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INFORME de ANALISIS de RIESGOS del ESTUDIO

de PRE INVERSION a NIVEL de PERFIL del


PROYECTO:

"CREACIÓN DE ESPACIOS PÚBLICOS DEPORTIVOS EN


LAS LOCALIDADES DE PALERMO, SAN ANTONIO Y
ANTACALLA, EN LOS DISTRITO DE EL CARMEN,
LOCROJA Y COSME, PROVINCIA DE CHURCAMPA,
REGIÓN DE HUANCAVELICA"

2018
PI: "CREACIÓN DE ESPACIOS PÚBLICOS DEPORTIVOS EN LAS LOCALIDADES DE PALERMO, SAN
ANTONIO Y ANTACALLA, EN LOS DISTRITOS DE EL CARMEN, LOCROJA Y COSME, PROVINCIA DE
CHURCAMPA, REGIÓN DE HUANCAVELICA"

ANALISIS DE RIESGOS

I. INFORMACION GENERAL
1.1. NOMBRE DEL PROYECTO:

"CREACIÓN DE ESPACIOS PÚBLICOS DEPORTIVOS EN LAS LOCALIDADES DE


PALERMO, SAN ANTONIO Y ANTACALLA, EN LOS DISTRITO DE EL CARMEN,
LOCROJA Y COSME, PROVINCIA DE CHURCAMPA, REGIÓN DE HUANCAVELICA"
1.2. OBJETO:

Estudio del Análisis de Riesgo de Desastres


1.3. UBICACIÓN:

 Localidades : Palermo, San Antonio y Antacalla


 Distritos : El Carmen, Locroja y Cosme.
 Provincia : Churcampa.
 Departamento : Huancavelica.
 Altitud : 3,300 a 3,500 m.s.n.m.

GRAFICO Nº 01: LOCALIZACION DEL AREA DE ESTUDIO

UBICACIÓN

DISTRITOS DE EL CARMEN, LOCROJA Y COSME

Elaboración equipo técnico

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ANTONIO Y ANTACALLA, EN LOS DISTRITOS DE EL CARMEN, LOCROJA Y COSME, PROVINCIA DE
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1.4. CARACTERIZACION FISICO AMBIENTAL.

TOPOGRAFIA

El terreno destinado para la construcción de los espacios públicos deportivos


de las localidades de Palermo, San Antonio y Antacalla, de los distritos El
Carmen, Locroja y Cosme, provincia de Churcampa, departamento de
Huancavelica, presenta una topografía plana y otras con inclinaciones.

CONDICIÓN CLIMATOLÓGICA

1. DISTRITO DE EL CARMEN:
La mayoría de las localidades que conforman al distrito están ubicadas en la
región quechua; aunque se identifican en variedad de microclimas.
 La temperatura promedio varían entre 07ºC - 46º C. La temperatura
máxima se presenta durante los meses de octubre a diciembre alcanzando
46ºC).
 Las heladas se presentan durante los meses de mayo y julio.
 Los resultados indican que el clima es entre cálido y templado.

2. DISTRITO DE LOCROJA
El distrito de Locroja presenta un clima variado, por los diferentes pisos
ecológicos que presenta en su extensión, ubicado a 3300 m.s.n.m. Esta zona
de vida reúne las condiciones ecológicas adecuadas para desarrollar en forma
óptima la agricultura, ganadería y plantaciones forestales. Esta zona presenta
un clima templado que varía de los 10ºC hasta los 20ºC.

3. DISTRITO DE COSME
El Distrito de Cosme Cuenta con cuatro pisos ecológicos, entre valles,
quebradas y montañas, con una naturaleza incomparable, con una
temperatura de cálido a frío. Las precipitaciones pluviales son marcadas,
presentándose con mayor fuerza entre los meses de octubre – marzo;
teniendo como punto más alto en los meses de enero, febrero y marzo.
Mientras en los meses de mayo a setiembre se produce el período de sequía.

1.5. MARCO DE REFERENCIA

Según Guía general para identificación, formulación y evaluación social de


proyectos de inversión pública, a nivel de perfil Incorporando la gestión del
riesgo en un contexto de cambio climático tienen por objetivo presentar los
criterios relacionados al Análisis del Riesgo (AdR) para su incorporación en el
proceso de identificación, formulación y evaluación de proyectos de inversión.
Los riesgos ocasionados por peligros (naturales, socio natural y antrópicos)
afectan negativamente el capital productivo como la producción agrícola,
existencias, instalaciones industriales; la infraestructura económica como
puentes, carreteras, energía; y la infraestructura social como vivienda, servicios

