Alan Garcia Perez

Alan Garc�a
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Para saber m�s sobre su fallecimiento, v�ase Suicidio de Alan Garc�a.
Alan Garc�a
Alan Garc�a presidente del Per�.jpg
Alan Garc�a en 2010
Gran Sello de la Rep�blica del Per�.svg
54.�, 58.� presidente constitucional de la Rep�blica del Per�
28 de julio de 2006-28 de julio de 2011
Primer ministro Jorge del Castillo
Yehude Simon
Javier Vel�squez Quesqu�n
Jos� Antonio Chang
Rosario Fern�ndez Figueroa
Designado por Congreso de la Rep�blica del Per�
Predecesor Alejandro Toledo Manrique
Sucesor Ollanta Humala Tasso
Vicepresidente primero Luis Giampietri Rojas
Vicepresidenta segunda Lourdes Mendoza del Solar
Primer ministro Luis Alva Castro
Guillermo Larco Cox
Armando Villanueva del Campo
Luis Alberto S�nchez S�nchez
Guillermo Larco Cox
Designado por Congreso de la Rep�blica del Per�
Predecesor Fernando Bela�nde Terry
Sucesor Alberto Fujimori
Vicepresidente primero Luis Alberto S�nchez
Vicepresidente segundo Luis Alva Castro
Senador de la Rep�blica del Per�
28 de julio de 1990-5 de abril de 1992
Diputado de la Rep�blica del Per�
por Lima
Diputado Constituyente de la Rep�blica del Per�
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Presidente del Partido Aprista Peruano
8 de julio de 2017-17 de abril de 2019
Predecesor Vacante (�ltimo en ocupar el cargo)
Sucesor Por determinar
7 de junio de 2004-11 de abril de 2016
Predecesor Cargo previamente abolido
Sucesor Vacante
15 de julio de 1985-23 de diciembre de 1988
Predecesor Cargo instituido
Sucesor Cargo abolido
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Secretario General del
Partido Aprista Peruano
15 de febrero de 1992-23 de diciembre de 1992
Predecesor Luis Alva Castro
Sucesor Agust�n Mantilla
9 de octubre de 1982-15 de julio de 1985
Predecesor Fernando Le�n de Vivero
Sucesor Armando Villanueva y Luis Negreiros Criado
Informaci�n personal
Nombre de nacimiento Alan Gabriel Ludwig Garc�a P�rez Ver y modificar los datos
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Nacimiento 23 de mayo de 1949 Ver y modificar los datos en Wikidata
Lima (Per�) Ver y modificar los datos en Wikidata
Fallecimiento 17 de abril de 2019 Ver y modificar los datos en Wikidata (69
a�os)
Lima (Per�) Ver y modificar los datos en Wikidata
Causa de la muerte Suicidio por arma de fuego y tiro en la cabeza Ver y
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Residencia Lima Ver y modificar los datos en Wikidata
Nacionalidad Peruana Ver y modificar los datos en Wikidata
Lengua materna Espa�ol Ver y modificar los datos en Wikidata
Religi�n Catolicismo Ver y modificar los datos en Wikidata
Partido pol�tico
APRA (1996-2019) Ver y modificar los datos en Wikidata
Familia
Padres Carlos Garc�a Ronceros
Nytha P�rez Rojas
C�nyuge Carla Buscaglia Castellano (1973-1980)
Pilar Nores Bodereau (1985-2006)
Hijos Carla Garc�a, Josefina, Gabriela, Luciana, Alan Ra�l Sim�n y Federico Dant�n
Educaci�n
Educado en
Universidad Complutense de Madrid
Universidad de Par�s I Panth�on-Sorbonne
Universidad Nacional Mayor de San Marcos
Pontificia Universidad Cat�lica del Per� Ver y modificar los datos en Wikidata
Informaci�n profesional
Ocupaci�n Pol�tico y abogado Ver y modificar los datos en Wikidata
Tratamiento Se�or expresidente de la Rep�blica
Distinciones
Orden del M�rito de la Rep�blica de Hungr�a
Collar de la Orden de Isabel la Cat�lica (2008) Ver y modificar los datos en
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Firma Firmaalangarcia.jpg
Web
Sitio web
web.archive.org/web/20151228235025/http://www.alanperu.com Ver y modificar los
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Alan Gabriel Ludwig Garc�a P�rez (Lima, 23 de mayo de 1949-Ib., 17 de abril de
2019), fue un abogado, orador y pol�tico peruano. Ejerci� como presidente del Per�
en dos mandatos no consecutivos: de 1985 a 1990 y de 2006 a 2011.
En su vida pol�tica, fue un diputado constituyente (1978-1979), diputado (1980-

1985) y senador vitalicio (1990-1992). Como miembro del Partido Aprista, recibi�
formaci�n pol�tica del l�der fundador, V�ctor Ra�l Haya de la Torre, y fue uno de
sus disc�pulos predilectos. Ocup� diversos cargos partidarios y fue el presidente
de Alianza Popular Revolucionaria Americana. Desde sus inicios, se caracteriz� por
su inflamado verbo y oratoria castelariana.
Lleg� a la presidencia en las elecciones generales de 1985, en que gan� en la

primera vuelta. Esta primera gesti�n de gobierno se caracteriz� por la peor crisis
econ�mica en la historia del pa�s con una ins�lita hiperinflaci�n,1? un
recrudecimiento de los embates del terrorismo liderado por Sendero Luminoso, y por
diversos actos de corrupci�n que involucraban a gente del r�gimen aprista que
repercuti� en un gran descontento social. A la ca�da del fujimorato, Garc�a retorn�
al pa�s para postular en 2001; sin embargo, fue vencido por Alejandro Toledo,
durante cuyo gobierno (2001-2006) fue el l�der de la oposici�n. Triunf� en las
elecciones de 2006 al derrotar a Ollanta Humala (UPP) en segunda vuelta. Su segundo
gobierno se caracteriz� por la continuaci�n de proyectos econ�micos y la
reestructuraci�n de las relaciones diplom�ticas; sin embargo, tambi�n fue acusado
de actos de corrupci�n.2? Abandon� el poder tras las elecciones de 2011, siendo
Humala su sucesor,3? y la pol�tica partidaria despu�s de no superar la primera
vuelta en las elecciones de 2016.4?
El 17 de abril de 2019, Garc�a se dispar� en la cabeza cuando la polic�a se

preparaba para arrestarlo preliminarmente por asuntos relacionados al caso
Odebrecht.5? Fue trasladado en estado grave al hospital Casimiro Ulloa
permaneciendo por m�s de tres horas en la sala de operaciones, tiempo durante el
cual tuvo tres paros cardiorrespiratorios para luego fallecer.6?7?8?
Desde la historiograf�a peruana Garc�a se convirti� en el segundo jefe de Estado en

suicidarse despu�s de Gustavo Jim�nez, que lo hizo en 1933.9?
�ndice
1 Primeros a�os de vida
1.1 Matrimonios, relaciones e hijos
2 Vida p�blica
2.1 Militancia aprista
3 Congresista constituyente y diputado
4 Elecciones generales de 1985
4.1 Campa�a electoral
4.2 Plancha presidencial
4.3 Primera vuelta
4.4 Segunda vuelta
5 Presidencia de la Rep�blica (1985-1990)
5.1 Gesti�n econ�mica
5.2 Terrorismo
5.3 Oposici�n y cambio de gobierno
6 Carrera pol�tica tras su presidencia
6.1 Cambio de mando
6.2 Senador vitalicio
6.3 Autogolpe y exilio en Colombia
7.2 Primera vuelta
7.3 Segunda vuelta
8 Actividades realizadas durante el gobierno de Toledo
9.2 Primera vuelta
9.3 Segunda vuelta
10 Presidencia de la Rep�blica (2006-2011)
10.1 Anuncios
10.2 Toma de mando
10.3 Relaciones internacionales
10.4 Pol�tica interior
10.4.1 Controversias
10.5 Pol�tica econ�mica
10.6 Ministros de Estado
11 Actividades posteriores a su segundo mandato
13 Investigaciones por actos de su segundo periodo de gobierno
13.1 Megacomisi�n
13.2 Orden de impedimento de salida y pedido de asilo (2018)
13.3 Procesos de investigaci�n del caso Odebrecht y orden de prisi�n preliminar
(2019)
14 Suicidio
14.1 Funeral
14.2 Reacciones
15 Publicaciones
16 En la cultura popular
17 V�ase tambi�n
18 Referencias
19 Bibliograf�a
20 Enlaces externos
Primeros a�os de vida
Alan Garc�a P�rez naci� el 23 de mayo de 1949 en la ciudad de Lima, en el seno de
una familia de clase media, estrechamente ligada al APRA. Fue hijo de Carlos Garc�a
Ronceros y Nytha P�rez Rojas. Curs� sus estudios en el Colegio Nacional Jos� Mar�a
Eguren del distrito lime�o de Barranco.
Mientras que su madre Nytha P�rez Rojas fue fundadora del APRA en Caman�, su padre,
Carlos Garc�a Ronceros, fue secretario de organizaci�n de dicho partido durante el
gobierno del general de divisi�n Manuel A. Odr�a, durante el cual se hab�a
declarado la ilegalidad del APRA. Fue arrestado durante el gobierno de este y por
ese motivo, no conoci� a su hijo sino hasta pasados cinco a�os.
En la etapa del colegio, Alan Garc�a descubri� el poder que ten�an las palabras,
objeto que le vali� varios premios escolares en oratoria y un destacado "verbo" que
le ser�a �til al iniciarse como militante aprista. Siendo a�n muy joven, Garc�a se
uni� a la Federaci�n Aprista Juvenil, recibiendo su carn� de militante a los
diecisiete a�os.
Realiz� sus estudios de pregrado en la Pontificia Universidad Cat�lica del Per� y

