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COLEGIO DE AUDITORES O

CONTADORES PUBLICOS DE LA PAZ

• ANALISIS DE LA NORMA CONTABLE Nº 3


• RESOLUCION 001/2008
/

17 de octubre de 2008 Centellas Gonzales Consulting Group. 1


Contabilidad e Inflación en Bolivia

CTAC - Decisión No 6 1987

CTNAC - Norma de Contabilidad No 3 1994

Norma de Contabilidad No 3 (Revisada) 2007

Resolución CTNAC 001/2008 2008

Pensando en el Futuro 2009

17 de octubre de 2008 Centellas Gonzales Consulting Group. 2


ANALISIS HISTORICO DE LA DECISION Nº 6

17 de octubre de 2008 Centellas Gonzales Consulting Group. 3


EL ENTORNO Y LA DECISION Nº 6

Inflación galopante,
p superior
p al 23.000%

Crisis de la minería nacionalizada

Cambio de modelo de gestión económica: de un capitalismo


d estado
de t d a un modelo
d l social
i l de
d mercado.
d

El D. S. 21060

Ley Nº 843

El D. S. 21424

17 de octubre de 2008 Centellas Gonzales Consulting Group. 4


CONCLUSIONES

La norma contiene expresiones


e presiones contables no vigentes
igentes a la
fecha: PCGA

No ffue aplicada
N li d en su concepciónió original,
i i l específicamente
ífi t
en lo referente a los valores máximos para la reexpresión.

El manejo de la norma fue automático.

Fue estructurada para hacer frente a periodos


inflacionarios.

El año 1994, sin modificaciones, fue convertida en NC 3

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ANALISIS DE LA NORMA CONTABLE Nº 3
REVISADA EL AÑO 2007

17 de octubre de 2008 Centellas Gonzales Consulting Group. 6


Vigencia: La norma señala que es prospectiva

Aplicación del Ajuste


por Inflación de los
Estados Financieros, a
partir de ejercicios que
empiecen después del 1º
de octubre de 2007

Si un ente repone el ajuste


en forma anticipada,
revelará el hecho en nota
a los Estados Financieros.

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ASPECTOS NEGATIVOS DE LA NC 3 (Revisada)

Se mantiene la estructura y gran parte de enunciados


originales sin considerar que varios de los criterios y conceptos
3
1 ya están discontinuados en la redacción de las NIIF
(Ej. Principios de Contabilidad Generalmente Aceptados o
Moneda de Cuenta).

Si bien se establecen criterios similares a los de la NIC 29 para la


realización o suspensión del ajuste por inflación, se incorpora
3
2 adicionalmente “una
“ na tasa de inflación acumulada
ac m lada en los
últimos doce meses de aproximadamente 12%”

Inflación calculada en base al Índice General de Precios, mismo


3
3 que no es calculado y por lo tanto no se publica en nuestro
país La base de cálculo
país. cálc lo de este indicador no es similar al del
Índice de Precios al Consumidor.

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ASPECTOS POSITIVOS DE LA NC 3 (Revisada)

Eliminación del modelo de contabilidad a moneda


3
1 constante, basado en el índice de reexpresión del Dólar
Estadounidense
Estadounidense.
Adopción de los pronunciamientos (NIIF) emitidos por el
3 IASB, para circunstancias en las que no exista un
2 pronunciamiento local, resaltando la utilidad de la
información financiera y que este acorde al medio.

3 Establecimiento de criterios y parámetros para la


3
realización o suspensión del ajuste por inflación.

3
4 Establecimiento de criterios específicos para la reexpresión
de cuentas integrantes del patrimonio neto.

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IMPACTO DE LA RESOLUCION Nº 001/2008 EN LA
CONTABILIDAD

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VIGENCIA DE LA RESOLUCION 001/2008:
PROSPECTIVA, PERO OPTATIVA

Aplicación del Ajuste


por Inflación de los
Estados
E t d Financieros,
Fi i a
partir del 1º de enero
de 2008

Si un ente repone el ajuste


en forma anticipada,
revelará el hecho en nota
a los Estados Financieros.

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DE LA CONTABILIDAD “DOLARIZADA” A LA
CONTABILIDAD “UFEVISADA”

Implicaciones:

Retorno a un modelo de contabilidad a moneda constante.

