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Martes, 23 de Julio de 2019 | Última actualización: 23/07/2019
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Escenario de Riesgo (https://www.idiger.gov.c… / Riesgo por Movimientos en Masa (https://ww…

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Caracterización General del Escenario de Riesgo


por Movimientos en Masa en Bogotá

Contenido
1. ¿Qué son los movimientos en masa?
2. Movimientos en masa en Colombia
3. Movimientos en masa en Bogotá
4. Reducción del riesgo por movimientos en masa
5. Preparación para la respuesta a emergencias
6. Recomendaciones generales para la comunidad
7. Bibliografía

1. ¿Qué son los movimientos en masa?

Un movimiento en masa es el proceso por el cual un volumen de material constituido por roca, suelo, tierras, detritos o escombros, se desplaza ladera
abajo por acción de la gravedad. Son conocidos popularmente como deslizamientos, derrumbes, procesos de remoción en masa, fenómenos de
remoción en masa, fallas de taludes y laderas.

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Tipos de movimientos en masa – Adaptado USGS (2008), GEMMA: PMA - GCA (2007)

Existen diferentes factores que propician los Movimientos en Masa, pueden ser causas naturales o producto de la acción humana:

Son factores detonantes: las precipitaciones, los eventos sísmicos y los factores antrópicos.

Para conocer más acerca de la clasificación, causas y consecuencias de los movimientos en masa puede consultar:

 (https://www.idiger.gov.co/c/portal/login?p_l_id=79158)

(http://www.iproga.org.pe/descarga/manual_derumbes.pdf)

(http://www.ingemmet.gob.pe/documents/73138/442884/GuiaEvaPeligros.pdf/f7d8154f-4b11-407f-9cc1-8538b8d541ae?version=1.0)

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2. Movimientos en masa en Colombia


(https://srvags.sgc.gov.co/Archivos_Geoportal/Manuales/Libro_MNMM.pdf)
Colombia se caracteriza por tener una gran diversidad de accidentes geográficos. Se resalta la presencia de cadenas
montañosas, que permiten dividir al territorio en una región montañosa al occidente y una región plana al oriente. Las
principales cordilleras son tres: oriental, central y occidental; que junto con la Sierra Nevada de Santa Marta, la
Serranía de la Macarena y más pequeñas, definen las características geomorfológicas del país. Estas condiciones
topográficas son el primer factor natural del territorio para que se presenten movimientos en masa.

El Servicio Geológico Colombiano en el año 2015 desarrolló el Mapa Nacional


de Amenaza por Movimientos en Masa escala 1:100.000, en el cual identificó
que aproximadamente el 50% del territorio nacional se encuentra categorizado
en amenaza baja por movimientos en masa, 22% amenaza media, 20%
amenaza alta y 4 % en amenaza muy alta.

Además el Servicio Geológico Colombiano ha elaborado guías, manuales y


publicaciones especiales frente al tema de Movimientos en Masa:

(http://geoportal.sgc.gov.co/Flexviewer/Amenaza_Movimiento_Remocion_Masa/)
Mapa Nacional de Amenaza por Movimientos en Masa

(https://www2.sgc.gov.co/Archivos/Clasificación.pdf)

(https://www2.sgc.gov.co/Archivos/GM(2017).pdf)

(https://www2.sgc.gov.co/Publicaciones/Cientificas/NoSeriadas/Documents/Guia-Metodologica-27-07-2016.pdf)

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3. Movimientos en masa en Bogotá

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La ciudad de Bogotá es el centro geográfico, político, industrial, económico y cultural de Colombia, se


encuentra situada en la cordillera oriental a 2.600 metros sobre el nivel del mar, en el borde oriental de la
Sabana de Bogotá que es la altiplanicie más alta de los Andes colombianos. Tiene un área aproximada de
163.000 Hectáreas, de las cuales 38.000 Hectáreas corresponden al área urbana.

