"PROCEDIMIENTO PARA LA EJECUCIÓN DE OBRAS PUBLICAS POR LA

MODALIDAD DE EJECUCIÓN PRESUPUESTARIA DIRECTA (EPD) EN LA

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE LA YARADA LOS PALOS"

I. OBJETIVO

Normar el proceso de Ejecución de Obras Públicas, por la modalidad de Ejecución

Presupuestaria Directa (EPD) o por Encargo, a través de los procedimientos técnico-
normativos y administrativos; que permita a la Municipalidad Distrital de La Yarada Los
Palos verificar o comprobar las operaciones correspondientes al proceso de ejecución,
estableciendo mecanismos adecuados y una estructura básica para su ejecución.

II. FINALIDAD

Que la Municipalidad Distrital de La Yarada Los Palos cuente con un instructivo;

orientando adecuadamente la utilización de los recursos para la Ejecución de Obras
Públicas por Ia Modalidad de Ejecución Presupuestaria Directa (EPD) o por Encargo,
estableciendo las responsabilidades en la estructura básica que regulen su ejecución y
control.

III. ALCANCE

La presente Directiva; es de aplicación obligatoria de los funcionarios, profesionales y

demás personal de las Unidades Orgánicas, que intervienen en la Ejecución de Obras
Públicas por la Modalidad de Ejecución Presupuestaria Directa (EPD) o por Encargo; en
la Municipalidad Distrital de La Yarada Los Palos.

La presente Directiva entrara en vigencia el día de su aprobación mediante Resolución

de Gerencia Municipal u otra norma autoritativa.

IV. BASE LEGAL

• Ley N° 27972, Ley Orgánica de Municipalidades.

• Ley N° 28411, Ley General del Sistema Nacional de Presupuesto.

• Ley N° 27245, Ley de Prudencia y Transparencia Fiscal modificada por Ley N° 27958.
• Decreto Legislativo N° 1252, Decreto Legislativo que crea el Sistema Nacional de
Programación Multianual y Gestión de Inversiones y deroga la Ley N° 27293, Ley del
Sistema Nacional de Inversión Pública, se creó el referido Sistema Nacional con la
finalidad de orientar el uso de los recursos públicos destinados a la inversión para la
efectiva prestación de servicios y la provisión de la infraestructura necesaria para el
desarrollo del país. Decreto Supremo N° 027-2017-EF.

• Ley 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General.

• Ley N° 27157, Ley de Declaratoria de Fábrica y su Reglamento Decreto Supremo N°

008-2000-MTC.

• Ley de Contrataciones del Estado - Ley N° 30225 y su Reglamento de la Ley de

Contrataciones, Decreto Supremo 350-2015-EF.

• Ley N° 30693, Ley de Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal 2018.

• Ley N° 27785, Ley Orgánica del Sistema Nacional de Control y de la Contraloría

General de la Republica y demás normas conexas y complementarias.

• Resolución de Contraloría NO195-88-CG, sobre obras por Administración Directa

• Resolución de Contraloría N° 320-2006-CG Normas de Control Interno para Obras

Públicas.

• Ordenanza N° 314-2015-MDI que aprueba el Reglamento de Organización y

Funciones, Estructura Orgánica y Organigrama de la Municipalidad Distrital de La
Yarada Los Palos.

V. DEFINICIONES

Para los efectos de la presente Directiva constituyen definiciones básicas las siguientes:

5.1 Obras Publicas por Ejecución Presupuestaria Directa (EPD): Se denomina

así cuando una Entidad Pública cuenta con la asignación presupuestal correspondiente,
el personal técnico-administrativo, la infraestructura y/o equipos necesarios para
ejecutar los trabajos, de acuerdo al cronograma y actividades del expediente técnico de
la obra en concordancia con las normas legales vigentes. Se Ie denomina también
Modalidad de Ejecución Presupuestaria Directa o por Encargo.
5.2 Obra Pública por Encargo o Convenio: La Ejecución física y/o financiera de
las actividades y proyectos, es realizada por una Entidad distinta el Pliego, sea por
efecto de su contrato o convenio realizado con una Entidad Pública, sea a título oneroso
o gratuito.

5.3 Acta: Documento que deja constancia de los compromisos y tareas pactadas
entre las partes involucradas en la ejecución de la obra.

5.4 Administrador de Obra: Profesional colegiado responsable de la gestión

administrativa de la obra, encargado de las Áreas de Personal, Tesorería, Presupuesto,
Abastecimientos y Contabilidad de la Obra, puede ser contratado o funcionario
designado.

5.5 Coordinador de Obra: Ingeniero Civil o Arquitecto colegiado y habilitado,

designado por Ia Municipalidad Distrital de La Yarada Los Palos para coordinar
permanentemente con el Ejecutor de Obra y el Inspector o Supervisor de una
determinada Obra, en todas sus etapas y procedimientos concurrentes, con el propósito
de alcanzar las metas del expediente técnico, demostrando racionalidad y
transparencia.

5.6 Almacenero: Personal responsable del control de ingreso y salida de materiales,

herramientas y/o equipos, bienes y servicios, que facilite la realización de la Obra
Pública. Persona que permanece en los almacenes de la obra.

5.7 Construcción por etapas: Proceso de ejecución de obras de edificación o

civiles, de un proyecto por secciones, tramos, etc. Que pueden finalizarse o
recepcionarse por partes o por razones presupuestales.

5.8 Constructor: Persona natural o jurídica, bajo cuya responsabilidad se ejecuta

una obra. En caso de tratarse de una persona jurídica, esta actúa a través de un
profesional competente.
5.9 Control de Calidad: Técnicas y actividades empleadas para verificar los
requisitos de calidad, establecidas en el Expediente Técnico.

5.10 Cuaderno de Obra: Documento legalizado debidamente foliado, sellado y

enumerado en todas sus páginas, se abre al inicio de toda obra, en el cual el Inspector
o Supervisor de Obra y el Residente de Obra, cada uno dentro de sus respectivas
atribuciones, anotarán obligatoriamente todas las ocurrencias, ordenes, consultas y
respuestas respecto a la ejecución de la obra.

5.11 Ejecución Presupuestal: Conjunto de acciones destinadas a la utilización

óptima del talento humano, y los recursos materiales y financieros asignados en el
presupuesto con el propósito de obtener los bienes, servicios y obras en la cantidad,
calidad y oportunidad previstos en el mismo en un determinado periodo.

5.12 Entidad: Es la institución propietaria y responsable de la ejecución de las obras

en representación del Estado, determina si las obras se realizan por la modalidad de
Ejecución Presupuestaria Directa o por Encargo; tiene vinculo permanente con los
ejecutores en todas sus etapas de ejecución a través de sus diferentes órganos técnico
administrativos.

Cuando en la presente Directiva se hace uso del término genérico la ENTIDAD, se

entenderá que se refiere a la Municipalidad Distrital de La Yarada Los Palos.

5.13 Expediente técnico: Es el documento que determina en forma explícita las

características, requisitos y especificaciones aplicables a la ejecución del
proyecto. Según el Art. 24 de la Directiva N° 001-2011-EF/68.01, debe ceñirse a los
parámetros bajo los cuales fue otorgada la declaración de viabilidad y observar el
cronograma de ejecución del estudio de reinversión con el que se declaró la viabilidad.

Esta constituido básicamente por:

 Memoria Descriptiva.
 Especificaciones Técnicas.
 Presupuesto Base.
 Planilla que sustente los Metrados.
 Análisis de Precios Unitarios.
 Planos de Ejecución de Obra.
 Valor Referencial (para la modalidad por Contrata)
 Formulas Polinómicas.
 Análisis de Gastos Generales.
 Análisis de Gastos de Supervisión.
 Relación de insumos.
 Programación de Obras (Diagramas PERTCPM, Calendario Valorizado de Avance
de Obra, y de Utilización de Equipo)
 Estudio de Suelos.
 Estudio Geológico.
 Estudio de Canteras.
 Estudios Medio Ambientales.
 Estudios y Plan de Reasentamiento Involuntario.
 Plan de Conservación Ambiental.
 Estudios complementarios.
 Presupuesto Analítico para cada año fiscal (para la modalidad de Ejecución
Presupuestaria Directa o por encargo)

5.14 Informe Mensual: Documento técnico sobre la ejecución de la obra que se

Prepara mensualmente para dar cuenta de los resultados técnicos y financieros.

5.15 Supervisor o Inspector: EI SUPERVISOR será una persona natural o jurídica

especialmente contratada para dicho fin. En el caso de ser una persona jurídica esta
designará a una persona como Supervisor permanente en la obra; mientras que el
INSPECTOR será Ingeniero Civil o Arquitecto Colegiado y habilitado, servidor o
funcionario de la Municipalidad Distrital de Independencia expresamente
designado por dicha institución.

La labor del Supervisor o Inspector, consiste en controlar la ejecución de obras de

acuerdo al expediente técnico debidamente aprobado y es responsable de la Buena
calidad de los materiales que se utilizarán en la Obra.
5.16 Inventario Físico: Es un registro sistemático de los movimientos de materiales
utilizados en la obra ejecutada; permite conocer y evaluar de manera constante el
ingreso, salida y saldos de materiales.

5.17 Liquidación de Obra: Consiste en el conjunto de acciones conducentes a la

formulación de un Expediente de Liquidación Técnico-Financiero sobre las
inversiones realizadas en la obra o proyecto para determinar el costo real de ejecución;
es revisado, avalado y remitido por la Comisión de Recepción de Obra al Titular de la
Entidad para su aprobación mediante Resolución.

5.18 Liquidación Técnica: Consiste en el proceso de recopilación de la

documentación sustentatoria para la consolidación técnico financiera con la cual se
determinará el costo real de la obra o proyecto actualizado.

5.19 Liquidación Financiera: Consiste en el procesamiento realizado para la

verificación del movimiento financiero y la determinación del gasto financiero real de la
obra y proyecto, que comprende todos los gastos realizados en el pago de mano de
obra, materiales de consumo (incluyendo la utilización de saldos de otras obras y la
deducción del saldo actual del almacén, herramientas prestadas), maquinaria y
equipo (alquilado o propio) y gastos generales atribuibles en la ejecución de la obra o
proyecto, de corresponder.

Asimismo, se debe considerar los gastos de pre inversión, así como los de elaboración
de liquidación y compromisos pendientes de pago (devengados), si los hubiere.

5.20 Modificación del proyecto: Cambios que se solicita introducir a un proyecto o

a una obra de construcción entre ta fecha de la licencia y la conformidad de obra,
supongan o no un aumento de área a construir.

5.21 Obra: Construcción, reconstrucción, remodelación, demolición, renovación y

habilitación de bienes inmuebles, tales como edificaciones, estructuras,
excavaciones, perforaciones, carreteras, puentes, entre otros, que requieren dirección
técnica, expediente técnico, mane de obra, materiales y/o equipos.
5.22 Presupuesto Analítico: Documento mediante el cual se considera el
presupuesto para los servicios específicos de la obra, en función del Clasificador del
Gasto Público aprobado para el año fiscal vigente; la modificación solicitada será
aprobada por la Gerencia de Infraestructura Pública.

5.23 Proyecto: Entiéndase por Proyecto a la obra por ejecutar o en ejecución,

representada por el Residente de Obra y asistido por el Administrador de Obra.

5.24 Reconstrucción: Reedificación total o parcial de una edificación preexistente o

de una parte de ella con las mismas características de Ia versión original.

5.25 Refacción: Obra de mejoramiento y/o renovación de instalaciones,

equipamiento y/o elementos constructivos, sin alterar el usa, el área techada ni los
elementos estructurales de la edificación de metros cuadrados techados.

5.26 Registro de Compras de Bienes y Servicios: Documento correspondiente al

proceso técnico del Sistema de Abastecimiento mediante el cual se registra, analiza y
evaluará información de las compras de bienes 0 servicios.

5.27 Remodelación: Obra que se ejecuta para modificar la distribución de los

ambientes con el fin de adecuarlos a nuevas funciones, dentro de una construcción
existente, sin modificar la cantidad de metros cuadrados techados.

5.28 Requisitos de Calidad: Es la descripción en terrenos cuantitativos de las

características de la calidad que definen al producto, bien o servicio que
interviene en la construcción o edificación.
5.29 Residente de Obra: Ingeniero o Arquitecto colegiado, habilitado y especializado
responsable de la dirección de la obra, contratado por obra a plazo determinado o
personal nombrado, designado por la Entidad (Municipalidad Distrital de La Yarada Los
Palos) si ta obra se realiza por la modalidad de Ejecución Presupuestaria Directa o por
encargo; durante el periodo de ejecución de Ia obra, reside en el lugar de la obra.

5.30 Unidad Ejecutora (UE): De acuerdo a la normatividad presupuestal, es el

órgano u órganos a cargo de la ejecución de los Proyectos de Inversión Publica (PIP).

5.31 Valorización de obra: Es la cuantificación económica de un avance físico en la

ejecución de la obra realizada por el Residente de Obra y revisada por el Supervisor o
Inspector en un periodo determinado.

5.32 Directiva N° 003-2017-EF/63.01, Directiva para la Formulación y Evaluación en

el Marco del Sistema Nacional de Programación Multianual y Gestión de Inversiones"
Resolución Directoral N° 002-2017-EF/63.01.