Modificación de los sistemas de información.

Gerencias que no asumen su responsabilidad en la formulación


de políticas contables.
A
Ausencia
i de
d sistemas
it de
d información
i f ió confiables
fi bl para ell
establecimiento del límite del ajuste.
Aplicación mecánica de los criterios establecidos para el ajuste
por inflación.

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ESTADOS FINANCIEROS A MONEDA CONSTANTE

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DEBEMOS USAR NUEVAMENTE LOS CONCEPTOS DE:
RUBROS NO MONETARIOS Y LA REEXPRESION

Las partidas que requieren del ajuste son específicamente


los siguientes:

Inventarios de mercaderias

Activos fijos (Bienes de uso) y Propiedades de inversión

Patrimonio neto

Ingresos y gastos

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TIPOS DE INVENTARIOS

Los inventarios pueden ser:

Bienes destinados a la venta en el curso ordinario de los


negocios (Bienes de reventa o productos terminados);
terminados)

Bienes en proceso de producción para dicha venta; o

Materiales y suministros q
que van a ser consumidos en el
proceso de producción o en la prestación de servicios.

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LOS INVENTARIOS EN LA FECHA DE CORTE DE OPERACIONES

APLIQUEMOS
Q LA NORMA:
NORMA:

Como se trata de un rubro no monetario, se debe proceder a la


reexpresión de valor por efectos de la inflación
(Resultado por inflación).
Sin
Si embargo,
b para este
st propósito
ósit se
s debe
d b considerar
sid ell límite
lí it de
d
la reexpresión formado por el “valor neto de realización” que es
la diferencia entre el p
precio estimado de venta de un bien y los
costos estimados que se incurrirán hasta su comercialización
(Resultado por tenencia).

17 de octubre de 2008 Centellas Gonzales Consulting Group. 16


CRITERIOS CONTENIDOS EN EL DS 24051

“Costo de Reposición o Valor de Mercado, el que sea menor”

Costo de reposición – Es el costo a incurrir para la


adquisición o producción de los bienes o la fecha de cierre de
la gestión.

Valor de mercado – Es el valor neto q


que se obtendría por
p la
venta de bienes en términos comerciales normales, a esa
misma fecha, deducidos los gastos directos a incurrirse en su
comercialización.
i li ió

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ACTIVOSS FIJOS
J S

Las entidades deben realizar la reexpresión de valor de este


rubro; sin embargo, su aplicación no es automática y
mecánica,, pues
p se debe considerar que
q los activos fijos
j
requieren de un proceso de administración o gestión para
establecer en primera instancia “si son activos”, conforme el
concepto establecido en las NIIF:

“Un activo
“U ti es un recurso controlado
t l d por lal entidad
tid d como
resultado de sucesos pasados, del que espera obtener en el
futuro beneficios económicos”.
futuro, económicos”

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LA REEXPRESION DE LOS ACTIVOS FIJOS Y SU LIMITE

La reexpresión implica un proceso posterior de comparación de los


resultados
l d con los
l llimites del
d l ajuste establecidos
bl d en la
l norma
contable:

El Valor recuperable:
Es el mayor entre el valor neto de realización y el de utilización
económica.

El valor de Utilización Económica de los Bienes:


S d
Se determina
t i en ffunción
ió ddell valor
l actual
t ld de los
l ingresos
i netos
t
probables que directa o indirectamente producirán.

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LA GESTION DE LOS ACTIVOS FIJOS
Y LOS LIMITES DE LA REEXPRESION

La aplicación del limite del ajuste se realiza para cada uno


de los bienes componentes del rubro, lo que implica la
necesidad imprescindible de gestionar los activos fijos.

El final de los procedimientos mecánicos habituales de


reexpresión mediante una multiplicación del factor corrector,
sin considerar los límites mencionados, determina una
sobrevaluación en estos activos y por lo tanto una imputación
como gasto de un importe también sobreestimado por
concepto de
d depreciación.
d ó

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EL SALDO EN LIBROS DE LOS ACTIVOS FIJOS

Cuando la valuación de activos fijos se realiza con base en el


“modelo del costo histórico”, aun reexpresado, la medida
contable de estos bienes no representa
p un valor ppresente sino la
porción no consumida de un costo del pasado.

