Modelo de Acreditación de la Educación Superior Universitaria

1. Contexto y política educativa

El reconocimiento de la calidad ha probado ser un esfuerzo bastante
complicado. No existe ningún país del mundo que posea un sistema estático; en
general aplican esquemas de acreditación, luego los reforman y los adaptan a
las necesidades y realidades de su entorno con alguna regularidad. Además, es
aceptado universalmente el hecho de que no existen modelos que funcionen
para todo el mundo. Sin duda, los mejores sistemas se desarrollan con base en
las propias experiencias de cada país.

Liz Reisberg1

En enero de 2007 se aprobaba el Proyecto Educativo Nacional al 2021 "La educación que
queremos para el Perú" cuyo objetivo estratégico número 5 consignaba la importancia de que
la educación superior de calidad se convirtiera en un factor determinante para el crecimiento
del país.

El tema de la calidad en educación superior, que hasta el momento había sido un asunto
interno que las instituciones habían manejado pasaba a convertirse para el país en un tema de
política pública. La preocupación empezó a estar, a partir de ese momento, en la diferencia
entre la inversión que el país hace en educación y los resultados que se obtienen de la misma.
Todo esto ocasionó una disparidad, entre otras cosas en los conceptos que se manejaban
sobre calidad y evidenció la diferencia entre la calidad de los diferentes tipos de instituciones
existentes en el país, desde las que se dedican a la educación básica como a la superior
universitaria o la no universitaria.

Es por esto que el tema de la calidad de la educación no puede plantearse al margen del
Proyecto País, quiere decirse y tal como exponen Liz Reisberg y Gustavo Yamada debe estar
sujeto al contexto en el que se van a desarrollar los modelos de acreditación porque será este
contexto en el que cobre sentido. En palabras de Gustavo Yamada2 debe haber "mayor
conciencia de ajustar los sistemas nacionales de aseguramiento de la calidad a las necesidades
y realidades de cada país". Si el contexto cambia, las instituciones también y por lo tanto los
modelos de acreditación y el planteamiento de estándares que midan dicha calidad deberán
ser modificados de acuerdo a estos cambios. El concepto de "educación de calidad", tal como
defiende la UNESCO, se plantea así como un concepto dinámico que evoluciona en tanto
evoluciona el concepto mismo de educación.

Si bien en el 2006, en el Perú, había salido la Ley 28740, Ley de creación del Sistema Nacional
de Evaluación, Acreditación y Certificación de la calidad (SINEACE) no es hasta el 2007 que sale

1
REISBERG, Liz en ZÁRATE AGUILAR, Jaime, Acreditación universitaria en el Perú: Logros y desafíos,
Lima, Universidad Privada del Norte, 2015.
2
YAMADA, Gustavo- CASTRO, Juan Francisco, calidad y acreditación de le educación superior: retos
urgentes para el Perú, Lima, Fondo editorial Universidad del Pacífico- CONEAU, 2013.

DOCUMENTO DE TRABAJO – NO ES LA VERSIÓN FINAL

el Reglamento de esta Ley consignando como función principal del SINEACE el: "garantizar a la
sociedad que las instituciones educativas públicas y privadas ofrezcan un servicio de calidad".

La Política de Aseguramiento de la calidad en la Educación Superior Universitaria, aprobada

por Decreto Supremo Nº 016- 2015 explica, años después que:

La preocupación por la calidad debe irrigar el quehacer de la universidad e

impulsarla a cumplir de modo óptimo sus tareas propias en materia de
docencia; en las actividades de investigación; en su propia gestión,
administración y organización; en el uso de sus recursos; en su política de
bienestar institucional y a las formas de articulación con los actores de su
entorno; …

Se indican así los procesos fundamentales y esenciales sobre los que debe sostenerse la
institución de educación superior extendiéndose aún más el concepto de calidad y siguiendo
las cinco dimensiones de las que la UNESCO se ocupa en materia de calidad educativa a nivel
sistémico:

a) Estructuras y procesos administrativos y de gestión

b) Implementación de buenas políticas
c) Marco legal apropiado
d) Recursos
e) Medición de los resultados de aprendizaje

En el Perú existen más de ciento cuarenta universidades entre públicas y privadas. La

expansión de la oferta privada en los últimos años ha traído consigo la implementación de
nuevos modelos de gestión que buscan la eficiencia de sus procesos y la optimización de los
recursos. Es por ello que ante la diversificación en los modelos de educación universitaria se
hace necesaria la implementación de un modelo de acreditación que respete dicha diversidad
y con el que todas las instituciones, independientemente de sus características internas,
puedan medirse.

2. Marco legal
 Ley N° 28044: Ley General de Educación
 Ley N° 30220: Ley Universitaria
 Ley Nº 28740: Ley del Sistema Nacional de Evaluación, Acreditación y Certificación de
la Calidad Educativa
 Decreto Supremo Nº 018-2007-ED: Reglamento de la Ley 28740
 Decreto Supremo N° 016-2015-MINEDU: Política de aseguramiento de la calidad de la
educación superior universitaria
 Resolución Ministerial N° 396-2014-MINEDU: Constituye el grupo de trabajo de
evaluación del SINEACE
 Resolución de Consejo Directivo N° 007-2015-SUNEDU/CD: Reglamento del
procedimiento de licenciamiento para universidades públicas o privadas con
autorización provisional o definitiva

DOCUMENTO DE TRABAJO – NO ES LA VERSIÓN FINAL

3. Calidad en Educación
Existe consenso en señalar que la educación es un derecho humano fundamental y un bien
público irrenunciable, sin embargo no resulta fácil ensayar una definición sobre que
entendemos por calidad, pues es un concepto que en sí mismo puede tener múltiple
acepciones. La Ley General de Educación (LGE) establece que calidad educativa es “el nivel
óptimo de formación que deben alcanzar las personas para enfrentar los retos del desarrollo
humano, ejercer su ciudadanía y continuar aprendiendo durante toda la vida”. Presenta la
calidad como un nivel óptimo de formación y requisito para que se ejerza la democracia y se
alcance el desarrollo, estableciendo la responsabilidad que tiene el estado por brindar esta
formación a todos sus estudiantes. En ese mismo sentido, la OREALC/UNESCO concibe la
calidad en educación como un medio para que el ser humano se desarrolle plenamente, y
gracias a ella crezca y se fortalezca como persona que contribuye al desarrollo de la sociedad
transmitiendo y compartiendo sus valores y su cultura3. A su vez, reconoce que si bien la
calidad educativa es una aspiración común, existe una diversidad de significados , “La calidad
de la educación siempre está en el centro del debate y es una aspiración constante de los
sistemas educativos en todos los países…se trata de un concepto con una gran diversidad de
significados con frecuencia no coincidentes entre distintos actores, porque implica un juicio de
valor respecto al tipo de educación que se quiere para formar un ideal de persona y de
sociedad.”4

A partir de lo establecido en la Ley de Educación, y de los consensos internacionales, el

SINEACE consideró necesario generar un espacio de reflexión y debate que permita
aproximarse a una conceptualización de calidad en educación, para ello convocó a un grupo de
personalidades y expertos en el tema educativo quienes conforman el Comité de calidad del
SINEACE5.

Algunas reflexiones iniciales identifican puntos críticos a considerar y se colocan al centro del
debate. Uno es la “pretensión de llegar a una definición”, y un segundo aspecto relacionado
con “cómo se prueba, cómo se reconoce objetivamente que estamos realmente asegurando
una educación con calidad”, más aún, quien tiene la responsabilidad de vigilar y exigir calidad
en la educación. SINEACE, más que buscar llegar a una definición, delimita aspectos
importantes que deben estar contenidos en una aproximación a calidad educativa. Considera
que la educación con calidad es un bien público, un derecho humano fundamental que es la
base para garantizar otros derechos. Así mismo, la educación está al servicio de las personas y
por tanto debe estar centrada en el estudiante como sujeto de derecho. La calidad educativa
en el Perú contiene enfoques de equidad y pertinencia, por tanto requiere de significados que
respondan a la complejidad y diversidad del país.

3
SINEACE. Qué y Cómo evaluamos la gestión de la Institución Educativa? Matriz y Guía de
Autoevaluación de la Gestión Educativa de Instituciones de Educación Básica Regular. SINEACE-IPEBA.
Julio, 2013
4
EPT/PREALC. Educación de calidad para todos. Un asunto de Derechos Humanos. UNESCO. 2007
5 Comité de Calidad del SINEACE conformado por Manuel Bello Domínguez, Julio Cáceda Salazar,

Ricardo Cuenca Pareja, Santiago Cueto caballero, Alejandro Cussiánovich Villarán, Gastón Garatea Yori,
César Guadalupe Mendizábal, Patricia McLauchalan de Arregui, Carmen Montero Checa, María Amelia
Palacios Vallejo, Mario Rivera Orams. Las reflexiones y valiosos aportes del grupo se sistematizan en el
documento Calidad en educación y derroteros. SINEACE. Agosto 2015.

