Guía Del Curso Diseño de Proyectos Con El Marco Lógico M1 - Sinergias-Orlando Coronado

Curso-Diseño de Proyectos con el Marco Lógico
Guía del curso:
DISEÑO DE PROYECTOS CON

EL MARCO LÓGICO
Perú
2019
sinergias@sinergias.org www.sinergias.org Tutor del curso: Orlando Coronado Fernández
Este documento fue preparado por Orlando Coronado Fernández

Director de SINERGIAS
Publicación de SINERGIAS, octubre 2019 - Versión 1.1
La autorización para reproducir total o parcialmente este documento debe solicitarse a SINERGIAS al
correo electrónico: sinergias@sinergias.org
Las opiniones e ideas expresadas en este documento reflejan la posición oficial de Sinergias y del autor. El
autor asume con gusto la responsabilidad por el contenido de esta guía.
Pausa - Mario Benedetti
De vez en cuando hay que hacer

una pausa
contemplarse a sí mismo
sin la fruición cotidiana
examinar el pasado
rubro por rubro
etapa por etapa
baldosa por baldosa
y no llorarse las mentiras

sino cantarse las verdades.

CRITERIOS DE EVALUACIÓN
- La lectura y comprensión de los contenidos,

SE CENTRAN EN - La participación en foros de discusión,
- Los ejercicios prácticos (individuales y grupales).
- Antes que nada, el principal criterio es que las respuestas o tareas

que presenten deben SER útiles para SU trabajo y desarrollo
profesional.
- Una respuesta basada en (solo) aspectos teóricos (o elementos
ORIENTACIÓN GENERAL que podemos encontrar en libros o textos) no está mal pero es
incompleta.
- Por eso, cada tarea necesita estar relacionada con sus casos en
forma concreta, debe tener un vínculo con la realidad con la que
trabajan.
- Claridad
CADA TAREA O PARTICIPACIÓN EN - Exactitud
LOS FOROS DE DISCUSIÓN - Precisión
DEBERÁ CUMPLIR CON LOS - Relevancia o importancia
SIGUIENTES CRITERIOS - Profundidad
- Amplitud
3 - Lógica
- Tiene un propósito.
- Es un intento de solucionar un problema, resolver una pregunta o
explicar algo.
- Se fundamenta en supuestos.
- Se hace desde una perspectiva.
RECUERDEN QUE TODO
- Se fundamenta en datos, información y evidencia.
RAZONAMIENTO
- Se expresa mediante conceptos e ideas que, simultáneamente, le
dan forma.
- Contiene inferencias o interpretaciones por las cuales se llega a
conclusiones y que dan significado a los datos.
- Tiene o fin o tiene implicaciones y consecuencias.
- “Es cierto porque creo en ello.”

- “Es cierto porque creemos en ello.”
EVITAR - “Es cierto porque quiero creerlo.”
- “Es cierto porque así siempre lo he creído.”
- “Es cierto porque me conviene creerlo.”

Excelente Bueno Regular Insuficiente

CRITERIOS (100- 90) (89-60) (59-20) (19-0)
- Originalidad - No es - No es original - No muestra

- Se enfoca original - No se enfoca ninguno de los
claramente en - Presenta 3 claramente cuatro primeros
tarea de los cuatro en tarea ítems de
Ideas y - Manejo de los ítems - Presenta una excelencia
contenidos conceptos del restantes de de los dos
curso excelencia ítems
- Utiliza ideas de restantes de
otras excelencia
referencias
- Expone al inicio - La idea(s) - La idea - No expone con

la idea(s) central(s) no central no se claridad la idea
central(s) de se expone expone central al inicio
manera sintética claramente claramente - No expone
- Desarrolla un - Desarrolla un - No expone claramente la
Estructura
argumento con argumento claramente la conclusión
del trabajo claridad claro conclusión/ - No desarrolla un
4
- Expone - Línea argumento
conclusiones argumental comprensible
claras al final confusa
- Se lee con - Se cumple - Se incumple - Se incumple los

interés y fluidez parcialmente dos de los tres criterios de
- Respeta las uno o dos de criterios de excelencia
Redacción y convenciones los criterios excelencia estipulados
entrega gramaticales y de estipulados
ortográficas excelencia
- Se entrega estipulados
oportunamente

El criterio para la aprobación y certificados según puntaje obtenido es el siguiente
 Si se obtiene menos de sesenta sobre cien puntos: participación en el curso.