(/documents/20182/306140/Img2.png/028042f2-
4723-4509-9761-3df528ac3386?
t=1529078995574)
Cantera la Cabaña – Usaquén

Estimación de daños causados por movimientos en masa

Los movimientos en masa generan afectaciones sobre las viviendas, personas (muertos y /o heridos), equipamientos, infraestructura y redes de Servicios
Públicos.
Si quieres conocer más sobre los eventos de emergencia, ingresa a la Hemeroteca de Emergencias de Bogotá:

En el barrio Lucero de la localidad de Ciudad Bolívar se produjo el deslizamiento


de tierra que ocasionó la muerte de un niño de 4 años y destruyo la casa…

(https://app2.sire.gov.co/Hemeroteca/HEB.html?evento=10#abajo)

En Bogotá D.C. el relieve montañoso ocupa el 83% del área


distrital mientras que la zona plana equivale al 17%. Aunque
la población se concentra en la zona plana, también por el
crecimiento urbano de la ciudad de Bogotá, un número
importante de la población se encuentra localizada en zonas
de ladera de los Cerros Orientales, Cerros de Suba y
Cerros del Sur.
Por estas características en el Distrito Capital, se han
venido estudiando constantemente los movimientos en
masa y producto de esto el Distrito cuenta con el Plano
Normativo de Amenaza por Remoción en Masa, actualizado
por la Resolución 0751 de 2018
(http://www.sdp.gov.co/transparencia/normatividad/actos-
administrativos/resolucion-0751-del-7-de-junio-de-2018)de Relieve plano y montañoso de Bogotá
la Secretaría Distrital de Planeación, en función de los Fuente: Google Earth, 2019
estudios adelantados en el 2017 por el IDIGER para el
mapa de amenaza por movimientos en masa en perspectiva
de Cambio Climático.
ZONA URBANA
Del área urbana del Distrito Capital, 7224 Ha están en
zonas planas no cubiertas por este fenómeno. Para las
zonas de ladera (30776 Ha), aproximadamente el 9 % se
encuentra categorizada en amenaza alta por movimientos
en masa (2776 Ha), un 56 % en amenaza media (16600 Ha) 
y un 35 % en amenaza baja (11400 Ha) de acuerdo con el
mapa de amenaza por movimientos en masa en perspectiva
de Cambio Climático para suelo urbano elaborado a Escala  (https://www.idiger.gov.co/c/portal/login?p_l_id=79158)
1:5000.

Calificación de Amenaza por movimientos en masa para el suelo urbano en perspectiva de Cambio Climático

Plano Normativo de Amenaza por movimientos en masa en perspectiva de Cambio Climático para el Suelo Urbano

Las localidades con mayor


susceptibilidad a presentar
deslizamientos de acuerdo
con su calificación de
amenaza son en su orden:
Ciudad Bolívar, Usme, San
Cristóbal, Usaquén y Rafael
Uribe Uribe.

(/documents/20182/320124/Fig19.png/442b2df3-cdcb-428d-8c83-1f0db1164d3d?t=1534444519745)
Calificación de Amenaza por Movimientos en Masa para las localidades de ladera

ZONA RURAL Y CENTROS POBLADOS


El mapa normativo de amenaza por movimientos en masa con perspectiva de cambio climático se desarrolló a escala 1:25000 categorizando más de
117.000 hectáreas de suelo rural de la ciudad.
Del área rural, aproximadamente 8300 Ha están en zona plana y no están expuestas a este fenómeno. De las áreas de ladera, aproximadamente el 6 %
se encuentra categorizada en amenaza alta por movimientos en masa (6229 Ha), un 45 %en amenaza media (51972 Ha) y un 49 % en amenaza baja
(59592 Ha).|

 (https://www.idiger.gov.co/c/portal/login?p_l_id=79158)

Plano Normativo de Amenaza por movimientos en masa en perspectiva de Cambio Climático para el suelo rural

El mapa de amenaza por movimientos en masa para los


centros poblados rurales se desarrolló a Escala 1:5.000. Los
centros poblados de Bogotá D.C. son: La Unión, San Juan,
Nazareth, Betania, Nueva Granada, El Destino, Pasquilla,
Mochuelo Alto y Quiba Bajo.

Calificación de Amenaza por Movimientos en Masa para Suelo Rural


 (https://www.idiger.gov.co/c/portal/login?p_l_id=79158)

(/documents/20182/320124/barras2_r1_c2.png/5560b86a-6269-48d9-9309-cef8d94fac94?t=1534444705721)
Calificación de Amenaza por Movimientos en Masa para el suelo rural por localidad

En Bogotá, son cerca de 214.000 las personas que habitan las áreas en amenaza alta por movimientos en masa, sin considerar la localidad de Sumapaz,
de acuerdo con el Plan distrital de Desarrollo 2016 -2020. Esto representa al 2% de la población para ese año.