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Cuando se habla de calidad, se alude a la finalidad de la educación, es decir preguntarnos
calidad para qué, ¿Qué tipo de personas queremos formar, y que tipo de sociedad aspiramos
a tener?

Una definición considerada ampliamente y que goza de un amplio consenso en la literatura es

aquella que señala calidad como la capacidad para cumplir una finalidad, que en el caso de la
educación sería la formación de la persona. La Ley General de Educación, en su artículo 9°
señala que la finalidad de la educación es “formar personas capaces de lograr su realización
ética, intelectual, artística, cultural, afectiva, física, espiritual y religiosa, promoviendo la
formación y consolidación de su identidad y autoestima y su integración adecuada y crítica a la
sociedad para el ejercicio de su ciudadanía en armonía con el entorno, así como el desarrollo
de sus capacidades y habilidades para vincular su vida con el mundo del trabajo y para afrontar
los incesantes cambios en la sociedad y el conocimiento”. Definitivamente el logro de
aprendizajes y competencias tiene un sentido integral, abarca conocimientos, habilidades y
actitudes, pero además no deja de lado que se forman ciudadanos.

En ese sentido, la calidad educativa debe ser evaluada en función a dicha finalidad. Es una
formación integral, que vincula los aprendizajes con el desarrollo de capacidades para ejercer
la autonomía, el pensamiento crítico, la participación y la ciudadanía.

Demostrar que algo es de calidad es aludir a su valor. En ese entendido, la tarea encomendada
al SINEACE de establecer estándares de calidad con fines de acreditación implica atender
elementos o factores sustantivos, en tanto los estándares son portadores de un concepto de
calidad. Finalmente, si bien el Estado es garante del derecho a una educación de calidad, sin
embargo se debe promover una cultura de exigibilidad y vigilancia social.

4. Evaluación del primer modelo de acreditación

El primer modelo de acreditación de carreras universitarias establecido por el CONEAU, órgano
operador del SINEACE, entró en vigencia en el 2009, estableciendo estándares específicos para
cada carrera. La primera acreditación se logró en el 2012 luego de que la comunidad
universitaria identificara que la búsqueda del cumplimiento de los estándares les ayudaba a
ordenar y planificar las actividades que debían realizar para que los ingresantes a sus carreras
lograran ser egresados luego de atravesar un proceso que necesitaba ser ordenado para
mejorar.

Este primer modelo de acreditación de carreras, se contextualiza en una época en que era
necesario solicitar a las carreras que buscaban la acreditación, que demostraran no solo el
cumplimiento de estándares elevados de calidad, sino también aspectos que se consideran
condiciones básicas de funcionamiento de una carrera.

En julio del 2014, al establecerse la Ley Universitaria, en la que se identifica la necesidad de

contar con una Superintendencia Nacional de Educación Universitaria (SUNEDU) que debe
velar por las condiciones básicas de calidad, pierde sentido que el modelo de acreditación de
carreras considere aspectos básico de calidad.

DOCUMENTO DE TRABAJO – NO ES LA VERSIÓN FINAL

En 2014, Liz Reisberg y Manuel Bello6, realizaron una revisión de la situación que se vivía en la
universidad peruana frente al modelo de acreditación, así como una comparación con
experiencias internacionales. Además de las dificultades encontradas por ellos, los modelos de
acreditación de educación básica, de institutos tecnológicos y escuelas de educación superior
también entraron en revisión con el propósito de articular enfoques y criterios desde la
educación básica a la superior en un contexto de reorganización del SINEACE.

Entre los principales hallazgos se destaca el hecho de contar con estándares que buscaban ser
específicos, el resultado fueron 98 estándares, dependiendo de la especialidad, enfocados a
identificar el cumplimiento basado en documentación, con lo que la evaluación externa se
orienta predominantemente a la verificación sin que se sienta una retroalimentación efectiva
que ayude a mejorar a la carrera. Además, estos estándares se diseñaron como estándares de
procesos por lo que no hacen énfasis en el resultado de la formación, en lo que logra un
estudiante al final de la carrera.

Pero también es cierto que estos estudios, evaluaciones de consultores y entrevistas con
directores de calidad de las universidades, ayudaron a identificar que a lo largo de la vigencia
de este primer modelo de acreditación, se había logrado movilizar a diferentes actores en
torno a la calidad educativa, reconociendo en el proceso de autoevaluación y acreditación una
herramienta de mejora. En las carreras se ha generado una práctica evaluativa y de reflexión,
así como el fomento del trabajo en equipo, comprobando que solamente con la participación
de directivos, docentes, estudiantes, familias y otros grupos de interés es posible mejorar la
calidad de la carrera.

Finalmente, la evaluación realizada al primer modelo de acreditación para carreras

universitarias concluye en la necesidad de contar con un modelo enfocado sobre todo a
resultados, sin descuidar los procesos; respetar las particularidades de cada institución con
estándares más generales y con un énfasis en los aspectos cualitativos de la calidad.

5. Marco conceptual
a. Concepción de acreditación como mejora continua
La acreditación muchas veces se asocia a un proceso que tiene como objetivo cumplir los
estándares o requisitos establecidos por el organismo acreditador, desligándose del fin más
importante que es la mejora continua.

Entendiendo a la mejora continua como la actividad recurrente para mejorar el desempeño7,

en un carrera universitaria se debe considerar entonces tanto el proceso de establecer
objetivos, ligados al cumplimiento del perfil de egreso, como el de encontrar oportunidades
para la mejora de los procesos.

6
Reisberg, L. y Bello, M. (2014) Informe de consultoría de Evaluación de la Dirección de Acreditación de
la Educación superior Universitaria. SINEACE
7
ISO 9000:2015. Sistemas de gestión de la calidad — Fundamentos y vocabulario

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En el caso de una búsqueda de acreditación, la autoevaluación se convierte en el mecanismo
por el cual se identifican esas oportunidades de mejora, sobre todo cuando compara el estado
actual de la carrera contra lo que se pide como estándares de acreditación. La implementación
de las acciones diseñadas para la mejora ayudan a que la carrera logre un nivel de calidad
superior y la encamina al logro de la acreditación.

El proceso de mejora continua no termina con la acreditación, desde el inicio de la

autoevaluación, hasta la acreditación y de allí en adelante, la carrera debe comprometerse a
mejorar el desempeño de los procesos con el objetivo de brindar un mejor servicio cada vez.
La acreditación se convierte entonces en un hito más dentro del proceso de mejora continua y
los estándares para esa acreditación buscan identificar el compromiso de la carrera y
universidad con esa mejora continua.

b. Mirada a la acreditación en el ámbito internacional

Como punto de partida del presente modelo se revisaron modelos internacionales para
orientar el proceso de formulación del mismo. En estos modelos internacionales tomados
como referencia se encuentran diferencias en cuanto a los niveles o categorías generales en
los cuales están descritos los requisitos para la acreditación, atendiendo a los procesos que las
agencias acreditadoras consideran los más importantes para evaluar el funcionamiento de las
carreras profesionales. En el caso del CNA de Colombia se considera a los factores como ejes
principales sin considerar una categoría mayor que los integre, mientras que en el caso del
modelo chileno (CNA y CINDA-IAC) sí se tiene en cuenta esta categoría general denominada
DIMENSIÓN, como una agrupación de los factores que se consideran los ejes o pilares más
importantes para evaluar una institución.

Se encuentra una situación similar en los modelos revisados de Europa (NVAO) y Estados
Unidos (NEASC, ABET) que presentan en su estructura solo categorías generales denominadas
criterios o estándares acompañadas de una descripción de las mismas, sin sugerir una forma
específica de evidenciar el cumplimiento como las fuentes de verificación referenciales se
tienen en el primer modelo de acreditación de carreras del SINEACE.

En el caso de las categorías más específicas, que han sido formuladas en términos de las
unidades mínimas sobre las cuales la agencia acreditadora exige una decisión o juicio de
cumplimiento, se observa en los modelos internacionales un nivel de formulación que no
considera un nivel de especificidad muy alto, sino más bien en términos de criterios o variables
generales y descriptivos para los cuales se indican “aspectos a evaluar”, que no son una lista
detallada de requisitos que deben ser tomados de manera obligatoria. Las guías de
implementación de las agencias acreditadoras señalan de manera clara un nivel de flexibilidad
que deja a consideración del comité interno de autoevaluación el trabajo de evidenciar y
describir en qué medida se cumplen estos criterios.