luego en la Universidad Nacional Mayor de San Marcos, recibiendo su t�tulo en leyes
de esta �ltima en 1971.10?
En 1972 se mud� a Europa y asisti� a la Universidad Complutense de Madrid donde

realiz� cursos de doctorado en derecho de 1972 a 1974, y a la Universidad de Par�s
donde realiz� cursos doctorales en sociolog�a de 1974 a 1977; no obstante, nunca
lleg� a obtener el grado respectivo,11? situaci�n que solo fue de dominio p�blico
cuando la prensa investig� el tema.12?
Matrimonios, relaciones e hijos

Se cas� en 1973 con Carla Francisca Buscaglia Castellano, con quien tuvo una hija
en 1975: Carla Garc�a Buscaglia, divorci�ndose la pareja el a�o 1980. En 1977 tuvo
una segunda hija con la ciudadana argentina Pilar Nores, con quien contraer�a
matrimonio en 1983, hasta su separaci�n el a�o 2008. En el 2006 tuvo un sexto hijo
con su actual pareja, la economista Elizabeth Roxanne Cheesman Rajkovic.
Vida p�blica
Despu�s de vivir varios a�os en Par�s, Garc�a fue llamado por el fundador y
entonces l�der del APRA, V�ctor Ra�l Haya de la Torre, para regresar a la vida
pol�tica peruana en 1978, despu�s de que la administraci�n de Francisco Morales
Berm�dez presidiera el regres� al gobierno civil y permitiera la reorganizaci�n de
otros partidos pol�ticos. Llegar�a al gobierno a�os despu�s, siendo reconocido este
periodo, en materia econ�mica, como uno de los m�s dif�ciles en la historia del
pa�s, debido a la hiperinflaci�n. Al terminar su mandato permaneci� en el pa�s
hasta 1992, a�o del autogolpe de Alberto Fujimori, luego de lo cual se asil� en
Colombia, posteriormente se dirigi� a Par�s y a�os despu�s ser�a elegido nuevamente
presidente del Per�.
Militancia aprista
Desde peque�o, Alan Gabriel frecuentaba la Casa del Pueblo (sede principal del
Partido Aprista), donde recib�a tratos con el l�der fundador del APRA, V�ctor Ra�l
Haya de la Torre. Alan tomaba a V�ctor Ra�l como alguien m�s que un l�der: como un
padre; en una entrevista el coment� lo siguiente sobre Haya de la Torre:
Estaba en un campamento juvenil del partido a orillas del r�o R�mac. No me separaba
ni cinco metros de este semidi�s y me sent�a como en la Capilla Sixtina. Era
imponente, un vasco antiguo, blanco y con barba, con una enorme cabeza que para m�
solo pod�a ser sin�nimo de una maciza inteligencia.13?
Alan Garc�a P�rez

Junto a Alberto Borea Odr�a, Luis Alva Castro y otros adolescentes, Alan fue
disc�pulo directo de Haya de la Torre. Por consejo del "patriarca del APRA" no
postul� a la Universidad Federico Villarreal (ligada al APRA) sino a la Universidad
Cat�lica, con el fin de contrarrestar el dominio sobre esta de los socialcristianos
y de la centroizquierda. Posteriormente se trasladar�a a la Universidad San Marcos,
donde se gradu� en leyes.
Congresista constituyente y diputado

En 1978, el presidente de la Rep�blica del Per�, Francisco Morales Berm�dez convoc�
a la Asamblea Constituyente de 1978, para promulgar una nueva carta magna. El
Partido Aprista particip� de dicho proceso electoral, encabezando la lista V�ctor
Ra�l Haya de la Torre. Junto con Haya de la Torre, fueron electas diversas
personalidades apristas, incluidos el propio Garc�a P�rez. As�, Garc�a se convirti�
en Congresista constituyente, siendo junto con Xavier Barr�n (PPC) el m�s joven de
dicho ente.
Garc�a P�rez acompa�� a su maestro Haya de la Torre, siendo su principal consejero.

�l, junto con los otros miembros apristas vieron como la salud de Haya se
deterioraba poco a poco. Terminada la Asamblea, Garc�a P�rez ya se hab�a hecho
conocido por sus dotes de oratoria y de convencimiento de las masas.
En 1980 fue elegido diputado por el Departamento de Lima, dos a�os despu�s logr�
ser elegido secretario general del APRA candidato presidencial despu�s, del APRA.
Desde la c�mara de diputados form� parte de la oposici�n al gobierno de Fernando

Bela�nde.
Elecciones generales de 1985

Art�culo principal: Elecciones generales de Per� de 1985
Campa�a electoral
Fue elegido como candidato del APRA el 12 de febrero de 1984, luego de una elecci�n
por voto directo y secreto de las bases del partido, mecanismo democr�tico que por
primera vez se aplicaba en un partido peruano. Sus discursos se centraron en la
reivindicaci�n del pueblo trabajador, llamando a la superaci�n de los problemas de
la naci�n; haciendo un llamado a la derecha y a la izquierda. En la encuesta de
diciembre de 1984 de Apoyo S.A., Garc�a ten�a un 47,4% de preferencias electorales,
mientras que Alfonso Barrantes ten�a 21,30%.
Plancha presidencial
Su plancha presidencial para las elecciones generales de 1985 estuvo conformada
por:
Plancha Presidencial del APRA para las Elecciones Generales 1985

Candidatos
a la Presidencia a la 1.� Vicepresidencia a la 2.� Vicepresidencia
Alan Garc�a P�rez Luis Alberto S�nchez Luis Alva Castro
Primera vuelta
En las elecciones del 14 de abril de 1985, Alan Garc�a se present� como candidato
presidencial del APRA. Los resultados de la primera vuelta arrojaron que super� la
barrera del 50% contabilizando los votos v�lidos, pero la Constituci�n requer�a que
tambi�n se superara el 50% del total de votos emitidos, por lo cual correspond�a
realizarse una segunda vuelta entre el candidato aprista y el candidato por IU,
Alfonso Barrantes Ling�n.
Resultados de la primera vuelta: (votos v�lidos)

Partido Aprista Peruano: 3 452 111 (53%)
Izquierda Unida: 1 605 139 (25%)
PPC - MBH: 773 313 (12%)
Otros: 670 247 (10%)
Segunda vuelta
Si bien la Constituci�n se�alaba que para ser presidente se deb�a obtener el 50%
m�s uno del total de votos emitidos (por lo cual correspond�a una segunda vuelta),
en la pr�ctica, los resultados oficiales de la primera vuelta se�alaban que la suma
de los votos de todos sus adversarios no alcanzaban a igualar la cantidad de votos
que hab�a obtenido el candidato del APRA. La renuncia del candidato que qued� en
segundo lugar, Alfonso Barrantes Ling�n, a participar en la segunda vuelta
electoral hizo que Garc�a fuese declarado ganador. Alan Garc�a, ten�a entonces tan
solo 35 a�os y se convirti� en el primer presidente aprista desde la fundaci�n de
su partido.
Presidencia de la Rep�blica (1985-1990)

Art�culo principal: Primer Gobierno de Alan Garc�a P�rez
Alan Garc�a y Felipe Gonz�lez fotografiados en La Moncloa en enero de 1987

