Módulo 6

La protección internacional
de los Derechos Humanos
OBJETIVO:
Comprender la internacionalidad de los Derechos Humanos, así como su relación
complementaria con el Derecho Internacional Humanitario y el Derecho Penal
Internacional, quiénes lo ejercen y a quiénes está dirigido.
INTRODUCCIÓN:
El tema de los Derechos Humanos tuvo un gran auge después de la Segunda
Guerra Mundial, por lo que surgieron diversos movimientos creadores de
organismos defensores de los derechos humanos, el principal y más importante es
la Organización de las Naciones Unidas (ONU) creada con el compromiso de
mantener la paz y la seguridad internacional y promover el progreso de los
derechos humanos.
 El Derecho Internacional
de los Derechos Humanos
DERECHO INTERNACIONAL DE LOS DERECHOS HUMANOS
 Derecho Internacional de los Derechos Humanos es la “[…] rama del derecho
internacional, que se ocupa del establecimiento y promoción de los derechos
humanos y de la protección a individuos o grupos de individuos, de las
violaciones gubernamentales de derechos humanos.”*

Thomas Buergenthal
LAS NORMAS RELATIVAS A LOS DERECHOS HUMANOS
 Las normas relativas a los derechos humanos tomaron su auge a partir de finales de los años
40, donde en 1945 se redacta la Carta de las Naciones Unidas (fundamento de la creación de
la ONU) y en 1948 con la Declaración Universal de los Derechos Humanos.
 Desde entonces se han redactado sinnúmero de acuerdos (tratados) de carácter
internacional que han compilado las normas de reconocimiento, defensa, protección y
promoción de los derechos humanos a nivel internacional.
 Todos esos tratados internacionales en materia de derechos humanos generan obligaciones
impositivas para los Estados (cuyo acatamiento es obligatorio), así como para las personas
que pueden ser responsables penalmente, en el caso de vulneraciones a los derechos del
hombre.
 Aquellos derechos contenidos en los tratados internacionales a los que hemos hecho
referencia son superiores a otros derechos, son determinantemente obligatorios para personas
y Estados por tratarse de normas del ius cogens.
Ius Cogens
 El ius cogens es una norma jurídica internacional que es obligatoria para
todos, que no depende de la voluntad de los Estados para ser acatada o no
(erga omnes).

 El ius cogens, es una norma imperativa de derecho internacional, entendida

por la Convención de Viena sobre el derecho de los tratados como:

 Una norma aceptada y reconocida por la comunidad internacional

 Que no admite acuerdo en contrario, y que

 Sólo puede ser modificada (o derogada) por una norma posterior de derecho
internacional general que tenga el mismo carácter (una norma de igual
jerarquía). Convención de Viena sobre el derecho de los Tratados. Artículo 53
La Organización de las
Naciones Unidas
LA ONU
 La Organización de las Naciones Unidas (ONU) empezó a existir
oficialmente el 24 de octubre de 1945. La Carta es el instrumento
constituyente de la organización, determina los derechos y las
obligaciones de los Estados Miembros y establece los órganos y
procedimientos de las Naciones Unidas.
 La ONU tiene como propósitos el mantenimiento de la paz y la
seguridad internacional; el respeto al principio de la igualdad de
derechos y al de la libre determinación de los pueblos; la cooperación
internacional en la solución de problemas internacionales:
económicos, sociales, culturales o humanitarios, y en el desarrollo y
estímulo del respeto a los derechos humanos y a las libertades
fundamentales de todos, sin hacer distinción por motivos de raza, sexo,
idioma o religión.
LOS ÓRGANOS DE LA ONU
 La Asamblea General
 El Consejo de Seguridad
 El Consejo Económico y Social
 El Consejo de Administración Fiduciaria
 La Corte Internacional de Justicia
 La Secretaría General
LAS NACIONES UNIDAS Y LOS DERECHOS HUMANOS
 Las leyes internas de un Estado serán las primeras que protejan los
derechos humanos de los ciudadanos y establecerán los
procedimientos para su protección, pero cuando el proceso jurídico
interno de un país no es suficiente para proteger a sus nacionales,
existen otros mecanismos y procedimientos internacionales que
podrán servir de fundamento para que una persona o Estado pueda
reclamar el respeto a estos derechos.