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básicos de salud, educación y agua potable. Todo ello tiene un impacto


negativo en las condiciones de vida de la población, no sólo en el corto plazo
sino también en el mediano y largo plazo, en términos del crecimiento
económico. En ese sentido, es necesario que en la planificación de las políticas
públicas, y en particular, en las inversiones realizadas con recursos públicos, se
incorpore el Análisis del Riesgo (AdR), para contribuir a la sostenibilidad de tales
inversiones. De esta manera, el Análisis del Riesgo (AdR) es una metodología
para identificar y evaluar el tipo y nivel de daños y pérdidas probables que
podrían afectar una inversión, a partir de la identificación y evaluación de la
vulnerabilidad de esta con respecto a los peligros a los que está expuesta
(DGPM-MEF, 2006). Así, el AdR es una herramienta que permite diseñar y
evaluar las alternativas de inversión o acción con la finalidad de mejorar la toma
de decisiones.
1.6. MARCO NORMATIVO
 El Reglamento Nacional de Edificaciones, como son las siguientes normas:
E.020 - Cargas; E.030 - Diseño Sismo resistente; E.050 - Suelos y
Cimentaciones; E.060 - Concreto Armado; E.070 - Albañilería; IS.010 -
Instalaciones Sanitarias para Edificaciones; EM.010 - Instalaciones Eléctricas
en Interiores.
 Compendio de normas técnicas y parámetros sobre Infraestructura
educativa relacionada a Proyectos de Inversión en el Sector Educación.
 Reglamento del Sistema Nacional de Gestión de Riesgos de Desastres
(SINAGERD) LEY Nº 29664.

II. IDENTIFICACION
2.1. UBICACIÓN, AREA, COLINDANCIAS DE LOS TERRENO DONDE SE CONSTRUIRAN
ESPACIOS PUBLICOS DEPORTIVOS EN LAS LOCALIDADES:
A. LOCALIDAD DE PALERMO
 Ubicación.
 Región : Huancavelica
 Provincia : Churcampa
 Distrito : El Carmen

 Área y Perímetro del Terreno.


De acuerdo a los estudios realizados por el equipo técnico del presente
proyecto se tiene lo siguiente:
Área Total : 1036 m2
Perímetro : 130.00 ml

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 Colindancias
Por el Norte : Con Terreno de la Comunidad 28.0 ml.
Por el Sur : Con Terreno de la Comunidad 28.0 ml.
Por el Este : Con Terreno de la Comunidad 37.00 ml.
Por el Oeste : Con calle sin nombre 37.00 ml.

GRAFICO N° 02: AREA DE CONSTRUCCION Y COLIDANTES PALERMO

Elaboración equipo técnico

B. LOCALIDAD DE SAN ANTONIO


 Ubicación.
 Región : Huancavelica.
 Provincia : Churcampa.
 Distrito : Locroja.

 Área y Perímetro del Terreno.


De acuerdo a los estudios realizados por el equipo técnico del presente
proyecto se tiene lo siguiente:
Área Total : 1036.00 m2
Perímetro : 130.00 ml

 Colindancias
Por el Norte : Con Terreno de la Comunidad 37.0 ml.
Por el Sur : Con Terreno de la Comunidad 37.0 ml.
Por el Este : Con Terreno de la Comunidad 28.00 ml.
Por el Oeste : Con calle sin nombre 28.00 ml.

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GRAFICO N° 03: AREA DE CONSTRUCCION Y COLIDANTES SAN ANTONIO

Elaboración equipo técnico

C. LOCALIDAD DE ANTACALLA
 Ubicación.

 Región : Huancavelica.
 Provincia : Churcampa.
 Distrito : Cosme.
 Área y Perímetro del Terreno.
De acuerdo a los estudios realizados por el equipo técnico del presente
proyecto se tiene lo siguiente:
Área Total : 758.29 m2
Perímetro : 115.54 ml
 Colindancias
Por el Norte : Con propiedad de terceros 20.16 ml.
Por el Sur : Con propiedad de terceros 20.16 ml.
Por el Este : Con propiedad de terceros 37.61. ml.
Por el Oeste : Con propiedad de terceros 37.61 ml.

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GRAFICO N° 04: AREA DE CONSTRUCCION Y COLIDANTES ANTCALLA

Elaboración equipo técnico

2.2. DESCRIPCION DEL USO ACTUAL TERRENO DEL PROYECTO E IDENTIFICACION


DE PELIGROS
Los terrenos de los espacios públicos deportivos en las localidades de Palermo,
San Antonio y Antacalla, de los distritos El Carmen, Locroja y Cosme, se observa
que el área del proyecto, presentan una topografía plana y algunos con una
ligera pendiente, por lo tanto, en el área no se presenta peligros de huaycos y
deslizamientos que podrían afectar al proyecto.

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GRAFICO N° 05:
TERRENO DEL ESPACIO PUBLICO DEPORTIVO DE LA LOCALIDAD DE PALERMO QUE PRESENTA UNA TOPOGRAFIA
PLANA, LIBRE DE PELIGROS QUE PODRIA AFECTAR AL PROYECTO.