(/documents/20182/306140/barras_1/7bd2924b-0b64-44a3-8da0-
187e5d452d4d?t=1536611506958)
(/documents/20182/320124/areaXLoc.png/23da1e63-8f66-4db4-956c- Población expuesta a movimientos en masa para el año 2017
85314efb9090?t=1530900250967)
Área (ha) por localidad por movimientos en masa

En la ciudad se han identificado históricamente más de 200 sitios críticos por deslizamientos , los cuales
corresponden a lugares con condiciones recurrentes de eventos y son objeto de visitas de inspección periódica
como parte de las estrategias de gestión de riesgos, en acompañamiento a las Alcaldías Locales.
Las condiciones de estabilidad son dinámicas, así que se pueden presentar eventos de emergencia, los cuales
requieren de visitas de inspección por Asistencia Técnica. También se realizan visitas a sitios propensos a
deslizamientos por lluvias identificados con el Sistema de Alerta de Bogotá.
En la primera temporada de lluvias de 2019, se han atendido 75 eventos relacionados con Movimientos en Masa
en la ciudad.

(http://www.sire.gov.co/web/sab)
Sitios Críticos por movimientos en masa

 (https://www.idiger.gov.co/c/portal/login?p_l_id=79158)

(/documents/20182/336286/puntos.png/9793f0e1-897b-49f3-913d-a3349a93ecf8?t=1534447251513)
Eventos de emergencia primera temporada de lluvias 2019

Servicios de análisis de riesgos ofrecidos a la comunidad

El Instituto Distrital de Gestión de Riesgos y Cambio Climático como autoridad técnica en gestión de riesgos brinda dentro de los servicios a la
comunidad, los Estudios Técnicos Básicos y Detallados, emisión de Conceptos Técnicos, Diagnósticos Técnicos y Certificaciones de Riesgo, entre otros.
Estos mecanismos pueden ser consultados en la Guía de Trámites y Otros Procesos Administrativos.

Instrumentos de Gestión de Riesgo

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4. Reducción del riesgo por movimientos en masa

Con el fin de reducir las condiciones de riesgo existentes la administración Distrital ha implementado diferentes intervenciones en el territorio como la
ejecución de obras, la identificación de áreas a incorporar como suelo protección por parte de la Secretaría Distrital de Planeación cuando se encuentra
en amenaza alta no urbanizable o por riesgo alto no mitigable, así como el reasentamiento de familias.
Estas acciones de reducción hacen parte del Plan Distrital de Gestión del Riesgo de Desastres y del Cambio Climático para Bogotá D.C 2018-2030
PDGRDCC (/documents/20182/71301/Plan+PDGRDCC+2018-2030.pdf)

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(/documents/20182/306140/Img22.png/6b583765-c8ee-4a59-80eb-31dd79769d01?t=1529001688552)
Medidas de intervención por movimientos en masa

Desde el año 1997 se han realizado 248 intervenciones como medidas de reducción del riesgo con el fin de realizar intervenciones correctivas y
preventivas según las condiciones particulares de cada caso.

Intervenciones realizadas en la ciudad 1997-2018

(/documents/20182/346068/Base/89a28589-bbf5-4abc-8ca7-a5d23e165755?t=1536702034903)

Obras Ejecutadas Obras en ejecución

A la fecha se han identificado 16778 familias recomendadas a reasentamiento por encontrarse en una condición de alto riesgo no mitigable.