 Si se obtiene más de sesenta sobre cien puntos: aprobación del curso.
 Si se obtiene más de noventa sobre cien puntos: aprobación con destaque de excelencia.
Calificación Calificación Calificación Calificación Calificación Calificación Calificación Calificación Total

Tarea 1 Foro 1 Tarea 2 Foro 2 Tarea 3 Foro 3 Tarea 4 Foro 4
Individual Individual Grupal Individual Grupal Individual Grupal Individual
Puntaje
100 100 100 100 100 100 100 100 800/8
máximo

CRONOGRAMA DEL CURSO
DURACIÓN VIDEO ENTREGA DE

CONTENIDOS
DEL MÓDULO CONFERENCIA EVALUACIÓN
Módulo 1: El Marco Lógico en su fase analítica 1
Enfoques del Desarrollo, Generalidades sobre el

Diseño de Proyectos, Metodología del Diagnóstico,
21 octubre
La Metodología del Árbol de Problemas, La 14-21 octubre
Metodología del Análisis de Involucrado, Evaluación
1
Módulo 2: El Marco Lógico en su fase analítica 2
La Metodología del Árbol de Objetivos, Análisis de

21-28 de 28 de octubre
Alternativas, Sugerencias para el Diseño de
octubre
Proyectos, Evaluación 2
Están dispoibles
Módulo 3: El Marco Lógico en su fase de en el momento
desarrollo que les sea
6 conveniente
Metodología del Marco Lógico, Jerarquía de 28 de octubre-4 4 de noviembre
Objetivos, Los Supuestos, Lógica Interna, Lógica de noviembre
Vertical y Lógica Horizontal, Evaluación 3
Módulo 4: El Marco Lógico Aplicado 4-15 de

noviembre
Diseño de Indicadores, Medios de Verificación, El

Marco Lógico como herramienta de Diseño de
4-15 de 18 de noviembre
Proyectos, Enfoques de Gestión de Proyectos,
noviembre
Evaluación final.
ENVÍO DE CERTIFICADOS: 20 DE NOVIEMBRE

MÓDULO 1: EL MARCO LÓGICO EN SU FASE ANALÍTICA
INSTRUMENTOS DE DISEÑO Y DIAGNÓSTICO
El primer módulo hará reflexionar al alumno sobre las teorías del desarrollo y la evolución de los
conceptos de desarrollo. Deberá pensar cuál es el desarrollo apropiado y sus objetivos; asimismo,
7 cuál es el grado de desarrollo alcanzado en su región o país. Deberá identificar claramente qué no es
desarrollo.
Este módulo también presenta una propuesta ecléctica y pragmática. Recoge herramientas teóricas
y metodológicas de distintas fuentes: enfoque sistémico, teoría crítica, investigación acción
participativa, educación popular, etc. y, sin tomar opción, propone recomendaciones y guías abiertas
para que sea el alumno sea quien defina su propia ruta de trabajo.

1.1 ENFOQUES DE DESARROLLO
Aspectos para discutir:
 La exclusión social de escala país y mundial

 Desigualdades globales y locales
 El desarrollo debe ser abierto y participativo o no será ni ético ni eficaz
-Las implicaciones de un enfoque ético del desarrollo para el sistema económico y político global
 Corrupción
Desarrollo con equidad (CEPAL)
 Se basa en la teoría de la dependencia por Raul Prebish. Esta teoría identifica los diversos
factores que limitan el desarrollo de los países del tercer mundo.
 Entre otros aspectos, sostiene que el comercio internacional agrava la pobreza de los
países periféricos de diversas maneras, principalmente mediante los términos de
intercambio desiguales.
8
Planteamientos del enfoque de desarrollo con equidad:
 Industrialización de los países (sustitución de importaciones)

 Creación de un mercado interno con incremento de salarios y políticas distributivas.
 Desarrollo de un sistema de seguro social para mejorar las condiciones de vida de los
marginados
Desarrollo Sostenible (Informe “nuestro futuro común”)
 En 1987, la Comisión Mundial sobre Medio Ambiente y Desarrollo, en el Informe sobre

nuestro futuro común, define el desarrollo sustentable como "un desarrollo que satisface
las necesidades del presente sin comprometer la capacidad de las generaciones futuras
para satisfacer las propias"
 Desarrollo sostenible (o desarrollo sustentable) es la estrategia mediante la cual las
comunidades buscan el desarrollo económico que a la vez sean beneficiosos al medio
ambiente y a la calidad de vida locales.