Esta nueva propuesta se formula en términos generales con el propósito de llamar a la

reflexión y promover el análisis dentro de los comités internos buscando una comprensión más
profunda de lo que significa el modelo y por qué se ha formulado en esos términos. Los
estándares específicos y prescriptivos que se analizaban en términos de cumplimiento o no

DOCUMENTO DE TRABAJO – NO ES LA VERSIÓN FINAL

cumplimiento no han logrado llevar a este análisis y por el contrario en algunos comités
internos han convertido (junto a las fuentes de verificación referenciales) al proceso de
autoevaluación en una recopilación de fuentes buscando lo mínimo que se requiere para
acreditar, haciendo que el proceso de autoevaluación pierda su capacidad para ser una
herramienta para la mejora continua de la calidad.

c. Política de aseguramiento de la calidad de la educación superior y las

Condiciones básicas de calidad (CBC)
El enfoque del nuevo modelo de acreditación responde al análisis de las situaciones generadas
en los años de aplicación del proceso de acreditación universitaria, a las dificultades
acontecidas en este devenir, y al conjunto de buenas prácticas en materia de gestión de la
calidad. Además de analizar -y constatar- su coherencia con la política de aseguramiento de la
calidad de la educación superior universitaria y las condiciones básicas de calidad para el
licenciamiento universitario.

El análisis de coherencia entre estos documentos partió por reconocer la naturaleza del primer
nivel de calidad (licenciamiento) e identificar aquellos componentes intrínsecos para
complementar el enfoque mediante componentes que, orientados a la formación profesional
desde la perspectiva del propio programa académico, permitan evidenciar el grado en el que
se logran los resultados de esta formación y, a su vez, demostrar que se ha instituido un ciclo
de mejora para ello a partir de la planificación estratégica y la relación orgánica con los grupos
de interés, lo que permite a las universidades una aproximación natural a ambos procesos
(licenciamiento y acreditación).

En el documento “El Modelo de Licenciamiento y su implementación en el Sistema

Universitario Peruano” la SUNEDU describe la relación entre el licenciamiento y la
acreditación:

“…El licenciamiento hace referencia al papel del Estado para asegurar la

provisión de la educación superior cumpla con las Condiciones Básicas de
Calidad, y constituye un mecanismo de protección de bienestar individual y
social de aquellos que buscan acceder al sistema de educación superior.

Por su parte, la acreditación evalúa a una institución en función de sus

propósitos declarados, más un conjunto de estándares definidos con los actores
pertinentes y da garantía pública del grado en que satisfacen sus propósitos
con los estándares definidos.

En el marco de la Política de Aseguramiento de la Calidad de la Educación

Superior Universitaria, el licenciamiento y la acreditación conforman dos
etapas complementarias del aseguramiento de la calidad; el licenciamiento es
una condición necesaria para iniciar el proceso conducente a la acreditación
voluntaria.”

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6. Metodología de construcción y validación de la matriz de estándares
A partir de la evaluación del primer modelo de acreditación de carreras universitarias y un
análisis de los modelos de acreditación que se usan en otros países, se estableció una comisión
transversal con las tres direcciones de evaluación y acreditación del SINEACE, con la idea de
establecer un marco común que permita asegurar una coherencia entre lo que se pide para la
acreditación en educación básica como para la educación superior, sin dejar de considerar que
los fines que persigue cada nivel de educación son diferentes. La Figura 1 muestra el resultado
de la comisión transversal y la idea que rige las matrices de estándares de acreditación para los
diferentes niveles.

A partir de las definiciones iniciales, con la participación de expertos8 y los equipos de las
direcciones de línea del SINEACE, se establecieron los primero borradores de estándares que
se sometieron a consulta en diferentes oportunidades.

Parte del proceso incluyó esperar a que SUNEDU estableciera los Condiciones Básicos de
Calidad (CBC) y que el MINEDU promulgara la Política de Aseguramiento de la Calidad de la
Educación Superior Universitaria. Como resultado de estos documentos se procedió a realizar
ajustes en la matriz de estándares y reiniciar las consultas

Para la versión final de los estándares se han tenido reuniones con expertos en el ámbito de la
educación superior universitaria, personas con experiencia internacional y/o en otros modelos
de acreditación, presidentes de comités de calidad de carreras acreditadas, jefes de calidad de
universidades, evaluadores externos y representantes de las entidades evaluadoras. Además
de contar con las opiniones de todos estos expertos se consultó a profesores universitarios en
general.

Cada una de las reuniones está registrada y los aportes sirvieron para realizar ajustes e
incrementar el glosario de términos que permitiera entender plenamente lo que se busca con
cada estándar.

La etapa final fue la validación con siete comités de calidad que leyeron los estándares e
iniciaron la redacción del informe de autoevaluación que es necesario presentar para la
evaluación externa. De esta forma se obtuvo la respuesta final de que el modelo es aplicable a
la realidad de la universidad peruana.

7. Descripción de las dimensiones y factores

El SINEACE ha identificado un esquema común para los estándares que se evalúan para la
acreditación desde una institución de educación básica hasta una de educación superior. El
esquema incluye una dimensión central de formación integral dirigida por una supra
estructura de gestión estratégica y soportada por una infraestructura de soporte institucional.
El resultado de la formación integral implica tener egresados que logran el perfil de egreso

8
Doris Maraví, Manuel Rodríguez, Maria José Lemaitre, Hugo Nava, Liz Reisberg, consultores nacionales
e internacionales contratados por SINEACE para realizar la evaluación de la acreditación en la educación
superior universitaria y proponer estándares.

DOCUMENTO DE TRABAJO – NO ES LA VERSIÓN FINAL

planteado en la dimensión de la estrategia. En la Figura 1 se presentan las definiciones de las 4
dimensiones.

Figura 1 Estructura de la matriz de estándares

En educación superior es importante que cada una de las instituciones tengan en cuenta el
entorno al cual se enfrentan al momento de definir el perfil de egreso de sus estudiantes, pero
además debe considerar las particularidades de la institución, su misión, visión y valores que
ella destaca y busca en sus egresados. Es así que el perfil de egreso tiene consistencia interna y
externa9, que debe ser logrado en un proceso de formación con varios componentes.

En la Figura 2 se muestran los elementos del proceso de formación, que incluye la

responsabilidad social, el proceso de enseñanza y aprendizaje y el de investigación e
innovación. Los actores más importantes en la formación son los estudiantes y los docentes
quienes reciben todo el soporte institución para lograr formar estudiantes que logren el perfil
de egreso.

Figura 2 Lógica del modelo de acreditación de carreras de educación superior

Con esta lógica de considerar al perfil de egreso como el resultado de la gestión estratégica, lo
que se busca lograr con la formación y el resultado que se verifica en cada egresado, en la

9
Toro, J.R., Gestión Interna de la Calidad. Proyecto Alfa III: Aseguramiento de la Calidad, Políticas
Públicas y Gestión Universitaria. www.cinda.cl/proyecto_alfa

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Figura 3 se muestra cada una de las cuatro dimensiones y los factores que incluyen, además de
las relaciones que hay entre ellas y la participación de los grupos de interés tanto en la
dimensión de gestión estratégica como en la de resultados. Es así que los grupos de interés se
convierten en la fuente de información que la carrera necesita del ámbito profesional ya sea
para alimentar el diseño del perfil de egreso y los procesos que se requieren para lograrlo,
pero además para ayudar en la medición de los logros de los egresados en su desempeño
profesional.

Figura 3: Relación de dimensiones y factores del modelo de acreditación de carreras universitarias

8. Matriz de estándares
a) Dimensiones y factores

DIMENSION 1: GESTIÓN ESTRATÉGICA

1. PLANIFICACION DE LA CARRERA
Los propósitos institucionales y el entorno social, cultural, científico y tecnológico orientan los
propósitos de la carrera que son revisados periódicamente mediante procesos participativos.
La carrera gestiona los recursos necesarios para el cumplimiento de dicho propósitos.

2. GESTION DEL PERFIL DE EGRESO

La carrera define, evalúa y actualiza el perfil de egreso considerando los propósitos
institucionales, los propósitos de la carrera, las expectativas de los grupos de interés y al
entorno socioeconómico. Así mismo, usa la evaluación que se realiza en el cumplimiento del
perfil por parte de los egresados para realizar las actualizaciones.

3. ASEGURAMIENTO DE LA CALIDAD
La carrera asegura la calidad y se compromete con la mejora continua, actividad que
desarrolla participativamente.

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DIMENSION 2: FORMACIÓN INTEGRAL

4. PROCESO ENSEÑANZA APRENDIZAJE

La carrera profesional define de manera clara las características de sus documentos de gestión
a nivel curricular, asegurando su evaluación y actualización enfocado en el logro de las
competencias y la formación integral del estudiante vinculando investigación y responsabilidad
social.

