9.

ADMINISTRACION
III. ANTECEDENTES HISTÓRICOS DE LA ADMINISTRACIÓN
Existen dificultades al remontarse al origen de la historia de la administración. Algunos escritores, remontan el desarrollo de la
administración a los comerciantes sumerios y a los egipcios antiguos constructores de las pirámides, o a los métodos organizativos de
la Iglesia y las milicias antiguas. Sin embargo, muchas empresas pre-industriales, dada su escala pequeña, no se sentían obligadas a
hacer frente sistemáticamente a las aplicaciones de la administración.
Las innovaciones tales como la extensión de los números árabes (entre los siglos V y XV) y la aparición de la contabilidad de partida
doble en 1494 proporcionaron las herramientas para el planeamiento y el control de la organización, y de esta forma el nacimiento
formal de la administración. Sin embargo es en el Siglo XIX cuando aparecen las primeras publicaciones donde se hablaba de la
administración de manera científica, y el primer acercamiento de un método que reclamaba urgencia dada la aparición de la revolución
industrial.
Siglo XIX
Algunos piensan en la administración moderna como una disciplina que comenzó como un vástago de la economía en el siglo XIX. Los
economistas clásicos tales como Adam Smith y John Stuart Mill proporcionaron un fondo teórico a la asignación de los recursos, a la
producción, y a la fijación de precios. Al mismo tiempo, innovadores como Eli Whitney, James Watt y Matthew Boulton, desarrollaron
herramientas técnicas de producción tales como la estandarización, procedimientos de control de calidad, contabilidad analítica, y
planeamiento del trabajo. Para fines del siglo XIX, León Walras, Alfred Marshall y otros economistas introdujeron una nueva capa de
complejidad a los principios teóricos de la Administración. Joseph Wharton ofreció el primer curso de nivel terciario sobre
Administración en 1881.
Siglo XX
Durante el siglo XX la administración fue evolucionando en la medida en que las organizaciones fueron haciéndose más complejas y
las ciencias como la ingeniería, la sociología, la psicología y la teoría de sistemas fueron desarrollándose.

ENFOQUE TEORÍA ADMINISTRATIVA

El estado actual de la teoría administrativa es bastante complejo, pues permite enfocar su objeto de estudio de varias maneras y
agrupar un gran abanico de variable que deben ser tenidas en consideración.
En la actualidad, la teoría administrativa estudia la administración de empresas y demás tipos de organizaciones desde el punto de
vista de la interacción e interdependencia de las cinco variables principales, cada una de las cuales es objeto específico de estudio de
una o más corrientes de la teoría administrativa. Las cinco variables básicas, (tarea, estructura, personas, tecnología y ambiente)
constituyen los principales componentes en el estudio de administración de las empresas. El comportamiento de estas variables es
sistémico y complejo: cada una ellas influye y es influenciada por las demás; si se modifica una ellas, las otras también se modifican
en mayor o menor grado. El comportamiento del conjunto de estas variables es diferente de la suma del comportamiento de cada
variable por separado.
La adecuación de estas cinco variables constituye el principal desafío de la administración. En una subunidad especializada (por
ejemplo, un departamento, una división, una sección), algunas de estas variables pueden cumplir un papel predominante.
Debido a la creciente importancia de la administración y los nuevos y complejos desafíos que enfrenta, los investigadores se han
concentrado en algunas partes o en algunas variables aisladas del enorme contexto de variables que intervienen (cada una de las
cuales tiene su naturaleza, impacto, duración, importancia, etc.) en la estructura y el comportamiento de las empresas, y que dificultan
enormemente tener una visión global de éstas. A medida que la administración enfrenta nuevos desafíos y nuevas situaciones, las
teorías administrativas requieren adaptar sus enfoques o modificarlos por completo para que sean útiles y aplicables, lo cual explica
en parte los pasos graduales de la teoría administrativa en el transcurso de este siglo.

EL PROCESO ADMINISTRATIVO y sus componentes, planeación, organización, dirección y control, resultan de la mayor importancia
para la empresa dentro del sistema de toma de decisiones.

 La planeación es la primera ficha de este rompecabezas, dentro de ella se siguen los siguientes pasos: investigación del
entorno e interna, planteamiento de estrategias, políticas y propósitos, así como de acciones a ejecutar en el corto, medio y
largo plazo.

 La organización, la segunda ficha, es un conjunto de reglas, cargos, comportamientos que han de respetar todas las personas
que se encuentran dentro de la empresa, la función principal de la organización es disponer y coordinar todos los recursos
disponibles como son humanos, materiales y financieros.
  La dirección es la tercera ficha del rompecabezas, dentro de ella se encuentra la ejecución de los planes, la motivación, la
comunicación y la supervisión para alcanzar las metas de la organización.
 El control, la ficha de cierre, es la función que se encarga de evaluar el desarrollo general de una empresa.
 La técnica de planeación y la organización son partes fundamentales en el proceso ya que ahí radica la complejidad del
método que se utilice pues al ser los pasos con más cantidad de deberes se vuelve un poco más complicado tener el control,
pero en estos pasos existen más sub-categorías que no deben permitir que el procedimiento se salga de control, según lo que
dice la lectura podemos decir que el procedimiento se basa en un programa centralizado que delega funciones conforme va
bajando el nivel de autoridad, esto quiere decir que cada parte tiene una función específica y que si hubiera alguna falla en
cualquiera de estos pasos sería difícil lograr un procedimiento limpio y eficiente.

