MANUAL DE LA

INSTITUCIONAL
DEL DEPORTE
 ■ E l m a rco conceptual
Texto elaborado por Eduardo Blanco
L a e v o l u c ió n d e l d e p o r t e
a) El desarrollo del deporte
E l deporte, en ten d id o com o activi­
dad física en fo rm a de juego, es reali­
zado desde q u e el h o m b re h ab ita la
T ierra, tal vez p o r ser algo consustan­
cial con el ser hum ano. Según las é p o ­
cas, la actividad física, ya en form a de
juego o en form a de com petición,
constituyó un rito o culto ofren d ad o a
las divinidades y a los p o d eres n a tu ra ­
les. Tam bién tuvo u n fin m ás utilitario
com o m edio de educación y fo rm a­
ción de los jóvenes o com o in stru m en ­
to indispensable en la prep aració n y
entren am ien to p ara las artes g u e rre ­
ras. Pero, sobre to d o en u n principio,
la actividad física fue u n elem ento
fundam ental p ara la subsistencia de la
especie hum ana.
H ubo épocas de la historia en las
que el juego y la actividad física fueron
m arginados, incluso prohibidos. E stu ­
19
■
vieron m al vistos por considerar que
aten tab an con tra las llam adas “activi­
dades del esp íritu”. C on la irrupción
del R enacim iento, y la m irada atrás en
busca de la tradición clásica griega, el
juego y la actividad física com ienzan a
reco b rar una fuerza y un valor que h a ­
bían perdido, produciéndose lo que se­
rá la antesala del nacim iento del d e ­
p o rte en su concepción actual. E n este
sentido, Cari D iem , en su libro H isto­
ria de los D eportes, se refiere al d ep o r­
te com o nieto del R enacim iento e hijo
de la R evolución Francesa.
E l térm ino “d ep o rte", de raíz lati­
na, tiene diversas significaciones, a u n ­
q u e en los siglos xu y x m se identifica
en los idiom as rom ances com o diver­
sión, según los cualificados estudios
realizados p o r M iguel Piernavieja.
T am bién estab a ligado a la concepción
de ocio que existía en la época, ocupa­
ción que tan sólo estaba al alcance de
la aristocracia que disponía del sufi­
ciente tiem po libre.
 ■ M a n u a l de la o r g a n iza c ió n
E l juego, y la actividad física en ge­
neral, h an sido u n a realid ad p e rm a ­
n en te a lo largo de la historia hum ana,
que con el inicio del m ovim iento d e­
portivo en G ran B re ta ñ a en el siglo
xix, y su exportación a otros países, ex­
p erim en ta u n a evolución jam ás cono­
cida, que hace que llegue a nuestros dí­
as p o r la institucionalización a la que
es som etido. E l d e p o rte m o d ern o tie­
ne, p o r lo tanto, u n origen próxim o,
desta ca n d o a T hom as A rn o ld com o
uno de sus prin cip ales im pulsores,
el cual va a influir decisivam ente en el
b aró n P ierre de C oubertin. E l inicio y
desarrollo del d ep o rte en el siglo x ix
se hacen de la m ano de la aristocracia y
de la naciente burguesía, que le d ed i­
can su tiem po y atención, in tro d u cién ­
dolo en los am bientes estudiantiles,
por lo que, en cierta m edida, tien en ra ­
zón algunos autores que señalan que el
deporte tiene un origen burgués.
D u ra n te el siglo xx , el d ep o rte se va
estructuran d o en unas organizaciones
internacionales y nacionales que facili­
tarán su consolidación, dejando de una
form a pau latin a de ser exclusivo de
unos pocos y generalizándose su p rác­
tica entre las capas populares. D espués
de la II G u e rra M undial, se inicia un
desarrollo condicionado p o r la socie­
dad de consum o con sus im plicaciones
sociales, políticas y económicas. E n es­
ta últim a evolución del deporte, a p are­
cen claram ente diferenciadas dos te n ­
dencias que se concretan en los llam a­
dos D ep o rte p ara Todos y D ep o rte de
R endim iento, que dan lugar a diferen­
tes m anifestaciones, algunas tan an ta­
gónicas com o puede ser el “d ep o rte es­
20
institucional del d epo rte h
pectáculo”, cada vez m ás profesionali­
zado, o el d ep orte social.