VI. DISPOSICIONES GENERALES

6.1 CONDICIONES BÁSICAS PARA LA EJECUCIÓN PRESUPUESTARIA

DIRECTA DE OBRAS PÚBLICAS (ADMINISTRACIÓN DIRECTA)

Para fines de control, en el marco de una ejecución técnica que garantice la correcta,
eficiente, eficaz y transparente utilización y gestión de los recursos y bienes del Estado,
tratándose de la Ejecución Presupuestaria Directa o por encargo de Obra Pública
(Administración Directa), se cumplirá con los Informes Técnico, Legal y Presupuestario;
Expediente técnico ceñido a los parámetros, para lo cual se desarrolla de la siguiente
manera:

6.1.1 Informes: Técnico, Legal y Presupuestarlo favorables de las

Unidades Orgánicas responsables que sustenten la capacidad de la entidad para
gestionar la Ejecución Presupuestaria Directa o por encargo (Administración Directa) de
la respectiva obra, los cuales tendrán como mínimo lo siguiente:

Informe Técnico. -

Elaborado por el residente de obra.

a) Directiva N° 002-2017-EF/63.01, Directiva para la Formulación y Evaluación en

el Marco del Sistema Nacional de Programación Multianual y Gestión de Inversiones",
aprobado con Resolución Directoral N° 002-2017-EF/63.01.

b) DEL EXPEDIENTE TÉCNICO. - La Entidad, previo a la ejecución de las obras

púbicas, elaborará directa o indirectamente los estudios y/o expedientes técnicos
correspondientes, debiendo este último ceñirse entre otras normas a la Directiva N° 002-
2017-EF/63.01, Directiva para la Formulación y Evaluación en el Marco del Sistema
Nacional de Programación Multianual y Gestión de Inversiones", aprobado con
Resolución Directoral N° 002-2017-EF/63.01.

Se deberá contar con la resolución respectiva de aprobación del Expediente Técnico.

c) Descripción de la organización de la entidad y del soporte técnico y

administrativo del cual dispone.

d) Indicación sobre la efectiva disponibilidad del personal profesional, técnico

administrativo, con excepción del residente de obra. Se tomará en cuenta lo dispuesto
en la Resolución de Contraloría N° 195-88-CG Ejecución de Obras Públicas por
Administración Directa, respecto de la capacidad operativa.

e) Indicación sobre la efectiva disponibilidad de equipos mecánicos básicos, en

estado operativo, de su propiedad, que se asignaran a la obra según el requerimiento
de la obra, acompañado la programación de uso. De no contar con todos los equipos
mecánicos se elaborará un informe técnico sustentando el presupuesto aprobado por
equipo en el proyecto para su alquiler o adquisición, según análisis de rentabilidad.
f) Evaluación de la complejidad de la obra y su relación con la propia experiencia
operativa de la entidad.

g) Informe técnico de descripción y evaluación de las ventajas en costos y

oportunidad respecto a una ejecución de obra bajo la modalidad de contrata.

Informe Legal. -

Elaborado por la Gerencia de Asesoría Legal.

a) Indicación de la efectiva disponibilidad del terreno, es requisito que toda obra a

ejecutar cuente con el debido saneamiento legal del terreno, en el cual se ponga a
disposición expresa el área o terreno para la ejecución de la infraestructura con recursos
del Estado a favor de la población en general. Contará para ello con la respectiva
inscripción en registros púbicos y/o documentos debidamente acreditados de
propiedad.

b) Indicación que se cuenta con las licencias, permisos, autorizaciones, opiniones

favorables, entre otros, emitidas por las entidades competentes, que permitan el inicio y
el desarrollo normal de las actividades a ejecutar.

Las edificaciones del Sector Publico Nacional no requieren de licencia de obra, tal como
10 dispone el Artículo 53° del Decreto Supremo N° 008-2000-MTC, modificado por el
Artículo 1° del D.S. N° 013-2005-Vivienda.

Informe Presupuestario. -

Elaborado por la Gerencia de Planificación, Presupuesto y Racionalización.

a) Informe que determina la disponibilidad presupuestal para la ejecución de la obra

(Crédito Presupuestario).- De acuerdo a lo normado por la Ley General del Sistema
Nacional de Presupuesto, los créditos Presupuestarios tienen carácter de limitativo, no
se puede comprometer ni devengar gastos por cuantía superior al monto de los
créditos presupuestarios autorizados en los presupuestos, siendo nulos de pie no
derecho, sin perjuicio de las responsabilidades civil, penal y administrativa que
pueda corresponder a los funcionarios y servidores públicos intervinientes.

EI inciso 2) del Artículo 27° de la Ley N° 28411 sen ala como limitaciones que con cargo
a los créditos presupuestarios sólo pueden contraer obligaciones derivadas de
adquisiciones, obras, servicio y demás prestaciones o gastos en general que se realicen
dentro del ano fiscal correspondiente.

Se debe tomar en cuenta 10 dispuesto en la Resolución de Contraloría N° 195-88-CG,

respecto de la optimización del recurso económico comparado con el presupuesto base
del Expediente Técnico.

6.1.2 Expediente Técnico, aprobado por el titular de la entidad o el funcionario

designado, mediante Resolución de Gerencia de Infraestructura Pública, con una
vigencia máxima de 3 años (Art.41 de la Directiva N° 001-2011-EF/68.01), Y con el
presupuesto actualizado no mayor de 06 meses. Documento que estará visado en todas
sus páginas por los profesionales responsables de su elaboración y por los
responsables de su revisión, estará conformado al menos por:

i. Memoria Descriptiva.

ii. Especificaciones Técnicas, por cada partida que conforma el presupuesto, definiendo
la naturaleza de los trabajos y procedimiento constructivo.

iii. Presupuesto de Obra por Ejecución Presupuestaria Directa o por Encargo

(Administración Directa)

- Análisis de Costos de Precios Unitarios para obra por Ejecución Presupuestaria Directa
o por Encargo, con IGV incluido solo en los insumos de materiales y servicios de
terceros, la tarifa horaria de los equipos propios solo considerará el costo de operación
y mantenimiento.

- Desagregado de Gastos Generales.

- Desagregado de Gastos de Supervisión.

- Presupuesto Base para obras por Ejecución Presupuestaria Directo 0 por encargo que
considere: CD+GG.

- Listado de Materiales, equipos, H.M, H.H.

- Formula Polinómica del presupuesto base de obra por Administración Directa.

iv. Presupuesto Analítico (por especifica de gasto e insumos específicos y componente

presupuestal) formulado en base al listado de insumos y Desagregado de gastos
generales, el cual necesariamente debe estar elaborado y visado por el Residente de
obra con aprobación del Supervisor o Inspector de obra.

v. Cronograma de ejecución de Avance de obra, el cual deberá considerar

necesariamente el periodo que corresponda al proceso de adquisiciones de materiales
y la liquidación de obra conforme a la legislación aplicable.

- Cronograma de Abastecimiento de Materiales.

- Cronograma de utilización de equipos y maquinarias.

vi. Planilla de metrados, debidamente sustentados.

vii. Planos de todas las especialidades relacionadas a la respectiva obra pública, visados
por los respectivos profesionales.

viii. Plan de mantenimiento en ta etapa de operación.

ix. De existir normas específicas referidas al proyecto, estas son de aplicación

obligatoria en la elaboración de los Expedientes Técnicos.

6.1.3 Certificación, con carácter de declaración jurada, emitida por el responsable

de la oficina competente de administración del equipo mecánico de la entidad ejecutora
o encargada de la ejecución, en la que identificara los equipos y maquinarias de la
entidad disponibles para la ejecución de obra, las mismas que deben estar en estado
operativo, acorde a 10 previsto en el Expediente Técnico, efectuando además la
cuantificación inicial del aporte en horas - maquina o informe técnico sustentando el
Costo Beneficio, y elaborara a su vez un cuadro comparativo sobre el costo de alquiler
y el costo de adquisición.

Nota: No se permitirá regularización alguna respecto al oportuno cumplimiento de los

requisitos enunciados en los numerales precedentes.

6.2 COMPETENCIA RESPECTO A LA MODALIDAD DE EJECUCIÓN

6.2.1 Obras por Ejecución Presupuestaria Directa o por Encargo

Se denomina así cuando una entidad pública ejecuta trabajos con su personal e
infraestructura.

Las contrataciones y adquisiciones de bienes y servicios que se requieran para su

ejecución, deberán realizarse mediante los procedimientos establecidos en la Ley de
Contrataciones del Estado - Ley N° 30225 Y su Reglamento Decreto Supremo 350-
2015-EF.

6.3 CONTROL DE LA EJECUCIÓN PRESUPUESTARIA DIRECTA 0 POR

ENCARGO (ADMINISTRACIÓN DIRECTA) DE OBRAS PUBLICAS

Con fines de control se verificará que en la Ejecución Presupuestaria Directa o por

Encargo de Obras Publicas (Administración Directa), se cumplan los procedimientos
siguientes:

6.3.1 Sobre el Residente de Obra

6.3.1.1 Toda obra que se ejecute por esta modalidad debe contar con un Residente de
Obra, quien debe ser profesional Ingeniero o Arquitecto colegiado y habilitado, con no
menos de dos (02) años en el ejercicio profesional, siendo personal nombrado o
contratado por obra a plazo determinado.

6.3.1.2 Tener como mínimo un (01) año de experiencia comprobado en la ejecución de

obras públicas a cargo del Estado y en la especialidad que se requiere (infraestructura
educativa, salud, riego, carreteras, puentes, saneamiento, etc.) contados a partir de la
fecha de su colegiatura en el Colegio profesional respectiva.

6.3.1.3 No estar inhabilitado para contratar con el Estado, debiendo presentar una
Declaración Jurada al respecto.

6.3.1.4 La designación y/o contratación de los Residentes de Obra se debe efectuar

entre quince (15) y treinta (30) días antes del inicio de obra.

6.3.1.5 En el proceso para la contratación de los Residentes de Obra se deberá fijar las
características técnicas de la obra a ejecutar, nivel remunerativo, obligaciones y
facultades del profesional.

6.3.1.6 EI Residente de Obra asume ta responsabilidad técnica de dirigir y controlar la

obra, por lo que prestara sus servicios en esta, no pudiendo desempeñarse
simultáneamente en obra distinta.

6.3.1.7 EI Residente de Obra será propuesto por el responsable de la Gerencia de

Infraestructura Pública de la Municipalidad Distrital de La Yarada Los Palos será
designado y mantendrá coordinación permanente con el Residente de Obra, quien
iniciara sus funciones por lo menos 15 días antes del inicio de obra, a fin de efectuar el
informe de compatibilidad del Expediente Técnico en relación al terreno.

6.3.1.8 EI Residente de Obra es responsable técnico - administrativo de la obra y en

particular del uso de los recursos ingresados a la misma, esto es, mano de obra,
maquinarias, equipos y materiales, entre otros, los cuales no deberán ser destinados a
fin distinto. EI Residente implementara los mecanismos de control más idóneos y
convenientes para comprobar la situación, estado y uso de los bienes que estén sujetos
a su responsabilidad, como partes diarios, sean de movimiento y/o rendimiento, dejando
constancia de ello en el cuaderno de obra así como los informes que debe presentar.

6.3.1.9 EI Residente de Obra presentará el informe quincenal en el segundo día útil

posterior y un informe mensual a la entidad a los tres (03) días del mes siguiente, a
través del Supervisor o Inspector el cual tendrá dos (02) días para su revisión y
aprobación derivando a la Gerencia de Infraestructura Pública de la Municipalidad
Distrital de La Yarada Los Palos. EI informe debe contener las actividades y avances de
la obra, en el cual se indique toda la información relevante relacionada con la ejecución
de la obra y la determinación de sus costos, tales como: valorización de avance físico
de ta obra, ejecución de avance financiero, movimientos de almacén de campo,
movimientos de maquinarias y equipos, movimiento de materiales e insumos, pruebas
técnicas de calidad y funcionamiento, relación de problemas, incidencias, consultas y
absolución de consultas, registros fotográficos, copia de los asientos del cuaderno de
obra por el periodo correspondientes al Residente de Obra, entre otros. Sobre la base
del indicado informe mensual aprobado por el Inspector o Supervisor, este con visto
bueno de la Gerencia de Infraestructura Pública de la Municipalidad Distrital de La
Yarada Los Palos autoriza los pagos correspondientes al Residente de Obra, así como
efectuada la revisión, tomara las acciones para solucionar los problemas reportados en
el informe.

6.3.1.10 EI Residente de Obra cumplirá estrictamente con las disposiciones y

especificaciones contenidas en el Expediente Técnico, y justificando cualquier
modificación que advierta como necesaria para fines de una ejecución satisfactoria, la
propondrá al Supervisor o Inspector. En función a la obra encargada, el Residente de
Obra elaborara la documentación (Informes) que sean necesarios para ta ejecución
oportuna y satisfactoria de la obra; asimismo, en coordinación con la Gerencia de
Infraestructura Pública de la Municipalidad Distrital de La Yarada Los Palos elaborara la
liquidación técnico - financiera, adjuntando copias fedateadas de los documentos
fuentes de sustento de gasto.

6.3.1.11 EI Residente de Obra que incumpla con su permanencia en obra, ausencia en

obra, falta de anotaciones diarias en el cuaderno de obra, y retraso sustancial en el
avance de ejecución de obra por causas imputables a este, serán sujetos de aplicación
de penalidad de acuerdo a lo establecido en su Contrato, los que deben ser indicados
por la Gerencia de Infraestructura Publica de la Municipalidad Distrital de La Yarada
Los Palos

6.3.2 Sobre el Inspector o Supervisor de Obra

6.3.2.1 Toda obra contara con la inspección o supervisión permanente, función que será
desarrollada por profesionales con similares o mayores calificaciones a las exigidas para
el Residente de Obra, sea este personal nombrado o contratado, con cargo al proyecto.
EI Inspector o Supervisor de obra asume la responsabilidad técnica de supervisar y
fiscalizar la ejecución de la obra.

6.3.2.2 La inspección o supervisión de obras una vez contratada, se designa mediante

Resolución de Gerencia, a propuesta de la Gerencia de Infraestructura Pública de la
Municipalidad Distrital de La Yarada Los Palos, previo al inicio de la obra; el nivel de
coordinación con las unidades técnicas y de supervisión serán permanentes, debiendo
la administración proveerlos de las facilidades que requieran para cumplir su labor.

6.3.2.3 EI supervisor en un plazo de dos (02) días debe revisar y dar conformidad al
informe mensual del Residente de Obra, sin perjuicio de presentar mensualmente su
propio informe con la misma extensión temática que el presentado por este último,
incorporando cualquier otro aspecto que sea relevante para fines de proceso de control.