De tal
D t l manera, que las
l normas contables
t bl recomiendan
i d que lasl
organizaciones efectúen revaluaciones periódicas de sus activos,
si estos difieren significati
significativamente
amente de sus
s s valores
alores de mercado
mercado.

La frecuencia será normalmente mayor en los casos de bienes


con valores más volátiles o afectados por la tecnología.

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CONSIDERACIONES FINALES SOBRE LOS ACTIVOS FIJOS

Las normas contables requieren que ningún activo se


presente en los estados financieros por un importe superior a
su importe recuperable (valor razonable).
Se considera importe recuperable de un activo al importe que
se mayor entre:

Valor razonable menos costos de venta: que es un concepto


equivalente al valor neto de realización.

Valor de uso: definido como el valor descontado de los flujos


futuros de efectivo que se espera obtener del activo.

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PATRIMONIO NETO

Las cuentas componentes del patrimonio, se reexpresan:

El capital financiero (compuesto por el Capital y el Ajuste de


Capital) y sus aumentos o disminuciones, cuya variación
resultante se imputa a la cuenta “Ajuste de capital”.

Las Reservas Patrimoniales,


Patrimoniales sus aumentos y disminuciones:
la variación resultante se imputa a la cuenta “Ajuste de
reservas patrimoniales”.
patrimoniales .

Los Resultados Acumulados en su misma cuenta.

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EFECTO DE LA REEXPRESION EN EL CAPITAL MONETARIO

El “capital monetario o dinerario”, debe ser reexpresado en


la cuenta “Ajuste
Ajuste del capital
capital”..

La contra cuenta para el ajuste, es una cuenta de resultados:


“Ajuste por inflación y tenencia de bienes”, su efecto se
traduce en un incremento de los gastos, en este caso un “gasto
nominal”, que repercute en los resultados de gestión.

Cuando se tiene un ppatrimonio significativo,


g , podría
p generar,
g ,
una perdida en la gestión y por consiguiente una afectación a
la imagen empresarial. Los resultados operativos podrían ser
positivos, más por el efecto de la reexpresión de valor revelar
una perdida.

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LA REEXPRESION Y LOS INGRESOS Y GASTOS

Por las características de los saldos que se imputan y


considerando la periodicidad de su registro, la reexpresión de
estas cuantas, no tiene una efecto significativo en los
resultados.

De manera general, el efecto de la reexpresión de los ingresos


y egresos es compensada y “neteada”
neteada dentro el mismo estado
de resultados y solo se afecta la revelación de los diferentes
p
importes integrantes
g del resultado del periodo.
p

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ESTADOS FINANCIEROS A MONEDA CONSTANTE:
APLICACIÓN PRÁCTICA

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APLICACIÓN
Ó PRÁCTICA
Á

Activo Pasivo y Patrimonio


Neto
Banco MN 45.000 Cuentas por pagar 52.500
inventarios 90.000 Provisiones 42.500
Activos fijos 85.000 Capital social 125.000
Total pasivo y
Total activo 220.000 patrimonio neto 220.000

Banco MN es un rubro monetario y no requiere de ajuste.


ajuste
Inventarios es un rubro no monetario y requiere de ajuste por inflación.
Activos fijos es un rubro no monetario y requiere de ajuste por inflación.
Cuentas por pagar es un rubro monetario, al estar expresado en Dólares
Estadounidenses no requiere de ajuste por inflación pero si por diferencia de
cambio.
Provisiones es un rubro monetario y no requiere de ajuste por inflación.
Capital social es un rubro no monetario y requiere de ajuste por inflación.

22-oct-08 Centellas Gonzales Consulting Group. 27


APLICACIÓN
Ó PRÁCTICA
Á

I
Inventarios
t i

A la fecha de corte se operaciones se realizó la


reexpresión de valor por inflación con base en las
variaciones de la UFV, además de la comparación de
l
los importes
i t obtenidos
bt id con llos li
limites
it d
dell ajuste
j t
previstos en la NC 3.