Planeación

Planear implica que los administradores piensen con antelación en sus metas y acciones, y que basan sus actos en algún método, plan
o lógica, y no en corazonadas.

La planificación requiere definir los objetivos o metas de la organización, estableciendo una estrategia general para alcanzar esas
metas y desarrollar una jerarquía completa de Planes para coordinar las actividades. Se ocupa tanto de los fines (¿qué hay que hacer?).

La planeación es el primer paso del proceso administrativo donde se determina los resultados que pretende alcanzar el grupo social.

Determina planes más específicos que se refieren a cada uno de los departamentos de la empresa y se subordinan a los Planes
Estratégicos.

la necesidad de planear se derivan del hecho de que todo organismo social en un medio que constantemente está experimentando,
cambios tecnológicos, económicos, políticos, sociales, culturales.

Consiste en fijar el curso concreto de acción que ha de seguirse, estableciendo los principios que habrán de orientarlo, la secuencia de
operaciones para realizarlo, y la determinación de tiempos.
Conceptos de planeación de varios autores

Desde años atrás en la historia siempre ha existido la noción de administración y con ella de planeación. Pero es una noción
inconsciente, pues una vez comienza a plasmarse el pensamiento administrativo, se empieza a percibir la importancia de la planeación.

Muchos autores se han preocupado por la función de planeación y han desarrollado sus propias definiciones, aunque lo expresan
diferente, guardan elementos comunes; todos ellos coinciden en considerar que la planeación se convierte en la función fundamental
del proceso administrativo para la supervivencia de la empresa:
Koontz y O’donnell

Junto a Terry apoya a Fayol al decir que la previsión es la base de la planeación. Considera la planeación como: “una función
administrativa que consiste en seleccionar entre diversas alternativas los objetivos, las políticas, los procedimientos y los programas
de una empresa”.
Agustín Reyes Ponce

Consiste en fijar el curso concreto de acción que ha de seguirse, estableciendo los principios que habrán de orientarlo, la secuencia de
operaciones para realizarlo y la determinación de tiempo y números necesarios para su realización.
Josseph L. Massie

Método por el cual el administrador ve hacia el futuro y descubre las alternativas, cursos de acción a partir de los cuales establece los
objetivos.
Burt K. Scanlan

Sistema que comienza con los objetivos, desarrolla políticas, planes, procedimientos y cuenta con un método de retroalimentación de
información para adaptarse a cualquier cambio en las circunstancias.
George R. Terry

Es la selección y relación de hechos así como la información y el uso de suposiciones respecto al futuro en la visualización y formulación
de las actividades propuestas que se creen son necesarias para alcanzar los resultados deseados.

Dirección
Concepto de dirección administrativa:

La dirección como etapa del proceso administrativo comprende la influencia del administrador en la realización de planes,
obteniendo una respuesta positiva de sus empleados mediante la comunicación, la supervisión y la motivación.

Los elementos del concepto son:

1. ejecución de los planes de acuerdo con la estructura organizacional.

2. motivación.
3. guía o conducción de los esfuerzos de los subordinados.
4. comunicación.
5. supervisión.
6. alcanzar las metas de la organización.
Órdenes

Consiste en el ejercicio de la autoridad, pro el que un superior transmite a un inferior, subordinado al, la iniciación de que una situación
particular y concreta debe ser modificada. Lo que caracteriza a la orden, es pues, al referirse al cambio de una situación particular y
concreta.

Control

El control es una etapa primordial en la administración, pues, aunque una empresa cuente con magníficos planes, una estructura
organizacional adecuada y una dirección eficiente, el ejecutivo no podrá verificar cuál es la situación real de la organización i no existe
un mecanismo que se cerciore e informe si los hechos van de acuerdo con los objetivos.

El concepto de control es muy general y puede ser utilizado en el contexto organizacional para evaluar el desempeño general frente
a un plan estratégico.

A fin de incentivar que cada uno establezca una definición propia del concepto se revisara algunos planteamientos de varios autores
estudiosos del tema:
Henry Fayol: El control consiste en verificar si todo ocurre de conformidad con el plan adoptado, con las instrucciones emitidas y con
los principios establecidos. Tiene como fin señalar las debilidades y errores a fin de rectificarlos e impedir que se produzcan
nuevamente.

Como la función administrativa que hace parte del proceso administrativo junto con la planeación, organización y dirección, y lo que
la precede.

También hay otras connotaciones para la palabra control:

 Comprobar o verificar;
 Regular;
 Comparar con un patrón;
 Ejercer autoridad sobre alguien (dirigir o mandar);
 Frenar o impedir.

Interrelación entre las funciones

En la práctica real, las 4 funciones fundamentales de la administración están entrelazadas e interrelacionadas, el desempeño de una
función no cesa por completo (termina) antes que se inicie la siguiente. Y por lo general no se ejecuta en una secuencia en particular,
sino como parezca exigirlo la situación. Al establecer una nueva empresa el orden de las funciones será quizás como se indica en el
proceso pero en una empresa en marcha, el gerente puede encargarse del control en un momento dado y a continuación de esto
ejecutar y luego planear.

La secuencia deber ser adecuada al objetivo específico. Típicamente el gerente se halla involucrado en muchos objetivos y estará en
diferentes etapas en cada uno. Para el no gerente esto puede dar la impresión de deficiencia o falta de orden. En tanto que en realidad
el gerente tal vez está actuando con todo propósito y fuerza. A la larga por lo general se coloca mayor énfasis en ciertas funciones más
que en otras, dependiendo de la situación individual. Así como algunas funciones necesitan apoyo y ejecutarse antes que otras puedan
ponerse en acción.

Las funciones fundamentales no se ejecutan en forma independiente una de otra sino que se entrelazan entre sí. Forman de esta
manera una interrelación entre las mismas, de tal forma que la ejecución de una influye sobre los demás.

Coordinación

 Garantizar la disponibilidad del personal, a todos los procesos de la empresa bajo los criterios de la organización y racionalidad
definidos que contribuyan a la productividad organizacional.
 Garantizar la gestión efectiva del presupuesto aprobado para el proceso de diseño de la organización efectiva con el fin de
ejecutarlo según los lineamientos económicos de la empresa.
 Consolidar y actualizar permanentemente los guiones organizacionales para dar cumplimiento al alineamiento organizacional
desarrollando mayor rentabilidad y mejores prácticas de negocio.
 Coordinar es establecer la armonía entre todos los actos de una empresa de manera de facilitar su funcionamiento y procurar
el buen éxito.
 Es dar al organismo material y social de cada función las proporciones convenientes para que ésta pueda cumplir su misión
en forma segura y económica.”

proceso administrativo

La formación es la mejor manera de transformarte en un profesional preparado para enfrentarte a un mercado laboral competitivo
con la ayuda de la universidad llevando un buen manejo de proceso administrativo ya que la universidad proporciona una preparación
de profesionales y para tener experiencias para el futuro que llevara después de la universidad enfrentando día a día, el mundo que
estará muy competitivo y marcara en nuestras vidas una gran rivalidad ,ya que muchas universidades llevan a cabo esta profesión a
nivel competitivo.

Conclusión

Para concluir este concepto de proceso administrativo, es muy importante recordar que es uno de los métodos más importantes para
llevar a cabo los procesos que son planeación, organización, dirección y control ya que de acuerdo a su orden se lleva una excelente
administración. Podemos reflejarnos en una empresa que tenga éxito, tanto en lo personal desarrollamos habilidades en saber llevar
un proceso en nuestra vida diaria y tener un mejor futuro como estudiante.

Bibliografía

 Administration. James A. F. Freeman Stoner, R. Edward Freeman y Daniel R. Gilbert. México, D.F.: Prentice Hall
Hispanoamericana. 1996.

ADMINISTRACION DE SISTEMAS ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL

La estructura organizacional es una disposición intencional de roles, en la que cada persona asume un papel que se espera que
cumpla con el mayor rendimiento posible. La finalidad de una estructura organizacional es establecer un sistema de papeles que han
de desarrollar los miembros de una entidad para trabajar juntos de forma óptima y que se alcancen las metas fijadas en la planificación.
Un organismo social depende, para su éxito de una buena administración, ya que sólo a través de ella, es como se hace buen uso de
los recursosmateriales, humanos, etc. con que ese organismo cuenta.
La creación de una estructura, la cual determine las jerarquías necesarias y agrupación de actividades, con el fin de simplificar las
mismas y sus funciones dentro del grupo social.
Esencialmente, la organización nació de la necesidad humana de cooperar. Los hombres se han visto obligados a cooperar para
obtener sus fines personales, por razón de sus limitaciones físicas, biológicas, sicológicas y sociales. En la mayor parte de los casos,
esta cooperación puede ser más productiva o menos costosa si se dispone de una estructura de organización.
Se dice que con buen personal cualquier organización funciona. Se ha dicho, incluso, que es conveniente mantener cierto grado de
imprecisión en la organización, pues de esta manera la gente se ve obligada a colaborar para poder realizar sus tareas. Con todo, es
obvio que aún personas capaces que deseen cooperar entre sí, trabajarán mucho mas efectivamente si todos conocen el papel que
deben cumplir y la forma en que sus funciones se relacionan unas con otras.
Este es un principio general, válido tanto en la administración de empresas como en cualquier institución.
Así, una estructura de organización debe estar diseñada de manera que sea perfectamente claro para todos quien debe realizar
determinada tarea y quien es responsable por determinados resultados; en esta forma se eliminan las dificultades que ocasiona la
imprecisión en la asignación de responsabilidades y se logra un sistema de comunicación y de toma de decisiones que refleja y
promueve los objetivos de la empresa.

FINALIDAD DE LAS ORGANIZACIONES

Qué son las organizaciones. - Son estructuras sociales diseñadas para lograr metas o leyes por medio de los organismos de la gestión
del talento humano y de otro tipo. Están compuestas por subsistemas interrelacionados que cumplen funciones especializadas.
Convenio sistemático entre personas para lograr algún propósito específico. Las organizaciones son el objeto de estudio de la
Ciencia de la Administración, a su vez de otras disciplinas como la Sociología, la Economía y la Psicología.

Grupo social compuesto por personas, tareas y administración, que forman una estructura sistemática de relaciones de interacción,
tendientes a producir bienes y/o servicios para satisfacer las necesidades de una comunidad dentro de un entorno y así poder
satisfacer su propósito distintivo que es su misión.

Es un sistema de actividades conscientemente coordinadas formado por dos o más personas; la cooperación entre ellas es esencial
para la existencia de la organización. Una organización sólo existe cuando hay personas capaces de comunicarse y que están dispuestas
a actuar conjuntamente para obtener un objetivo común. Una organización es un conjunto de cargos con reglas y normas de
comportamiento que han de respetar todos sus miembros, y así generar el medio que permite la acción de una empresa. La
organización es el acto de disponer y coordinar los recursos disponibles (materiales, humanos y financieros). Funciona mediante
normas y bases de datos que han sido dispuestas para estos propósitos.
PLANTAMIENTO DE LA ORGANIZACIÓN
La realización de cualquier actividad compleja, en la cual es importante obtener resultados óptimos, requiere de organización racional
del trabajo.
"El trabajo organizado y planificado es más efectivo, económico y agradable que la actividad casual e improvisada".
Esto implica que la actividad se lleve a cabo tomando en cuenta el orden y los siguientes elementos que a continuación se describen:
Un plan de trabajo es un conjunto de ideas, escritas o no, que explica cómo y con qué se realizará la actividad propuesta.
Un buen plan se conoce porque es adecuado a los fines, es flexible, completo y económico. Los aspectos esenciales de un plan son:

Formulación de objetivos a alcanzar

Desarrollo del Trabajo
Organización del trabajo
Ejecución o Puesta en práctica
Evaluación del trabajo
A la valoración continua y periódica de lo que se hace, esto es lo que se conoce con el nombre de control. Con el objeto de tomar
medidas para mejorar el trabajo.

Al juicio o evaluación final que se efectúa mediante la comparación de los resultados obtenidos con los resultados esperados.

