Cajamarca Indicadores de Gestión Municipal, 2017

Cajamarca: Indicadores de Gestión Municipal 2017 1
Preparado : Oficina Departamental de Estadística e Informática de Cajamarca

(ODEI – Cajamarca)
Impreso : Dirección Estadística e Informática de Cajamarca (ODEI – Cajamarca)
Dirección : Jr. Del Comercio N° 629 – 2do Piso Cajamarca – Perú
Teléfonos : (076) – 366006 – (076) 361588
E-mail : odei-cajamarca@inei.gob.pe

Presentación
En el marco de sus funciones, el Instituto Nacional de Estadística e Informática – Cajamarca ejecutó el
Registro Nacional de Municipalidades 2017, entre los meses de abril y setiembre 2017, en las 13
municipalidades provinciales y 114 municipalidades distritales del departamento, con el objetivo de generar
estadísticas municipales que sirvan de apoyo a la gestión regional y municipal para el fortalecimiento del
proceso de descentralización.
Esta actividad se realizó teniendo como base la ley N° 27563 que crea el Registro Nacional de
Municipalidades a cargo del Instituto Nacional de Estadística e Informática y del Decreto Supremo N°033-
2002-PCM que la reglamenta, a fin de integrar y disponer de la información estadística de todas las
municipalidades del país.
En este contexto, el Instituto Nacional de Estadística e Informática – Cajamarca ha elaborado el

documento: “Cajamarca: Indicadores de Gestión Municipal, 2017”, que presenta información al 2017,
incorporando información del año anterior, en cuadros de resultados a nivel departamental, sobre la
gestión de las municipalidades con relación a los recursos humanos, infraestructura referida a la
maquinaria, vehículos y equipos, medios de comunicación, acceso a internet, equipos de cómputo y
sistemas informáticos.
Con relación a la planificación municipal, presenta información sobre los instrumentos de gestión y
desarrollo, la labor municipal en apoyo a la salud, educación, cultura, deporte, conservación del ambiente y
programas de apoyo social, así como seguridad ciudadana, Defensa Civil y desarrollo económico local.
Asimismo, trata acerca de servicios públicos destinados para el saneamiento ambiental y salubridad;
además de la infraestructura de servicios de comunicación, alumbrado público, agua potable y
alcantarillado.
El Instituto Nacional de Estadística e Informática – Cajamarca expresa su reconocimiento a los alcaldes

provinciales, alcaldes distritales y funcionarios municipales por su valiosa colaboración al brindar la
información que hizo posible la elaboración del presente documento, que estamos seguros será de
permanente consulta.
Cajamarca, abril 2018
Oficina Departamental de Estadística e Informática
Cajamarca

Contenido
Presentación
1. Metodología del Registro Nacional de Municipalidades ................................................................... 9
2. Marco Institucional de la Municipalidad ............................................................................................. 13
3. Recursos Humanos ............................................................................................................................... 17
3.1. Personal de las municipalidades ………………....................................................................................... 19
3.2. Personal de las municipalidades con alguna discapacidad ................................................................... 19
3.3. Requerimientos de asistencia técnica .................................................................................................... 20
3.4. Requerimientos de capacitación ............................................................................................................ 20
4. Maquinaria Pesada y Vehículos Operativos ...................................................................................... 23
4.1. Maquinaria pesada de propiedad municipal ........................................................................................... 25
4.2. Vehículos operativos .............................................................................................................................. 25
5. Tecnologías de la Información y Comunicaciones .......................................................................... 27
5.1. Equipos de cómputo .............................................................................................................................. 29
5.2. Sistemas informáticos ............................................................................................................................. 30
5.3. Acceso a internet ..................................................................................................................................... 31
5.4. Telefonía fija y móvil ............................................................................................................................... 31
6. Planificación Municipal.......................................................................................................................... 33
6.1. Instrumentos de gestión y desarrollo ..................................................................................................... 35
6.2. Texto Único de Procedimientos Administrativos según Metodología de Determinación de Costos .… 36
6.3. Canales de atención al ciudadano que tiene la municipalidad ............................................................... 36
6.4. Modalidades de pago de tributos y/o servicios municipales .................................................................. 37
7. Finanzas Municipales ........................................................................................................................... 39
7.1. Indicadores de las finanzas municipales.................................................................................................. 41
8. Desarrollo Económico Local ............................................................................................................... 43
8.1. Licencias de apertura de establecimientos ............................................................................................. 45
8.2. Licencias de edificación .......................................................................................................................... 45
8.3. Acciones para incentivar a las Micro y Pequeñas Empresas ................................................................. 46
8.4. Producción artesanal .............................................................................................................................. 47
8.5. Actividades para fomentar la artesanía .................................................................................................. 47
8.6. Establecimientos de servicios ................................................................................................................. 48
8.6.1. Establecimientos de hospedaje y restaurantes .................................................................... 48
8.7. Actividades para incentivar el turismo .................................................................................................... 49
8.8. Instalaciones de servicios de comunicación ........................................................................................... 49
9. Servicios Sociales ................................................................................................................................. 51
9.1. Organizaciones Sociales ......................................................................................................................... 53
9.1.1. Programa del Vaso de Leche ................................................................................................ 53
9.1.2. Comedores Populares .......................................................................................................... 54
9.1.3. Centro Integral de Atención al Adulto Mayor (CIAM) ………………………………………..... 55
9.2. Defensoría Municipal del Niño y Adolescente ......................................................................................... 55
9.3. Biblioteca Municipal ................................................................................................................................ 56
9.4. Infraestructura deportiva .......................................................................................................................... 57
9.5. Locales de uso recreacional y cultural ..................................................................................................... 57
10. Limpieza pública .................................................................................................................................... 61
10.1. Frecuencia de recojo de residuos sólidos ............................................................................................... 61
10.2. Promedio diario de residuos sólidos recolectados ………………………………………………….………. 61
10.3. Destino final de los residuos sólidos……………………………………………..…………………………… 62
10.4. Instrumentos de Gestión de Residuos Sólidos......................................................................................... 62
11. Seguridad Ciudadana ............................................................................................................................ 63
11.1. Serenazgo de las municipalidades .......................................................................................................... 65
11.1.1. Efectivos de serenazgo ......................................................................................................... 65
11.1.2. Vehículos y equipos……………………………………………………..………………………… 66
11.2. Patrullaje integrado del serenazgo con la Policía Nacional del Perú ...................................................... 66
11.3. Organizaciones de seguridad vecinal y comunal .................................................................................... 67
11.4. Comité Provincial y Distrital de Seguridad Ciudadana ............................................................................ 68
11.5. Plan de Seguridad Ciudadana ................................................................................................................. 68
12. Gestión del Riesgo de Desastres ........................................................................................................ 69
12.1. Grupos de Trabajo de la Gestión del Riesgo de Desastres ................................................................... 71
12.2. Instrumentos de la Gestión del Riesgo de Desastres ............................................................................. 71
12.3. Centro de Operaciones de Emergencia Local (COEL) ........................................................................... 72
12.4. Medios de Comunicación que dispone el Centro de Operaciones de Emergencia Local ………..……. 73
12.5. Municipalidades que tienen Oficina de Defensa Civil ............................................................................. 73
12.6. Fenómenos naturales registrados por la municipalidad ......................................................................... 74
13. Participación Vecinal ........................................................................................................................... 75
13.1. Participación de la población en la gestión municipal ............................................................................. 77
13.2. Junta de Delegados Vecinales ............................................................................................................... 77
14. Protección y Conservación del Ambiente .......................................................................................... 79
14.1. Municipalidades que tienen oficina o unidad ambiental ......................................................................... 81
14.2. Denuncias ambientales registradas ....................................................................................................... 81
14.3. Elementos que originan la contaminación ambiental ............................................................................. 82
14.4. Instrumentos de gestión ambiental que dispone la municipalidad ......................................................... 82
14.5. Acciones que realizó la municipalidad para incentivar la conservación del ambiente ……………….… 83
14.6. Conservación de áreas verdes ............................................................................................................... 83
14.6.1. Conservación de plazas y parques ....................................................................................... 83
14.6.2. Conservación de jardines óvalos y bermas……………………………………………………… 84
14.6.3. Conservación de alamedas ………………………………………………………….…………… 84
ANEXO: CUADROS ESTADÍSTICOS
Cuadro N°01 Cajamarca: Personal de las municipalidades por sexo, según condición laboral y categoría
de ocupación……………………………………………………….……………...……...………………….………….. 87
Cuadro N°02 Cajamarca: Personal de la municipalidad con alguna discapacidad según género…..…..…… 87
Cuadro N°03 Cajamarca: Municipalidades con requerimientos de asistencia técnica específica….…….…... 88
Cuadro N°04 Cajamarca: Municipalidades con requerimientos de capacitación……….….…..………………. 89
Cuadro N°05 Cajamarca: Maquinaria pesada, vehículos y equipos que disponen las municipalidades… 90
Cuadro N°06 Cajamarca: Tecnologías de la información y comunicaciones que disponen las
municipalidades………………………………………………………………………………………………………… 91
Cuadro N°07 Cajamarca: Indicadores de planificación municipal…………………..…….……………………… 93
Cuadro N°08 Cajamarca: Situación del texto único de procedimientos administrativos de la municipalidad... 94
Cuadro N°09 Cajamarca: Municipalidades que informaron sobre los canales de atención que brinda al
ciudadano………………………………………………………………………………………………………………… 95
Cuadro N°10 Cajamarca: Indicadores de administración tributaria de la municipalidad………………………. 96
Cuadro N°11 Cajamarca: Indicadores de finanzas municipales……………………………….………………….. 97
Cuadro N°12 Cajamarca: Licencias de funcionamiento de establecimientos otorgados por la municipalidad. 98
Cuadro N°13A Cajamarca: Promoción del desarrollo económico local………………….………………………. 99
Cuadro N°13B Cajamarca: Promoción del desarrollo económico local……………………………………….…. 100
Cuadro N°14A Cajamarca: Alumbrado público, agua potable y alcantarillado en el distrito………………..….. 103
Cuadro N°14B Cajamarca: Municipalidades que informaron sobre el apoyo que otorgan y la supervisión
que realizan a las organizaciones comunitarias de servicios de agua y saneamiento……….…………..……... 104
Cuadro N°15A Cajamarca: Servicios sociales a cargo de la municipalidad I .....…………………..…………… 105
Cuadro N°15B Cajamarca: Servicios sociales a cargo de la municipalidad II ………………………………….. 106
Cuadro N°16A Cajamarca: Saneamiento, salubridad y salud en el distrito I ….......................……….……….. 109
Cuadro N°16B Cajamarca: Saneamiento, salubridad y salud en el distrito II …...............……………..………. 111
Cuadro N°17A Cajamarca: Seguridad ciudadana I .................................…………………………..……………. 112
Cuadro N°17B Cajamarca: Seguridad ciudadana I I……..………………………………………………………… 112
Cuadro N°18 Cajamarca: Efectivos de serenazgo ……………………………………………………....….……... 113
Cuadro N°19 Cajamarca: Municipalidades con patrullaje integrado y plan de seguridad ciudadana.…..….… 113
Cuadro N°20 Cajamarca: Conformación y actividades del comité distrital de seguridad ciudadana…….…... 114
Cuadro N°21 Cajamarca: Municipalidades que informaron sobre la gestión del riesgo de desastres………. 114
Cuadro N°22 Cajamarca: Indicadores sobre defensa civil………..……………….………….…………………… 115
Cuadro N°23 Cajamarca: Municipalidades que tienen oficina de defensa civil y que registraron fenómenos
naturales……………………….……………………………………………………………….……..………………….. 116
Cuadro N°23A Cajamarca: Municipalidades que tienen oficina de defensa civil con medios de
comunicación………………………………………………………………………………………………………….…. 116
Cuadro N°24 Cajamarca: Participación vecinal……………………….…………………………………………….. 117
Cuadro N°25A Cajamarca: Protección y conservación del ambiente………………………...…………………. 118
Cuadro N°25B Cajamarca: Protección y conservación del ambiente…………………………….……………… 119
Cuadro N°26 Cajamarca: Denuncias ambientales registradas en la municipalidad…………….……..……….. 119
Cuadro N°27 Cajamarca: Conservación de áreas verdes en espacios públicos.……………………..………… 120

1 METODOLOGÍA DEL REGISTRO NACIONAL DE
MUNICIPALIDADES
1
Capítulo 1
Metodología del Registro Nacional de Municipalidades
1.1 Objetivo
Disponer de información estadística de las municipalidades provinciales, distritales y de centros poblados a nivel
nacional, a fin de generar indicadores municipales que sirvan de apoyo a la gestión regional y local para la planificación
y la adecuada toma de decisiones.
1.2 Unidad de investigación
La municipalidad.
1.3 Periodo de referencia
El periodo de referencia corresponde al año 2017. Para algunas preguntas específicas, se solicita información del año
anterior a la ejecución del registro.
1.4 Método de recolección de datos
Método de auto empadronamiento. Cada gobierno local designa a un representante para diligenciar directamente el
formulario. La responsabilidad del diligenciamiento del formulario está a cargo del Alcalde y de las oficinas de
estadística de la municipalidad y/o áreas correspondientes.
Se utilizaron dos tipos de formularios para el recojo de información:
a. Formulario 01, dirigido a las Municipalidades Provinciales y Distritales.

b. Formulario 02, para las Municipalidades de Centros Poblados.
Ambos formularios fueron acompañados por una cartilla con instrucciones precisas para el llenado de la información y
fueron distribuidos a la totalidad de gobiernos locales del país.
Para el caso de las municipalidades provinciales y distritales, se emplearon dos formas de recolección de información:
el formulario en línea, con el propósito de agilizar el acopio y envío de la información, y el formulario en formato
impreso. En caso de las municipalidades de centros poblados, se utilizó el formato impreso.
Éstos fueron publicados en la página web oficial del Instituto Nacional de Estadística e Informática
http://www.inei.gob.pe

Asimismo en el departamento de Lima, la recepción de los formularios para el procesamiento de la información se
realizó en la Sede Central del Instituto Nacional de Estadística e Informática; mientras que en el interior de país, fue
llevado a cabo en las oficinas departamentales y zonales de la institución.
La información proporcionada por las municipalidades provinciales está referida exclusivamente al ámbito del distrito
capital de la provincia y para el caso de las municipalidades distritales, el ámbito del distrito. La información
concerniente a los municipios de centro poblado corresponde a la jurisdicción determinada por el Concejo Provincial
mediante Ordenanza Municipal.
1.5 Cobertura
Dirigida a todas las municipalidades provinciales, distritales y centros poblados del departamento de Cajamarca,
estableciéndose como plazo para la entrega de la información el 12 de mayo de 2017. La ejecución del Registro
Nacional de Municipalidades se encuentra amparada en la Resolución Jefatural N°084-2017-INEI, publicada en el
Diario Oficial “El Peruano” el 22 de marzo de 2017.
La ejecución del Registro Nacional de Municipalidades 2017 se llevó a cabo entre los meses de abril 2017 y setiembre
2017.
Se remitieron formularios a 13 municipalidades provinciales y 114 municipalidades distritales. Asimismo, se remitieron

los formularios a 125 municipalidades de centros poblados, a las cuales se les hizo llegar el formulario a través de la
municipalidad distrital respectiva.
Se recepcionaron 127 formularios provenientes de municipios provinciales y distritales, con una cobertura del 100%.

2 MARCO INSTITUCIONAL DE LA MUNICIPALIDAD

Capítulo 2
Marco Institucional de la Municipalidad
2.1 Definición
Las municipalidades provinciales y distritales son los órganos de gobierno promotores del desarrollo local,
con personería jurídica de derecho público y plena capacidad para el cumplimiento de sus fines (Ley N°
27972 - Ley Orgánica de Municipalidades).
2.2 Autonomía
Los municipios tienen autonomía política, económica y administrativa en los asuntos de su competencia.
2.3 Origen
Los gobiernos locales provinciales y distritales se originan mediante demarcación territorial aprobada por
ley por el Congreso de la República, a propuesta del Poder Ejecutivo.
Sus principales autoridades emanan de la voluntad popular conforme a la ley electoral vigente.
Los municipios de centros poblados son creados mediante ordenanza del municipio provincial respectivo.
2.4 Misión
Los gobiernos locales representan al vecindario, promueven la adecuada prestación de los servicios
públicos locales y el desarrollo integral, sostenible y armónico de su circunscripción.
2.5 Tipos de municipa lidad
Los gobiernos locales se clasifican de la siguiente manera:
a) En función de su jurisdicción:
•Municipalidad Provincial, ubicada sobre el territorio de la respectiva provincia y el distrito capital de

provincia.
•Municipalidad Distrital, emplazada sobre el territorio del distrito.
•Municipalidad de Centro Poblado, cuya jurisdicción es determinada por el respectivo concejo provincial.
b) En función al régimen especial:
•La Municipalidad Metropolitana de Lima, sujeta al régimen especial establecido en la Ley Orgánica de
Municipalidades (Ley N° 27972).
•Municipalidades Fronterizas, ubicadas en las provincias y distritos próximos a las fronteras internacionales.

CAJAMARCA: NÚMERO DE MUNICIPALIDADES, 2017
345
114
13
Municipalidad provincial Municipalidad distrital Municipalidad de centro poblado

Fuente: Institu to Nacional de Estadística e Infor mática – Dir ector io Nacional de Municipalidades Pr ovinciales, Distr itales y de
Centr os Poblados 2017
2.6 Concejo Municipal
La estructura orgánica del gobierno local se encuentra conformada por el Concejo Municipal, que asume un
rol normativo y fiscalizador, y la Alcaldía como órgano ejecutivo, según las funciones y atribuciones que les
señala la Ley.
El Concejo Municipal está compuesto por el Alcalde como representante legal de la municipalidad y su
máxima autoridad administrativa y el número de regidores que establezca el Jurado Nacional de Elecciones,
conforme a la Ley de Elecciones Municipales.
Al 29 de setiembre 2017, el Jurado Nacional de Elecciones proclamó a 127 Alcaldes provinciales y

distritales, de los cuales 2 (1,6%) son mujeres.
Asimismo, existen 697 regidores electos de los cuales el 27,0% son mujeres.
CAJAMARCA: ALCALDES Y REGIDORES POR SEXO, 2017
Indicador Total Hombre Mujer
Total 824 634 190
Alcalde 127 125 2
Regidor 697 509 188
Provincial 126 109 17
Alcalde 13 13 -
Regidor 113 96 17
Distrital 688 525 163
Alcalde 114 112 2
Regidor 574 413 161
No ta: La info rmació n co rrespo nde al 29 de setiembre de 2017

F ue nt e : J ura do N a c io na l de E le c c io ne s .