DESARROLLO SOSTENIBLE
Tecnologías
adecuadas/apropiadas.
Integración plena Respeto por el entorno
En el paradigma
Aunque muy actual del
discutible sigue AMBIENTE desarrollo, el
siendo el paradigma ECONOMÍA ambiente está al
NATURAL
imperante en los servicio del interés
esfuerzos del económico.
desarrollo.
Políticas Cultura e
distributivas institucionalidad
adecuadas SOCIEDAD Y CULTURA
Integración parcial
Capital Humano y Social. Libertad (aquí comenzamos a
es el medio y fin del desarrollo. hablar de desarrollo).
Esfera ética - ¿cuáles son los límites éticos del desarrollo?
Desarrollo Humano (PNUD)
9
 Surge recientemente, en la década de los 90s. Fue planteado por el Programa de las
Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD).
 Se define como “el proceso mediante el cual se busca la ampliación de las

oportunidades de las personas, aumentando sus derechos y capacidades”.
DESARROLLO HUMANO
PROCESO DE AMPLIACION DE OPORTUNIDADES DE TENER:
VIDA VIDA DECOROSA INFORMACION Y

SALUDABLE Y DECENTE CONOCIMIENTO, ETC.
AUTONOMÍA LIBERTAD
AMPLIACION DE CAPACIDADES
MEJORES MEJORES MEJOR MEJORES

DESTREZAS CONOCIMIENTOS SALUD INGRESOS

Principales críticas al paradigma de “desarrollo” dominante:
 El desarrollo no es solo unidireccional, tampoco hay un solo modelo de desarrollo (EE. UU, Europa)
existe otras experiencias o referentes (Taiwán, Corea del Sur).
 En los países del tercer mundo no existen valores homogéneos existe valores de las elites, valores de
las masas, ¿cuál reemplazar? Hay un dilema entre tradición y modernidad.
 ¿Otras?
"No es porque las cosas sean difíciles que no nos atrevemos. Es porque no nos atrevemos que las cosas son difíciles " Séneca.
La economía tradicional del desarrollo, sin embargo, no reconoció lo suficiente que el crecimiento económico
no es más que un medio para lograr otros fines. En países de ingresos per cápita diferentes se pueden observar
los mismos logros en materia de esperanza de vida, alfabetismo, salud, educación superior y otros rubros.
10
Acaso la deficiencia más importante de la economía tradicional del desarrollo sea su insistencia en el producto
nacional, el ingreso agregado y la oferta total de bienes específicos en vez de centrarse en los derechos de la
gente y las capacidades que generan esos derechos.
¿POBREZA? ¿RIQUEZA?

1.2 MODELOS LÓGICOS VERSUS TEORÍA DEL CAMBIO
MODELOS LÓGICOS TEORÍA DEL CAMBIO
 Refleja y hace explícito el conocimiento

más profundo del contexto, el cual informa
 Ideal para proyectos a corto plazo,
a las estrategias y las relaciones.
con pocos objetivos e indicadores y
 Favorece dar forma a estrategias flexibles y
resultados claramente definidos.
diversas, y puede ser utilizada para
 Funciona mejor cuando hay una
Cambios a largo o rastrear la contribución a los procesos de
lógica lineal simple. Las actividades
corto plazo cambio complejos.
generan productos, esto sa su vez los
 Proporciona indicadores para medir la
resultados.
contribución de una organización a largo
 Rígido, no es muy flexible o
plazo al cambio social en el tiempo.
adaptable o sensible a los cambios
 Tiende a apoyar las estrategias flexibles y
que son visibles a través del tiempo.
adaptables mejor en situaciones complejas.
 Indicadores de éxito de largo y corto plazo,