Para costear sus existencias la entidad utiliza el


método PEPS, por lo tanto, los saldos están
formados por las últimas compras realizadas,
realizadas las
cuales reflejan los valores de mercado a la fecha de
corte de operaciones,
p , por
p lo que
q no están afectadas
por la inflación. Por lo tanto los inventarios se
valúan a su valor de costo histórico y no requiere de
reexpresión por efectos de la inflación.
inflación
22-oct-08 Centellas Gonzales Consulting Group. 28
APLICACIÓN
Ó PRÁCTICA
Á

Activos Fijos

La entidad mantiene una política para la


gestión de sus activos realizando el análisis
de los mismos en virtud de lo establecido en
l NC 3,
la 3 estableciendo
t bl i d que llos valores l d
de
realización de éstos activos son inferiores a
sus valores reexpresados por inflación por lo
que decidió mantener los mismos a sus
valores históricos sin realizar ajuste alguno
por efectos
f t d
de lla iinflación.
fl ió

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APLICACIÓN
Ó PRÁCTICA
Á

Cuentas p
por Pagar
g

El saldo esta formado por obligaciones en


monedad extranjera
t j (US$) consistente
i t t en US$
7.500, valuados al tipo de cambio de la fecha
de operación
p de US$$1ppor Bs 7.

Habiendo realizado el ajuste considerando


que a lla ffecha
h dde corte
t d
de operaciones
i ell ti
tipo
de cambio es de US$ 1 por Bs 6.90, el ajuste
implica
p un abono a la cuenta “Diferencia de
cambio” de Bs 750.

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APLICACIÓN
Ó PRÁCTICA
Á

Capital Social

Es un rubro
E b no monetario
t i por consiguiente
i i t se
procedio al ajuste considerando las variaciones de la
UFV, mismas que son:

Al inicio del periodo: 1.19341


A la
l fecha
f h ded cortet d
de operaciones:
i 1
1.28835
28835

El factor de reexpresión es de 1.079554, mismo que


multiplicado por el capital social determina que este
ascienda a Bs 134.944.

El incremento del ajuste por inflación es de Bs 9.944,


mismo que es imputado al resultado del periodo.
22-oct-08 Centellas Gonzales Consulting Group. 31
APLICACIÓN
Ó PRÁCTICA
Á

Activo Pasivo y Patrimonio


eto
Neto
Banco MN 45.000 Cuentas por pagar 51.750
inventarios 90.000 Provisiones 42.500
Activos fijos 85.000 Capital social 125.000
Ajuste de Capital 9.944
Resultados Acumulados -9.194
Total pasivo y
Total activo 220.000 patrimonio neto 220.000

22-oct-08 Centellas Gonzales Consulting Group. 32


APLICACIÓN
Ó PRÁCTICA
Á

La aplicación del ajuste por inflación, implica


básicamente lo siguiente:
g

Realizar el ajuste por inflación únicamente para


los rubros del patrimonio.
patrimonio

Utilizar p
para la medición de los rubros no
monetarios del activo, criterios basados en el
concepto de “valor razonable”, mismo que es
concordante con lo establecido por las NIIF.
NIIF

Mantener el capital
p invertido bajo
j el concepto
p
de “capital financiero a mantener” en deterioro de
los resultados operativos del periodo.

22-oct-08 Centellas Gonzales Consulting Group. 33


ANÁLISIS DE LA UFV EN LA CONTABILIDAD

17 de octubre de 2008 Centellas Gonzales Consulting Group. 34


LLEGO EL MOMENTO: ¿LA UFV ES UN BUEN INDICADOR PARA
REEXPRESAR LOS ESTADOS FINANCIEROS?

Las Normas Internacionales de Información Financiera


(NIC 29), señalan que “la reexpresión de los estados
financieros requiere el uso de un índice general de precios
que refleje los cambios en el poder adquisitivo general de
la moneda”.

Ante la ausencia de indicaciones sobre las características


í
que tendría que reunir el índice elegido, opinamos que
debería emplearse el que mejor cumpla las siguientes
condiciones.