 La ONU ha creado varios instrumentos normativos que protegen los

derechos humanos; por lo que hoy día podemos decir que la
humanidad cuenta con un código universal de derechos humanos
protegidos internacionalmente, que recaen sobre todas las personas.
LAS NACIONES UNIDAS Y LOS DERECHOS HUMANOS
 Documentos:
 Carta de las Naciones Unidas.
 La Carta Internacional de los Derechos Humanos:
a)La Declaración Universal de los Derechos Humanos.
b)Pacto Internacional de Derechos Económicos, Sociales y Culturales.
c)Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos.
d)Protocolo Facultativo del Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos (16 de
diciembre de 1966).
e)Segundo Protocolo Facultativo del Pacto Internacional de Derechos Civiles y
Políticos, destinado a la abolición de la pena de muerte (15 de diciembre de 1989).
f) La Declaración del Milenio (13 de septiembre del 2000).
INSTRUMENTOS UNIVERSALES DE DERECHOS HUMANOS
La importancia de la Organización de las Naciones Unidas, es que no se ha
limitado al listado y definición de los derechos de las personas reconocidos
internacionalmente, tales como los derechos civiles, económicos, sociales,
culturales, y políticos, sino que también ha establecido mecanismos para
promoverlos y protegerlos, así como para ayudar a los gobiernos a asumir sus
obligaciones, por lo que desde la creación de la ONU en 1948, se han firmado
tratados y declaraciones sobre derechos humanos, generales o específicos, que
protegen los derechos más fundamentales del hombre.
EL ALTO COMISIONADO DE LAS NACIONES UNIDAS PARA
LOS DDHH

El Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos (ACNUDH)
es el principal funcionario de la ONU, responsable de dirigir los esfuerzos de las
Naciones Unidas en materia de Derechos Humanos, para lo cual presta apoyo a los
Estados en la defensa de estos derechos.
El Derecho Internacional
Humanitario
EL DERECHOS INTERNACIONAL HUMANITARIO
José A. Guevara define al Derecho Internacional Humanitario (DIH) como un
conjunto de normas jurídicas internacionales, convencionales y consuetudinarias,
que tienen por objeto aminorar el sufrimiento de las víctimas de la guerra y de
personas que no participan directamente en las hostilidades (por ejemplo civiles,
periodistas, prisioneros de guerra, personal sanitario, heridos, náufragos, etcétera),
así como el limitar los métodos y medios de la guerra (por ejemplo; prohibición de
uso de armas químicas, biológicas, bacteriológicas, prohibición de dirigir ataques
contra bienes civiles y culturales, prohibición de utilización de armamento que
cause sufrimientos innecesarios, entre otros).
LOS CONVENIOS DE GINEBRA Y PROTOCOLOS
ADICIONALES
Los cuatro Convenios de Ginebra de 1949 y sus dos Protocolos adicionales de 1977,
son tratados internacionales que contienen las principales normas destinadas a
limitar la barbarie de la guerra, y son los principales instrumentos en que se
fundamenta el derecho internacional humanitario. Son estos los que se conocen
como “Las Reglas de la Guerra”.
EL COMITÉ INTERNACIONAL DE LA CRUZ ROJA
 La Cruz Roja es una organización humanitaria que surgió a mediados del siglo XIX
con el fin de socorrer a los heridos de guerra; desempeña su labor en todo el mundo
de manera estrictamente neutral, imparcial e independiente, a fin de prestar
asistencia y protección a las personas afectadas por conflictos armados y disturbios
internos.

 Es una Organización que tiene como misión exclusivamente humanitaria, la de

proteger la vida y la dignidad de las víctimas de la guerra y de la violencia interna.
Dirige y coordina las actividades internacionales de socorro del movimiento en
situaciones de conflicto; procura, asimismo, prevenir el sufrimiento, promoviendo y
fortaleciendo el derecho humanitario y los principios humanitarios universales.
EL DERECHO DE LOS REFUGIADOS
 Un refugiado es la persona que debido a fundados temores de ser perseguida por
motivos de raza, religión, nacionalidad, pertenencia a determinado grupo social u
opiniones políticas, se encuentre fuera del país de su nacionalidad y no pueda o, a
causa de dichos temores, no quiera acogerse a la protección de tal país; o que,
careciendo de nacionalidad y hallándose, a consecuencia de tales acontecimientos,
fuera del país donde antes tuviera su residencia habitual, no pueda o, a causa de dichos
temores, no quiera regresar a él.

 El Derecho de los Refugiados es definido por la Guía sobre el Derecho Internacional de

los Refugiados, como el cuerpo de derecho internacional consuetudinario y de
instrumentos internacionales, regionales y nacionales que definen las normas de
protección de los refugiados.
El Alto Comisionado de Naciones Unidas para los Refugiados
 El Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Refugiados (ACNUR), fue creado por
la Asamblea General de las Naciones Unidas el 14 de diciembre de1950 e inició sus
actividades en enero de 1951, con un mandato limitado de tres años para ayudar a
reasentar a los refugiados europeos que aún estaban sin hogar como consecuencia de
la Segunda Guerra Mundial, sin embargo, desde entonces el ACNUR no ha dejado de
trabajar para ayudar a las personas desplazadas en el mundo.

