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TEMA Nº 4 ORGANOS JURISDICCIONALES

I. ESTRUCTURA: artículo 23; 24; 25 y 26 de la ley orgánica de la jurisdicción contencioso administrativa

Materia Sala Politico- Cuantía Territorio


administrativa
1. abstención Art. 23 Excede de
2. vías de hecho 70 000 ut
art 23
3. nulidad

1. abstención o Juzgados Excede de Art 15 regiones


negativas de nacionales 30mil ut 1. región
las art 24-15 No exceda central 2
autoridades de 70mil juzgados
2. vías de hecho ut 2. región
art 24 centro-
occidental
1
3. Región
Nor-
oriental 1
Art 25 Juzgados No excede
superiores de 30000
estadales ut
Art18-25
Art 26 Juzgado de
municipio art
7-26

Articulo 11 estructura: son órganos de a jurisdicción contencioso administrativa: la sala político-administrativa del
Tribunal Supremo de Justicia; los juzgados nacionales de la jurisdicción contencioso administrativa; los juzgados
superiores estadales de la jurisdicción contencioso administrativa; y los juzgados de municipio de jurisdicción
contencioso administrativa
Artículo 12: la jurisdicción especial tributaria forma parte de la jurisdicción contencioso administrativa, su régimen
especial es el previsto en el Código Orgánico Tributario
II. JUECES:
1. INTEGRACION Y REQUISITOS:
A) Sala Politico Administrativa: articulo 7 LOTSJ. El Tribunal Supremo de Justicia funcionará en Sala Constitucional,
Político Administrativa, Electoral, de Casación Civil, de Casación Penal y de Casación Social, así como en Sala Plena, la
cual estará integrada por los Magistrados o Magistradas de todas las Salas señaladas.
*Integracion: Artículo 8.La Sala Constitucional estará integrada por quince Magistrados o Magistradas y las demás
Salas por cinco Magistrados o Magistradas. Cada una de las Salas tendrá un Secretario o Secretaria y un o una
Alguacil.
*Requisitos: articulo 263 CRBV
Artículo 37. Sin perjuicio del cumplimiento de los requisitos que exige el artículo 263 de la Constitución de la
República Bolivariana de Venezuela, para ser Magistrado o Magistrada del Tribunal Supremo de Justicia, el o la
aspirante deberá cumplir con los siguientes requisitos:
1. Ser ciudadano o ciudadana de conducta ética y moral intachables.
2. Ser abogado o abogada de reconocida honorabilidad y competencia.
3. Estar en plena capacidad mental.
4. No haber sido condenado o condenada penalmente mediante sentencia definitivamente firme ni haber sido
sancionado o sancionada por responsabilidad administrativa de conformidad con lo que dispone la Ley Orgánica de
la Contraloría General de la República y el Sistema Nacional de Control Fiscal, mediante acto administrativo
definitivamente firme.
5. Renunciar a cualquier militancia político-partidista, y no tener vínculo, hasta el segundo grado de consanguinidad o
el tercer grado de afinidad, con los Magistrados o Magistradas del Tribunal Supremo de Justicia, con el Presidente o
Presidenta de la República, el Vicepresidente Ejecutivo de la República o Vicepresidenta Ejecutiva de la República, los
ministros o ministras del Poder Popular, el Fiscal o la Fiscal General de la República, el Público General, el Contralor o
Contralora General de la República, los Rectores o Rectoras del Consejo Nacional Electoral y el Procurador o
Procuradora General de la República.
6. No estar unido por matrimonio ni mantener unión estable de hecho con alguno de los Magistrados o Magistradas
del Tribunal Supremo de Justicia.
7. No realizar alguna actividad incompatible con las funciones y atribuciones de los Magistrados o Magistradas de
conformidad con la ley.
8. Tener título universitario de especialización, maestría o doctorado en el área de ciencia jurídica.
*Responsabilidad: art 7 unico aparte. Los Magistrados y Magistradas del Tribunal Supremo de Justicia son
responsables personalmente por los delitos o faltas que cometan con ocasión del ejercicio de sus funciones, sin
perjuicio de las demás responsabilidades a que haya lugar de conformidad con la ley.
*Período y procedimiento de designación
Artículo 38. Los Magistrados o Magistradas del Tribunal Supremo de Justicia serán designados o designadas por la
Asamblea Nacional, por un período único de doce años, mediante el procedimiento siguiente: Cuando sea recibida la
segunda preselección que consigne el Poder Ciudadano, de conformidad con el artículo 264 de la Constitución de la
República y la presente Ley, en sesión plenaria que sea convocada, por lo menos, con tres días hábiles de
anticipación, la Asamblea Nacional hará la selección definitiva con el voto favorable de las dos terceras (2/3) partes
de sus miembros. En caso de que no se logre el voto favorable de la mayoría calificada que se requiere, se
convocará a una segunda sesión plenaria, de conformidad con este artículo; y si tampoco se obtuviese el voto
favorable de las dos terceras (2/3) partes, se convocará a una tercera sesión y, si en ésta tampoco se consiguiera el
voto favorable de las dos terceras (2/3) partes de los miembros de la Asamblea Nacional, se convocará a una cuarta
sesión plenaria, en la cual se harán las designaciones con el voto favorable de la mayoría simple de los miembros de
la Asamblea Nacional.
*articulo 13 y 14 LOJCA

