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ACEPCION DE META
¿Qué es una meta?
Una meta es un pequeño objetivo que lleva a conseguir el objetivo como tal. La meta se
puede entender como la expresión de un objetivo en términos cuantitativos y cualitativos.
Diferencia entre meta y objetivo
Las metas son como los procesos que se deben seguir y terminar para poder llegar al objetivo.
Todo objetivo está compuesto por una serie de metas, que unidas y alcanzadas conforman el
objetivo.
Un objetivo es por ejemplo construir un ordenador o computador. Para eso es preciso
construir una serie de partes como por ejemplo el disco duro, el procesador, la memora ram,
de modo que la meta será construir cada una de esas partes.
b) Equidad económica
Se evalúa de acuerdo a lo que las personas consideran correcto e incorrecto, mediante
la distribución conveniente de los recursos económicos.
c) Eficiencia económica
Hace referencia a qué tan bien se asignan los recursos escasos para producir los bienes
y servicios que las personas desean; así como qué tan bien se utilizan los insumos en
el proceso de producción, manteniendo los costos de producción tan bajos como sea
posible. El sistema económico actual implica la existencia de una competencia
suficiente para asegurar que los bienes serán vendidos a precios satisfactorios.
d) Libertad económica
Es la libertad de los consumidores a decidir cómo gastar su dinero, o ahorrarlo. De
igual manera, el libre albedrío para elegir y cambiar de empleo.
e) Crecimiento económico
Se refiere al aumento de producción de bienes y servicios a lo largo del tiempo,
midiéndose mediante los cambios en el nivel del producto interno bruto (PIB).
f) Seguridad económica
Implica proteger a los consumidores, tanto como productores y propietarios de
recursos, de los riesgos sociales.
g) Distribución satisfactoria de los ingresos
2. INFLACIÓN
La inflación consiste en el aumento generalizado y sostenido de los precios de una economía.
Por ‘generalizado’ entiéndase que sube la mayoría de los precios y por ‘sostenido’, que lo
hace varias veces.
El Banco Central de Reserva del Perú es el encargado de velar por la estabilidad monetaria,
entendiendo esta como una inflación anual de 2%, con un margen de error de +/-1%, es decir,
entre 1% y 3% anual.
La demanda: Cuando la demanda de un bien o producto es más alta que la oferta, entonces
se produce una escasez de ese bien y sube su precio porque la industria no puede atender al
mercado de una manera conveniente.
Expectativas: Tiene que ver con la reacción de las personas y las empresas que en muchas
ocasiones se anticipan a un alza de precios y suben el valor de sus productos solo por el factor
miedo.
o Una inflación baja promueve el uso eficiente de los recursos productivos. Por el
contrario, cuando la inflación es alta una parte del tiempo de los individuos y una
parte de los recursos de la economía se invierten en la búsqueda de mecanismos para
defenderse de la inflación. Así, por ejemplo, cuando la inflación es alta las empresas
deben destinar más recursos al manejo de su portafolio para evitar pérdidas
financieras. Estos son usos improductivos que no generan riqueza a la sociedad.
o Una baja inflación incentiva la inversión. Las decisiones económicas más importantes
que toman los individuos y las empresas son, usualmente, decisiones de largo plazo:
las decisiones de hacer una fábrica, de constituir una empresa, la decisión de educarse,
de comprar vivienda. Estas decisiones dependen crucialmente del grado de
incertidumbre sobre el futuro. Una inflación baja y estable es un indicador de
estabilidad macroeconómica que contribuye a que las personas y las empresas tomen
decisiones de inversión con confianza.
o Una inflación baja evita redistribuciones arbitrarias del ingreso y la riqueza,
especialmente contra la población más pobre. Los asalariados y las personas jubiladas
tienen menos mecanismos para protegerse de la erosión inflacionaria de sus ingresos.
Las cláusulas de indización de ingresos no existen o son muy infrecuentes. En
Colombia, por ejemplo, los salarios y las pensiones de los jubilados se reajustan una
vez al año. Además, entre menor sea el ingreso de las personas, es más probable que
tengan menos mecanismos de defensa contra la inflación, como ahorros o
propiedades inmuebles. Por esta razón, una inflación creciente significa una
redistribución del ingreso en contra de la población más pobre
a) Objetivo BCRP
La Constitución Política del Perú indica que la finalidad del BCRP es preservar la estabilidad
monetaria. Con este objetivo, el Banco Central implementa su política monetaria mediante
un esquema de Metas Explícitas de Inflación, con un rango de tolerancia para esta variable
entre 1 por ciento y 3 por ciento. Las acciones del BCRP están orientadas a alcanzar dicha
meta.