 Tiende a funcionar mejor con
Resultados e cuantitativos y cualitativos, dentro del
indicadores cuantitativos basado en
marco de una ruta de cambio.
Indicadores de productos específicos.
 Sigue la pista a cambios en el
éxito (cuantitativos  Indicadores de corto plazo, para las
comportamiento, actitudes, relaciones y
y cualitativos) actividades y resultados. Aunque eso
funciones que contribuyen al éxito.
depende de cómo los diseñamos.
 Se enfoca en los resultados
específicos de una sola organización.  Promueve la identificación de resultados
11  No es muy útil para la identificación compartidos, y permite que los diferentes
de resultados compartidos ni para actores puedan planificar y realizar un
Colaboración valorar la contribución de las seguimiento de sus contribuciones en
relaciones de colaboración en el logro colaboración hacia resultados
de resultados a largo plazo. compartidos.
 Funciona mejor como una

herramienta para informar hacia
 Diálogo con las partes relevantes en torno
arriba a quienes financian el
Rendición de a resultados compartidos.
proyecto/programa y para valorar si
cuentas  Facilita dar cuenta de información que
una organización ha llevado a cabo
refleje el aprendizaje compartido.
las actividades que estaba obligada a
hacer.
 Mejor para las organizaciones

(aisladas) con actividades muy
 Permite a las organizaciones controlar su
específicas.
capacidad para influir en el cambio.
Datos  Los productos y los resultados son
 Puede producir información que permite
comparativos específicos.
comparar la efectividad de distintos
 Es difícil comparar con este tipo de
enfoques y organizaciones.
datos el desempeño de las
organizaciones.

TEORÍA DEL CAMBIO
CAMBIO O OBJETIVOS
RUTA DE CAMBIO INDICADORES
VISIÓN DE ESTRATÉGICOS
M&E
ÉXITO
Instrumentos para
Intervenciones,
Es el cambio sostenible y justo que deseamos conocer el grado de
iniciativas o estrategias
generar en el contexto logro de las
que permiten alcanzar
intervenciones
resultados
PRECONDICIONES
O
 ¿Quién determina qué
CONDICIONES ESTRATÉGICAS  ¿Qué objetivos
es lo que hay que
(corto/mediano/largo plazo o de específicos nos vamos a
ELEMENTOS DEL observar para saber si
Nivel primario, secundario, trazar a mediano plazo
CAMBIO hemos logrado los
terciario, etc.) (3 años) para lograr esos
cambios deseados?
resultados de cambio
 ¿Cuáles son las
 ¿Qué condiciones o Resultados estratégico?
Áreas Estratégicas  ¿Cómo sabemos que
suficientes y necesarios son
que sostienen ese hemos logrado
imprescindibles que existan para  ¿Qué acciones
cambio deseado? nuestros objetivos?
llegar a ese cambio deseado? estratégicas (y con qué
individuos,
 ¿Quiénes son los  ¿Qué señales de
 ¿Cómo visualizaríamos esas organizaciones e
actores cambio observamos
condiciones desde un enfoque instituciones) vamos a
12 estratégicos que
de Logro de Resultados impulsar para generar
que nos permiten
pueden contribuir saber que las
Estratégicos? condiciones sostenibles
al cambio deseado? condiciones
y sostenidas para
planteadas en un inicio
 ¿Qué condiciones son avanzar en nuestra Ruta
ya están teniendo
simultáneas y cuáles tienen que de Cambio?
lugar actualmente?
darse de forma secuencial?
SUPUESTOS
Representan situaciones fuera del control organizacional que influencian las precondiciones.
APRENDIZAJE PARA GESTIONAR MEJOR EL CAMBIO

 ¿Cuáles son los supuestos (de partida y de proceso) sobre los que se sustenta nuestra Lógica de Cambio?
 ¿Con quiénes los hemos compartido y argumentado?
 ¿Quién ha participado en la construcción y diseño de nuestra Teoría de Cambio?
 ¿De qué manera vamos a recoger las evidencias que indican el cambio?
 ¿Con quién y cómo vamos a compartir esas evidencias?
 ¿Cómo esas evidencias nos permiten aprender individual y organizacionalmente y ser mutuamente
responsables de nuestras acciones?