5. INVESTIGACION
La carrera profesional cuenta con mecanismos mediante los cuales promueve, regula y asegura
la calidad de la investigación realizada por docentes y estudiantes, poniendo especial énfasis
en la investigación para la titulación de los estudiantes y para la publicación e incorporación de
sus resultados en la docencia.

6. SEGUIMIENTO A ESTUDIANTES
La carrera profesional cuenta con procedimientos mediante los cuales asegura que los
ingresantes cuentan con el perfil del ingresante, asimismo tiene los mecanismos para el
seguimiento y nivelación de las deficiencias que podrían presentarse durante el proceso
formativo, además de actividades extracurriculares orientadas a la formación integral del
estudiante.

7. GESTION DE LOS DOCENTES

La carrera cuenta con el marco normativo y los mecanismos que permiten gestionar la calidad
de la plana docente que asegure a los profesores idóneos en función de las demandas de la
carrera, promoviendo su capacitación y perfeccionamiento continuo con procedimientos
adecuados que consideran todo lo que requieren para el desempeño de sus actividades.

8. RESPONSABILIDAD SOCIAL UNIVERSITARIA

Es la gestión ética y eficaz del impacto generado por la universidad en la sociedad debido al
ejercicio de sus funciones, académica, de investigación y de servicios de extensión y
participación en el desarrollo nacional en sus diferentes niveles y dimensiones.

DIMENSION 3: SOPORTE INSTITUCIONAL

9. SERVICIOS DE BIENESTAR
Las universidades brindan a los integrantes de su comunidad programas de bienestar y
recreación. Fomentan las actividades culturales, artísticas y deportivas. Atienden con
preferencia, la necesidad de libros, materiales de estudio y otros a los profesores y estudiantes
mediante procedimientos y condiciones que faciliten su uso o adquisición.

10. INFRAESTRUCTURA Y SOPORTE

La carrera profesional cuenta con la infraestructura y equipamiento necesarios, así como los
programas de desarrollo, mantenimiento y renovación de los mismos.

11. RECURSOS HUMANOS, ADMINISTRATIVOS Y FINANCIEROS

La carrera profesional cuenta con mecanismos para la gestión eficiente de todos los recursos
(humanos, administrativos, financieros) que tiene a su disposición asegurando su
sostenibilidad y su fortalecimiento institucional, así como el cumplimiento de sus propósitos.

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DIMENSION 4: RESULTADOS

FACTOR 12. VERIFICACIÓN DEL PERFIL DE EGRESO

La carrera profesional cuenta con mecanismos para asegurarse de que los egresados cuentan
con el perfil de egreso establecido en los documentos curriculares, además de mecanismos
para medir el impacto del egresado en el medio.

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b) Matriz de Estándares de Calidad
FACTOR
DIMENSION 1: GESTIÓN ESTRATÉGICA
PLANIFICACION DE LA CARRERA
1
ESTANDAR
1 Propósitos claramente definidos
Los propósitos de la carrera están claramente
definidos, alineados con la misión y visión institucional
y han sido construidos mediante procesos
participativos.
2 Participación de los grupos de interés
La carrera mantiene y ejecuta mecanismos que
consideran la participación de los grupos de interés
para asegurar que la oferta académica sea pertinente
con la demanda social.
3 Revisión periódica y participativa de las políticas y
objetivos
La carrera mantiene y ejecuta mecanismos de revisión
periódica y participativa de las políticas y objetivos
institucionales que permiten al programa académico
reorientar sus metas, planes de acción y recursos.
4 Gestión del presupuesto asignado
La carrera demuestra la eficiencia de la gestión para la
obtención, generación y administración de sus
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CRITERIOS A EVALUAR
La carrera ha definido claramente los miembros de sus grupos de interés,
quienes han participado en procesos de consulta y opinión para colaborar con
la definición de los propósitos de la carrera.
Se demuestra que los propósitos de la carrera están alineados con los
propósitos institucionales.
Estos propósitos están establecidos en documentos oficiales y están a
disposición de toda la sociedad.
La carrera identifica la demanda social, planes de desarrollo regionales,
nacionales o internacionales para definir la oferta académica. Para este proceso
se considera la opinión de los grupos de interés.
Tanto la demanda social como la oferta académica incluyen la pertinencia de la
carrera y su tamaño en cuanto a vacantes.
Con una periodicidad definida (uno o dos años) por la carrera se analiza los
cambios que existen en los ámbitos económicos, social, político, cultural,
científico y tecnológico, con el objetivo de determinar la pertinencia de realizar
cambios en las políticas y objetivos
Esta revisión se realiza con la participación de los grupos de interés definidos por
la carrera y los resultados son comunicados al público en general.
La revisión periódica debe tener en cuenta los avances científicos y tecnológicos
y los cambios en el entorno económico, social, político y cultural.
Todas las actividades regulares que realiza la carrera, así como los proyectos
especiales, deben estar financiados en un horizonte que asegure la continuidad
de la carrera.
FACTOR ESTANDAR
recursos financieros.
5 Pertinencia del perfil de egreso
El perfil de egreso es coherente con los propósitos de
la carrera, el proyecto educativo y responde a las
expectativas de los grupos de interés y al entorno
GESTION DEL PERFIL DE EGRESO
CRITERIOS A EVALUAR
Deben existir evidencias de que la gestión de los recursos se realiza de una
manera eficiente. La eficiencia se puede demostrar con: encuestas a alumnos,
profesores y/u otros actores; con indicadores de gestión, evaluación del PEI,
evaluación del plan operativo; con informes de evaluación de cumplimiento de
objetivo, metas; con reportes de auditorías.
El perfil de egreso debe incluir las competencias generales y específicas que se
espera que los alumnos logren durante su formación y sean verificables como
condición para el egreso.
En la fundamentación y detalle del perfil de egreso se debe evidenciar su
alineación con los propósitos de la carrera, el proyecto educativo, las
expectativas de los grupos de interés y el entorno socioeconómico.

socioeconómico. Las competencias detalladas en el perfil de egreso deben orientar la gestión de la

carrera en términos de actividades de formación (p.e. cursos), los recursos para
el logro de las competencias (p.e. equipamiento) y los actores involucrados (p.e.
docentes competentes).
La carrera identifica la periodicidad con que debe realizar las revisiones del perfil
2

6 Revisión del perfil de egreso
El perfil de egreso se revisa periódicamente y de forma
participativa.
de egreso.
Esta revisión será dirigida por los líderes de la carrera, con la participación de los
grupos de interés y otros actores que la carrera identifique como aportantes al
proceso de revisión.
La revisión del perfil se realiza considerando los resultados del ejercicio
profesional. Además se pueden considerar avances científicos y tecnológicos,
nuevas demandas de la comunidad académica y el entorno, entre otros.
Esta revisión termina con la decisión de cambio y, si fuera el caso, el nuevo perfil
de egreso.
Cualquier cambio en el perfil de egreso estará acompañado de los cambios en los