6.3.3 Sobre el Administrador de Obra

6.3.3.1 Toda obra debe contar con un Administrador de Obra, quien se encargará del
control de la ejecución financiera y apoyo logístico en forma oportuna de la obra para
cumplir con las metas y objetivos trazados; este profesional colegiado perteneciente a
las carreras profesionales de Administración, Contabilidad, Economía, Ingeniería o
afines; deberá cumplir en forma eficiente y eficaz con su labor en la ejecución de obra.
6.3.3.2 EI Administrador de la Obra es el responsable del apoyo administrativo y
financiero de la obra, siendo su jefe inmediato el Residente de Obra y contara con el
almacenero como personal a su cargo.

6.3.3.3 Las principales funciones del Administrador de Obra son las siguientes:

a) Verificar que el Expediente Técnico cuente con el presupuesto analítico; si no

existiera el presupuesto analítico deberá coordinar con el Ingeniero Residente para su
elaboración y tramitar su aprobación antes de iniciar la obra,

b) Coordinar con las áreas competentes sobre el estado económico-financiero de la

obra, llevar la documentación y reporte al día.

c) Controlar la asistencia de los trabajadores, elaborar las planillas de pago y Liquidación

de los trabajadores dentro de los plazos aprobados para su trámite y aprobación.

d) Controlar el gasto financiero y recopilar copia de los comprobantes de pagos para la

elaboración del file de obra, informe mensual y la pre Liquidación financiera.

e) EI Administrador deberá contar con un almacenero, el cual es responsable del control

de ingreso y salida de materiales, accesorios y otros bienes del almacén de la obra.

f) EI Administrador deberá programar y solicitar las necesidades y requerimientos de la

obra de forma anticipada y dentro de los plazos de ejecución de la obra.

g) EI administrador deberá apoyar las gestiones para que las compras de materiales
cubran las necesidades de calidad y precio, además que lleguen oportunamente a la
obra.

h) EI Administrador es la persona que apoye y asesore directamente las labores

administrativas del Residente de Obra.

i) EI Administrador deberá cumplir otras actividades encomendadas por la Gerencia de

Infraestructura Pública de la Municipalidad Distrital de La Yarada Los Palos.

6.3.4 Sobre el Cuaderno de Obra

6.3.4.1 Toda obra contara con un cuaderno de obra legalizado por notario público o juez
de paz, foliado y sellado, en el cual deberá anotarse y registrarse, bajo responsabilidad
del Residente de Obra y del Inspector o del Supervisor según sea el caso, todas las
ocurrencias o incidencias relacionadas a la obra, en particular, calidad y plazos, esto es,
lo relacionado a las distintas partidas en ejecución en los frentes de trabajo, la fecha de
inicio y término de los trabajos, consultas, ordenes, resultado de las pruebas de control
de calidad, diariamente lo relacionado a la presencia del personal por categoría,
controles de ingreso y disponibilidad de los materiales e insumos, controles sobre
permanencia y uso de los equipos y maquinarias con expresa indicación de las horas
de uso de estos últimos, entre otros.

6.3.4.2 EI cuaderno de obra debe extenderse en original y tres copias. Las copias se
desglosan progresivamente para acompañar los informes mensuales que presentaran
el Residente de Obra y el Inspector o el Supervisor, según sea el caso. EI responsable
de la Gerencia de Infraestructura Pública de la Municipalidad Distrital de La Yarada Los
Palos debe disponer del archivo de los informes anteriormente indicados, y de sus
adjuntos, bajo responsabilidad.

6.3.4.3 El Residente de Obra es responsable del cuaderno de obra y de su permanencia

en el lugar de obras, el mismo que estará a disposición del Inspector o del Supervisor,
según corresponda. Si al realizar los asientos se produce una equivocación de
escritura, esta será tachada y se escribirá a continuación; no se aceptará enmendaduras
con borrador o corrector.

EI Residente de Obra descarga dicha responsabilidad sólo en la oportunidad en que lo

entrega a la Comisión de Recepción y Liquidación de la Obra.

6.3.5 Sobre el Control del Equipo Mecánico

6.3.5.1 EI control del equipo mecánico asignado se llevará a cabo considerando los
siguientes aspectos:

a. Relación de equipo mecánico indicando el horómetro / odómetro desde el inicio de su

operación hasta el final de la obra o término de su participación, así como el estado
situacional real de cada una de las unidades.
b. Reporte individual de gastos de operación, mantenimiento y reparación de las
unidades de equipo mecánico.

c. Documentos relacionados a la supervisión del equipo mecánico.

d. Relación de reparaciones de envergadura, donde se indicará la unidad, fecha de la

reparación, horómetro / odómetro, descripción de la reparación, el costo que demandó
la misma.

e. Relación de compras de repuestos de alto consumo (llantas, cuchillas, cantoneras,

filtros, unas, etc.) donde se indicará: la unidad, registro horómetro / odómetro, fecha de
adquisición, descripción del bien adquirido, numero de factura y costo. Corresponde que
los partes diarios de equipos propios o alquilados complementariamente y el reporte
diario del consumo de combustible de cada unidad, serán suscritos por el Maestro de
Obra, el Operador de la Maquinaria, el Residente, Supervisor o Inspector y
mensualmente la Gerencia de Infraestructura Publica aprobara la valorización de los
equipos y consumo de combustible.

6.3.6 Sobre las Valorizaciones de Obra

6.3.6.1 Las valorizaciones de obra se formularán en función de los metrados realmente

ejecutados, con los precios unitarios y los gastos generales previstos en el presupuesto
de obra por Ejecución Presupuestarla Directa o por Encargo según el Expediente
Técnico. Los metrados de obra ejecutados serán formulados y valorizados por el
Residente de Obra el último día del mes, adjuntando su informe mensual a los tres (03)
días del mes siguiente, el cual será revisado y aprobado por el Supervisor o Inspector a
más tardar a los dos (02) días siguientes. La elaboración como la aplicación de las
fórmulas Polinómicas se sujetan a lo dispuesto en el Decreto Supremo N° 011-79-VC,
en lo que resulte aplicable; utilizando los índices Unificados de Precios de la
Construcción - INEI.

6.3.7 Sobre el Plazo de ejecución de Obra

6.3.7.1 Para fines de control de ta Ejecución Presupuestaria Directa o por Encargo de
Obras Públicas (Administración Directa) el plazo de ejecución se computa desde la
fecha en que se materializa ta última de las siguientes actividades:

• Se haya designado al Residente de Obra.

• Se haya realizado la entrega del Expediente Técnico al Residente de Obra.

• Se haya designado al Supervisor o Inspector de Obra.

• Se haya aprobado el Informe de Compatibilidad del Expediente Técnico con respecto

al terreno y el Presupuesto Analítico de Obra.

• Entrega de terreno correspondiente.

• Entrega de las maquinarias, equipos, materiales e insumos respectivos, además del

personal de la obra de acuerdo al cronograma de Ejecución de Obra y al cronograma
de abastecimiento de materiales, para cuyo efecto el responsable de la Gerencia de
Infraestructura Pública de la Municipalidad Distrital de La Yarada Los Palos, debe
coordinar oportunamente con el responsable de la Administración de la obra, las
acciones correspondientes.

6.3.7.2 Todos los plazos relacionados al proceso de ejecución de las obras, lo cual
incluye su etapa de liquidación, se computan por días calendario.

6.3.7.3 Toda ampliación de plazo de la obra será aprobada por el titular de la Entidad o
el funcionario designado, previa sustentación escrita del Residente de Obras si la causal
es de su competencia, y solo estará justificada cuando afecte la ruta crítica y esté vigente
el plazo de ejecución, en los casos siguientes:

• Problemas en la efectiva disponibilidad de recursos presupuestales.

• Desabastecimiento de los materiales e insumos requeridos por causas ajenas al

proceso de adquisición de la entidad.
• Demoras en la absolución de consultas por modificaciones sustanciales del expediente
técnico que afecten el cronograma de ejecución de avance de obra.

• Situaciones de fuerza mayor o caso fortuito, se debe documentar con informe técnico.
reportes meteorológicos, fotografías, pruebas de campo, etc.

• De autorizarse ampliaciones de plazo se actualizará el cronograma de obra y se

sustentará los gastos generales que resulten necesarios.

6.3.7.4 Ante atrasos injustificados en la ejecución de la obra, corresponde a la Entidad

disponer la determinación de las responsabilidades exigibles, a través de los
profesionales y/o responsables de la Gerencia de Infraestructura Pública. Los señalados
atrasos deben ser reportados y cuantificados de ser el caso, para ser incorporados en
la liquidación final de la obra.

6.3.8 Sobre el Control de Calidad durante la ejecución de obras

6.3.8.1 Durante la ejecución de la obra se realizarán las pruebas técnicas de control de

calidad y funcionamiento, de acuerdo a la naturaleza de cada obra. Las pruebas de
control de calidad están destinadas a verificar que los materiales e insumos son
adecuados e idóneos, siendo que su utilización corresponde a las especificaciones
técnicas. Las pruebas de funcionamiento están destinadas a verificar la
funcionalidad durante la ejecución y finalización de la obra.

6.3.8.2 EI Expediente Técnico preverá las oportunidades y modalidades de actuación de

las pruebas técnicas: en caso contrario, el Residente de Obra debe programarlas con la
conformidad del Inspector o del Supervisor según sea el caso.

6.3.8.3 En los informes mensuales del Residente de Obra y del Inspector o Supervisor
de Obra según sea el caso, se identificara e indicara los resultados y su respectiva
evaluación en relación a las pruebas realizadas, acompañando para dicho efecto la
documentación correspondiente, sin perjuicio de su anotación y registro oportuno en el
cuaderno de obra.
6.3.8.4 EI responsable de la Gerencia de Infraestructura Pública de la Municipalidad
Distrital de La Yarada Los Palos, o la que haga sus veces según sus instrumentos de
gestión interna, cuidara de realizar un riguroso seguimiento a la ejecución de la obra, si
el resultado de las pruebas de calidad no hubiesen sido positivas, deberá
informar a la Gerencia Municipal bajo responsabilidad, debiendo implementar las
acciones correctivas necesarias para subsanar el inconveniente presentado a cargo del
Residente de Obra y el Inspector o Supervisor.

6.3.8.5 EI Supervisor o Inspector deberá permanecer en obra, para lo cual se

determinará el sistema de control mediante el reporte diario en la cual se adjunte una
copia escaneada de las anotaciones del cuaderno de obra, el cual será remitido al
Coordinador de la Obra y Gerencia de Infraestructura Pública de la Municipalidad
Distrital de La Yarada Los Palos más tardar al día siguiente, salvo casos debidamente
sustentados.

6.3.9 Sobre otros aspectos vinculados a la ejecución de las obras

6.3.9.1 Todas las contrataciones y adquisiciones necesarias o relacionadas a la

ejecución de la obra se efectuarán por intermedio de la Gerencia de Administración y
Finanzas y la Sub Gerencia de Logística en base al requerimiento formulado por la
Gerencia de Infraestructura Pública de la Municipalidad Distrital de La Yarada Los Palos,
de conformidad con la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado.

6.3.9.2 En el lugar de la obra se instalará un almacén de campo, bajo responsabilidad

del Residente de Obra, quien implementará los mecanismos de control y seguridad más
idóneos y convenientes para impedir sustracciones, perdidas o situaciones similares. En
su informe mensual, el Residente de Obra debe dar cuenta del estado y movimientos
del almacén de campo. La Sub Gerencia de Logística y la Sub Gerencia de Servicios
Generales deberá disponer a la Unidad de Almacén Central llevar un estricto control de
todos los materiales e insumos que sean entregados al almacén de campo. Gerencia
de Infraestructura Pública de la Municipalidad Distrital de La Yarada Los Palos, verificara
la información del informe mensual proporcionada por el Residente de Obras, en lo que
corresponde, con el responsable de la Recepción de los Bienes y el responsable de
Almacén Central. Gerencia de Infraestructura Pública de la Municipalidad Distrital de La
Yarada Los Palos, implementara de manera inmediata las acciones correctivas que
correspondan, o iniciar las acciones necesarias para determinar cualquier
responsabilidad.

6.3.9.3 La Gerencia de Administración y Finanzas, dispondrá el control económico

financiero de la respectiva obra; para cuyo efecto empleará los registros contables
auxiliares que correspondan por cada obra y que permitan determinar su costo final,
registrando cada gasto según las respectivas específicas de la ejecución presupuestal,
gastos que deberán estar debidamente sustentados, así como el sustento del
incremento de costos de los insumos ocurrido en el momento de la adquisición de ser
el caso, los cuales serán concordantes con la estructura del presupuesto analítico. La
Gerencia de Administración y Finanzas coordinara estrechamente con la Gerencia de
Infraestructura Pública de la Municipalidad Distrital de La Yarada Los Palos, respecto a
este control económico - financiero, elaborando reportes mensuales de ejecuciones
analíticas presupuestales por partidas específicas.

6.3.9.4 Para fines de contabilizar el costo por mana de obra empleada, más allá de la
naturaleza del vínculo que se mantenga con la entidad, debe considerarse el régimen
de construcción civil, debidamente sustentado y que considere los rendimientos de la
zona, los cuales deben ser concordantes con lo que se consigne en el Expediente
Técnico.

6.3.9.5 Concluida la obra, de existir sobrantes de materiales y herramientas operativas

se devolverán a Ia Unidad de Almacén Central de la Municipalidad Distrital de La Yarada
Los Palos, el costo de las mismas se descontará al gasto total de la obra en la liquidación
financiera. Las herramientas y madera del encofrado en condiciones de operatividad
deberán usarse en las siguientes obras que ejecute la Entidad.

6.3.10 Sobre las modificaciones del presupuesto de la obra

6.3.10.1Toda modificación del presupuesto de la obra, por incrementos o deductivos, al
margen de su monto, debe ser aprobada mediante documento autoritativo por el Titular
de la Entidad o el funcionario designado, previa sustentación escrita de la Gerencia de
Infraestructura Pública, sea por incremento o reducción de metas y/o metrados, que
resulten indispensables para alcanzar el objetivo contemplado en el Expediente Técnico
aprobado. En el caso que el incremento supere el 20% del monto aprobado en ta
viabilidad, tendrá que tomarse en cuenta el Art. 27 de la Directiva N° 001-2011-
EF/68.01.