1.3 ELEMENTOS DE UN MODELO LÓGICO
Elementos de Diagnóstico Análisis de objetivos

Diagnóstico Análisis de problemas
Análisis de involucrados
Ingresos (recursos) Fondos, personal, materiales

Componentes del
Actividades (eventos o estrategias Capacitación
proceso (Elementos
del proyecto)
de planificación) Productos (productos de las Número de capacitaciones, calidad de
actividades) las mismas
Incremento en el número de personas

Resultados a corto plazo (efectos
con determinada habilidad, personas
inmediatos: semanas-meses)
con conocimiento
Componentes de
Resultados intermedios (previsto
Resultados (Efectos Incremento en la proporción de
Efectos que ocurren a medio plazo,
previstos) personas con habilidades, cambio de
meses-años:
políticas o comportamientos
Resultados a largo plazo (a largo
Efectos previstos: años-décadas) Impactos positivos en la calidad de
morbilidad y / o mortalidad vida.
13 Componentes del
Monitoreo y Indicadores SUPUESTOS
Evaluación Medios de Verificación

1.4 DIAGNÓSTICO
El primero de los pasos para diseñar un proyecto es el diagnóstico y tendremos que tenerlo en
cuenta en las siguientes etapas del diseño.
El objetivo es obtener conocimientos que nos permitan realizar cambios orientados a resolver los
problemas o cubrir necesidades que hayamos detectado en una comunidad, contexto, situación.
Es un proceso de análisis y síntesis de una realidad social, contexto, de un problema o necesidad

detectada, también podemos enfocarnos en oportunidades. Se debe realizar una descripción de
los distintos componentes de esa realidad social, además de determinar el nexo de unión entre
los distintos elementos del problema (s).
El diagnóstico es un proceso continuo, que puede modificarse según vamos avanzando en el

diseño del proyecto, incorporando nuevos datos e información y reajustando el análisis realizado
en función de esos nuevos datos.
El diagnóstico consigue su verdadero significado cuando se ha logrado identificar, definir y

localizar la situación problema o necesidad detectada.
14

PROCEDIMIENTO PARA LLEVAR A CABO UN DIAGNÓSTICO

1. Creación del equipo Es recomendable la descripción precisa de las habilidades y conocimientos requeridos
de trabajo de los miembros del equipo, que debe ser multidisciplinario.
2. Elaboración de un Para que el diagnóstico se desarrolle de una manera ordenada y sea de fácil
plan de trabajo seguimiento por parte de quienes participan en su elaboración, debe establecerse un
Plan de Trabajo en el cual aparezcan los siguientes conceptos:
Tareas concretas que se van a desarrollar en esa fase.

ACTUACIONES Puede haber referencias detalladas de los métodos.
RESPONSABLES Personal que se va a responsabilizar de cada actuación.

Tanto por parte del equipo interno como del equipo externo, si es
el caso.
TIEMPO Cuantificado en horas/día de trabajo para cada actuación y
persona implicada.
MEDIOS Deberían apuntarse tanto los habituales como aquellos recursos
NECESARIOS no habituales o específicos para la tarea
PRESUPUESTO Estimación económica de la realización del trabajo.
3. Recopilación de la  Saber a quién, dónde y qué buscar, organizar la documentación e conformación

información necesarias para el trabajo. Promover el compromiso de colaboración de estos
organismos en la ejecución del diagnostico
 Homogenizar los datos y en la medida de lo posible generarlos.
 Superar las limitaciones en relación a la comunicación.
4. Identificación de las Son numerosas las fuentes de documentos existentes, no obstante, existen algunos
fuentes de lugares básicos de búsqueda.
15
información  Entidad local: Concejos, departamentos y servicios municipales, autónomos y
empresas públicas.
 Otros organismos oficiales supramunicipales: Consejos de alcaldes, Gobierno
central, Ministerios y demás organismos.
 Organizaciones de la Sociedad civil: colectivos ciudadanos organizados,
Asociaciones, ONG, y otros colectivos.
 Sector económico y servicios: Asociaciones empresariales y sindicales, industrias,
empresas de suministros municipales (agua, gas, electricidad) y demás servicios.
 Centro de documentación y bases de datos: Archivos, bibliotecas, centros de
educación, universidades, centros de investigación, información en Internet y
demás.
5. El trabajo de campo  El presupuesto económico disponible.
 La importancia de los estudios para la diagnosis.
 La importancia del factor a estudiar para la Entidad de gobierno.
 El objeto y alcance del estudio.
 Su relación con la legislación vigente.
 La importancia que tiene para la población ese factor.
6. Descripción, Puesto que este informe tiene un carácter descriptivo, su redacción debe ser breve
elaboración y pero significativa.
redacción de los
informes
7. Proceso Luego de que se desarrolló un primer diagnóstico más bien de tipo técnico, es
participativo necesario conocer las percepciones y necesidades respecto al medio ambiente local de
los ciudadanos.
Sugerencia: Luego del análisis de problemas es conveniente retomar el diagnóstico y explicar con detalle todos los
elementos del árbol de problemas.