3 RECURSOS HUMANOS

Capítulo 3
Recursos Humanos de la Municipalidad
3.1 Personal de las municipalidades a marzo 2017
A marzo 2017 se registraron 10 mil 742 trabajadores (as) en las municipalidades del departamento, de los cuales el
74,9% son hombres (8 mil 048) y el 25,1% son mujeres (2 mil 694).
Según condición laboral, el 86,9% (9 mil 339) son contratados y el 13,1% (1 mil 403) nombrados. Cabe señalar, que
el 27,0% del total de personal contratado se encuentran en la modalidad de Contrato Administrativo de Servicio
(CAS), seguido del 27,5% por Decreto Legislativo N° 728, el 23,5% como Locación de Servicios, y el 22,0% por
Decreto Legislativo N° 276.
CAJAMARCA: TRABAJADORES DE LAS MUNICIPALIDADES,

CAJAMARCA: TRABAJADORES DE LAS MUNICIPALIDADES, SEGÚN CONDICIÓN LABORAL,
POR SEXO, A MARZO 2017 A MARZO 2017
2 950 2 903
2 529
Hombres 2 360
74,9%
Muejeres
25,1%
Decreto Legislativo Decreto Legislativo Contrato Servicios de

N° 276 N° 728 Administrativo de Terceros (Locación
Servicios (CAS) de Servicios)
Fuente: Instituto Nacional de Estadística e Informática - Registro Nacional de Municipalidades
3.2 Personal de las municipalidades con alguna discapacidad a marzo 2017

En 61 (48,0%) municipalidades laboran 174 trabajadoras y trabajadores con alguna discapacidad, cifra mayor a la
registrada en diciembre 2016.
Según género, el 78,2% (136) del personal con alguna discapacidad son hombres y el 21,8% (38) mujeres.
CAJAMARCA: PERSONAL CON ALGUNA DISCAPACIDAD EN LA MUNICIPALIDAD, A MARZO 2017

(Porcentaje)
78,2
21,8
Hombre Mujer
Fuente: Instituto Nacional de Estadística e Infor mática - Registr o Nacional de Municipalidades

3.3 Requerimientos de asistencia técnica
La asistencia técnica en las municipalidades contribuye a fortalecer el uso de las herramientas administrativas y
organización de procesos para una mayor eficiencia de las unidades o áreas de gestión.
Todas las municipalidades del departamento de Cajamarca precisaron tener al menos una necesidad de asistencia
técnica para fortalecer la gestión municipal. De este total, aproximadamente 7 de cada 10 municipalidades requieren
fortalecer capacidades en áreas de Administración Tributaria Municipal, Planificación Estratégica Institucional,
Presupuesto con enfoque a resultados y de género y además en la elaboración de Indicadores de Gestión
Municipal, entre otros.
CAJAMARCA: MUNICIPALIDADES QUE REQUIEREN ASISTENCIA TÉCNICA, SEGÚN TIPO, 2017
Administración Tributaria Municipal 83
Formulación e implementación de estrategias para la

77
protección de poblaciones vulnerables
Programa de Incentivos a la Mejora de la Gestión y

80
Modernización Municipal
Acondicionamiento Territorial y Desarrollo Urbano 77
Indicadores de Gestión Municipal 84
Sistema de Focalización de Hogares 76
Polític a de Desarrollo e Inclusión Social 75
Población y Desarrollo 66
Presupuesto con Enfoque a Resultados y Enfoque de Género 84
Planif icación Estratégica Institucional con Enfoque de Género 84
Licencias de Habilitación Urbana y Edificación 73
3.4 Requerimientos de capacitación

Todas las municipalidades del departamento demandan capacitación para fortalecer el desarrollo del personal y la
gestión municipal, de los cuales 106 (83,5%) municipios requieren capacitación en Procedimientos Administrativos
99 (78,0%) en Administración Tributaria así como en Gestión del Desarrollo Urbano y Territorial, 94 (74,0%) en
Indicadores de Gestión Municipal y 91 (71,7%) en Gestión de Estándares para mejorar la Atención al Ciudadano,
entre otros.

CAJAMARCA: MUNICIPALIDADES QUE REQUIEREN CAPACITACIÓN, SEGÚN TIPO, 2017
(Porcentaje respecto del total de municipalidades)
Procedimientos Adminis trativos 83,5
Administración Tributaria Municipal 78,0
Gestión del Desarrollo Urbano y Territorial 74,0
Metodología de Simplificación Administrativa Públic a 73,2
Indicadores de Gestión Municipal 71,7
Gobierno Electrónic o Municipal 71,7
Presupeusto con Enfoque de Resultado y de Género 69,3
Eco eficiencia 67,7
Planif icación Estratégica Institucional con Enfoque de Género 66,9
Normas Técnic as de Edificación y Habilitación Urbana 66,9
Gestión de Estándares para mejorar la atención al ciudadano 65,4
Metodología de Gestión de Procesos 64,6
Polític a de Desarrollo e Inclusión Social 61,4

4 MAQUINARIA PESADA Y VEHÍCULOS
OPERATIVOS

Capítulo 4
MAQUINARIA PESADA Y VEHÍCULOS OPERATIVOS
4.1 Maquinaria pesada de propiedad municipal
El 88,2% (112) de municipalidades en el departamento cuentan con algún tipo de maquinaria pesada operativa para
la ejecución de obras de infraestructura y saneamiento ambiental en los distritos.
Así mismo, se registraron 107 tractores (oruga, agrícola, otros), 87 cargadores frontales, 52 motoniveladoras, 26
compactadoras, 43 retroexcavadoras y 16 excavadoras.
CAJAMARCA: MAQUINARIA PESADA OPERATIVA QUE DISPONEN LAS MUNICIPALIDADES, 2017

(Unidad)
120
107
100
87
80
60 52
43
39
40
26
20 16
0
Tractores Cargador Frontal Motoniveladora Compactadora Retroexcavadora Excavadora Rodillo
4.2 Vehículos operativos

En cuanto a los vehículos y equipos operativos que disponen las municipalidades, se registraron 524 motocicletas,
235 camionetas y autos, 201 volquetes, 38 grupos electrógenos, 55 camiones recolectores de basura, 25 camiones,
26 ambulancias y 20 camiones cisterna que son usados principalmente para el regadío de parques y jardines.
Con respecto al año anterior 2016, los mayores incrementos corresponden a los camiones cisterna (33,3%),
ambulancias (23,8%), recolectores de basura (19,6%) y camionetas y autos (19,3%).
CAJAMARCA: VEHÍCULO Y EQUIPOS OPERATIVOS QUE DISPONEN LAS MUNICIPALIDADES, 2017

(Unidad)
600
524
500
400
300 235
201
200
100 38 55
25 20
0
Motocicleta Volquete Camionetas / Grupo Camión Camiones Camión Cisterna
Autos Electrógeno Recolector de
Basura

5
TECNOLOGÍAS DE LA INFORMACIÓN Y
COMUNICACIONES

Capítulo 5
TECNOLOGÍAS DE LA INFORMACIÓN Y COMUNICACIONES
5.1 Equipos de cómputo
Todas las municipalidades del departamento cuentan por lo menos con una computadora para automatizar las
tareas de la gestión municipal.
En el 2017, el total de computadoras asciende a 4 mil 74, lo que significa una disminución de 7,5% respecto al año
anterior (4 mil 349)
Además, las municipalidades han modernizado su parque informático respecto al 2014 adquiriendo equipos más
modernos como procesador Core i3, Core i5, Core i7 y AMD, que representan el 66,8% del total de computadoras.
Por otro lado, han disminuido las computadoras Pentium (I, II, III y IV), así como Core Duo y Core 2 Duo en 25,5%
respecto al mencionado año.
CAJAMARCA: COMPUTADORAS EN LAS MUNICIPALIDADES POR TIPO DE PROCESADOR, 2017

(Porcentaje)
Core i7 y AMD
27,6%
Otros
0,3%
Pentium (I, II, III, IV)

8,8%
Core i3 y Core i5
39,3% Pentium D y Celeron
5,1%
Core Duo, Core 2 Duo

y Core 2 Quad
18,9%
Red informática local

En el 2017, el 63,8% (81) de municipalidades informaron que disponen de red informática local que les permite
intercambiar información y compartir recursos. Son 2 mil 948 las computadoras interconectadas a red informática
local.
CAJAMARCA: MUNICIPALIDADES QUE TIENEN COMPUTADORAS
INTERCONECTADAS A UNA RED INFORMÁTICA LOCAL, 2017
(Porcentaje)
No tienen
36,2%
Sí tienen
computadoras
interconectadas
63,8%
Fuente: Instituto Nac ional de Estadístic a e Infor mátic a - Registr o Nac ional de Munic ipalidades

Equipos de oficina
En el departamento de Cajamarca todas las municipalidades informaron que disponen por lo menos de un equipo
de oficina tal como impresora, fotocopiadora, escáner y otros para el desarrollo de actividades cotidianas.
En conjunto, las municipalidades disponen de 975 impresoras, 1 mil 180 impresoras multifuncionales, 255
fotocopiadoras, 219 escáner y 173 proyectores multimedia.
5.2 Sistemas informáticos

En Cajamarca, 126 (99,2%) municipalidades disponen de sistemas informáticos que les permite automatizar y
agilizar los procesos administrativos y los servicios que brinda a la comunidad.
CAJAMARCA: MUNICIPALIDADES QUE TIENEN SISTEMAS INFORMÁTICOS, 2017

(Porcentaje)
Sí tienen sistemas
informáticos
99,2%
No tienen sistemas
informáticos
0,8%
Los sistemas informáticos que en su mayoría disponen las municipalidades provinciales y distritales son: Tramite
documentario (110,0%) Tesorería (92,1%), Contabilidad (92,1%), Abastecimiento (81,7%) y Registro Civil (80,2%).
CAJAMARCA: SISTEMAS INFORMÁTICOS DE LAS MUNICIPALIDADES, 2017

(Porcentaje)
Trámite documentario 110,0
Tesorería 92,1
Contabilidad 92,1
Abastecimiento 81,7
Registro Civil 80,2
Presupuesto 72,2
Personal 38,9
Renta y administración tributaria 34,1
Licencias de funcionamiento 23,8
Catastro 14,3
Biblioteca 10,3

5.3 Acceso a internet
El 86,7% (110) de municipalidades en todo el departamento cuentan con el servicio de internet. Asimismo, el total de
computadoras con acceso a internet asciende a 3 mil 244; es decir, en promedio cada municipio cuenta con 30
equipos con este servicio.
CAJAMARCA: MUNICIPALIDADES QUE TIENEN ACCESO A INTERNET, 2017
Tienen internet (110)

86,7%
No tienen internet (17)

13,3%
5.4 Telefonía fija y móvil
A nivel departamental, todas las municipalidades tienen acceso s los servicios de telefonía fija y/o móvil, tecnología
necesaria para las coordinaciones con diferentes instituciones relacionadas con la gestión municipal.
Las municipalidades disponen de un total de 167 líneas telefonía fija y de 568 líneas de telefonía móvil.
CAJAMARCA: LÍNEAS DE TELEFONÍA FIJA Y MÓVIL QUE DISPON EN LAS MUNICIPALIDADES, 2017
(Línea)
Telefonía móv il
568 Telefonía fija
167

6 PLANIFICACIÓN MUNICIPAL

Capítulo 6
PLANIFICACIÓN MUNICIPAL
6.1 Instrumentos de gestión y desarrollo
Las municipalidades provinciales y distritales son los entes encargados de promover el desarrollo local, y para el
cumplimiento de su fin, resulta necesaria una adecuada planificación mediante instrumentos que permitan organizar
y guiar el proceso de desarrollo de la localidad, a partir de su potencial económico, social y ambiental.
La Ley N° 27972, Ley Orgánica de Municipalidades, establece diversos tipos de instrumentos de gestión y
desarrollo, cuya aplicación varía según las necesidades y posibilidades de la municipalidad.
Al año 2017, todos los gobiernos locales del departamento informaron tener al menos un instrumento de gestión.
Según tipo de instrumento, de cada 10 municipalidades en Cajamarca, casi todas disponen de un Plan de
Desarrollo Municipal Concertado y 9 de un Plan de Seguridad Ciudadana.
Los instrumentos de gestión relacionados a la Defensa Civil, al desarrollo económico local y al desarrollo urbano y/o
rural fueron implementados, por su parte, por menos de la mitad de los municipios a nivel departamental.
CAJAMARCA: MUNICIPALIDADES QUE DISPONEN DE INSTRUMENTO DE GESTIÓN Y DESARROLLO, 2017

(Porcentaje)
Manual de Organización y Funciones 100,0
Reglamento de Organización y Funciones 99,2
Plan de Desarrollo Municipal Concertado 96,1
Cuadro de Asignación de Personal 95,3
Plan Local de Seguridad Ciudadana 89,8
Manual de Procedimientos 74,0
Plan Estratégic o Institucional 52,8
Plan de Desarrollo Económico Local 36,2
Plan de Prevención y Reducción de Riesgos

30,7
y Desastres
Plan de Desarrollo Rural 15,0
Plan de Desarrollo Urbano 8,7

6.2 Texto Único de Procedimientos Administrativos según Metodología de Determinación de Costos
El Texto Único de Procedimientos Administrativos (TUPA) es un instrumento que organiza al conjunto de trámites
y/o procedimientos administrativos de los servicios que prestan los gobiernos locales a la población. Usualmente,
este documento se publica con periodicidad bianual y en un lugar visible del local o palacio municipal.
La Metodología de Determinación de Costos, es la nueva metodología vigente que determina los costos de los
procedimientos administrativos y servicios prestados, siendo de uso obligatorio en todas las entidades públicas, que
se sustenta en los criterios de razonabilidad, simplicidad y flexibilidad de los recursos humanos y materiales,
permitiéndose acercar con mayor precisión a las realidades de dichas entidades.
A nivel departamental, 102 (80,3%) municipalidades informaron disponer de TUPA según Metodología de
Determinación de Costos. Aunque la mayoría de municipios cuentan con este instrumento aún el 19,7% no dispone
del mismo.
CAJAMARCA: MUNICIPALIDADES QUE TIENEN TEXTO ÚNICO DE CAJAMARCA: MUNICIPALIDADES QUE INFORMARON SOBRE LA
PROCEDIMIENTOS ADMINISTRATIVOS, SEGÚN METODOLOGÍA INSTITUCIÓN O MEDIOS A TRAVÉS DE LOS CUALES SE
DE DETERMINACIÓN DE COSTOS, 2017 PUBLICA EL TUPA, 2017
Página w eb de
la
Municipalidad
19
Sí Tienen
TUPA, según
metodología
Diario oficial
102
"El Peruano"
2
No Tienen
TUPA, según
metodología
25
Diario local
19
Pizarra, v itrina
de la
Municipalidad
113
6.3 Canales de atención al ciudadano que tiene la municipalidad
Los municipios ponen al alcance de la ciudadanía diferentes canales de atención donde pueden realizar consultas
de trámites, comunicar incidencias o reclamaciones y gestionar trámites sobre servicios municipales.
En el año 2017, todas las municipalidades informaron que ofrecen al menos un canal de atención al ciudadano,
como es el caso de 84 municipios que disponen de personal con dedicación exclusiva para atención al ciudadano,
54 han habilitado líneas de telefonía fija y/o móvil y 64 ha dispuesto el uso del correo electrónico municipal para
estos fines, entre otros.

CAJAMARCA: CANALES DE ATENCIÓN AL CIUDADANO QUE TIENE LA MUNICIPALIDAD, 2017
(Municipio)
Personal con dedicación exclusiv a para atención al ciudadano 84
Libro de reclamaciones 79
Correo electrónico 64
Línea de Telefonía fija y/o móvil de atención al ciudadano 54
Buzón de sugerencias 20
6.4 Modalidades de pago de tributos y/o servicios municipales
Durante el 2017, son 122 (96,1%) las municipalidades han habilitado al menos un modo de pago de tributos y/o
servicios que facilitará al contribuyente realizar los pagos de sus tributos, sin que los vecinos tengan que acudir
necesariamente a las oficinas de la municipalidad.
El 96,1% de municipios realiza el cobro de tributos y/o servicios a través de la ventanilla de la municipalidad con
efectivo y el 7,9% mediante agencia bancaria/agente bancario.
CAJAMARCA: MUNICIPALIDADES SEGÚN MODALIDAD DE PAGO DE TRIBUTOS Y/O SERVICIOS, 2017

(Municipio)
En ventanilla de la municipalidad con efectivo 122
Agencia bancaria/Agente bancario 10

7 FINANZAS MUNICIPALES

Capítulo 7
FINANZAS MUNICIPALES
7.1 Indicadores de las finanzas municipales
Los ingresos recaudados por las municipalidades del departamento de Cajamarca, en el año 2016 fueron de 1 mil
472 millones de soles corrientes. El canon y sobrecanon transferido ascendió a 171 millones de soles, el fondo de
Compensación Municipal trasferido alcanzó la cifra de 387 millones de soles y el gasto municipal ejecutado
representó 1 mil 361 millones.
CAJAMARCA: INDICADORES DE LAS FINANZAS MUNICIPALES, 2016

(Millones de soles corrientes)
Ingreso municipal recaudado 1 472
Gasto municipal ejecutado 1 361
Fondo de Compensación Municipal 387
Canon y sobrecanon transferido 171
Nota: Información actualizada al 31 de diciembre 2017

Fuente: Minister io de Economía y Finanzas
Elabor ación: Instituto Nacional de Estadística e Infor mática - Registr o Nacional de Municipalidades

8 DESAROLLO ECONÓMICO LOCAL

Capítulo 8
DESARROLLO ECONÓMICO LOCAL
8.1 Licencias de apertura de establecimientos

Las licencias de apertura para el funcionamiento de establecimientos son autorizaciones otorgadas por las
municipalidades para el desarrollo de actividades económicas en un establecimiento determinado, conforme a la
Ley Nº 28976 - Ley Marco de Licencia de Funcionamiento.
A nivel departamental, el 57,5% (73) de municipalidades otorgaron un total de 2 mil 52 licencias de apertura de
establecimientos para diferentes giros, tal como, restaurantes (346), hoteles, hostales y otros (119), agencias de
viajes (32) y entidades financieras y seguros, entre otros.
CAJAMARCA: LICENCIAS DE APERTURA DE ESTABLECIMIENTOS

DE NEGOCIOS, SEGÚN PRINCIPALES ACTIVIDADES, 2016
(Licencia)
Restaurantes 349
Hoteles, hostales y otros 119
Entidades financieras y de seguros 70
Peluquerias y salones SPA 25
Artes, entretenimiento y recreación 22
Mensajeria / courrier 7
8.2 Licencias de edificación

Durante el año 2016, el 23,6% (30) de las municipalidades expidieron 1 mil 42 licencias de edificación para la
ejecución de nuevas obras, así como para obras de ampliación, remodelación y acondicionamiento.
De acuerdo al tipo de edificación, el mayor porcentaje de licencias fue otorgado para la construcción de viviendas
unifamiliares (50,2%), seguido de viviendas multifamiliares (29,0%), edificaciones de uso mixto con vivienda (14,8%)
y restaurantes (4,1%), entre otros.