Elaboración equipo técnico

GRAFICO N° 06:
TERRENO DEL ESPACIO PUBLICO DEPORTIVO DE LA LOCALIDAD DE SAN ANTONIO QUE PRESENTA UNA
TOPOGRAFIA PLANA, LIBRE DE PELIGROS QUE PODRIA AFECTAR AL PROYECTO

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GRAFICO N° 07:
TERRENO DEL ESPACIO PUBLICO DEPORTIVO DE LA LOCALIDAD DE ANTACALLA QUE PRESENTA UNA TOPOGRAFIA
PLANA, LIBRE DE PELIGROS QUE PODRIA AFECTAR AL PROYECTO

FORMATO Nº 01: IDENTIFICACION DE PELIGROS EN LA ZONA DE EJECUCION DEL PROYECTO. Ver


Cuadro Nº 02.
CUADRO Nº 02:
ASPECTOS GENERALES SOBRE LA OCURRENCIA DE PELIGROS EN LA ZONA PALERMO
¿Existen información que indique
¿Existen antecedentes de ocurrencia en el
futuros cambios en las características del
área de estudio?
peligro o los nuevos peligros?
PELIGROS
Características Características de los
SI NO (Intensidad, frecuencia, SI NO cambios o los nuevos
área de impacto, otros) peligros

Inundaciones X X

Movimientos de masa X MEDIO X

Lluvias intensas X BAJO X

Helada X BAJO X

Nevadas X BAJO X

Friaje X MEDIO X

Sismos X BAJO X

Sequías X MEDIO X

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Vulcanismo X X

Tsunamis X X

Incendios X X

forestales X X

Erosión X X

Vientos X FUERTES X

Incendios urbanos X X

Fuente: Censos Nacionales 2007: XI de Población y VI de Vivienda – Elaboración Propia

CUADRO Nº 03:
ASPECTOS GENERALES SOBRE LA OCURRENCIA DE PELIGROS EN LA ZONA SAN ANTONIO
¿Existen información que indique futuros
¿Existen antecedentes de ocurrencia en el
cambios en las características del peligro o
área de estudio?
los nuevos peligros?
PELIGROS
Características Características de los
SI NO (Intensidad, frecuencia, SI NO cambios o los nuevos
área de impacto, otros) peligros

Inundaciones X X

Movimientos de masa X X

Lluvias intensas X X

Helada X BAJO X

Nevadas X BAJO X

Friaje X MEDIO X

Sismos X X

Sequías X X

Vulcanismo X X

Tsunamis X X

Incendios X X

forestales X X

Erosión X X

Vientos X FUERTE X

Incendios urbanos X X

Fuente: Censos Nacionales 2007: XI de Población y VI de Vivienda – Elaboración Propia

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CUADRO Nº 04:
ASPECTOS GENERALES SOBRE LA OCURRENCIA DE PELIGROS EN LA ZONA SAMINCA
¿Existen información que indique futuros
¿Existen antecedentes de ocurrencia en el
cambios en las características del peligro o
área de estudio?
PELIGROS los nuevos peligros?

SI NO SI NO

Inundaciones X X

Movimientos de masa X BAJO X

Lluvias intensas X MEDIO X

Helada X X

Nevadas X X

Friaje X X

Sismos X X

Sequías X BAJO X

Vulcanismo X X

Tsunamis X X

Incendios X X

forestales X X

Erosión X X

Vientos X BAJO X

Incendios urbanos X X

Fuente: Censos Nacionales 2007: XI de Población y VI de Vivienda – Elaboración Propia

CUADRO Nº 05: PREGUNTAS SOBRE LAS CARACTERISTICAS ESPECIFICAS DEL PELIGRO.

Instrucciones:
a) Para definir el grado de peligro se requiere utilizar los siguientes conceptos:
- Frecuencia: se define de acuerdo con el período de recurrencia de cada uno de los peligros
identificados, lo cual se puede realizar sobre la base de información histórica o en estudios
de prospectiva.
- Severidad: se define como el grado de impacto de un peligro específico (intensidad, área
del impacto).

b) Para definir el grado de Frecuencia (a) y Severidad (b), utilizar la siguiente escala:
B = Bajo: 1; M= Medio: 2; A = Alto: 3; S.I. = Sin Información: 4.

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CUADRO Nº 05:
CARACTERISTICAS ESPECIFICAS DEL PELIGRO EN LA ZONA PALERMO