B) Juzgados Nacionales: estos juzgados son colegiados, integrados por 4 juzgados nacionales.
*competencia territorial: Artículo 15. La competencia territorial de los Juzgados Nacionales de la Jurisdicción
Contencioso Administrativa estará delimitada de la siguiente manera:
1. Dos Juzgados Nacionales de la Jurisdicción Contencioso Administrativa de la Región Capital con competencia en el
Distrito Capital y los estados Miranda, Vargas, Aragua, Carabobo y Guárico.
2. Un Juzgado Nacional de la Jurisdicción Contencioso Administrativa de la Región Centro-Occidental, con
competencia en los estados Cojedes, Falcón, Yaracuy, Lara, Portuguesa, Barinas, Apure, Táchira, Trujillo, Mérida
y Zulia.
3. Un Juzgado Nacional de la Jurisdicción Contencioso Administrativa de la Región Nor-Oriental con competencia en
los estados Nueva Esparta, Anzoátegui, Sucre, Monagas, Bolívar, Amazonas y Delta Amacuro.
El Tribunal Supremo de Justicia, en sala plena, a solicitud de la Sala Político-Administrativa, de conformidad con el
artículo anterior, podrá crear nuevos Juzgados Nacionales de la Jurisdicción Contencioso Administrativa o
modificar su distribución territorial, de acuerdo con las necesidades de esta Jurisdicción.
*Integración
Artículo 16. Los Juzgados Nacionales de la Jurisdicción Contencioso Administrativa estarán integrados por tres jueces
o juezas. Sus respectivos juzgados de sustanciación serán unipersonales.
*Requisitos
Artículo 17. Para ser Juez o Jueza de los Juzgados Nacionales de la Jurisdicción Contencioso Administrativa, se
requiere:
1. Ser venezolano o venezolana.
2. Ser abogado o abogada de reconocida honorabilidad y prestigio profesional.
3. Tener un mínimo de doce años de graduado o graduada y:
a. Tener título universitario de postgrado en el área del derecho público; o
b. Ser o haber sido profesor universitario o profesora universitaria en el área del derecho público, durante un
mínimo de siete años; o
c. Ser o haber sido Juez administrativo o Jueza administrativa con un mínimo de siete años en el ejercicio de la
carrera judicial; o
d. Haber desempeñado funciones en órganos del Estado pertenecientes al sistema de justicia administrativa por más
de siete años; o
e. Haber desempeñado funciones de asesoría jurídica o de gestión en la Administración Pública por más de siete
años.
4. Los demás previstos en la ley.
En el caso de los estados fronterizos se requerirá ser venezolano o venezolana por nacimiento y sin otra
nacionalidad.
Aquí surge la excepción de los venezolanos por naturalización

