IEP EXCELENCIA

TRABAJO ANUAL: TESIS DE INVESTIGACION

“NIVEL DE CONOCIMIENTO DE LA POBLACION

SOBRE LA CONTAMINACION CAUSANTE DEL
BOTADERO DE CHICLAYO- REQUE 2018”

Trabajo final del curso de CTA sobre el Medio Ambiente.

Cumpa Navarro, Diego

Chiclayo, 4 de diciembre del 2018

1
 DEDICATORIA

Este trabajo lo de dedico a Dios sobre todas las cosas,

a cada uno de mis familiares, amigos y a toda la plana
docente que me apoyan y me apoyaron no solo para
este trabajo, sino también a crecer como persona, que
estén orgullosos y demostrarles que soy una persona
que puede poner bastante empeño en sus cosas y no
rendirme fácilmente.

2
 AGRADECIMIENTO

-Primero que todo agradezco a Dios por darme la oportunidad de brindarme las cosas que
hoy en día tengo, que no todo es fácil, que depende de uno decidir e influir en ello y por
brindarme apoyo en los momentos más difíciles para no sentirme frustrado y desistir.
-Agradezco también a mi difunto padre por lo poco que me pudo compartir pero aun así
este orgulloso de mí, a mi madre y mis hermanas por formarme desde pequeño a ser una
buena persona y enseñarme valores en mi formación a ser una persona correcta y salir
delante en los momentos más difíciles.
-También agradezco a toda la plana docente por evaluar los valores enseñados en casa,
por darme a conocer y adquirir conocimientos, aprender más y estar atentos en caso de
cualquier duda o preocupación.

3
 ÍNDICE

OBJETIVOS. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .5
PRÓLOGO. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .6
INTRODUCCIÓN. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .7
CAPITULO I. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8

1. Situación problemática. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .9

2. Normativa normal aplicable. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11

CAPITULO II. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .14

1. Causas. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .15

2. Consecuencias. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .19

3. Propuestas de solución. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 25

CAPITULO III. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 27

1. Conclusiones. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .28

2. Tablas estadísticas. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .29

3. Anexos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .31

4. Linkografía. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .32

4
OBJETIVOS:

Objetivo general:
-La mejora de las condiciones de vida de la población, la promoción de la economía local,
del turismo y la protección del medio ambiente a través de una mejora sostenible de la
gestión de los residuos sólidos de la Municipalidad Provincial de Chiclayo.

Objetivos específicos:
-Dar a conocer a nuestros habitantes de la ciudad de Chiclayo y a sus alrededores como
afecta esta contaminación que producimos todos los días y tomar consciencia de cómo
prevenir y plantear posibles soluciones.

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PRÓLOGO:

Actualmente la disposición final de los residuos sólidos de la ciudad de Chiclayo, se

efectúan a cielo abierto en las Pampas de Reque, conocido como “El botadero”. De esta
manera, el abandono de los desechos ocasiona serios problemas de salud pública por la
proliferación de vectores transmisores de múltiples enfermedades. Además, de los humos
que se producen por los continuos incendios que causan el deterioro estético de la ciudad
y del paisaje natural. Por otro lado, las prácticas inadecuadas en el manejo y la disposición
final de los residuos sólidos afectan en el vertimiento sobre la superficie del suelo.
Asimismo, la falta de control del tipo de residuos sólidos que se depositan constituyen las
acciones impactantes, siendo los factores contaminados en el medio físico; la atmósfera,
agua, suelo, flora, fauna y medio perceptual y en el medio socioeconómico; el uso del
territorio de manera ilegal, infraestructura, humanos, economía y población. Es prudente
conocer el estado de afectación del medio en su estado actual, de rehabilitación o de
abandono y post clausura para la creación de un relleno sanitario.

Por otro lado, el manejo y tratamiento dado a los deshechos o residuos sólidos en el
distrito de Reque no es igual al que se da a otros servicios públicos. La actual gestión
tiene interés de eliminar técnicamente los residuos creando un Relleno Sanitario con una
planta de trasferencia para disminuir los gases del efecto invernadero debido a la quema
de basura, con la colaboración de la organización Suiza. El tratamiento en sus etapas de
recolección, cargado, transporte, depósito y eliminación es desarrollada en parte por la
población, de acuerdo a su grado cultural o conocimiento que tiene sobre el tema, ella es
la que la genera en los anexos, pueblos y unidades agropecuarias. La generación de
Residuos Sólidos en este distrito ha sido evaluada y el resultado pasó a ser usado para la
elaboración de normas técnicas que ayuden al cuidado del ecosistema. Es por ello, que
conoceremos las consecuencias que trae la mala gestión con respecto a la preservación
del medio ambiente, impidiendo el óptimo desarrollo de la población de Reque.

Palabras claves: Residuos Sólidos, Impacto Ambiental, Relleno Sanitario.

6
INTRODUCCIÓN:

La quema de basura en el botadero afecta a 600 mil lambayecanos. Es por ello que, de
acuerdo a los estudios elaborados por el Organismo de Evaluación y Fiscalización
Ambiental (OEFA) afirma que en todo el país existen 20 botaderos de residuos sólidos
en estado crítico, uno de ellos se ubica en el distrito de Reque a 15 min del sur de
Chiclayo, el cual agravó los niveles de contaminación ambiental en la zona debido a la
quema de 800 toneladas de desperdicios generados en esta localidad.

Asimismo, la quema de estos residuos sólidos ha generado una situación califica como
tensión ecológica extrema, ya que perjudica seriamente el ecosistema y la salud de la
población que inhala estos gases. En consecuencia, esto se trata de un problema
ecológico, cuyas responsabilidades la comparten las municipalidades distritales de la
región, debido a que la acumulación de basura y su posterior quema ocurre porque la
región carece de relleno sanitario o en estado crítico.