PARTE B: PREGUNTAS SOBRE CARACTERISTICAS


ACOPALCA (microcuenca de Achapa)
ESPECIFICAS

FREC. (A) SEVERID. (B) RESULT. Interp. De


PELIGROS SI NO
B M A S.I B M A S.I C=AxB Riesgo
INUNDACIÓN:
¿Existen zonas con problemas de inundación? x 0 Bajo
¿Existe sedimentación en el rio o quebrada? x 0 Bajo
¿Cambia el flujo del rio o acequia principal que estará
x 0 Bajo
involucrado con el proyecto?
LLUVIAS INTENSAS: x 1 1 1 Bajo
Derrumbes/Deslizamientos:
¿Existen procesos de erosión? x 1 2 2 Medio
¿Existen mal drenaje de suelos? x 0 Bajo
¿Existen antecedentes de inestabilidad o fallas
x 0 Bajo
geológicas en las laderas?
¿Existen antecedentes de deslizamientos? x 0 Bajo
¿Existen antecedentes de derrumbes? x 0 Bajo
HELADAS: x 1 1 1 Bajo
FRIAJES/GRANIZADAS x 1 2 2 Medio
SISMOS x 1 1 1 Bajo
SEQUIAS x 0 Bajo
HUAYCOS x 0 Bajo
INCENDIOS FORESTALES x 0 Bajo
DERRAMES TÓXICOS x 0 Bajo
OTROS x 0 Bajo
Fuente: Censos Nacionales 2007: XI de Población y VI de Vivienda – Elaboración Propia

CUADRO Nº 06:
CARACTERISTICAS ESPECIFICAS DEL PELIGRO EN LA ZONA CCARAPA

PARTE B: PREGUNTAS SOBRE CARACTERISTICAS


ACOPALCA (microcuenca de Achapa)
ESPECIFICAS

FREC. (A) SEVERID. (B) RESULT. Interp. De


PELIGROS SI NO
B M A S.I B M A S.I C=AxB Riesgo
INUNDACIÓN:
¿Existen zonas con problemas de inundación? x 0 Bajo
¿Existe sedimentación en el rio o quebrada? x 0 Bajo
¿Cambia el flujo del rio o acequia principal que estará
x 0 Bajo
involucrado con el proyecto?
LLUVIAS INTENSAS: x 0 Bajo
Derrumbes/Deslizamientos:
¿Existen procesos de erosión? x Bajo
¿Existen mal drenaje de suelos? x 0 Bajo
¿Existen antecedentes de inestabilidad o fallas
x 0 Bajo
geológicas en las laderas?
¿Existen antecedentes de deslizamientos? x 0 Bajo
¿Existen antecedentes de derrumbes? x 0 Bajo
HELADAS: x 1 1 1 Bajo
FRIAJES/GRANIZADAS x 1 2 2 Medio

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SISMOS x 0 Bajo
SEQUIAS x 0 Bajo
HUAYCOS x 0 Bajo
INCENDIOS FORESTALES x 0 Bajo
DERRAMES TÓXICOS x 0 Bajo
OTROS x 0 Bajo
Fuente: Censos Nacionales 2007: XI de Población y VI de Vivienda – Elaboración Propia

CUADRO Nº 07:
CARACTERISTICAS ESPECIFICAS DEL PELIGRO EN LA ZONA ANTACALLA

PARTE B: PREGUNTAS SOBRE CARACTERISTICAS


ACOPALCA (microcuenca de Achapa)
ESPECIFICAS

FREC. (A) SEVERID. (B) RESULT. Interp. De


PELIGROS SI NO
B M A S.I B M A S.I C=AxB Riesgo
INUNDACIÓN:
¿Existen zonas con problemas de inundación? x 0 Bajo
¿Existe sedimentación en el rio o quebrada? x 0 Bajo
¿Cambia el flujo del rio o acequia principal que estará
x 0 Bajo
involucrado con el proyecto?
LLUVIAS INTENSAS: x 2 1 2 Medio
Derrumbes/Deslizamientos:
¿Existen procesos de erosión? x 1 1 1 Bajo
¿Existen mal drenaje de suelos? x 0 Bajo
¿Existen antecedentes de inestabilidad o fallas
x 0 Bajo
geológicas en las laderas?
¿Existen antecedentes de deslizamientos? x 0 Bajo
¿Existen antecedentes de derrumbes? x 0 Bajo
HELADAS: x 0 Bajo
FRIAJES/GRANIZADAS x 0 Bajo
SISMOS x 0 Bajo
SEQUIAS x 1 1 1 Bajo
HUAYCOS x 0 Bajo
INCENDIOS FORESTALES x 0 Bajo
DERRAMES TÓXICOS x 0 Bajo
OTROS x 0 Bajo
Fuente: Censos Nacionales 2007: XI de Población y VI de Vivienda – Elaboración Propia

INTERPRETACION DEL FORMATO Nº 01: Ver CUADRO Nº 08

CUADRO Nº 8:
INTERPRETACIÓN DE RESULTADOS
INTERPRETACION DE
SIGNIFICADO COMENTARIO
RESULTADOS
Los peligros identificados en la zona del proyecto, son
considerados como BAJO, Esta información se analizará de
2 Bajo
manera conjunta con el análisis de vulnerabilidades, para
determinar el nivel de riesgo.