C) Juzgados Estatales: estos son unipersonales


*Distribucion Territorial: Artículo 18. En cada estado funcionará al menos un Juzgado Superior Estadal de la
Jurisdicción Contencioso Administrativa.
*Integración
Artículo 19. Los Juzgados Superiores Estadales de la Jurisdicción Contencioso Administrativa serán unipersonales.
*Requisitos
Artículo 20. Para ser Juez o Jueza de los Juzgados Superiores Estadales de la Jurisdicción Contencioso Administrativa
se requiere:
1. Ser venezolano o venezolana.
2. Ser abogado o abogada de reconocida honorabilidad y prestigio profesional.
3. Tener un mínimo de diez años de graduado o graduada y:
a. Tener título universitario de postgrado en el área del derecho público; o
b. Ser o haber sido profesor universitario o profesora universitaria en el área del derecho público, durante un
período mínimo de cinco años; o
c. Ser o haber sido Juez administrativo o Jueza administrativa, con un mínimo de cinco años en el ejercicio de la
carrera judicial; o
d. Haber desempeñado funciones en órganos del Estado pertenecientes al sistema de justicia vinculados al derecho
público, por más de cinco años; o
e. Haber desempeñado funciones de asesoría jurídica o de gestión en la Administración Pública por más de cinco
años.
4. Los demás previstos en la ley.
En el caso de los estados fronterizos se requerirá ser venezolano o venezolana por nacimiento y sin otra
nacionalidad.

D) juzgados de Municipio: son unipersonales


*Integracion: Artículo 21. Los Juzgados de Municipio de la Jurisdicción Contencioso Administrativa serán
unipersonales.
*Requisitos
Artículo 22. Para ser Juez o Jueza de los Juzgados de Municipio de la Jurisdicción Contencioso Administrativa se
requiere:
1. Ser venezolano o venezolana.
2. Ser abogado o abogada de reconocida honorabilidad y prestigio profesional.
3. Tener un mínimo de cinco años de graduado o graduada y:
a. Tener título universitario de postgrado en el área del derecho público; o
b. Ser o haber sido profesor universitario o profesora universitaria en el área del derecho público, durante un
período mínimo de tres años; o
c. Haber desempeñado funciones en órganos del Estado pertenecientes al sistema de justicia vinculados al derecho
público por más de tres años; o
d. Haber desempeñado funciones de asesoría jurídica o de gestión en la Administración Pública por más de tres
años.
e. Los demás previstos en la ley.
En el caso de los estados fronterizos se requerirá ser venezolano o venezolana por nacimiento y sin otra
nacionalidad.

2. INHIBICION – RECUSACION – PROCEDIMIENTO:


a) Causales de inhibición y de recusación: limita la competencia subjetiva del juez y no la objetiva que es decidir
Artículo 42. Los funcionaros o funcionarias judiciales así como los auxiliares de justicia, pueden ser recusados por
algunas de las causas siguientes:
1. Por parentesco de consanguinidad o de afinidad dentro del cuarto y segundo grado, respectivamente, con
cualquiera de las partes, sus representantes o cónyuges.
2. Por haber sido el recusado padre o madre adoptante o hijo adoptivo o hija adoptiva de alguna de las partes.
3. Por tener con alguna de las partes amistad íntima o enemistad manifiesta.
4. Por tener el recusado, su cónyuge, o algunos de sus afines o parientes consanguíneos, dentro de los grados
indicados, interés directo en los resultados del proceso.
5. Por haber manifestado opinión sobre lo principal del juicio o sobre la incidencia pendiente, antes de la emisión de
la sentencia correspondiente, siempre que el recusado sea el Juez o Jueza de la causa.
6. Cualquiera otra causa fundada en motivos graves que afecte su imparcialidad.
b) Deber de inhibición: Artículo 43. Los funcionarios o funcionarias y auxiliares de justicia a quienes sean aplicables
cualquiera de las causales señaladas en el artículo anterior, deberán inhibirse del conocimiento del asunto sin
esperar a que se les recuse.
Igualmente lo harán si son recusados y estimen procedente la causal imputada.
Contra la inhibición no habrá recurso alguno
c) Lapso para Inhibirse: Artículo 44. La inhibición del funcionario o funcionaria judicial o del auxiliar de justicia, podrá
manifestarse en cualquier estado del juicio y deberá proponerse dentro de los tres días de despacho siguientes al
momento en que se conozca la causa que la motive.
d) Allanamiento: Artículo 45. El funcionario o funcionaria judicial o el auxiliar de justicia inhibido podrá continuar en
sus funciones si convinieren en ello las partes o aquélla contra quien obrare el impedimento, dentro de los cinco días
de despacho siguientes. No habrá allanamiento cuando la causal manifestada sea el parentesco o relaciones de
pareja.
Los apoderados judiciales no necesitarán autorización especial para prestar su consentimiento en este caso.
- PROCEDIMENTO: Arts. 46 a 54 LOJCA
3. PODERES Y DEBERES DEL JUEZ CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO:
A) admitir o inadmitir la demanda

B) acordar medidas cautelares


C) decidir

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