Por otro lado, El objetivo general del Proyecto es la mejora de las condiciones de vida de
la población, la promoción de la economía local, del turismo y la protección del medio
ambiente a través de una mejora sostenible de la gestión de los residuos sólidos de la
Municipalidad Provincial de Chiclayo.También, se plantearan unas posibles soluciones
para ese problema que aqueja a la región, beneficiando a la población en su mayoría y
promover un mejor estilo de vida a las futuras generaciones. Finalmente si los ciudadanos
comienzan este movimiento, generarán acciones políticas a favor de todos, pero
principalmente del ambiente. La cultura por preservar y cuidar el medio ambiente que nos
rodea es un compromiso que se ha ido extendido de forma positiva, aunque aún existen
las personas que simplemente lo ignoran y es a ellos a quienes debemos informar acerca
de la situación. Dar alternativas sobre el cuidado del ambiente es responsabilidad de
todos.

7
CAPÍTULO I

8
 1. SITUACÍON PROBLEMÁTICA

El problema ambiental en el país es de mucho cuidado, sin embargo son escasos los planes
que en las regiones del norte se vienen trabajando para dar una solución a este mal que
perjudica a las poblaciones. Y será un reto para las nuevas autoridades municipales hacer
realidad los tan anhelados rellenos sanitarios, donde se traten los residuos sólidos.
Asimismo, en la región Lambayeque, la Cooperación Suiza viene trabajando desde hace
más de un año el proyecto "Chiclayo Limpio", que busca hacer conciencia en la población
para reducir el impacto ambiental. El plan consiste en la construcción de una planta de
tratamiento residual, un relleno sanitario y una planta de transferencia. Alrededor de 1,000
toneladas de residuos sólidos es arrojada diariamente en el botadero de Reque, cuyos
residuos sólidos proceden de los distritos de Leonardo Ortiz, Chiclayo y La
Victoria, informó el gerente de Servicios Públicos, Joaquín Guerrero en una entrevista al
diario Andina.

La problemática está en el botadero de Reque a donde va a parar la basura de la provincia

que ha sido impactado durante 40 años en las 720 hectáreas que lo conforman, por lo que
es muy difícil reducir las repercusiones sobre nuestro ambiente. Es por ello que se piensa
en la construcción del nuevo relleno sanitario y la planta de transferencia en el distrito
San José, se pone en marcha el plan de cierre del mismo y de otros cinco botaderos
informales, lo que permitirá una reducción de impacto visible hasta en 3 años.

1.1 DESCRIPCIÓN DEL ENTORNO Y DE LAS ACTIVIDADES QUE REALIZAN.

En el distrito de Reque la principal forma de contaminación es proveniente de la

contaminación atmosférica, sonora y de suelos por residuos sólidos. Por otro lado, la
contaminación atmosférica según la evaluación ejecutada se infiere que proviene
principalmente del transporte automotor, ya que la ciudad en sus extremos es atravesada
por la carretera panamericana norte, que es una vía nacional, por donde transitan con
mucha intensidad los vehículos los cuales genera mayores niveles de polución en la zona
urbana.

De la misma manera la inadecuada gestión de residuos sólidos viene acrecentando la

generación de este tipo de contaminación, ya que por desconocimientos un creciente
número de pobladores de la zona urbana marginal quema los residuos sólidos generando

9
altas concentraciones de sustancias como dioxinas y otros gases altamente contaminantes.
Por consiguiente, es necesario cuantificar los niveles de contaminación por estas fuentes
en la ciudad de Reque disponiendo para ellos del correspondiente monitoreo con la
finalidad determinar los niveles de los elementos contaminantes.

En esta ciudad se están realizando algunas actividades con el fin de salvaguardar el

impacto ecológico que afectan a más de mil hogares.

El programa de recolección de residuos sólidos, es otra acción de evaluación que va a

determinar el nivel de impacto ambiental en el Distrito de Reque. También, se realizará
el programa de recolección selectiva en todo el ámbito urbano del distrito con una
frecuencia semestral, que permitirá la disminución de residuos en los puntos críticos que
generan focos infecciosos. Además, el Organismo de Evaluación y Fiscalización
Ambiental (OEFA) anunció que ejecutará la evaluación y supervisión del botadero de
Reque, que es considerado un inmenso foco de contaminación ambiental.

“Un botadero no es un lugar adecuado de disposición final de residuos sólidos, lo

correcto es que debería ser una planta de tratamiento de residuos sólidos o un
relleno sanitario; lo cual no se cuenta a nivel de esta región” (Liliana, Culqui).

Esto implica el análisis de la afectación que está causando el botadero a los componentes
ambientales como suelo, aire o si de repente está cerca de una fuente de agua, entre otros
parámetros. Asimismo, se ve el tema de la salud como la posible presencia de recicladores
lo que está prohibido, ya que se exponen a múltiples enfermedades causadas por
partículas contaminantes.

De la misma manera, se implementará el programa de Educación Ambiental

Interinstitucional en todo el Distrito de Reque, con la finalidad de mejorar hábitos en la
población para el correcto manejo de los residuos sólidos en el Distrito para de esta
manera mantener una ciudad limpia y saludable.

Se conoce que alrededor de 1000 toneladas diarias de basura es arrojada diariamente en

el botadero de Reque, cuyos residuos sólidos proceden de los distritos de Leonardo Ortiz,
Chiclayo y La Victoria. En consecuencia, este botadero concentra unas 400 hectáreas de
desechos antiguos y actuales, que está convertido en un foco de la propagación de
enfermedades infectocontagiosas, dérmicos y bronquiales en la población que habita
principalmente en la cercanía de esta área.

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 Con la presencia del Jefe de la Cooperación Suiza – SECO, Sr. Martin Peter y el
alcalde de Chiclayo Ing. David Cornejo Chinguel e importantes autoridades
regionales, se colocó el 28 de septiembre del 2017, la primera piedra de la planta
de transferencia de residuos sólidos municipales de Chiclayo, la primera
construida en provincia y en el norte del Perú. La importante infraestructura, que
cuenta con una inversión de S/ 10’486 600 nuevos soles (Diario la República).

Esta planta de transferencia de residuos sólidos se hace con la finalidad de que las
compactadoras lleguen a esta planta y descargaran la basura para que sea trasladada por
otros camiones a un futuro relleno sanitario, así las compactadoras podrán regresar a
seguir recogiendo más residuos en otros puntos de la ciudad.

2. NORMATIVA AMBIENTAL APLICABLE

Institucionalidad para la Fiscalización Normas en Materia de evaluación, supervisión,

Fiscalización y sanción en materia Ambiental.