XVII. LA ADMINISTRACIÓN POR OBJETIVOS

La administración por objetivos es un programa que incorpora metas específicas, fijadas de manera participativa, para un período de
tiempo explícito y que se retroalimenta con el avance hacia las mismas
ORÍGENES DE LA ADMINISTRACIÓN POR OBJETIVOS
La administración por objetivos (APO) o administración por resultados constituye un modelo administrativo bastante difundido y
plenamente identificado con el espíritu pragmático y democrático de la teoría neoclásica. Su aparición es reciente en 1954 Peter F.
Drucker, considerado el creador de la APO, publicó un libro en el cual la caracterizó por primera vez. La APO surgió en la década de
1950, cuando la empresa privada norteamericana estaba sufriendo fuertes presiones. Desde la intervención keynesiana durante
la depresión que siguió a la crisis de 1929, el capitalismo sufrió sucesivamente mayores injerencias y controles gubernamentales, pues
se llegó a creer que las decisiones nacionales no podían depender de la acción de los empresarios.
El empresario de la década de 1950 estaba muy consciente de la pérdida de sus márgenes de ganancias y de la necesidad de reducir
gastos, y se concentraba más en los resultados que en esfuerzos superfluos y dispersos. La presión económica de la época generó
dentro de las empresas una "administración por presión", pero la presión ejercida sobre los gerentes no condujo a mejores resultados.
Ello debido a que los dirigentes de las empresas interpretaban como rebeldía la apatía de los gerentes para producir los resultados
esperados Como respuesta, las empresas hacían más fuertes los controles y con eso se cerraba más el círculo vicioso: mayor control,
mayor resistencia; mayor resistencia, mayor control. Fue entonces cuando se buscó una forma de equilibrar los objetivos, admitir una
mayor participación descentralizar las decisiones, permitir el autocontrol y la auto evaluación, proporcionando mayor libertad y mayor
flexibilidad en los controles.
DEFINICIÓN
Proceso administrativo por medio del cual el Jefe y el subordinado, parten de una definición clara de las metas y prioridades de la
organización establecidas en grupo por la alta administración, identifican en conjunto los resultados claves que están dispuestos a
alcanzar así como los correspondientes indicadores de éxito, acuerdan una estrategia para alcanzar esos resultados, trabajan tratando
de lograrlos, se da seguimiento a los esfuerzos y los resultados alcanzados y se evalúa el rendimiento del personal de dirección en
función de los mismos.
La administración por objetivos surgió como método de evaluación y control sobre el desempeño de áreas y organizaciones en
crecimiento rápido. Inicialmente constituyó un criterio financiero de evaluación y de control. Como criterio financiero fue válido, pero
en el enfoque global de la empresa trajo como consecuencia una distorsión profesional, pues los criterios de ganancia y de costo no
son suficientes para explicar la organización social y humana. La respuesta de los niveles medios e inferiores de la organización a ese
criterio fue de descontento y apatía, lo cual ocasionó conflictos entre los funcionarios de nivel medio e inferior y la alta dirección.
Fue entonces cuando comenzaron a surgir las ideas de descentralización y administración por resultados. El único modo que encontró
la dirección para revertir el proceso antes descrito fue la descentralización de las decisiones y la fijación de objetivos para cada área
clave: cada cual escogería "cómo" alcanzar los resultados. Se eliminaron los órganos de staff, quedando a cargo de cada división la
creación de los "servicios que se necesitaran para alcanzar los objetivos", lo que fortaleció la posición de autoridad de cada jefe
operativo.
CARACTERÍSTICAS DE LA APO
La APO es una técnica de dirección de esfuerzos a través de la planeación y el control administrativo basada en el principio de que,
para alcanzar resultados, la organización necesita antes definir en qué negocio está actuando y a dónde pretende llegar. Inicialmente
se establecen los objetivos anuales de la empresa, formulados sobre la base de un plan de objetivos a largo plazo (que pueden ser
quinquenales o decenales), y los objetivos de cada gerente o departamento, con base en los objetivos anuales de la empresa. La APO
es un proceso por el cual los gerentes, principal y subordinado, de una organización identifican objetivos comunes, definen las áreas
de responsabilidad de cada uno en términos de resultados esperados y emplean esos objetivos como guías para la operación de la
empresa. Se logran objetivos comunes y seguros que eliminan cualquier duda del gerente, al lado de una cohesión de esfuerzos
orientados hacia los objetivos principales de la organización. Así, el desempeño esperado de un gerente debe ser reflejo de lo que se
espera en cuanto a la realización de los objetivos de la empresa; sus resultados deben ser medidos por la contribución de éstos al éxito
del negocio. El administrador tiene que saber y entender lo que, en términos de desempeño, se espera de él en función de las metas
de la empresa, y su superior debe saber qué contribución puede exigir y esperar de él, juzgándolo de conformidad con las mismas.
En realidad, la "APO es un sistema dinámico que integra la necesidad de la empresa de alcanzar sus objetivos de lucro y crecimiento,
con la necesidad del gerente de contribuir a su propio desarrollo. Es un estilo exigente y equilibrado de administración de empresas".
"En la APO, los gerentes principales y subordinados de una organización definen, en conjunto, sus metas comunes y especifican las
áreas principales de responsabilidad de cada posición, en relación con los resultados esperados de cada uno, utilizando esas medidas
como guías para mejorar la operación del sector y para verificar la contribución de cada uno de sus miembros". La APO es, por tanto,
un método por el cual el administrador y su superior definen conjuntamente las metas y especifican las responsabilidades para cada
posición, en función de los resultados esperados, pasando estos últimos a conformar los estándares de desempeño bajo los cuales los
gerentes serán evaluados. Analizado el resultado final, el desempeño del gerente puede ser evaluado objetivamente y los resultados
alcanzados pueden compararse con los resultados esperados.
RESUMIENDO
Es una respuesta generalizada en el medio empresarial para resolver de una manera participativa el problema de establecer objetivos,
y un procedimiento para la correlación y reformulación de la estrategia.
Las ventajas principales que tiene un buen programa de objetivos están en que dan claridad sobre las expectativas del trabajo a todos
los niveles de la empresa, permiten una gerencia participativa, pueden inducir motivación y compromiso del personal con los
objetivos, representan una planeación por parte de los ejecutivos de línea en lugar de hacerla por un separado grupo staff, y resultan
en la integración de la estrategia.
Es un sistema de planeación a todos los niveles de la organización, que se basa en la iniciativa y responsabilidad de cada persona sobre
su trabajo.
Busca integrar los objetivos individuales y los divisionales de toda la empresa.
Conceptos centrales:
La estrategia empresarial, que sirve como orientadora para la acción individual de los departamentos y personas de la organización.
Las necesidades de los individuos, sus objetivos vitales y de trabajo, los cuales pueden encajarse con la estrategia de la empresa como
un todo.