b) U n concepto actual y europeo
D esd e un p u nto de vista teórico, se
pu ed e in te rp re ta r el térm ino “d ep o r­
te ” en un sentido restrictivo, ciñéndolo
a las m odalidades y especialidades d e­
portivas organizadas en to rn o a las fe­
deraciones y asociaciones deportivas,
o bien se p u ede aceptar un concepto
m ás am plio, recogido en un trab ajo del
C onsejo de E u ro p a elab o rad o por M.
M archand, en el que el térm ino “d e­
p o rte ” com prende actividades muy di­
versas, que se subdividen en cuatro
grandes categorías:
Juegos y deportes de com petición.
Se caracterizan por la aceptación de
reglas y el hecho de en fren tarse a
otros.
Actividades de aire libre. lin ellas
los participantes tratan de dom inar un
terren o determ inado (campo, bosque,
m ontaña, curso de agua o ciclo). I .os
desafíos provienen de la forma en la
que se tra ta de vencer las dificultades y
varían en función del terren o escogido
y de otros factores, com o el viento y las
condiciones meteorológicas.
Actividades estéticas. E n su ejecu­
ción, el individuo, en vez de m irar más
allá de sí m ism o y de resp o n d er a los
retos artificiales o naturales, dirige su
atención sobre sí m ism o y reacciona
an te el p lacer del m ovim iento corporal
coordinado, com o, p o r ejem plo, en el
baile, el patin aje artístico, ciertas íór
m as de gim nasia rítm ica o la natación
practicada a título recreativo.
 ■ I n t r o d u c c i ó n
Actividades de m antenim iento de
la condición, es decir, ciertas form as de
ejercicio o de m ovim ientos realizados
no ta n to p a ra sentir in m ed iatam en te
u na satisfacción de logro o u n placer
cinestésico, sino m ás b ien p ara b en efi­
ciarse de sus efectos a largo plazo, que
se trad u cen en una m ejoría o u n m a n ­
tenim iento de la form a física y u n a im ­
presión de b ien estar general.
E l concepto actual del d ep o rte, sus­
ten ta d o en gran p arte en la te o ría inte-
g rad o ra y global an te rio rm e n te citada,
viene determ in ad o p o r la C arta E u ro ­
pea del D ep o rte, ap ro b ad a p o r la V II
C onferencia de M inistros resp o n sa­
bles de dep o rtes de todos los países e u ­
ropeos celeb rad a en R o d as los días 14
y 15 de m ayo de 1992.
Se e n te n d e rá p o r d eporte, según la
vigente C arta E u ro p ea, todo tipo de
actividades físicas que, m ediante una
participación, organizada o de otro ti­
po, tengan por finalidad la expresión o
la mejora de la condición física y psí­
quica, el desarrollo de las relaciones
sociales o el logro de resultados en
com peticiones de todos los niveles.
L a s m a n if e s t a c io n e s
DEL DEPORTE
E n la actualidad, y bajo el m ism o
d en o m in ad o r com ún, nos e n c o n tra ­
m os m anifestaciones y realid ad es d e ­
portivas distintas. E l térm in o “d e p o r­
te ” no tien e ya u n a traducción unív o ­
ca, am parán d o se bajo el m ism o m an i­
festaciones deportivas con d iferentes
características y objetivos, su stentadas
21
■
en diversas instituciones deportivas, y
p o r esto la C arta E u ro p e a del D ep o rte
establece u n a concepción am plia, glo­
bal e in teg rad o ra.
D e p o rte p a ra Todos y D e p o rte de
R en d im ien to son, en principio, te n ­
dencias de práctica deportiva d iferen ­
tes y, en algunas subm anifestaciones,
incluso antagónicas. E l D e p o rte para
Todos nace históricam ente, en cierta
m edida, en contraposición al D e p o rte
de R endim iento, lo que no qu iere d e ­
cir que las federaciones deportivas no
hayan con trib u ido tam bién, unas más
q ue otras, al desarrollo del D ep o rte
p a ra Todos.
a) Análisis de un proceso
A este antagonism o, en E spaña,
h an contribuido, adem ás de las propias
características que definen cada una
de las m anifestaciones, la actuación
política de las A dm inistraciones Públi­
cas, en especial los m unicipios que
e n a rb o laro n en su día la b a n d era del
D e p o rte p a ra Todos, en confrontación
a b ierta con el D e p o rte de R en d im ien ­
to, re p resen tad o fu n dam entalm ente
p o r las federaciones deportivas y por
algunos clubes.
H asta cierto pu n to pued e e n te n ­
d erse com o lógica la reacción co n tra el
D e p o rte de R en dim iento que, en E s­
paña, h ab ía constituido casi la única
vía de acceso a la práctica deportiva y,
com o consecuencia, utilizando en ex­
clusiva la escasa in fraestructura que
existía. H a n sido los prim eros ay u n ta­
m ientos dem ocráticos, y en especial
los que conform aban la línea p ro g re­
sista, los que in tro d u jero n un elem en­
 ■ M a n u a l de la o r g a n iza c ió n
to co rrector en la política deportiva lo­
cal, pero llevando el p én d u lo al otro
extrem o y, de esta m anera, gen eran d o
el rechazo consiguiente de la o rganiza­
ción deportiv a tradicional re p re se n ta ­
da p o r las federaciones deportivas.
Se considera desacertad o q u e el
presupuesto d eportivo de un m unici­
pio se gaste en subvencionar el equipo
de fútbol de la localidad, así com o que,
en un m om ento posterior, a un equipo
de com petición, o en cu ad rad o en el es­
pectáculo deportivo, se le dificulte, o
incluso se le im pida, te n e r acceso al
uso de las instalaciones deportivas del
municipio.
N o podem os olvidar que muchos
clubes de com petición carecen de insta­
laciones propias y viven a expensas de
la utilización de las instalaciones públi­
cas, por lo que im posibilitar dicho uso
significa ahogar su existencia, es decir,
cerrar la vía que el d eporte tiene para
m ejorar de calidad. E n sentido contra­
rio, antes se producía una discrim ina­
ción social del ciudadano que quería
practicar el deporte, ya que era m uy di­
fícil hacerlo sin ten er que acudir a la ini­
ciativa privada, por lo que incluso en las
entidades sin ánim o de lucro había que
pagar unas cuotas económ icas que su­
ponían un obstáculo im portante para la
m ayoría de los ciudadanos.
Si la política deportiva de un m uni­
cipio persigue com o objetivo central
satisfacer la dem an d a d eportiva en ge­
neral, hem os de convenir que dicha
dem anda no es una, sino varia y plural.
D esde el d ep o rte de tiem po libre o de
esparcim iento que cada vez tiene m a­
yor presencia en la vida ciudadana, p a­
22
institucional del d epo rte ■
sando p o r el d eporte federado, que sa­
tisface intereses de práctica deportiva
de m uchos ciudadanos, hasta los es­
pectáculos deportivos en diferentes
disciplinas, todos ellos conform an un
am plio y diverso abanico de intereses
d eportivos exigidos p o r la colecti­
vidad.
A fo rtu n a d a m e n te el paso de los
años ha p roducido una política d ep o r­
tiva más equilibrada, dem ostrando
que d ep o rte p ara todos y dep o rte de
ren d im ien to p u ed en com patibilizar su
existencia y, com o si de vasos com uni­
cantes se tratase, llegar a beneficiarse
m utuam ente.
b) El D eporte para Todos
E l térm ino “D e p o rte p a ra Todos”
h a sido utilizado en los textos del C on­
sejo de E u ro p a desde 1956, y uno de
los p ioneros en su utilización ha sido
Jü rg en Palm , jefe del D ep artam en to
del D e p o rte p a ra Todos de la antigua
A lem an ia F ederal, pudiéndose afir­
m ar que es en 1966 cuando se acuña
definitivam ente dicho térm ino y se
lanza com o m ensaje institucional del
C onsejo de E u ro p a, que inicia un m o ­
vim iento com o reacción al sedenta-
rism o y en la defensa del derecho a
la p ráctica del dep o rte que se recono­
ce com o “el segundo cam ino del d e­
p o rte ”.
E n 1968, se reú n en en la ciudad de
B rujas (Bélgica) cinco expertos e u ro ­
peos, en tre los que se encuentra el es­
pañol José M aría Cagigal, para elabo­
ra r el docu m en to que defina el co n te­
nido y las necesidades del dep o rte p a­
ra todos, p ro p o n ien d o el desarrollo de
 ■ I n t r o d u c c i ó n
un program a a largo plazo que servirá
de base p a ra los trabajos posterio res
que realizará A listair D. M unrow , d i­
rector de E ducación Física de la U n i­
versidad de B irm ingham (G ran B re ta ­
ña) y que culm inará con la aprobación
de la C arta E u ro p e a del D e p o rte en
1975, d u ran te la P rim era C onferencia
E uropea de M inistros responsables
del dep o rte celeb rad a en Bruselas.
E l d ep o rte p ara todos p re te n d e
que todos p u ed an te n e r la o p o rtu n i­
dad de acceder a la práctica de las acti­
vidades físico-deportivas, sin ningún
tipo de discrim inación, p o r lo que su ­
pone una ap u esta p o r un d ep o rte h u ­
m anista y educativo. E l d ep o rte p ara
todos encierra una filosofía y no pued e
analizarse de una m anera hom ogénea,
ya que en su desarrollo se ha m anifes­
tado de diferen tes form as, principal­
m ente en función del sujeto a quien se
dirige la actividad o al objeto de la m is­
ma. E l d ep o rte p a ra todos es diverso y
plural, tan to en sus p roductos com o en
sus organizaciones. A título en u n ciati­
vo, podem os en co n trar, en cuanto a su
objeto, la siguiente clasificación:
1. El deporte educativo
2. El deporte-salud
3. El deporte recreativo
Sin p re te n d e r a g o tar las posibles
clasificaciones, p o d em o s o rd e n a r
tam b ién el d e p o rte p a ra to d o s en fu n ­
ción de los sujetos a q u ien es va dirigi­
do, lo que p ro d u c iría u n a am plia d i­
versidad según el seg m en to social
afectado, y q u e ú n icam en te a títu lo
referencial p o d ría q u e d a r de la si­
guiente m an era:
23
■
1. El deporte en la edad escolar
2. El deporte de adultos
3. El deporte de la tercera edad
4. El deporte para discapacitados
E l d e p o rte p a ra todos, ad em ás de
cu m p lir su fu n ció n prin cip al, que es­
trib a en p o sib ilita r la p rác tic a d el d e ­
p o rte a to d o s los c iu d ad a n o s q u e lo
d e se a n , c o la b o ra a:
- el cre c im ie n to del llam ad o “ d e p o r­
te de b a s e ” ,
- u n a m a y o r c o m p re n sió n del d e p o r­
te esp ectácu lo,
- la a d q u isició n de los v a lo re s p r o ­
p io s del d e p o rte ,
- la m e jo ra de la calidad de vida de
los ciu d ad an os.
E n la p u b licació n L e S p o rt p o u r
Toas et le C om ité International
O ly m p iq u e se define el d e p o rte p a ra
to d o s com o un m ovim iento cuyo
principio es atender el ideal olím pi­
co, que proclam a que el deporte es
un derecho que pertenece a todos los
hom bres, sin distinción de raza ni de
clase. E ste m ovim iento tiene por ob ­
jetiv o prom over la salud, la condi­
ción física y el bienestar m ediante las
actividades deportivas que pueden
ser practicadas por personas de sexo,
edad y condiciones sociales y e co n ó ­
micas diferentes cualesquiera que se­
an las culturas regionales y locales.
E l c o n c e p to de d e p o rte p a ra to ­
dos p o d e m o s in te rp re ta rlo com o:
1. F ilosofía de que n ad ie se q u ed e
sin p ra c tic a r d e p o rte p o r falta d e r e ­
 ■ M a n u a l de la o rg a n iz a c ió n
cursos eco n ó m ico s o p o r c a re n c ia de
cualidades.
2. Prom oción de aquellas activida­
des m ás natu rales y fáciles de p racti­
car, bajo la idea de que debe ser el d e­
p o rte el que se adap te al individuo, y
no al revés.
3. A poyo al nacim iento de nuevos
d ep ortes alternativos q u e satisfagan
otros intereses, am pliando y en riq u e­
ciendo de esta m an era el espectro d e­
portivo.
C onviene aclarar que d ep o rte p ara
todos no es sinónim o de d ep o rte de
base. E l d ep o rte de base tiene com o
objetivo el ren d im ien to en los m ás jó ­
venes y prete n d e la detección y fo rm a­
ción de talentos. Podríam os identificar
una fase de prom oción en el desarrollo
del d ep o rte de base, y desde esta p ers­
pectiva se encu ad ra en el ám bito del
deporte p ara todos, p ero en el m o m en ­
to en que em piece a ser selectivo se in ­
tegraría inexcusablem ente en el ám bi­
to del d ep o rte de rendim iento. En las
edades m ás tem p ran as podem os en ­
co ntrar dificultades p ara delim itar
dónde em pieza y dónde term in a el d e ­
p o rte para todos, cuestión m ás fácil de
resolver en la edad adulta.
c) El D eporte de Rendim iento
La historia del D e p o rte de R en d i­
m iento es la mism a del dep o rte fed era­
do, es decir, del d ep o rte m o d ern o tal
com o h a llegado hasta n uestros días,
que persigue m ejo rar los récords y ba­
tir la m arcas establecidas de acuerdo
con el fam oso eslogan Citius, A ldus,
Fortius.
24
in stitu c io n a l d e l d e p o rte m
E n to d o caso, existe una franja de
práctica d ep o rtiva federada en la que
es difícil distinguir nítidam ente si se
tra ta de una m anifestación de dep o rte
p ara todos o de d ep o rte de rendim ien­
to y que está re p resen tad a p o r m uchas
de las actividades desarrolladas p o r las
federaciones, tan to en el aspecto de
prom oción del dep o rte com o de com ­
petición de las categorías inferiores
(benjam ín, alevín, etc.).
La característica propia del d ep o r­
te de rend im iento es que se licne que
dar, antes o después, la selección de los
m ejores, en un proceso de detección
de talentos, ya sea de una m anera o r­
ganizada, a través de pru eb as o lests
diseñados al efecto, o de una m anera
esp o n tán ea y natural a través del lillro
q ue supone la com petición.
E l d ep o rte de rendim iento en su
desarrollo h a producido a su ve/, una
serie de subm anifestaciones de las que,
sólo a título de análisis, podríam os e n ­
c o n trar u n a clasificación, sabiendo de
an tem an o que la separación en tre una
y o tra es a veces im perceptible. Son las
siguientes:
1. El deporte aficionado, e n te n d i­
do com o aq u él que se practica desde
la p ersp ectiv a del ren d im ie n to c o m ­
petitivo, sin llegar todavía a las colas
del alto nivel, re p re se n ta d o p o r la m a­
y o r p a rte de los d ep o rtistas fe d e ra ­
dos. In d u d a b le m e n te satisface la d e ­
m an d a de p ráctica deportiva de m u­
chos ciudadanos, p e ro tien e estab leci­
dos o tro s objetivos diferen tes a los
del d e p o rte p a ra todos, razón por la
cual estim am os que p o r ser aficiona
do n o tien e p o r qué id en liíicaise con
 ■ I n t r o d u c c i ó n
el d e p o rte p a ra todos, au n q u e es cier­
to que un p o rc e n ta je de esta p ráctica
p o d ría situarse en el m arco del d e p o r­
te p a ra todos.
2. El deporte de alto nivel, consti­
tuido p o r un p eq u eñ o n ú m ero de d e ­
portistas fed erad o s que h an superad o
los requisitos establecidos en el ran-
king de la com petición internacional y
que p u ed e n percibir com pensaciones
económ icas, p ero sin te n e r la conside­
ración de dep o rtistas profesionales.
3. El deporte profesional, que ap a­
rece fu n dam en talm en te en ciertas
m odalidades deportivas (fútbol, b a ­
loncesto, balonm ano, ciclismo, tenis,
golf, etc.) y en el que se m anifiesta una
relación laboral del d ep o rtista con la
entidad en la que presta sus servicios.
El d ep o rte de rendim iento, adem ás
de la m ejora del nivel de calidad d e­
portiva, contribuye a:
- G en e ra r interés p o r la práctica d e ­
portiva.
- Satisfacer la dem an d a de espectácu­
lo deportivo.
- Posibilitar u n a práctica d ep o rtiv a de
alto nivel a quienes re ú n a n las condi­
ciones idóneas.
■
- D inam izar otros sectores eco n ó ­
m icos (in dustria deportiva, turism o,
h ostelería, etc.).
E l s is t e m a d e p o r t iv o
P e ro n o sólo h a evolucionado el
d ep o rte en cuanto a sus m anifestacio­
nes, sino q u e tam bién sus estructuras
h an sufrido p rofundas m odificaciones
que h an desem bocado en la organiza­
ción actual, fu n d am en tad a en dos sec­