6.3.10.2 Los incrementos del presupuesto de obra solo procede en los casos siguientes:

• Por errores del Expediente Técnico, siempre y cuando no deriven de errores en los
rendimientos de mana de obra o equipos,

• Por situaciones imprevisibles generales posteriormente a la autorización del titular de

la Entidad o del funcionario designado para la Ejecución Presupuestaria Directa o por
Encargo (Administración Directa) de las respectivas obras públicas.

6.3.10.3 Son de aplicación a las obras ejecutadas por Administración Presupuestaria

Directa, las siguientes consideraciones:

• EI Residente de Obra mediante cuademo de obra solicitará los incrementos,

deductivos, modificaciones de especificaciones técnicas. Asimismo, proporcionara toda
la información que permita una evaluación técnica - legal y presupuestal, que posibilite
la conformidad por el Inspector o el Supervisor, según corresponda y posteriormente la
aprobación por la Entidad.

• EI Residente de Obra debe tipificar la causal sustentatoria.

• EI Residente de Obra sustentara técnicamente la necesidad de ejecución de las

modificaciones y la viabilidad de las soluciones técnicas adoptadas y los gastos
generales necesarios, cuando se plantee modificaciones sustanciales se debe solicitar
la opinión del proyectista.

6.3.11 Sobre los Fondos para pago en efectivo (Caja chica)

Cada obra durante el proceso de su ejecución contara con un monto económico para el
manejo de fondos en efectivo a fin de efectuar gastos menudos y urgentes de
conformidad con lo establecido en la Norma General de Tesorería - 005, uso del fondo
para pagos en efectivo del Sistema Nacional de Tesorería aprobado con Resolución
Directoral N° 026-80-EF/77.15. EI monto económico de habilitar será de acuerdo a la
siguiente escala:

MONTO TOTAL DE OBRA MONTO DE CAJA CHICA

DE 0 A 150 UIT …………. 1 UIT
DE 151 UIT A 1500 UIT …………. 2 UIT
DE 1501 UIT A MÁS …………. 3 UIT

EI manejo del fondo para pagos en efectivo tendrá como responsable al Residente de
Obra, autorizado mediante acto resolutivo; los documentos a rendir contaran con las
visaciones correspondientes de las personas encargadas.

6.3.12 Sobre el Comité Especial para los Procesos de Selección para los bienes y
Servicios por cada obra

A fin de agilizar los procesos de selección para la adquisición o contratación de bienes

sofisticados, servicios especializados u otras, cada obra deberá contar con un Comité
Especial designado mediante acto resolutivo, o como establece la Ley de
Contrataciones que el Órgano Encargado de las Contrataciones conduzca el proceso,
conformado por uno o más especialistas en el objeto de la convocatoria.

Este Comité o el Órgano encargado de las contrataciones es competente entre otras,

para:

a. Elaborar bases.

b. Convocar al proceso.

c. Absolver las consultas y observaciones.

d. Evaluar las propuestas.

e. Otorgar la Buena Pro.

f. Declarar desierto.

g. Consultar o proponer las modificaciones de las características técnicas y el valor

referencial.

h. Todo acto necesario para el desarrollo del proceso de selección hasta el

consentimiento de la buena pro.

6.3.13 Sobre el acceso al SEACE

Con la finalidad de agilizar los procesos, inclusión del Plan Anual de Contrataciones
(PAC) se solicitará al Organismo Supervisor de Contrataciones del Estado (OSCE) la
asignación de una clave al encargado de conducir los procesos

6.4 ORGANIZACIÓN FUNCIONAL RESPECTO DEL PROCESO DE EJECUCIÓN

6.4.1 AL INTERIOR DEL ÁREA TÉCNICA EJECUTORA

a. PERSONAL TÉCNICO - ADMINISTRATIVO DE OBRA

La Gerencia de Infraestructura Pública, conjuntamente con el Residente de Obra

evaluara el requerimiento del personal de obra, en función a la magnitud, al tipo de obra,
etc., pudiendo contratarse el siguiente personal:

1. RESIDENTE DE OBRA. - Profesional colegiado, de las especialidades de Ingeniería

o Arquitectura capacitado para ejecutar obras de infraestructura, encargado del
seguimiento y ejecución de una obra que Ie sea asignada, jerárquicamente actúa con Ia
Gerencia de Infraestructura Pública, como jefe inmediato superior.

2. ASISTENTE TÉCNICO. - Profesional colegiado, de las especialidades de Ingeniería

o Arquitectura encargado de asistir en las labores técnicas que desarrolla el Residente
de Obra.

3. ADMINISTRADOR DE OBRA. - Profesional colegiado, de las especialidades de

Administración, Contabilidad, Economía, Ingeniería o afine; encargado de las labores
administrativas y del cumplimiento logístico a los requerimientos del Residente de Obra.
4. AUXILIAR ADMINISTRATIVO. - Técnico administrativo encargado de asistir al
Administrador de Obra así como de hacer el seguimiento documentario y control de
archivos de los diferentes requerimientos de bienes y servicios solicitados por el
Residente de Obra.

5. ALMACENERO.- Técnico especializado en recepcionar bienes, materiales,

herramientas y otros previa verificación de características, cantidad, calidad y
especificaciones técnicas de acuerdo a la Orden de Compra, Guía de Remisión y el
documento de salida de almacén (PECOSAS); consolida el ingreso y salida de
materiales del día y registra en el Kardex con el V° B° del Residente de Obra; también
deberá llevar el control de ingreso de herramientas en la tarjeta de control visible y el
movimiento diario de salida y devolución será nevada en un cuademo auxiliar; asimismo
tomara las previsiones del caso para que el almacén en el lugar de la obra tenga las
garantías y seguridad del caso; deberá elaborar los informes quincenales y mensuales
del movimiento de materiales, herramientas por partidas previo cruce de documentación
con la Sub Gerencia de Logística y la Sub Gerencia de Servicios Generales.

6. CONTROLADOR DE MAQUINARIA Y EQUIPOS. - Es el encargado del control de

todas las maquinarias y equipos asignados a la obra, debiendo verificar su correcto uso
y de requerir a la Entidad en caso de maquinaria y equipos los repuestos que sean
necesarios para su oportuno funcionamiento.

7. CONTROLADOR DE PERSONAL. - Es el encargado del control de personal de obra,

debiendo verificar su asistencia diana y puntualidad, este controlador opcionalmente
podrá ser contratado para obras de gran envergadura; en caso de obras menores estas
funciones deberán ser asumidas por el Maestro de Obra quien mantendrá informado al
Residente de Obra en forma diaria.

8. TOPÓGRAFO. - Personal técnico especializado con experiencia, contratado para

realizar las mediciones topográficas, nivelación, replanteo topográfico, etc. en el terreno
de la obra.

9. GUARDIAN. - Personal encargado de la custodia de la maquinaria, equipos e

implementos durante la ejecución de la obra en horario diurno.

10. VIGILANTE DE SEGURIDAD. - Personal con experiencia previa, encargado de la

custodia de la maquinaria, equipos y otros implementos en horario nocturno.

11. MAESTRO DE OBRA. - Personal técnico con experiencia, encargado de dirigir en

campo la ejecución de la obra y llevar el control de las labores civiles por parte del
personal asignado.
12. PERSONAL DE CAMPO. - Personal con experiencia, contratado para la ejecución
de la obra, dispuesta por el Residente de Obra, entre ellos los operarios, oficiales y
peones.

b. DE LA GERENCIA DE INFRAESTRUCTURA PÚBLICA. – La Gerencia de

Infraestructura Pública tiene por función conducir el proceso de ejecución física de las
obras y mantiene la jerarquía inmediata superior respecto al profesional Residente de
Obra. Tiene coordinación directa con la Gerencia y con las Sub Gerencias afines dentro
del área administrativa y con la Gerencia de Planeamiento, Presupuesto y
Racionalización. Se rige por las directivas y normas legales vigentes del Gobierno Local
y normas legales de alcance nacional

c. COORDINADOR DE OBRA. - Profesional de las especialidades de Ingeniería o

Arquitectura capacitado para ejecutar obras de infraestructura, encargado del
seguimiento, designado por la Entidad para coordinar permanentemente con el Ejecutor
de Obra y el Inspector o Supervisor de una determinada obra, en todas sus etapas y
procedimientos concurrentes, con el propósito de alcanzar las metas del Expediente
Técnico, demostrando racionalidad y transparencia.

6.4.2 DE LAS OTRAS INSTANCIAS ADMINISTRATIVAS Y FINANCIERAS

a. DE LA GERENCIA DE PLANEAMIENTO, PRESUPUESTO Y RACIONALIZACIÓN.

-Dentro de las acciones básicas vinculantes a este proceso, se desarrolla la emisión de
la disponibilidad presupuestal mensual para cada obra, según la programación
formulada a inicios y las posibles modificaciones posteriores debidamente aprobadas.
Existe relación de coordinación directa con la Gerencia Infraestructura Pública.
Similarmente existe relación respecto de los reportes de avances físicos que se
produzcan respecto de la ejecución de las infraestructuras, instancia que recibirá el
consolidado según los reportes que emitirá mensualmente.

En los casos de tratarse de la ejecución de obras de administración directa bajo el

concepto de emergencia, se aplicará los procedimientos de la presente Directiva.
b. DE LA SUB GERENCIA DE LOGÍSTICA. - Corresponde brindar el apoyo necesario
para el cumplimiento de los objetivos y metas trazadas, ello desde la fase de la
programación hasta las posibles modificaciones presupuestales y físicas, a través de la
atención con todos los insumos, mano de obra, bienes y servicios.

C. DE OTRAS INSTANCIAS. - En los casos en que durante el desarrollo de una obra

se produzcan hechos fortuitos y/o deficiencias de tipo administrativo, o de terceros que
ponga en riesgo el cumplimiento de las metas del proyecto, se solicitará el apoyo legal
de la Gerencia de Asesoría Legal.

Similarmente existirán coordinaciones del caso en situaciones no previstas en la

presente Directiva y que por casos específicos involucre la participación con otras
Gerencias o Sub Gerencias.

VII. DISPOSICIONES ESPECIFICAS

7.1 ACTIVIDADES PREVIAS AL INICIO DE LA OBRA.

Luego de aprobado el financiamiento del proyecto y modalidad de ejecución de obra, se

dispondrá por parte de la Gerencia de Infraestructura Pública, la designación del
Residente de Obra quien realizará las siguientes actividades previas al inicio de obra:

a) VISITA DE CAMPO. - EI Residente de Obra se constituirá al lugar donde se ejecutará

el proyecto, en esta visita a participará el Inspector o Supervisor de la obra. En dichas
visitas se realizarán las siguientes acciones:

- Verificar que las condiciones del terreno y/o infraestructura existente en cuanto a
disponibilidad, dimensiones y topografía, sean concordantes con lo indicado en el
Expediente Técnico.

-Reconocimiento de los recursos y/o medios con los que se cuenta en la zona
circundante a la obra por ejecutarse, efectuando una evaluación de verificación de los
costos de traslado de materiales y los que sean relevantes para el Residente de Obra,
que permitan el cumplimiento de las metas.

-Debe efectuarse un registro fotográfico de las condiciones en que se encuentra el área

por intervenir.

b) VERIFICACIÓN DE LOS DOCUMENTOS DE OBRA. - EI Residente de Obra

verificara que el Expediente Técnico este aprobado por el nivel competente y revisara
detalladamente los Informes Técnicos, Legal y Presupuestario. Sobre la documentación
existente, verificara la existencia de todos los permisos y/o licencias necesarias, as!
como verificara el documento que sustente el saneamiento legal del terreno o área
donde se concretara el proyecto, se revisará el cronograma de adquisiciones de todos
los insumos y la disponibilidad de equipo de ser necesario; similarmente se verificara
que la Entidad cuente con la capacidad operativa necesaria, tal como dispone Ia
normatividad. Con la conformidad de los equipos y otros, el Residente de Obras
comunicara a la Gerencia de Infraestructura Pública, sobre las condiciones de aptitud
con que se contaría para fijar la fecha de inicio.

Asimismo, deberá efectuar las acciones de complementación de las licencias,

autorizaciones (Instituto Nacional de Cultura-INC, el Servicio Nacional de Áreas
Naturales Protegidas por el Estado - SERNAN, la Autoridad Nacional del Agua - ANA,
EI Administrador Local de Agua - ALA, etc.), permisos y similares necesarios para la
ejecución de la obra, incluyendo la autorización para la colocación del cartel de obra.

- De existir observaciones, estas serán alcanzadas a la Gerencia de Infraestructura

Pública, a fin de ser coordinados con las áreas correspondientes y proceder al
levantamiento de las mismas.

- Luego de la visita de campo y la revisión del Expediente Técnico, deberá elaborar el

informe de compatibilidad correspondiente conjuntamente con el presupuesto analítico
por específica del gasto, debidamente desagregado y aprobado por el Supervisor 0
Inspector y la Gerencia de Infraestructura Pública. Dicho presupuesto regirá la ejecución
y control de los gastos mensuales que se realicen en la obra.

c) SUSCRIPCIÓN DEL ACTA DE ENTREGA DE TERRENO. - Verificado los

documentos de obra y contando con la conformidad para el inicio de los trabajos, el
Residente procederá en campo a suscribir el "ACTA DE ENTREGA DE TERRENO",
entre la Entidad conjuntamente con el lnspector o Supervisor. Se considera opcional la
presencia de la Entidad y/u Organismo que se encargara de la posterior operación y
mantenimiento de la obra a ejecutarse, de acuerdo al Anexo N° 12 del Residente de
Obra.

d) HABILITACIÓN DEL CUADERNO DE OBRA. - EI cuaderno de obra deberá contener

original con tres coplas, con las formalidades que dispone la normatividad para obras
bajo la presente modalidad, debiendo estar debidamente foliado y legalizado. En dicho
cuaderno de obra se deberá consignar el inicio y el término de la obra de manera clara
y especifica.