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 FACTOR ESTANDAR
7 Sistema de gestión de la calidad implementado
ASEGURAMIENTO DE LA
La carrera profesional cuenta con un sistema de
gestión de la calidad implementado.
CALIDAD
3
8 Planes de mejora
La carrera define, monitorea e implementa planes de
mejora para los aspectos que participativamente se
han identificado y priorizado como oportunidades de
mejora.
DIMENSION 2: FORMACIÓN INTEGRAL
9 Currículo
PROCESO ENSEÑANZA APRENDIZAJE
La carrera define de manera clara en su documento
curricular los perfiles de ingresante y egresado, los
criterios de enseñanza-aprendizaje, de evaluación y
titulación. La carrera utiliza mecanismos de gestión
curricular que aseguran la evaluación y actualización
periódica de todos estos documentos.
4
10 Características del plan de estudios
El plan de estudios es flexible e incluye cursos que
brindan una sólida base científica y humanista; con
sentido de ciudadanía y responsabilidad social; y
permite una práctica pre profesional de acuerdo a la
carrera.
DOCUMENTO DE TRABAJO – NO ES LA VERSIÓN FINAL
CRITERIOS A EVALUAR
mecanismos que tiene la carrera para lograr las competencias en los
estudiantes.
Un sistema de gestión de calidad involucra la definición de políticas, objetivos y
planes para lograrlo. Además debe considerar mecanismos que brinden
confianza (aseguramiento de la calidad) y que controlen los procesos para la
mejora continua.
La carrera desarrolla un proceso participativo para la identificación de
oportunidades de mejora.
Se definen, monitorean e implementan planes de mejora en función a un criterio
de priorización para la ejecución.
La carrera debe demostrar avance en la implementación de los planes de
mejora.
La carrera tiene en detalle las competencias que debe tener un estudiante
cuando ingresa y cuando egresa.
Las competencias al egreso deben definir las estrategias de enseñanza-
aprendizaje, de evaluación del logro de dichas competencias y los criterios para
la certificación como bachiller y licenciado
De forma periódica y participativa, la carrera revisa los perfiles de ingresante y
egresado, los criterios de enseñanza-aprendizaje, de evaluación y titulación.
Completar una tabla que por lo menos incluya la siguiente información:
Tabla: Distribución de los cursos del Plan de estudios según número de horas y
tipo.
Curso | Créditos | Hrs (Teoría / Práctica) | Tipo (General/Específico/Especialidad)
| Componente (Ciudadanía/Responsabilidad social/Exp. Pre Profesional)
FACTOR ESTANDAR
11 Proceso de enseñanza-aprendizaje
La carrera asegura que el proceso de enseñanza-
aprendizaje incluya todos los elementos que aseguren
el logro de las competencias a lo largo y al final de la
formación.
12 Proceso de enseñanza aprendizaje, investigación y
responsabilidad social
La carrera articula el proceso de enseñanza
aprendizaje con investigación y responsabilidad social,
con la participación de estudiantes y docentes
apuntando a una formación integral.
13 Calidad de la investigación realizada por docentes
INVESTIGACION
La carrera regula y asegura la calidad de la
investigación desarrollada por docentes, quienes
5
desarrollen actividades de investigación relacionadas
al área disciplinaria a la que pertenecen, en coherencia
con las políticas y mecanismos institucionales.
DOCUMENTO DE TRABAJO – NO ES LA VERSIÓN FINAL
CRITERIOS A EVALUAR
La carrera debe implementar un sistema de evaluación del aprendizaje que
monitoree el logro de las competencias a la largo de la carrera.
Se debe contar con una relación de cursos, tareas académicas y actividades en
general que aseguren el logro de las competencias.
Las actividades de investigación y de responsabilidad social guardan coherencia
con el proceso de enseñanza aprendizaje.
La carrera asegura la participación de estudiantes y docentes en actividades de
investigación y responsabilidad social y demuestra los resultados
La carrera debe demostrar la implementación de lineamientos que regulan y
aseguran la calidad de la investigación. Dichos lineamientos deben haber sido
elaborados por investigadores registrados en REGINA.
Los lineamientos para una investigación de calidad deben incluir exigencias para
mantener un mínimo de docentes investigadores registrados en REGINA y que
aumente en el tiempo.
El nivel de calidad se puede determinar por estándares establecidos por el
CONCYTEC o entidades internacionales.
La carrera mantiene y ejecuta mecanismos para promover la investigación en las
líneas de investigación y mide el logro (p.e. patentes, publicaciones, desarrollos
tecnológicos, presentaciones en congresos, entre otros) según lo establecido por
la universidad.
Los estudiantes están involucrados en las investigaciones y les sirve para
desarrollar sus trabajos de investigación para el grado y/o el título profesional.
FACTOR ESTANDAR
14 Investigación para la obtención del grado y el
título
La carrera mantiene y ejecuta mecanismos para
asegurar la máxima rigurosidad, pertinencia y calidad
de los trabajos de investigación efectuados por los
estudiantes conducentes a la obtención del grado y
título.
15 Publicación de investigaciones
La carrera mantiene y ejecuta mecanismos para que
los docentes publiquen los resultados de los trabajos
de investigación; promueve que estos resultados se
incorporen a la docencia y sean de conocimiento pleno
de los académicos y estudiantes.
16 Admisión a la carrera
SEGUIMIENTO A ESTUDIANTES
Existe un proceso de admisión a la carrera con criterios
definidos en concordancia con el perfil de ingreso que
está claramente especificado en los prospectos y es de
conocimiento público.
6
17 Nivelación de deficiencias
La carrera mantiene y ejecuta mecanismos de
nivelación de deficiencias que puedan presentar los
estudiantes al iniciar sus estudios universitarios
18 Seguimiento al desempeño de los estudiantes
DOCUMENTO DE TRABAJO – NO ES LA VERSIÓN FINAL
CRITERIOS A EVALUAR
La rigurosidad, pertinencia y calidad se define en lineamientos validados por
docentes investigadores, expertos externos y función de estándares nacionales e
internacionales. Estos lineamientos deben haber sido elaborados por
investigadores registrados en REGINA.
Todas las investigaciones deben guardar coherencia con las líneas de
investigación registradas por la carrera.
El repositorio de la universidad se mantiene actualizado y es de fácil acceso al
público en general.
La carrera brinda facilidades para que las publicaciones se realicen en revistas
indizadas.
La carrera establece un reporte actualizado de las publicaciones.
Los sílabos de cursos incluyen resultados de las investigaciones.
Los docentes son capacitados en herramientas que los ayude a lograr la
publicación.
La carrera deberá contar con los elementos para la construcción del perfil de
ingreso que se deben evidenciar en los documentos que incluyen los requisitos
de admisión. El diseño y evaluación del proceso de admisión considera lo
establecido en el perfil de ingreso.
La carrera debe reportar la tasa de admisión
La carrera mantiene y ejecuta mecanismos para la identificación de las
deficiencias que tienen los ingresantes de tal forma que diseñe actividades de
nivelación.
La carrera mide los resultados de las actividades de nivelación y las evalúa para
establecer mejoras.
La carrera mantiene y ejecuta mecanismos para la identificación de problemas en
FACTOR ESTANDAR
La carrera realiza el seguimiento al desempeño de los
estudiantes a lo largo de la carrera para ofrecerle el
apoyo necesario para lograr el avance esperado.
19 Actividades extracurriculares
La carrera promueve la participación de estudiantes en
actividades extracurriculares que ayuden en su
formación
20 Normas y reglamentos
La carrera tiene implementadas normas y reglamentos
relacionados con la gestión del personal docente
precisando los detalles en cuanto a la selección,
capacitación, perfeccionamiento, evaluación y
promoción. Esta normatividad es de pleno
GESTION DE LOS DOCENTES
CRITERIOS A EVALUAR
el avance esperado de los estudiantes y establece actividades de nivelación.
La carrera mide los resultados de las actividades de nivelación y las evalúa para
establecer mejoras.
La carrera identifica las actividades extracurriculares que ayuden en la formación
de los estudiantes, mantiene un listado de dichas actividades y estadísticas de la
participación.
La carrera mide los resultados actividades extracurriculares y las evalúa para
establecer mejoras.
Las normas y reglamentos relacionados con la gestión del personal docente
deben ser de conocimiento de los docentes. La carrera debe medir su
satisfacción con la reglamentación vigente en la carrera/universidad.
La carrera debe tener procedimientos de selección que aseguren la diversidad
formativa de los docentes.

conocimiento de todos los académicos.

La carrera debe cumplir con la normatividad vigente en lo concerniente a la plana
21 Meritocracia docente.
La plana docente es adecuada en cuanto al número y
Completar una tabla que por lo menos incluya la siguiente información:
7

guarda proporción con el propósito y complejidad del

programa. Los profesores cuentan con los grados Tabla: Experiencia, grado, título y capacitación de los docentes
académicos superiores, así como con las calificaciones
Nombre del Docente | Cursos | Grado académico | Título profesional |
tanto profesionales, didácticas y personales que
Experiencia docente | Ejercicio profesional | Horas de capacitación en los últimos
aseguran el logro del perfil de egreso.
3 años (En pedagogía / En su especialidad) | Dedicación

22 Reconocimiento las actividades de labor docente El reconocimiento suele ser económico, pero no es la única forma. La carrera
La carrera reconoce en la labor de los docentes tanto debe mantener un registro de otras formas de reconocimiento a los docentes en
aquellas actividades estructuradas (docencia, los últimos 3 años.
investigación, vinculación con el medio, gestión La carrera debe mostrar la estructura salarial (salario mínimo, promedio y

DOCUMENTO DE TRABAJO – NO ES LA VERSIÓN FINAL

 FACTOR ESTANDAR CRITERIOS A EVALUAR
académica-administrativa) como las no estructuradas máximo por categoría de docentes) y medir la satisfacción de los docentes.
(preparación del material didáctico, elaboración de
exámenes, asesoría directa al estudiante, etc.).
La carrera debe mantener lineamientos para el desarrollo científico académico
23 Plan de desarrollo académico
de los profesores y definir un plan que priorice a los docentes a tiempo completo
La carrera debe ejecutar un plan de desarrollo
y que evidencie avance en el tiempo.
académico que estimule a que los docentes
desarrollen capacidades para optimizar su quehacer Asimismo debe establecer un sistema de motivación y reconocimiento por los
universitario. logros obtenidos.
Las acciones de responsabilidad social relevantes a la formación de los
RESPONSABILIDAD

estudiantes deben guardar relación con la especialidad.