Al mantener una baja tasa de inflación, el BCRP crea las condiciones necesarias para un
normal desenvolvimiento de las actividades económicas, lo que contribuye a alcanzar
mayores tasas de crecimiento económico sostenido, a la vez que se evita los costos y
distorsiones generados por una inflación alta. Adicionalmente, una tasa de inflación elevada
es perjudicial para el desarrollo económico porque impide que la moneda cumpla
adecuadamente sus funciones de medio de cambio, de unidad de cuenta y de depósito de
valor.
Asimismo, los procesos inflacionarios distorsionan el sistema de precios relativos de la
economía lo que genera incertidumbre y desalienta la inversión, reduciendo la capacidad de
crecimiento de largo plazo de la economía. Más aún, al desvalorizarse la moneda con alzas
generalizadas y continuas de los precios de los bienes y servicios, se perjudica principalmente
a aquellos segmentos de la población con menores ingresos debido a que éstos no tienen un
fácil acceso a mecanismos de protección contra un proceso inflacionario.
b) Meta de BCRP
La meta de inflación anual del BCRP contempla un rango entre 1 por ciento y 3 por ciento.
El rango fijado para la meta de inflación permite a la economía desenvolverse sin presiones
inflacionarias o deflacionarias, de manera consistente con la estabilidad monetaria y es
similar al de otros bancos centrales con monedas estables.
El cumplimiento de la meta de inflación se mide de manera continua y para ello se utiliza la
tasa de crecimiento de los últimos doce meses del Índice de Precios al Consumidor (IPC) de
Lima Metropolitana. En caso existiera una desviación de la inflación y/o de sus expectativas
fuera del rango meta, el Banco Central evaluará las acciones necesarias para retornar a dicho
rango considerando los rezagos con los que opera la política monetaria.
c) Diseño de la política monetaria
El anuncio de una meta cuantitativa de inflación, la toma de decisiones anticipadas de política
monetaria para poder alcanzarla y una comunicación activa con el público de la racionalidad
de las mismas, constituyen la parte principal del marco bajo el que opera el Banco Central
para preservar la estabilidad monetaria.
Consistente con estos criterios, el Banco Central sigue un esquema de Metas Explícitas de
Inflación (conocido como "inflation targeting" en inglés) desde el año 2002. Bajo este
esquema, el Banco Central contempla un rango entre 1 por ciento y 3 por ciento, para la tasa
de inflación, medida como la variación porcentual del Índice de Precios al Consumidor de
Lima Metropolitana (IPC) en los últimos doce meses y calculada por el Instituto Nacional de
Estadística e Informática (INEI). Esta meta permite anclar las expectativas de inflación del
público en este nivel.
Para alcanzar el objetivo de estabilidad de precios, el Banco Central busca prever posibles
desviaciones de la tasa de inflación y/o de sus expectativas respecto de la meta. Esta
anticipación se debe a que los efectos de las medidas de política monetaria que tome el BCRP
se reflejarán gradualmente en la tasa de inflación y serán observados en su totalidad luego de
algunos trimestres.
Los cambios en la posición de la política monetaria se efectúan mediante modificaciones en
la tasa de interés de referencia para el mercado interbancario, de manera similar a la del resto
de bancos centrales que siguen este esquema. Dependiendo de las condiciones de la economía
(presiones inflacionarias o deflacionarias), el BCRP modifica la tasa de interés de referencia
de manera preventiva para mantener la inflación en el nivel de la meta.
El Banco, a comienzos de cada año, publica las fechas de cada mes en las que el Directorio
del BCRP tomará las decisiones de política monetaria.
Para que la meta de inflación sea creíble y logre su propósito de anclar las expectativas de
inflación, es importante que el BCRP comunique al público cómo intenta alcanzarla y los
argumentos que sustentan sus decisiones. Por ello, adicionalmente a la Nota Informativa, el
Banco Central publica cada tres meses en su portal de Internet un Reporte de Inflación. En
este documento se analizan la evolución reciente que ha tenido la tasa de inflación y las
decisiones adoptadas por el BCRP. Asimismo, se comparte la visión que tiene el Banco
Central sobre la evolución de las variables económicas, y cómo podrían influir sobre la
trayectoria futura de la tasa de inflación. El Reporte de Inflación da cuenta también de los
principales factores que, a consideración del Banco Central, podrían desviar la inflación en
un sentido u otro, a lo que se denomina balance de riesgos.
Tomando en cuenta las previsiones que se publican en el Reporte de Inflación, el Banco
Central toma sus decisiones de manera transparente y consistente con su objetivo, por lo que
es usual que las notas informativas mensuales sobre las decisiones de política monetaria
tomen como referencia o hagan alusión a dicho Reporte.