- Las copias del cuaderno de obra corresponderá en el siguiente orden ascendente; al

Residente, al Supervisor o Inspector y a la Entidad. EI original quedara en custodia del
Residente hasta el cierre de la obra que será luego entregado junto con el file de la
Liquidación de obra a la Gerencia de Infraestructura Pública, para su revisión,
aprobación y tramitación correspondiente.

e) DEL INICIO DE PLAZO DE EJECUCIÓN DE OBRA. - EI inicio del plazo de ejecución

de obra se dará al día siguiente que la Entidad:

• Haya designado al Residente de obra.

• Se haya realizado la entrega del Expediente Técnico al Residente de Obra.

• Se haya designado al Supervisor o Inspector de Obra.

• Se haya aprobado el Informe de Compatibilidad del Expediente Técnico con respecto

al terreno y el presupuesto analítico de obra.

• Entrega de terreno correspondiente.

• Entrega de las maquinarias, equipos, materiales e insumos respectivos, además del

personal de la obra de acuerdo al cronograma de ejecución de obra y al cronograma de
abastecimiento de materiales, para cuyo efecto el responsable de la Gerencia de
Infraestructura Pública, debe coordinar oportunamente con el responsable de la
administración las acciones correspondientes.

f) CAMPAMENTOS Y OFICINA. · Se desarrollarán de la siguiente manera:

• La oficina técnico administrativa y los campamentos se ubicarán en la zona de trabajo,
utilizándose como primera alternativa los locales existentes del lugar de la obra y/o de
las entidades afines.

• En lugares donde no existan dichos locales se podrá tomar en alquiler los ambientes
mínimos requeridos para la oficina y custodia de los bienes de la obra, caso contrario
se habilitarán campamentos provisionales.

7.2 PRESENTACIÓN DE INFORMES ANTES DE LA EJECUCIÓN DE OBRA

7.2.1 INFORME DE COMPATIBILIDAD DEL EXPEDIENTE TÉCNICO

Antes de la entrega de terreno, el Residente de Obra y el Supervisor o Inspector

elaboraran y presentaran el Informe de Compatibilidad, el cual contendrá los siguientes
puntos, según el tipo de proyecto:

A. RESUMEN EJECUTIVO

B. GENERALIDADES

B.1 Antecedentes

B.2 Objeto

B.3 Metodología de trabajo

B.4 Documentos Revisados

B.5 Personal participante en la elaboración del presente informe

B.6 Ficha Informativa del Proyecto, conteniendo los siguientes datos:

• Nombre de la Obra

• Ubicación Geográfica de la Obra: Departamento, Provincia y Distrito

• Convenio o Resolución

• Ejecutor de Obra

• Supervisor o Inspector de la Obra

• Consultor que elaboró el Proyecto

• Modalidad

• Monto de Obra

• Plazo de Ejecución de la Obra

• Fecha contractual de Inicio y término de la Obra.

• Contrato de Supervisión N°

• Fecha de Suscripción del Contrato de Supervisión

• Monto del Contrato de Supervisión

C. TRABAJOS DE CAMPO

EI Supervisor o Inspector deberá informar sobre los siguientes trabajos de campo:

C.1 LEVANTAMIENTO TOPOGRÁFICO, al inicio de obra.

C.2 GEOLOGÍA, identificar posibles zonas críticas por talud inestable y falla geológica.

C.3 HIDROLOGÍA, a fin de determinar si es necesario aumentar y/o disminuir obras de

arte.

C.4 CANTERAS, ensayos y pruebas de laboratorio, emitiendo su pronunciamiento

acerca de la potencia y calidad del material. Cualquier adicional que se genere por un
inadecuado pronunciamiento será de su responsabilidad.

C.5 PUNTOS DE AGUA, verificar existencia de los mismos, así como disponibilidad
legal y física de los mismos. En el caso de proyectos de agua o irrigación, se deberá
tener especial cuidado en este aspecto.

C.6 SUELOS Y PAVIMENTOS, calicatas de muestreo a fin de verificar la calidad del

suelo.

C.7 DISPONIBILIDAD DEL TERRENO, determinar si existen posibles conflictos

sociales o normativos por la disponibilidad del terreno; (Servicio Nacional de Aéreas
Protegidas por el Estado - SERNAN, Instituto Nacional de Cultura - INC, SEDAPAL etc.).

D. REVISIÓN DE EXPEDIENTE TÉCNICO

Teniendo en cuenta:
D.1 DISPONIBILIDAD DEL TERRENO Y CANTERAS, en el cual se ha proyectado la
ejecució1i de ta obra, verificado que no existan problemas de propiedad con terceros y
que no atente contra et patrimonio cultural de la nación, no sea una zona protegida o se
halle en el área de influencia de algún servicio básico o privado.

D.2 INSPECCIÓN DE CAMPO, a fin de determinar si es compatible.

sobre la lista de cantidades consideradas en el Contrato de Obra y si es suficiente para

cumplir con ta meta del proyecto.

D.3 PLANOS, del Expediente Técnico aprobado: si son compatibles con la topografía
del terreno donde se desarrollará la obra.

D.4 ESPECIFICACIONES TÉCNICAS, verificar si comprenden a las partidas que

conforman la lista de cantidades y no existen diferencias que significan incrementos de
costo, variación de diseño o disminución de calidad.

D.5 LOS METRADOS DE LA LISTA DE CALIDAD, si concuerdan con los pianos del
Expediente Técnico, además presentara el inventario de obras de arte si los hubiera.

D.6 VERIFICAR LA EXISTENCIA DE OBRAS YA EJECUTADAS POR TERCEROS,

para realizar el deductivo correspondiente.

D.7 COMPATIBILIDAD DE LAS CANTERAS Y FUENTES DE AGUA, indicadas en el

Expediente Técnico: adjuntando los ensayos de laboratorio correspondiente.

E. VERIFICACIÓN DE METRADOS POR PARTIDA, verificar los metrados detallados

en la planilla de metrados con los pianos aprobados del Expediente Técnico.

F. PROPUESTAS DE ADICIONALES Y/O DEDUCTIVOS

Describir y justificar:

F.1 Metrados y presupuestos de los deductivos de Obra.

F.2 Metrados y presupuesto de los adicionales de Obra.

G. PROPUESTA DE CAMBIOS DE ESPECIFICACIONES TÉCNICAS, de ser el caso

describir y justificar técnicamente.
H. PROPUESTA DE CAMBIOS DE CANTERAS, por falta de potencia, calidad, etc.,
determinar mayor 0 menor distancia de transporte y acceso a nuevas canteras.

I. VIGENCIA DEL EXPEDIENTE TÉCNICO, se deberá verificar la vigencia del

expediente técnico considerando la fecha de aprobación.

J. REVISIÓN DE CRONOGRAMA VALORIZADO DE OBRA, de ser necesario

modificar en función a tiempos reales de ejecución de partidas, teniendo como tope el
plazo de obra.

K. REVISIÓN DE PLANES DE TRABAJO, se deberá verificar y actualizar los planes de

trabajo en función a la fecha de inicio de obra, además considerando las estaciones
climatológicas.

L. CONCLUSIONES

M. RECOMENDACIONES ANEXOS

ANEXOS

N.1 Plano Clave

N.2 Panel Fotográfico

N.3 0tros

Se adjuntará el Anexo N° 02 del Supervisor o Inspector de Obra y el Anexo N° 01 del

Residente de Obra.

7.4 ACTIVIDADES DURANTE LA EJECUCIÓN DE OBRA

a) DE LAS FUNCIONES BÁSICAS DEL PROFESIONAL RESIDENTE DE OBRA

• Reporta a la Gerencia de Infraestructura Publica.

• Participa en la obra a su cargo a tiempo completo y cumpliendo con los contenidos del
Expediente Técnico aprobado.

• Ejercer la dirección técnica del proyecto de acuerdo al Expediente Técnico aprobado,

debiendo adoptar las medidas pertinentes y oportunas para ejecutar los trabajos en el
plazo previsto. Sera responsable del atraso o paralizaciones injustificadas así como de
la calidad de los trabajos ejecutados.

• Cautelar que los recursos del proyecto a su cargo, se usen única y exclusivamente
para la ejecución de la obra conforme al Expediente Técnico aprobado.

• Anotar en el cuaderno de obra las principales ocurrencias diarias, consultas, avances

de la obra y reportar mensualmente el acumulado de dichas anotaciones en el
respectivo informe. Asimismo. deberá anotar la ocurrencia de atrasos injustificados y
para los casos en que se requiera deberá elaborar y presentar el cronograma acelerado
de ejecución de obra.

• Elaborar y presentar oportunamente, para su adquisición respectiva el listado de los

insumos necesarios para la ejecución de los trabajos de acuerdo al calendario de
adquisición de materiales. Dicha programación se efectuará dentro de los primeros
quince (15) días hábiles de cada mes, en caso de tratarse de insumos que no requieren
de procesos de licitación y/o similares, en cuyo caso se tomara las previsiones antes del
inicio de la obra.

• Disponer el retiro y reemplazo de los materiales rechazados por su mala calidad o por
no corresponder a las especificaciones técnicas del Expediente Técnico aprobado.

• A solicitud del Supervisor o Inspector, disponer el retiro de la persona o personas que

se encuentren causando incorrecciones, desordenes o cualquier otra falta que tenga
relación y afecte la correcta ejecución de la obra.

• Cautelar la cantidad de materiales, mano de obra y servicios necesarios para

garantizar el cumplimiento del "cronograma de avance de obra" y la continuidad de los
trabajos hasta la terminación y conformidad de los mismos.

• Cautelar que el personal que labora en el proyecto sea en el número y categoría

previsto en el Expediente Técnico aprobado.

• Cautelar el adecuado ingreso y cese de función del personal, optimizando la asignación

de cargos y el rendimiento laboral del personal a su cargo.

• Coordinar y tener informado a la Gerencia de Infraestructura Publica los retiros,

deserciones, reemplazos, rotación y nuevos ingresos de personal obrero.
• Llevar un registro de asistencia a través del cual se pueda determinar la participación
y permanencia de cada obrero durante la ejecución de la obra.

• Cautelar que durante ta ejecución del proyecto no se atente contra el medio ambiente.

• Presentar informes quincenales a la Gerencia de Infraestructura Pública, vía física o

vía correo electrónico, las mismas que deben contar con el visado del Supervisor o
Inspector de Obra, el cual debe contener únicamente el avance físico de acuerdo al
Anexo adjunto.

• Elaborar y presentar el informe mensual al Supervisor o Inspector de Obra dentro de

los tres (03) primeros días calendarios de acuerdo al anexo adjunto.

• Presentar al Supervisor o Inspector, las solicitudes de modificación al Expediente

Técnico en el cuaderno de obra y adjuntando el informe técnico sustentatorio,
teniéndose en cuenta que de requerirse modificaciones sustanciales que tengan
incidencia en el cumplimiento de las metas físicas, deben de contar con la opinión del
Proyectista y del Evaluador del proyecto.

• Presentar al Supervisor o inspector, dentro de los quince (15) días útiles de concluida
la obra, el informe final.

• Participar y suscribir el acta de terminación de ta obra según formato una vez

concluidos a satisfacción los trabajos de acuerdo al Anexo adjunto.

• Presentar el Manual de Operación y Mantenimiento del Proyecto, asimismo de los

sistemas tecnológicos, si los hubiere.

• Proporcionar toda la información y facilidades necesarias para la labor de supervisión

a cargo de los representantes de la Gerencia de Infraestructura Pública.

• Asistir a la Gerencia de Infraestructura Pública, en caso fuera citado por esta oficina
para fines de coordinación, capacitación o actualización.

• Adoptar las medidas de seguridad en relación al personal, maquinaria y equipo bajo

su responsabilidad.

• Las demás funciones inherentes al cargo que Ie asigne el Gerencia de Infraestructura

Pública.

c) DE LAS FUNCIONES BÁSICAS DEL SUPERVISOR O INSPECTOR

Las funciones y responsabilidades son las siguientes:

• Reporta a la Gerencia de Infraestructura Pública.

• Responder por la calidad de las actividades técnicas y administrativas realizadas en la

obra, asegurándose que en las pruebas de funcionamiento de las instalaciones y de
control de calidad de los materiales y trabajos se realicen en las cantidades y
oportunidades especificadas en el Expediente Técnico y normas técnicas respectivas.

• Dentro de los quince (15) días de iniciada la obra, presentará el informe de diagnóstico
y conformidad del Expediente Técnico, el mismo que servirá de referencia para
identificar la compatibilidad de los estudios con los aspectos reales de la obra.

• A través del cuademo de obra dar conformidad a los procesos constructivos y atender
a las consultas del Residente de Obra, así como dar conformidad al programa de
ejecución de obra.

• Validar los registros del cuaderno de obra sobre las incidencias de importancia para la
obra (consultas, propuestas, incidentes, avances físicos/financieros, utilización de
materiales, mano de obra y equipos).

• Validar las anotaciones realizadas por el Residente de Obra, en el cuaderno de obra,

sobre causales de generación de modificaciones al Expediente Técnico (plazo y
presupuesto).

• Verificar la razonabilidad de la utilización de los insumos en obra.

• Al formar parte del equipo técnico, también deberá contribuir en la eficiencia de la

productividad de la obra.

• Confirmar la fecha de término de obra.

• Dar conformidad a la Pre Liquidación y Liquidación de Obra.

d) ACTIVIDAD DE CARÁCTER ORDINARIO

Es el requerimiento de bienes (materiales, herramientas, repuestos, otros), servicios y

tereo de personal que labora en la obra, registro de reportes diarios en cuademo de
obra, elaboración y presentación de valorizaciones además de la presentación de
Informes requeridos durante ta ejecución de obra.

7.4 DEL PROCESO DE ADQUISICIONES Y USO

7.4.1 DE LAS ACCIONES PREVIAS A LA ADQUISICIÓN. - EI Residente de Obra
efectuará sus requerimientos de insumos para ejecutar la obra ya sea por materiales,
herramientas, repuestos u otros, todo lo relacionado a los servicios de acuerdo a
necesidades y/o cronograma establecido y a la gestión del pago de jornales del personal
de obra. Los requerimientos que se realicen de bienes, servicios y de personal de obra
deberán cumplir con los requisitos de calidad necesarios de acuerdo a las
especificaciones técnicas aprobadas en el Expediente Técnico, siendo de entera
responsabilidad del Residente de Obra.