 El ACNUR tiene dos objetivos básicos estrechamente relacionados: proteger a los

refugiados y buscar soluciones duraderas para que vuelvan a iniciar sus vidas en un
ambiente normal.
El asilo
 El derecho de asilo, es parte del derecho internacional de los derechos humanos, y éste
se refiere al derecho que tiene toda persona de establecerse fuera de su país en caso de
persecución.

 El fundamento de derecho internacional de esta figura lo encontramos en el artículo 14

de la Declaración Universal de los Derechos Humanos, y más específicamente podemos
mencionar el artículo XXVII de la Declaración Americana de los Derechos y Deberes del
Hombre de 1948, que establece: “[t]oda persona tiene el derecho de buscar y recibir
asilo en territorio extranjero, en caso de persecución que no sea motivada por delitos de
derecho común y de acuerdo con la legislación de cada país y con los convenios
internacionales”.

 El derecho de asilo exige de los países que, por lo menos de manera temporal, se reciba
en algún lugar a las personas que huyen de la persecución o el peligro. Un componente
esencial de la institución de asilo es el principio de no devolución.

 El derecho de asilo también implica que cada solicitante de asilo tenga acceso a
procedimientos justos y efectivos para la evaluación de sus solicitudes.
La repatriación voluntaria
La repatriación voluntaria se refiere al regreso al país de origen fundado en una
decisión de los refugiados tomada libremente y con conocimiento de causa.

Ésta puede ser:

 Organizada. Cuando se realiza bajo los auspicios de los gobiernos interesados y

del ACNUR.

 Espontánea. Cuando los refugiados vuelven a su país por sus propios medios, y el
ACNUR y los gobiernos no participan en el proceso o lo hacen de manera
indirecta.
El reasentamiento
 Se refiere al traslado de los refugiados del país donde buscaron asilo a otro
Estado que acepta darles acogida. El reasentamiento representa, pues, a la vez
una solución duradera y un instrumento de protección de los refugiados.

 Los refugiados, por lo general, podrán beneficiarse del asilo o cualquier otra
forma de derecho de residencia a largo plazo y, en muchos casos, tendrán la
posibilidad de obtener la ciudadanía mediante la naturalización.
La Corte Penal Internacional
LA CORTE PENAL INTERNACIONAL
 El derecho penal internacional es la rama del Derecho que define los
crímenes internacionales y regula el funcionamiento de los tribunales
competentes para conocer de los casos en los que los individuos incurran en
responsabilidad penal internacional, imponiendo las sanciones que
correspondan.

 El derecho penal internacional, indudablemente fue formalizado a partir de

la Conferencia de Plenipotenciarios de Roma donde se aprobó el Estatuto
de la Corte Penal Internacional, objetivación de una verdadera y
permanente jurisdicción penal internacional.
LA CORTE PENAL INTERNACIONAL
 El Estatuto de Roma, documento jurídico de índole internacional que le da vida, la
define como una institución permanente, facultada para ejercer su jurisdicción sobre
personas respecto de los crímenes más graves de trascendencia internacional de
conformidad con el mismo Estatuto, y que tendrá carácter complementario de las
jurisdicciones penales nacionales.

 La competencia de la CPI es complementaria de las jurisdicciones penales

nacionales, por lo que sólo podrá ejercer su jurisdicción cuando los Estados no
quieran o no puedan procesar a los responsables de estos crímenes, en sus tribunales
internos.
Sistemas regionales de protección
a los Derechos Humanos
SISTEMAS REGIONALES
 En el nivel regional existen tres sistemas principales de Protección:

 El Sistema Europeo.

 El Sistema Africano.

 El Sistema Interamericano.

 El Sistema Interamericano es un sistema regional creado por los Estados miembros de la

Organización de los Estados Americanos (OEA) en el que se establecen derechos y libertades
en favor de las personas, obligaciones de los Estados miembros, y mecanismos de promoción
y protección de los derechos humanos, para garantizar el ejercicio eficaz de los derechos de
cada ser humano en un ámbito de libertad individual y de justicia social.
SISTEMA INTERAMERICANO
Los órganos de protección de Derechos Humanos que integran este
sistema son:

 Comisión Interamericana de Derechos Humanos

 Corte Interamericana de Derechos Humanos

Casos relevantes para
el Estado Mexicano
CASOS RELEVANTES DEL ESTADO MEXICANO

 Caso González y otras (“Campo algodonero”) vs. México. Sentencia

de 16 de noviembre de 2009.

 Caso Radilla Pacheco vs. México. Sentencia de 23 de noviembre de

2009