17 de octubre de 2008 Centellas Gonzales Consulting Group. 35


A. Ser representativo de las variaciones en el poder
adquisitivo
d i iti de d lla moneda,
d para lo
l cuall es necesarioi que
se haya preparado considerando una canasta de bienes
y servicios lo suficientemente diversificada como para
li it
limitar, en lla mayor medida
did posible
ibl llos efectos
f t d de:

1. Las fluctuaciones de precios individuales o de


grupo de bienes o servicios atribuibles a
situaciones extraordinarias o a
causas estacionales;

2. Las variaciones entre distintas zonas geográficas


o los hábitos de consumo de distintos estratos de la
población
bl ió

17 de octubre de 2008 Centellas Gonzales Consulting Group. 36


B. Cubrir periodos razonablemente cortos, ya que
esto permitirá ajustes más precisos.

C. Ser preparado y difundido regularmente por un


organismo independiente y de seriedad reconocida.

La NC 3 (Original y Revisada) señalaban que el índice que se


d b utilizar
debe tili para efectos
f t de d la
l reexpresion
i d de los
l estados
t d
financieros es el: Índice General de Precios.

Por la ausencia de este índice en nuestro país se utilizo el


Dólar Estadounidense y ahora la UFV.

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¿QUÉ ES LA UFV Y PARA QUE FUE CREADA?

Apelando
p a la p
pagina
g Web del Banco Central de Bolivia,,
recogemos la siguiente información:

PREGUNTA RESPUESTA
¿Por qué se decidió Principalmente para que la población pueda tener
crear la UFV? una forma de preservar el valor de sus ahorros.
¿Qué modalidades La UFV es una medida referencial que se utiliza para
tiene la UFV? todo tipo de transacciones económicas
económicas, en especial
depósitos, préstamos y contratos.
Q ventajas
¿Qué j La p
principal
p ventajaj es que
q evoluciona de acuerdo
tiene la UFV con con el costo de vida en el país. En cambio las
relación a otras monedas de otros países pueden subir o bajar
monedas? dependiendo de las condiciones en el resto del
mundo.

17 de octubre de 2008 Centellas Gonzales Consulting Group. 38


PREGUNTA RESPUESTA
¿Cuál
á seráá la La UFV permitirá á realizar operaciones, contratos y todo
utilidad de la UFV? tipo de actos jurídicos en moneda nacional con
mantenimiento de valor respecto a la evolución de los
precios. Pese a su denominación, la utilización de la UFV
no estará limitada solamente al financiamiento de
viviendas
¿Qué ventajas Las personas y empresas que tienen ingresos en moneda
tendrá realizar nacional y que obtengan préstamos en UFV, podrán
operaciones y pagar sus deudas en la misma moneda (Bolivianos). Por
contratos en UFV? su parte, los prestamistas tendrán en las operaciones de
crédito en UFV una alternativa para reducir el riesgo de
sus actividades, en razón a que las variaciones del tipo de
cambio no afectarán la capacidad de pago de sus clientes.
Por tanto, el desarrollo de operaciones de crédito en UFV
reducirá el riesgo cambiario para los prestatarios y el
riesgo crediticio para los prestamistas. Asimismo,
preservará el valor adquisitivo,
adquisitivo con relación a la evolución
de los precios internos, tanto de los ahorros como de los
préstamos en UFV

17 de octubre de 2008 Centellas Gonzales Consulting Group. 39


PREGUNTAS RESPUESTAS
¿Si se calcula con Dado que este es un indicador que se calcula con base en
base a la inflación, la información de la inflación a 12 meses, la UFV tendrá
su tendencia una tendencia similar a la de la inflación. Si este indicador
siempre es a subir? tiende a subir en el tiempo también lo hará la UFV y
viceversa. Lo importante es que evoluciona junto a un
indicador del costo de vida (IPC), que es lo que le importa
al ahorrista boliviano.
¿Qué es la Unidad La Unidad de Fomento de Vivienda (UFV) es un índice
d F
de Fomento
t de
d referencial que muestra la evolución diaria de los precios y
Vivienda? se calcula sobre la base del Índice de Precios al
Consumidor ((IPC)) que publica el Instituto Nacional de
Estadística (INE).
La UFV fue creada mediante el Decreto Supremo 26390 de
8 de noviembre de 2001 y, por Resolución de Directorio del
Banco Central de Bolivia Nº 116/2001 de 20 de noviembre
de 2001, se reglamenta su cálculo.

17 de octubre de 2008 Centellas Gonzales Consulting Group. 40


¿CÚAL EL OBJETIVO DE LA UFV?

