MARCO REGULATORIO

SECTOR ENERGÉTICO
EN COLOMBIA
Mayo de 2014
Marco institucional
PRESIDENCIA

Política Sectorial Control y Vigilancia

Ministerio de Minas y Energía SSPD SIC

Planeación Regulación económica – Ley 142/94

UPME CREG
Regula
Elabora
planes de Actividades
expansión
(EE) Generación / Suministro

Transmisión / Transporte
Inversionistas
Distribución Vigila
públicosy privados
Comercialización
Energíaeléctrica,gascombustible

Usuarios finales
regulados y no regulados
Lineamientos institucionales
Ley de servicios públicos domiciliarios: 142 de 1994
Garantizar calidad y disponibilidad de los servicios

Ampliación permanente de cobertura

Prestación continua e ininterrumpida

Prestación eficiente

Participación de usuarios en la gestión y fiscalización de la prestación de los servicios

Criterios para definir el régimen tarifario:

Eficiencia Neutralidad Solidaridad Redistribución Suficiencia Simplicidad Transparencia

económica financiera
Características del sector eléctrico

Capacidad Instalada [MW]

Plantas Hidráulicas 9.185
Interconexiones Internacionales [MW]
Plantas Térmicas 4.426
Ecuador
Plantas Menores 693
Transmisión [km]
Importación 215
Cogeneradores
Líneas a 500 kV 57
2.399
Exportación Distribución [km] 500
Total 14.361
Venezuela - 230 kV
Líneas a 220 11.647
Líneas
Líneas aa 115 kV
138 kV 9.600
16
Importación Agentes 205
Líneas a 34.5 kV 16.300
Total
Exportación
Generadores 14.062
336
43
Líneas a 11.4/13.2 kV 176.900
Panamá
Transportadores
Líneas < 1000 V * 250.0009
Exportación (proyección)
Distribuidores 300
32
Total 452.800
*Comercializadores
Estimado 72
Características del sector eléctrico

Zonas No Interconectadas
Territorio ocupado [%] 52
Municipios 89
Capitales departamentales 5
Cabeceras municipales 39
Localidades 1.441
Habitantes 1.278.000
Usuarios 268.000
Prestadores 94
Capacidad Instalada [MW] 165
Esquema de regulación

Generación • Mercado diario (bolsa de energía)

• Mercado de largo plazo (contratos)
[competencia] • Cargo por confiabilidad

Transmisión • Ingreso regulado para infraestructura existente hasta

2001 – con Tasa de retorno 11.5%
[monopolio] • Expansión mediante convocatorias a partir de 1999

Distribución • STR : Ingreso regulado – Tasa de retorno 13%

[monopolios] • SDL : Precio máximo – Tasa de retorno 13.9%

Comercialización • Usuarios no regulados: competencia

[monopolios] • Usuarios regulados: cargo máximo regulado
 Cargo por confiabilidad
Precio Despeje
• 2008 Termonorte
Sogamoso 88 MW / 2017
USD$ 13.998 / MWh 800 MW / 2014 Thermal Plant- DO
Hydraulic Plant
• 2011
USD$ 15.7 / MWh San Miguel
Gecelca 31 y 32
150 MW / 2013
42 MW / 2015 250 MW/ 2015
Carlos Lleras Thermal Plants- Coal
78 MW / 2015
Porvenir II Termotasajero 2
352 MW / 2018 160 MW / 2015
Hydro Plants Thermal Plant Coal

Pescadero-Ituango
1200 MW / 2018
Hydro Plant
Auctions 2008 Amoyá
78 MW / 2013
Name plant Hydro Plant
Power / year

Auctions 2011
Cucuana
Name plant
60 MW / 2014
Power / year Hydro Plant

El Quimbo
400 MW / 2014
Hydro Plant
Características sector gas natural

Oferta*:
Guajira 52%
Cusiana 33%

Consumo
promedio
nacional *:
985 MPCD

Empresas
reguladas: 50

Suscriptores
atendidos *:
7 millones

TGI *Datos de 2013

Promigas
Otros
Principales
campos de gas
Esquema de regulación

Suministro • Negociaciones directas bilaterales

[competencia] • Negociación a través de subasta

Transporte • Cargos máximos regulados

[monopolio] • Remuneración por inversión y gastos AOM

Distribución • Cargos máximos regulados

[monopolios] • Canasta de tarifas por usuario y por consumo

Comercialización • Usuarios no regulados: competencia

[monopolios] • Usuarios regulados: cargo máximo regulado
Novedades regulatorias

Incentivos para
importación con
destino a Acceso
Liberación del a
generación
precioinformación
del gas
(CREG 106 puesto
de 2011)en Gestor del
Transacciones
Importaciones (CREG 062 de sistema
2013) mercado:
organizadas:
nacional de
CREG 088 de 2013 transporte subasta Distribución
directas oIndependiente,
neutral
Requisitos y
Conformación de
CREG 089 de 2013 transparente
mínimos de mercados relevantes
contratos
SelecciónCorte
objetiva
transversal y
CREG 124 de 2013 costo medio de
Ingreso regulado
mediano plazo
CREG 202 de 2013 Cargos por uso para
usuario residencial y
no residencial
Características sector glp
600 millones
de kg

Ventas 100% producción

anuales nacional

1,5 Billones
anuales

Usuarios 3,5 millonesde

usuarios

Esquemade marca Parquede 8

en prestacióndel millonesde
servicio cilindros
38 mayoristas

2 transportadores
Agentes
35 distribuidores

55
comercializadores
minoristas
Esquema de regulación

Comercialización • Ecopetrol (monopolio): precio regulado y acceso a

producto mediante Oferta Pública de Cantidades (OPC)
Mayorista • Otros mayoristas (libre entrada): precio libre – acceso libre

• Por ductos (monopolio): precio regulado - señal de

Transporte distancia
• Vía marítima (libre entrada): precio regulado – price-cap

Distribución • Competencia: precio libre, esquema de marca

Comercialización • Competencia: precio libre, exclusividad con distribuidor

Combustibles líquidos

Nuevas funciones de la CREG:

Decreto 4130 de 2011
• Regular actividades de refinación, importación,
almacenamiento, distribución, y transporte de
combustibles líquidos derivados de hidrocarburos
• Fijar precios de la gasolina motor corriente, el
ACPM y los biocombustibles
• Definir metodología y fórmulas tarifarias de GNCV
• Regular tarifas del transporte de combustibles,
terrestre y por poliductos
GRACIAS
www.creg.gov.co
Tel (57)(1) 6032020