5. METAS DE INFLACIÓN
¿Cuál es el significado de la meta de inflación para un banco central que sigue
el esquema de meta explícita de inflación?
La meta es un compromiso numérico que el Banco Central se ha impuesto bajo el marco de
su mandato legal de preservar la estabilidad de precios. Este compromiso no significa que el
Banco Central esté obligado a lograr que la totalidad de los precios de una economía tengan
que ser estables dado que las preferencias de la gente y las tecnologías para producir cosas
son variables en el tiempo, los diversos precios de la economía necesitan cambiar
constantemente, reflejando así las abundancias y escaseces relativas. Mas bien, la estabilidad
de precios debe entenderse como el logro de una inflación baja y estable de manera sostenida
en el tiempo. Esto es, una meta de inflación que - compatible con la estabilidad de precios -
sea la más baja posible.
¿Cuán baja debe ser la meta de inflación?
Es prudente que sea mayor a cero principalmente para permitir que las tasas de interés reales
puedan ser negativas cuando se necesite que las sean. Adicionalmente, la inflación
oficialmente reportada suele tener error de medición y, por tanto, apuntar a una inflación
meta cero puede tener el riesgo de que se esté apuntando, sin saberlo, a una inflación negativa
lo cual sería contraproducente para la economía. Al comienzo del esquema de meta explícita,
la inflación meta del Banco Central de Perú era de 2,5 por ciento y luego ésta se redujo a 2,0
por ciento. Esta reducción de la meta tuvo como objetivo señalizar al público un mayor
compromiso del banco central con la estabilidad de precios. Ni más ni menos. Entonces,
establecida la noción de una meta de inflación baja.
¿Cómo se sabe si el banco central está cumpliendo con su compromiso?
Lo que nos dicen los bancos centrales es que buscan estar en promedio alrededor de su meta
o dicho de otra forma, estar la mayor parte del tiempo cerca de su meta. En términos simples
esto significa que el promedio de inflación en un periodo de tiempo lo suficientemente grande
tiene que estar muy próxima a la meta. Para el caso del Perú, el promedio inflacionario desde
que se adoptó la meta hasta mayo de 2008 ha sido 2,7 por ciento. Una sana práctica de la
política monetaria ha logrado y logrará este compromiso a lo largo del tiempo. En dicha
situación, algunas veces la inflación se puede ubicar por debajo de la meta y otras veces por
arriba de ella, pero en promedio siempre estará cerca de la meta. Entonces, es la inflación la
que eventualmente siempre va hacia la meta. Si está demasiado alta tenderá a bajar y
converger hacia la meta y si está demasiado baja subirá hacia la meta. La visión de estabilidad
de precios a lo largo del tiempo hace poco coherente una subida de la meta de inflación
cuando esta se encuentra alta.
Aspectos generales que componen el régimen de Inflación-objetivo
El marco institucional que comprende el régimen de política monetaria de
Inflación-objetivo no es el mismo en todos los países que adoptan el régimen,
pero en esencia cuenta con los siguientes componentes:
6. EXPECTATIVAS DE INFLACIÓN
Puesto en palabras sencillas, las expectativas inflacionarias corresponden al incremento anual
de los precios que los consumidores, trabajadores, comerciantes y hombres de negocios
piensan que prevalecerán en el futuro, y, en consecuencia, la tasa de referencia que toman en
cuenta al formular sus negocios, o sus peticiones laborales. Las expectativas de inflación
actúan, de esta manera, como un elemento más allá de los factores fundamentales de la
demanda agregada, y tienen un impacto real al incidir sobre las decisiones económicas de los
agentes.
Resulta concebible, entonces, que, como consecuencia de estas, se registre un incremento de
la inflación por encima del previsto por las autoridades, en razón de su política monetaria.
La consolidación de expectativas inflacionarias puede incidir inadecuadamente en los
procesos de negociación de salarios. En la medida en que se pacten acuerdos salariales,
basados en incrementos de precios de carácter transitorio, aquellas empresas que tienen
capacidad de fijar sus precios tenderán a incrementar estos en proporciones similares a los
aumentos convenidos en los ajustes salariales, presionando así aumentos en el índice de
precios general.
Las expectativas de inflación del sistema financiero y de los analistas económicos para los
próximos 12 meses se redujeron de 2.40% en febrero a 2.33% en marzo, manteniéndose
dentro del rango meta, entre 1% y 3%, desde mayo de 2017.
"Cabe destacar que las expectativas de inflación se han ubicado dentro del rango meta en el
84% de los meses de todo el periodo del Esquema de Metas de Inflación", subrayó el BCR en
un comunicado.