CAJAMARCA: LICENCIAS DE EDIFICACIÓN OTORGADAS POR LAS MUNICIPALIDADES, 2016
Viv iendas multifamiliares
Viv iendas de uso mixto (302)
(154) 29,0%
14,8%
Centros y galerías
comerciales/feriales
(1)
0,1%
Establecimiento de
hospedaje (Hoteles,
hostales, otro)
(11)
1,1%
Restaurantes
(43)
4,1%
Locales de instituciones
Viv iendas unifamiliares del Estado
(523) (5)
50,2% 0,5%
8.3 Acciones para incentivar a las Micro y Pequeñas Empresas

Las municipalidades como órganos de gobierno a nivel local, crean las condiciones e incentivos para que las Micro y
Pequeñas Empresas se desarrollen dentro de un entorno de mayor competitividad y puedan así generar empleo
adecuado.
En el año 2016, el 52,0% (66) de municipalidades realizó diversas acciones para incentivar a las Micro y Pequeñas
Empresas, tales como la realización de ferias y concursos en el 75,8% (50) de distritos, capacitación para mejorar la
producción y venta en el 50,0% (33) de distritos y acciones de promoción y publicidad en el 33,3% (22) de distritos.
Asimismo, con la finalidad de promover la formalización de las Micro y Pequeñas Empresas, el 22,7% (15) de
municipalidades realizó acciones para la simplificación de trámites para la obtención de licencias de funcionamiento.
CAJAMARCA: MUNICIPALIDADES QUE REALIZARON ACCIONES PARA

INCENTIVAR A LAS MICRO Y PEQUEÑAS EMPRESAS, 2016
(Porcentaje)
80,0 75,8
70,0
60,0
50,0
50,0
40,0
33,3
30,0
22,7
20,0 16,7
10,0 6,1
0,0
Ferias y concursos Capacitación para Promoción y publicidad Simplificación de Convenios con ONG, Educación financiera
mejorar la producción y trámit e para licencia de empresas privadas orientada a la inversión
venta funcionamiento y financiamiento
Fuente: Instituto Nac ional de Estadística e Infor mática - Registr o Nac ional de Municipalidades

8.4 Producción artesanal
La artesanía es la actividad económica y cultural por medio de la cual se elaboran y producen manualmente bienes.
En su elaboración, interviene el trabajo manual pero también pueden emplearse instrumentos mecánicos
manteniendo el valor agregado principal dado por la mano de obra directa.
En el año 2016, el 97,6% (124) de municipalidades informó que se realizan actividades para la producción artesanal
en los distritos. Entre las actividades de tipo artesanal destacan la producción de lácteos en el 71,8% (89) de
distritos, miel de abeja en el 71,8% (89) de distritos, confección de textiles en el 63,7% (72) de distritos, y madera
en el 56,5% (70) de distritos, entre otros.
CAJAMARCA: MUNICIPALIDADES QUE INFORMARON SOBRE

PRODUCCIÓN ARTESANAL EN EL DISTRITO, 2016
(Porcentaje)
Miel de abeja 71,8
Lácteos 71,8
Confección de Textiles (tejidos de punto, tapiz y plano) 63,7
Madera 56,5
Instrumentos music ales 9,7
Alfarería, cerámica 6,5
Mates burilados (repujados) 2,4
Imaginería (yeso, pasta de arroz) 1,6
Joyería, orfebrería 0,8
8.5 Actividades para fomentar la artesanía

Las municipalidades como entidades promotoras del desarrollo económico local, tienen entre sus funciones el
fomento de la artesanía local a través de actividades promoción y difusión. Esto permite un mayor dinamismo en la
comercialización de los productos artesanales, así como también incentivos para los artesanos.
A nivel departamental, el 63,0% (80) de municipalidades realizaron actividades de fomento a la artesanía en sus
distritos; tales como la realización de ferias en el 86,3% (69) de distritos, promoción y publicidad en el 36,3% (29) de
distritos, entre otras.
CAJAMARCA: MUNICIPALIDADES QUE REALIZARON ACTIVIDADES

PARA FOMENTAR LA ARTESANÍA, 2016
(Porcentaje)
Realización de ferias 86,3
Promoción y publicidad 36,3
Capacitación a artesanos 27,5
Apoyo a la comercialización de productos 20,0
Nota: Pr egunta de r espuestas múltiple


8.6 Establecimientos de servicios
Al 31 de diciembre de 2016, un total de 115 (90,6%) municipalidades a nivel departamental cuentan con registro de
establecimientos de servicios que funcionan en su jurisdicción.
Entre los establecimientos de servicios registrados destacan con mayor frecuencia los restaurantes (1 mil 471),
establecimientos de hospedaje (797), empresa de transporte (293), actividades profesionales (208) y entidades
financieras y de seguros (115), entre otros.
CAJAMARCA: PRINCIPALES ESTABLECIMIENTOS DE SERVICIOS REGISTRADOS EN LAS

MUNICIPALIDADES, AL 31 DE DICIEMBRE DE 2016
Restaurantes 1 471
Establecim ientos de hospedaje (Hoteles, hostales y otros) 797
Empresas de transporte 1/ 293
Actividades profesionales 208
Peluquerías y salones spa 203
Entidades financieras y de seguros 115
Agencias de viaje 109
Discotecas 63
Juegos de casinos y máquinas tragamonedas 37
1/ Incluye empr esas de tr anspor te urbano, turístico, inter provincial y aér eo
8.6.1 Establecimientos de hospedaje y restaurantes

En el departamento de Cajamarca, en el año 2016, se registraron 797 establecimientos de hospedaje (Hoteles,
hostales y otros), comparativamente con el año anterior aumentó en 31,5% la cantidad de este tipo de
establecimiento.
En el caso de los restaurantes se registraron 1471 y en relación con el año anterior, 2015, aumentaron en 32,2%
CAJAMARCA: ESTABLECIMIENTOS DE HOSPEDAJE Y RESTAURANTES REGISTRADOS EN LAS MUNICIPALIDADES, 2012 - 2016
Establecimientos de hospedaje Restaurantes
900 1 600 1 471

797 1 405
800 1 400
1 202 1 179
700 1 200 1 113
606
600 546 526 1 000
500 452
800
400
600
300
400
200
100 200
0 0
2 012 2 013 2 014 2 015 2 016 2 012 2 013 2 014 2 015 2 016
Nota: Al 31 de diciembr e de cada año


8.7 Actividades para incentivar el turismo
Las municipalidades deben difundir y fortalecer las potencialidades existentes en el distrito que contribuya al
desarrollo local a fin de generar empleos en las áreas de servicios complementarios a la actividad turística, como es
la artesanía, gastronomía, dulcería, entre otros; es así, que el 64,6% (82) de municipalidades realizaron acciones
para incentivar el turismo en sus localidades.
Entre las principales actividades se tiene la promoción y publicidad de los atractivos turísticos en el 72,0% (59) de
distritos, mejoramiento de la infraestructura de acceso a la localidad en el 46,3% (38) de distritos y realización
eventos y ferias turísticas en el 39,0% (32) de distritos, entre otros.
CAJAMARCA: MUNICIPALIDADES QUE REALIZARON ACCIONES

PARA INCENTIVAR EL TURISMO, 2016
(Porcentaje)
Promoción y publicidad 72,0
Mejoramiento de la infraestructura de acceso al distrito 46,3
Realización de eventos y/o ferias turísticas 39,0
Dispone de una oficina de turismo 28,0
Coordinación con la entidad competente para el mantenimiento

23,2
de los atractivos turísticos
Convenios institucionales 14,6
Programa de conciencia turística a la población 8,5
Nota: Pr egunta con r espuesta múltiple

8.8 Instalaciones de servicios de comunicación

Las municipalidades informaron que existen 183 centros comunitarios telefónicos y locutorios telefónicos, 268
cabinas públicas de internet, 180 antenas parabólicas con servicios de voz y 108 antenas parabólicas con servicios
de internet, entre otros.
CAJAMARCA: INSTALACIONES DE SERVICIOS DE COMUNICACIÓN QUE EXISTE EN LOS DISTRITOS, 2017
300
268
250
200 183 180
150
108
100
46
50
0
Centros comunitarios Cabinas públicas de Antena parabólica con Antena parabólica con Mensajería/courier
telefónicos y/o locutorio internet servic ios de voz servic ios de internet

9 SERVICIOS SOCIALES

Capítulo 9
SERVICIOS SOCIALES
9.1 Organizaciones Sociales
Las municipalidades llevan un registro de organizaciones sociales reconocidas que funcionan en el distrito,
conformadas por integrantes comprometidos con la comunidad, para la mejora de la calidad de vida de la población
y el acceso a los servicios sociales.
El Registro Nacional de Municipalidades 2016 recoge información de organizaciones sociales de base como comités
del Programa del Vaso de Leche, Comedores Populares y Clubes de Madres.
Asimismo, los municipios informaron sobre la implementación del Centro Integral de Atención al Adulto Mayor
(CIAM), la Oficina Municipal de Atención a la Persona con Discapacidad y Organizaciones Juveniles.
9.1.1 Programa del Vaso de Leche
A nivel departamental, en el año 2017, se han registrado 4 mil 775 comités del Programa del Vaso de Leche, los
cuales atendieron a un total de 165 mil 120 personas.
CAJAMARCA: BENEFICIARIOS (AS) DEL PROGRAMA DEL VASO DE LECHE, 2012 - 2016
185 000
180 912
179 341
180 000 178 586
175 000
169 755
170 000
165 120
165 000
160 000
155 000
2012 2013 2014 2015 2016
Ocho de cada diez beneficiarias y beneficiarios del Programa del Vaso de Leche son menores de 7 años
Por grupos de edad, el 77,1% de la población beneficiada comprende a niñas y niños de 0 a 6 años, el 7,3% madres
en periodo de lactancia, el 4,8% adultos mayores, el 5,1% niñas (os) de 7 a 13 años y el 3,3% madres gestantes.

CAJAMARCA: BENEFICIARIAS Y BENEFICIARIOS DEL PROGRAMA DEL VASO DE LECHE, 2016
(Porcentaje)
Niños (as) de 0 a 6 años 77,1
Madres en periodo de lactancia 7,3
Adulto mayor 4,8
Niñas (os) de 7 a 13 años 5,1
Madres gestantes 3,3
Otros (Personas con dis capacidad y otros casos sociales) 2,3
9.1.2 Comedores Populares

En el año 2016, las municipalidades registraron 1 mil 119 comedores populares que beneficiaron a un total de 38 mil
283 personas.
CAJAMARCA: BENEFICIARIAS Y BENEFICIARIOS DE LOS COMEDORES POPULARES, 2012 - 2016

(Persona)
70 000
58 687
60 000
48 580
50 000
41 546
39 069 38 283
40 000
30 000
20 000
10 000
0
2012 2013 2014 2015 2016

9.1.3 Centro Integral de Atención al Adulto Mayor (CIAM)
En el año 2016, se registran 46 Centros Integrales de Atención al Adulto Mayor administrados por las
municipalidades, que beneficiaron a 9 mil 660 personas.
CAJAMARCA: BENEFICIARIAS Y BENEFICIARIOS DEL CENTRO INTEGRAL

DE ATENCIÓN AL ADULTO MAYOR, 2012 - 2016
(Persona)
12 000
10 000 9 660
9 178
8 000
6 000
4 275 4 259
4 000
2 000 1 482
0
2012 2013 2014 2015 2016
9.2 Defensoría Municipal del Niño y el Adolescente
La Defensoría Municipal del Niño y el Adolescente – DEMUNA, es un servicio que mediante la articulación con otras
instancias locales contribuye a que niñas, niños y adolescentes ejerzan los derechos que la legislación les reconoce,
depende administrativamente de la municipalidad y desarrolla su intervención en el marco de las normas,
procedimientos y orientaciones técnicas del Ministerio de la Mujer y Poblaciones Vulnerables.
En el 2016, han funcionado en el departamento de Cajamarca 122 DEMUNA en igual número de municipios
provinciales y distritales, incrementándose en 67,1%, respecto al año 2012.
El mayor número de casos atendidos en las defensorías municipales es por pensión de alimentos con 1 mil 925
casos le sigue la asesoría especializada legal con 1 mil 297 casos, régimen de visitas con 632 casos, el
reconocimiento voluntario de filiación en 490 casos y los relacionados al nombre e identidad con 41 casos.

CAJAMARCA: CASOS ATENDIDOS EN LA DEFENSORIA MUNICIPAL
DEL NIÑO Y EL ADOLESCENTE, 2016
Alimentos 1 925
Asesoria especializada legal 1 298
Régimen de visitas 632
Reconocimiento voluntario de la
490
filiación
Relacionadas al nombre de
419
identidad
Asesoria especializada psicológica 398
Violencia hacia niños y

378
adolescentes
Tenencia 342
Casos sociales 191
Presunto estado de abandono 92
Fuente: Instituto Nacional de Estadística e Informática - Registro Nacional de Municipalidades
9.3 Biblioteca Municipal
El 26,0% (33) de municipios del departamento de Cajamarca brinda el servicio de lectura a través de Biblioteca
Municipal, atendiendo a 57 mil 725 usuarios.
De acuerdo con los servicios que brindan las bibliotecas municipales, todas cuentan con servicio de lectura en sala,
el 48,5% realizan préstamos de libros a domicilio, el 36,4% realizan acciones de fomento del libro y la lectura el
42,4% brindan información a los usuarios y el 12,1% brindan el servicio de fotocopias, entre otros.
CAJAMARCA: BIBLIOTECAS MUNICIPALES POR TIPO DE SERVICIOS QUE BRINDAN, 2017
(Porcentaje)
Lectura en sala 100,0
Préstamo de libros a domicilio 48,5
Información a usuarios 42,4
Acciones de fomento del libro 36,4
Actividades culturales 18,2
Área, sala infantil 15,2
Cabinas públicas de internet 15,2
Servicio de fotocopias 12,1

9.4 Infraestructura deportiva
En el año 2017, a nivel departamental, 7 de cada 10 municipios administran algún tipo de infraestructura deportiva
para fomentar la práctica del deporte y el aprovechamiento del tiempo libre en sus comunas.
Según tipo de infraestructura deportiva, las municipalidades gestionan 92 losas multideportivas, 53 losas de fulbito,
62 estadios, 29 coliseos deportivos y 30 complejos deportivos, entre otros.
CAJAMARCA: MUNICIPALIDALES QUE ADMINISTRAN INFRAESTRUCTURA DEPORTIVA, 2013 - 2017
SI ADMINISTRAN NO ADMINISTRAN
120 113
109 110
104
100 93
80
60
40 34
23
18 17
20 14
0
2013 2014 2015 2016 2017
9.5 Locales de uso recreacional y cultural
Los gobiernos locales en materia de recreación y cultura están encargadas de construir, mantener y administrar las
instalaciones recreacionales y culturales. Mediante estas acciones, se busca promover una educación más integral
en la población de su localidad.
Durante el 2016, en 35 municipios (27,6%) informaron administrar al menos un local para uso recreacional o cultural.
Entre los principales locales de administración municipal se encuentran las Bibliotecas Municipales (35), seguidas
de los teatros y teatrines (6), Casas de la Cultura (3) y museos (3).

CAJAMARCA: LOCALES PARA USO RECREACIONAL Y CULTURAL
ADMINISTRADOS POR LAS MUNICIPALIDADES, 2016
40
35
35
30
25
20
15
10
6
5 3 3
0
Biblioteca municipal Teatros y teatrines Casa de la cult ura Museos

10 LIMPIEZA PÚBLICA

Capítulo 10
LIMPIEZA PÚBLICA
10. Limpieza pública
La Ley Orgánica de Municipalidades, establece como función de las municipalidades actividades de mantenimiento
de aseo y ornato en su jurisdicción, donde cada Gobierno Local tiene la responsabilidad del manejo de los residuos
sólidos, a fin de ofrecer a la población un entorno saludable.
10.1 Recojo de residuos sólidos y frecuencia
A nivel departamental el 99,2% (126) de las municipalidades realizan el servicio de recojo de residuos sólidos. De
este total 40 realizan este servicio con frecuencia diaria, 38 en forma interdiaria, 39 dos veces por semana y 9 una
vez por semana.
CAJAMARCA: MUNICIPALIDADES QUE REALIZAN SERVICIO DE RECOJO DE RESIDUOS SÓLIDOS,

SEGÚN FRECUENCIA DE RECOJO, 2016
60
Sí realizan
recojo
50
126
40 39
38
40
30
20
9
No realizan 10
recojo
1 0
Diaria Interdiaria Dos veces por Una vez por
semana semana
10.2 Promedio diario de residuos sólidos recolectados

En el 2016, las municipalidades recogen un promedio diario a nivel departamental de 702,6 toneladas de residuos
sólidos, lo que representa una recolección por habitante de 0,5 Kg, a nivel nacional se recolecta 0,7 kg.
CAJAMARCA Y PERÚ: CANTIDAD PROMEDIO DIARIA PERCÁPITA DE

RESIDUOS SÓLIDOS QUE RECOGE LA MUNICIPAIDAD, 2016
(Kg/hab/día)
0,8
0,7
0,7
0,6
0,5
0,5
0,4
0,3
0,2
0,1
0,0
Cajamarca Perú

10.3 Destino final de los residuos sólidos
Del total de municipalidades que realizan el recojo de residuos sólidos, el 73,8% deposita todo o parte de los
residuos a botadero a cielo abierto, el 25,4% en relleno sanitario, el 18,3% dispone el quemado y el 29,4% lo
destinan al reciclado a fin de ser transformado para otros usos.
CAJAMARCA: MUNICIPALIDADES QUE REALIZAN EL SERVICIO DE RECOJO DE