UNIVERSITARIA

24 Responsabilidad social
La carrera identifica, define y desarrolla las acciones de Las acciones de responsabilidad social deben considerar los principios de equidad
SOCIAL

responsabilidad social articuladas con la formación e inclusión en su entorno.

8

integral de los estudiantes siguiendo los lineamientos Considerar la articulación con entidades internas y externas a la universidad
institucionales en materia de responsabilidad social. como una forma de facilitar y obtener mayor impacto de las acciones de
responsabilidad social.
DIMENSION 3: SOPORTE INSTITUCIONAL
Los servicios de bienestar deben asegurar que los estudiantes, docentes y
personal administrativo de la carrera puedan desempeñar y mejorar en sus
25 Bienestar para estudiantes, docentes y
SERVICIOS DE
BIENESTAR

labores.
administrativos
La carrera profesional cuenta con programas La carrera debe describir los servicios de bienestar y debe mantener y ejecutar
9

implementados de bienestar disponibles para mecanismos que aseguren que los estudiantes, docentes y administrativos
estudiantes, docentes y administrativos. conocen dichos programas de bienestar, acceden a ellos y su satisfacción es
medida para ayudar a la mejora.

DOCUMENTO DE TRABAJO – NO ES LA VERSIÓN FINAL

FACTOR ESTANDAR CRITERIOS A EVALUAR
La carrera debe identificar las necesidades de equipamiento para lograr las
competencias planteadas en el perfil de egreso.
26 Infraestructura La carrera debe diferenciar entre laboratorios de investigación y laboratorios de
La carrera profesional tiene la infraestructura (salones enseñanza dependiendo de la disciplina.
de clase, oficinas, laboratorios, talleres, etc.) con el
INFRAESTRUCTURA Y SOPORTE

Completar una tabla que por lo menos incluya la siguiente información:

equipamiento necesario y pertinente al desarrollo de
la carrera. Tabla: Equipamiento y utilización de los ambientes
Ambiente (Aula/Oficina/Laboratorio/Taller) | Capacidad | Equipamiento | % de
Utilización
10

27 Mantenimiento de la infraestructura La carrera debe demostrar que hace uso del programa de desarrollo, ampliación,
La carrera profesional mantiene y ejecuta un programa mantenimiento, renovación y seguridad de su infraestructura y equipamiento.
de desarrollo, ampliación, mantenimiento, renovación
El equipamiento debe estar en las condiciones adecuadas para su uso y contar
y seguridad de su infraestructura y equipamiento,
con el soporte para su mantenimiento y puesta en uso.
asegurando el funcionamiento de la carrera.
28 Sistema de biblioteca El sistema de biblioteca puede incluir: biblioteca tradicional, biblioteca virtual,
La carrera profesional cuenta con un sistema de acceso a bases de datos de revistas, hemerotecas, entre otros
biblioteca acorde a las necesidades de estudiantes y
La carrera debe contar con un programa de actualización y mejora del sistema de
docentes, gestionado a través de un programa de
biblioteca
actualización y mejora continua.

DOCUMENTO DE TRABAJO – NO ES LA VERSIÓN FINAL

 FACTOR ESTANDAR
RECURSOS HUMANOS, ADMINISTRATIVOS Y
29 Recursos humanos para la gestión de la carrera
El grupo directivo o alta dirección de la carrera está
formado por profesionales calificados que gestionan el
desarrollo y fortalecimiento de la carrera profesional.
FINANCIEROS
CRITERIOS A EVALUAR
La carrera tiene un registro del perfil de los puestos y cumplimiento de lo
establecido como requisito para cada puesto
Identifica los logros y las necesidades de capacitación mediante evaluación de
personal
Completar una tabla que por lo menos incluya la siguiente información:

Asimismo la carrera cuenta con los recursos humanos Tabla: Experiencia, grado, título y capacitación de los administrativos
necesarios y capacitados para dar soporte y cumplir
11

con los requerimientos que esta tiene. Nombre del administrativo | Cargo | Grado académico | Título profesional |
Experiencia profesional | Experiencia en gestión universitaria | Horas de
capacitación en temas afines al cargo (últimos 3 años)|
30 Sistema de información y comunicación
implementado La carrera debe diseñar el sistema, determinar los procedimientos y registros, así
La carrera profesional tiene implementado un sistema como evaluar el cumplimiento de lo establecido
de información y comunicación como apoyo a la
gestión administrativa y académica.
DIMENSION 4: RESULTADOS
31 Logro de competencias La carrera estable y ejecuta mecanismos de medición del logro de las
VERIFICACION DEL PERFIL DE

La carrera profesional mantiene y ejecuta mecanismos competencias definidas en el perfil de egreso.

que evalúan si los egresados cuentan con las
El avance en el logro de las competencias se mide a lo largo de la formación de
competencias definidas en el perfil de egreso e
manera directa.
EGRESO

incorpora los cambios necesarios

12

El monitoreo de la inserción laboral puede considerar aspectos estadísticos del

32 Egresados e inserción laboral
La carrera profesional mantiene un registro
actualizado de sus egresados y establece un vínculo
permanente con ellos monitoreando su inserción y
desempeño laboral.
País.
El monitoreo del desempeño implica una medición indirecta del logro de lo que
se espera como logro en el profesional y este logro debe estar alineado con lo
que se logra como perfil de egreso

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9. Evaluación de los estándares y criterios para la acreditación
Para la acreditación es necesario el cumplimiento de cada uno de los estándares, quedando a
criterio del evaluador si este cumplimiento es pleno o aceptable.

Se entiende que un estándar se cumple plenamente si los evaluadores encuentran evidencias

de que el cumplimiento se mantendrá en el tiempo y por lo tanto no es necesario hacer más
revisiones intermedias. En este caso se otorga una acreditación por el plazo máximo (5 años).

Un estándar se cumple de manera aceptable si la evidencia encontrada en la evaluación

demuestra que aún no se ha verificado la eficacia de la solución implementada para el
cumplimiento del estándar o si implica un cumplimiento que puede estar en riesgo antes de
los 5 años. Si alguno de los estándares es aceptable, la recomendación de acreditación puede
ser por un tiempo menor al plazo máximo (entre 1 y 4 años). Al vencimiento de este plazo
menor, si se demuestra cumplimiento pleno se continúa con la acreditación hasta completar el
plazo máximo.

10. Proceso de evaluación externa

En el proceso de evaluación externa se pueden identificar dos propósitos. El primero está
asociado con la verificación del logro de los estándares de calidad aprobados por el SINEACE y
precisar las evidencias que refrendan el cumplimiento y la decisión de otorgar o no la
acreditación.

El segundo propósito está relacionado con tener la oportunidad de identificar las fortalezas,
buenas prácticas y retos para la mejora continua de las carreras profesionales. En ese sentido
se ve al proceso de evaluación como un proceso formativo, llevado a cabo por un grupo de
evaluadores con conocimiento de la carrera profesional y la administración universitaria, que
ayude a la mejora de la calidad de la educación superior universitaria.

El proceso de evaluación externa, en general, consta de las siguientes actividades:

a) Recepción de informe de autoevaluación, que contiene la solicitud de evaluación,

informe de autoevaluación, propuesta de designación de la entidad evaluadora
externa (EEE) y Declaración jurada de la institución de no tener conflicto de intereses
con la misma. La DEA designa un supervisor para verificación del expediente.
b) Designación de la comisión de evaluación, conformada por un mínimo de tres (03)
personas y de máximo cinco (05). Esta comisión debe estar integrada por al menos un
(01) evaluador externo y (01) par evaluador. Para la elección del par evaluador, la DEA
presenta una propuesta de hasta 5 pares evaluadores a la EEE.
c) Revisión del Informe de Autoevaluación, los miembros de la comisión realizan el
análisis individual del informe y los resultados de los planes de mejora, en consenso
identifican estándares clave, documentos que son enviados a la DEA por la EEE.
d) Visita de verificación de la comisión de evaluación a la(s) sede(s) de la carrera, puede
variar de tres (03) a cinco (05) días hábiles. La EEE remite a la DEA y a la institución el
Plan de Visita. El supervisor participa durante toda la visita de verificación, quien
monitorea y brinda asistencia técnica. En la reunión de apertura se detallan las
acciones a realizar, los ambientes y situaciones o procesos a observar, los
instrumentos y el tiempo a emplear. En la reunión de cierre se presenta un informe

DOCUMENTO DE TRABAJO – NO ES LA VERSIÓN FINAL

 oral, sobre el estado de los estándares, destacando las fortalezas, oportunidades de
mejora y buenas prácticas.
e) Elaboración de informe de la comisión de evaluación, redactado en función al análisis
de la documentación, recojo de información y verificación de ambientes y procesos.
f) Presentación del informe preliminar, conteniendo los resultados de la visita y análisis
del Informe de Autoevaluación, el mismo que es presentado por la EEE a la institución
y a la DEA.
g) Levantamiento de las observaciones, si las hubiera, la institución emite un informe a la
EEE. La DEA definirá, si es necesario, que la EEE realice una visita para verificar dicho
levantamiento.
h) Elaboración del informe final por la Comisión de Evaluación, donde se reporta los
resultados del proceso de evaluación externa. Incluye el resumen ejecutivo, fortalezas,
oportunidades de mejora y observaciones al logro de los estándares (si aún
subsistieran).
i) Propuesta sobre la acreditación por el órgano directivo de la entidad evaluadora e
informe sobre dicha propuesta, incluye las alternativas de acreditación o no
acreditación.
j) Decisión de acreditación del SINEACE, a partir del informe y recomendación de la DEA.

