Reseña

Fredy Garcés Samboní

90007-158

CEAD Líbano

Universidad Nacional Abierta y a Distancia

Licenciatura en Matemáticas

17 marzo de 2018
Participación en el Control Social a la Gestión Pública

Democracia

Parto definiendo la democracia como un sistema político que defiende la soberanía del
pueblo, a elegir y controlar a sus gobernantes. La democracia se encuentra relacionada con la
legitimidad donde debe fundamentarse en el respeto de la voluntad popular y el deber de
garantizar los derechos humanos, en relación con la representación esta ha permitido avanzar
en la elección popular de las autoridades locales, regionales y nacionales, como alcaldes,
gobernadores, presidente; elección donde entra a jugar un papel importante los ciudadanos
quienes pueden elegir o ser elegidos, claro está como forma de construir un nuevo país ; de
ahí que la democracia debe ser reflexionada en cuanto a los temas que esta debe tratar a la
hora de tomar decisiones relacionados con bienes comunes o colectivos. Lo importante de la
democracia o quizá donde radica su esencia es la capacidad que esta tiene de participar y
transformar en busca de un bien común de la sociedad, no puede ser una democracia pasiva
ya que no estaría garantizando un gran impacto en la construcción de una sociedad colectiva
en busca del desarrollo común. Participar en democracia es hacer efectivo un derecho
fundamental.

La participación como derecho fundamental

Los derechos humanos desde la historia han tenido un proceso de reconocimiento y

aceptación ante las diferentes estancias u organizaciones que en su momento han buscado
defender esos derechos como parte primordial en la vida del hombre. Hablando de
participación como un derecho civil y político, que importante es que todas las personas
puedan ejercer este derecho en el ejercicio de la política, a elegir o ser elegidos.

La participación ciudadana en Colombia.

Colombia es un país que ha tenido un proceso lento en cuanto a la participación ciudadana

debido a diferentes factores como los diferentes movimientos que fueron reivindicando este
derecho, desde 1781 se proponía una mínima participación en asuntos políticos económicos,
religiosos, consagrándose en 1810 con la carta de la independencia el derecho a la
participación y así en 1812 se declaran los derechos del hombre y del ciudadano, siendo la
constitución nacional 1886 contenía una mínima carta de derechos, es claro que ha sido lento
este andar por la consagración de los derechos fundamentales en Colombia, a estos se le suma
los paros cívicos las huelgas, las manifestaciones de estudiantes entre otras que son vistas
como no institucionalizadas; quizá estas formas de participación que hasta hoy en día se
continúan presentando y que no son vistas con buenos ojos y que se han creado en el mismo
entorno social donde los mismos gobernantes han hecho caso omiso a las mismas
necesidades del pueblo que pone su confianza y su voto en ellos.

Yendo al contexto actual y después de un largo proceso podemos decir que Colombia cuenta
con diferentes formas organizativas de participación como las organizaciones campesinas,
sindicales, de estudiantes, de grupos étnicos, etc. Con la declaración en la constitución
política de 1991 la participación como un derecho fundamental y un deber, los colombianos
tenemos derecho a elegir nuestros representantes mediante el voto, esta sería una democracia
participativa con único fin, la organización de la vida social ; y como colombianos participar
mediante los mecanismos: el referendo, el cabildo abierto, la iniciativa popular legislativa y
la revocatoria del mandato, el conjunto de todo genera unos tipos de participación como la
comunitaria, ciudadana, social y política. De igual manera la constitución consagra que el
estado debe garantizar la participación de los ciudadanos en decisiones que afecten su vida
política, económica, administrativa y cultural de la nación.

Son muchas los apartados que respaldan la participación como colombianos pero también hay
muchos factores que hacen que este derecho o deber se vea afectado, por un lado la violencia
de grupos amados que obstaculizan la democracia y la participación, de igual manera así
tengamos diferentes mecanismos de participación a la mano están llenos de leyes y
reglamentos que muchas veces se opta por no hacerlo, la desigualdad económica, la falta de
eficacia en investigaciones entre otras.

Control social a la gestión pública

Definiendo lo público como el conjunto de elementos y acciones de los ciudadanos mediante