Garc�a asumi� el gobierno en 1985, luego de ganar las elecciones generales de 1985
con un gran apoyo por parte del pueblo debido a su juventud, radicalismo y discurso
anti-imperialista, muy de moda en aquel entonces. Por tales razones, en sus
primeros meses de gobernante concurri� a conferencias internacionales como la
Asamblea General de las Naciones Unidas y la FAO, en las cuales expuso su tesis de
la deuda externa a favor de los pa�ses pobres, con lo cual fue inicialmente
reconocido por parte de los jefes de estado asistentes relacionados a dichos
reg�menes, as� como por un sector de la prensa extranjera.
Los primeros dos a�os del gobierno de Garc�a fueron conocidos por aparentar
vitalidad y autoridad similares a los de su mentor, pero como presidente del Per�.
Garc�a acostumbraba a dar balconazos (discursos en los balcones de palacio),
mostrando sus dotes de oratoria y anunciando medidas de su gobierno; este era
escuchado y aplaudido masivamente. La aprobaci�n inicial de Garc�a en septiembre de
1985 fue de 96,4%,14? Cuando la capacidad de gasto del estado fue agotada entonces
comenzaron m�ltiples problemas los malos manejos econ�micos alcanz� su m�s bajo
nivel en enero de 1989 (9%).
Gesti�n econ�mica
A corto plazo, las medidas adoptadas aparentemente dieron resultados positivos en
los primeros meses de gesti�n. Aumentando los salarios, reduciendo las tasas de
inter�s bancario, devaluando la moneda y controlando el tipo de cambio, en
septiembre de 1985, la tasa de inflaci�n baj� a 3,5 % (comparada con el 12,5 % en
abril del mismo a�o). Hacia el segundo trimestre de 1986, la econom�a dio se�ales
de una supuesta recuperaci�n. Los sectores que depend�an de la demanda interna
(manufactura, construcci�n, agricultura) crecieron a raz�n de subsidios, no as� los
sectores dedicados a la exportaci�n primaria (miner�a, pesca). En consecuencia, a
fines de 1986, la econom�a creci� 10 %. Fue el mayor crecimiento desde los a�os 50,
con ello Garc�a parec�a disfrutar entonces de una popularidad r�cord en Am�rica
Latina. Sin embargo, cuando la capacidad del gasto p�blico se agot�, comenzaron las
dificultades econ�micas.
La pol�tica econ�mica de Garc�a se caracteriz� por presentar, en su pol�tica
cambiar�a, dos tipos de cambio, uno oficial llamado d�lar Mercado �nico de Cambios
(d�lar MUC) y otro que exist�a en el mercado negro, denominado mercado paralelo. Y
en su pol�tica monetaria, ejecut� excesivas emisiones inorg�nicas de moneda
nacional. Igualmente se rechazaron los consejos del Fondo Monetario Internacional y
se limit� el pago de la deuda externa al 10% de los ingresos que por concepto de
exportaciones obten�a el pa�s. Esta decisi�n caus� el retraso en el pago de la
deuda externa y que el pa�s fuera declarado, en un principio, como valor
deteriorado y luego como inelegible por el FMI en 1986.
El punto de ruptura de su gobierno fue la intenci�n de estatizar la banca privada

como una supuesta forma de controlar la inflaci�n que, al 28 de julio de 1987, ya
resultaba incontrolable. En efecto, los indicadores macroecon�micos se�alan que el
Per�, durante su mandato, lleg� a sufrir una hiperinflaci�n de 1722,3% en 1988 y
2775% en 1989. Para inicios de 1990 estos �ndices alcanzaron el 854% (inflaci�n
acumulada a julio de 1990). La devaluaci�n de la moneda fue alt�sima y durante su
gobierno hubo que cambiar dos veces la moneda oficial (sol e inti) debido a que
qued� r�pidamente sin valor. Ello deriv� en una gran especulaci�n y en la escasez
de productos de primera necesidad.
Terrorismo
Otro tema que sacudi� el gobierno de Garc�a fue la actividad terrorista que se
inici� durante el anterior gobierno de Fernando Bela�nde Terry pero que alcanz� los
picos m�s altos de violencia en los a�os de 1986 y 1988. Dentro de este contexto se
produjo el caso de la matanza de terroristas amotinados en los distintos centros
penitenciarios de Lima el 19 de junio de 1986 (Matanza de las prisiones).
Durante el gobierno de Alan Garc�a, junto a la violencia subversiva, que cost�

miles de vidas, se realizaron actos de represi�n militar, como la de la matanza de
las prisiones y la masacre de decenas de campesinos en el pueblo ayacuchano de
Cayara en 1988. Aunque inicialmente Garc�a mostr� inter�s en frenar las violaciones
a los derechos humanos, tras la matanza de los penales, permiti� que continuase la
violencia contrasubversiva de las fuerzas armadas y se formaron escuadrones de la
muerte (Comando Rodrigo Franco), los que amedrentaron a sospechosos de terrorismo y
a cr�ticos de la pol�tica antiterrorista.
A partir de 1988 y 1989 los grupos terroristas intensificaron su ola de atentados

en Lima y varias otras ciudades frente a la impotencia gubernamental.
La controversia se volvi� a dar cuando a menos de veinte d�as de la transferencia

al nuevo gobierno, V�ctor Polay, "Comandante Rolando" y 47 militantes del
Movimiento Revolucionario T�pac Amaru (MRTA) lograron fugar del penal de "m�xima
seguridad" Miguel Castro Castro a trav�s de un t�nel de 330 metros construido desde
fuera del penal. La construcci�n no contaba con conexiones de agua ni desag�e,
instalaciones de servicios de alumbrado y tampoco un respiradero que facilitar�a el
trabajo operativo.
M�s all� del hecho mismo, la repercusi�n obtenida por el Movimiento Revolucionario
T�pac Amaru, a nivel nacional e internacional, constituy� un duro cuestionamiento
no solo a la estrategia antisubversiva del gobierno, sino tambi�n a la capacidad
operativa de las autoridades policiales y penales.
Oposici�n y cambio de gobierno

La oposici�n al gobierno creci� significativamente desde el intento de estatizaci�n
de la banca, una medida que fue sumamente impopular y dispar� un en�rgico
movimiento de protesta de la derecha encabezado por el escritor Mario Vargas Llosa,
este movimiento finalmente evolucionar�a en la alianza pol�tica FREDEMO (que
inclu�a al Partido Popular Cristiano, Acci�n Popular y al Movimiento Libertad) que
postul� sin �xito en las elecciones de 1990 con Vargas Llosa como candidato
presidencial. En su �ltimo mensaje a la naci�n, el 28 de julio de 1990, el Congreso
no le permiti� hablar, interrumpi�ndolo constantemente mediante carpetazos y
pifias.15?
La inestabilidad econ�mica y terrorismo provocaron el descontento de la poblaci�n

peruana que en las elecciones de 1990 eligi� como presidente a Alberto Fujimori.
Carrera pol�tica tras su presidencia

Cambio de mando
En 1990 Garc�a entreg� la presidencia dentro de un marco totalmente contrario al de
1985. Su popularidad se encontraba en 21%, y en la ceremonia de entrega de mando a
Alberto Fujimori, despu�s de entregar la banda presidencial al presidente del
Congreso, tal como lo establece el protocolo oficial, Garc�a abandon� el hemiciclo
del Congreso y no presenci� el primer mensaje de su sucesor. Luego abandon� el
pa�s, con acusaciones de corrupci�n y asesinatos extrajudiciales del comando
Aprista Rodrigo Franco.
Senador vitalicio
El Art�culo 166 de la constituci�n de 1979 establec�a que son senadores vitalicios
los expresidentes constitucionales de la Rep�blica, participando de las sesiones
del congreso. Garc�a asist�a al Senado e interven�a en las sesiones desde el inicio
de la legislatura en 1990; sin embargo su funci�n se vio envuelta en esc�ndalos por
las acusaciones de actos de corrupci�n de su gobierno.
El 18 de octubre de 1991, la c�mara de senadores debati� la propuesta hecha por la

c�mara baja de encausar a Garc�a por presuntos delitos de enriquecimiento ilicito y
contra la fe p�blica, supuestamente cometidos cuando desempe�� funciones p�blicas.
El pleno del senado resolvi� suspender al expresidente Alan Garc�a en el ejercicio
de sus funciones como senador vitalicio y someterlo a juicio por presunto
enriquecimiento il�cito durante su mandato presidencial con 38 votos a favor y 17
en contra.16?
El 24 de noviembre, el fiscal de la naci�n acus� ante la Corte Suprema de Justicia

a Garc�a P�rez por enriquecimiento indebido a costa de los presupuestos del Estado;
sin embargo, en diciembre del mismo a�o el vocal del caso manifest� que no hab�a
encontrado "pruebas suficientes" para sustentar la acusaci�n contra Garc�a; tras
ello la Corte Suprema declar� como improcedente juzgar al expresidente.17?
Culminado el proceso de investigaci�n judicial, la Mesa Directiva de la C�mara de