RESIDUOS SÓLIDOS, SEGÚN DESTINO FINAL, 2016
80,0
73,8
70,0
60,0
50,0
40,0
29,4
30,0 25,4
18,3
20,0
10,0
0,0
Botadero a cielo abierto Recic laje Relleno sanitario Quemada
10.4 Instrumentos de Gestión de Residuos Sólidos
El 88,9% (112) de municipalidades tiene al menos un instrumento de gestión de residuos sólidos. De este total, el
58,0% (65) dispone de Sistema de Recojo de Residuos Sólidos, el 54,5% (61) el Plan de Manejo Distrital de
Residuos Sólidos, el 33,0% (37) del Plan Integral de Gestión Ambiental de Residuos Sólidos y el 21,4% (24) del
Programa de Segregación en la Fuente y Recolección Selectiva de Residuos Sólidos.
CAJAMARCA: MUNICIPALIDADES QUE DISPONEN DE INSTRUMENTOS DE GESTIÓN DE

RESIDUOS SÓLIDOS, 2016
No disponen de
instrumentos
(15)
11,1%
Sí disponen de
instrumentos
(112)
88,9%

11 SEGURIDAD CIUDADANA

Capítulo 11
SEGURIDAD CIUDADANA
11.1 Serenazgo de las municipalidades
La seguridad ciudadana en las políticas públicas de los gobiernos locales del país cada vez cobran una mayor
importancia, por cuanto la protección del patrimonio vecinal y de la integridad física de los residentes contribuye a
mejorar las condiciones para una convivencia pacífica entre los ciudadanos.
A marzo 2017, el 29,9% de los gobiernos locales a nivel departamental brindaron el servicio de serenazgo, con el
objetivo de mantener el orden y la seguridad en la comunidad de sus respectivas jurisdicciones.
En los últimos seis años, las municipalidades que implementaron el servicio de serenazgo aumentaron en 12
municipios, al pasar de 26 en el año 2012 a 38 en el 2017.
CAJAMARCA: MUNICIPALIDADES QUE BRINDAN EL SERVICIO
DE SERENAZGO, 2012 - 2017
40 37 38 38
35
31 31
30
26
25
20
15
10
0
2012 2013 2014 2015 2016 2017
11.1.1 Efectivos de serenazgo

A marzo 2017, el número de efectivos dedicados a brindar las labores de serenazgo a nivel departamental fue de
700 personas, de las cuales el 93,3% fueron hombres y 6,7% mujeres.
CAJAMARCA: EFECTIVOS DE SERENAZGO, 2016 - 2017
705
700
700
695
690
685
680 677
675
670
665
Dic. 2016 Mar. 2017

11.1.2 Vehículos y equipos
El serenazgo cumple su servicio de diversas formas, ya sea a pie, en bicicleta o de forma motorizada. Asimismo, se
sirve de distritos instrumentos de apoyo para el fortalecimiento de la seguridad ciudadana.
Al año 2017, 9 de cada 10 municipalidades que cuentan con serenazgo disponen de vehículos y equipos para
apoyar su labor. Según tipo, se han registrado un total de 59 autos y/o camionetas, 174 radio comunicadores, 58
cámaras de video vigilancia y 44 motocicletas, entre otros.
CAJAMARCA: MUNICIPALIDADES CON SERENAZGO QUE CAJAMARCA: EQUIPOS Y VEHÍCULOS OPERATIVOS PARA
TIENEN EQUIPOS Y VEHÍCULOS, 2017 EL SERVICIO DE SERENAZGO, 2017
No tienen
equipos y
v ehículos Auto y/o camioneta 59
(3)
7,9%
Radio comunic adores 174
Cámara de video vigilancia 58
Motocicletas 44
Sí tienen
equipos y
v ehículos Bicicletas 3
(35)
92,1%
11.2 Patrullaje integrado del serenazgo con la Policía Nacional del Perú
El patrullaje integrado es un servicio mediante el cual los efectivos de serenazgo en conjunto con los efectivos
policiales brindan seguridad a la ciudadanía, con el propósito de lograr la disminución de los índices delictivos y de
inseguridad.
El 84,2% (32) de municipalidades que tienen serenazgo, realizan patrullaje integrado junto con la Policía Nacional
del Perú.
CAJAMARCA: MUNICIPALIDADES CON SERENAZGO QUE REALIZAN PATRULLAJE

INTEGRADO CON LA POLICIA NACIONAL DEL PERÚ, 2017
MUNICIPALIDADES QUE TIENEN SERENAZGO: 38
No realizan
(6)
15,8%
Realizan
(32)
84,2%

11.3 Organizaciones de seguridad vecinal y comunal
A nivel del departamento de Cajamarca, 9 de cada 10 municipalidades mencionaron haber registrado al menos un
tipo de organización de seguridad vecinal y comunal en el ámbito de su jurisdicción.
CAJAMARCA: MUNICIPALIDADES QUE REGISTRARON ORGANIZACIONES

DE SEGURIDAD VECINAL Y COMUNAL, 2017
No han registrado
(5)
4,9%
Sí han registrado
(122)
96,1%
Las 122 municipalidades que tienen registradas organizaciones de seguridad vecinal y comunal, informaron contar
con 1mil 72 rondas campesinas, 498 comités vecinales, 118 rondas urbanas y 50 comités de autodefensa.
CAJAMARCA: ORGANIZACIONES DE SEGURIDAD VECINAL Y COMUNAL

REGISTRADAS POR LAS MUNICIPALIDADES, 2017
1200
1072
1000
800
600
498
400
200 118
50
0
Ronda campesina Comité vecinal Ronda urbana Comité de autodefensa

11.4 Comité Provincial y Distrital de Seguridad Ciudadana
Los Comités Provinciales y Distritales son los encargados de planear, organizar, ejecutar y coordinar, los planes,
programas, proyectos y directivas de seguridad ciudadana en sus jurisdicciones, en el marco de la política nacional
diseñada por el Consejo Nacional de Seguridad Ciudadana (CONASEC). Igualmente, supervisan y evalúan su
ejecución y difunden las medidas y acciones de seguridad ciudadana.
En el año 2016, el 96,1% (122) de las municipalidades tienen conformado el Comité de Seguridad Ciudadana.
CAJAMARCA: MUNICIPALIDADES QUE CONFORMARON CAJAMARCA: MUNICIPALIDADES CON COMITÉ DE SEGURIDAD

EL COMITÉ DE SEGURIDAD CIUDADANA, 2016 CIUDADANA, SEGÚN ACTIVIDADES REALIZADAS, 2016
(Porcentaje)
Operativos conjuntos de prevención de
1878
delitos y faltas (Intervención)
120,0
96,1 Sesiones del Comité (Sesión) 801

100,0
Capacitación a los efectivos del

80,0 316
serenazgo (Evento)
Capacitación en la elaboración del

60,0 98
mapa del delito (Evento)
40,0 Consultas ciudadanas (Consultas) 89
20,0 Espacios de seguridad ciudadana en la

28
pagina wed y/o redes sociales
3,9
0,0 Recuperación de espacios públicos
Sí han conformado No han conformado 12
(Intervención)
11.5 Plan de Seguridad Ciudadana

A nivel departamental, el 89,8% (114) de municipios tienen Plan de Seguridad Ciudadana para reducir de manera
planificada la criminalidad y delincuencia común desde una óptica integral y multisectorial. Sin embargo, el 10,2%
(13) de municipalidades aún no cuentan con dicho plan.
CAJAMARCA: MUNICIPALIDADES QUE TIENEN PLAN DE SEGURIDAD CIUDADANA, 2017

(Porcentaje)
100,0
89,8
90,0
80,0
70,0
60,0
50,0
40,0
30,0
20,0
10,2
10,0
0,0
Sí tienen plan No tienen plan

12 GESTIÓN DEL RIESGO DE DESASTRES

Capítulo 12
GESTIÓN DEL RIESGO DE DESASTRES
12.1 Grupos de Trabajo de la Gestión del Riesgo de Desastres
Los Grupos de Trabajo de la Gestión del Riesgo de Desastres son el conjunto de personas o instituciones
representativas de una determinada localidad, que desarrollan y ejecutan actividades de Defensa Civil a nivel
regional, provincial y distrital, orientando las acciones a proteger la integridad física de la población y su patrimonio,
ante los efectos de los fenómenos naturales que generan desastres.
En el año 2017, el 61,4% (78) de municipalidades del departamento de Cajamarca informaron haber constituido
Grupos de Trabajo de la Gestión del Riesgo de Desastres. De este total, el 71,8% designaron al Secretario Técnico
del Grupo de Trabajo
CAJAMARCA: MUNICIPALIDADES QUE TIENEN CONSTITUIDOS GRUPOS DE TRABAJO DE LA

GESTIÓN DEL RIESGO DE DESASTRES, 2017
No tienen constituido
(49)
39,6%
Sí tienen constituido
(78)
61,4%
12.2 Instrumentos de la Gestión del Riesgo de Desastres

En Cajamarca, 84 municipios disponen de instrumentos de la Gestión del Riesgo del Desastre. Entre los principales
se tiene el Plan de Operaciones de Emergencia en 55 municipios, Plan de Contingencia en 39 municipios, Mapa de
Identificación de Zonas de Alto Riesgo en 35, Plan de Prevención y Reducción del Riesgo de Desastres en 39 y
Áreas inundables identificadas en 21 municipios.

CAJAMARCA: MUNICIPALIDADES QUE DISPONEN DE INSTRUMENTOS
DE LA GESTIÓN DEL RIESGO DE DESASTRES, 2017
Plan de Contingencia 39
Plan de Operaciones de Emergencia 55
Mapa de Identificación de Zonas de Alto Riesgo 35
Zonificación ecológica y económica 49
Plan de Prevención y Reducción del Riesgo de Desastres 39
Áreas inundables identificadas 21
Programa de Recuperación y Limpieza de cauce 19
Plan de Educación Comunitaria 7
Estudios especializados 6
Sistema de Alerta Temprana 8
12.3 Centro de Operaciones de Emergencia Local (COEL)

En el año 2017, el 65,4% (83) de municipalidades provinciales y distritales tienen conformado y en funcionamiento
el Centro de Operaciones de Emergencia Local (COEL). El funcionamiento de este centro, permitirá brindar
información oportuna a la comunidad y tomar acciones de prevención ante la presencia de fenómenos naturales.
En 9 municipalidades el COEL funciona las 24 horas del día, 26 en horario de oficina y 48 operan cuando se
presenta la emergencia.
CAJAMARCA: MUNICIPALIDADES QUE HAN CONFORMADO EL CENTRO DE OPERACIONES DE

EMERGENCIA LOCAL, 2017
No Conformaron
el COEL (44) Funciona las
34,6% 24 horas
10,9%
Horario de
oficina; 31,3%
Sólo cuando hay
emergencia
57,8%
Sí Conformaron
el COEL (83)
65,4%

12.4 Medios de Comunicación que dispone el Centro de Operaciones de Emergencia Local
Durante el 2017, el 62,7% de las municipalidades que cuentan con el COEL, hacen uso al menos de un medio de
comunicación que les permitiría monitorear y recibir reportes de emergencia de las zonas afectadas y canalizar
ayuda ante instancias correspondientes. Cabe señalar, que solo 21 COEL disponen de personal con dedicación
exclusiva.
Del total de municipios que disponen de al menos un medio de comunicación, 32 disponen de computadoras, 14 de
radio comunicador, 10 cuentan con línea de telefonía fija y 33 con telefonía móvil.
CAJAMARCA: MUNICIPALIDADES QUE INFORMARON SOBRE LOS MEDIOS DE

COMUNICACIÓN QUE DISPONE EL COEL, 2017
No dispone
de medios de
comunicación Línea de telefonía móvil 33
37,3%
Computadora 32
Radio comunicador 14
Sí dispone de
medios de
comunicación
62,7% Línea de telefonía fija 10
Fuente: Instituto Nac ional de Estadística e Infor mática - Registr o Nac ional de Municipalidades
12.5 Municipalidades que tienen Oficina de Defensa Civil
En el año 2016, el 72,4% (92) de gobiernos locales en el país han implementado una Oficina de Defensa Civil. Estas
oficinas tienen entre sus funciones la responsabilidad de realizar acciones de prevención en defensa civil en
coordinación con diversas instituciones, programar cursos de capacitación con el objetivo de difundir en la población
una cultura de prevención.
En cuanto a los medios de comunicación que disponen las oficinas, el 75,9% cuentan con líneas de telefonía móvil,
el 40,2% tienen acceso a internet, el 7,6% con radio transmisores y el 9,7% con líneas de telefonía fija,
Dentro de las acciones de prevención que realizan las oficinas de Defensa Civil, el 41,3% realiza simulacros para
probar el Plan de Operaciones de Emergencia el 37,0% realizó identificación del nivel de riesgo existente en áreas
del distrito, el 29,4% realizó cursos de capacitación en Gestión Reactiva del riesgo el 19,6% supervisó el
cumplimiento de las normas de seguridad en recintos con acceso al público.

CAJAMARCA: MUNICIPALIDADES QUE TIENEN CAJAMARCA: OFICINAS DE DEFENSA CIVIL QUE DISPONEN DE
OFICINA DE DEFENSA CIVIL, 2016 MEDIOS DE COMUNICACIÓN, 2017
Línea de telefonía móvil 75,9
Línea de telefonía fija 9,7
Radio transmisores 7,6
Acceso a internet 4,2

No tienen
(35)
27,6%
CAJAMARCA: ACCIONES REALIZADAS POR LA OFICINA DE DEFENSA CIVIL, 2016
(Porcentaje de municipalidades)
Tienen (92)
72,4% Simulacros para probar el Plan de Operaciones de
41,3
Emergencia
Identificación del nivel de riesgo en áreas del distrito 37,0
Cursos de capacitación en Gestión Reactiva del Riesgo 29,4
Supervisar el cumplimiento de las normas de seguridad 19,6
12.6 Fenómenos naturales registrados por la municipalidad

Los Grupos de Trabajo de gestión del riesgo de desastres que funcionan en las municipalidades reportaron la
ocurrencia de fenómenos naturales en 113 distritos del departamento (89,0%), siendo los más frecuentes las lluvias
intensas (77,9%), deslizamientos de tierra (67,3%), derrumbe de cerros (47,8%), huaycos (43,4%), y vientos fuertes
(49,6%), entre otros.
CAJAMARCA: MUNICIPALIDADES QUE REGISTRARON FENÓMENOS NATURALES, 2016

(Porcentaje de municipalidades)
Lluvias intensas 77,9
Deslizamientos de tierras 67,3
Vientos fuertes 49,6
Derrumbes de cerros 47,8
Sequía 47,8
Huaycos 43,4
Incendio forestal 42,5
Helada 22,1
Tormentas eléctricas 15,0
Inundación 14,2

13 PARTICIPACIÓN VECINAL

Capítulo 13
PARTICIPACIÓN VECINAL
13.1 Participación de la población en la gestión municipal
Los gobiernos locales promueven la participación vecinal en la formulación, debate y concertación de sus planes de
desarrollo, presupuesto y gestión, para lo cual deben garantizar el acceso de todos los vecinos a la información.
Según el Registro Nacional de Municipalidades, en 119 (93,7%) municipalidades se fomenta la participación de la

ciudadanía en actividades de la gestión municipal. Así, en 95 (79,8%) gobiernos locales indicaron que la población
participa en el presupuesto participativo, en 51 (42,9%) en juntas vecinales/ comités de vecinos, 47 (39,5%) en la
formulación del plan de desarrollo municipal concertado, 54 (45,4%) en cabildos abiertos, entre otros.
CAJAMARCA: DISTRITOS DONDE LA POBLACIÓN PARTICIPA EN LA GESTIÓN

MUNICIPAL, SEGÚN TIPO DE PARTICIPACIÓN, 2017
(Porcentaje)
Presupuesto participativo 79,8
Cabildo abierto 45,4
Conformación de las juntas vecinales/comités de vecinos 42,9
Formulación del plan de desarrollo municipal concertado 39,5
En audiencias públicas 31,9
Concertación del presupuesto municipal 26,1
En acciones de seguridad en el distrito 20,2
13.2 Junta de Delegados Vecinales
La junta de delegados vecinales comunales es el órgano de coordinación integrado por los representantes de las
agrupaciones urbanas y rurales que integran el distrito dentro de la provincia y que están organizadas,
principalmente, como juntas vecinales.