los cuales se busca la satisfacción de sus necesidades y la de su comunidad en general, de ahí
que los colombianos tenemos el derecho de evaluar si lo que una administración del estado
está realizando en su plan de desarrollo corresponde a lo programado y responde a las
necesidades y derechos de las personas, que importante es que una comunidad tenga esa
oportunidad de vigilar que se estén cumpliendo sus derechos aun cumpliendo con uno
deberes que esto implica, quizá es lo mejor que se puede dar, pero es triste cuando en la
realidad es otra la situación, se violan derechos que lastiman la susceptibilidad de las
personas.
Si hablamos de responsabilidad pública en cuanto su gestión frente a los derechos e intereses
de los ciudadanos más que responsabilizar el uno del otro es asumir que para que todo
funcione de la mejor manera posible es necesario que entre los que administran nuestro país y
el pueblo o comunidad se cree un vínculo de responsabilidades compartidas, viéndose el
estado con la obligación de rendir cuentas a los ciudadanos, siendo honestos en la
administración de los recursos, invirtiendo cada recurso debidamente, con esto la
corresponsabilidad “ contribuye a aprovechar los recursos garantizando una coordinación de
los más eficaz entre los actores públicos privados y sociales”(Uvalle 2009), reflexión que nos
lleva que el estado y la sociedad no debe estar en disputas al contrario debe haber una
relación estrecha que fructifiquen los programas públicos, cabe resaltar que los ciudadanos
pueden realizar control a lo público ya sea individual o colectivo mediante organizaciones. Es
claro que el control social de lo público debe estar acompañado de diferentes procesos que
facilitan su viabilidad y legalidad entre ello podemos mencionar recoger l información
mediante un cabildo abierto, derechos de petición o audiencias públicas seguidamente se
analiza la información, se hace un seguimiento y se informa a la comunidad del proceso.

El estado y la gestión pública como objeto de control social

Ya mencionando anteriormente sobre el control social hacia la gestión pública veo necesario
definir estado como una institución que está al servicio de la comunidad representando el
interés general de los ciudadanos, concepto tan amplio que integra el poder público, la
población donde se ejerza poder y sobre un territorio donde haya jurisdicción de ese poder.
Así que la función del estado es servir a la comunidad y velar por el cumplimiento de sus
deberes y derechos, siendo un fin central promover y facilitar la participación de todos en las
decisiones que afecten la vida económica, política, administrativa y cultural del país. El
estado como tal en su ejercicio del poder púbico se compone de tres ramas, la legislativa que
se encarga de elaborar las leyes, la ejecutiva que pone en marcha el funcionamiento de las
leyes establecidas y la judicial que vela por que las leyes se cumplan y en caso de lo contario
sanciona a quienes violen dichas leyes. A más de lo antes mencionado el estado se conforma
de unos órganos de control que son de vigilancia y control, la organización electoral y los
órganos de carácter especial; de todos estos conceptos se alimenta la administración pública
que tiene a su cargo el ejercicio de las actividades y funciones administrativas.
Gestión pública

Si bien a lo largo de esta reseña hemos hablado de gestión pública como el desarrollo de los
hechos que afectan a lo que es de todos, así mismo su función está relacionada con las
diferentes actividades y procesos de planeación, ejecución y evaluación en las cuales
participan tanto los organismos públicos como los ciudadanos y las diferentes organizaciones
sociales y particulares atendiendo a diferentes necesidades y problemas de las comunidades
generando bienes y prestación de servicios sobre acuerdos de forma democrática. Un ejemplo
para comprender la gestión pública es claro cuando pasadas unas elecciones de alcalde donde
las personas eligieron democráticamente a su candidato basados en unas propuestas de
campaña encaminadas hacia una necesidades sociales y particulares, paso esto ese
funcionario inicia su gestión para atender a lo acorado con un plan de desarrollo contenido de
estrategias y objetivos mediante un plan de intervención , ya planeado todo se ejecutaría y se
hace una evaluación donde juega un papel importante la comunidad, ya antes se dio
participación en el plan de desarrollo a través de la JAL quienes manifiestan las necesidades
del pueblo, ahora ya finalizado el proceso inicia un control social donde participan todos
porque son sus derechos a los que se debe dar cumplimiento, de igual forma también se tiene
derecho a participar en el plan de ordenamiento territorial componente de la planeación de
desarrollo municipal. Un plan de desarrollo en su ejecución debe estar apoyado en un plan
financiera de acuerdo a los recursos asignados por la nación.

En conclusión la participación del pueblo es de vital importancia en la gestión publica ya que

lo primordial de esta es el cumplimiento de los derechos consagrados en la constitución ese
es su punto de partida y de llegada, y que bueno que hayan diferentes formas de participación
para que el estado y el pueblo en común acuerdo encaminen hacia el progreso del desarrollo
político, social y económico del país.

Haciendo una crítica constructiva hacia la forma como el estado administra cada uno de los
territorios hoy en día no se ve reflejada esa gestión pública en la práctica del poder como tal,
hay un desvío en las metas y objetivos colectivos de desarrollo quizá porque la democracia
no está siendo llevada a cabo de la manera correcta, hoy cada quien busca sus intereses
personales aún a costa de los del otro.
 Referencias bibliográficas

Ministerio del Interior y de Justicia (2003). Participación en el Control Social a la Gestión

Pública. Recuperado
de:http://www2.congreso.gob.pe/sicr/cendocbib/con4_uibd.nsf/BA85B39F15D9AAC505257
CED0053DA89/$FILE/1_pdfsam_get_file.pdf.