Senadores devolvi� el fuero parlamentario Garc�a mediante resoluci�n del 20 de
marzo de 1992. De este modo, el expresidente recuper� su inmunidad parlamentaria y,
con ella, todos los derechos reconocidos por la Constituci�n y las leyes peruanas a
los Senadores Vitalicios.
Autogolpe y exilio en Colombia

El 5 de abril de 1992, Alberto Fujimori dio el autogolpe, mediante el cual cerr� el
congreso e intervino el Poder Judicial. Debido a estas acciones, diversos pol�ticos
fueron perseguidos e impedidos de salir de sus domicilios.
A finales de mayo, Alan Garc�a ingres� a la residencia del embajador de Colombia en

el Per� para pedir asilo pol�tico, el cual le fue concedido el d�a 1 de junio por
el Gobierno del presidente C�sar Gaviria. El expresidente abandon� el Per� mediante
un salvoconducto que le permiti� abordar un jet de la Fuerza A�rea Colombiana que
lo traslad�, junto al entonces diputado Jorge Del Castillo, con destino a Bogot�.
Garc�a lleg� al aeropuerto militar de Catam y en declaraciones a la prensa prometi�

luchar contra la dictadura de Alberto Fujimori.18? El r�gimen le abri� procesos por
enriquecimiento il�cito y por diversas acusaciones de corrupci�n; tras ello se
solicit� la extradici�n de Garc�a al gobierno colombiano, la cual fue denegada.19?
En 1994, la Comisi�n de Derechos Humanos de la Organizaci�n de Estados Americanos
denunci� al Gobierno de Fujimori por violaci�n de los derechos a la libertad, a la
seguridad y a la debida defensa de Alan Garc�a y le pidi� al gobierno peruano dejar
sin efecto los procesos iniciados.20?
En abril de 1995, el Congreso levant� la inmunidad parlamentaria a Alan Garc�a por

las acusaciones de haber recibido sobornos por parte del consorcio italiano Tralima
para la construcci�n del tren el�ctrico de Lima. De esta manera, la Sala Civil de
la Corte Suprema de Justicia pidi� nuevamente la extradici�n de Garc�a al Gobierno
de Colombia,21? la cual fue denegada debido a que Garc�a pas� a vivir en Par�s.
Durante los a�os transcurridos entre 1993 y el 2001, Alan Garc�a no particip�
activamente en la pol�tica peruana, salvo en la publicaci�n de algunas obras sobre
la pol�tica de su primer gobierno y denunciando las violaciones a los derechos
humanos cometidas por el gobierno del presidente Alberto Fujimori. En contadas
ocasiones, Alan Garc�a apareci� en la televisi�n y radio peruanas desde Bogot�,
Colombia.
En 2001, La Corte Suprema de Justicia de Per� declar� prescritos los delitos que se
le imputaron al finalizar su primer mandato.22? Garc�a no regres� al pa�s hasta el
a�o 2001, cuando ya hab�an prescrito los delitos relacionados a las denuncias de
corrupci�n en su gobierno.

Su plancha presidencial estuvo compuesta por el burgomaestre de Trujillo, Jos�
Murgia Zannier (Primera Vicepresidencia), y por el congresista aprista, Jorge Del
Castillo G�lvez (Segunda Vicepresidencia).

Candidatos
a la Presidencia a la 1.� Vicepresidencia a la 2.� Vicepresidencia
Alan Garc�a P�rez Jos� Murgia Zannier Jorge Del Castillo G�lvez
Primera vuelta
Garc�a regres� al pa�s el 27 de enero de 2001 y postul� nuevamente a la presidencia
el mismo a�o, cuya elecci�n se dar�a el 8 de abril. Su candidatura fue muy
controvertida por el mal gobierno que realiz� (1985-1990), pese a todo logr� su
pase a la segunda vuelta con un gran apoyo popular principalmente de militantes y
simpatizantes del Partido Aprista (concentrados en la costa norte peruana),
desplazando a la candidata Lourdes Flores, favorita a pasar a la segunda vuelta
junto con Alejandro Toledo. Tal como indicaban las encuestadoras semanas antes de
las elecciones, ning�n candidato super� el 50 % m�s 1 voto requeridos, por lo que
los dos participantes que obtuvieron mayor votaci�n (Alejandro Toledo y Alan
Garc�a), pasaron a una segunda vuelta, a darse el 3 de junio de 2001.

Per� Posible: 3 871 167 (36,51%)
Partido Aprista Peruano: 2 732 857 (25,78%)
Unidad Nacional: 2 576 653 (24,30%)
Otros: 1 421 043 (13,41%)
Segunda vuelta
La segunda vuelta se inici� con duros ataques entre uno y otro candidato, y con la
propuesta del voto en blanco como cr�tica a los candidatos dirigida principalmente
por Jaime Bayly y �lvaro Vargas Llosa; y culmin� con el tan esperado debate
presidencial dado el 19 de mayo de 2001, en el hotel Marriott de Lima.
Las encuestas mostraban una alta diferencia entre ambos candidatos, resultando
favorito Alejandro Toledo Manrique gracias a su mayor popularidad y a su lucha
democr�tica contra el r�gimen de Alberto Fujimori. El d�a de las elecciones (3 de
junio), en el tradicional "flash electoral" la diferencia entre ambos candidatos
disminuy� notablemente, aunque de todos modos la victoria se la hab�a asegurado
Alejandro Toledo con m�s de 5 % de diferencia. Con estos resultados Alan Garc�a
admiti� su derrota y declar� un apoyo en la medida de lo posible al futuro
presidente Alejandro Toledo.
Resultados de la segunda vuelta: (votos v�lidos)

Per� Posible: 5 548 209 (53,08%)
Actividades realizadas durante el gobierno de Toledo
Se dedic� a la docencia universitaria en la Universidad San Mart�n, donde era
rector el Ing. Chang. Tambi�n particip�, en su condici�n de l�der del Partido
Aprista en distintas actividades organizadas por grupos opositores al r�gimen
constitucional, entre las que se encuentra el Paro Nacional organizado por la CGTP,
llevado a cabo el 14 de julio de 2004, donde el l�der aprista Alan Garc�a pate� por
la espalda al ciudadano Jes�s Lora porque le obstaculizaba el paso, el hecho fue
registrado por la prensa y desat� un esc�ndalo pol�tico.
Por otro lado, busc� acercamientos pol�ticos con distintas agrupaciones para
conformar el denominado "Frente Social" con miras a las elecciones presidenciales
del a�o 2006.

Su plancha presidencial est� integrada por el Almirante (R) de la Marina de Guerra
del Per�, Luis Giampietri Rojas (Primera Vicepresidencia), quien logr� conseguir
una curul por el Callao y la Ex-Teniente Alcaldesa de Arequipa, Lourdes Mendoza del
Solar (Segunda Vicepresidencia) quien logr� adjudicarse una curul por dicho
departamento.