1.5 ÁRBOL DE PROBLEMAS
El árbol de problemas (también llamado análisis situacional o simplemente análisis del problema)
ayuda a encontrar soluciones trazando las relaciones de causa y efecto alrededor de un problema
de manera similar a un mapa mental, pero con más estructura. Esto trae varias ventajas:
 El problema se puede dividir en elementos manejables y definibles. Esto permite una

priorización más clara de los factores y ayuda a enfocar los objetivos.
 Hay más comprensión del problema y sus causas a menudo interconectadas e incluso
contradictorias. Este es a menudo el primer paso para encontrar soluciones de ganar-ganar.
 Identifica los componentes básicos de la situación problema y puede ayudar a establecer

quiénes y cuáles son los actores y procesos políticos en cada etapa.
 Puede ayudar a establecer si se necesita más información, evidencia o recursos para hacer un
caso fuerte, o construir una solución convincente.
 Se tratan e identifican las cuestiones actuales, más que las cuestiones aparentes, futuras o
pasadas.
 El proceso de análisis a menudo ayuda a construir un sentido compartido de comprensión,

16 propósito y acción.

El árbol de problemas se construye del siguiente modo:
El análisis de árbol de problemas se lleva a cabo mejor en un pequeño grupo focal de

aproximadamente seis a ocho personas (pueden ser más, y eso ya no sería un grupo focal, en todo
caso a mayor cantidad de personas, mayor deberá ser la capacidad del facilitador). Es importante
que los elementos identificados se puedan agregar a medida que la conversación progresa.
Previamente, debes reunir toda la información existente sobre el problema o situación:

diagnósticos, características de la población objetivo, evaluaciones previas o similares.
 El primer paso es discutir y acordar el problema o tema a analizar (se escribe en estado
negativo, especificando quiénes se ven afectados por el problema y el lugar donde ocurre).
No nos preocupemos si parece un tema amplio porque el proceso del el árbol de
problemas ayudará a descomponerlo.
 El problema o cuestión se escribe en el centro del rotafolio (un papel grande y visible,
también se puede hacer uso de un proyector) y se convierte en el "tronco" del árbol. Esto
se convierte en el "problema focal". La redacción no tiene por qué ser exacta pues con las
raíces y las ramas el proceso focal o central se definirá aún más. Debe describir un
problema real que motive a los participantes.
 A continuación, el grupo identifica las causas del problema focal, éstas se convierten en
las raíces, y luego identifica las consecuencias, que se convierten en las ramas. Estas
17 causas y consecuencias pueden ser creadas en notas post-it o tarjetas, tal vez
individualmente o en parejas, para que puedan ser organizadas en una lógica de causa-
efecto. Las variables deben agruparse de acuerdo a una raíz causal definida.
 El corazón del ejercicio es la discusión, el debate y el diálogo que se genera a medida que
los factores o elementos del análisis se arreglan y reorganizan, formando a menudo
subdivisiones de raíces y ramas (como un mapa mental).
 Toma el tiempo para permitir que las personas expliquen sus sentimientos y
razonamiento, registra las ideas y los puntos relacionados que aparecen en un rotafolio
separados bajo títulos como soluciones, preocupaciones y decisiones.

¿QUÉ ES UN
PROBLEMA?  Cuestión o algo que se trata de aclarar
 Conjunto de hechos o circunstancias que dificultan obtener un fin
 Planteamiento de una situación cuya respuesta desconocida debe obtenerse a
través de métodos científicos
 Situación general considerada insatisfactoria.
 Para los proyectos de desarrollo un problema deberá definir siempre:
o ¿Qué? ¿Personas a quiénes afecta? ¿Cuántos?
o ¿Ubicación?
ANTES DEBES TENER  El vínculo del problema contigo y/o con la institución que lo ejecutaría.
EN CUENTA:  La solución que se ofrezca debe ir de acuerdo con los recursos, prioridades y tiempos
disponibles.
CRITERIOS QUE  Magnitud del Problema

FACILITAN LA  Gravedad del Problema
SELECCIÓN DEL  Posibilidad de prevenir el problema
PROBLEMA:
 Importancia para la comunidad
DIFICULTADES EN LA  Depender excesivamente de documentación

IDENTIFICACIÓN DE  Dependencia en unos pocos técnicos nacionales o internacionales.
 Involucrar muy pocas disciplinas en la identificación del problema.
PROBLEMAS
 La tendencia natural que introducen los especialistas.
PROBLEMA CENTRAL  Una carencia o déficit.

