Código TRD: 230

MEMORANDO

PARA: Gina del Rosario Núñez Polo

Subdirectora Financiera

DE: Helman Suarez Villalba

Coordinador de Operaciones

ASUNTO: Concepto comunicado Radicado MINTIC 191002850 del 23 de enero de 2019

FECHA: Julio 05 de 2019

Cordial saludo.

En razón a la intención de la Unión Temporal BAUMTIC, en la etapa de liquidación del Contrato de aporte
No. 682 de 2015, de asumir la compensación a manera de reconocimiento por una actividad pendiente,
relacionado con la presentación extemporánea de los artículos de prensa para los meses de agosto,
septiembre y octubre de 2018, los cuales no pudieron ser publicados en las fechas establecidas. El 8
de enero de 2019 mediante comunicado CDII-BAUMTIC-INTV-008-19 el contratista Unión Temporal
Baumtic UT, manifestó lo siguiente:

"Este comunicado tiene como objetivo manifestar a la interventoría que al cierre del contrato de aporte
682 de 2015 con fecha 15/12/2018 la Unión Temporal BAUMTIC UT presentó de manera extemporánea
los artículos de prensa para los meses de agosto, septiembre y octubre de 2018, los cuales no pudieron
ser publicados en las fechas establecidas. En este sentido a manera de reconocimiento y
compensación de la actividad pendiente, BAUMTIC a través de la interventoría manifiesta su intensión al
FONDO TIC de asumir el descuento económico tasado según el contrato de aporte para este tipo de
situaciones.

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Reconociendo lo anterior y con base en lo señalado en el contra/o de aporte 682 de 2015 para este tipo de
situaciones, CLÁUSULA DÉCIMA SÉPTIMA - PENAL PECUNIARIA. BAUMTIC está dispuesto a
asumir el descuento o compensación del valor económico por esta actividad que no se concretó en su
totalidad.
De acuerdo con lo establecido en dicha cláusula para las obligaciones de la etapa de operación y
mantenimiento el contratista deberá reconocer al FONDOTIC una suma equivalen/e al 0.014% del valor del
contrato. Teniendo en cuenta que los Free Press de los meses de agosto, septiembre y octubre de 2018
corresponden a la fase de operación del proyecto, BAUMTIC está dispuesto a asumir ante el FONDOTIC el
valor de $ 3.273.0 72 por cada uno de los 3 Free Press que no alcanzaron a ser publicados, el total
asumido sería $9.819.217. “

A lo que la interventoría mediante comunicado Radicado MINTIC 19100285 del 23 de enero de 2019, y
después de revisada la trazabilidad respecto de la entrega de los Free Press de los meses de agosto,
septiembre y octubre de 2018 responde:

Por todo lo anterior, esta interventoría encuentra viable la propuesta presentada por el contratista en su
comunicación CDII-BAUMTIC-INTV-008-19 del 8 de enero de 2019 y recomienda a la entidad en caso de
avalar el presente concepto, incorporar en el acta de liquidación los términos y condiciones de aceptación
de la propuesta en mención.”

El mismo 23 de enero de 2019 se elevó consulta al Asesor externo, DE VIVERO & ASOCIADOS S.A.S
respecto a la propuesta presentada por BAUMTIC y concepto de interventoría frente a los free press, de los
meses de agosto, septiembre y octubre de 2018, quienes mediante correo electrónico del 29 de enero de
2019 responde lo siguiente: (…) “en ese sentido, nada obsta para que en la liquidación el Contratista se
allane al incumplimiento en relación con la obligación a la que se hace alusión, de manera que se aplique
la consecuencia económica pactada por las partes en el contrato para eventos de tales características:
CLÁUSULA DÉCIMA SÉPTIMA – DAÑOS LIQUIDADOS por el incumplimiento de una obligación en etapa
de operación y mantenimiento. Si no se allanara, lo procedente sería adelantar el procedimiento
sancionatorio tendiente a imponerla por acto administrativo.

Ahora bien, es importante señalar que, en adición al reconocimiento del efecto del incumplimiento, se debe
analizar la pertinencia de remunerar la actividad. Vale decir, en adición al reconocimiento del Contratista de
la pena por el incumplimiento, se debe verificar si resulta procedente no reconocer el valor de la actividad e
incluirlo como un menor valor en el acta de liquidación. Lo anterior, en aplicación del artículo 1594 del CC,
según el cual: “ARTICULO 1594. <TRATAMIENTO DE LA OBLIGACIÓN PRINCIPAL Y DE LA PENA POR
MORA>. Antes de constituirse el deudor en mora, no puede el acreedor demandar a su arbitrio la
obligación principal o la pena, sino solo la obligación principal; ni constituido el deudor en mora, puede
el acreedor pedir a un tiempo el cumplimiento de la obligación principal y la pena, sino cualquiera
de las dos cosas a su arbitrio; a menos que aparezca haberse estipulado la pena por el simple

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retardo, o a menos que se haya estipulado que por el pago de la pena no se entienda extinguida la
obligación principal” (Resaltado fuera de texto) (…)”

En este sentido esta Supervisión coincide con el concepto del asesor externo y de la interventoría, en el
sentido que, a manera de reconocimiento y compensación de la actividad pendiente, BAUMTIC manifiesta
su intención al FONDO TIC de asumir la compensación, según lo establecido en el contrato de aporte para
este tipo de situaciones, por tal razón se hace imprescindible que se les suministre el número de cuenta
bancaria, con el fin de que la UT arriba señalada proceda a realizar la correspondiente consignación e
incluirla en la respectiva acta de liquidación.

Agradezco anticipadamente la atención a la presente,

Helman Suarez Villalba

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Elaboró: Jorge Peñuela Ramos

Revisó: Margarita Hernández Cortes

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