Candidatos
A la Presidencia A la 1.� Vicepresidencia A la 2.� Vicepresidencia
Alan Garc�a P�rez Luis Giampietri Rojas Lourdes Mendoza del Solar
Primera vuelta
A las 4:00 p.m. del domingo 9 de abril de 2006, cuando se dieron los tradicionales
"flashes" electorales, se ubic� por encima de la candidata de Unidad Nacional,
Lourdes Flores. Sin embargo conforme pasaba el tiempo se indic� que Flores le
sobrellevaba por escasas d�cimas; esto cambi� en los sondeos mayores del 60% donde
se apreci� que �l super� nuevamente a la candidata Flores, manteniendo una
tendencia a aumentar la diferencia aunque fuera por d�cimas.
Luego, con los conteos de los votos del extranjero (que en su mayor�a favorecieron
a Lourdes Flores) tanto Garc�a como Humala redujeron ligeramente sus porcentajes,
lo que llev� a un lento acercamiento de la candidata de Unidad Nacional, ubic�ndose
cerca de 0,60 % por debajo de Alan Garc�a. Ya pasando el 90 % de actas computadas,
Alan Garc�a vuelve a alejarse de Lourdes Flores manteniendo esta importante
diferencia que lo consolid� como el candidato que pas� con Ollanta Humala a la
segunda vuelta.
El informe al 100% se�al� que Ollanta Humala (UPP) obtuvo el 30,62 % de votos
v�lidos, seguido por Garc�a (APRA) con 24,33 %. En la tercera posici�n, ya
descartada, se ubic� Lourdes Flores (UN) con 23,80 %. Por lo tanto la segunda
vuelta se dio el 4 de junio de 2006 entre el candidato de UPP, Ollanta Humala, y el
expresidente y candidato por el APRA, Alan Garc�a.
Uni�n por el Per�: 3 757 735 (30,62%)
Unidad Nacional: 2 920 578 (23,8%)
Otros: (21,25%)
Segunda vuelta
Alan Garc�a se enfrent� con el candidato presidencial de UPP, Ollanta Humala en la
segunda vuelta electoral, realizada el 4 de junio. Mientras Ollanta Humala empez�
recorriendo la zona norte peruana (s�lido basti�n aprista), Alan Garc�a empez�
dirigi�ndose al sur, para tratar de obtener algunos votos de una regi�n
principalmente nacionalista.
Estas actividades se vieron opacadas por los constante intercambios de palabras

entre el presidente venezolano Hugo Ch�vez y Alan Garc�a; donde Garc�a calific� a
Ch�vez de "sinverg�enza" y este le respondi� calific�ndolo de "ladr�n de cuatro
esquinas", debido a su gobierno pasado.
Poco despu�s, Alejandro Toledo sorpresivamente viol� las leyes electorales al dar
un discurso en el que dio un apoyo expl�cito a Alan Garc�a, al decir que en las
elecciones se estaba eligiendo "entre la democracia y el autoritarismo", lo cual
hizo que recibiese duras cr�ticas.
Acuerdos entre los negociadores de los partidos que pasaron a la segunda vuelta,
Jorge Del Castillo (APRA) y Carlos Torres Caro (UPP), dieron como resultado la
programaci�n del debate presidencial, que se desarroll� el domingo 21 de mayo, a
las 8:00 p.m. entre los candidatos presidenciales de cada partidario: Alan Garc�a
(APRA) y Ollanta Humala (UPP), siendo el lugar del debate: el Museo Nacional de
Arqueolog�a, Antropolog�a e Historia del Per�, ubicado en Pueblo Libre, Lima, y el
moderador el periodista Augusto �lvarez Rodrich.
El 4 de junio, los primeros resultados a boca de urna dieron como ganador a Alan
Garc�a por un puntaje entre el 5 % y el 10 % sobre su contendor, el candidato de
Uni�n por el Per�, Ollanta Humala. Esta diferencia fue confirmada horas despu�s al
conocerse las encuestas por Conteo R�pido donde ya se aseguraba la victoria de Alan
Garc�a.
Mientras Ollanta Humala prefer�a esperar aun los resultados oficiales del avance de
la ONPE, Alan Garc�a se dirigir�a a la Casa del Pueblo, donde realizar�a un
discurso y una celebraci�n por el (ya entonces casi seguro) triunfo. Cerca de las
10 de la noche, la ONPE confirm� con sus resultados cerca del 80 % que Alan Garc�a
hab�a resultado vencedor en la contienda electoral.
Resultados de la segunda vuelta: (votos v�lidos)

Uni�n por el Per�: 6 270 080 (47,375%)
Presidencia de la Rep�blica (2006-2011)
Art�culo principal: Segundo Gobierno de Alan Garc�a P�rez
Luego de que la Oficina Nacional de Procesos Electorales confirmara al 100.00% de
las actas escrutadas que Alan Garc�a era el nuevo presidente, el 21 de junio de
2006, el Jurado Nacional de Elecciones lo acredit� como Presidente Electo. Sucedi�
en el cargo a Alejandro Toledo, quien fuera su rival en el a�o 2001.
Anuncios
Durante el periodo de transici�n, Garc�a P�rez realiz� numerosos anuncios que
tomar�a su futura administraci�n. Entre los principales anuncios que realiz�,
destacan el de crear el Ministerio de Pesquer�a23? y los futuros Ministerio de
Cultura y Ministerio del Deporte. Tambi�n anunci� que su Consejo de Ministros ser�a
paritario, recibiendo elogios de Lourdes Flores, lideresa de la oposici�n, quien
enfoc� su campa�a electoral en el tema de la igualdad de las mujeres.
Garc�a P�rez se reuni� el 11 de julio con Lourdes Flores,24? presidenta del Partido
Popular Cristiano y lideresa de Unidad Nacional. La cita que se llev� a cabo en
casa de Flores Nano, dur� una hora y se trataron los temas de realidad del pa�s.
Garc�a P�rez descart� haberle ofrecido alg�n puesto ministerial, anuncio que fue
confirmado por Flores Nano en el programa dominical "Pulso Nacional". Sin embargo,
unas semanas despu�s, aclar� que le hab�a ofrecido la Presidencia del Consejo de
Ministros y un co-gobierno.
El 20 de julio, anunci� a dos integrantes de su primer gabinete: Jos� Antonio

Garc�a Bela�nde como ministro de Relaciones Exteriores y a Luis Carranza como
ministro de Econom�a y Finanzas.25? El nombramiento de Garc�a Bela�nde fue bien
recibido por todos los sectores mientras que el Carranza solo fue recibido
positivamente por el empresariado y por expertos en temas econ�micos. La
Confederaci�n General de Trabajadores del Per� y los representantes de Uni�n por el
Per� calificaron el nombramiento de Carranza como un continuismo del modelo
neoliberal de Alejandro Toledo y Alberto Fujimori, y como un acercamiento a la
derecha de Lourdes Flores, quien calific� el nombramiento de Carranza en el MEF
como "extraordinario".26?
Como parte de su vida privada, y despu�s de la publicaci�n de un art�culo del

periodista C�sar Hildebrandt, el 23 de octubre confirm� tener un sexto hijo, fuera
del matrimonio con Pilar Nores de Garc�a. Federico Danton Garc�a Cheesman fue
reconocido por el Presidente como su hijo, producto de una relaci�n sentimental que
mantuvo con Roxanne Elizabeth Cheesman Rajkovic cuando se encontraba separado de su
esposa. Inmediatamente, recibi� algunos halagos de los parlamentarios por haber
admitido p�blicamente a su hijo, pero otros como Lourdes Flores (lideresa de la
oposici�n) o el congresista Daniel Abugatt�s, lo criticaron por ser "infiel" y a
Pilar Nores de Garc�a por "aceptar cualquier agravio de su esposo".
En octubre de 2007 anunci� tambi�n la creaci�n de la Oficina Nacional

Anticorrupci�n y a Carolina Liz�rraga como Jefa de dicho organismo. El anuncio fue
criticado por el Contralor de la Rep�blica, la Fiscal de la Naci�n y el Presidente
del Poder Judicial ya que podr�a darse una "duplicidad de funciones".
Toma de mando
Para su transmisi�n de mando, el Ministerio del Interior dispuso que se desplegaran
m�s de 11.000 polic�as. A la ceremonia asistieron nueve mandatarios y el entonces
pr�ncipe de Asturias, Felipe de Borb�n.27? Seg�n informes period�sticos, su
discurso presidencial durar�a �nicamente 30 minutos, pero dur� 105. Contrasta con
los 120 que uso en su primer discurso en 1985.
A la ceremonia, acudieron los siguientes presidentes: N�stor Kirchner de Argentina,