18  Se debe presentar en estado negativo.
 Es una situación real, no teórica.
 Tiene una población objetivo definida.
 No se debe confundir con la falta de un servicio.
 Alude a una ubicación local del problema.
Ejemplo: Alta tasa de embarazo adolescente y no la falta de educación sexual, que
sería el servicio para enfrentar el problema.
TRAMPAS A EVITAR  Evita asumir que sabes lo que causa el problema. A menudo el resultado es que
analizamos "síntomas" en lugar de llegar a la causa raíz de los problemas.
 Evite definir el problema como una necesidad de un proyecto.

1.6 ANÁLISIS DE INVOLUCRADOS
La gestión de los involucrados (las partes interesadas) es importante porque contribuye al éxito
de tu proyecto.
Beneficios
 Tomar contacto con los involucrados influyentes nos ayuda a dar mejor forma a nuestros
proyectos en una etapa temprana. De esta forma, es más probable que te apoyen y sus
aportes también pueden mejorar la calidad de tu proyecto.
 Al comunicarse con las partes interesadas temprano y con frecuencia, puedes asegurarse
que entienden completamente el proyecto y sus beneficios. Entonces, pueden apoyarlo
activamente cuando sea necesario.
 Puedes anticipar las reacciones de la población con respecto al proyecto. Entonces, puedes
incorporar en tu plan las acciones que ganarán la ayuda de la población.
Este análisis contribuye a describir las características e interacciones entre los grupos o actores
involucrados que intervienen directa o indirectamente en la problemática para la cual se busca
una solución mediante un proyecto de desarrollo.
19 1. ¿Quiénes son sus grupos de interés?
2. ¿Cuál es su grado de poder, influencia, interés?
3. ¿En quiénes nos enfocaremos durante la gestión del proyecto?
4. ¿Comprendemos a los involucrados? ¿Sabemos cómo responderán? ¿Cómo logramos su
apoyo o al menos minimizar su oposición?

Aquí se explica con más detalle:
Piensen en todas las personas que son afectadas por su proyecto, que tienen influencia o poder
sobre dicho proyecto o tienen un interés en su conclusión como un éxito o fracaso.
IDENTIFICAR
Jefe (s), accionistas, gobierno, ejecutivos, directores, sus compañeros de trabajo, su equipo, grupos
de interés, clientes, analistas, el público, futuros clientes, la comunidad, voluntarios, tu familia,
voluntarios, otras organizaciones, etc.
Algunos de estos pueden tener el poder de bloquear o avanzar. Algunos pueden estar interesados
en lo que está haciendo, otros no les importa.
PRIORIZAR
Cómo es probable que se sienten sobre proyecto y cómo va a reaccionar a él. Cómo los puedes
involucrar en el proyecto. Cuál es la mejor manera de comunicarse con ellos.
20 Entender a los involucra dos:
- ¿Qué interés financiero o emocional tienen en el proyecto? ¿Es positivo o negativo?

- ¿Qué los motiva más que nada?
- ¿Qué información quieren de ustedes?
COMPRENDER
- ¿Cómo quieren recibir información de ustedes? ¿Cuál es la mejor manera de comunicarles su
mensaje?
- ¿Cuál es su opinión actual sobre su trabajo? ¿Está basado en buena información?
- ¿Quién influye en sus opiniones en general, y quién influye en su opinión sobre ustedes?
¿Algunos de estos influyentes se convierten en actores importantes por derecho propio?
- Si no es probable que sean positivos, ¿qué haremos para ganar su apoyar?
- Si no crees que podrás ganarlos, ¿cómo manejarás su oposición?
- ¿Quién más podría estar influenciado por sus opiniones? ¿Estas personas se convierten en
partes interesadas por derecho propio?
El Análisis de Involucrados no se hace sólo al comienzo del diseño del proyecto sino que se revisa y
actualiza permanentemente. ¿Por qué cambia constantemente?