Por su parte, las expectativas de inflación para 2019 se encuentran en un rango entre 2.20%
y 2.50%; mientras que para 2020 están entre 2.30% y 2.50%, todas dentro del rango meta.
Para este año, los analistas
económicos redujeron sus expectativas de
inflación de 2.35% en febrero a 2.20% en
marzo; mientras que los agentes del sistema
financiero y las empresas no financieras las
mantuvieron en 2.40% y 2.50%,
respectivamente.
TIR
La Tasa de Interés de Referencia
(TIR) es la tasa que utiliza el Banco
Central de Reserva del Perú
(BCRP) para influir en el costo del
dinero en el sistema financiero nacional.
La siguiente tasa según su importancia,
es la Tasa de Interés Interbancaria, que se
da entre los miembros del sistema
financiero bancario y que influye en
la Tasa de Interés Activa, que es la tasa
que cobran los bancos a sus clientes
previa evaluación del riesgo que cada
crédito significa en función del sector y
de la solidez del cliente.
Desde el año 2002 en que el BCRP asume el objetivo inflación como referente en la política
monetaria a seguir, la TIR se ha constituido en un importante instrumento, pues se utiliza
para estimular o para contraer el crédito al sector privado, con el propósito de incentivar o
disminuir el consumo familiar y la inversión privada. Existe también una correlación directa
entre la TIR y el comportamiento del índice de precios al consumidor (IPC) que se utiliza
para calcular la inflación. Cuando la inflación se encuentra por encima del rango meta (que
para el BCRP es del 2% más, menos 1%), el BCRP interviene, aplicando política monetaria
expansiva o contractiva según sea el caso.
Si la inflación está por encima del 3%, se espera que el BCRP eleve la TIR para desmotivar
el crédito en el sector empresarial privado y reducir el consumo en las familias, incentivando
el ahorro. Si la inflación se acerca al 1%, evidenciando una desaceleración de la demanda
agregada interna, el BCRP tiende a reducir la TIR para desmotivar el ahorro, incentivar el
consumo en las familias y propiciar el crédito y con ello la inversión en el sector privado.
En los últimos hechos relacionados, tenemos que la inflación se ha estimado en 1.4% para
2017, la más baja en los últimos ocho años, y muy cercana al piso del rango meta
inflacionario. Lo que corresponde es que el BCRP reduzca el costo financiero para promover
el crédito y la inversión privada, así como incentivar el consumo y reducir el ahorro en las
familias. Vemos así que, en enero del presente año, el BCRP decidió reducir la TIR de 3.25%
a 3.0%, mostrando así coherencia de la política monetaria con la situación real de la
economía.
En realidad, lo que se busca con esta política monetaria de corte expansivo, es estimular la
demanda de crédito, para afectar positivamente la demanda agregada interna, con el propósito
posibilitar la recuperación de la actividad productiva, mejorando el empleo, las condiciones
de vida y el bienestar social. Esperemos que así sea.
TASA DE INTERES INTERBANCARIA
La tasa de interés interbancaria es aquella que se cobra por las operaciones de préstamos
entre bancos. Estas operaciones son de muy corto plazo, generalmente a un día, y sirven para
que la liquidez fluya transitoriamente entre bancos. Dado el dinamismo de los pagos de alto
valor a través de la banca (compensaciones de cheques y otras transacciones del público), es
común que el tamaño de los mercados interbancarios sea relativamente grande.
Las operaciones de los bancos centrales en el mercado monetario (operaciones de mercado
abierto) influyen en el volumen agregado de fondos de este mercado, por lo que la tasa
interbancaria está directamente influenciada por dichas transacciones. Es por ello que
muchos bancos centrales, incluyendo al BCRP, utilizan la tasa de interés del mercado
interbancario (o una tasa de muy corto plazo vinculada a ésta) como meta operativa de su
política monetaria. En estos casos, los bancos centrales deciden un nivel de referencia para
la tasa de interés interbancaria que esté de acuerdo con el objetivo de la política monetaria.
En nuestro caso particular, el Banco Central busca que el nivel de la tasa de interés
interbancaria sea consistente con un rango de inflación anual entre 1 por ciento y 3 por ciento.
OMA que realiza el BCRP
El BCRP realiza operaciones de mercado abierto para inducir a que la tasa de interés
interbancaria se sitúe en el nivel de la tasa de interés de referencia. Con estas operaciones se
modifica la oferta de fondos líquidos en el mercado interbancario, inyectando o retirando
liquidez según se observen presiones al alza o a la baja respecto al nivel de la tasa de interés
de referencia.
Las operaciones de mercado abierto son las siguientes: