RAUL VIRTIC PRÁCTICA 2: ANÁLISIS DE UN CONFLICTO ANÁLISIS Y RESOLUCIÓN DE CONFLICTOS

PRIMERA GUERRA CHECHENA (1994-1996)

En palabras de Galtung, “el conflicto es una construcción tríada”

(GALTUNG, 2003). Esta tríada está compuesta por contradicciones, es Visible
decir, una especie de frustración en la cual un objetivo está siendo
Conductas
bloqueado por algo. Eso, según Galtung, lleva a la agresividad como
actitud y a la agresión como conducta.
CONFLICTO

En 1990, Doku Zavgayev fue elegido presidente del Soviet No visible

Actitudes
Contradicciones
Necesidades
Supremo de la RASS Chechenia-Ingushetia. Sin embargo, a finales de Incompatibilidad
es
Intereses
-de los actores-
ese mismo año surgió una nueva organización política: el Congreso
Nacional del Pueblo Checheno, presidido por Yojar Dudáyev. Este último, tras oponerse al Golpe de Estado
de 1991, consigue el beneplácito de Moscú para celebrar unas elecciones donde gana holgadamente
(alrededor del 85% de los votos a su favor) y se convierte en presidente de la RASS. Sorprendentemente,
ese mismo año, Dudáyev aprueba una declaración unilateral de independencia de la República Chechena
de Ichkeria. Está República funcionó de facto como un estado independiente, aunque no tuviera el
reconocimiento de iure de Rusia por la aquiescencia de este último, sumido en problemas mucho más graves
con la disolución de la URSS, y prueba de ello es el acuerdo firmado por ambas administraciones en 1992.
Esta situación funcionó de forma medianamente bien hasta 1994, momento en el que comienza la que se
conoce como Primera Guerra Chechena y que es el motivo de este análisis.

A continuación, procederemos a analizar, de forma breve, las conductas, contradicciones y actitudes de los
diferentes actores durante la Primera Guerra Chechena (en adelante I GC).

En primer lugar tenemos que destacar los actores principales que participaron en este conflicto armado
comenzado el mes de diciembre de 1994. En esta contienda aparecen claramente diferenciados dos actores
estatales, uno de iure y de facto como lo es la Federación Rusa y otro que sólo lo es de facto como es la
República Chechena de Ichkeria. Ambos liderados por sus respectivos presidentes, B. Yeltsin del bando
Ruso y Dudáyev del bando checheno. En esta I GC también aparecen actores que son secundarios, algunos
de los cuales se convierten en principales en la Segunda Guerra Chechena. Entre éstos destacan: el ministro
de Defensa Ruso, Pável Grachov, el sucesor de Dudáyev, Aslán Masjádov o guerrilleros/terroristas como
Basáyev (durante años el terrorista más buscado de Rusia) o Radúyev. La principal contradicción que
provocaría que existía entre los dos actores principales era si Chechenia debía constituirse como una
República independiente de Rusia o debía ser parte de Rusia. El comportamiento de ambos actores desde
1994, concretamente desde diciembre que fue cuando Rusia penetra en territorio checheno es de
enfrentamiento bélico total, sumado a varios intentos de secuestros entre 1995 y 1996 por parte de grupos
terroristas chechenos y ataques sin cuartel por parte de las fuerzas armadas rusas sobre territorio checheno.

Finalmente, en 1996, se firma el acuerdo de paz de Jasaviurt que establecía que Moscú retiraría sus
contingentes de Chechenia, se desmilitarizaría la resistencia local chechena y se daban 5 años para
normalizar la vida en la región. También se preveía una fórmula no precisada de autodeterminación una vez
cumplidos 50 años desde la normalización.
1
RAUL VIRTIC PRÁCTICA 2: ANÁLISIS DE UN CONFLICTO ANÁLISIS Y RESOLUCIÓN DE CONFLICTOS

Para analizar más profundamente el conflicto seleccionado, utilizaremos la herramienta conocida como el
árbol del conflicto (SDC, 2005). La elección de esta herramienta se debe a que estamos ante un conflicto
moderno, pero que comenzó alrededor del siglo XVII, padeciendo diversos momentos de escalada y
desescalada.