Fases del análisis de involucrados
1. Identificación de los involucrados

2. Grado de intervención
3. Intereses y prioridades de los involucrados
21

EVALUACIÓN 1
(LA EVALUACIÓN DEL CURSO ES EXCLUSIVAMENTE VÍA EL AULA VIRTUAL

http://sinergias.org/aulavirtual/course/view.php?id=23, UD puede
desarrollar las preguntas/tareas a continuación como parte de su propio
proceso de aprendizaje)
 FORO 1
-¿Cuáles son los elemen tos esenciales para el diagnóstico en tu caso?

-¿Cuáles son los actores claves y sus roles?
(no más de 300 palabras)
Estás evaluaciones son individuales (tu respuesta debe estar relacionada con tu o idea de proyecto,
las respuestas que se basan solo en aspectos teóricos tendrán calificación más baja)
 TRABAJO 1:
Presentar un árbol de problemas, que deberá responder para tu caso a:

22
- ¿Cuál es el problema?
- ¿Por qué esto es un problema?
- ¿Dónde, cuándo ocurre?
- ¿Qué causa el problema? ¿Cuáles son sus consecuencias?
- ¿Para quién (individuo, hogar, grupo, comunidad, sociedad en general) este
problema existe?
Adicionalmente: ¿Quién está involucrado en el problema? ¿Quién tiene interés en el

problema? (¿A quién le importa si está resuelto o no?) ¿Qué dicen las investigaciones y
experiencias existentes? ¿Qué sabemos del problema?
IMPORTANTE:
 La respuesta y trabajos deberán seguir los criterios de evaluación que se muestran al inicio
del módulo 1.
 El tutor se compromete a enviar comentarios y calificación si la evaluación es presentada
dentro de esa fecha.
 Las evaluaciones presentadas a destiempo solo serán calificadas.
 Las tareas deberán ser presentadas vía el aula virtual de SINERGIAS

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- Antes que nada, el principal criterio es que las respuestas o tareas

- “Es cierto porque creo en ello.”

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Excelente Bueno Regular Insuficiente

- Originalidad - No es - No es original - No muestra

- Expone al inicio - La idea(s) - La idea - No expone con

- Se lee con - Se cumple - Se incumple - Se incumple los

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El criterio para la aprobación y certificados según puntaje obtenido es el siguiente

 Si se obtiene menos de sesenta sobre cien puntos: participación en el curso.

Calificación Calificación Calificación Calificación Calificación Calificación Calificación Calificación Total

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La Metodología del Árbol de Objetivos, Análisis de

Módulo 4: El Marco Lógico Aplicado 4-15 de

Diseño de Indicadores, Medios de Verificación, El

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INSTRUMENTOS DE DISEÑO Y DIAGNÓSTICO

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1.1 ENFOQUES DE DESARROLLO

Aspectos para discutir:

 La exclusión social de escala país y mundial

Desarrollo con equidad (CEPAL)

 Industrialización de los países (sustitución de importaciones)

Desarrollo Sostenible (Informe “nuestro futuro común”)

 En 1987, la Comisión Mundial sobre Medio Ambiente y Desarrollo, en el Informe sobre

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Esfera ética - ¿cuáles son los límites éticos del desarrollo?

Desarrollo Humano (PNUD)

 Se define como “el proceso mediante el cual se busca la ampliación de las

VIDA VIDA DECOROSA INFORMACION Y

MEJORES MEJORES MEJOR MEJORES

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Principales críticas al paradigma de “desarrollo” dominante:

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1.2 MODELOS LÓGICOS VERSUS TEORÍA DEL CAMBIO

MODELOS LÓGICOS TEORÍA DEL CAMBIO

 Refleja y hace explícito el conocimiento

 Indicadores de éxito de largo y corto plazo,

 Funciona mejor como una

 Mejor para las organizaciones

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TEORÍA DEL CAMBIO

APRENDIZAJE PARA GESTIONAR MEJOR EL CAMBIO

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1.3 ELEMENTOS DE UN MODELO LÓGICO

Elementos de Diagnóstico Análisis de objetivos

Ingresos (recursos) Fondos, personal, materiales