7.4.2 Es competencia del Residente de Obra formular el requerimiento mensual en

función a la disponibilidad presupuestal asignado u otorgado previamente. Los
requerimientos de materiales, herramientas, repuestos, servicios y otros, se sujetan a
posibles cambios de conformidad a ta disposición presupuestaria, en tal sentido, dicha
modificación será comunicada por la Gerencia de Infraestructura Publica al Residente
de Obra, quien efectuara las correcciones a su cronograma de obra así como la nueva
programación del cronograma de adquisiciones; si esto modificara el plazo de término
de obra, deberá ser comunicado a la Gerencia de Infraestructura Pública; mediante
informe que contendrá el nuevo cronograma y el plazo final de obra. EI pago de las
remuneraciones del personal eventual o permanente tendrá primera prioridad respecto
de los otros pagos a comprometer en cada mes.

7.4.3 DE LA FORMULACIÓN DEL REQUERIMIENTO. - En el formato correspondiente

se efectuará el requerimiento, el mismo que estará firmado por la Gerencia de
Infraestructura Pública.

Los insumos requeridos, deberán estar debidamente identificados, debiendo tener

especial cuidado en consignar la denominación correcta; todo pedido deberá contar con
las especificaciones técnicas que requiera, precisando de ser el caso el tipo de calidad,
color, tamaño, textura, etc., señalando en casos el valor referencial del costo de la
adquisición, así como el tipo de proceso a realizar según la norma vigente. Es
responsabilidad del Residente de Obra toda acción posterior que surja como percance
del resultado de la tramitación de un requerimiento con deficiencias y/o falla de
precisión.

Respecto del personal de obra se deberá tener el perfil, características y tipo de niveles
del personal obrero ya sean estos eventuales o permanentes.
7.4.4 DEL PROCESO DE ADQUISICIÓN. - Los requerimientos debidamente
sustentados y aprobados en sus instancias por la Gerencia de Infraestructura Pública,
serán derivados a la Gerencia de Administración y Finanzas y la Sub Gerencia de
Logística, quien se encargará del proceso respectivo para la adquisición del bien y/o
insumo correspondiente a través de las unidades orgánicas correspondientes, cuyas
actividades planificadas conllevará a la posterior entrega de bienes a los solicitantes.

7.4.5 DE LOS BIENES. - Los materiales, herramientas, repuestos y otros que fueron
requeridos y adquiridos serán recepcionados por la Sub Gerencia de Logística la cual
Ie entregara a la Gerencia de Servicios Generales para el ingresó a Almacén central
para que sean verificados por el almacenero y verificados por el Residente de Obra
respecto a la caduque estén comprendidos dentro de lo expresado en el pedido y el
Expediente Técnico correspondiente, asegurando así la calidad de la obra.

La salida de todos los insumos del almacén de obra deberá contar con la expresa
autorización del Residente de Obra, quien es el único responsable del uso de los
materiales en obra. Para este fin se contará con formatos en obra donde se consigne el
nombre de la persona que retira el material, el visto bueno del Residente de Obra,
cantidad del material autorizado, fecha de salida y otros de acuerdo al formato adjunto.

En et caso del movimiento de herramienta y/o equipos en obras, estas serán usadas y
luego internadas en el almacén de obra. En el caso que el personal de obra se retire de
la misma; es decir, termine su contrato de trabajo, deberá entregar las herramientas y
el equipo a su cargo, luego de efectuado esta devolución, el almacenero entregara al
personal una constancia escrita de conformidad, la misma que será alcanzada al
Residente de Obra para que tramite su liquidación y/o adeudos correspondientes; la no
observancia de esta acción será responsabilidad de quien la incumpla.

7.4.6 DE LOS SERVICIOS. - Luego de recibir el servicio y verificar su cumplimiento,

se deberá hacer un informe de conformidad del servicio, en el que se consignará el tipo
de servicio prestado, plazo, cantidad y demás información que sea necesaria para
identificar el servicio prestado y proceder a su pago o cancelación.
Para el caso de servicios por alquiler de equipo, se adjuntará los partes diarios de control
del equipo los que deberá estar debidamente visados por el controlador del equipo que
verificó los trabajos realizados operador del equipo y Residente de Obra. Deberá contar
con el visto del Inspector o Supervisor en los partes. Con este trámite se procederá
luego a disponer vía informe de conformidad el pago o cancelación.

7.4.7 DE LA LOCACIÓN DE SERVICIOS. - Luego de prestado el servicio, este deberá

estar acompañado por la respectiva conformidad de cumplimiento; del servicio prestado
por el contratado, y finalmente con la aprobación del Gerencia de Infraestructura
Pública, quien informará de ser procedente, realizar el pago o cancelación.

7.4.8 DE LA PLANILLA DEL PERSONAL DE TRABAJO. - Una vez definido el tipo de

personal de obra, deberá estar registrado con su legajo personal en el área
administrativa. EI cual tomara en cuenta su experiencia y condición laboral que
determine los tipos de impuestos, tributos, seguros y otros que Ie corresponda. EI
Residente de Obra presentara mensual mente la información del control diario de
personal de obra o tareo, el cual tendrá el visto del Residente de Obra, la Gerencia de
Infraestructura Pública y el Inspector o Supervisor, después será tramitado para que el
área administrativa formule la planilla de remuneraciones respectiva, ya sea del
personal eventual y/o permanente de obra, de acuerdo al Anexo N° 08 del Residente de
Obra.

7.4.9 CONTENIDO DEL CUADERNO DE OBRA. - EI cuaderno de obra deberá

cumplir con lo normado en la Resolución de Contraloría N° 195-88-CG y sus
modificatorias, la que contemplará para su usa y aplicación entre otros aspectos, el
número de copias, legalización, foliado y el desarrollo de su contenido.

EI Residente de Obra es la persona autorizada al igual que con el Inspector o Supervisor

para llevar adelante el llenado del cuademo de obra, en los volúmenes necesarios y
básicamente se incluirá la información siguiente: entrega de terreno, inicio, término y
cierre de obra, avance físico de obra, modificaciones autorizadas, avances mensuales,
controles diarios de ingresos y salidas de materiales y personales, horas de trabajo de
equipos (control de equipo mecánico), principales incidencias durante la ejecución,
problemas que afecten el cumplimiento de los cronogramas establecido, cambios y
ajustes de meta física, consultas, respuestas y autorizaciones, constancias de la
supervisión o inspección de obra. EI Residente de Obra está encargado del uso,
custodia y llenado del cuaderno de obra correspondiente, su disponibilidad al lnspector
o Supervisor será obligatoria en cada una de las vistas. Su permanencia en el lugar de
los trabajos será responsabilidad del Residente de Obra.

En cada una de las visitas del Inspector o Supervisor, exigirá la presentación del
cuaderno de obra, hará las anotaciones que crea conveniente y recabará una copia
oportunamente a efectos de presentarla en el informe mensual correspondiente.

EI cierre del cuaderno de obra lo efectuara el Residente de Obra mediante anotación

respectiva y/o las observaciones correspondientes. Luego el Supervisor e Inspector
corroborara tal cierre.

7.4.10 ELABORACIÓN Y PRESENTACIÓN DE VALORIZACIONES. - La valorización

de los trabajos será realizada por el Residente de Obra en forma mensual,
correspondiendo estas a treinta (30) días calendario, debiendo consignar en el
cuaderno de obra para la revisión y aprobación por parte del Inspector o Supervisor los
metrados ejecutados.

Las valorizaciones serán elaboradas de acuerdo a los metrados y precios unitarios del
presupuesto del Expediente Técnico aprobado. La valorización a presentar deberá
contar con el visto bueno o conformidad del Supervisor o Inspector, desarrollándose de
acuerdo al Anexo N° 02 del Residente de Obra.

Las valorizaciones correspondientes a las modificaciones presupuestales, adicionales

por partidas nuevas y mayores metrados o deductivos, se presentarán separadamente
de acuerdo al presupuesto aprobado.

EI avance físico de la obra será calculada a partir del avance que logre cada partida y
su respectivo acumulado debiendo contar con las planillas de metrados por partida.

En caso de que el retraso sea mayor al diez por ciento (10%) respecto al avance físico
programado, el Residente de Obra a solicitud del Supervisor o Inspector elaborara y
presentara dentro de los tres (03) días útiles siguientes un nuevo calendario que
contemple la aceleración de los trabajos de modo que se garantice al cumplimiento de
la obra dentro del plazo previsto.

Si, dentro del plazo establecido no se cumple con la entrega del calendario acelerado
de avance, el Supervisor o Inspector elaborará dicho calendario quedando el Residente
de Obra sujeto al mismo.
Si, posteriormente a la entrega del nuevo calendario la valorización siguiente que
corresponde arroje un atraso mayor al diez por ciento (10%), del avance físico, respecto
al avance programado en el calendario acelerado, el Supervisor o Inspector anotará el
hecho en el cuademo de obra e informará a la Gerencia de Infraestructura Pública. Dicho
atraso se podrá considerar como causal de responsabilidades hacia el Residente de
Obra, siempre y cuando estas sean atribuibles a este.

EI avance físico y financiero estará dado por la siguiente expresión:

Costa Directo Valorizado

= % de Avance Físico = x 100
Costa Directo total del presupuesto

Gasto Total Ejecutado del GRP

= % de Avance Financiero = x 100
Manto Total Programado del GRP

7.5 PRESENTACIÓN DE INFORMES DURANTE LA EJECUCIÓN DE OBRA.

7.5.1INFORMES QUINCENALES DE LA RESIDENCIA

EI informe quincenal se presentará dentro del segundo día útil posterior, y será enviado
a ta Gerencia de Infraestructura Publica contando con el visado del Supervisor o
Inspector de Obra, pudiendo ser enviado mediante correo electrónico y/o físico. Este
informe debe contener únicamente el avance físico de la obra.

7.5.2 INFORMES MENSUALES DE LA RESIDENCIA

Dentro de los primeros tres (03) días calendarios posterior al vencimiento de cada mes
y durante la ejecución de la obra, el Residente elaborara el "Informe Mensual del
Residente de Obra" (en formatos vigentes que forman parte de la presente Directiva y
otros de información apropiada), el mismo que será presentado al Supervisor o Inspector
de Obra. Dicho informe estará referido entre otros aspectos a:

• Caratula

• Reporte de presentación
• Índice

• Datos generales del proyecto

• Plano general de ubicación

• Plano clave

• Constancia de permanencia del Residente de obra (Anexo N° 13)

• Detalle de las principales partidas ejecutadas durante el mes

• Memoria descriptiva del proceso constructivo

• Información del cumplimiento del impacto ambiental

• Resumen del estado financiero (Anexo N° 05)

• Resumen del movimiento de almacén y material en cancha (Anexo N°09)

• Manifiesto de gastos (Anexo N° 04)

• Cuadro resumen de avance físico - económico ejecutado mensual y acumulado de la

obra

• Resumen de metrados realmente ejecutados y porcentajes de avance por partidas

• Valorización de Obra (Anexo N° 02)

• Cuadro resumen de las valorizaciones de obra

• Reajuste en función a la fórmula Polinómica

• Control de utilización de mano de obra. (Adjuntar tarea de personal)

• Control de materiales, ingreso y salida

• Control de utilización de equipo mecánico (Relación de maquinarias) (Anexo N° 10)

• Cronograma de avance valorizado comparado con el ejecutado (Anexo N° 03)

• Vistas fotográficas que permitan observar el desarrollo de los trabajos realizados

durante el mes

• Copias del cuademo de obra

• Copia del Acta de entrega de terreno (solo en el1er. Informe)

• Copia de los certificados de control de calidad de los trabajos, de los materiales, así
como del funcionamiento de las instalaciones (ensayos en concreto, suelos, agregados,
 pruebas hidráulicas, etc. según el tipo de proyecto), conforme a las especificaciones
técnicas correspondientes realizados durante el mes

• Estimación del programa de actividades del mes siguiente

7.5.3 INFORMES MENSUALES DE LA SUPERVISIÓN O INSPECCIÓN

EI Supervisor 0 Inspector bajo responsabilidad efectuará la verificación de los metrados

real mente ejecutados, correspondientes a cada una de las partidas del presupuesto de
Obra, con los cuales elaborará las Valorizaciones Mensuales de Obra. En caso de
valorizar metrados no ejecutados acarreara responsabilidad civil y penal al Supervisor
0 Inspector que incurra en este hecho.

EI desarrollo del informe mensual será de la siguiente manera:

a. Periodo de valorización

EI periodo de valorización es desde el día primero (01) del mes dado, hasta el último
día del mismo mes.

b. Valorización de obra

 Exigir al Residente de Obra la presentación semanal de los metrados de cada partida

ejecutada, revisarlos y de estar conforme, acumularlos hasta la fecha de la elaboración
de la valorización, anotando tal hecho en el Cuaderno de Obra.

 Presentar a la Gerencia de Infraestructura Publica el Informe mensual remitida por el

Residente de Obra, aprobada por el Supervisor o Inspector dentro de los plazos de esta
Directiva, conteniendo:

• Resumen del trabajo efectuado en el periodo cubierto por el Informe y de las principales
incidencias ocurridas.

• Ficha técnica de obra (Anexo N° 01 del Supervisor o Inspector de Obra)

• Certificado de visita y/o permanencia del Supervisor o Inspector (Anexo N° 03 del

Supervisor o Inspector de Obra)

• Hoja resumen de valorización.

• Valorización de obra.
• Verificación de la planilla de metrados con los respectivos gráficos, hoja de cálculo y/o
croquis explicativos que el caso requiera.

• Verificación de los certificados de controles de calidad, pruebas y ensayos de

laboratorio, de acuerdo a las partidas en ejecución y a las especificaciones técnicas.

• Gráfico del avance programado versus avance ejecutado, explicando las causas
que hayan motivado atrasos, si los hubiera e informando las disposiciones tomadas para
superarlos.