Ordenanza Municipal N° 002 – 2011- MDR/A. Aprueba el Reglamento de

Sanciones y Multas Administrativas. Con esta Ordenanza se intenta regular las
actividades en el Distrito de Reque. Sin embargo, se considera en lo más
inmediato la implementación de un código de multas y sanciones actualizado y su
correspondiente implementación para su estricto cumplimiento.

Ordenanza Municipal N° 09 -2013 MDR/CM .Aprueba el Plan de Manejo de

Residuos Sólidos. El cual se implementó en el año 2014 a través del Programa de
Segregación en la Fuente y Recolección Selectiva de Residuos Sólidos (PSFRS)
en horarios y rutas establecidas, considerando el reaprovechamiento de los
residuos inorgánicos a través del reciclaje formal y de residuos orgánicos
mediante Lombricultura.

Otras de las normativas peruanas aplicables en beneficio del medio ambiente tiene como
objetivo proteger la salud de la población y se aplican en todo el país por igual, de manera
de que todos los peruanos tengan derecho a la misma calidad ambiental. Establecen la
cantidad máxima de sustancias contaminantes cuya presencia en el ambiente pueda

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constituir un riesgo para la vida o salud de la población. También, se indica cómo se
medirá y cuándo se considera que la norma ha sido sobrepasada.

Las normas ambientales son disposiciones legales que establecen, por acuerdo entre los
distintos sectores de la sociedad, cuáles serán los niveles de sustancias contaminantes que
serán considerados aceptables y seguros para la salud del ser humano y del medio
ambiente. La normas son herramientas de gestión ambiental, es decir para resolver
problemas ambientales. Existen distintos tipos de normas:

Ley Nº 27314 – Ley General de Residuos Sólidos, modificada por el Decreto Legislativo
Nº1065 La presente Ley establece derechos, obligaciones, atribuciones y
responsabilidades de la sociedad en su conjunto, para asegurar una gestión y manejo de
los residuos sólidos, sanitaria y ambientalmente adecuada, con sujeción a los principios
de minimización, prevención de riesgos ambientales y protección de la salud y el
bienestar de la persona humana.

Reglamento de la Ley Nº 27314 – Ley General de Residuos Sólidos, aprobado por

Decreto Supremo Nº 057-2004-PCM Reglamento Nacional de los residuos de aparatos
electrónicos y eléctricos, aprobado mediante el Decreto Supremo Nº 001-2012-MINAM
El presente Reglamento establece derechos y obligaciones para la adecuada gestión y
manejo de los Residuos de Aparatos Eléctricos y Electrónicos (RAEE) a través de las
diferentes etapas de manejo: generación, recolección, transporte, almacenamiento,
tratamiento, reaprovechamiento y disposición final.

Reglamento para la gestión y manejo de los residuos de las actividades de la construcción

y demolición, aprobado mediante Decreto Supremo Nº 003-2013-VIVIENDA, Se
consideran así a aquellos que cumpliendo la definición de residuo sólidos dada en la ley
N º 27314, son generados en las actividades y procesos de construcción, remodelación,
demolición, rehabilitación de edificaciones.

Ley Nº 27972 – Ley Orgánica de Municipalidades, La estructura, organización y

funciones específicas de los gobiernos locales se cimientan en una visión de Estado
democrático, unitario, descentralizado y desconcentrado, con la finalidad de lograr el
desarrollo sostenible del país.

Ley Nº 29419 – Ley que Regula la Actividad de los Recicladores, A fin de coadyuvar a
la protección, capacitación y promoción del desarrollo social y laboral de los trabajadores

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del reciclaje, promoviendo su formalización, asociación y contribuyendo a la mejora en
el manejo adecuado para el reaprovechamiento de los residuos sólidos en el país.

Reglamento de la Ley Nº 29419 – Ley que Regula la Actividad de los Recicladores,

aprobado por el Decreto Supremo Nº 005-2010-MINAM

Ley Nº 28256 – Ley que Regula el Transporte Terrestre de Materiales y Residuos Sólidos,
La presente Ley tiene por objeto regular las actividades, procesos y operaciones del
transporte terrestre de los materiales y residuos peligrosos, con sujeción a los principios
de prevención y de protección de las personas, el medio ambiente y la propiedad.

En la Normativa Ambiental se tiene que adjuntar el compromiso de cumplir con la

legislación y con todas las regulaciones ambientales que se encuentran estrechamente
relacionadas con los aspectos ambientales significativos identificados en la organización
y con sus correspondientes impactos ambientales. Además, tiene que cumplir con todos
los requisitos que se encuentran suscritos en una determinada organización encargado de
un proyecto.

La importancia de una Normativa Ambiental es que contribuye al mejoramiento del

medio ambiente y el cumplimiento de la legislación relacionada, además de ayudar a
conseguir el éxito del Sistema de Gestión Ambiental. Por otro lado, en el caso de
cualquier organización que quiera poner en practica algún proyecto para el medio
ambiente tienen que adjuntar algunas normativas que se adecuen a los interés que estos
busquen, como el caso de “Chiclayo Limpio – Botadero de Reque” se implementaron
normativas ambientales eficientes que ayuden al mejoramiento del impacto ambiental con
la realización de un relleno sanitario para el desecho de residuos sólidos.

Esto quiere decir, que las normas aplicadas para distintos proyectos no necesariamente
tienen que ser iguales para todos, puesto que éstas tienen distintas finalidades y se
diferencian de las otras, como por ejemplo el proyecto “Chiclayo Limpio” busca
disminuir el impacto ambiental que afecta distintos aspectos en la zona, creando un
relleno sanitario para posteriormente desechar los residuos sólidos de toda la ciudad y
evitar la quema de basura que en consecuencia emanan gases que dañan al ecosistema a
la salud del ser humano.

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C A P Í T U L O II

14
 1. CAUSAS: FUENTES DE CONTAMINACIÓN.

Uno de los más graves problemas sanitarios que afectan a la ciudad de Chiclayo, lo
constituye la mala disposición final de los residuos sólidos, los cuales son arrojados en
las pampas de Reque, los mismos que son luego incinerados, conduciendo a la liberación
de peligrosos contaminantes, constituyendo un grave problema sanitario, causante de
efectos adversos al medio ambiente.

La quema de basura constituye un problema de contaminación ambiental importante a

tomar en cuenta en Chiclayo, percibiéndose la falta de interés por parte de las autoridades
para dar solución a este problema ambiental que se agudiza cotidianamente. Por ende, el
Botadero de Reque es el atajo abierto, depositándose un promedio 127 a 750 toneladas de
basura por año, en el cual se queman desechos peligrosos que emiten metales al aire.

Los metales presentes en la basura no son destruidos en la incineración y a menudo son

liberados al ambiente en formas más concentradas y peligrosas que en el desecho original.
La combustión a altas temperaturas libera metales tóxicos como plomo, cadmio, arsénico,
mercurio y cromo de distintos materiales estables como plásticos, caucho, etc., y se
liberan en forma de partículas muy pequeñas o gases, aumentando el riesgo de inhalación.

La contaminación en Reque y en general en la región Lambayeque, se debe al destino que

tienen los desperdicios de esta población causando enfermedades entre sus pobladores,
enfermedades que se pueden apreciar con mayor intensidad entre las personas que se
dedican al negocios de la chatarra, pero también se puede apreciar en el resto de la
población que debido a la quema de la basura tienen enfermedades respiratorias.

1.1. EMISIONES ATMOSFERICAS:

Hablar de emisiones atmosféricas, es hablar del mejoramiento y preservación de la

calidad del aire, evitando y reduciendo el deterioro del medio ambiente, los recursos
naturales renovables y mejorar la calidad de vida de la población. El Ministerio de
Ambiente y Desarrollo Sostenible ha adoptado estrategias enfocadas a seguimiento y

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control de las emisiones contaminantes generadas por fuentes fijas (aquella fuente de
emisión situada en un lugar determinado e inamovible, aun cuando la descarga de
contaminantes se produzca en forma dispersa) y fuentes móviles (fuente de emisión que
por razón de su uso o propósito, es susceptible de desplazarse, como los automotores o
vehículos de transporte a motor de cualquier naturaleza).

Para el control y prevención de las emisiones contaminantes generadas por fuentes fijas
y móviles este Ministerio ha adoptado estándares de emisión admisibles de contaminantes
al aire y establecido procedimientos y especificaciones técnicas requeridas para su
monitoreo. Si bien es cierto, la ciudad de Reque no esta contribuyendo al cuidado del
medio ambiente, debido al estado crítico en el que se encuentra por el mal funcionamiento
de sus autoridades y pobladores que la habitan. Es por ello, que conoceremos algunas
causas que impiden que esta ciudad logre el pleno cuidado del ecosistema.

a) GASES: Más de la mitad de las 500 hectáreas de un frágil ecosistema ubicado en

medio del desierto de Lambayeque es seriamente afectado por la acumulación de
basura y gases contaminantes, que a diario se generan en el gigantesco botadero
ubicado en el distrito de Reque. Es por ello que, algunas plantas endémicas como
Cysymbrium llasati, afrontan un proceso de asfixia debido a que han quemado
debajo de miles de kilos de material plástico y gases contaminantes que se generan
por la incineración diaria de residuos sólidos que se depositan en el basurero más
grande de la ciudad (Santos Llatas-UNPRG).

Es decir, estos gases como el monóxido de carbono, el dióxido de azufre, material

particulado, metales pesados, dioxinas y furanos, son gases del efecto invernadero
que causan el cambio climático, registrando un terrible impacto en la vegetación
lomal, haciendo la difícil ubicación de algunas especies de orquídeas, helechos,
heliotropos y begonias silvestres que forman parte de la especie endémica que existen
en este espacio de vida natural del desierto de este distrito.

Según los estudios realizados por especialistas ambientales, han llegado a la

conclusión que los gases más fuertes que emanan la quema de basura en el distrito de
Reque son los gases de invernadero que son el metano y bióxido de carbono, y tienen
como propiedad retener el calor generado por la radiación solar y elevar la
temperatura de la atmósfera. Por otro lado tenemos los degradadores de la capa de
ozono o también conocidos como clorofluorcarbonados o CFC´s y se emplean en la

16
 fabricación como propulsores de aerosoles para el cabello, en algunas pinturas y
desodorantes. Cuando los envases de estos productos son desechados a la basura se
convierten en fuentes de emisión de estos gases.

b) MATERIAL PARTICULADO: Estos materiales particulados son debido a los altos

niveles de corrientes de aire que se presenta en el distrito de Reque y sus efectos
inmediatos a la salud producidos por estos contaminantes son ardor en los ojos,
irritación de las vías respiratorias y exacerbación del asma, entre otros. Existen
también efectos causados en el mediano y el largo plazo, como el enfisema
pulmonar, el cáncer, la disrupción endocrina, espina bífida, malformaciones y
alteraciones neuroconductuales, estas últimas causadas por las dioxinas y los
furanos, que son las sustancias más tóxicas que existen en el planeta, y que se
forman durante la combustión de residuos orgánicos presentes en este botadero.

Entonces, el material particulado respirable se puede definir como partículas sólidas o

líquidas dispersas en la atmósfera como polvo, cenizas, hollín, partículas metálicas,
cemento y polen, entre otras, cuyo diámetro es igual o inferior 10 micrómetros. Su tamaño
hace que sean 100% respirables, por lo que penetran el aparato respiratorio y se depositan
en los alvéolos pulmonares. Además, de ser más agresivas para la salud, su tamaño hace
que también sean más livianas y por eso generalmente permanecen por más tiempo en el
aire. Ello no sólo prolonga sus efectos, sino que facilita el que sea transportadas por el
viento a grandes distancias y formen parte de la contaminación de distintos lugares.

1.2. RESIDUOS SÓLIDOS:

La generación de residuos sólidos cada vez es en mayor volumen y diversidad, desde

siempre ha significado un desafío en cuanto a su manejo por parte de los gobiernos
locales, el problema se ha acrecentado debido a que en muchos casos no se ha diseñado
planes de manejo de manera participativa y con enfoque técnico. Si bien es cierto, existe
un problema real respecto a la falta de infraestructura, equipamiento y recursos humanos
necesarios para el funcionamiento óptimo de los Sistemas de Gestión y Manejo de
Residuos Sólidos a nivel local, también es importante señalar que existe una inadecuada
conducta de la población respecto no sólo del cumplimiento de las responsabilidades en
el manejo de los residuos sino además en la generación excesiva de residuos por los
hábitos y características de consumo.

17
En tal sentido, se ha procedido a efectuar la actualización del Plan Manejo de Residuos
Sólidos con un horizonte de 10 años (2016-2026), teniendo como base primordial el
manejo adecuado de los residuos sólidos en el distrito, donde esta insertado los criterios
de minimización, criterios de eco-eficiencia, segregación en la fuente y recolección
selectiva, prevención de riesgos ambientales, protección de la salud y bienestar de los
vecinos.

Bajo este enfoque la municipalidad distrital de Reque con la dirección del Alcalde,
ha emprendido acciones con la finalidad de mejorar el sistema de gestión y manejo
de residuos sólidos municipales con el propósito de reducir el impacto ambiental,
garantizando un ambiente saludable para la población de Reque, en estricto
cumplimiento a la Ley General de Residuos Sólidos, su reglamento y normas
complementarias (Junior Torres).

a) DOMESTICOS: Por más de medio siglo, la existencia del botadero de basura

ubicado en las pampas de Reque en Chiclayo y ha representado un problema para
los moradores de dicho distrito, muchos de los cuales exigen que el lugar
desaparezca al tratarse de un peligroso foco infeccioso que podría poner en peligro
la salud de la población. Además, Durante los últimos años, se advirtió en más de
una ocasión sobre el colapso del mencionado vertedero, al haber superado su
capacidad, lo cual trajo consigo que personas inescrupulosas arrojaran sus
desperdicios en zonas aledañas.

Los residuos sólidos domésticos hacen referencia a la basura proveniente de hogares, que
los arrojan de una manera irresponsable, sin contribuir a la limpieza del distrito. Además,
las causas que generan la basura son las enfermedades transmitidas por moscos, diarrea,
mala indigestión al consumir agua contaminada por la basura. Esto es un gran problema
de todos los días que se presenta en el distrito de Reque y un drama terrible para las
grandes ciudades de los cuales provoca enfermedades de contaminación ambiental.

b) INDUSTRIALES: Una de estas razones principales de estas situaciones es porque

no se disponen de herramientas de gestión que orienten y ayuden a mejorar el
manejo de los residuos en sus diversas etapas. Frente a esta necesidad se han
desarrollado los lineamientos técnicos para la gestión de manejo ambiental
racional de los residuos solidos tanto para los generadores, así como para los

18
 operadores de residuos que desarrollan sus habilidades operativas en la
recolección y en las actividades básicas de reaprovechamiento.

La mayoría de los procesos industriales generan residuos que deben ser tratados o
eliminados, con el inconveniente de las estrictas regulaciones para las empresas. Por ello,
la capacidad de tratar los residuos y reducir la cantidad a eliminar es esencial para
mantener el nivel de producción ó ampliar la capacidad. Todo lo mencionado
anteriormente, debe estar ligado a la responsabilidad social, sin perjudicar el estilo de vida
de los pobladores en las ciudades que se verán beneficiadas con este tipo de cambio.

En otras palabras, como bien lo indica su nombre, los residuos industriales son aquellos
producidos por las distintas industrias que existan. Gran cantidad de estos residuos
industriales puede ser reusados y reciclados, pero el problema de esto es que las técnicas
que deben ser usadas en dichos procesos son demasiados costosas y al final se terminan
convirtiendo en una pérdida económica para las empresas. Aun así, cada vez hay más
industrias que están comenzando a usar estos procesos para favorecer a la ecología y
al planeta Tierra. Por último, el principal impacto que puede causar es a la mala imagen
de una ciudad por desechos arrojados en zonas inadecuados, dañando su panorama
propiamente dicho.

2. CONSECUENCIAS: IMPACTOS AMBIENTALES

El concepto de Impacto Ambiental refiere al efecto que produce una determinada acción
humana sobre el medio ambiente en sus distintos aspectos, en términos más técnicos,
podríamos decir que el impacto ambiental es aquella alteración de la línea de base como
consecuencia de la acción antrópica o de eventos de tipo natural.

De igual forma, es todo aquello que las personas podemos hacer y que directamente daña
al planeta tendrá obviamente un impacto ambiental negativo sobre la salud del mismo.
Básicamente, es en este sentido que usamos el concepto un terremoto o cualquier otro
fenómeno climático de peso que pueden ocasionar un impacto tremendo. Sin embargo,
debemos destacar que el concepto es utilizado en nuestro idioma para dar cuenta de
aquellas acciones que implican una explotación con fines económicos directamente sobre
el medio natural.

19
2.1. IMPACTOS SOBRE EL AMBIENTE

Las diversas presiones causadas por el crecimiento y el desarrollo urbano de Chiclayo

ocasionan daños en los frágiles recursos naturales y la biodiversidad de la ciudad y su
entorno, alterando la extensión y calidad de los ecosistemas y la cobertura vegetal.
Además, la dispersión de residuos sólidos y daños a la estética urbana, así como
problemas para la seguridad de la aviación comercial. Por otro lado, debido al inadecuado
manejo de la limpieza pública que se maneja en la ciudad de Reque, se ha originado un
incremento dela población de especies domesticas introducidas como ratas y perros, lo
cual es un riesgo latente para la salud pública y para el desplazamiento del hábitat de las
especies.

En cuanto a la contaminación atmosférica en los ecosistemas, como antes se ha dicho

sobre los bosques en la región, las altas concentraciones de partículas totales en
suspensión que superan el límite máximo permisible, se depositan en las hojas de las
plantas que impide el proceso de fotosíntesis causando la muerte de las plantas
introducidas, con la consecuente reducción del oxígeno en el aire, esto trae consigo la
reducción de especies forestales nativas, en el caso de la fauna, origina el desplazamiento
de aves endémicas.

a) IMPACTOS EN EL AIRE:

El impacto ambiental en el aire es el que se produce como consecuencia de la emisión

de sustancias tóxicas. La contaminación del aire puede causar trastornos tales como
ardor en los ojos y en la nariz, irritación y picazón de la garganta y problemas
respiratorios. Bajo determinadas circunstancias, algunas substancias químicas que se
hallan en el aire contaminado pueden producir cáncer, malformaciones congénitas,
daños cerebrales y trastornos del sistema nervioso, así como lesiones pulmonares y
de las vías respiratorias. A determinado nivel de concentración y después de cierto
tiempo de exposición, ciertos contaminantes del aire son sumamente peligrosos y
pueden causar serios trastornos e incluso la muerte.

En el caso de la ciudad de Reque, las emisiones generadas por sectores industriales o el

proceso de quema de basura en el botadero pueden afectar a la atmósfera, lo que se traduce
en un impacto local o global. Las emisiones también pueden deteriorar el ambiente
interior de los hogares y perjudicar la salud de sus ocupantes. Deben evitarse los

20
materiales que emiten compuestos orgánicos volátiles, formaldehídos, radiaciones
electromagnéticas o gases tóxicos o de difícil combustión.

También conocemos que la contaminación del aire es producida por el consumo de

tabaco, el uso de ciertos materiales de construcción, productos de limpieza y muebles del
hogar. Los contaminantes gaseosos del aire provienen de industrias y como el problema
actual de la ciudad la quema de basura de manera irresponsable, provocando el tipo más
comúnmente reconocido de contaminación del aire que es la niebla tóxica (smog). La
niebla tóxica generalmente se refiere a una condición producida por la acción de la luz
solar sobre los gases de escape de fábricas, industrias y el incendio de basura.

Incluso, el Monóxido de Carbono, es uno de los productos de la combustión incompleta.

Es peligroso para las personas y los animales, puesto que se fija en la hemoglobina de la
sangre, impidiendo el transporte de oxígeno en el organismo. Además, es inodoro, y a la
hora de sentir un ligero dolor de cabeza ya es demasiado tarde. Se diluye muy fácilmente
en el aire ambiental, pero en un medio cerrado, su concentración lo hace muy tóxico,
incluso mortal.

b) IMPACTO EN EL SUELO: Un suelo se puede degradar al acumularse en él

sustancias a unos niveles tales que repercuten negativamente en el
comportamiento de los suelos. El daño que se causa a los suelos es de la misma
magnitud que el que se causa al agua y al aire, aunque en realidad algunas veces
es menos evidente para nosotros; sin embargo, es importante conocer los lugares
donde es más probable que se contamine el suelo.

Llevando este concepto al caso estudiado, en la ciudad de Reque algunos sitios que
presenta contaminación en los suelos son los parques industriales, los basureros
municipales (Botadero de Reque) las zonas urbanas muy pobladas y los depósitos de
químicos, combustibles y aceites, etc., sin dejar de mencionar las zonas agrícolas donde
se utilizan los fertilizantes o pesticidas de manera excesiva.

De igual modo, dentro de los contaminantes existentes de suelos se encuentran los

residuos antropogénicos, cuyo origen puede ser doméstico, industrial, de hospitales o de
laboratorios. Independientemente de su origen, los residuos pueden ser peligrosos o no
peligrosos. Los peligrosos son aquellos que por sus características corrosivas, reactivas,
explosivas, tóxicas, inflamables o biológicas, representan un riesgo para la salud de las

21
personas y el ambiente, mientras que los residuos no peligrosos se denominan residuos
sólidos.

Por otro lado, se cree pertinente que los residuos sólidos pueden ser clasificados como
degradables o no degradables, considerándose un residuo degradable aquel que es factible
de descomponerse físicamente; por el contrario, los no degradables permanecen sin
cambio durante periodos muy grandes, lo cual es necesario que estos vayan a un relleno
sanitario como lo está impulsando el proyecto “Chiclayo Limpio” ayudando a la
reducción del CO2 que perjudica la capa de ozono y la salud de toda una nación.

Los fenómenos naturales pueden ser causas de importantes contaminaciones en el suelo.

Así es bien conocido como por ejemplo, el hecho de que un solo volcán activo puede
aportar mayores cantidades de sustancias externas y contaminantes, como cenizas,
metales pesados, que varias centrales térmicas de carbón. Entonces, llegamos a deducir
que esta ciudad produce los mismos componentes de contaminación por el simple hecho
de no manejar de manera responsable los residuos sólidos.

c) IMPACTOS EN LA FAUNA Y SUELO: El paisaje de la ciudad ha cambiado debido

a la introducción de especies vegetales (ficus, molle, pino) Especies nativas,
creando conflictos tanto en el ornato como en las paredes de viento naturales, en
las que existe elevada depredación del suelo agrícola y alteración del relieve
natural debido a la fabricación artesanal de ladrillo en zonas periféricas de la
ciudad, en especial al lado de las carreteras de Ferreñafe y Lambayeque.

En otras palabras, este es un problema potencialmente generador de aniegos en épocas de

altas precipitaciones pluviales. Además, de la producción de emisiones, depredación de
bosques y producción de residuos (pajilla de arroz). Chiclayo ha crecido a expensas del
área agrícola circundante. Este cambio de uso del suelo ha dado lugar a la pérdida del
hábitat natural de especies como el gallinazo de cabeza negra; esta ave ha encontrado
dentro de la ciudad condiciones favorables para su reproducción.

La forma inadecuada de disposición de desechos ha atraído una fauna particular a la

ciudad como los gallinazos que además afectan el tránsito aéreo. Según estudios
realizados por CORPAC (Corporación Peruana de Aeropuertos y Aviación Comercial)
se estima en cinco mil el número de estas aves en la ciudad, lo que puede generar
problemas de seguridad a los aviones que operan en el terminal aéreo. Por ello, en algún

22
momento se ha llegado a plantear la aplicación de medidas preventivas de restricción
diurna a la navegación aérea.

Estos problemas se ven reflejados en Reque, debido a la extinción de algunas especies

voladoras por la desaparición de los bosques, la muerte de especies marinas que se
encuentran en el Rio Reque debido al arrojo de sustancias toxicas. Asimismo, Se
consideran recursos naturales a todo componente de la naturaleza, susceptible de ser
aprovechado por el ser humano para la satisfacción de sus necesidades y que tenga un
valor actual o potencial como el agua, suelo, agrícolas, pecuarias, forestales y de
protección. También, la diversidad biológica como la de flora, la fauna y los ecosistemas
que dan soporte a la vida.