tores, público y privado, de acuerdo
con uno de los principios generales
q ue se d educen de la legislación vigen­
te, “El ejercicio de las respectivas fu n ­
ciones del sector público estatal y del
sector privado en el d ep o rte se aju sta­
rá a los principios de colaboración re s­
ponsable en tre todos los in teresad o s”
a) Concepto de sistema deportivo
P or sistem a deportivo entendem os
el conjunto de todos aquellos elem en­
tos relacionados en tre sí, según un o r­
den, y q u e co ntribuyen al desarrollo
del d ep o rte en todas sus m anifesta­
ciones.
N o existe un único sistem a d e p o rti­
vo, p o r lo que p o drem os realizar, se­
 M a n u a l de la o r g a n iz a c ió n
gún el criterio utilizado, diversas in te r­
pretaciones, principalm ente según el
ám bito territorial, y según su n a tu ra le ­
za pública o privada. P or lo tanto, el
sistem a deportivo en su conju n to co n ­
form a una estru ctu ra com pleja de in-
terrelación en tre sus d iferentes ele­
m entos que está en un proceso p erm a­
n ente de cam bio, p o r lo que su caracte­
rística principal es su dinam icidad. E n
función de los elem entos que se id en ti­
fiquen com o represen tativ o s del siste­
m a deportivo, p odrem os en co n trar di­
ferentes concepciones sobre éste.
La introducción del concepto de
sistem a deportivo en la planificación
d eportiva fue realizada p o r el cread o r
del llam ado “M étodo P u n to -D e p o r­
te ’", B runo Rossi M ori. a finales de la
década de los 70, y de aplicación fun­
d am entalm en te en el ám bito local,
aunque en sus p resupuestos teóricos
contem pla su aplicación a o tro s niveles
territoriales. Es interesante, au n q u e se
haya produ cid o u n a evolución lógica,
reproducir la explicación sobre el con­
cepto de sistem a d eportivo en p ala­
bras de B runo Rossi, extraídas de la
publicación conjunta del IN E F de C a­
taluña, A E T ID E y C E U M T en 1981:
«El conjunto de todas las ocasiones
concretas durante ¡as cuales los ciu­
dadanos viven el deporte, gracias a
la presencia ele determ inados servi­
cios, establece el fen ó m e n o deporti­
vo de una zona determinada.
“Se denom ina sistema a un conjunto
estructurado; el S I S T E M A D E ­
P O R T IV O es el conjunto de todos-
ios practicantes y de todos los servi­
cios deportivos en un territorio de­
26
institucional del d epo r t e ■
terminado. E n consecuencia el fe n ó ­
m eno deportivo puede ser conside­
rado com o el “producto ” del siste­
m a deportivo. Esto perm ite su cono­
cim iento y desarrollo de un m odo
científico actuando sobre todos sus
elem entos a través de sus relaciones
internas y, externamente, mediante
las relaciones con los otros sistemas
que fo rm a n la estructura social.»
b) Elem entos del sistema deportivo
E n térm inos generales, los elem en­
tos constitutivos del sistem a deportivo
m ás significativos son:
El ordenamiento jurídico-deporti-
vo, que m ás que un elem ento del siste­
m a dep o rtiv o es el m arco que aglutina
y confiere un d eterm in ad o orden, esta­
blece las relaciones y contiene la nor­
m ativa p o r la que se desarrolla el siste­
m a d eportivo en su conjunto y cada
uno de sus elem entos constitutivos.
La estructura deportiva, que está
conform ada p or un sector público, con
d iferentes com petencias según su ám ­
bito territo rial, un sector privado sin
ánim o de lucro rep resen tad o p o r el te­
jido asociativo y un sector privado
m ercantil.
La infraestructura deportiva, que
constituye el equipam iento necesario
p ara el desarrollo de las actividades de
portivas y cuya titularidad puede ser
pública o privada, y en la que ha em pe­
zado a te n e r u na singular im portancia,
en los últim os tiempos, el m edio nalu
ral, concebido com o espacio deportivo.
Los recursos económicos, que son
diversos y en tre los que podenu >s dcsta-
 ■ I n t r o d u c c i ó n ■