En las raíces de este “árbol” hipotético encontramos los motivos estructurales del conflicto, es decir, aquellos
que persisten en el tiempo y que provocan las escaladas a lo largo del tiempo. En el conflicto checheno
encontramos varias razones estructurales. Entre estos podemos destacar las continúas demandas por parte
de los chechenos de mayor autonomía, o incluso de que sean reconocidos como estado independiente.
Esto, desde que a finales del siglo XIX fuera anexionado el territorio al imperio ruso. Otro elemento clave es
que nos encontramos ante una región que destaca por la gran diversidad étnica y religiosa, cosa que se ve
incluso en la I GC donde las milicias islamistas llevan a cabo distintos actos terroristas en territorio ruso. La
posición geoestratégica también es importante al analizar este conflicto y es que Chechenia se encuentra
en una región frontera de Rusia con países conflictivos y con el Islam, cosa que ha condicionado mucho la
importancia que se le ha dado a esta región. Finalmente, podemos destacar en este punto la existencia de
recursos naturales importantes en Chechenia como el petróleo o el gas y la gran importancia que tiene para
Rusia el control de los oleoductos y gaseoductos de la región.

En cuanto a lo que la CDS llama manifest issues, es decir, los asuntos sobre los que las partes están
enfrentadas, en el caso actual podemos destacar uno como predominante: la independencia de una región
que forma parte de Rusia como lo es Chechenia. Este es el asunto básico en torno al cual ambos actores
desarrollan sus acciones y que se ha convertido en la contradicción más importante entre ellos. La parte
rusa alega que Chechenia es una región parte de su territorio y como tal defienden su integridad territorial,
mientras que los chechenos defienden su derecho a constituirse como república independiente y así lo han
hecho notar en las urnas donde los independentistas han cosechado victorias electorales muy holgadas.

Finalmente, en relación a los factores dinámicos, es decir, reacciones, intervenciones, etc., en el caso de la
I GC destaca como causa más próxima al inicio del conflicto el intento fallido por parte de la oposición
chechena de tomar Grozni en otoño de 1994 y la disolución del Parlamento en 1993 por parte de Dudáyev
que provoca inestabilidad en la región y tras lo cual destaca la decisión del gobierno ruso (los militares no
estaban muy de acuerdo con la intervención militar, y las opiniones estaban divididas entre los que preferían
el “ahogamiento” económico de Chechenia y los que consideraban un “lastre” el Cáucaso para los intereses
rusos) de penetrar con las fuerzas armadas en territorio checheno. En esta parte del análisis destacan
claramente las actuaciones de carácter bélico como el bombardero de Grozni o atentados terroristas y
secuestros como el de Budiónnovsk de 1995 o el asesinato del presidente checheno en la contienda por
parte de las fuerzas rusas el mismo año.

2
RAUL VIRTIC PRÁCTICA 2: ANÁLISIS DE UN CONFLICTO ANÁLISIS Y RESOLUCIÓN DE CONFLICTOS

BIBLIOGRAFÍA

Concha Calderón, P. (2009): “Teoría de conflictos de Jogan Galtung”. Revista Paz y Conflictos nº 2 año
2009, 60-81. Fuente: https://bit.ly/2IxvAS5 [Consultado el 10.06.2019]

Galtung, J (1998): Tras la violencia, 3R: reconstrucción, reconciliación, resolución. Afrontando los efectos
visibles e invisibles de la guerra y la violencia. Colección Red Gernika

Galtung, J (2003): Paz por medios pacíficos. Paz y conflicto, desarrollo y civilización. Colección Red Gernika

Grasa, R (2010): Cincuenta años de evolución de la investigación para la paz. Tendencias y propuestas para
observar, investigar y actuar. RxPau, Barcelona, septiembre, 2010.

SDC (2005): “Conflict Analysis Tools” SDC, Copret, diciembre 2005.

Taibo, C. (2005): El Conflicto de Chechenia. Ed. Los libros de la Catarata, 3ª edición 2005.

Taibo, C. (2010): “Un conflicto olvidado: Chechenia” en Carvajal Prat, E. (ed.) (2010): Las raíces históricas
de los conflictos armados actuales. Publicacions de la Universitat de València, Valencia, 2010.