2.2. IMPACTOS EN EL HOMBRE:

La influencia más directa del hombre sobre los ecosistemas es su destrucción o

transformación. La tala indiscriminada es un ejemplo de ello (el corte de todos los árboles
de una extensión de bosque) destruye, como es lógico, el ecosistema forestal. También la
explotación selectiva de madera altera el ecosistema. Lo mismo ocurre con la desecación
de humedales que se ha llevado a cabo de forma sistemática (para ganar tierras de cultivo
o eliminar la fuente de enfermedades) y cuyo mayor exponente es la desecación del mar
y por último el caso del botadero de Reque, donde interviene la mano del hombre y este
atribuye a la contaminación del ecosistema con los gases que emana la quema de basura.

Hablando de forma generalizada sobre las actividades de la humanidad que están

contribuyendo al calentamiento global del planeta, sobre todo por acumulación en
la atmósfera de gases de efecto invernadero. En consecuencia, las repercusiones de este
fenómeno probablemente se acentuarán en el futuro. Como ya se ha señalado, el cambio
climático es una característica natural de la Tierra.

Por mas que nuestro país contribuya con el 0.1% de las emisiones del calentamiento
global, influye al deterioro del medio donde nos desarrollamos. De este modo, el Estado
Peruano esta lanzando proyecto en beneficio a la calidad de vida, centrándose en sectores
donde son altamente contaminantes, como el caso del botadero de Reque, analizando su
próxima desaparición para crear un relleno sanitario equipado con las medidas necesarias
para disminuir la contaminación en es distrito.

23
Todos los medios y ecosistemas naturales se enfrentan ahora a una dificultad sin
precedentes: La humanidad, el ser humano ha comprimido en unos pocos siglos cambios
que en su ausencia hubiesen exigido miles o millones de años,
como por ejemplo la destrucción y fragmentación de hábitats y el calentamiento del
planeta.

a) ASPECTO SOCIAL Y ECONÓMICO:

Se cree conveniente que la comunidad de Reque colabore con la preservación del medio
ambiente, utilizando menos los objetos y tóxicos que al momento de ser arrojados y
quemados provoquen alteraciones en el medio ambiente. Del mismo modo, promover la
utilización de utensilios renovables ya que estos en su continuidad pueden servir la para
creación de nuevos productos o a la fertilización de la tierra para la plantación de árboles,

Por otro lado, en el aspecto económico se está promoviendo una campaña denominada
“Chiclayo Limpio” financiada por el banco suizo, cuya finalidad es reducir los gases del
efecto invernadero a nivel mundial, brindando su apoyo a países subdesarrollados como
en el caso de Perú. En otras palabras, se está concretando este proyecto con la
coordinación de los jefes municipales y la comunidad de Reque, dándoles a conocer los
futuros beneficios que les traerá en los próximos años.

b) IMPACTO EN LA SALUD HUMANA:

El Ministerio de Salud advierte que debido a la quema de residuos sólidos los más
vulnerables son los niños y las embarazadas, y en este último caso el daño es doble,
porque el humo que la madre aspira llega al torrente sanguíneo y esta toxicidad alcanza
al bebé a través del cordón umbilical y puede no solo producir problemas respiratorios,
sino malformaciones en el feto. Además, afirma que la inhalación de humo, tanto del
tabaco como de la quema de basura, es un factor que influye negativamente en la salud
de la población y es perjudicial para el organismo.

El ambiente contaminado con partículas, producto de la incineración sin diferenciar el

contenido del desecho quemado, ya sean hojas secas o sustancias tóxicas, puede producir
síntomas perjudiciales en la salud de las personas. Igualmente, la quema de basura
produce gases tóxicos y, por ende, un daño a la salud, debido a la contaminación del
ambiente producida por esta práctica, y, como consecuencia, se registran enfermedades

24
respiratorias, de la piel y los ojos, que pueden ocasionar complicaciones en caso de
persistencia.

Finalmente, según la evaluación realizada por especialistas de la Gerencia de Recursos

Naturales del Gobierno Regional de Lambayeque reveló que esta región produce 601
toneladas de residuos sólidos diarias y 215,429 al año que no son tratadas adecuadamente,
provocando un alto nivel de contaminación en sus distritos. Asimismo, Chiclayo y José
Leonardo Ortiz son los distritos más contaminantes de todo Lambayeque, según este
estudio que tiene como finalidad evaluar el tratamiento de los residuos en la región y
proponer soluciones viables a este problema. Solo Chiclayo genera 208 toneladas diarias
de desechos, sin contar los escombros generados por el “boom de la construcción”. En
general, este distrito produce 75,946 toneladas de desperdicios y basura al año. Mientras
que el distrito de José Leonardo Ortiz genera diariamente 103 toneladas de residuos y al
año, 37,626 toneladas. El 60% de la producción son residuos orgánicos, principalmente
por la presencia del mercado mayorista de Moshoqueque. Para terminar, a estos dos
sectores le siguen La Victoria con más de 67 toneladas al día y 24,672 toneladas de
residuos al año y Lambayeque con más de 25 toneladas diarias y 9,475 anuales

3. PROPUESTAS DE SOLUCIÓN:

Realizar una guía o norma la que será nuestro resultado integral final sobre gestión
ambiental y el de manejo de Residuos Sólidos. Estas propuestas tendrán actividades que
involucrarán a la población de Reque en su participación; así como también a las
instituciones públicas, dueños de comercios, de restaurantes, de granjas avícolas etc. Ellos
tomarán conocimiento de la normatividad y lineamientos dados en la Ley General de
Residuos Sólidos Nº 27314. Es por ello, nuestras propuestas de solución no solo será una
incógnita de trabajo en donde se registrarán las actividades y deficiencias que hemos
encontrado, sino que también en esta investigación, planteamos las medidas correctivas
viables a realizar y la solución de la problemática existente. Generando un proceso
sostenible y permanente

3.1. Creación de un Relleno Sanitario

25
La generación de residuos sólidos (RRSS) municipales en el Perú, en paralelo al
crecimiento económico ha aumentado en los últimos años. A pesar de las estructuras
institucionales existentes y el marco normativo, solo el 4 % de los municipios disponen
sus residuos sólidos en lugares autorizados (relleno sanitario).