APLICACIÓN DE LA ADMINISTRACION POR OBJETIVOS

*Era utilizado mayormente por multinacionales y compañías dedicadas a la venta pero ha ido calando en otras áreas o tipos de
organización.
Aunque la aplicación de la dirección por objetivos como todo proyecto presenta sus contras en diversos puestos, especialmente por
la dificultad de cuantificación de los objetivos, en principio es aplicable a todos los niveles de la organización.
En muchas variadas empresas multinacionales se utiliza para dirigir a las empresas filiales situadas en diversos países.
Su aplicación de bajo nivel organizativo más clásica es la que se efectúa con la fuerza de ventas. El vendedor de cada territorio, junto
con el jefe de fuerza de ventas, fija su objetivo para el próximo período y, se sigue, también, el proceso habitual.
La práctica ha demostrado que la dirección por objetivos, si se aplica correctamente y con una buena dosis de planificación, puede
ser muy útil.

Está comprobada la conveniencia de que la información sobre el grado de consecución de los objetivos sea entregada por el
subordinado por escrito, pero puede caerse en la tentación de crear complejos formularios de información que generen un trabajo
administrativo innecesario. Además, algunos directivos tienen dificultades para comunicarse individualmente con sus empleados y
para formular, con ellos, objetivos a corto plazo.
Algo muy importante en la APO, es que los objetivos han de resultar del acuerdo entre las partes. Si son impuestos, desaparece la
motivación y puede ser sustituida por la frustración y otra serie de actitudes negativas.

ESTRATEGIAS DE IMPLEMENTACIÓN DE LA ADMINISTRACION POR OBJETIVO

*Los objetivos deben resultar de un acuerdo entre las partes. Si son impuestas desaparece la motivación y aparece la frustración y
otras actitudes negativas.
*Deben ser registrados o plasmados en orden de importancia, relevancia o prioridad de acuerdo a su contribución con la organización.
Esta jerarquía puede sufrir cambios, tanto en la ubicación de ellos o pueden ser sustituidas unos por otros. Algunos objetivos pueden
facilitar o dificultar el alcance de otros provocando una SINERGIA. Para que los objetivos puedan ser alcanzados según su jerarquía
debemos tomar en cuenta:

*Deben ser compatibles

* No necesitan abarcar inicialmente las grandes aspiraciones de la empresa.
*Deben lograr que todos los componentes de la empresa contribuyan con el esfuerzo.
*Deben contemplar varias alternativas para su ejecución y conocer la eficacia y el costo de cada una de ellas.
*Deben ser periódicamente revisados y reformulados.
*Deben comunicarse a todos los interesados para que cada cual comprenda las metas de su unidad y la relación de éstos con el logro
de los objetivos de la empresa.

FUNCIONAMIENTO DE LA ADMINISTRACION POR OBJETIVO

*Establecimiento de un conjunto de objetivos entre el ejecutivo y su superior.

*Establecimiento de objetivos para cada departamento o posición.
*Interrelación de los objetivos de los departamentos.
*Elaboración de planes tácticos y planes operacionales con énfasis en la medición y el control.
*Establece los objetivos por niveles de gerencia los de alto nivel pueden denominarse objetivos, metas, propósitos o finalidades, la
mayoría de los sistemas acepta de cuatro a diez objetivos para cada posición.
Automáticamente se interrelacionan los objetivos de varias unidades o gerencias e involucra objetivos comerciales con objetivos de
producción.

*A partir del establecimiento de objetivos se elaboran planes para alcanzarlos de una manera óptima, aquí entran en juego la medición
y el control; se miden los resultados alcanzados y se comparan con los planeados. Si un objetivo no puede medirse los resultados no
pueden conocerse, si no pueden ser controlados no pueden ser evaluados. La medida y el control son los factores que causan mayores
dificultades en la APO.

*Participación protagónica de la Dirección. La mayor parte de los sistemas de la APO involucra más al superior que al subordinado. El
superior establece los objetivos y los “vende”, los mide y evalúa el progreso.

*Requiere apoyo constante de un STAFF; durante las primeras etapas de la implantación de la APO requiere del fuerte apoyo de un
STAFF debidamente entrenado. La SINERGIA es el efecto multiplicador que se produce al combinar los recursos utilizados
conjuntamente producen un efecto más favorable. De aquí la necesidad de contemplar resultados globales que han sido definidos
tomando como premisa los de cada departamento, división, etc., y donde los objetivos convergen en una misma dirección.

ETAPAS DE LA ADMINISTRACION POR OBJETIVO

*Determinación de los objetivos globales de la empresa a su vez se establecen los objetivos por departamento para el primer año
(Ejecutivo y Superior)
*Elaboración con sus subordinados de los planes operacionales necesarios para la implementación del plan estratégico del
departamento.
*Los resultados de la ejecución se comparan con los objetivos fijados.
*Según éstos resultados se revisan y se registran los planes o se modifican los objetivos establecidos.
*Tomando como base los resultados del primer año se establecen los objetivos para el año siguiente.
*Se repite el ciclo descrito anteriormente.