Luiz In�cio Lula da Silva de Brasil, Evo Morales de Bolivia, Michelle Bachelet de
Chile, �lvaro Uribe V�lez de Colombia, Alfredo Palacio Gonz�lez de Ecuador, El�as
Antonio Saca de El Salvador, entre otros. Representando a otros pa�ses, viajaron
representantes de Argentina, Uruguay, Estados Unidos, Rusia, China, Luxemburgo,
M�xico, Argelia, Jap�n y dem�s delegaciones oficiales. Alan Garc�a comenz� su
periodo presidencial a las 11:41 a.m. (hora Per�), rompiendo el protocolo ya que
Mercedes Cabanillas no le puso la banda presidencial, sino que lo hizo �l mismo
debido a su alta estatura, aunque algunos piensan que lo hizo m�s bien por su af�n
de protagonismo.
Relaciones internacionales
Alan Garc�a junto a su colega estadounidense George W. Bush, durante su viaje a ese
pa�s.
El 13 de junio de 2006 se reuni� en Brasilia con Luiz In�cio Lula da Silva, amigo
de la juventud, realizando su primer viaje al exterior como presidente electo.
Juntos recordaron que Garc�a P�rez fue el �nico l�der latinoamericano que lo
recibi� en 1989, luego de perder una contienda electoral. En temas bilaterales se
habl� de la importancia de la Carretera Interoce�nica, el cuidado de la zona
amaz�nica y sobre un futuro Tratado de Libre Comercio. Garc�a P�rez incluso se
anim� a decir que de ser brasile�o, votar�a por Lula.
El 22 de junio viaj� a Chile para encontrarse con la presidenta Michelle Bachelet,

quien lo recibi� en el Palacio de La Moneda.28? Al encuentro viaj� con Jos� Antonio
Garc�a Bela�nde, su asesor en temas internacionales y posteriormente ministro de
Relaciones Exteriores del Per�. Garc�a P�rez convers� con Bachelet sobre el
fortalecimiento de las relaciones bilaterales, muy da�adas durante los gobiernos de
Alejandro Toledo y Ricardo Lagos. Por propias declaraciones de Garc�a, se supo que
no trataron los temas de Alberto Fujimori ni del conflicto de delimitaci�n
mar�tima. Sobre el tema, Garc�a P�rez mencion� que en esta primera reuni�n, deb�a
hablarse de coincidencias y no de asuntos que distancien.
Encontr�ndose en Santiago de Chile, se reuni� con los principales l�deres de la

Concertaci�n de Partidos por la Democracia, en especial con los representantes del
Partido Socialista de Chile, partido de Bachelet. Su visita a Chile se vio
enturbiada cuando un grupo de peruanos residentes en ese pa�s, presentaron una
querella contra Garc�a P�rez,29? responsabiliz�ndolo por las matanzas ocurridas
durante su gobierno. El 5 de julio se reuni� con �lvaro Uribe V�lez30? y el 6 del
mismo mes con Alfredo Palacio Gonz�lez,31? acudiendo a las citas con Garc�a
Bela�nde y con Pilar Nores de Garc�a. Garc�a fue recibido cari�osamente por los
colombianos, quienes lo asilaron por un breve tiempo en 1992. En Ecuador sostuvo
como principales temas de conversaci�n, mejorar las relaciones bilaterales, muy
da�adas durante los �ltimos a�os.
Un pilar en del gobierno de Alan Garc�a en el �mbito de las relaciones exteriores,

es mejorar la relaci�n con Chile. El 28 de julio se reuni� con Michelle Bachelet,
con quien dialog� sobre el retorno de su pa�s a la Comunidad Andina de Naciones,
recientemente abandonada por Venezuela. Bachelet permaneci� en el Per� hasta
despu�s de la Gran Parada y Desfile Militar, como invitada de honor de Garc�a
P�rez.32? El 7 de agosto de 2006, viaj� a Colombia para asistir a la toma de mando
del reelecto �lvaro Uribe V�lez, acompa�ado �nicamente por Jos� Antonio Garc�a
Bela�nde y un agente de seguridad. El viaje lo hizo en vuelo comercial. Estando en
Bogot�, Alan Garc�a junto a Alfredo Palacio Gonz�lez, �lvaro Uribe V�lez y �lvaro
Garc�a Linera le entreg� a Michelle Bachelet, una invitaci�n formal para que Chile
retornara a la Comunidad Andina.33? Muchos critican esta actitud, por considerarla
una actitud pasiva ante las supuestas agresiones territoriales del pa�s sure�o.
El 17 de agosto de 2006, nombr� al prestigioso economista Hernando de Soto como

"representante personal del presidente de la Rep�blica del Per� en Estados Unidos
de Am�rica", teniendo como objetivo el impulsar el Tratado de Libre Comercio Per�-
EE.UU. en el Congreso de los Estados Unidos, desempe�ando el cargo de manera ad
honorem.34? Cabe recordar que en la campa�a se mostr� opuesto a la firma de este
tratado, anunciando inclusive que iba a retirar la firma de Toledo.
Alan Garc�a con Rafael Correa (Presidente del Ecuador) el 20 de mayo de 2011.
El 25 de agosto, se anunci� que el Per� volver�a a integrar el denominado Grupo de
los 20, luego de una coordinaci�n entre los cancilleres de Per� y Brasil.35? As�
mismo, se confirm� su visita a Brasil para el 9 y 10 de noviembre.36? El 20 de
septiembre de 2006, en presencia de Jos� Antonio Garc�a Bela�nde por el Per�, Chile
retorn� a la Comunidad Andina como miembro asociado, luego de que el Per� liderara
las invitaciones de los respectivos pa�ses miembros.37?
El 4 de octubre, recibi� a Felipe Calder�n Hinojosa, presidente electo de M�xico en

Palacio de Gobierno del Per�. El 10 de octubre realiz� su primera visita a los
Estados Unidos de Am�rica como presidente de la Rep�blica del Per�, viajando
�nicamente acompa�ado por el canciller Jos� Antonio Garc�a Bela�nde y en un vuelo
comercial. Mantuvo reuniones con altos funcionarios norteamericanos como
Condoleezza Rice y Carlos M. Guti�rrez, en pos de buscar la aprobaci�n del Acuerdo
Comercial con Estados Unidos por parte del Congreso de los Estados Unidos.38?39?
Pese a que confirm� viajar�a a la toma de mando de Calder�n en M�xico, no pudo

hacerlo por motivos de agenda, cancelando su visita a �ltima hora,40? hecho que
molest� a Lourdes Flores por ser socialcristiana.41? As� mismo viaj� el 8 de
diciembre a Cochabamba, Bolivia para asistir a la II Cumbre de la Comunidad
Sudamericana de Naciones en calidad de representante del Per�. La cita sirvi�
tambi�n para reconciliarse con Hugo Ch�vez, con quien finaliz� un periodo de
ataques verbales.42? Inmediatamente despu�s de finalizada la Cumbre, Garc�a recibi�
a Rafael Correa, presidente electo de Ecuador en Palacio de Gobierno como muestra
de las buenas relaciones bilaterales.43?
Garc�a con Cristina Fern�ndez de Kirchner, ex Presidente de la Naci�n Argentina,

durante su segundo mandato.
El 4 de enero de 2007, recibi� al canciller italiano Massimo d'Alema en La Casa de
Pizarro, recibiendo la invitaci�n para visitar Italia, a petici�n del presidente
Giorgio Napolitano. As� mismo, su par peruano firm� un convenio con el gobierno
italiano para un canje de deuda.44? Luego, desde el 6 del mismo mes, vino
criticando un fallo de la Corte Interamericana de Derechos Humanos que exig�a pagar
indemnizaciones a terroristas confesos, ca�dos en el mot�n del Penal Castro Castro.
Garc�a P�rez y el ministro Rafael Rey hablaron incluso del retiro del Per� de dicha
instancia.45? Adem�s, su bancada congresal plante� una acusaci�n constitucional
contra su antecesor Alejandro Toledo y su �ltimo ministro de Justicia Alejandro
Tudela Chopitea por haberse allanado al fallo y permitir que la Corte del veredicto
que actualmente est� en debate.46? As� mismo, la congresista Keiko Fujimori y otros
l�deres del fujimorismo afirmaron que el allanamiento ante el fallo propiciado por
Toledo, solo buscaba perjudicar a su padre para as� acelerar su extradici�n,
diciendo que el odio a su padre, ahora le costar� millones al Per�.47? Esto es
tomado por algunos sectores como una "alianza t�cita" entre el fujimorismo y el
APRA.
En el transcurso de su gesti�n, y luego de varios meses de negociaciones entre las

canciller�as peruana y boliviana, se reactualiz� el proyecto anteriormente
denominado BoliviaMar y redenominado ahora MarBolivia, en ocasi�n del encuentro de
Evo Morales y Alan Garc�a el 19 de octubre de 2010 en Ilo donde se firmaron varios
acuerdos bilaterales y complementarios de aquellos de 1992 y reafirmando la
concesi�n por 99 a�os del Per� a Bolivia de una salida no soberana al oc�ano
Pac�fico, estableciendo una zona franca industrial y econ�mica especial (ZOFIE) y
una zona franca tur�stica (ZFT), que no ser�n un obst�culo en el caso que, en el
marco de las conversaciones bilaterales boliviano � chilenas, se llegue a un
acuerdo sobre el acceso al mar de Bolivia.48?
Con el entonces Presidente de Chile, Sebasti�n Pi�era.