11. Glosario
1. ACREDITACIÓN: Reconocimiento público y temporal de instituciones educativas, áreas,
especialidades, programas o carreras profesionales que han demostrado -como
consecuencia del Informe de evaluación satisfactorio presentado por la Entidad
Evaluadora Externa y debidamente verificado por el SINEACE- el logro de los estándares de
calidad establecidos por el SINEACE en el modelo de acreditación respectivo.

2. ACTIVIDAD EXTRACURRICULAR: Actividades del ámbito cultural, deportivo y artístico que

no se circunscriben al plan de estudios, pero constituyen el complemento de las
actividades curriculares en pos de la formación integral de los estudiantes.

3. ADMISIÓN: Procedimiento por el cual una persona es aceptada para seguir estudios
universitarios, cumpliendo los requisitos y criterios de evaluación establecidos por cada
universidad.

4. ALTA DIRECCIÓN O GRUPO DIRECTIVO: Conjunto de miembros de la institución o

programa que ejercen cargos de dirección según la estructura organizacional establecida.

5. AÑO ACADÉMICO: Período oficial de labores académicas, para instituciones con régimen
anual, de acuerdo a lo establecido en su Estatuto.

6. ASEGURAMIENTO DE LA CALIDAD: Parte de la gestión de la calidad orientada a

proporcionar confianza en que se cumplirán los requisitos de la calidad.10

10
ISO 9000:2015. Sistemas de Gestión de la Calidad. Fundamentos y vocabulario.

DOCUMENTO DE TRABAJO – NO ES LA VERSIÓN FINAL

7. AUTOEVALUACIÓN: Proceso de evaluación orientado a la mejora de la calidad,
desarrollado por las propias instituciones o programas educativos con la participación de
sus miembros y grupos de interés.11

8. AUTONOMÍA UNIVERSITARIA: Principio fundamental constitucional que garantiza la

independencia de las universidades en los regímenes normativo, de gobierno, académico,
administrativo y económico.

9. BIENESTAR UNIVERSITARIO: Programas que fomentan las actividades culturales, artísticas

y deportivas. Atienden con preferencia, la necesidad de libros, materiales de estudio y
otros a los profesores y estudiantes mediante procedimientos y condiciones que faciliten
su uso o adquisición. 12

10. CALIDAD ACADÉMICA: Juicio de valor sobre la distancia relativa entre el modo cómo un
programa académico o una institución presta el servicio de educación y el modo óptimo
que corresponde a su naturaleza, esto último sintetizado en un conjunto de características
previamente definidas.

11. CARRERA PROFESIONAL: Conjunto de estudios universitarios repartidos en una serie de

años con los que se obtiene el grado académico de bachiller y el título profesional.

12. COMITÉ INTERNO: Equipo conformado por representantes de integrantes de la escuela

profesional, para conducir el proceso de autoevaluación con fines de acreditación.

13. CRÉDITO ACADÉMICO: Unidad de medida del tiempo formativo exigido a los estudiantes,
para lograr aprendizajes teóricos y prácticos, El crédito académico es una medida del
tiempo formativo exigido a los estudiantes, para lograr aprendizajes teóricos y prácticos.

Para estudios presenciales se define un crédito académico como equivalente a un mínimo de

dieciséis (16) horas lectivas de teoría o el doble de horas de práctica.13

14. CRITERIO: Principio o referencia con respecto al cual se construyen juicios de evaluación y
que permite analizar niveles de calidad con distinto grado de concreción. Los criterios son
aspectos a evaluar que derivan de los estándares. 14

15. CURRÍCULO: Documento académico, producto del análisis filosófico, económico y social,
que contiene criterios, métodos, procesos e instrumentos estructurados para el desarrollo
de una carrera profesional universitaria en un periodo determinado.

16. CURSO: Unidad en la que se estructura un plan de estudios. Cada curso comprende un
número de créditos determinado, de acuerdo con la dedicación de horas de docencia o de
trabajo total de los estudiantes.

17. COMISIÓN EVALUADORA: Grupo de pares evaluadores designados por una Entidad
Evaluadora para llevar a cabo el proceso de evaluación externa con fines de acreditación.

11
D.S. 018-2007-ED, artículo 12.1 (2007)
12
Ley 30220, artículo 126
13
Ley 30220, artículo 39
14
Instituto Internacional para la Educación Superior en América Latina y el Caribe IESALC (2007). Op. Cit.

DOCUMENTO DE TRABAJO – NO ES LA VERSIÓN FINAL

18. CONFLICTO DE INTERESES: Situaciones producto de las relaciones previas entre la
institución o programa evaluado y los pares evaluadores que podrían afectar la
imparcialidad, transparencia y objetividad de las acciones de estos últimos.

19. DECANO: Máxima autoridad de gobierno y representante de una Facultad.15

20. DEMANDA SOCIAL: Necesidad del servicio y producto del proceso de formación
profesional, a partir de las aspiraciones individuales y grupales, así como de las exigencias
u objetivos nacionales de desarrollo cultural, económico y social.

21. DEPARTAMENTO ACADÉMICO: Unidad de servicio académico que reúnen a los docentes
de disciplinas afines con la finalidad de estudiar, investigar y actualizar contenidos,
mejorar estrategias pedagógicas y preparar los sílabos por cursos o materias, a
requerimiento de las Escuelas Profesionales. Cada Departamento se integra a una Facultad
sin perjuicio de su función de brindar servicios a otras Facultades.16

22. DIMENSIÓN: Conjunto de aspectos esenciales que interactúan entre sí e inciden en la

calidad de las carreras o instituciones.

23. DOCENTE UNIVERSITARIO: Profesional que realiza acciones referentes a la investigación, el

mejoramiento continuo y permanente de la enseñanza, la proyección social y la gestión
universitaria, en los ámbitos que les corresponde.

24. EFICIENCIA: Relación entre el resultado alcanzado y los recursos utilizados.

25. EGRESADO: Estudiante de una institución de educación superior que ha completado

satisfactoriamente el conjunto de cursos de una carrera profesional.

26. ENTIDAD EVALUADORA: Institución pública o privada, nacional o internacional, idónea y

especializada en evaluación con fines de acreditación, de carácter académico y
profesional, debidamente constituida, autorizada y registrada por la Dirección de
Evaluación y Acreditación de la Educación Superior Universitaria DEA ESU del SINEACE.

27. ESCUELA PROFESIONAL: Organización encargada del diseño y actualización curricular de

una carrera profesional, así como de dirigir su aplicación, para la formación y capacitación
pertinente, hasta la obtención del grado académico y título profesional correspondiente.17

28. ESTÁNDAR: Es un nivel o referencia de calidad predeterminado por alguna agencia,

organismo acreditador o institución. Implica un conjunto de requisitos y condiciones que
la institución debe cumplir para ser acreditada por esa agencia.18

29. ESTATUTO: Norma fundamental de una institución de educación superior, suele indicar la
misión de la institución, estructura organizativa, órganos de gobierno, recursos humanos y
mecanismos de gestión.19

15
Ley 30220, artículo 68
16
Ley 30220, artículo 33
17
Ley 30220, artículo 79
18
Red Iberoamericana para la Acreditación de la Calidad de la Educación Superior RIACES (2004)

DOCUMENTO DE TRABAJO – NO ES LA VERSIÓN FINAL

30. ESTUDIANTE: Persona que está formalmente matriculada en algún programa o carrera
profesional en una institución educativa.

31. EVALUACIÓN: Proceso que permite valorar las características de un servicio o situación, así
como el desempeño de una persona, institución o programa, por referencia a estándares
previamente establecidos y atendiendo a su contexto.