CLASIFICACION DE LA ADMINISTRACION POR OBJETIVO

a-OBJETIVOS INDIVIDUALES: Son los fines que persigue cada persona física. Así, para un empleado, su objetivo principal puede ser en
colocarse en una senda o camino de progreso, aunque por el momento deba conformarse con el sueldo mínimo.

b-OBJETIVO COLECTIVO: Es aquel que persigue varias personas físicas este objetivo puede identificarse total o parcialmente con los
objetivos individuales, pero con bastante frecuencia se opone de alguna manera a veces hasta radicalmente, a algunos de ellos.

PRINCIPALES CRÍTICAS QUE SE APLICAN A LA ADMINISTRACIÓN POR OBJETIVOS:

*La evaluación de los subordinados es difícil porque puede generar tensión y resentimiento además que no todos los objetivos sean
cuantificables y medibles. Por ejemplo:

*Estilo y apoyo de los gerentes: si los gerentes de alta dirección son autoritarios y la toma de decisiones está centralizada, habrá que
reeducarlos antes de implantar la APO.

*Adaptación y cambio: la APO requiere cambios en la estructura de la empresa, patrones de autoridad y procedimientos de control,
los gerentes deben apoyar fielmente estos cambios.

*Destrezas interpersonales: el proceso de establecimiento de metas y el proceso de evaluación en que intervienen gerentes y
subordinados requieren un alto grado de habilidad en las relaciones interpersonales.
*Descripciones de trabajo: las descripciones deben ser evaluadas y revisadas conforme cambian las condiciones en la empresa.
Durante las etapas de realización de la APO, pueden cambiar los deberes y obligaciones en todos los niveles.

*Establecimiento y coordinación de objetivos: establecer objetivos interesantes y realistas a la vez suele ser la causa de confusión para
los gerentes. A veces puede ser difícil coordinar los objetivos globales de la organización con las necesidades y objetivos personales
de los individuos.
*Control de los métodos para alcanzar los objetivos: los gerentes pueden frustrarse si el logro de sus objetivos depende del éxito de
los miembros de la empresa y éstos no tienen lo necesario para lograrlo. Por ello deben establecerse metas en grupo y que sean
flexibles.
*Conflicto entre creatividad y APO: si los gerentes no ensayan cosas nuevas, ni corren riesgos porque prefieren enfocarse a objetivos
específicos, perderán oportunidades.

Aunque la aplicación de la dirección por objetivos plantea algunas dificultades en diversos puestos, especialmente por la dificultad de
cuantificación de los objetivos, en principio es aplicable a todos los niveles de la organización.

PLANEACION ESTRATEGICA
La planeación estratégica se establece como la manera en que una empresa intenta aplicar una determinada estrategia para alcanzar
los objetivos propuestos. Es generalmente una planeación global y a largo plazo.
Formulación De Los Objetivos Organizacionales Por Alcanzar:
En esta primera fase, la empresa escoge los objetivos globales que pretende alcanzar a largo plazo y define el orden de importancia
y de prioridad de cada uno en una jerarquía de objetivos.
Análisis interno de las fortalezas y limitaciones de la empresa.
Estudio de las condiciones internas, para permitir una evaluación de los principales puntos fuertes y puntos débiles existentes en la
empresa.
Análisis externo del ambiente
Se trata de un análisis del mercado externo, es decir, de las condiciones externas que rodean la empresa y que le imponen desafíos y
oportunidades. Tal análisis generalmente abarca:

- Los mercados atendidos por la empresa.

- La competencia.
- Los factores externos.

Con lo que respecta a la formulación de alternativas estratégicas se refiere a que esta a su vez busca formular las diversas y posibles
alternativas estratégicas o medio que la empresa puede adoptar para lograr mejor los objetivos organizacionales propuestos, teniendo
en cuenta sus condiciones internas y las condiciones externas a su alrededor.

La planeación estratégica de una empresa se refiere al producto, o al mercado. De allí, la matriz producto / mercado con las diferentes
alternativas estratégicas.

La planeación estratégica debe contemplar decisiones sobre el futuro de la empresa. Las principales decisiones contenidas en una
planeación estratégica son los siguientes:

- Objetivos organizacionales globales.

- Las actividades seleccionadas.
- El mercado previsto por la empresa.
- Alternativas estratégicas en cuanto a sus actividades.
- Alternativas estratégicas en cuanto al mercado.
- Integración vertical.
- Nuevas inversiones en recursos para la innovaciones y formas de crecimiento o el para crecimiento.

La matriz producto / mercado y sus alternativas.

3. Desarrollo de los planes tácticos

Mientras que en la planeación táctica se refiere al mediano plazo, el plan operacional es más detallado y se refiere al corto plazo.