2.3. ANALISIS DE PELIGROS

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Peligros en el Área de Estudio


A partir del trabajo de campo realizado y con la participación de autoridades y
población de las localidades de Palermo, San Antonio y Antacalla, de los distritos
El Carmen, Locroja y Cosme, se identificaron los peligros que pueden ocasionar
daños y pérdidas en el área de estudio del proyecto, estos son: sismos
(temblores de baja intensidad), lluvias intensas, vientos fuertes, etc.
a) Huaycos y Deslizamientos
Las localidades de Palermo, San Antonio y Antacalla, presentan una
topografía plana y semi plana, por lo tanto, el área de estudio del proyecto
tiene una exposición nula ante los peligros de deslizamientos y Huaycos.
b) Heladas
La mencionada jurisdicción se ubica en la región quechua a una altitud de
3,796 m.s.n.m., las temperaturas más bajas se presentan en los meses de
junio - agosto suelen llegar por debajo de los 0 °C.
Según el mapa de frecuencia de heladas (T. min. < a 0° C) - SENAMHI 2010,
en la zona del proyecto los días de heladas o temperaturas bajo 0 °C se dan
en forma constante, pero con mayor intensidad se da entre 30 a 60 días
aproximadamente durante el año, según el mapa mostrado.

GRAFICO N° 08:
MAPA DE FRECUENCIA DE HELADAS (T. min. < a 0° C)

Fuente: Ministerio del Ambiente

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c) Lluvias intensas
Según el mapa de Precipitación Periodo Lluvioso del mes de diciembre a abril del
departamento de Huancavelica, las localidades de Palermo, San Antonio y Antacalla,
tienen un rango de precipitación de 600 - 800 mm.
GRAFICO N° 09:
MAPA DE PRECIPITACIÓN PERIODO LLUVIOSO DIC-ABR DEL - HUANCAVELICA.

Fuente: Ministerio del Ambiente

d) Sismos
Es la liberación súbita de energía mecánica generada por el movimiento de grandes
columnas de rocas en el interior de la Tierra, entre su corteza y manto superior y se
propaga en forma de vibraciones, a través de las diferentes capas terrestres
incluyendo los núcleos externos o internos de la Tierra.
Las localidades de Palermo, San Antonio y Antacalla, de los distritos El Carmen,
Locroja y Cosme, está ubicada en una zona 3 según la Norma Técnica de Edificaciones
E 030 Diseño Sismo resistente Gráfico Nº 07. y una actividad sísmica Moderada
(intensidad en grado VI y VII de la escala de Mercalli Modificada) según el estudio
realizado por INDECI. Gráfico N° 06.

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GRAFICO N° 10: MAPA DE INTENSIDAD SÍSMICA

ÁREA DE ESTUDIO

Fuente: INDECI-PCS.

Frecuencia: La frecuencia es indeterminada para el ámbito de intervención, la


probabilidad de ocurrencia de un sismo con cierta magnitud como el que sucedió
el 31 de Mayo de 1970, cuyo epicentro está ubicado dentro de la fuente
sismogénica F2, tiene una probabilidad de 27% que ocurra en un intervalo de 10
años, 57% en 20 años, 94% en 50 años y 99% en un intervalo de 100 años,
entendiéndose esto como el riesgo de cada intervalo de tiempo se presenta un
sismo de esta característica dentro de esta fuente.
El IGP (2002), en base al estudio de los eventos sísmicos ocurridos en el territorio
peruano propone el Mapa de Zonificación Sísmica del territorio peruano, la cual a
su vez es considerada en el Reglamento Nacional de Edificaciones (2006).

CUADRO N° 9: RELACIÓN DE SISMOS QUE DEPARTAMENTO DE HUANCAVELICA


LUGAR DEL DPTO.
AÑO DE HUANCAVELICA DATOS SOBRE LA AFECTACIÓN EN EL DPTO. DE
DONDE SE SINTIÓ EL HUANCAVELICA
SISMO
1907: Febrero 20, a 15:17. Sacudida percibida en un
área aproximada de 106,000 Km2. (GRADO V). Intensa en Matucana, Mala, Cañete, Chincha,
Huancavelica
Pisco, Ica, Huancavelica, Puquio.

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1940: Mayo 24, a las 11:35 horas. La ciudad de Lima y


poblaciones cercanas fueron sacudidas por un
Causó algunos estragos en los pueblos
terremoto, cuya intensidad, apreciada por sus efectos
Huaytara, cordilleranos de Yauyos y Huaytará. Con
sobre las construcciones urbanas, se aproximó al grado
Huancavelica mediana intensidad se sintió en Huancavelica,
de VII-VIII MM. Tuvo una vasta área de percepción, que
Pampas y Lircay.
comprendió casi todo el Perú,

1942: Agosto 24, a las 17:51 horas. Terremoto en la


región limítrofe de los departamentos de Ica y
Arequipa. Intensidad grado IX MM, apreciada en un El movimiento sísmico fue también sentido
área de unos 18,000 Km2., donde ocurrió gran Huancavelica fuerte en diversas poblaciones mientras que en
destrucción. Huancavelica y otras declinaba en intensidad.