car la subvención, el patrocinio y la Los recursos humanos, que van des­

propia aportación del usuario o partici­
pante, aunque en el deporte espectácu­
lo ha cobrado una especial relevancia
la venta de los derechos de im agen y la
retransm isión p o r T V de los eventos.
de los dirigentes y técnicos, pasando por
los voluntarios y otro personal auxiliar,
hasta llegar a los propios practicantes.
c) La estructura deportiva

E ST R U C T U R A D E L SISTEM A D EPO R TIV O

O R G A N IZ A C IÓ N A D M IN ISTR A T IV O -D EPO R TIV A

SECTOR PÚ B LIC O D E L D E P O R T E
- CONSEJO SUPERIOR DE DEPORTES
- DEPARTAMENTO DEPORTIVO AUTONÓMICO
- SERVICIOS DE LAS ENTIDADES LOCALES
- SERVICIOS DE LAS UNIVERSIDADES

O R G A N IZ A C IÓ N P R IV A D A D E L D E PO R T E
SECTOR P R IV A D O D E L D E P O R T E

TEJIDO ASOCIATIVO (SIN ÁNIMO D E LUCRO)

D E ÁM BITO ESTATAL
-C O M IT É OLÍM PICO E SPA Ñ O L
-F E D E R A C IO N E S D E P O R T IV A S ESPA Ñ O L A S
- A G R U PA C IO N E S D E C LU B E S
- EN TES D E PR O M O C IÓ N D E P O R T IV A
- LIG A S P R O FE SIO N A LE S

D E Á M BITO A U TO N Ó M IC O
- F E D E R A C IO N E S D E P O R T IV A S A U TO N Ó M IC A S
- D IF E R E N T E S F IG U R A S ASO C IA TIVAS

TEJIDO EMPRESARIAL (CONÁNIM O D E LUCRO):

- E M P R E SA S D E SERVICIOS D E PO R TIV O S
- SO C IE D A D E S A N Ó N IM A S D E PO R T IV A S

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 ■ M a n u a l d e la o r g a n iza c ió n institucional d el d epo r t e ■

G l o s a r io

D eporte. L a C a rta E u ro p e a lo define com o to d o tipo de actividades físicas que,