32. EVALUACIÓN EXTERNA CON FINES DE ACREDITACIÓN: Proceso de verificación, análisis y

valoración que se realiza a las instituciones educativas, áreas, especialidades, programas o
carreras profesionales, a cargo de una Entidad Evaluadora con autorización vigente
emitida por el SINEACE. Permite constatar la veracidad de la autoevaluación realizada.

33. FACTOR: Variables o grupo de variables que caracterizan a una dimensión. Los factores se
describen mediante los criterios a evaluar, éstos permiten analizar niveles de calidad de
los estándares, factores y finalmente de las dimensiones.

34. FACULTAD: Unidad de formación académica, profesional y de gestión. Integrada por

docentes y estudiantes.20

35. FILIAL: Sede desconcentrada de la universidad, constituida fuera del ámbito provincial de
la sede universitaria, destinada a la prestación del servicio educativo superior y al
cumplimiento de los fines previstos en la Ley Universitaria.21

36. GRADOS ACADEMICOS: Distinción dada por las universidades, a nombre de la Nación,
después de la culminación exitosa de un programa de estudios. Los grados académicos
otorgados son: Bachiller, Maestro y Doctor.

37. GRADUADO: Son quienes han culminado sus estudios y reciben el grado correspondiente
en una universidad, luego de cumplidos los requisitos académicos exigibles. Forman parte
de la comunidad universitaria.22

38. GRUPOS DE INTERÉS: Son las instituciones o individuos que reciben los beneficios
indirectos del servicio educativo y, por tanto, plantean demandas a la calidad de los
mismos, como: empleadores; gobiernos regionales y gobiernos locales, asociaciones
profesionales y representantes de la sociedad civil.23

39. INFORME DE EVALUACIÓN: Documento que da cuenta de la realización y el resultado de

un proceso de estudio de las características de una institución o de un programa con
relación a criterios establecidos previamente.

19
Red Iberoamericana para la Acreditación de la Calidad de la Educación Superior RIACES (2004)
20
Ley 30220, artículo 32
21
Superintendencia Nacional de Educación Superior Universitaria (2015) El modelo de licenciamiento y
su implementación en el sistema universitario peruano
22
Ley 30220, artículo 105
23
Decreto Supremo N°018-2007. Reglamento de la Ley 28740. Quinta Disposición Complementaria
Transitoria (2006)

DOCUMENTO DE TRABAJO – NO ES LA VERSIÓN FINAL

40. INFORME DE AUTOEVALUACION: Documento que presenta los resultados de la evaluación
llevada a cabo por las propias instituciones o programas, con la participación de sus
actores, dando cuenta del logro de los estándares definidos por SINEACE.

41. INVESTIGACIÓN: Función esencial y obligatoria de la universidad que fomenta y realiza,

respondiendo a través de la producción de conocimiento y desarrollo de tecnologías a las
necesidades de la sociedad, con especial énfasis en la realidad nacional. Los docentes,
estudiantes y graduados participan en la actividad investigadora en su propia institución o
en redes de investigación nacional o internacional, creadas por las instituciones
universitarias públicas o privadas.24

42. MATRÍCULA: Procedimiento administrativo por el cual se reconoce a un estudiante como

tal para desarrollar las actividades de formación profesional correspondientes a un
semestre académico.

43. MISIÓN: Expresión de la razón de ser y objetivos esenciales de una institución,

fundamentados en sus principios y valores consensuados.

44. OFERTA ACADÉMICA: Conjunto de contenidos y recursos que el programa o carrera pone a
disposición de los estudiantes como parte del proceso de formación profesional y que
responde a la necesidad de la población.

45. PAR EVALUADOR. Profesional con amplia experiencia en la especialidad a ser evaluada,
con estudios y/o experiencia en gestión o evaluación de instituciones educativas,
registrado y autorizado por SINEACE con el fin de realizar procesos de evaluación externa
con fines de acreditación.

46. PERFIL DE INGRESO: Características necesarias (competencias, habilidades, cualidades,

valores) que orientan el proceso de admisión a una carrera profesional.

47. PERFIL DE EGRESO: Características (competencias, habilidades, cualidades, valores) que

deben lograr los estudiantes como resultado de la conclusión del proceso de formación
profesional.

48. PERTINENCIA: Medida en que las características de un programa o carrera corresponden y

son congruentes con las expectativas y necesidades de los grupos de interés o el contexto.

49. PLAN ESTRATÉGICO: Documento que define -con proyección a futuro- objetivos, políticas,
metas y estrategias producto de un proceso participativo de análisis y evaluación de las
oportunidades y limitaciones del entorno, así como de las fortalezas y debilidades de la
institución.

50. PLAN OPERATIVO: Documento que despliega las acciones de las unidades (direcciones,
oficinas y similares) para lograr determinadas metas, considerando los recursos necesarios
para su ejecución.

24
Ley 30220, artículo 48

DOCUMENTO DE TRABAJO – NO ES LA VERSIÓN FINAL

51. PROCESO: Conjunto de actividades mutuamente relacionadas que utilizan las entradas
para proporcionar un resultado previsto.25

52. RESPONSABILIDAD SOCIAL: Gestión ética y eficaz del impacto generado por la universidad
en la sociedad debido al ejercicio de sus funciones: académica, de investigación y de
servicios de extensión y participación en el desarrollo nacional en sus diferentes niveles y
dimensiones; incluye la gestión del impacto producido por las relaciones entre los
miembros de la comunidad universitaria, sobre el ambiente, y sobre otras organizaciones
públicas y privadas que se constituyan en partes interesadas. La responsabilidad social
universitaria es fundamento de la vida universitaria, contribuye al desarrollo sostenible y
al bienestar de la sociedad. Compromete a toda la comunidad universitaria.26

53. REVISTA INDIZADA: Documento de publicación periódica que contiene artículos de

investigación y que forma parte de bases de datos, luego de analizar sus procedimientos
de selección (participación de pares, calidad de contenido, metodología y factor de
impacto).

54. SEDE: Establecimiento universitario autorizado en la licencia otorgada por la SUNEDU,

constituido en el ámbito provincial donde tiene su domicilio, conforme figura en el
instrumento legal de su creación, destinado a la provisión del servicio educativo superior
universitario y al cumplimiento de los fines previstos en la Ley Universitaria. 27

55. SEMESTRE ACADÉMICO: Periodo en que suele dividirse el proceso de formación

profesional. De acuerdo a la Ley Universitaria, se pueden llevar a cabo un máximo de dos
semestres académicos por año calendario.

56. SÍLABO: Documento que esquematiza un curso o asignatura, contiene información que
permite programar y orientar su desarrollo.

57. SISTEMA DE GESTIÓN DE CALIDAD: Conjunto de elementos de la carrera o institución

interrelacionados o que interactúan para establecer políticas, objetivos y procesos para
lograr estos objetivos, relacionado con la calidad. 28

58. SISTEMA DE BIBLIOTECA: Conjunto de normas y procedimientos que tienen por objetivo
aplicar los principios de la mejora continua (planificar, hacer, verificar, actuar) para
garantizar la satisfacción de los usuarios de la(s) biblioteca(s) de la institución. Puede
incluir el apoyo de herramientas informáticas.

59. SISTEMA DE INFORMACIÓN Y COMUNICACIÓN: Conjunto de normas y procedimientos que

tienen por objetivo aplicar los principios de la mejora continua (planificar, hacer, verificar,
actuar) para garantizar la calidad, suficiencia y pertinencia en el manejo de la información,
así como su oportuna distribución a los integrantes de la institución.

25
ISO 9000:2015. Sistemas de Gestión de la Calidad. Fundamentos y vocabulario.
26
Ley 30220, artículo 124
27
Superintendencia Nacional de Educación Superior Universitaria (2015) El modelo de licenciamiento y
su implementación en el sistema universitario peruano
28
Superintendencia Nacional de Educación Superior Universitaria (2015) El modelo de licenciamiento y
su implementación en el sistema universitario peruano

DOCUMENTO DE TRABAJO – NO ES LA VERSIÓN FINAL

60. SUPERVISOR: Persona al servicio del SINEACE designada por la DEA, para el monitoreo del
cumplimiento de las disposiciones contenidas en la presente Directiva durante las visitas
de verificación de la comisión de evaluación a la(s) sede(s) de la institución educativa
solicitante.

61. TÍTULO PROFESIONAL: Documento otorgado por una universidad a un bachiller tras
cumplir los requisitos indicados en la Ley Universitaria y luego de culminar el trámite
administrativo correspondiente.

62. UNIDAD DE INVESTIGACION: Órgano institucional de carácter administrativo encargado de

la gestión de las actividades de investigación.

63. VISIÓN: Proyección de la situación de la institución, en función de metas y objetivos

consensuados, que sirve como guía para el desarrollo de sus actividades.

DOCUMENTO DE TRABAJO – NO ES LA VERSIÓN FINAL