Dicha representación se conforma mediante una ordenanza que regula las juntas vecinales y las organizaciones
sociales de base, vecinales o comunales, las comunidades nativas, respetando su autonomía y evitando cualquier
injerencia que pudiera influir en sus decisiones, y por los vecinos que representan a las organizaciones sociales de
la jurisdicción que promueven el desarrollo local y la participación vecinal.
En el 2017, el 23,6% (30) de las municipalidades tienen constituida la Junta de Delegados Vecinales y está
conformada por 559 personas de las cuales el 53,0% son hombres y el 47,0% son mujeres.
CAJAMARCA: MUNICIPALIDADES QUE TIENEN CONSTITUIDA CAJAMARCA: MIEMBROS QUE CONFORMAN LA JUNTA DE
LA JUNTA DE DELEGADOS VECINALES, 2017 DELEGADOS VECINALES, POR GÉNERO, 2017
559
Constituido (30)
23,6% 100,0%
296
263
No Constituido
(97)
76,4%
53,0% 47,0%
Total Hombre Mujer

14 PROTECCIÓN Y CONSERVACIÓN
DEL AMBIENTE

Capítulo 14
PROTECCIÓN Y CONSERVACIÓN DEL AMBIENTE
14.1 Municipalidades que tienen oficina o unidad ambiental
La oficina o unidad ambiental dentro de la estructura municipal es el órgano de apoyo responsable de proponer,
coordinar, programar y evaluar las acciones orientadas a velar por el buen estado del ambiente en la localidad.
A nivel departamental, 5 de cada 10 municipalidades (51,2%) cuentan con una oficina o unidad ambiental.
CAJAMARCA: MUNICIPALIDADES QUE TIENEN OFICINA O UNIDAD AMBIENTAL, 2017
Sí tienen oficina o
unidad (65)
51,2%
No tienen oficina o
unidad
49,8%
14.2 Denuncias ambientales registradas

En el año 2016, 28 municipalidades del departamento de Cajamarca recibieron 221 denuncias ambientales, de las
cuales el 90,5% fueron atendidas.
Según el tipo de denuncias, las referidas a contaminación del aire y suelo fueron atendidas en 96,0% y 94,0%,
respectivamente, contaminación del agua en 88,9%, deforestación y quema de bosques en 90,2% y contaminación
sonora en 88,9%.
CAJAMARCA: DENUNCIAS AMBIENTALES RECEPCIONADAS Y
ATENDIDAS EN LAS MUNICIPALIDADES, 2016
Denuncias recepcionadas
Denuncias atendidas
90
80
45
40 41
37
27 26
18 17
Contaminación del agua Contaminación del aire Contaminación sonora Deforestación y quema Contaminación del suelo
de bosques

14.3 Elementos que originan la contaminación ambiental
En el año 2017, el 89,0% (113) de municipalidades informó sobre diferentes elementos contaminantes en sus
respectivas jurisdicciones.
La crianza de animales domésticos sin control constituye el problema de contaminación ambiental más frecuente,
siendo registrado en el 53,1% de distritos (60), además las aguas residuales en 48,7% (55) de distritos, la
deforestación en 59,3% (67) de distritos y la acumulación y quema clandestina de basura y rastrojos en el 60,2 %
(68) de distritos, entre los principales.
CAJAMARCA: MUNICIPALIDADES QUE INFORMARON SOBRE ELEMENTOS

QUE ORIGINAN CONTAMINACIÓN AMBIENTAL, 2017
(Porcentaje)
Acumulación y quema clandestina de basura y rastrojos 60,2
Deforestación 59,3
Crianza de animales domésticos sin control 53,1
Aguas residuales 48,7
Gases de vehículos motorizados 27,4
Relaves mineros 14,2
Ruidos 11,5
Emanación de gases y partículas de fábrica o refinerías 3,5
14.4 Instrumentos de gestión ambiental que dispone la municipalidad

Una de las funciones de las municipalidades es la protección y conservación del medio ambiente en beneficio de la
población, para lo cual elaboran diversos instrumentos de gestión ambiental a ser aplicados con el propósito de
resolver los problemas ambientales.
Un total de 66 (52,0%) municipalidades disponen de instrumentos de gestión ambiental. Son 34 municipalidades que
disponen de Diagnóstico Ambiental Local, 19 de Agenda Ambiental Local, 14 de Política Ambiental Local y 25 de
Plan de Acción Ambiental Local, entre otros.
CAJAMARCA: MUNICIPALIDADES SEGÚN INSTRUMENTOS DE

GESTIÓN AMBIENTAL QUE DISPONEN, 2016
(Porcentaje)
Diagnóstic o Ambiental Local 51,5
Fiscalizaciones Ambientales 40,9
Plan de Acción Ambiental Local 37,9
Agenda Ambiental Local 28,8
Sistema Local de Gestión Ambiental 27,3
Evaluaciones Ambientales 25,8
Polític a Ambiental Local 21,2
Zonificación Ecológica Económica 9,1

14.5 Acciones que realizó la municipalidad para incentivar la conservación del ambiente
Los gobiernos locales tienen como función incentivar la conservación del ambiente, a través de la ejecución de
proyectos o acciones dirigidas hacia la población, con el fin de concientizar sobre la importancia del ambiente y la
conservación del mismo para un mejor desarrollo sostenible.
Un total de 94 (74,0%) municipalidades realizaron acciones en sus distritos con la finalidad de incentivar en la
población la conservación del ambiente, tales como charlas educativas en el 69,1% (65) de distritos, campañas de
concientización ambiental en el 66,0% (62) de distritos y ejecución de proyectos referidos al tema ambiental en el
25,5%(24), entre otros.
CAJAMARCA: MUNICIPALIDADES SEGÚN ACCIONES QUE REALIZARON PARA

INCENTIVAR LA CONSERVACIÓN DEL MEDIO AMBIENTE, 2016
Charlas Educativas 69,1
Campañas de concientización ambiental 66,0
Atención y apoyo a denuncias ambientales realizadas por la

28,7
población
Ejecutó proyectos referidos al tema ambiental 25,5
Convenios Inter-institucionales 23,4
Dispone de la Comisión Ambiental Municipal 22,3
Concursos de iniciativas de cuidado del ambiente 16,0
14.6 Conservación de áreas verdes

En el año 2016, la totalidad de las municipalidades informaron que realizaron la conservación de 1 millón 277 mil m²
de áreas verdes en espacios públicos.
14.6.1 Conservación de plazas y parques

Los gobiernos locales del departamento realizaron la conservación de 634 mil 583 m² en plazas y parques, de los
cuales el 39,6% corresponde a plazas y el 63,4% a parques.
CAJAMARCA: ÁREAS VERDES EN PLAZAS Y PARQUES PÚBLICOS

QUE CONSERVAN LAS MUNICIPALIDADES, 2016
Plazas
Parques 39,6%
63,4%

14.6.2 Conservación de jardines, óvalos y bermas
Los municipios del país realizaron la conservación de 229 mil 610 m² de áreas verdes en jardines, óvalos y bermas,
de los cuales el 60,0% correspondió a jardines y óvalos y el 40,0% a bermas.
CAJAMARCA: ÁREAS VERDES EN JARDINES, ÓVALOS Y BERMAS PÚBLICOS, QUE

CONSERVAN LAS MUNICIPALIDADES, 2016
(Porcentaje)
Bermas
40,0%
Jardines y óvalos
60,0%
14.6.3 Conservación de alamedas

Una extensión de 318 mil 412 m² de áreas verdes en alamedas es conservada por las municipalidades del
departamento de Cajamarca en el año 2016, representando un incremento de 14,9 veces en relación con el año
2012 (21 mil 369 m²).
CAJAMARCA: ÁREAS VERDES EN ALAMEDAS QUE

CONSERVAN LAS MUNICIPALIDADES, 2012 - 2016
(m2)
318 412
54 182
37 361 35 674
21 369
2012 2013 2014 2015 2016

ANEXO
CUADROS ESTADÍSTICOS

CUADRO N° 01 CAJAMARCA: PERSONAL DE LAS MUNICIPALIDADES POR SEXO, SEGÚN CONDICIÓN LABORAL Y
CATEGORÍA DE OCUPACIÓN, AL 31 DE MARZO 2017
Condición laboral Total Mujer Hombre
Total 10 742 2 694 8 048
Decreto legislativ o N° 276 2 360 587 1 773
Nombrado 1 403 327 1 076
Contratado 957 260 697
Decreto legislativ o N°728 2 950 745 2 205
Contrato administrativ o de serv icios (CAS) 2 903 791 2 112
Serv icios de terceros (Locación de serv icios) 2 529 571 1 958
F ue nt e : Ins t it ut o N a c io na l de E s t a dí s t ic a e Inf o rm á t ic a – R e gis t ro N a c io na l de M unic ipa lida de s
CUADRO N° 02 CAJAMARCA: PERSONAL DE LA MUNICIPALIDAD CON ALGUNA DISCAPASIDAD SEGÚN GÉNERO,

AL 31 DE DICIEMBRE 2016 Y 31 DE MARZO 2017
Municipalidad que informaron sobre

Al 31 de diciembre 2016 Al 31 de marzo 2017
personal con alguna discapacidad
Municipalidades 127 127
5.1 Municipalidades que informan sobre personal con alguna discapacidad 61 61
Total 172 174
Mujer 32 38
Hombre 140 136
5.2 Municipalidades que no informan sobre personal con alguna discapacidad. 66 66

CUADRO N° 03 CAJAMARCA: MUNICIPALIDADES CON REQUERIMIENTO DE ASISTENCIA TÉCNICA, 2015 - 2017
Tipo de asistencia técnica especifica 2015 2016 2017
Municipalidades que requieren asistencia técnica especifica 127 127 127
Planificación estratégica institucional con enfoque de género. 83 82 84
Presupuesto con enfoque a resultados y de género. 84 80 84
Formulación e implementación de estrategias para la protección de poblaciones v ulnerables. 89 77 77
Administración tributaria municipal. 92 81 83
Acondicionamiento territorial y desarrollo urbano. 86 78 77
Licencia de habilitación urbana y edificación. 82 73 73
Control gubernamental (atención de auditorías, control interno). 73 72 68
Estadísticas e indicadores municipales con enfoque de género. 72 70 65
Organización y gestión de bibliotecas. 33 25 14
Programa de incentiv os a la mejora de la gestión y modernización municipal. 88 78 80
Gestión de atención primaria de salud. 79 76 64
Gestión descentralizada del Programa de Complementación Alimentaria. 75 66 64
Política de desarrollo e inclusión social. 85 78 75
Políticas de igualdad de género. 70 64 63
Catastro urbano y rural. 47 39 66
Aplicativ o Micosto. 61 51 46
Sistema Único de Trámites (SUT). 75 66 62
Registro unificado de Entidades del Estado Peruano (RUEEP). 65 61 50
Indicadores de gestión municipal. 86 82 84
Sistema de Focalización de Hogares. 86 73 76
Población y desarrollo. 85 78 66
Ev aluación del riesgo … … 53
Estrategia de Gestión Financiera del Riesgo de Desastres … … 56
Plan de Reasentamiento Poblacional … … 38
Plan Integral de Reconstrucción … … 53

CUADRO N° 04 CAJAMARCA: MUNICIPALIDADES CON REQUERIMIENTO DE CAPACITACIÓN, 2016 - 2017
Tipo de capacitación 2016 2017
Municipalidades que requieren capacitación 127 127

Tipo de capacitación
Planificación estratégica institucional con enfoque de género. 95 85
Presupuesto con enfoque a resultados y enfoque de género. 93 88
Administración tributaria municipal. 99 99
Estadística e indicadores municipales con enfoque de género. 84 72
Gestión de estándares para mejorar la atención al ciudadano. 91 83
Gestión descentralizada del programa de complementación alimentaria 76 76
Eco eficiencia. 85 86
Gestión del desarrollo urbano y territorial. 95 94
Metodología de gestión por procesos 82 82
Metodología para elaborar cartas de serv icios. 62 59
Normas técnicas de edificación y habilitación urbana. 90 85
Procedimientos administrativ os. 102 106
Política de desarrollo e inclusión social. 92 78
Política de igualdad de género. 84 69
Gobierno electrónico municipal. 95 91
Metodología de simplificación administrativ a pública. 92 93
Metodología de implementación del portal de transparencia estándar. 90 74
Aplicación de las normas contables en la gestión municipal con incidencia en la Norma Internacional
82 66
de Contabilidad del Sector Público (NICSP )
Indicadores de gestión municipal. 100 91
Sistema de Registro Nacional del Artesano 68 56
Ev aluación del riesgo … 69
Estrategia de Gestión Financiera del Riego de Desastres … 68
Plan de Reasentamiento Poblacional … 46
Plan Integral de Reconstrucción … 55

CUADRO N° 05 CAJAMARCA: MAQUINARIA PESADA, VEHÍCULOS Y EQUIPOS QUE DISPONEN LAS MUNICIPALIDADES, 2013 - 2017
Unidad de
Indicador 2013 2014 2015 2016 2017
medida
1.1 MAQUINARIA PESADA DE LAS MUNICIPALIDADES POR CONDICIÓN DE USO
1.1.1 Municipalidades que tienen maquinaria pesada Municipalidad 110 112 111 114 112
Ex cav adora
Operativ a Unidad 11 13 14 17 16
No operativ a Unidad 3 - 4 4 1
Retroex cav adora
No operativ a Unidad 3 3 5 6 5
Cargador frontal
Compactadora
Tractor (oruga, agrícola, otros)
Motoniv eladora
Rodillo (liso, v ibratorio)
Otro
Operativ a Unidad 4 19 7 8 -
No operativ a Unidad 1 4 2 1 -
1.1.2 Municipalidad que no tienen maquinaria pesada Unidad 17 15 16 13 15
1.2 VEHÍCULOS Y EQUIPOS QUE DISPONEN LAS MUNICIPALIDADES POR CONDICIÓN
DE USO
1.2.1 Municipalidades que tienen v ehículos y equipos Municipalidad 122 124 125 126 126
Camioneta y autos
Volquetes
Camiones recolectores de basura
Camiones
Camión cisterna
No operativ a Unidad - - 1 3 1
Ambulancia
Motocicleta
Grupo electrógeno
Bote / Lancha
Operativ a Unidad 1 2 - - 3
No operativ a Unidad - - - 2 -
Otro
Operativ a Unidad - - 37 - 48
No operativ a Unidad - - 4 32 5
1.2.2 Municipalidades que no tienen v ehículos y equipos Municipalidad - 3 2 4 1

CUADRO N° 06 CAJAMARCA: TECNOLOGÍAS DE LA INFORMACIÓN Y COMUNICACIÓN QUE DISPONEN LAS MUNICIPALIDADES, 2013 - 2017
Unidad de
Indicador 2013 2014 2015 2016 2017
medida
6.1 COMPUTADORAS OPERATIVAS DE LAS MUNICIPALIDADES

6.1.1 Municipalidades que tienen computadoras Municipalidad 127 127 127 127 127
Total de computadoras Unidad 3 616 4 051 4 026 4 379 4 074
Computadoras por tipo de procesador
Pentium (I, II, III y IV) Unidad 830 721 411 515 360
Pentium D y Celeron Unidad 213 281 172 155 207
Core Duo, Core 2 Duo y Core 2 Quad Unidad 1 068 793 594 982 770
Core i3 y Core i5 Unidad 982 1 591 1 731 1 637 1 600
Core i7 y AMD Unidad 523 520 1 085 1 063 1 123
Otros Unidad - - 33 27 14
6.2 EQUIPOS DE OFICINA OPERATIVOS DE LAS MUNICIPALIDADES
6.2.1 Municipalidades que tienen equipos de oficina operativ os Municipalidad 122 127 127 127 127
6.2.2 Equipo de oficina
Impresora Unidad 1 398 1 390 1 258 1 075 975
Impresora multifuncional Unidad 684 727 805 919 1 180
Fotocopiadora Unidad 256 485 248 248 255
Escáner Unidad 216 194 236 249 219
Proy ector multimedia Unidad - - 178 169 173
6.3 MUNICIPALIDADES QUE DISPONEN DE MEDIOS DE COMUNICACIÓN
Municipalidades con página w eb Municipalidad 63 68 73 … …
Telefonía fija
Municipalidades Municipalidad 110 111 127 … 127
Líneas Unidad 234 182 176 218 167
Telefonía móv il
Municipalidades Municipalidad 114 114 127 127 127
Líneas Unidad 1 279 1 120 825 782 568
6.4 MUNICIPALIDADES CON RED INFORMÁTICA LOCAL Y COMPUTADORAS INTERCONECTADAS
Municipalidades que disponen de red informática local Municipalidad 72 73 53 67 81
Computadoras interconectadas a red informática local Unidad 2 168 2 812 2 571 2 972 2 948
Municipalidades que no disponen de red informática local Municipalidad 55 54 74 60 46
6.5 MUNICIPALIDADES CON ACCESO A INTERNET Y COMPUTADORAS CONECTADAS A INTERNET
Municipalidades con acceso a internet Municipalidad 86 108 103 111 110
Computadoras conectadas a internet Unidad 2 469 3 045 3 076 3 419 3 244
6.6 MUNICIPALIDADES QUE DISPONEN DE SISTEMAS INFORMÁTICOS PARA LA GESTIÓN MUNICIPAL
6.6.1 Municipalidades que tienen sistemas informáticos Municipalidad 120 125 124 126 126
Tipo de sistema informático:
Abastecimiento Municipalidad 87 93 99 101 103
Contabilidad Municipalidad 94 106 108 114 116
Tesorería Municipalidad 93 109 111 114 116
Catastro Municipalidad 8 20 17 14 18
Personal Municipalidad 36 42 47 50 49
Presupuesto Municipalidad 63 70 86 87 91
Trámite documentario Municipalidad 40 51 55 57 60
Licencias de funcionamiento Municipalidad 24 24 28 29 30
Renta y administración tributaria Municipalidad 37 44 46 48 43
Biblioteca Municipalidad 8 12 15 15 13
Registro civ il Municipalidad 74 81 91 96 101
6.6.2 Municipalidades que no tienen sistemas Municipalidad - 2 - 1 1
C o ntinúa…

CUADRO N° 06 CAJAMARCA: TECNOLOGÍAS DE LA INFORMACIÓN Y COMUNICACIÓN QUE DISPONEN LAS MUNICIPALIDADES, 2013 - 2017
C o nclusió n
Unidad de
Indicador 2013 2014 2015 2016 2017
medida
6.7 MUNICIPALIDADES QUE UTILIZAN APLICATIVOS INFORMÁTICOS IMPLEMENTADOS POR EL

ESTADO
6.7.1 Municipalidades que cuentan con aplicativ os informáticos implementados por el Estado Municipalidad - - 127 127 127
Registro unificado de entidades del estado peruano (RUEEP). Municipalidad - - 1 4 4
Sistema único de trámite (SUT). Municipalidad - - 1 1 3
Mi costo. Municipalidad - - 2 2 3
Sistema integrado de gestión administrativ a (SIGA). Municipalidad - - 14 16 14
Sistema integrado de administración financiera (SIAF). Municipalidad - - 127 127 127
Sistema de recaudación tributaria municipal (SRTM). Municipalidad - - 4 11 5
Saldo de fondos públicos (SAFOP). Municipalidad - - 24 39 46
Sistema de saneamiento contable ( SISCO). Municipalidad - - 16 14 14

Aplicativ o informático para el registro centralizado de Planillas y de datos de los recursos humanos
Municipalidad - - 3 8 9
del sector público (AIRHSP).
Otro (Banco de inv ersiones, Sistema de Planilla Mensual de Pago, etc.) Municipalidad - - 21 16 12
6.7.2 Municipalidades que no cuentan con aplicativ os informáticos implementados por el Estado Municipalidad - - - - -
6.8 MUNICIPALIDADES QUE TIENEN PORTAL DE TRANSPARENCIA ESTÁNDAR EN LA PÁGINA WEB
6.8.1 Municipalidades que tienen portal transparencia estándar en la página w eb Municipalidad - - 41 35 46
Situación del Portal de Transparencia
Está desactualizado Municipalidad - - 25 24 14
Está actualizado Municipalidad - - 16 11 32
6.8.2 Municipalidades que no tienen portal transparencia estándar
Está en proceso de implementación Municipalidad - - 48 45 43
Desconoce cómo implementarlo Municipalidad - - 38 47 38
F uente: Instituto N acio nal de Estadí stica e Info rmática – R egistro N acio nal de M unicipalidades

CUADRO N° 07 CAJAMARCA: INDICADORES DE PLANIFICACIÓN MUNICIPAL, 2013 - 2017
Unidad de
Indicador 2013 2014 2015 2016 2017
medida
7.1 MUNICIPALIDAD QUE DISPONEN DE INSTRUMENTOS DE GESTIÓN Y DESARROLLO Municipalidad 127 127 127 127 127
Plan de Desarrollo Municipal Concertado Municipalidad 96 107 115 118 122
Plan de Acondicionamiento Territorial de Niv el Prov incial (PAT) Municipalidad 9 11 13 5 8
Plan de Desarrollo Urbano Municipalidad 14 18 21 10 11
Plan de Desarrollo Rural Municipalidad 7 11 13 16 19
Plan Estratégico Institucional Municipalidad 29 40 55 60 67
Plan de Desarrollo Económico Local Municipalidad 18 25 32 40 46
Plan Local de Seguridad Ciudadana Municipalidad 50 73 100 105 114
Plan de Prev ención y Reducción de Riesgos y Desastres (PPRD) Municipalidad 20 31 51 67 39
Reglamento de Organización y Funciones Municipalidad 101 111 121 124 126
Manual de Organización y Funciones Municipalidad 102 122 127 127 127
Cuadro de Asignación de Personal Municipalidad 91 103 117 120 121
Manual de Procedimientos Administrativ os Municipalidad 45 59 77 90 94