• Aspectos críticos, problemas encontrados, acciones correctivas propuestas para

incrementar el ritmo de la obra si fuera necesario, comentarios relevantes.

• Condiciones meteorológicas en el área del proyecto y otros factores que puedan

afectar el desarrollo normal de la obra.

• Resultados de la Inspección y control de calidad del trabajo realizado por el ejecutor,

presentando la documentación por el cual se certifique que los materiales utilizados en
la obra cumplen con las especificaciones técnicas del proyecto.

• Equipo mecánico empleado por el Ejecutor, indicando sus principales características.

• Personal profesional y técnico empleado por el Ejecutor en el periodo del Informe.

• Visitas efectuadas por funcionarios de la Gerencia de Infraestructura Pública

(Registradas en un cuademo de visitas)

• Conclusiones.

• Recomendaciones.

• Copias del Cuademo de Obra.

• Panel fotográfico donde se visualice el trabajo en ejecución y el trabajo terminado.

• Adjuntar también los Anexos Nros.02,04,05,06,07 y otros del Supervisor o Inspector

de Obras)

7.5.4 OTROS INFORMES EVENTUALES

- Informes sustentatorios de solicitud de modificatoria del Expediente Técnico. –

Son informes elaborados por el Residente de Obra y presentados al Supervisor o
Inspector en los cuales se sustenta las solicitudes de modificatorias al Expediente
Técnico.

- Informes sustentatorios de Ampliación de plazo. - EI plazo pactado só10 podrá ser

prorrogado cuando se justifique documentadamente las causales y estas modifiquen la
ruta crítica del calendario valorizado de avance de obra y PERT-CPM, las causales son:

• Por atrasos o paralizaciones ajenos a la voluntad del ejecutor.

• Atrasos en el cumplimiento de las prestaciones por causas atribuibles a la Entidad.

• Por caso fortuito o fuerza mayor debidamente comprobados.

Las lluvias normales de la zona no son causales de ampliación de plazo, pero si las
consecuencias de estas, si es que deterioraron el trabajo ejecutado y/o no permiten el
normal desarrollo de la obra, lo cual debe estar debidamente sustentado (incluyendo
reportes meteorológicos y documentos de la entidad responsable), incluir además panel
fotográfico.

a. Requisitos

• Que las causales estén anotadas en el cuademo de obra, dentro del plazo contractual.

• Que la causal modifique el calendario valorizado vigente de avance de obra y que

afecten la ruta crítica de obra.

• EI Supervisor o Inspector deberá presentar un informe detallado de cómo afecta la ruta

crítica del Diagrama PERT-CPM.

• Deberá estar acompañado de los documentos sustentatorios y ser presentado

oportunamente, de acuerdo a los plazos de la presente Directiva.

b. Procedimiento

• EI Ejecutor por intermedio de su Residente de Obra, deberá anotar en el cuademo de

obra las circunstancias que a su criterio ameriten ampliación de plazo.

• Dentro de los quince (15) días naturales de concluido el hecho invocado, el Ejecutor
solicitara, cuantificará y sustentara su solicitud de ampliación de plazo ante el Supervisor
o Inspector presentando un expediente de ampliación de plazo.
• EI Supervisor o Inspector analizará lo expuesto presentará un informe a Gerencia de
Infraestructura Publica con opinión de procedencia o no de lo solicitado, en el plazo
máximo de siete (07) días naturales de haber recibido el expediente del Ejecutor.

• Los expedientes de ampliación no serán devueltos para adicionar documentación y/o

arreglar sustentación.

• En caso de que el hecho invocado pudiera superar el plazo vigente contractual, la

solicitud documentada se efectuará antes del vencimiento del mismo.

• La Gerencia de Infraestructura Pública, previo informe técnico del Coordinador de Obra

(administrador del contrato), elevara su informe con opinión, dentro de un plazo de tres
(03) días naturales.

• La Gerencia de Infraestructura Pública, dentro de dos (02) días naturales emitirá su

Informe Técnico y lo derivara a la Gerencia de Planificación, Presupuesto y
racionalización para que emita la opinión presupuestal y la Gerencia de Asesoría Legal,
para que emita su Informe Legal, después de estos actos se emitirá la respectiva
Resolución de Gerencia Municipal y se notificara a las partes en un plazo máximo de
cinco (05) días naturales desde la recepción de la documentación.

c. Contenido del Expediente de Ampliación presentado por el ejecutor:

• Copias de los asientos del cuademo de obra, donde se evidencia el origen, ocurrencia
y terminó de la causal de ampliación de plazo.

• Diagrama PERT-CPM de Obra en el que se demuestre la afectación de la ruta crítica

producida por la causal invocada.

• Memoria Descriptiva de las causales de la ampliación de plazo.

• Justificación técnica y legal.

• Conclusiones.

• Recomendaciones.

• Otros documentos que ayuden a sustentar el pedido de ampliación.

• Panel fotográfico.
- Informes de carácter adicional solicitados por la Gerencia de Infraestructura
Pública. - Adicionalmente el Residente de Obra presentara los informes que Ie sean
solicitados por la Gerencia de Infraestructura Pública y/o el Supervisor o Inspector
aquellos que en cumplimiento de sus tareas considere necesario presentar.

7.5.5 ACTIVIDADES DE CARÁCTER NO ORDINARIO

Subsanación de observaciones paralizaciones y reinicio de trabajos, solicitud de

modificaciones al Expediente Técnico, coordinaciones extraordinarias, por el carácter o
tipo de obra.

- PARALIZACIÓN Y REINICIO DE LOS TRABAJOS. - EI Residente de Obra podrá

solicitar la paralización de los trabajos cuando se produzca cualquier de las siguientes
circunstancias; las que deben ser puestas en conocimiento del Supervisor o Inspector y
este lo anotara en el cuademo de obra, informará a la Gerencia de Infraestructura
Pública, quien luego de la respectiva evaluación decidirá si se paraliza la obra,
tramitando para ello el acto Resolutivo ante la Gerencia Municipal.

• Ausencia de insumos y/o materiales por demora en las adquisiciones de obra que
afecten la ruta crítica del cronograma de obra.

• Incumplimiento de contra partes según convenios institucionales que involucren la

obra.

• Modificaciones al Expediente Técnico aprobado.

• Desabastecimiento sostenido de materiales (escasez de materiales en la zona y/o

insumos) u otros casos fortuitos o de fuerza mayor fenómenos climatológicos, vicios
ocultos, etc., debidamente probados. EI Supervisor o Inspector recepcionara y evaluará
la solicitud del Residente de Obra, la misma que de encontrarla justificada dará su
conformidad por cuademo de obra.

• Se entiende como caso fortuito o de fuerza mayor a una situación extraordinaria e

imprevisible, fuera del control del Municipalidad Distrital de La Yarada Los Palos y del
Residente de Obra que no Ie sea atribuible, o que puedan ser atribuibles a hechos
naturales. Estas situaciones podrán deberse a:
  Fenómenos naturales como terremotos, aluviones, lluvias extraordinarias, etc.,
que dificulten de manera significativa la continuidad de los trabajos.
 Situaciones climáticas extraordinarias.
 Existencia de conflictos sociales o dirigenciales, que dificulten de manera
significativa la continuidad de los trabajos.
 La ausencia total o en parte de personal de obra que al punto que afecte la
óptima calidad de los trabajos.
 La ausencia de materiales o herramientas de manera que imposibiliten la
ejecución de los trabajos o afecten significativamente los rendimientos
establecido en el Expediente Técnico aprobado.

De manera excepcional, debido a estas situaciones de emergencia o de urgencia que

pongan en riesgo la ejecución de la obra o la economía del proyecto, el Supervisor o
Inspector de manera inmediata podrá ordenar la paralización de los trabajos,
consignando dicha orden en el cuaderno de obra.

Tanto las solicitudes de paralización como la fecha en que se reinicia serán anotadas
en el cuaderno de obra En este caso de paralizaciones y de su posterior reinicio, se hará
en coordinación con la Gerencia de Infraestructura Pública.

EI mismo día de reinicio de los trabajos, el Residente de Obra elaborará y presentará

por medio de informe al Supervisor o Inspector la siguiente documentación actualizada
a la fecha de reinicio.

 Cronograma actualizado de ejecución de obra.

 Cronograma valorizado mensual.

7.5.6 SOLICITUD DE MODIFICACIONES AL EXPEDIENTE TÉCNICO

Todas las modificaciones, que no correspondan a variaciones técnicas del Expediente

Técnico, deberán ser tratadas con el Supervisor o Inspector para su aprobación de
manera oportuna y mediante anotación en el cuaderno de obra, para lo cual se
presentara el informe técnico sustentatorio del Residente de Obra de ser el caso,
debiendo contener presupuesto, análisis de costos unitarios, pianos, memoria
descriptiva, etc.
EI Supervisor o Inspector en los casos que juzgue conveniente solicitará que, junto al
informe técnico antes referido, se presente el informe aprobatorio, para lo cual se
coordinará con Gerencia de Infraestructura Pública quien tendrá la responsabilidad de
transmitir el informe aprobatorio.

La aprobación del Expediente Técnico Modificado estará a cargo de la Gerencia de

Infraestructura Pública.

EI Residente de Obra y el Supervisor o Inspector, cada uno dentro de sus atribuciones,

deberán anotar estos hechos en el cuaderno de obra.

Las modificaciones al Expediente Técnico podrán estar referidas a:

 Modificaciones referidas a los mayores metrados, partidas nuevas, y diseño que

implica predominantemente la modificación del presupuesto inicial.
 Deductivos por menores metrados, partidas de obra, y diseños que implica
predominantemente la modificación del presupuesto inicial

De existir variaciones al presupuesto original y suscitarse ampliaciones presupuestales,

estas estarán sujetas previamente en cumplimiento a la Resolución Directoral N° 001-
2011·EF/68.01 o el que esté vigente a la fecha de la ejecución de la obra.

Las ampliaciones presupuestales por mayores metrados, partidas nuevas y de los

presupuestos deductivos deberán ser solicitadas de modo separado de los informes
mensuales, adjuntando el Expediente Técnico respectivo, el mismo que contendrá.

 Justificación de la modificación del Expediente Técnico.

 Planos.
 Especificaciones técnicas.
 Memoria Descriptiva.
 Planilla de sustentación de metrados.
 Análisis de costos unitarios.
 Presupuesto de la obra.
 Relación de insumos.
 Cronograma de ejecución valorizado de la ampliación presupuestal.
 Copias del cuaderno de obra donde aparezcan transcritas las ocurrencias
referidas a las modificaciones.
 Otros que solicite el Supervisor.

7.5.6.1 PRESUPUESTO DEDUCTIVO

EI presupuesto deductivo es el conformado por aquellas partidas determinadas como
no necesarias para el cumplimiento de la meta prevista en el Expediente Técnico
aprobado.

Los presupuestos deductivos deberán ser solicitados también de modo separado

adjuntando el Expediente Técnico respectivo el mismo que contemplara los requisitos
establecidos en el anterior rubro MODIFICACIÓN AL EXPEDIENTE TÉCNICO,
requeridos para el expediente de ampliación presupuestal.

7.5.7 AMPLIACIONES Y REDUCCIONES DE META, SIN PRESUPUESTAL

MODIFICACIÓN

Son las mayores o menores unidades de metas físicas ejecutadas, que debido a hechos
detectados durante la ejecución de la obra del convenio merecerán la suscripción de
Resoluciones de Gerencia de Infraestructura Pública, que adecuen las ampliaciones y
deducciones.

7.5.8 OTROS CAM BIOS

Son aquellos cambios referidos a modificaciones que no desnaturalicen el Expediente

Técnico aprobado, por ejemplo: convenios, reemplazo del responsable técnico, etc.

7.5.9 REEMPLAZO DEL RESIDENTE DE OBRAS

EI reemplazo del Residente de Obra podrá deberse a las siguientes circunstancias:

 Por renuncia expresa, por causa fortuita o de tuerza mayor.

 Por enfermedad que impida desarrollarse en el cargo.
 Por estar incurso en sentencia privativa de la libertad.
 Por fallecimiento.
 Por abandono (Sujeto a penalidad por incumplimiento).
  Por incumplimiento injustificado de funciones detectadas por la Sub Gerencia de
Obras o cuando esta decida prescindir de sus servicios.
 Por incumplimiento injustificado de funciones detectados por el Supervisor o
Inspector durante la ejecución del proyecto.

7.5.10 Para los siete (07) primeros casos la Gerencia de Infraestructura Publica
comunicara el reemplazo señalando de manera escrita las causales de dicho reemplazo,
adjuntando el currículo vital del profesional propuesto para el reemplazo.

7.5.11 De ocurrir el último de los casos, contando con el informe previo del Supervisor,
la Gerencia de Infraestructura Publica procederá a presentar la documentación
respectiva del Residente de Obra propuesto, a la Sub Gerencia de Logística y notificará
al Residente de Obra saliente para que en el plazo determinado haga entrega del cargo,
según el procedimiento que determine.

7.6 ACTIVIDADES POSTERIORES A LA TERMINACIÓN DE OBRA

7.6.1 RÉGIMEN DE ENTREGA Y LIQUIDACIÓN

Estas actividades comprenden desde la terminación de los trabajos, hasta la

presentación de la liquidación técnica de la obra. Se encuentran comprendidas
básicamente las siguientes actividades.

• Suscripción del acta de terminación de obra.

• Elaboración del informe final del Residente de Obra.

• Presentación de pianos post construcción de obra y memoria descriptiva valorizada.

• Elaboración del acta de recepción de obra.

• Suscripción del acta de entrega provisional de obra a los beneficiarios.

• Presentación del expediente de Liquidación técnica de obra.

7.6.2 SUSCRIPCIÓN DEL ACTA DE TERMINACIÓN DE OBRA Y EL ACTA
VALORIZADA DE MATERIALES SOBRANTES

• La terminación de la obra será constatada en cuaderno de obra, la misma que tendrá

pronunciamiento del Supervisor o Inspector, confirmando la terminación según la meta
dispuesta en el Expediente Técnico y sus modificatorias. Corresponde formalizar
emitiendo el Acta de Terminación de Obra respectiva, elaborada por el Residente y
firmada conjuntamente con el Inspector o Supervisor, de acuerdo al Anexo N° 14 del
Residente de Obra.