En ocasi�n de su Visita de Estado a Chile el 19 y 20 de enero de 2011 se
suscribieron dos acuerdos bilaterales para reforzar la relaci�n entre el Per� y
dicho pa�s (tr�nsito fronterizo y lucha contra las drogas) y se acord� trabajar
conjuntamente en una multiplicidad de temas diferentes de mutuo inter�s,49?50? lo
que caus� una impresi�n positiva en la poblaci�n de ambos pa�ses.51?52? Durante su
estad�a, el Jefe de Estado peruano entre otras cosas declar�: �Yo soy un convencido
de que la uni�n de Chile y el Per� en sus prop�sitos, proyectos y pol�ticas va a
ser la piedra clave de la verdadera integraci�n de Sudam�rica y de Am�rica Latina�.
�Se�or presidente, vamos a seguir trabajando y yo hasta el �ltimo segundo en que
sea presidente, y desde el primer segundo en que no sea presidente, por el tiempo
de los tiempos que sea necesario, porque esta es una apuesta que aqu� grabamos,
este es un compromiso que aqu� hacemos y no me detendr�, y estoy seguro que usted
tampoco, hasta que haya una s�lida y vertebrada alianza sin temores entre nuestros
pa�ses�.53?
Pol�tica interior
La gesti�n de Garc�a P�rez comenz� el 28 de julio de 2006, presentando numerosos
proyectos de ley y decretos supremos que reduc�an el salario de los cargos
pol�ticos del Estado peruano. Su ministro de Defensa, Allan Wagner Tiz�n anunci�
que se reanudar�a la homologaci�n de gastos militares con Chile, esta noticia fue
confirmada por el ministro de Relaciones Exteriores de Chile Alejandro Foxley. El
d�a 4 de agosto de 2006, Garc�a P�rez se reuni� con Mar�a Teresa Fern�ndez de la
Vega, vicepresidenta primera del Gobierno de Espa�a, con quien trat� temas sobre
las relaciones entre Espa�a y el Per�. Fern�ndez de la Vega tambi�n habl� sobre el
apoyo de Espa�a a las comunidades ind�genas del Per�, as� como de las inversiones
de su pa�s en Per�.54?
Garc�a P�rez viaj� el 5 de agosto a Puno y Tacna,55? acompa�ado por el presidente

del Consejo de Ministros Jorge Del Castillo, la ministra de Transportes y
Comunicaciones Ver�nica Zavala Lombardi y el congresista aprista C�sar Zumaeta. En
su primer viaje al interior del Per�, promulgar� en Puno la nueva zona franca y en
Tacna para darle importancia al puente Almirante Grau y el ferrocarril del
Departamento de Tacna.
Como parte de su promesa de campa�a, el 8 de agosto, propuso someter a refer�ndum

el retorno a la pena de muerte para los violadores de ni�os. Su propuesta fue
inmediatamente respaldada por congresistas como Lourdes Alcorta Suero o Luisa Mar�a
Cuculiza, sin embargo encontr� oposici�n en Luis Giampietri Rojas y Lourdes Mendoza
del Solar, integrantes del Partido Aprista. El Congreso de la Rep�blica del Per�
ver�a si lo debate internamente o si acepta la propuesta del presidente. El anuncio
ha causado opiniones encontradas incluso en el propio Consejo de Ministros.
La ministra de Transportes Ver�nica Zavala, anunci� que durante la gesti�n de

Garc�a, se entregar�a en concesi�n varios aeropuertos del interior del Per�. As�
mismo, Pilar Mazzetti (Interior) puso en marcha el "Plan Telara�a 2" con la compra
de m�s de 200 motocicletas para la Polic�a Nacional del Per�. Tambi�n anunci� que
durante la gesti�n de Garc�a, la Polic�a podr�a experimentar aumentos de salarios
en los pr�ximos nueve meses ya que la pol�tica de austeridad lo permitir�a.56? El
18 de agosto, recibi� a la "Fragata BAP Bolognesi", en una reuni�n presidida por
�l, los vicepresidentes de la Rep�blica Luis Giampietri Rojas y Lourdes Mendoza del
Solar y el ministro de Defensa Allan Wagner Tiz�n.57? Ese mismo d�a, promulg� la
ley que integra a numerosos mototaxistas al Sistema Integral de Salud en una
ceremonia en Palacio de Gobierno del Per�, acompa�ado por el Congresista de la
Rep�blica del Per� Mauricio Mulder y varios miembros apristas.
El 20 de agosto, Construcci�n Civil anunci� una huelga nacional contra el gobierno

de Garc�a P�rez por supuestamente no haber cumplido sus promesas electorales. La
clase pol�tica nacional, liderada por Luis Gonzales Posada ha rechazado esta
manifestaci�n por inconsistente e incluso ha acusado a Ollanta Humala de provocar
este acto.58? Como muestra de austeridad, Alan Garc�a se inscribi� en el Seguro
Social de Salud (EsSalud), el 22 de agosto de 2006, renunciando tambi�n al seguro
de vida que ten�a Alejandro Toledo.59?
Tan solo al d�a siguiente, la Mina de Yanacocha cerr� sus operaciones totalmente,
ante las protestas de los comuneros. R�pidamente, Jorge Del Castillo, Juan Valdivia
Romero y Pilar Mazzetti fueron tildados de ineficientes en sus cargos por permitir
que el conflicto lleve a tal desenlace. El 29 de agosto, luego de una ardua
negociaci�n en la Presidencia del Consejo de Ministros, se lleg� al acuerdo de
atender las necesidades de Cajamarca y que Yanacocha vuelva a abrir sus puertas.60?
61?
El 8 de septiembre de 2006, inici� el proyecto contra la analfabetizaci�n,

acompa�ador por Jos� Antonio Chang y Susana Pinilla.62? Su gobierno invertir� cerca
de 350 000 000 de soles al a�o para apoyar este proyecto, esperando acabar con la
analfabetizaci�n en el a�o 2011. El 19 de septiembre, anunci� que se evaluar�an a
los maestros y estudiantes, con el fin de apoyar el plan de alfabetizaci�n.63? Al
d�a siguiente, recibi� su primera gran manifestaci�n en contra de su gobierno,
liderada por la Confederaci�n General de Trabajadores del Per� y Ollanta Humala,64?
causando un gran congestionamiento en las principales v�as de tr�nsito de Lima. La
marcha tuvo como fin, demandarle a Garc�a el cumplimiento de sus promesas
electorales.
Con el fin de que no haya m�s accidentes de tr�nsito, Garc�a lanz� el plan
"Tolerancia Cero", con el cual busca que aquellos veh�culos que no cumplan aunque
sea un requista, no puedan circular por las carreteras. Fue acompa�ado por Ver�nica
Zavala Lombardi.65? El 8 de enero de 2007, se realiz� la evaluaci�n a los maestros
del Per�, programa que fue rechazado por Sindicato Unitario de Trabajadores en la
Educaci�n del Per� y su secretaria general Caridad Montes por cosiderarlo
inadecuado, y adem�s por la satanizaci�n de la que estaban siendo v�ctimas los
maestros; el proceso fue propuesto por el Presidente Garc�a con la aprobaci�n de
importantes l�deres pol�ticos y sociales. El 11 de enero de 2007, el Congreso de la
Rep�blica rechaz� su proyecto para aplicar la pena de muerte para aquellos que
cometan actos de terrorismo, votando a favor el aprismo y el fujimorismo y en
contra los nacionalistas, upepistas, Unidad Nacional y miembros de la Alianza
Parlamentaria.66? Sin embargo el mismo d�a, propuso un refer�ndum para consultarle
al pueblo sobre tal materia,67? a�n cuando antes habr�a de realizarse un cambio
constitucional ya que la Carta Magna no permite refer�ndums para restringir
derechos fundamentales (en este caso la vida).68?
Sobre esta materia, recibi� las cr�ticas de los dos l�deres opositores. Ollanta
Humala expres� su rechazo a las opiniones del Presidente sobre el allanamiento ante
la Corte Interamericana de Derechos Humanos, afirmando que el Per� deb�a acatar el
fallo.69? De la misma manera, Lourdes Flores Nano afirm� que Garc�a no puede volver
a "tener caprichos" como los tuvo durante su primera gesti�n en el caso de la
estatizaci�n de la banca y el no pagar la deuda externa.70?
A escasos d�as de culminar su mandato constitucional, julio del a�o 2011, su

segunda gesti�n era aprobada aproximadamente por el 42% de los peruanos,
recuper�ndose de su nivel m�s bajo, 19%, alcanzado en septiembre del a�o 2008.71?
Controversias
Las pol�ticas de Alan Garc�a, quien a pesar de las pruebas fotogr�ficas no ha
reconocido la existencia de ind�genas no contactados en el territorio de Per�, han
sido criticadas rotundamente por grupos ind�genas del pa�s, porque ha facilitado a
for�neos el acceso a las tierras ind�genas para la explotaci�n de sus recursos.72?
Art�culo principal: Masacre de Bagua