7.2 MUNICIPALIDADES QUE IMPLEMENTARON ACCIONES EN LA GESTIÓN PARA
RESULTADOS
7.2.1 MUNICIPALIDADES QUE IMPLEMENTARON ACCIONES Municipalidad 91 98 111 114 103
Tipo de Acciones que Implementaron
» Los objetiv os y metas del PDMC concuerdan con los objetiv os y metas del PDRC Municipalidad 49 54 53 58 49
»Tiene indicadores para v erificar el cumplimiento de los objetiv os y metas del PDMC Municipalidad 33 35 58 52 42
»Tiene unidades responsables de la ejecución de cada meta del PDMC Municipalidad 30 38 45 40 33
»Las metas de mediano plazo del PDMC se descomponen en metas anuales Municipalidad 31 34 31 34 22
»Ex isten correspondencia entre las partidas presupuestales y el PDMC Municipalidad 38 41 45 49 32
»Genera información estadística social, económica y ambiental de su competencia Municipalidad 25 27 29 25 29
»Genera información de reducción de brechas de genero en la municipalidad y sociedad civ il Municipalidad … … … … 26
»Tiene indicadores de desempeño para medir los resultados del gasto Municipalidad 31 25 25 19 24
»La información del presupuesto se pone a disposición de la ciudadanía en la página w eb Municipalidad 36 37 34 29 28
»Los informes financieros presupuestarios incluy en información completa sobre ingresos y

gastos de proy ectos financiados por donantes a trav és de la Cooperación Técnica Nacional e Municipalidad 45 43 25 36 30
Internacional
»Los sistemas de remuneración y de ev aluación del personal incentiv an la obtención de
Municipalidad 33 33 34 45 36
resultados organizacionales
»Tiene estrategias para mejorar la calidad de los serv icios públicos que brinda a la ciudadanía Municipalidad 47 49 56 59 50
»Utiliza mecanismo de consulta periódica a la ciudadanía para introducir mejoras en los

serv icios públicos
»Tiene indicadores de eficiencia y eficacia sobre la cobertura de los serv icios públicos Municipalidad 16 21 31 30 30
7.2.2 Municipalidades que no implementaron acciones en la gestión para resultados Municipalidad 36 29 16 13 24

CUADRO N° 08 CAJAMARCA: SITUACIÓN DEL TEXTO ÚNICO DE PROCEDIMIENTOS ADMINISTRATIVOS DE LA MUNICIPALIDAD, 2015 - 2017
Situación 2015 2016 2017
8.1 Municipalidades que informaron que tienen tex to único de procedimientos administrativ os (TUPA), según
127 127 127
metodología de determinación de costos.
Si tienen TUPA según metodología 72 94 102
No tienen TUPA según metodología 55 33 25
8.2 Municipalidades distritales que informaron sobre la ratificación del TUPA
Si tienen ratificado el TUPA 7 19 23
No tienen ratificado el TUPA 57 65 68
8.3 Municipalidades que informaron sobre la institución o medios a trav és de los cuales se publica el TUPA
Total de municipalidades 127 127 127
Municipalidades que informaron el lugar de publicación del TUPA 72 126 126
Lugar de publicación
Diario oficial “EL PERUANO “ 1 4 2
Diario local 15 15 19
Pizarra, v itrina de la municipalidad 58 110 113
Página w eb de la municipalidad. 15 21 19
8.4 Procedimientos administrativ os que se realizan en la municipalidad y número de solicitudes
8.4.1 Municipalidades que informaron sobre las solicitudes de procedimientos administrativ os recepcionadas,
126 126 126
aprobadas y desaprobadas
Total de solicitudes
Recepcionadas 104 841 72 070 114 383
Aprobadas 103 969 70 820 113 598
Desaprobadas 865 1 042 769
Solicitudes por tipo de procedimiento administrativ o
2
Licencia de funcionamiento para establecimientos con área hasta 100m con ITSE Básica Ex Post
Solicitudes recepcionadas 1 380 576 1 552
Solicitudes aprobadas 1 322 528 1 497
Solicitudes desaprobadas. 59 48 46
2 2
Licencia de funcionamiento para establecimientos con área may or a 100m y hasta 500m con ITSE Básica
Ex Ante
Solicitudes recepcionadas 107 206 430
Solicitudes aprobadas 101 167 391
2
Licencia de funcionamiento para establecimientos con área may or a 500m con ITSE de detalle o
multidisciplinaria.
Solicitudes desaprobadas 1 1 1
2
Licencia de edificación para v iv iendas hasta 5 pisos ó 3000m
Carné de sanidad para v enta de alimentos
Solicitudes recepcionadas 9 957 11 588 10 840
Solicitudes aprobadas 9 951 10 596 10 491
Solicitudes desaprobadas - 781 348
C o ntinúa…

CUADRO N° 08 CAJAMARCA: SITUACIÓN DEL TEXTO ÚNICO DE PROCEDIMIENTOS ADMINISTRATIVOS DE LA MUNICIPALIDAD, 2015 - 2017
C o nclusió n
Situación 2015 2016 2017
Autorización para interferir temporalmente el tránsito en la v ía pública por ejecución de obras de conex ión
domiciliaria de agua, desagüe y energía eléctrica.
Copia certificada de partida de nacimiento
Copia certificada de partida de defunción
Copia certificada de partida de matrimonio
Acceso a la información pública (copia fotostática simple)
Solicitudes recepcionadas 5 853 373 4 272
Solicitudes aprobadas 5 829 365 4 248
8.4.2 Municipalidades que no informaron sobre las solicitudes de procedimientos administrativ os recepcionados,
1 1 1
aprobados, desaprobados.
Nota: ITSE: Inspección Técnica de Seguridad en Edificación
CUADRO N° 09 CAJAMARCA: MUNICIPALIDADES QUE INFORMARON SOBRE LOS CANALES DE ATENCIÓN

QUE BRINDA AL CIUDADANO, 2015 - 2017
Canales de atención 2015 2016 2017
Total municipalidades 127 127 127
Municipalidades que tienen canales de atención 116 127 127
Canales de atención
Personal con dedicación ex clusiv a para atención al ciudadano. 85 82 84
Línea de telefonía fija y /o móv il de atención al ciudadano 55 58 54
Correo electrónico 50 63 64
Buzón de sugerencias 24 20 20
Libro de reclamaciones. 42 74 79
Municipalidades que no tienen canales de atención 11 - 2
No ta: P regunta de respuesta múltiple


CUADRO N° 10 CAJAMARCA: INDICADORES DE ADMINISTRACIÓN TRIBUTARIA DE LA MUNICIPALIDAD, 2015 - 2017
Indicador 2015 2016 2017
10.1 Municipalidades que informaron sobre las modalidades de pago que brinda al ciudadano para el cobro
de tributos y /o serv icios.
Municipalidades que informaron sobre modalidades de pago por el cobro de tributos y /o serv icios 121 125 122
Modalidad de pago
En v entanilla de la municipalidad con efectiv o 114 120 122
En v entanilla de la municipalidad con tarjeta de crédito o débito 3 - -
Página w eb de la municipalidad (pago en línea) 1 - -
Agencia bancaria /Agente bancario 11 11 10
Municipalidades que no cuentan sobre modalidades de pago para el cobro de tributos y /o serv icios 6 2 5
10.2 Personal ex clusiv o del área de administración tributaria por género
Total municipalidades 127 127 127
Municipalidades que tienen personal ex clusiv o en el área de administración tributaria. 61 72 75
Al 31 de marzo 2017 131 257 197
Mujeres 45 110 84
Hombres 86 147 113
10.3 Municipalidades que no tienen personal ex clusiv o en el área de administración tributaria 66 55 52
Municipalidades que tienen área de ejecución coactiv a.
Si disponen de área de ejecución coactiv a 12 10 15
Depende del área de administración tributaria 11 9 12
No depende del área de administración tributaria 1 1 3
No disponen de área de ejecución coactiv a 115 117 112
10.4 Municipalidades que tienen implementado un sistema informático de administración tributaria
Si implementaron un sistema informático 18 22 26
No implementaron un sistema informático. 109 105 101

CUADRO N° 11 CAJAMARCA: INDICADORES DE FINANZAS MUNICIPALES, 2015 - 2016
Unidad de
Indicador 2015 2016
medida
1.0 Ingreso recaudado por las municipalidades Miles de soles 1 204 389 1 471 662
1.1 Ingresos corrientes Miles de soles 93 797 92 667
Impuestos y contribuciones obligatorias Miles de soles 36 151 37 289
Contribuciones sociales Miles de soles - -
Venta de bienes y serv icios y derechos administrativ os Miles de soles 27 802 26 908
Rentas de la propiedad Miles de soles 23 003 20 255
Otros ingresos corrientes Miles de soles 6 840 8 211
1.2 Ingresos de capital Miles de soles 7 112
Venta de cultiv os no producidos Miles de soles 7 7
Otros ingresos de capital Miles de soles - 105
1.3 Transferencias Miles de soles 790 340 726 132
Canon y sobrecanon Miles de soles 165 501 171 311
Regalías mineras Miles de soles 31 862 34 808
Fondo de Compensación Municipal Miles de soles 413 158 386 825
Otros ingresos por transferencias Miles de soles 179 819 133 188
1.4 Financiamiento Miles de soles 320 246 652 751
Endeudamiento Miles de soles 61 029 271 958
Saldos de balance Miles de soles 259 217 380 793
2.0 Gastos ejecutados por las municipalidades Miles de soles 1 178 962 1 360 837
2.1 Gastos corrientes Miles de soles 490 938 531 189
Personal y obligaciones sociales Miles de soles 104 126 111 381
Pensiones y otras prestaciones sociales Miles de soles 35 280 35 413
Bienes y serv icios Miles de soles 320 497 353 267
Donaciones y transferencias corrientes Miles de soles 13 032 9 338
Otros gastos corrientes Miles de soles 18 003 21 790
2.2 Gastos de capital Miles de soles 678 869 818 560
Adquisición de activ os no financieros Miles de soles 678 130 816 138
Donaciones y transferencias de capital Miles de soles 604 2 379
Otros gastos de capital Miles de soles 136 43
2.3 Serv icio de la deuda Miles de soles 9 155 11 088
F ue nt e : M inis t e rio de E c o no m í a y F ina nza s - D ire c c ió n N a c io na l de C o nt a bilida d P úblic a

CUADRO N° 12 CAJAMARCA: LICENCIAS DE FUNCIONAMIENTO DE ESTABLECIMIENTOS OTORGADAS POR LA MUNICIPALIDAD 2012 - 2016
Unidad de
Indicador 2012 2013 2014 2015 2016
medida
12.1 MUNICIPALIDADES QUE OTORGARON LICENCIAS DE APERTURA Municipalidad 63 64 65 66 73
Licencias de apertura otorgadas Licencia 1 360 1 558 1 456 1 920 2 052
Licencias para serv icios Licencia 518 574 757 828 908
Hoteles, hostales y otro Licencia 64 61 50 83 119
Restaurantes Licencia 313 330 263 297 346
Agencias de v iaje Licencia 22 30 18 26 32
Mensajería / courrier Licencia 21 4 7 8 7
Peluquería y salones Spa Licencia - 41 28 63 25
Entidades financieras y seguros Licencia 34 29 43 46 70
Artes, entretenimiento y recreación Licencia 7 5 7 11 22
12.2 MUNICIPALIDAD QUE NO OTORGAN LICENCIA DE APERTURA Licencia 64 63 62 61 54
12.3 LICENCIAS DE EDIFICACION OTORGADAS POR LA MUNICIPALIDAD
12.3.1 Municipalidades que otorgaron licencias de edificación Municipalidad 31 29 35 30 30
Total licencias de edificación Licencia 911 804 1 079 907 1 042
Tipo de licencia de edificación
Terminal para transporte terrestre Licencia 14 1 1 1 -
Viv iendas unifamiliares Licencia 722 521 621 614 523
Viv iendas multifamiliares Licencia 69 71 91 74 302
Edificaciones de uso mix to con v iv ienda Licencia - - 241 120 154
Establecimientos de hospedaje (hoteles, hostales y otros) Licencia 10 46 15 12 11
Restaurantes Licencia 17 43 9 10 43
Centros y galerías comerciales, galerías feriales Licencia 19 36 52 9 1
Locales de instituciones del estado Licencia 3 15 7 2 5
Fábricas industriales Licencia … … … … 2
Otros Licencia 57 71 42 65 1
12.3.2 Municipalidades que no otorgaron licencias de edificación municipalidad
12.4 VERIFICACIÓNES TÉCNICAS
»Municipalidades que realizaron v erificaciones técnicas a las obras con licencia

de edificación
Total de obras con licencias de edificación Obra - - 160 351 534
»Número de obras v erificadas por arquitecto o Ing. Civ il colegiado y hallado Obra 629 342 416 68 473
Total de v erificaciones técnicas realizadas a las obras Verificación - - 291 93 730
Monto recaudado por concepto de v erificaciones técnicas Soles … … … … 46 218
»Municipalidades que no realizaron v erificaciones técnicas a las obras con

Municipalidad 111 104 111 115 113
licencia de edificación

CUADRO N°13A CAJAMARCA: PROMOCIÓN DEL DESARROLLO ECONÓMICO LOCAL, 2013 - 2017
Unidad de
Indicador 2013 2014 2015 2016 2017
medida
13.1 MUNICIPALIDADES QUE INFORMARON QUE EXISTEN SERVICIOS DE

Municipalidad 127 127 127 126 127
COMUNICACIÓN EN EL DISTRITO
Centros comunitarios telefónicos y /o locutorios telefónicos Municipalidad 402 581 272 233 183
Mensajerías/ Courier Municipalidad 40 39 58 56 46

Antena parabólica con serv icios de internet Municipalidad 75 85 97 107 108
Antena parabólica con serv icios de v oz (telefonía, radio) Municipalidad 117 195 137 160 180
Cabinas públicas de internet Municipalidad 926 586 197 230 268

Otro Municipalidad 1 3 7 - 5

CUADRO N°13B CAJAMARCA: PROMOCIÓN DEL DESARROLLO ECONÓMICO LOCAL, 2012 - 2016
Unidad de
Indicador 2012 2013 2014 2015 2016
medida
13.2 MUNICIPALIDADES QUE REALIZARON ACCIONES PARA EL FOMENTO DE LA ARTESANIA

13.2.1 Municipalidades que sí realizaron acciones Municipalidad 82 87 51 88 80
Promoción y publicidad Municipalidad 31 33 14 26 29
Realización de ferias Municipalidad 73 75 46 71 69
Apoy o a la comercialización de productos Municipalidad 20 23 9 25 16
Capacitación a artesanos Municipalidad 19 27 10 22 22
13.2.2 Municipalidades que no realizaron acciones de fomento a la artesanía Municipalidad 45 40 76 39 47
13.3 ESTABLECIMIENTOS DE SERVICIOS Y COMERCIO REGISTRADOS EN LA MUNICIPALIDAD
13.3.1 Municipalidades que tienen registro de establecimientos de serv icios Municipalidad 84 87 80 109 115
Tipo de establecimiento de serv icio Establecimiento - - - 2 693 3 602
Establecimientos de hospedaje (hoteles, hostales y otros) Establecimiento 546 526 452 606 797
Restaurantes Establecimiento 1 202 1 405 1 179 1 113 1 471
Agencias de v iaje Establecimiento 75 34 30 49 109
Empresas de transportes
Turismo Empresa 22 24 22 82 33
Interprov incial Empresa 97 162 101 88 146
Urbano Empresa 215 172 220 82 109
Aéreo Empresa 3 2 2 14 4
Acuático Empresa 1 1 - 2 1
Empresas de alquiler de autos Empresa 7 4 - 5 -
Empresas de serv icios de seguridad priv ada Empresa 20 27 13 8 19
Entidades financieras y de seguros Empresa 66 48 57 85 115
Discotecas Empresa 53 56 42 68 63
Peñas Empresa 12 12 9 24 26
Juegos de casino y máquinas de tragamonedas Empresa 47 48 31 22 37
Peluquerías y salones SPA Empresa 85 53 38 152 203
Gimnasios Empresa 10 4 2 19 41
Activ idades profesionales Empresa - - 229 188 208
Oficinas administrativ as Empresa - - - 76 178
Oficina de
Cementerios municipales … … … … 42
cementerio
Tipos de establecimiento de comercio Empresa … … … 4 253 4 693
Bodegas Empresa … … … 2 176 2 296
Panaderías Empresa … … … 376 417
Ferreterías Empresa … … … 332 439
Venta de prendas de v estir Empresa … … … 839 902
Venta de calzado Empresa … … … 392 468
Mercados de abastos Empresa … … … 45 62
Centros comerciales o galerías comerciales Empresa … … … 23 8
Campos feriales Empresa … … … 9 9
Venta de artesanías Empresa … … … 43 82
Otro establecimiento de comercio Empresa … … … 18 10
13.3.2 Municipalidades que no se registraron establecimientos de serv icios y comercio en
Municipalidad … … … 18 12
funcionamiento
C o nt inúa …