1945: Junio 15 a 04:10 de la madrugada, temblor muy Sentido desde Supe hasta Pisco por la Costa. En
fuerte en Lima. Huaytará Canta, Matucana, Morococha, Casapalca y
Huaytará en el interior.
1950: Diciembre 9, a 21:50 horas. Fuerte temblor que
ocasionó en la ciudad de Ica la muerte de cuatro
personas, doce heridos y averías de consideración en
Ocurrieron derrumbes en la carretera de Ica a
algunas construcciones de adobe. Aproximadamente el Huaytará
Córdova, en Pacarán y en el pueblo de Huaytará.
Grado VII MM la máxima intensidad en un área de 900
km2.

1951: Junio 12 a 00:43 horas. Temblor ligeramente Provocó el derrumbe de algunas casas en Nazca,
destructor en el pueblo de Huaytará (Grado VI MM). Huancavelica, Ica y Huancavelica. En el pueblo de Huaytará, en
Huaytará el interior del Departamento, causó derrumbes
y heridos.
1974: Enero 5, a 03:34 horas, Sismo de magnitud 6.6 de
la Escala de Ritcher sacudió y averió pueblos de las El movimiento fue sentido con menos
provincias de Huarochiri, Yauyos y Cañete, muchos de Huancavelica intensidad en la Oroya, Huancayo, otras
ellos situados a más de 4,000 m, de altura. ciudades del centro y Huancavelica.

2007: Agosto 15 a la 18:47 horas. Sismo de magnitud


7.9 Escala de Richter Ica, Huancavelica Afecta a Huaytara, Castrovirreyna, Ica, Pisco.

Fuente: Silgado, Historia de Sismos más notables ocurridos en el Perú.

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GRAFICO N° 11:
MAPA DE ZONIFICACIÓN SÍSMICA DEL PERÚ, SEGÚN EL RNE E 030 DISEÑO SISMORESISTENTE (2014)

Fuente: Decreto Supremo N° 003-2016-vivienda

Según el mapa de Zonificación Sísmica del Perú del Reglamento Nacional de Edificaciones o
Norma Técnica de Edificaciones E 030 Diseño Sismoresistente, los distritos El Carmen, Locroja y
Cosme, se encuentran en la zona 3.

III. FORMULACION Y EVALUACION

3.1. DETERMINACION DE LAS CONDICIONES DE VULNERABILIDAD POR EXPOSICION,


FRAGILIDAD Y RESILIENCIA.
CUADRO N° 10
FORMATO Nº 02: DETERMINACION DE LAS CONDICIONES DE VULNERABLIDAD POR
EXPOSICION, FRAGILIDAD Y RESILIENCIA.

Preguntas SI NO COMENTARIO
Análisis de Vulnerabilidades por Exposición
A Si NO COMENTARIO
(Localización)
En general la zona de ubicación del proyecto estará
¿La localización escogida para la ubicación del
1 X expuesta a peligros de menor riesgo que se pueden
proyecto evita su exposición a peligros?
prevenir.

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Si la localización prevista para el proyecto lo expone En el diseño del trazo de la infraestructura si se