m ediante u n a participación, organizada o de o tro tipo, tengan p o r finalidad la
expresión o la m e jo ra de la condición física y psíquica, el d esarro llo de las
relacion es sociales o el logro de re su ltad o s en com peticiones de todos los
niveles.
Juegos y deportes de com petición. C aracterizados p o r la aceptación de reglas y el
hecho de en fren tarse a otros.
Actividades al aire libre. E n las cuales los particip an tes tratan de dom inar un te ­
rren o determ inado. Los desafíos p rovienen de cóm o se trata de vencer las di­
ficultades y varían en función del te rre n o escogido y de otros factores com o el
viento y las condiciones m eteorológicas.
Actividades estéticas. E n cuya ejecución el individuo, en vez de m irar m ás allá de
sí m ism o y de resp o n d er a los retos artificiales o naturales, dirige la atención
sobre sí m ism o y reacciona an te el placer del m ovim iento corporal coordi­
nado.
Actividades de mantenim iento de la condición. Son ciertas form as de ejercicio o
de m ovim ientos realizados no ta n to p a ra sentir inm ediatam ente una satisfac­
ción de logro o un p lacer cinestésico, sino m ás bien p a ra beneficiarse de sus
efectos a largo plazo, que se trad u cen en u n a m ejoría o un m antenim iento de
la form a física y en u n a im presión de b ien estar general.
Política deportiva municipal. Persigue com o objetivo central satisfacer la d e ­
m anda d eportiva en general de su territo rio de una form a variada y plural.
D eporte para todos. M ovim iento cuyo prin cip io es a te n d e r el ideal olím pico,
q ue pro clam a q u e el d e p o rte es un d erech o q u e p e rte n e ce a to d o s los h o m ­
bres, sin distinción de raza ni de clase. E ste m ovim iento tien e p o r objetivo
p ro m o v e r la salud, la condición física y el b ie n e sta r m ed ian te las actividades
d ep o rtiv as q u e p u e d e n ser practicad as p o r p erso n as de sexo, ed ad y co n d i­
ciones sociales y económ icas d iferen tes cu alesq u iera que sean las culturas
regionales y locales.
D eporte de rendimiento. B usca la selección de los m ejores en un proceso de se­
lección de los talentos q u e perm ita los m ejores resultados en la com petición
deportiva.
Sistema deportivo. C onjunto de todos aquellos elem entos relacionados en tre sí,
según un orden, que contribuyen al desarrollo del d ep o rte en todas sus m ani­
festaciones. Incluye a los p racticantes y tod o s los servicios deportivos en un
te rrito rio determ inado.
Com ponentes del sistema deportivo. Los principales com ponentes del sistem a
deportivo son:

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 s I n t r o d u c c i ó n ■

- el ord en am ien to jurídico-deportivo,

- la estructu ra deportiva,
- la in fraestru ctu ra deportiva,
- los recursos económ icos,
- los recursos hum anos.

E j e r c ic io s

1. Descubra el conjunto de elem entos que conforman el sistema deportivo del

municipio en el que usted habita o desarrolla su actividad profesional.
2. A nalice los flujos financieros que se producen en el conjunto de las activida­
des deportivas que se desarrollan en su ámbito.
3. Haga una análisis cuantitativo del deporte aficionado, del deporte de alto ni­
vel y del deporte profesional que existen en su ámbito territorial.
4. Busque en la bibliografía otras definiciones que permitan diferenciar el de­
porte para todos del deporte de rendimiento.
5. Relacione el conjunto de actividades deportivas que se dan en su entorno te ­
rritorial (municipio, barrio, etc.) y ubíquelas en alguna de las tipologías des­
critas en el texto.

B ib l io g r a f ía

C a g i g a l G u t i é r r e z , J o s é M a r í a . Obras Selectas de José María Cagigal. C om i­

té O lím pico E spañol. A sociación E sp añ o la de D e p o rte p a ra Todos. M adrid
(1996)
C o n s e j o d e E u r o p a . E l trabajo del Consejo de E uropa en materia de deporte
1967-1991. V olúm enes I y II. M inisterio de E ducación y Ciencia. C onsejo Su­
p erio r de D eportes. M ad rid (1995)
C o n s e j o d e E u r o p a . E l trabajo del Consejo de E uropa en materia de deporte
1992-1993. V olum en III. M inisterio de E d u cación y Ciencia. C onsejo S upe­
rior de D eportes. M adrid (1995)
C o n s e j o d e E u r o p a . E l trabajo del Consejo de E uropa en materia de deporte
1994. V olum en IV. M inisterio de E d u cación y Ciencia. C onsejo S uperior de
D eportes. M ad rid (1996)

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