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(/documents/20182/306140/barras_2/75176b2c-99fc-4a0c-a519-6ec312a20fc5?
t=1536938867185)

(/documents/20182/320124/Imagen1.gif/35b9783e-f4b2-4abf-8eb8- Procesos de reasentamiento en las localidades de Ladera


e8066e5c49e8?t=1530908568841)
Evolución de los procesos de reasentamiento en las localidades de ladera 1997-2016

(/documents/20182/346068/Base/89a28589-bbf5-4abc-8ca7-a5d23e165755?t=1536702034903)
(/documents/20182/346068/Base/89a28589-bbf5-4abc-8ca7-a5d23e165755?t=1536702034903)
Una vez identificadas las familias a reasentar, se inicia el proceso que permita la adquisición, desmantelamiento y adecuación de los predios
recomendados al programa de reasentamiento.
Desde el año 1998 a corte de Mayo de 2018 se han adecuado 8.379 predios, 190 predios se encuentran en trámite y 3.111 predios se encuentran
pendientes por iniciar el proceso de adecuación.
(/documents/20182/346068/Base/89a28589-bbf5-4abc-8ca7-a5d23e165755?t=1536702034903)

(/documents/20182/336286/AdecuacionPred.png/5dc8ec54-f962-4963-91c4-e0f56334fc75?t=1534448239447)
Adecuación de predios recomendados a reasentamiento 1998-2018

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5. Preparación para la respuesta a emergencias


En la preparación de la respuesta existen diversos instrumentos que permiten identificar, analizar, priorizar y articular acciones para la respuesta efectiva
en situaciones de emergencia. Bogotá adoptó el Marco de Actuación como estrategia Distrital de Respuesta a Emergencias
(https://www.idiger.gov.co/documents/20182/137753/MarcoActuacionDIC.pdf/76b635f5-66f9-458b-ab0b-1634d6475945) y los Planes de Contingencia
para las temporadas de lluvias (https://www.idiger.gov.co/temporada-de-lluvias)
El Marco de Actuación es el instrumento de las entidades del SDGR-CC (https://www.idiger.gov.co/sistema-distrital) que define la organización y
coordinación para la respuesta a emergencias.

(https://www.idiger.gov.co/temporada-de- (http://app.gentequeayuda.gov.co/Primer_Respondiente/) (https://www.idiger.gov.co/web/cams)


Repuesta a
lluvias) Curso primer respondiente ¡Gente que ayuda! Comités de ayuda mutua
emergencias Plan de contingencia

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6. Recomendaciones generales para la comunidad


 (https://www.idiger.gov.co/c/portal/login?p_l_id=79158)

(/documents/20182/336286/item6.png/21ea3394-f8e5-4407-ad9a-c6f05411fda5?t=1534449082843)

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7. Bibliografía
IDIGER (2015). Panorama general de riesgo. Soporte del Plan Distrital de Gestión de Riesgos y Cambio Climático (PDGR-CC). Bogotá.
GEMMA: PMA (2007): Geociencias para las Comunidades Andinas. Movimientos en masa en la región andina: una guía para la evaluación de
amenazas. Grupo de Estándares para Movimientos en Masa (GEMMA). Publicación internacional.
DUQUE E.G: Manual de geología para Ingenieros, Capitulo 16 “Movimientos Masales” –– Universidad Nacional de Colombia sede Manizales.
USGS (2008) Manual de derrumbes: Una guía para entender todo sobre los derrumbes. Publicación conjunta por Lynn M. Highland (USGS) y Peter
Bobrowsky (GSC).
Popescu, M.E. (2001) Landslide Causal Factors And Landslide Remediatial Options Illinois Institute of Technology, Chicago, USA.

"Sus comentarios o sugerencias a esta información son muy importantes, por favor enviarlas a Diana Moreno al correo electrónico
dimoreno@idiger.gov.co"

Última actualización: 19/06/2019

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Páginas del Sector

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Jardín Botánico José Celestino Mutis (http://www.jbb.gov.co/)
Instituto Distrital de Protección y Bienestar Animal (http://www.proteccionanimalbogota.gov.co/)

Entidades de Control

Procuraduría General de la Nación (http://www.procuraduria.gov.co/)


Veeduría Distrital de Bogotá (http://www.veeduriadistrital.gov.co/)
Contraloría de Bogotá (http://www.contraloriabogota.gov.co/)
Personería de Bogotá (http://www.personeriabogota.gov.co/)

Alcaldía Mayor de Bogotá


Cra 8 No. 10-65 - Bogotá
Teléfono: (57 1) 3813000
Horario de Atención al público:
L Vi d 00 4 30
p
Lunes a Viernes de 7:00am a 4:30pm

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Instituto Distrital de Gestión de Riesgos y Cambio Climático


Nit:800154275-1
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