a situaciones de peligro. ¿Es posible técnicamente expone a situaciones de peligro, pero con menor
2 X
cambiar la ubicación del proyecto a una zona riesgo. Para ello se tendrán en cuenta los aspectos
menos expuesta? de ingeniería para mitigar impactos.
Análisis de Vulnerabilidades por Fragilidad
B Si NO COMENTARIO
(Tamaño, Tecnología)
¿La construcción de La Infraestructura sigue la
La infraestructura de espacio público deportivo
Normativa Vigente, de acuerdo con el tipo de
1 X cumplirá las normas de construcción. El Reglamento
infraestructura de que se trate? Ejemplo: Norma
Nacional de Edificaciones.
antisísmica.
¿Los materiales de construcción consideran las
características geográficas y físicas de la zona de
ejecución del proyecto? Ejemplo. Si se va a utilizar Se realizara consideraciones de protección ante
2 X
madera en el proyecto. ¿Se ha considerado el uso sismos, heladas, lluvias intensas, etc.
de persevantes y selladores para evitar el daño por
humedad o lluvias intensas?
¿El diseño toma en cuenta las características
geográficas y físicas de la zona de ejecución del Sí se están considerándose y el diseño de la
proyecto? Ejemplo. ¿El diseño del puente ha infraestructura está de acuerdo a la normatividad
3 X
tomado en cuenta el nivel de las avenidas cuando del RNE, en caso de realizar cambios, habría que
ocurre el fenómeno del niño considerando sus sustentar los diseños de cada elemento.
distintos grados de intensidad?
¿La decisión de tamaño del proyecto considera las Para el dimensionamiento del PIP se toma en
características geográficas y físicas de la ejecución consideración las características geográficas, físicas
del proyecto? Ejemplo: ¿La bocatoma a sido y crecimiento demográfico del departamento de
4 X
diseñada considerando que hay épocas de Huancavelica (presencia de peligros de origen
abundantes lluvias y por ende de grandes geodinámica interna, geodinámica externa y socio
volúmenes del agua? naturales y crecimiento demográfico)
¿La tecnología propuesta para el proyecto
Los diseños considerarán la tecnología adecuada,
considera las características geográficas y físicas de
tomándose en cuenta el clima, los movimientos
5 la zona de ejecución del proyecto? Ejemplo: ¿La X
telúricos, el tipo de suelo y presencia de fenómenos
tecnología de construcción propuesta considera
de geodinámica externa.
que la zona es propensa a movimientos telúricos?
¿Las decisiones de fecha de inicio y de ejecución
del proyecto toman en cuenta las características La fecha de inicio y de ejecución del proyecto será
geográficas, climáticas y físicas de la zona de preferiblemente en épocas en los meses de estiaje,
6 ejecución del proyecto? Ejemplo: ¿Se ha tomado en X porque en la época de lluvias se acrecientan la
cuenta que en la época de lluvias es mucho más presencia de los fenómenos climatológicos y
difícil construir la carretera, porque se dificulta la generan efectos muy negativos.
operación de la maquinaria?
C Análisis de vulnerabilidad por Resiliencia Si NO COMENTARIO
En la zona de ejecución del proyecto. ¿Existen
mecanismos técnicos (por ejemplo sistema
1 X
alternativo para la provisión del servicio para hacer
frente a la ocurrencia de desastres? La zona de ejecución del proyecto se encuentra en
En la zona de ejecución del proyecto. ¿Existen cerca de la capital del distrito, lo que facilita al
mecanismos financieros? Por ejemplo, fondos para acceso de mecanismos técnicos, financieros y
2 X
atención de emergencias para hacer frente a los organizativos en caso sea necesario. Lo que
daños ocasionados por la ocurrencia de desastres garantizara la funcionabilidad del espacio público
En la zona de ejecución del proyecto. ¿Existen deportivo en caso de ocurrencia de desastres.
mecanismos organizativos (por ejemplo Planes de
3 X
Contingencia) para hacer frente a los daños
ocasionados por la ocurrencia de desastres?
Las tres preguntas anteriores sobre resiliencia se
refirieron a la zona de ejecución del proyecto.
Ahora se quiere saber si el PIP de manera
específica, está incluyendo mecanismos para hacer
frente a una situación de riesgo.

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PI: "CREACIÓN DE ESPACIOS PÚBLICOS DEPORTIVOS EN LAS LOCALIDADES DE PALERMO, SAN
ANTONIO Y ANTACALLA, EN LOS DISTRITOS DE EL CARMEN, LOCROJA Y COSME, PROVINCIA DE
CHURCAMPA, REGIÓN DE HUANCAVELICA"

El PIP si considera todos los mecanismos técnicos ,


financieros y/o organizativos para hacer frente a
emergencias y desastres, en concordancia de la
siguiente Normas:
Decreto Ley Nº 19338 Ley del Sistema de Defensa
Civil y sus modificatorias: Decreto
Legislativo Nº 442, Decreto Legislativo Nº 735 y
Decreto Legislativo Nº 905.
¿El proyecto incluye mecanismos técnicos, Decreto Supremo N° 001-A-2004-DE-SG., Aprueban
4 financieros y/o organizativos para hacer frente a los X Plan Nacional de Prevención y Atención de
daños ocasionados por la ocurrencia de desastres? Desastres.
Decreto Supremo N° 081-2002-PCM, que crea la
Comisión Multisectorial de Prevención y Atención
de Desastres.
Ley Nº 28551 que establece “La obligación de
elaborar y presentar planes de contingencia”.
Resolución Ministerial N° 0190-2004-ED, que crea la
Comisión Permanente de Defensa Civil del
Ministerio de Educación.
Si conoce. Las fuertes lluvias que precipitan en la
zona. También es conocido por todos los graves
¿La población beneficiaria del proyecto conoce los
impactos que deja los movimientos telúricos. Por
5 potenciales daños que se generarían si el proyecto X
ejemplo el sismo ocurrido el año 2007 que afectó
se ve afectado por una situación de peligro?
gravemente a muchos establecimientos de
Educación de la región de Huancavelica.

INTERPRETACION DE RESULTADOS DEL FORMATO Nº 02

PREGUNTAS SOBRE VULNERABILIDAD POR EXPOSICION: (Ver guía metodológica)


Las respuestas a las preguntas 1 y 2 son SI, Entonces se continúa analizando las
condiciones de vulnerabilidad por fragilidad y resiliencia

PREGUNTAS SOBRE VULNERABILIDAD POR FRAGILIDAD. (Ver guía metodológica)


Las respuestas de 1 al 5 han sido SI, indica que se está cumpliendo con la
normatividad y que el proyecto cuenta con elementos para responder a las
situaciones de peligro que se pudieran presentar.

