La Productividad y la Jornada Laboral en Chile

A propósito de la discusión que existe hoy en el Congreso Chileno respecto del proyecto
ley que pretende modificar la jornada laboral pasando de 45 a 40 horas semanales, es
interesante analizar el propósito de este proyecto.

Para esto, lo primero que hay que revisar es el argumento del proyecto presentado por la
Diputada Camila Vallejos, cuyo propósito principal es “El Mejoramiento de la Condiciones
de vida y de desarrollo espiritual y material de los trabajadores chilenos”

En el proyecto de ley se utiliza como argumento que, “La reducción de la jornada laboral,
más la regulación del salario mínimo, permitirían a los trabajadores chilenos mejorar la
precariedad laboral que existe en las condiciones actuales”.

En el cuerpo del proyecto se fundamenta además, que la reducción de la jornada de

trabajo mejora el rendimiento laboral tal como ha ocurrido en países como Holanda,
Dinamarca, Alemania, Suiza y Suecia con 29, 33, 35, 35 y 36 horas respectivamente.

Es más, el proyecto de ley trae una tabla donde se compara a Holanda con Chile en
términos de:

- Población económicamente activa;

- Jornada de Trabajo x semana, y

- Producto Interno Bruto (PIB)

Ahora bien, entrando en el detalle del fundamento, es posible apreciar que la población
económicamente activa entre ambos países es similar (8,97 millones v/s 8,59 millones). La
jornada semanal en Holanda es de 29 hrs/semana v/s 45 hrs/semana en Chile; y la
diferencia en el PIB es impresionante…. en Holanda es de U$869,5 mil millones v/s
U$258,1 mil millones en Chile, es decir, Holanda con la misma población económicamente
activa y trabajando 16 horas semanales menos, más que triplica el Producto Interno
Bruto Chileno.

Con este argumento….Quién podría oponerse a rebajar la Jornada Laboral?????.....

Aquí la “Trampa”………….., o en realidad una odiosa comparación utilizada como
fundamento en este proyecto, pues en realidad la “Productividad” no depende solo de
dos variables como pretende hacer creer este proyecto. (Jornada laboral y mayores
sueldos).

La Productividad depende de múltiples variables como por ejemplo:

- La Capacitación y el desarrollo de Competencias y Habilidades de los trabajadores;

- Incentivos monetarios y no monetarios,

- El Reconocimiento,

- La adecuada planificación y los objetivos organizacionales claros,

- Las Evaluaciones de Desempeño, la Transparencia y la justa Promoción,

- Los Beneficios,

- La Flexibilidad Horaria,

- El Ambiente Laboral,

- La Tecnología disponible

- El tipo de Liderazgo y muchos otros factores internos y externos dependiendo de

cada país y contexto.

Pues bien, el proyecto de ley nada dice respecto de estas variables, es decir, es un
proyecto técnicamente pobre, tan pobre que podría tener justamente el efecto contrario,
es decir, una vez aprobado, los trabajadores consigan una segunda fuente de empleo y se
precaricen aún más las condiciones laborales y salariales, y por ende el “propósito” del
proyecto……….. que es “El Mejoramiento de la Condiciones de vida y de desarrollo
espiritual y material”.

Ya que el proyecto de ley nos compara con Holanda, les cuento que Holanda es el país
más feliz del mundo, así lo indican datos reflejados en el ‘Informe sobre la felicidad’ de
2017 de la Unión Europea, ósea….. Ellos analizan que tan satisfechos y felices son????.
De hecho, Holanda llega a superar incluso en sus cifras a estados como Suecia. Si se
analizan detenidamente las particularidades de su economía y las costumbres de sus
habitantes, es fácil encontrar, además, distintos contrastes con el resto de las naciones
europeas, imagínense con Chile…….. Bueno, eso la convierte en todo un modelo a seguir.

Y esto porque el Estado puede pactar con los Privados una serie de mecanismos para
mejorar las condiciones de empleo, hacerlo flexible, equitativo, participativo y justo
incluso en tiempos de crisis mundial como la que atravesamos hoy con la famosa Guerra
Comercial.

En Holanda no hay Bullying, no hay Mobbing, no hay Chaqueteo, es un país colaborativo y

organizado, con educación gratuita, la salud es privada pero el Estado regula precios,
acceso y calidad, el sistema de pensiones es justo y equitativo, y los empresarios no se
aprovechan de las condiciones laborales para enriquecerse, hay una verdadera
responsabilidad social empresarial, incluso los poderes del estado son realmente
independientes con variados ejemplos donde el poder judicial condena al mismo Estado a
mejorar las condiciones sociales, laborales y ambientales de los ciudadanos, protegiendo
así los derechos fundamentales contenidos en el primer capítulo de su carta magna.

En el fondo, hay armonía, y a lo mejor por eso es que los Holandeses son más felices y
productivos.

Por otra parte, Nada se dice en este proyecto del propio Estado, que cada día, a propósito
de lo anterior, sobrecarga el gasto fiscal y hace cada vez más rígido e ineficiente la
estructura laboral de los servicios públicos…cómo no recordar al COMPIN, la burocracia
surge a propósito del exceso de decisiones.

Sin duda, que disponer de más horas para sí mismo, y aprovecharlas con la familia, con los
amigos o en una vida sana, es uno de los motivos que contribuyen de manera significativa
a la Felicidad, y por ende a “La Productividad” de país….. Pero no es lo único, pues a la
hora de legislar, las partes interesadas deben navegan al mismo lugar en busca del bien
común, algo así como maximizar los beneficios de todas las partes interesadas, y de
manera subyacente contribuir al crecimiento del país.
La precariedad laborar en Chile no solo tiene que ver con el sueldo mínimo y la jornada
laboral, tiene que ver con más variables al interior de las compañías privadas, del estado y
de la sociedad en general. Para mala suerte de este proyecto, en Chile se busca maximizar
el beneficio individual en el corto plazo por sobre todas las cosas, de hecho, en el poder
legislativo gobernado por el duopolio se bloquean mutuamente buscando el beneficio
privado por sobre el colectivo.

La jornada laboral no es el único indicador relevante en la productividad de los países,

pero su discusión logra popularidad, y a la vez aleja del análisis los otros factores que
tienen igual o mayor influencia en la productividad, algunos de ellos correlacionados y
otros en inversa relación, pero “Todos” necesarios para ir en búsqueda del “Bien Común”;
La Satisfacción, La Motivación y La Felicidad de las personas.

Por: Prof. Mauricio E. Ortiz Díaz.