EL SISTEMA DE CONTROL

Tanto al nivel de dirección general, como en los otros niveles, el sistema de control supone:

- Información de gestión
- Estudio de los problemas de control
- Decisiones

- Órdenes y acciones
La empresa en su conjunto y, naturalmente, a todos los objetos de gestión y a todos los campos de la gestión el control se convierte,
en la situación por la que atraviesan las empresas actualmente. Se ha de obtener, por lo tanto un sistema de control adaptado tanto
al tipo de empresa, su localización y sus hombres. Para el caso de operaciones canalizadas en la empresa, se logra la introducción de
sistemas autogobernados, autorregulados, por ejemplo en los hornos de fusión. En el caso de operaciones de dirección y gestión, se
necesita la intervención del hombre, con lo que el sistema de control es abierto.

El Sistema de Control:

- Ha de abarcar el conjunto del sistema empresarial

- Debe actuar mediante acciones periódicas, según una secuencia lógica predeterminada
- Debe ejercerse por excepción en el caso de ocurrir desviaciones significativas
- Ha de disponer de unidades de medida distintas según las necesidades de los resultados y situaciones a controlar
- Establece comparaciones mediante índices, ratios, desviaciones.

- Se descompone en un grupo de subsistemas que se integran y coordinan en el sistema global para el conjunto de la empresa.
ADAPTACIÓN DEL SISTEMA DE CONTROL A LA EMPRESA
En toda Organización debe implementarse una metodología que permita adaptar el sistema de control a dicha Organización. Tanto
la definición de objetivos como la planificación en el tiempo, han de haber sido estipuladas y actualizadas mediante un análisis
mediante un análisis de capacidades y limitaciones actuales, que permitirán emprender el estudio crítico-descriptivo orientado a la
reestructuración del sistema de control y su enfoque global, por determinación de ciertas normas.
1) Definir Principios Generales:

- Objetivos económicos a lograr y plazos para su logro

- Criterios generales de análisis que convendría aplicar para el control; si se aplicara una orientación principal de gestión por:
Productos

Centros de Costo
Secciones Homogéneas
Centros de Responsabilidad
Secciones Autónomas
Proyectos.

2) Definir Medios Particulares:

- Orientaciones y reglas para la elaboración de informaciones
- Medios de Gestión:
Supervisión
Ejecución
Administración
Medios de administración concernientes al registro, elaboración y puesta a punto de informaciones; medios de ejecución orientados
hacia la decisión y la acción; medios de supervisión, de consejo y asistencia a los anteriores.

3) Definir Soportes para los Medios de Control:

- Circuitos que permitan a las informaciones circular y progresar
- Hombres que decidan sobre operaciones
- Máquinas e impresos que permitan la administración, la ejecución y la supervisión.
4) Etapas de la Implantación de un Sistema de Control:

La organización del sistema de control en una empresa ha de seguir un cierto número de etapa, una gama, como en una construcción
arquitectónica o industrial.

Podemos distinguir sucesivamente:

1) Diagnóstico: Misión del experto, del analista, su objeto es decidir las orientaciones primeras, los principios generales; varios días.

2) Estudio de los Elementos del Problema: Examen detallado de los elementos del problema; estudio descriptivo seguido de estudio
critico de la empresa; confirmaran o no el diagnóstico; que permitirán establecer:

- Un programa de acción
- Unos principios de acción
- Unas modalidades prácticas de acción.
3) Anteproyecto: Definición de los principios del proyecto y elementos esenciales de las modalidades de aplicación; estructura del
proyecto, estructura del control de gestión, fundamentos del programa de reorganización; asentimiento y consentimiento por la
dirección; toma de decisiones por la dirección general y la gestión gerencial sobre medidas urgentes y menos urgentes para la
implantación, introducción de nuevos métodos, abandono de ciertas costumbres.

4) Proyecto: Define con detalle su redacción las modalidades concretas de aplicación:

- Estructura Funcional del Control de Gestión

- Soportes
- Circuitos de Información
- Procedimientos de Evaluación
- Medios a aplicar y modos operatorios

5) Realización de la Implantación:

- Operaciones de preparación
- Instrucciones al personal de ejecución, tanto verbales como por escrito
- Reunión de los medios, impresos, máquinas
- Acciones sobre el personal a todos los niveles, información, formación y motivación
- Ejecución colocación y puesta en marcha del instrumento de trabajo.

6) Control de Marcha: Cuando la nueva organización va funcionando, controlar que cumple bien su misión; es decir, que lo previsto
en el proyecto coincide con lo necesario en la realidad, tener en cuenta las dificultades y pasar por períodos a los cambios que se
impongan.

7) Evaluación: Supone poner en evidencia los resultados con respecto al costo; la eficacia se mide por el logro de los objetivos en
los tiempos previstos y la mejora de los resultados económicos.

8) Mantenimiento: Permite prevenir:

- Por qué se podrá introducir modificaciones

- Cuándo se introducirán
- Quien estará autorizado a introducirlas