PREGUNTAS SOBRE VULNERABILIDAD POR RESILIENCIA. (Ver guía metodológica)


Las respuestas del 1 al 3 es SI. Asimismo, se verifica que la respuesta a la pregunta 4
y 5 es SI, lo que indica que el proyecto posee elementos externos e internos para
responder a situaciones de emergencias y desastres.

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PI: "CREACIÓN DE ESPACIOS PÚBLICOS DEPORTIVOS EN LAS LOCALIDADES DE PALERMO, SAN
ANTONIO Y ANTACALLA, EN LOS DISTRITOS DE EL CARMEN, LOCROJA Y COSME, PROVINCIA DE
CHURCAMPA, REGIÓN DE HUANCAVELICA"

CUADRO N° 11
FORMATO Nº 03: IDENTIFICACION DEL GRADO DE VULNERABILIDAD POR FACTORES DE EXPOSICION,
FRAGILIDAD Y RESILIENCIA.

Factores de Grado de Vulnerabilidad


Variable
Vulnerabilidad Bajo Medio Alto
(A) Localización del proyecto respecto de la X
Exposición condición de peligro
(B) Características del Terreno X
(C) Tipo de construcción X
Fragilidad
(D) Aplicación de Normas de Construcción X
(E) Actividad económica de la zona X
(F) Situación de pobreza de la zona X
(G) Integración Institucional de la zona X
( H) Niveles de organización de la población X

Resiliencia (I) Conocimiento sobre ocurrencia de desastres X


por parte de la población
(J) Actitud de la población frente a la ocurrencia X
de desastres
(k) Existencia de recursos financieros para X
respuesta ante desastres

INTERPRETACION DE RESULTADOS DEL FORMATO Nº 03. (Ver guía metodológica)

El grado de vulnerabilidad que enfrenta el proyecto, a través de una valoración de


sus condiciones de exposición, fragilidad y resiliencia. Al respecto, el análisis es el
siguiente:

Si todas las variables de exposición presentan Vulnerabilidad Baja y todas las


variables de fragilidad o resiliencia presentan Vulnerabilidad Media o Baja (y ninguna
Vulnerabilidad Alta), entonces, el proyecto enfrenta VULNERABILIDAD BAJA.

3.2. ANALISIS DE RIESGO DEL PROYECTO

Con el Formato Nº 01, se determinó nivel de peligro MEDIO asociado al PIP y con el
Formato Nº 03 se determina que el proyecto enfrenta una Vulnerabilidad BAJA y en
seguida se determinara el nivel de Riesgo empleando la siguiente escala:

CUADRO Nº 12: ESCALA DE NIVEL DE RIESGO

Definición de Grado de Vulnerabilidad


Peligro/Vulnerabilidad Bajo Medio Alto
Bajo Bajo Bajo Medio
Grado de
Medio Bajo Medio Alto
Peligro
Alto Medio Alto Alto

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PI: "CREACIÓN DE ESPACIOS PÚBLICOS DEPORTIVOS EN LAS LOCALIDADES DE PALERMO, SAN
ANTONIO Y ANTACALLA, EN LOS DISTRITOS DE EL CARMEN, LOCROJA Y COSME, PROVINCIA DE
CHURCAMPA, REGIÓN DE HUANCAVELICA"

De acuerdo al cuadro Nº 12, el Proyecto enfrentará condiciones de RIESGO BAJO; en


consecuencia el diseño del proyecto se toma algunas medidas de mitigación de
riesgo.

3. Conclusiones y Recomendaciones
3.1 Conclusiones
- El análisis de riesgo nos permite incorporar herramientas y medidas de prevención
frente a posibles peligros y vulnerabilidad donde se encuentre el proyecto a elaborar,
mediante un criterio crítico e ingeniería del terreno a intervenir.
- El área de intervención del PIP está ubicado en un terreno que presenta un nivel de
riesgo Bajo, el principal peligro es la exposición a deslizamientos.
- El proyecto por la condición de exposición el grado de vulnerabilidad es BAJA, ya que la
ubicación del terreno del proyecto se encuentra en una zona lejos de peligros como
deslizamientos, huaycos.
- El Proyecto por la condición de fragilidad el grado de vulnerabilidad es MEDIA la
infraestructura se construirá cumpliendo con la Normatividad adecuada y la inclusión
de medidas de mitigación propuesta, para enfrentar el impacto de los peligros.
- El proyecto por la condición de resiliencia el grado de vulnerabilidad es MEDIA. Se
incluirá medidas organizativas y logísticas para garantizar la funcionabilidad de la
infraestructura.

3.2 Recomendaciones
- Considerar la construcción de la infraestructura con un sistema de drenaje pluvial con
medidas de control a las lluvias intensas, mediante la construcción de cunetas, canales
para el desfogue pluvial al contorno de la construcción del espacio público deportivo.
- Se debe mencionar también que los costos estarán incluidos dentro del presupuesto del
proyecto.

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