En el caso de la ciudad de Chiclayo estos están siendo arrojados y quemados en botaderos

a cielo abierto, ríos u otros lugares críticos; teniendo impactos negativos en la salud,
medio ambiente y calidad de vida de la población en general. Así nace Chiclayo Limpio,
un proyecto de carácter piloto, orientado a mejorar y ampliar el manejo integral de los
residuos sólidos en la localidad, apoyada por la Cooperación Suiza - SECO, siendo la
contraparte principal el Ministerio del Ambiente (MINAM) y el ejecutor la Municipalidad
Provincial de Chiclayo (MPCH).

3.2. Personal Capacitado

Se recomienda contar con un personal estable y capacitado, en el servicio de limpieza

pública, debido a que es un trabajo de riesgo para la salud y además redunda en la
eficiencia del operario y capacitación en educación ambiental por los medios de
comunicación local.

3.3. Programas y Sensibilización de la comunidad de Reque

Es necesario implementar las actividades a corto, mediano y largo plazo en el tiempo más
inmediato debido a las deficiencias del Sistema de Gestión y manejo de residuos sólidos
en el Distrito de Reque. Además, Implementar programas para sensibilizar a la población
sobre la necesidad de preservar el medio ambiente.

26
C A P Í T U L O III

27
CONCLUSIONES:

1. El Distrito de Reque requiere de una estructura municipal que optimice

progresivamente su gestión ambiental para el crecimiento y desarrollo sostenible
de sus anexos. Es evidente que los funcionarios muestran conocimientos y
decisión de mejorar el quehacer cotidiano del servicio de limpieza pública y con
la posterior creación de un relleno sanitario y una planta de trasferencia de
residuos sólidos. Sin embargo, los niveles de registro de información sobre el
servicio de limpieza pública son genéricos y heterogéneos, impidiendo en muchos
casos disponer de información. Es decir, la comunidad de Reque carece de normas
ambientales que proteja el medio ambiente.
2. Todas las municipalidades de la región de Lambayeque presentan un déficit de los
servicios de almacenamiento público, recolección, transporte de los residuos
sólidos.
3. Ninguno de los distritos posee una infraestructura de disposición final de acuerdo
a la normativa de DIGESA.
4. Todas las municipalidades poseen un déficit financiero, a pesar que en algunas se
realiza el cobro de tributos por concepto de limpieza pública, en muchos casos los
presupuestos se plantean de acuerdo a lo recibido por FONCOMUN (Fondo de
Compensación Municipal). Es decir, no son estructurados de acuerdo a las
necesidades del servicio.

28
TABLAS ESTADISTICAS

(Fuente: Diario Gestión 2016)

29
Datos de producción de Residuos Sólidos en la Ciudad de Chiclayo

(Fuente: Educación Ambiental, 2011)

30
ANEXOS:

Depósito final de los residuos sólidos de la ciudad de Chiclayo – Botadero de Reque

(Fuente: Chiclayo Limpio, 2017)

31
LINKOGRAFIA:

http://larepublica.pe/archivo/842502-persiste-contaminacion-en-el-norte-por-ausencia-
de-rellenos-sanitarios (La Republica, situación problemática)

http://www.chiclayolimpio.pe/noticias/ (Noticias, actividades realizas, Chiclayo limpio)

http://munireque.gob.pe/wp-content/uploads/2015/02/Planefa_Reque_2015.pdf (Plan
Anual de Evaluación y Fiscalización Ambiental PLANEFA, descripción del entorno y
actividades realizadas, botadero de Reque)

http://www.andina.com.pe/agencia/noticia-oefa-iniciara-lambayeque-evaluacion-y-
supervision-botadero-reque-512950.aspx (Andina, supervisión del botadero de Reque)

http://munireque.gob.pe/wp-content/uploads/2015/03/PLANEFA_REQUE_2014.pdf
(PLANEFA, Normativas Ambientales Aplicadas, botadero de Reque)

http://periodismo-impactoambiental.blogspot.pe/2009/10/botadero-de-reque.html
(Impacto Ambiental Lambayeque Perú, Fuentes de contaminación)

https://elcomercio.pe/peru/lambayeque/chiclayo-grave-contaminacion-lomas-reque-
fotos-236510 (El Comercio, gases contaminantes en el botadero de Reque)
http://www.who.int/water_sanitation_health/sanitation-waste/wastewater/es/(OMS,
Aguas residuales, situación problemática en Reque)

https://www.lifeder.com/aguas-domesticas-industriales/

https://www.servindi.org/actualidad/96684 (SERVINDI, contaminación del Río Reque)

http://larepublica.pe/archivo/712716-mar-lambayecano-es-afectado-por-drenaje-de-
aguas-residuales ( La República)

http://munireque.gob.pe/wp-content/uploads/2017/07/Plan-de-Manejo-de-Residuos-
Sólidos-2016.pdf (Residuos solidos Municipales, Reque)

https://diariocorreo.pe/edicion/lambayeque/reque-basura-cubre-al-menos-200-hectareas-
mas-en-botadero-733904/ (CORREO, Residuos solidos domésticos)

32
http://tesis.pucp.edu.pe/repositorio/handle/123456789/4792 (PUCP, Residuos solidos
industriales en el botadero de Reque)

http://www.raee-peru.pe/pdf/reglamento.pdf (Normativas Peruanas)

http://www.monografias.com/trabajos74/impacto-general-ecosistemas
humanos/impacto-general-ecosistemas-humanos.shtml#ixzz4y5hbsNGN (Impacto en el
hombre)

https://wedocs.unep.org/rest/bitstreams/16632/retrieve (Residuos Sólidos en Chiclayo)

http://larepublica.pe/archivo/838180-lambayeque-genera-mas-de-601-toneladas-de-
residuos-solidos-diariamente (Grupo la Republica, Residuos Sólidos en Lambayeque).

33