El 5 de junio de 2009, la Ministra del Interior Mercedes Cabanillas orden� que la
polic�a recuperara las carreteras tomadas por los ind�genas amaz�nicos que las
hab�an bloqueado en la regi�n de Bagua. Los ind�genas de la selva peruana,
hist�ricamente relegados por las pol�ticas extractivistas de los gobiernos, se
manifestaron contra los decretos especiales que hab�an sido decretados por el Poder
Ejecutivo, los cuales regulaban la explotaci�n de las tierras eriazas para la
explotaci�n de recursos naturales no renovables y renovables. Seg�n la informaci�n
oficial del estado, fallecieron en total 10 ind�genas (aunque pobladores locales
indican que fueron muchos m�s) y 24 polic�as. Seg�n algunos testigos, los cuerpos
de los ind�genas asesinados fueron arrojados a los r�os. Parte de los polic�as
enviados fueron al parecer sido ejecutados por un grupo de ind�genas, a pesar de
estar desarmados. El estado emiti� un spot televisivo en donde llamaba a los
ind�genas extremistas y mostr� im�genes de algunos polic�as asesinados; muchos
calificaron aquel spot como promovedor del odio, por lo que fue emitido solo pocas
veces en televisi�n.73? Dos investigadores Belgas presenciaron los incidentes y
narraron los hechos en un v�deo de la ONG de derechos humanos Survival
International.74? Estos hechos no pudieron ser confirmados ni por la Defensor�a del
Pueblo ni por la Misi�n especial enviada por la ONU. Existe una pel�cula al
respecto, "El choque de dos mundos", donde se brinda detalles de los hechos
sucedidos, con videos de los acusados y las declaraciones de los pol�ticos y
personajes influyentes de la televisi�n peruana, como por ejemplo "yo no me voy a
quedar sin luz porque ustedes tienen un problema que no quieren dialogar" de
Mariella Balbi, entre otros.
En 2016 y 2017, cinco de sus ex-ministros son citados por casos de corrupci�n en
relaci�n con la empresa Odebrecht.75?
Pol�tica econ�mica
Con la misi�n de no volver a cometer sus mismos errores entre 1985 y 1990, Alan
Garc�a continua la pol�tica econ�mica de Alejandro Toledo, con una �ptica diferente
en cuesti�n social. Es as� que los Tratados de Libre Comercio con Estados Unidos y
Tailandia ser�n repotenciados con los Tratados con Chile y M�xico. Su pol�tica de
austeridad, permite un importante ahorro fiscal, del que se beneficiar�a despu�s el
gobierno de Ollanta Humala.76?77?
En agosto de 2006, las reservas internacionales del Per�, alcanzaron un r�cord

hist�rico.78? Como parte de la nueva integraci�n con Chile, este pa�s se ha
comprometido a impulsar que el Acuerdo Estrat�gico Trans-Pac�fico de Asociaci�n
Econ�mica acepte al Per� como miembro pleno, con lo que pasar�a a ser el "P5".79?
El 20 de septiembre de 2006, se anunci� que el futuro TLC con Singapur estar�a en
su tercera ronda de negociaciones.80?
Ministros de Estado
El 27 de julio de 2006, Alan Garc�a anunci� a los integrantes de su primer Consejo
de Ministros,81? el cual es presidido por Jorge Del Castillo, �ntimo amigo de
Garc�a P�rez y Secretario General del Partido Aprista. Destacan cinco mujeres, el
m�s alto en la historia peruana y uno de los m�s altos a nivel de Am�rica Latina,
adem�s de numerosos independientes y trabajadores del r�gimen toledista, mientras
que solo siete apristas integran el Consejo. Con la renuncia de Mazzetti en febrero
de 2007, quedaron cinco mujeres y se agreg� un aprista al Gabinete.
Entre el 12 y 15 de agosto, el ministro de Vivienda Hern�n Garrido Lecca tuvo un

entercado verbal con el congresista de la Rep�blica del Per� y extitular de ese
sector Carlos Bruce, por supuestamente haberle mentido al pa�s con obras que se
realizar�an sin licitaciones.82? Al d�a siguiente se reunieron con Jorge Del
Castillo para arreglar sus diferencias.83? El mismo d�a, la ministra de Trabajo
Susana Pinilla, sostuvo que su antecesor Carlos Almer�a, hab�a incurrido en graves
actos de corrupci�n con el Programa "A Trabajar Urbano", cobrando por los cupos,
dinero que ser�a entregado a su gente de confianza e incluso a Alejandro Toledo.84?
As� mismo, Pilar Mazzetti fue denunciada por supuestamente haber colocado a su
amiga �ntima en un puesto del Ministerio del Interior del Per� que hab�a
desaparecido en el 2005.85?
El d�a 25 de agosto de 2006, se presentaron ante el Congreso de la Rep�blica del

Per� en una anecd�tica sesi�n, con el fin de obtener el voto de confianza. Durante
su presentaci�n, el parlamentario V�ctor Andr�s Garc�a Bela�nde anunci� la muerte
de Valent�n Paniagua, interrumpiendo la presentaci�n de Del Castillo.
Posteriormente se confirm� que no hab�a muerto, causando alivio pero malestar entre
los presentes, quienes le hab�an dado un minuto de silencio como homenaje
"p�stumo". Luego, el congresista Mir� Ruiz, le entreg� unas "rodilleras" al Titular
del MEM ya que, seg�n �l y sus representados, el gobierno negocia "de rodillas" con
las mineras.86?
Finalmente, luego del debate en el pleno, obtuvieron el respaldo del Partido

Aprista, Unidad Nacional, Grupo Parlamentario Fujimorista y la Alianza
Parlamentaria. Los miembros de Uni�n por el Per� se abstuvieron, mientras que el
Partido Nacionalista Peruano vot� en contra.87?88? El 9 de septiembre de 2006,
nombr� a Arturo Woodman de Unidad Nacional como presidente del Instituto Peruano
del Deporte y pese a no ser ministerio, tiene rango de tal.89?
El 24 de febrero de 2007, Pilar Mazzetti renunci� al despacho del Interior, siendo

la primera baja del Gabinete prescidido por Jorge Del Castillo. Mazzetti Soler fue
reemplazada en el cargo por el compa�ero aprista Luis Alva Castro, juramentando el
26 de febrero del mismo a�o. Similar problema tuvo cuando Juan Jos� Salazar
renunci� a la cartera de Agricultura, siendo reemplazado por el empresario agr�cola
Ismael Benavides Ferreyros.
En octubre de 2007, el presidente Garc�a anunci� cambios ministeriales a cargo de

Jorge Del Castillo, ratific�ndolo de alguna manera en el cargo. Esto podr�a
considerarse como un "hito hist�rico" en el Per� pues es la primera vez que se
habla de cambios ministeriales sin la salida del presidente del Consejo de
Ministros. Entre los rumores de salida de la prensa se encontraban Ver�nica Zavala
Lombardi, Mar�a Zavala Valladares y Carlos Vallejos Sologuren.90? As� mismo, se
habl� tambi�n de un "enroque" para que Susana Pinilla pasara al Ministerio de la
Mujer y otro m�s para que Luis Alva Castro pasara al Ministerio de Defensa, aunque
tambi�n se especulaba que Mercedes Cabanillas tomara esa posici�n.
Sin embargo, el 19 de diciembre se dieron a conocer los cambios Ministeriales y

hubo 6 cambios, 2 rotaciones y 4 nuevos Ministros, que juraron el 20 de diciembre
de 2007. Adem�s, el 13 de mayo de 2008, se cre� el Ministerio del Ambiente, siendo
su primer titular, Antonio Brack Egg. Jurament� el 16 de mayo del mismo a�o,
durante la V Cumbre ALC-UE.

Alan Garcia Perez

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