Resumiendo podemos señalar que este índice referencial se creó


con el objetivo de:

Permitir realizar operaciones, contratos y todo tipo de actos


jurídicos en moneda nacional con mantenimiento de valor
jurídicos,
respecto a la evolución de los precios

Una forma de preservar el valor de los ahorros

Constituir una medida referencial que se utiliza para todo tipo de


transacciones económicas, en especial depósitos, préstamos y
contratos.
Preservar al ahorrista, considerando que su ahorro evoluciona
junto a un indicador del costo de vida (IPC), que es lo que le
importa al ahorrista boliviano
¡Por mucho que analicemos: no fue creada para
reexpresar los estados financieros!
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PENSANDO EN EL FUTURO DE LA
PROFESION

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LA PROFESIÓN CONTABLE FRENTE A LA INTERNACIONALIZACIÓN

La profesión contable debe introducir prácticas profesionales que


estén acorde con los procesos internacionales que se están dando
en estos momentos, ya que la sociedad esta ampliando y
haciendo mas compleja la actividad económica, y el entorno
cada día nos exige mas creatividad, innovación e
interdisciplinariedad.
Se busca un profesional de la contaduría con la competencia y
responsabilidad suficientes para calificar la transparencia de la
información para uso de terceros, o de un contador con el interés
y la competencia para agregar valor en el desempeño
empresarial.
i l

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BOLIVIA Y LAS NORMAS INTERNACIONALES

Las Normas
L N Internacionales
I t i l ded Contabilidad
C t bilid d (NIC)
fueron adoptadas en Bolivia en 1994, mediante
Resolución 02/94,, del CTNAC del CAUB.

El Proyecto de
Adopción
p fue Resolución
es c No 01
0 –
ratificada por el 2005 del CTNAC
CTNAC el 2003, establecía la adopción
mediante
di t Resolución
R l ió d las
de l NIIF aprobadas
b d
3-03. por el IASB.

La NC 3 adopta los pronunciamientos (NIIF) emitidos por el


IASB para los casos en los que no exista norma local
17 de octubre de 2008 Centellas Gonzales Consulting Group. 44
¿CUÁL ES EL DESAFÍO PARA LA PROFESIÓN CONTABLE?

El establecimiento de normas comunes de contabilidad que


q
faciliten las transacciones internacionales.

Ir evolucionando y cambiando de acuerdo con las realidades


del sistema financiero y empresarial.

Ofrecer las debidas garantías de transparencia, confiabilidad y


exactitud para atraer inversión.

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¿QUÉ ESTA HACIENDO NUESTRO PAIS?

El 30 de octubre de 2006 se suscribió un


convenio entre el Banco Interamericano de
Desarrollo (BID) y el Colegio de Auditores de
Bolivia (CAUB) para la ejecución del
Proyecto “BO - M1005 Convergencia a
Normas de Contabilidad y Auditoría” con un
monto total aprobado
p de US$$ 711.500 en un
plazo de 36 meses a partir de la suscripción
del contrato (9 de febrero de 2007).

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¿CUÁLES SON LOS RESULTADOS ESPERADOS?

• Normas bolivianas armonizadas con las normas


1 internacionales;

• Profesionales del ramo que conocen y tienen acceso a


2 las normas bolivianas internacionales;

• Mejoramiento en la calidad de los servicios


3 profesionales de auditoría con un sistema de
p
certificación voluntario, un sistema de control de
calidad y un centro de información

Ya pasaron más de 20 meses y …..


17 de octubre de 2008 Centellas Gonzales Consulting Group. 47
PALABRAS FINALES …

Estamos ante un mercado que demanda de la profesión contable


mayor competitividad y es una obligación tanto de los
profesionales actuales como de los futuros actualizarse en las
normas internacionales para estar a la vanguardia de los nuevos
desafíos.

Aunque todos somos conscientes de los cambios que se están


dando es necesario preguntarse:
¿Cuál el papel de los colegios profesionales?
¿Cuál el es el compromiso asumido por las universidades frente a
la actualización, armonización e internacionalización de las
normas y como están planteando en sus cátedras la formación de
profesionales frente a los cambios en materia contable?

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MUCHAS GRACIAS

POR SU ATENCION

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