• De existir observaciones, no se considerará terminada, debiendo ser subsanada de

inmediato, este periodo no genera resolución por ampliación de plazo.

• Confirmada o consentida Ia terminación de obra, se deberá procesar el acta de

materiales sobrantes en caso existan, previo internamiento y presentación de la nota de
entrada al Almacén Central de la Municipalidad Distrital de La Yarada Los Palos.

7.6.3 ELABORACIÓN Y PRESENTACIÓN DEL INFORME FINAL: DEL RESIDENTE

DE OBRA

Dentro de los quince (15) días siguientes de terminados los trabajos, el Residente de
Obra elaborara el Informe Final según formato establecido, dirigido al Gerente de
Infraestructura Publica con copia a Ia Sub Gerencia de Logística. Este informe entre
otros aspectos contendrá lo siguiente:

- Caratula.
- Reporte de presentación.
- Ficha Técnica de Obra.
- Índice.
- Datos generales de la obra.
- Copia del informe de compatibilidad elaborado por el Residente de Obra,
aprobado por el Supervisor o Inspector y visado por la Sub Gerencia de
Supervisión de Obras.
- Memoria Descriptiva valorizada.
- Presupuesto analítico.
- Informe final de ejecución de obra.
 - Acta de terminación de obra.
- Calendario reprogramado de obra.
- Cuadro resumen de metrados real mente ejecutados.
- Cuadro resumen de valorizaciones de obra.
- Resumen de avance físico mensual y acumulado.
- Cuadro comparativo de avance físico - financiero.
- Resumen de los ensayos y pruebas de control de calidad realizadas según el
tipo de obra, adjuntar copias de certificados.
- Cuaderno de obra en original.
- Kardex de control de ingreso de materiales y otros al almacén de obra.
- Acta de relación de materiales sobrantes de obra.
- Nota de entrada al almacén central de materiales sobrantes de obra.
- Control de maquinaria (si corresponde)
- Control de combustible y lubricantes (si corresponde)
- Copia de resoluciones de ampliaciones de plazo.
- Copia de resoluciones de adicionales y/o deductivos de obra. Copia del contrato
del Residente de Obra.
- Plano general de ubicación
- Plano clave
- Pianos de post construcción o de replanteo.
- Expediente Técnico de ejecución de obra con toda su documentación,
Expediente Técnico de adicionales, deductivos y/o modificaciones.
- Vistas fotográficas que permitan observar el desarrollo de los trabajos desde el
inicio de obra hasta su culminación.
- Convenio suscrito (De ser el caso).

DEL ADMINISTRADOR DE OBRA

AI culminar la obra el Administrador deberá presentar al Residente de Obra la siguiente

documentación financiera en un plazo de 10 días calendarios a partir de la fecha de
término de obra:

- Comprobantes de pago sustentado.

- Ordenes de compras.

- Ordenes de servicios.
- Analítico de gastos del Expediente Técnico, aprobado con Resolución de Gerencia de
Infraestructura Pública.

DEL SUPERVISOR O INSPECTOR DE OBRA

Informe del Supervisor de Obra pronunciándose sobre el informe final presentado por el
Residente de Obra, este informe entre otros aspectos contendrá lo siguiente:

- Cuadro comparativo de metrados programados y metrados realmente ejecutados.

- Copia del contrato del Supervisor o Inspector.

- Resolución de designación del Comité de Recepción de Obra.

- Vistas fotográficas que permitan observar el control de los trabajos desde el inicio de
obra hasta su culminación.

7.6.4 ELABORACIÓN Y PRESENTACIÓN DE PLANOS FINALES DE OBRA

(REPLANTEO) Y MEMORIA DESCRIPTIVA VALORIZADA

EI Residente de Obra conjuntamente con el personal técnico de apoyo de Ia Sub

Gerencia de Obras elaborara, y mediante informe, presentará los planos finales de obra
(replanteo) y la memoria descriptiva valorizada, deberá existir coordinación permanente
con el Supervisor o Inspector de la obra para la elaboración de los citados documentos,
los que deberán ser firmados por el Residente y el Supervisor o Inspector.

7.6.5 RECEPCIÓN DE OBRA

En la fecha de la culminación de la obra el Residente anotara tal hecho en el cuaderno

de obra y solicitara la recepción de la misma. EI Supervisor o Inspector, en un plazo no
mayor de cinco (05) días posteriores a la anotación señalada, lo informara a la Entidad,
ratificando o no lo indicado por el Residente de Obra.

Cuando la Gerencia de Infraestructura Pública; por información del Inspector o

Supervisor verifique ta culminación de la obra, la entidad a solicitud de la Gerencia de
Infraestructura Pública, procederá a designar mediante una Resolución de Gerencia
Municipal, a la Comisión de Recepción de Obras; dentro de los 07 días siguientes a la
recepción de la comunicación del Inspector o Supervisor. Dicha comisión estará
integrada, cuando menos por un representante de la entidad, necesariamente Arquitecto
o Ingeniero, según corresponda a ta naturaleza de los trabajos, y por el Inspector o
Supervisor de la Obra.

En un plazo no mayor de veinte (20) días siguientes de realizada su designación, la

Comisión de Recepción de Obras, junto con el ejecutor procederá a verificar el fiel
cumplimiento de lo establecido en los planos y especificaciones técnicas y efectuará las
pruebas que sean necesarias para comprobar el funcionamiento de las instalaciones y
equipos.

Culminada la verificación y de no existir observaciones se procederá a la recepción de

la obra teniéndose por concluida la misma, en la fecha indicada por el Ejecutor. EI acta
de recepción deberá ser suscrita por los miembros de la Comisión, el ejecutor y el
Residente de obra, de acuerdo al Anexo N° 15 del Residente de Obra.

De existir observaciones estas se consignarán en el acta respectiva y no se recibirá ta

obra. A partir del día siguiente el ejecutor dispondrá de 1/10 del plazo de ejecución de
la obra para subsanar las observaciones, plazo que se computará a partir del quinto día
de suscrita el Acta. Subsanadas las observaciones, el ejecutor solicitará nueva mente
la recepción de la obra en el cuaderno de obras, lo cual será verificado por el Inspector
o Supervisor e informar a la Entidad, según corresponda, en el plazo de tres (03) días
siguientes de la anotación. La Comisión de Recepción de Obras, se constituirá en la
obra dentro de los siete (07) días siguientes de recibido el Informe del Inspector o
Supervisor. La comprobación que realzara se sujetara a verificar la subsanación de las
observaciones formuladas en el Acta, no pudiendo formular nuevas observaciones.

De haberse subsanado las observaciones a conformidad de la Comisión de Recepción

de Obras, se suscribirá el Acta de Recepción de Obra (Anexo 15).

7.6.6 SUSCRIPCIÓN DEL ACTA PROVISIONAL DE ENTREGA DE OBRA A

BENEFICIARIOS

En tanto no se dé el proceso de transferencia at sector correspondiente y exista la

necesidad de dar inmediato uso a las instalaciones construidas, se procederá a la
formalización del acta de entrega provisional de obra en campo con las firmas del
usuario, sector o beneficia rio y la Municipalidad Distrital de La Yarada Los Palos,
documento opcional no obligatorio.

7.6.7 ELABORACIÓN Y PRESENTACIÓN DEL EXPEDIENTE DE LIQUIDACIÓN

TÉCNICA DE OBRA

EI Residente elaborará y presentará la respectiva liquidación técnica de la obra, el

procesamiento se hará inmediatamente después de concluida la obra y será en función
a ta normatividad y directivas pertinentes sobre liquidación de obras. Este expediente
entre otros aspectos contendrá lo siguiente:

- Carátula.

- Reporte de presentación.

- Índice.

- Ficha técnica de obra.

- Datos generales de la obra.

- Memoria Descriptiva valorizada.

- Informe final de ejecución de obra. Resumen del desarrollo físico y financiero de la

obra.

- Copia de contrato de Supervisor o Inspector y su Resolución de designación.

- Copia de contrato del Residente de Obra.

- Acta de entrega de terreno.

- Acta de terminación de obra

- Copia de Resolución de Alcaldía que designa a la Comisión de Recepción de Obra(s)

- Acta de recepción de obra.

- Calendario reprogramado de obra.

- Resumen del control de materiales, ingreso y salida de almacén de obra y nota de

entrada al almacén central de los saldos de materiales de la obra.

- Cuadro resumen de metrados realmente ejecutados.

- Cuadro resumen de Valorizaciones de obra.

- Manifiesto de gastos total.

- Resumen final de avance físico y financiero mensual y acumulado.

- Resumen de los ensayos y pruebas de control de can dad realizadas, según el tipo de
obra. Adjuntar originales de certificados.

- Planilla de tareo mensual y cuadro resumen del control de mano de obra.

- Cuademo de obra en original.

- Copia de Resoluciones de ampliaciones de plazo.

- Copia de Resoluciones de adicionales y/o deductivos de obra.

- Documento que aprueba la modificación del presupuesto analítico.

- Resolución de aprobación del Expediente Técnico,

- Contrato de mano de obra especializada, alquiler de equipos y/o

maquinarias.

- Partes diarios de maquinarias y equipos usados durante el periodo de reporte con el

resumen respectivo.

- Plano general de ubicación.

- Plano clave.

- Pianos de Post Construcción o de replanteo.

- Expediente Técnico de ejecución de obra con toda su documentación, Expediente

técnico de adicionales, deductivos y/o modificaciones.

- Acervo documentario.

- Vistas fotográficas que permitan observar el desarrollo de los trabajos desde el inicio
de obra hasta su culminación.

- Convenio suscrito (De ser el caso).

- Minuta de Declaratoria de Fabrica. (Solo para obras de Edificaciones).

- Informe Final del Supervisor o Inspector de obra.

- Otros que solicite el supervisor.

7.6.8 REGISTRO DEL CIERRE DEL PROYECTO DE INVERSIÓN PUBLICA

Acorde a la Directiva N° 003-2017-EF763.01, "Directiva para la Formulación y

Evaluación en el Marco del Sistema Nacional de Programación Multianual y Gestión de
Inversiones”, aprobado con Resolución Directoral W 005-2017- EF/63.01. Publicado en
el Diario Oficial "EI Peruano", el 20 de setiembre del 2017; y modificada por Resolución
Directoral N° 006-2017-EF/63.01, publicado en el Diario Oficial EI Peruano, el 03 de
octubre del 2017; a través de la UEI tiene la responsabilidad de CERTIFICAR el cierre
de inversión a través del FORMATO 04.

VIII. DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS

PRIMERA. - Es obligación de las Unidades Orgánicas intervinientes coadyuvar al

cumplimiento de la presente Directiva, brindando su colaboración institucional durante
las etapas de este proceso.

SEGUNDA. - En los casos no previstos o contemplados en la presente Directiva y que

se vinculen con el tema de Ejecución de Obras por Administración Directa,
corresponderá opinión previa al interior de la Gerencia de Infraestructura Pública, la
Gerencia de Planificación, Presupuesto y Racionalización, Gerencia de Asesoría Legal.

TERCERA. - Los Residentes de Obra podrán contar con el apoyo y asistencia técnica
de personal técnico, que alivien a realizar ta gestión de las adquisiciones de todos los
insumos que requiera la obra.

IX. DISPOSICIÓN FINAL

• Los integrantes de la Comisión de Recepción de Obras serán designados mediante

Resolución de Alcaldía.

• Todos los aspectos no contemplados en la presente Directiva, será ejecutado en el

marco de las disposiciones contenidas en el Marco Legal del presente documento y su
res reglamentos, así como de las normas de carácter presupuestal.
X. RESPONSABILIDADES

9.1 La inobservancia de la presente Directiva, generará responsabilidad administrativa

funcional, y dará lugar a ta imposición de la sanción de acuerdo a la normativa aplicable,
sin perjuicio de la responsabilidad civil o penal a que hubiere lugar, de ser el caso.

9.2 La Contraloría General de la Republica a través del órgano de Control Institucional

verificara la debida aplicación de la presente Directiva, y las demás disposiciones
vinculadas a la ejecución de obras por ejecución presupuestaria directa.

XI. ANEXOS Y FORMATOS

Los anexos y formatos básicos, a utilizarse en la Ejecución de Obras Públicas por

Ejecución Presupuestaria Directa (EPD) o Encargo en la Municipalidad Distrital de La
Yarada Los Palos son:

FORMATOS DE RESIDENTE DE OBRA:

Anexo N° 01: Presupuesto Analítico o Calendario de Adquisiciones.

Anexo N° 02: Valorización de Obra.

Anexo N° 03: Calendario de Obra Valorizado (Obras por Administración Directa).

Anexo N° 04: Manifiesto de Gastos.

Anexo N° 05: Resumen de Estados Financieros.

Anexo N° 06: Parte Diario de Obra.

Anexo N° 07: Autorización de Gasto.

Anexo N°O8: Hoja de Tareo.

Anexo N° 09: Resumen de Movimiento de Almacén y material en cancha.

Anexo N° 10: Parte Diario de Equipo.

Anexo N° 11: Movimiento Diario de Almacén.

Anexo N° 12: Acta de Entrega de Terreno.

Anexo N° 13: Constancia de Permanencia del Residente de Obras.

Anexo N° 14: Acta de Terminación de Obra.

Anexo N° 15: Acta de Recepción de Obra.

FORMATOS DE SUPERVISOR O INSPECTOR:

Anexo N° 01: Ficha Técnica - Administrativa de Obra.

Anexo N° 02: Informe de Compatibilidad de Obra.

Anexo N° 03: Certificación de Permanencia del Supervisor o Inspector.

Anexo N° 04: Informe del Supervisor o Inspector.

Anexo N° 05: Hoja de Evaluación de Documentos.

Anexo N° 06: Informe de Visita de Evaluación Inicial.

Anexo N° 07: Informe del Supervisor o Inspector.

Anexo N°O8: Plantilla de Liquidación de Obra.