Unidad de
Indicador 2012 2013 2014 2015 2016
medida
13.4 MUNICIPALIDADES QUE REALIZARON ACCIONES PARA INCENTIVAR EL TURISMO
13.4.1 Municipalidades que si realizaron acciones Municipalidad 100 98 94 107 82
Dispone de una oficina de turismo Municipalidad 30 18 14 18 23
Instalación de aéreas de información turística Municipalidad 10 12 1 6 6
Mejoramiento de la infraestructura de v ías de acceso al distrito Municipalidad 38 32 31 48 38
Implementación de nuev os atractiv os turísticos Municipalidad 9 13 4 9 13
Coordinación con la entidad competente para el mantenimiento de los atractiv os Municipalidad 15 12 7 19 19
Ordenanzas a fav or del desarrollo turístico Municipalidad 9 11 4 5 9
Realización de ev entos y /o ferias turísticas Municipalidad 38 33 29 36 32
Capacitación a promotores de turismo Municipalidad 8 6 3 7 11
Programas de conciencia turística a la población Municipalidad 9 9 8 7 7
Creación de club de turismo Municipalidad - 2 - 1 1
Conv enios institucionales Municipalidad 14 11 6 17 12
13.4.2 Municipalidades que no realizaron acciones para incentiv ar el turismo Municipalidad 27 29 33 20 45
13.5 CONCESIONES Y AUTORIZACIONES OTORGADOS PARA PRESTAR SERVICIO DE
TRANSPORTE PÚBLICO URBANO DE PASAJEROS
13.5.1 Municipalidades Prov inciales que otorgaron concesiones y autorizaciones Municipalidad 10 10 5 6 10
Concesiones
Número Concesion 61 67 102 75 72
Número de empresas registradas Empresa 436 127 203 76 228
Número de v ehículos autorizados Vehículo 8 954 2 527 8 107 2 185 16 057
13.5.2 Municipalidades prov inciales que no otorgaron concesiones y autorizaciones Municipalidad 3 3 8 7 3
13.6 MUNICIPALIDADES QUE INFORMARON SOBRE EL TIPO DE PRODUCCIÓN
Municipalidad 126 126 125 125 124
ARTESANAL QUE SE REALIZA EN EL DISTRITO
Tipo de producción artesanal
Lácteos Municipalidad 98 100 89 86 89
Miel de abeja Municipalidad 98 103 77 88 89
Tex tiles (tejidos de punto tapiz) Municipalidad 78 81 66 72 79
Alfarería, cerámica Municipalidad 19 22 10 9 8
Joy ería, orfebrería Municipalidad 7 6 16 3 1
Fibras v egetales Municipalidad 16 15 9 7 6
Madera Municipalidad 87 92 71 63 70
Cuero y pieles Municipalidad 17 17 9 9 9
Bisutería Municipalidad 4 1 - - 4
Mates burilados (repujados / tallados en calabaza) Municipalidad 3 2 16 4 3
Instrumentos musicales Municipalidad 26 31 10 8 12
Imaginería (y eso, pasta de arroz) Municipalidad 6 7 15 - 2
Medicina tradicional Municipalidad - - - 24 17
Otro (Pesca artesanal, licor artesanal, dulces artesanales, etc.) Municipalidad 10 2 21 - 2
13.7 MUNICIPALIDADES QUE INFORMARON QUE NO EXISTE PRODUCCIÓN ARTESANAL
EN EL DISTRITO
13.8 NÚMERO DE EMPRESAS Y VEHÍCULOS MENORES REGISTRADOS POR LA
MUNICIPALIDAD
13.8.1 Municipalidades que registraron empresas y v ehículos menores autorizados Municipalidad 11 11 12 23 21
Empresas Empresa 62 52 153 205 233
Vehículos menores Vehículo 12 496 6 534 11 939 6 855 11 492
13.8.2 Municipalidades que no registraron empresas y v ehículos menores autorizados Municipalidad 116 116 115 104 106
13.9 PROGRAMAS Y PROYECTOS EJECUTADOS Y CONCLUIDOS REALIZADOS POR LA
MUNICIPALIDAD EN CONVENIO CON OTRAS ENTIDADES
13.9.1 Municipalidades informantes que realizaron programas y proy ectos ejecutados y concluidos Municipalidad 63 60 52 58 56
Programa /
Total programas y proy ectos 174 145 224 117 147
Proy ecto
13.9.2 Municipalidades que no realizaron programas y proy ectos ejecutados y concluidos Municipalidad 64 67 75 69 71
C o nt inúa …

C o nc lus ió n
Unidad de
Indicador 2012 2013 2014 2015 2016
medida
13.10 MICRO Y PEQUEÑA EMPRESAS REGISTRADAS EN LA MUNICIPALIDAD, SEGÚN TIPO
DE EMPRESA
13.10.1 Municipalidades que registraron micro y pequeña empresas Municipalidad 54 52 44 45 50
Tipo de producción (total) Empresa 1 394 1 586 1 539 1 493 1 732
Micro empresa Empresa 774 1 212 1 003 1 206 1 247
Pequeña empresa Empresa 620 374 536 287 485
Alimentos y bebidas Empresa 441 517 442 269 297
Micro empresa Empresa 268 440 346 227 171
Cueros y calzados Empresa 68 48 42 14 18
Artesanía Empresa 117 115 91 76 222
Tex tiles Empresa 53 55 59 46 88
Muebles y accesorios Empresa 82 80 111 117 85
Metalurgia Empresa 12 12 22 27 57
Pequeña empresa Empresa 6 1 10 - 4
Maquinaria y equipo Empresa 43 51 93 73 54
Agropecuario Empresa 333 298 374 207 243
Industria Empresa 45 122 82 218 202
Serv icios Empresa 200 288 223 446 466
13.10.2 Municipalidades que no registraron micro y pequeñas empresas Municipalidad 73 75 83 82 77
13.10.3 Acciones para incentiv ar las micro y pequeñas empresas
Municipalidades que realizaron acciones para incentiv ar a las micro y pequeñas
empresas
Realización de ferias y concursos Municipalidad 61 46 48 51 50
Conv enios con organización no gubernamental, empresas priv adas Municipalidad 45 14 10 12 11
Capacitación para mejorar la producción y v enta Municipalidad 43 23 23 29 33
Simplificación de trámite para licencia de funcionamiento Municipalidad 29 17 14 13 15
Educación financiera orientada a la inv ersión y financiamiento Municipalidad - - 4 2 4
Municipalidades que no realizaron acciones para incrementar a la micro y pequeña
empresa
a/ A l 31de diciembre de cada año

CUADRO N°14 A CAJAMARCA: ALUMBRADO PÚBLICO, AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO EN EL DISTRITO, 2013 - 2017
Unidad de
Indicador 2013 2014 2015 2016 2017
medida
14.1 MUNICIPALIDADES QUE INFORMARON QUE TIENEN COBERTURA DEL

Municipalidad 127 127 127 127 127
ALUMBRADO PÚBLICO EN EL DISTRITO
Capital del distrito
Menos del 25% Municipalidad - - - - -
De 25% a 49% Municipalidad 2 2 - 1 -
De 50% a 74% Municipalidad 24 9 11 6 3
No tiene Municipalidad - - - - -
Fuera de la capital del distrito
Menos del 25% Municipalidad 23 15 12 9 15
No tiene Municipalidad 3 2 - - -
14.2 MUNICIPALIDADES QUE INFORMARON QUE NO EXISTE ALUMBRADO

Municipalidad - - - - -
PÚBLICO INTERCONECTADO A LA RED PÚBLICA
14.3 MUNICIPALIDADES QUE INFORMARON QUE TIENEN COBERTURA DE LA
Municipalidad 127 127 127 127 127
RED DE AGUA POTABLE EN EL DISTRITO
Capital del Distrito
Menos del 25% Municipalidad 1 - - - -
De 25% a 49% Municipalidad 3 2 - - -
No tiene Municipalidad - - - - -
Fuera de la capital del distrito
No tiene Municipalidad 2 1 - - -
14.4 MUNICIPALIDADES QUE INFORMARON QUE NO TIENEN COBERTURA DE

Municipalidad - - - - -
LA RED DE AGUA POTABLE EN EL DISTRITO
14.5 TIPO DE INSTITUCIONES U ORGANISMO QUE ADMINISTRAN, OPERAN Y
MANTIENEN LOS SERVICIOS DE AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO
Empresa prestadora municipal Empresa 52 48 60 51 54
Empresa prestadora priv ada Empresa 4 2 3 4 2
Asociaciones o Comité de Agua Asociación 52 21 33 23 35
Junta Administradora de Serv icio de Saneamiento Junta 56 64 76 106 122

CUADRO N°14B CAJAMARCA: MUNICIPALIDADES QUE INFORMARON SOBRE EL APOYO QUE OTORGAN Y LA SUPERVISIÓN
QUE REALIZAN A LAS ORGANIZACIONES COMUNITARIAS DE SERVICIOS DE AGUA Y SANEAMIENTO, 2016 - 2017
Indicador 2016 2017
Municipalidades 127 127
1.0 Municipalidades que superv isan a organizaciones comunitarias de serv icios de agua y saneamiento 127 124
Organizaciones comunitarias superv isadas por la Municipalidad
Junta Administrativ a de Serv icios de Saneamiento 116 119
Asociación de Usuarios 14 11
Comité de Agua 25 29
2.0 Municipalidades que no superv isan organizaciones comunitarias de serv icios de agua y saneamiento - 3
3.0 Municipalidades que realizan activ idades para apoy ar a las organizaciones comunitarias de serv icios de agua y
115 121
saneamiento
Tipo de activ idad
Brindar asistencia técnica 83 95
Brindar capacitación 88 97
Realizar mantenimiento del sistema de saneamiento 65 76
Realizar la ampliación y /o rehabilitación de los sistemas de saneamiento 56 66
4.0 Municipalidades que no realizan activ idades para apoy ar a las organizaciones comunitarias de serv icios de agua y
12 6
saneamiento

CUADRO N° 15A CAJAMARCA: SERVICIOS SOCIALES A CARGO DE LA MUNICIPALIDAD, 2013 - 2017
Unidad de
Indicador 2013 2014 2015 2016 2017
medida
5.1 INFRAESTRUCTURA DEPORTIVA ADMINISTRADA POR LA MUNICIPALIDAD
Municipalidades que administran instalaciones deportiv as Municipalidad 109 110 113 104 93
Estadios Municipalidad 52 58 63 57 62
Complejos deportiv os Municipalidad 33 42 27 37 30
Parques zonales Municipalidad 25 21 8 7 8
Losas multideportiv as Municipalidad 177 221 78 82 92
Losas de fulbito Municipalidad 111 105 69 92 53
Losas de básquet Municipalidad 26 17 12 3 3
Losas de v óley Municipalidad 25 17 19 33 6
Piscinas Municipalidad 16 17 14 14 19
Gimnasio Municipalidad 2 3 - 4 -
Coliseos deportiv os Municipalidad 26 34 33 30 29
Otro Municipalidad 15 15 2 11 10
Municipalidades que no administran instalaciones deportiv as Municipalidad 18 17 14 23 34
15.2 SERVICIOS QUE BRINDA LA BIBLIOTECA MUNICIPAL
Lectura en sala Municipalidad 38 40 40 43 33
Área o sala infantil Municipalidad 3 2 6 4 5
Sala de hemeroteca (rev istas) Municipalidad 3 4 3 5 5

Préstamo a domicilio Municipalidad 17 17 19 22 16
Préstamo interbibliotecario Municipalidad 6 4 2 7 3
Capacitación de usuarios Municipalidad 3 3 2 2 3
Información y referencia Municipalidad 9 13 13 12 14

Activ idades Culturales Municipalidad 6 7 4 4 6
Fomento del libro y la lectura Municipalidad 6 9 10 16 12
Cabinas públicas de internet Municipalidad 5 5 6 3 5

Serv icio de fotocopias Municipalidad 6 3 5 7 4
Catálogo de acceso al público Municipalidad 6 9 4 5 5
15.3 EQUIPOS DE CÓMPUTO QUE DISPONE LA BIBLIOTECA MUNICIPAL
Municipalidades que informaron que la biblioteca tiene equipos de cómputo operativ os Municipalidad 29 22 20 22 18
Computadoras por tipo de procesador (Total) PC 83 117 115 70 86
Pentium (I, II, III y IV) PC 65 70 30 26 19
Pentium D y Celeron PC 5 9 19 2 1
Core Duo, Core 2 Duo y Core 2 Quad PC 3 12 12 33 41
Core i3 y Core i5 PC 7 19 47 3 17
Core i7 PC - 3 4 1 8
Otras PC 3 4 3 - -
Computadoras conectadas a internet PC 15 37 - 53 86
Municipalidades que informaron que la biblioteca no tiene equipos de cómputo operativ os Municipalidad 12 18 - 21 15

CUADRO N°15B CAJAMARCA: SERVICIOS SOCIALES A CARGO DE LA MUNICIPALIDAD, 2012 - 2016
Unidad de
Indicador 2012 2013 2014 2015 2016
medida
15.4 MUNICIPALIDAD CON BIBLIOTECA MUNICIPAL
15.4.1 Municipalidades que tienen biblioteca municipal Municipalidad 41 40 41 43 33
Número de usuarios atendidos Usuario 65 028 57 167 59 440 75 635 57 725
Número de asientos Usuario 1 218 1 108 1 206 1 411 864
15.4.2 Municipalidades que no tienen biblioteca municipal Municipalidad 86 87 86 84 94
15.4.3 Colecciones que disponen la biblioteca municipal
Tipo de publicaciones y /o materiales
Folletos Unidad 3 849 5 664 6 227 6 003 4 390
Libros Unidad 61 791 69 482 83 862 91 128 71 880
Libros electrónicos Unidad - - 51 351 300
Publicaciones periódicas Unidad 1 047 1 502 294 2 333 945
Material audiov isual Unidad 136 92 66 191 197
Material en braille Unidad - 10 120 120 100
Afiches y /o similares Unidad 673 438 416 489 374
15.4.4 Capacitación al personal de la biblioteca municipal
Municipalidades informantes con personal ex clusiv o en la biblioteca Municipalidad 34 36 34 35 29
Municipalidades con personal en la biblioteca que recibió capacitación Municipalidad 8 8 10 8 5
Instituciones que brindaron capacitación
Biblioteca Nacional del Perú Municipalidad 3 3 3 3 -
Colegio de Bibliotecarios Municipalidad 1 1 1 - -
Univ ersidad Pública / priv ada Municipalidad 1 2 2 2 -
Instituto Superior Municipalidad 3 3 4 3 5
Organización no gubernamental Municipalidad 1 1 4 1 1
Municipalidades con personal en la biblioteca que no recibió capacitación Municipalidad 26 28 24 29 24
15.4.5 Personal de la biblioteca municipal por niv el de ocupación
Municipalidades que cuentan con personal ex clusiv o en la biblioteca municipal Municipalidad 34 36 34 35 29
Personal por niv el de ocupación (total) Persona 57 66 69 70 56
Profesionales Persona 18 16 21 24 9
Técnicos Persona 22 30 34 28 30
Aux iliares Persona 10 14 14 18 17
Otros Persona 7 6 - - -
Municipalidades que no cuentan con personal ex clusiv o en la biblioteca municipal Municipalidad 93 91 93 92 4
15.5 SERVICIO DE CABINAS PÚBLICAS DE INTERNET, NÚMERO DE LOCALES Y
COMPUTADORAS
15.5.1 Municipalidades que brindan serv icio de cabinas públicas de internet Municipalidad 9 12 12 7 12
Locales Local 9 12 12 7 13
Número de computadoras Computadora 76 88 121 47 65
15.5.2 Municipalidades que no brindan serv icios de cabinas públicas de internet Municipalidad 118 115 115 120 115
15.6 LOCALES PARA USO RECREACIONAL Y CULTURAL ADMINISTRADOS POR LA
MUNICIPALIDAD
Municipalidades que administran locales para uso recreacional y cultural Municipalidad 52 50 48 47 35
Teatro y teatrines
Visitantes / usuarios registrados Persona 12 300 13 990 12 400 12 180 7 330
Cine
Locales Local 1 - - - -
Visitantes / usuarios registrados Persona 2 000 - - - -
Biblioteca municipal
Visitantes / usuarios registrados Persona 65 028 57 167 59 440 75 635 63 274
Museo
Visitantes / usuarios registrados Persona 1 120 2 645 1 337 400 4 415
Casa de la cultura
Visitantes / usuarios registrados Persona 910 950 10 500 13 030 2 925
Otro
Locales (auditorio multiusos, complejo deportiv o, recreacional turístico) Local 11 12 3 3 -
Visitantes / usuarios registrados Persona 83 275 63 860 6 480 8 380 -
Municipalidades que no administran locales para uso recreacional y cultural Municipalidad - 77 79 80 92
C o nt inúa …

Unidad de
Indicador 2012 2013 2014 2015 2016
medida
15.7 CASOS ATENDIDOS EN LA DEFENSORIA MUNICIPAL DEL NIÑO Y EL

ADOLECENTE
15.7.1 Municipalidades que tienen Defensoría Municipal del Niño y del Adolecente Municipalidad 73 78 88 117 122
Total de casos atendidos Caso 4 323 6 420 5 001 5 406 6 635
Alimentos Caso 1 758 1 960 1 966 2 450 1 925
Tenencia de hijos o hijas Caso 469 297 460 388 342
Régimen de v isitas Caso 337 319 600 473 632
Reconocimiento v oluntario de la filiación Caso 396 537 446 489 490
Relacionados al nombre de identidad Caso 604 683 202 247 419
Matrícula escolar Caso 126 146 53 118 78
Violencia hacia niñas, niños y adolescentes
En el hogar Caso … … … … 226
En la institución educativ a (Bully ing) Caso … … … … 96
Fuera del Hogar Caso … … … … 56
Atentados contra la libertad sex ual Caso 45 84 35 46 56
Trabajo infantil Caso 13 27 29 21 35
Presunto estado de abandono Caso - 83 117 156 92
Asesoría especializada psicológica Caso … … … … 398
Casos sociales Caso - 297 575 232 191
Asesoría especializada legal Caso … … … … 1 298
Otros Caso 149 1 014 89 184 81
15.8 ORGANISMOS SOCIALES Y BENEFICIARIOS
Club de Madres
Cantidad Club 829 628 417 433 60
Beneficiarios Persona 50 493 33 523 28 110 28 957 2 054
Comités de Base del Programa Vaso de Leche
Cantidad Comité 4 754 4 734 4 844 4 799 4 775
Comedores Populares
Cantidad Comedor 1 407 1 291 1 080 1 142 1 119
Centro Integral de Atención al Adulto May or
Cantidad Centro 69 28 44 36 46
Organizaciones Juv eniles
Cantidad Unidad 102 23 59 87 27
Beneficiarios Persona 4 158 687 1 209 2 276 484
Oficina Municipal de Atención a la Persona con Discapasidad
Número Oficina - - 49 87 100
Beneficiarios Persona - - 5 026 12 875 14 040
15.9 BENEFICIARIOS DEL PROGRAMA DEL VASO DE LECHE
Total de beneficiarios Persona 180 912 178 586 179 341 169 755 165 120
Niños (as) de 0 a 6 años Niño (a) 127 045 138 282 133 241 131 082 127 381
Niños (as) de 7 a 13 años Niño (a) 14 595 8 296 8 443 8 242 8 407
Madres gestantes Madre 7 556 6 166 5 791 5 630 5 480
Madres en periodo de lactancia Madre 13 973 13 563 12 796 12 386 12 062
Personas afectadas con tuberculosis Persona 481 87 60 90 68
Adulto may or Persona 12 846 8 954 8 848 8 370 7 925
Otros (personas con discapacidad y otros casos sociales) Persona 4 416 3 238 10 162 3 955 3 797
C o nt inúa …

C o nc lus ió n
Unidad de
Indicador 2012 2013 2014 2015 2016
medida
15.10 ORGANISMOS Y/O INSTITUCIONES QUE FINACIARON PROGRAMAS SOCIALES

15.10.1 Municipalidades que informaron sobre organismos y /o instituciones que financiaron
programas sociales
Instituciones Públicas
Fondo de Cooperación para el Desarrollo Social Municipalidad 13 17 80 88 64
Ministerio de Educación Municipalidad 13 16 19 9 14
Ministerio de Salud Municipalidad 16 17 16 8 9
Ministerio de Viv ienda (Agua para todos/ Programa Nacional de Saneamiento
Urbano - Rural)
Ministerio de Transportes y Comunicaciones (Prov ías Nacional) Municipalidad 2 5 6 2 9
Gobierno Regional Municipalidad 7 6 6 5 2
Gobierno Local Municipalidad 56 84 38 31 39
Otro público Municipalidad 5 6 1 1 2
Instituciones Priv adas
Organismo no gubernamental Municipalidad 10 7 5 2 4
Empresa priv ada Municipalidad 3 6 2 3 4
La comunidad Municipalidad 3 4 2 2 2
La iglesia Municipalidad 4 7 4 1 2
Organismo internacional Municipalidad 4 3 2 1 3
15.10.2 Municipalidades que informaron que no recibieron apoy o de organismo y /o
instituciones
15.11 ORGANISMO Y/O INSTITUCIONES QUE FINANCIARON OBRAS DE
INFRAESTRUCTURA
15.11.1 Municipalidades que informaron sí recibieron apoy o Municipalidad 121 127 122 108 104
Instituciones Públicas
Fondo de Cooperación para el Desarrollo Social Municipalidad 85 89 87 6 13
Ministerio de Educación Municipalidad 10 16 30 26 25
Ministerio de Salud Municipalidad 4 1 1 1 3
Ministerio de Viv ienda (Agua para todos/ Programa Nacional de Saneamiento
Urbano - Rural)
Ministerio de Transportes y Comunicaciones (Prov ías Nacional) Municipalidad 15 15 25 19 20
Gobierno Regional Municipalidad 28 27 18 13 8
Gobierno Local Municipalidad 83 86 76 64 59
Otro público Municipalidad 6 3 4 5 9
Instituciones Priv adas
Organismo no Gubernamental Municipalidad 9 5 5 6 5
Empresa Priv ada Municipalidad 6 6 6 1 5
La Comunidad Municipalidad 6 3 3 5 4
La Iglesia Municipalidad 1 3 2 2 2
Organismo internacional Municipalidad 1 2 1 1 2
15.11.2 Municipalidades que informaron que no recibieron apoy o Municipalidad 6 - 5 19 23
15.12 RECEPCIÓN DE TRANSFERENCIAS DE PROYECTOS DE INFRAESTRUCTURA
SOCIAL Y PRODUCTIVA
15.12.1 Municipalidades que han recibido transferencias Municipalidad 60 55 59 69 61
Agua y saneamiento Municipalidad 92 76 70 69 98
Electrificación Municipalidad 27 39 13 5 4
Hospital Municipalidad - 1 2 2 -
Centro de salud Municipalidad 7 2 3 4 1
Puesto de salud Municipalidad 15 11 8 4 2
Aulas escolares Municipalidad 80 46 54 36 33
Infraestructura v ial Municipalidad 102 41 24 26 23
Pequeños sistemas de riego Municipalidad 25 20 5 2 4
Otro Municipalidad 1 2 5 7 -
15.12.2 Municipalidades que no han recibido transferencias Municipalidad 67 72 68 58 66

CUADRO N° 16A CAJAMARCA: SANEAMIENTO, SALUBRIDAD Y SALUD EN EL DISTRITO, 2012 - 2016
Unidad de
Indicador 2012 2013 2014 2015 2016
medida
16.1 MUNICIPALIDADES QUE REALIZARON RECOJO DE RESIDUOS SÓLIDOS Municipalidad 126 125 126 124 126
Cantidad promedio diario de recojo de residuos sólidos Kilogramo - - 446 338 644 402 702 551
16.2 MUNICIPALIDADES QUE NO REALIZARON RECOJO DE RESIDUOS SÓLIDOS Municipalidad 1 2 1 3 1
16.3 FRECUENCIA DE RECOJO DE RESIDUOS SÓLIDOS
Diaria Municipalidad 44 48 47 40 40
Interdiaria Municipalidad 28 32 38 34 38
Dos v eces por semana Municipalidad 39 31 34 41 39
Una v ez por semana Municipalidad 15 14 7 9 9
16.4 MUNICIPALIDADES QUE INFORMARON SOBRE LA COBERTURA DEL SERVICIO DE
Municipalidad 126 125 126 124 126
RECOJO DE RESIDUOS SÓLIDOS
Capital del distrito
Menos del 25% Municipalidad - - 3 2 2
De 25 a 49% Municipalidad 3 7 6 6 7
De 75 a 100 % Municipalidad 81 94 92 100 101
Resto del distrito Municipalidad
De 75 a 100 % Municipalidad 14 9 7 9 9
No realizaron recojo Municipalidad 51 54 50 58 58
16.5 DISPONIBILIDAD DE INSTRUMENTOS DE GESTIÓN PARA EL RECOJO DE RESIDUOS
SÓLIDOS
Municipalidades que realizaron recojo de residuos sólidos Municipalidad 126 125 126 124 126
Municipalidades que disponen de instrumentos de gestión de residuos sólidos Municipalidad 93 91 104 101 112
Instrumentos de gestión
Plan integral de gestión ambiental de residuos sólidos Municipalidad 20 25 34 39 37
Plan de manejo distrital de residuos sólidos Municipalidad 43 35 49 56 61
Sistema de recojo de residuos sólidos Municipalidad 50 55 76 65 65
Programa de transformación de residuos sólidos Municipalidad 10 12 12 14 7
Programa de segregación en la fuente y recolección selectiv a de residuos sólidos Municipalidad - - 13 17 24
Otros Municipalidad - 1 2 2 6
Municipalidades que no disponen de instrumentos de gestión de residuos sólidos Municipalidad 34 36 23 23 15
16.6 DESTINO FINAL DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS RECOLECTADOS
Relleno sanitario Municipalidad 39 32 35 43 32
Botadero a cielo abierto Municipalidad 98 102 95 91 96
Reciclaje Municipalidad 19 27 22 29 37
Quemada/ incinerada Municipalidad 30 34 24 21 23
Otro Municipalidad - 0 4 4 4
16.7 OPERATIVOS DE CONTROL REALIZADO POR LA MUNICIPALIDAD
16.7.1 Municipalidades que realizaron operativ os de control Municipalidad 76 89 96 93 89
Operativ os de control Operativ o 15 303 11 581 13 674 18 287 4 072
Aseo, higiene y salubridad Operativ o 2 654 581 694 1 479 840
Carné de sanidad Operativ o 7 181 8 260 8 087 10 251 203
Serv icios higiénicos públicos Operativ o 444 212 326 328 184
Fumigación Operativ o 2 166 204 206 184 96
Anuncios publicitarios Operativ o 156 123 505 530 111
C o nt inúa …

CUADRO N° 16A CAJAMARCA: SANEAMIENTO, SALUBRIDAD Y SALUD EN EL DISTRITO, 2012 - 2016
C o nc lus ió n
Unidad de
Indicador 2012 2013 2014 2015 2016
medida
Verificación de pesas y medidas Operativ o 188 123 247 253 202

Salubridad de alimentos Operativ o 719 923 1 001 1 680 303
Comercio ambulatorio Operativ o 593 253 479 660 686
Transporte urbano Operativ o 218 329 397 505 145
Tránsito v ehicular en coordinación con la PNP Operativ o 568 147 234 579 573
Vigencia de licencia de construcción Operativ o 135 50 91 290 4
Vigencia de licencia de funcionamiento Operativ o 64 114 212 409 629
Emisión de humos y gases tóx icos Operativ o 5 63 87 72 12
Ruidos molestos Operativ o 33 56 139 141 39
Certificación de inspección técnica de seguridad en edificaciones Operativ o 179 143 969 926 45
16.7.2 Municipalidades que no realizaron operativ os de control Municipalidad 51 38 31 34 38
16.8 CARNÉS DE SANIDAD EXPEDIDOS POR LA MUNICIPALIDAD
16.8.1 Municipalidades que ex pidieron carnés de sanidad Municipalidad 28 28 18 23 11
Total de carnés de sanidad Carné 8 600 7 222 10 068 12 767 11 081
Para v enta de alimentos en restaurantes Carné 7 804 6 264 7 444 9 199 10 629
Para v enta ambulatoria de alimentos Carné 297 575 2 513 2 389 305
Para otros usos Carné 499 383 111 1 179 147
16.8.2 Municipalidades que no ex pidieron carnés de sanidad Municipalidad 99 99 109 104 116
16.9 VENDEDORES (AS) AMBULANTES REGISTRADOS EN LA MUNICIPALIDAD
16.9.1 Municipalidades que tienen v endedores (as) ambulantes registrados Municipalidad 33 36 39 40 24
Ambulantes registrados Ambulante 5 894 5 798 5 991 6 063 3 074
Mujer Ambulante … … … … 2 063
Hombre Ambulante … … … … 1 011
16.9.2 Municipalidades que no tienen v endedores (as) ambulantes registrados Municipalidad 94 91 88 87 103
16.10 MUNICIPALIDADES QUE REALIZARON ACTIVIDADES DE COORDINACIÓN CON EL
MINISTERIO DE SALUD
16.10.1 Municipalidades que realizaron activ idades en coordinación con el MINSA Municipalidad 119 120 123 121 120
Campañas de control de epidemias Municipalidad 51 54 64 47 54
Campañas de salud prev entiv a Municipalidad 82 85 98 99 100
Campañas de primeros aux ilios Municipalidad 42 41 50 43 44
Campañas de educación sanitaria Municipalidad 49 54 68 60 59
Campañas de profilax is local Municipalidad 17 18 22 18 23
Campañas de fumigación Municipalidad 38 49 68 55 45
Campañas de registro y certificación de canes Municipalidad 18 29 36 25 27
Campañas de salud mental Municipalidad 7 10 17 9 15
Campaña de v acunación Municipalidad - - 53 54 59
16.10.2 Municipalidades que no realizaron activ idades en coordinación con el MINSA Municipalidad 8 7 4 6 7
16.11 MUNICIPALIDADES QUE INFORMARON SOBRE LOS PROGRAMAS DE CONTROL Y
PREVENCIÓN DE LA SALUD IMPLEMENTADOS EN EL DISTRITO
Municipalidades que informaron sobre la implementación de programas de control y prev ención
Municipalidad 127 127 127 126 123
de la salud en el distrito
Control de crecimiento y desarrollo del niño Municipalidad 127 126 113 122 118
Control de infecciones respiratorias agudas Municipalidad 102 108 75 84 80
Control de enfermedades diarreicas agudas Municipalidad 95 95 67 74 71
Vacunas (inmunización) Municipalidad 108 109 81 89 86
Salud sex ual reproductiv a (planificación familiar) Municipalidad 107 103 68 70 21
Control de tuberculosis Municipalidad 64 70 40 43 42
Control de infecciones de transmisión sex ual y VIH / SIDA Municipalidad 52 42 34 31 36
Otro Municipalidad 3 1 5 - -

CUADRO N° 16B CAJAMARCA: SANEAMIENTO, SALUBRIDAD Y SALUD EN EL DISTRITO, 2013 - 2017
Unidad de
Indicador 2013 2014 2015 2016 2017
medida
16.12 BAÑOS DE USO PÚBLICO EN FUNCIONAMIENTO INSTALADOS POR LA MUNICIPALIDAD
16.12.1 Municipalidades que instalaron baños de uso público en el distrito Municipalidad 91 91 82 84 80
Baños de uso público Baño 255 272 271 216 202
16.12.2 Municipalidades que no instalaron baños de uso público en el distrito Municipalidad 36 36 45 43 47
16.13 LOCALES PARA LA ATENCIÓN DE LA SALUD EN FUNCIONAMIENTO, ADMINISTRADOS POR
LAS MUNICIPALIDADES
16.13.1 Municipalidades que informaron que administran locales para la atención de la salud en el distrito Municipalidad 20 33 33 23 40
Establecimiento de salud
Hospital / clínica Hospital / clínica - 1 - - 1
Centro de salud Centro - 3 6 8 10
Puesto de salud Puesto - 9 20 23 43
Consultorio médico Consultorio 1 1 4 1 1
Consultorio odontológico Consultorio 1 1 4 1 -
Casa de reposo / asilo Casa / asilo 3 5 4 3 4
Centro de rehabilitación Centro 1 3 2 2 2
Establecimientos farmacéuticos
Farmacia Unidad 2 1 4 - 1
Botica Unidad 4 6 13 1 5
Botiquín comunal Unidad 8 33 10 4 9
16.13.2 Municipalidades que informaron que no administran locales para la atención de la salud en el distrito Municipalidad 107 94 94 104
87

CUADRO N° 17A CAJAMARCA: SEGURIDAD CIUDADANA, 2013 - 2017
Unidad de
Indicador 2013 2014 2015 2016 2017
medida
1.1 REGISTRO DE ORGANIZACIONES DE SEGURIDAD VECINAL Y COMUNAL

1.1.1 Municipalidades que tienen registrados organizaciones de seguridad v ecinal y comunal Municipalidad 123 123 121 119 122
Ronda urbana Ronda 54 46 52 79 118
Ronda campesina Ronda 114 106 637 842 1072
Junta v ecinal o Comité v ecinal Comité 39 43 298 403 498
Comité de autodefensa Comité 15 12 22 47 50
1.1.2 Municipalidades que no tienen registrados organizaciones de seguridad v ecinal y comunal Municipalidad 4 4 6 8 5
1.2 VEHÍCULOS Y EQUIPOS OPERATIVOS QUE DISPONE EL SERENAZGO DE LA MUNICIPALIDAD Municipalidad 18 25 28 29 35
Autos / camionetas Vehículo 36 63 116 43 59
Motocicletas Vehículo 38 55 40 52 44
Bicicleta Vehículo 7 8 15 10 3
Cámaras de v ideo v igilancia Cámara 58 57 56 64 58
Radio comunicador Equipo - - 61 90 174
Central de control de v ideov igilancia Central - - - 4 5
Municipalidades que no tienen v ehículos y equipo que dispone el serenazgo Municipalidad 109 102 99 8 3
CUADRO N° 17B CAJAMARCA: SEGURIDAD CIUDADANA, 2012 - 2016
Unidad de
Indicador 2012 2013 2014 2015 2016
medida
1.1 ACIONES PARA PREVENIR EL CONSUMO DE DROGAS Y ALCOHOL
1.1.1 Municipalidades que realizaron acciones para prev enir el consumo de drogas y alcohol Municipalidad 58 80 52 86 94
Conformación de un Comité Multisectorial de Prev ención Municipalidad 14 18 4 16 14
Promov ió conv enios de cooperación para prev ención Municipalidad 9 8 1 7 4
Charlas y /o talleres de prev ención en instituciones educativ as Municipalidad 29 56 38 72 81
Charlas y /o talleres de prev ención y fortalecimiento en familiares (comités, v ecinales, club de madres) Municipalidad 28 40 23 29 43
Campañas de concientización en ferias Municipalidad 7 12 7 16 24
Activ idades recreativ as, deportiv as, culturales y de formación moral Municipalidad 29 41 21 35 46
Recibió capacitación y asistencia técnica en aspectos de prev ención por la Comisión Nacional para el
Desarrollo y Vida sin Drogas
Recibió capacitación y asistencia técnica en aspectos de prev ención por organización no gubernamental
dedicada al tema
1.1.2 Municipalidades que no realizaron acciones para prev enir el consumo de drogas y alcohol Municipalidad 69 47 75 41 33

CUADRO N° 18 CAJAMARCA: EFECTIVOS DE SERENAZGO AL 31 DICIEMBRE 2016 Y 31 MARZO 2017
Efectivos/ Puestos Unidad de medida 31 Diciembre 2016 31 Marzo 2017
Total 677 700
Hombre Efectiv o 633 653
Mujer Efectiv o 44 47
Municipalidades que brindan el serv icio de serenazgo Municipalidades 38 38
Municipalidades que no brindan el serv icio de serenazgo Municipalidades 89 89
1/ Co mprende: Caseta, mó dulo y central de video vigilancia

CUADRO N° 19 CAJAMARCA: MUNICIPALIDADES CON PATRULLAJE INTEGRADO Y PLAN DE SEGURIDAD CIUDADANA, 2015 - 2017
Patrullaje integrado/ Plan de seguridad 2015 2016 2017
Municipalidades que conformaron el comité prov incial/ distrital de seguridad ciudadana 113 118 122
Municipalidades que tienen plan de seguridad ciudadana formulado por el comité prov incial/Distrital 74 105 114
Ratificado mediante ordenanza municipal 49 71 83
Articulado al plan operativ o institucional 21 27 30

Deriv ado al comité regional / prov incial para su ev aluación 27 50 52
Municipalidades que no tienen plan de seguridad ciudadana formulado por el comité prov incial/distrital 39 13 8
Municipalidades que informaron sobre el patrullaje integrado que realiza el Serenazgo con la PNP
Municipalidades que brindan el serv icio de serenazgo 31 37 38

Municipalidades que informaron que el serenazgo de la municipalidad realiza patrullaje integrado con la PNP 19 30 32
Municipalidades que informaron que el serenazgo de la municipalidad no realiza patrullaje integrado con la PNP 12 7 6
Modalidades de patrullaje
Auto y /o camioneta 14 22 22
Motocicleta 2 7 7
Caballo 1 - -
A pie 10 18 20
Frecuencia de patrullaje
Diaria 8 15 19
Interdiaria - 7 4
Semanal 8 4 6
Quincenal - 2 1
Mensual 3 2 2
F uent e: Inst it ut o N acio nal de Est adí st ica e Inf o rmát ica – R egist ro N acio nal de M unicipalidades

CUADRO N° 20 CAJAMARCA: CONFORMACIÓN Y ACTIVIDADES DEL COMITÉ DISTRITAL DE SEGURIDAD CIUDADANA, 2014 - 2016
Unidad de
Conformación/ Actividades del comité 2014 2015 2016
medida
Total de municipalidades Municipalidad 127 127 127

Municipalidades que han conformado el Comité Prov incial/Distrital de Seguridad Ciudadana Municipalidad 113 118 122
Municipalidades que realizaron activ idades del Comité Prov incial/Distrital de Seguridad Ciudadana Municipalidad 101 113 112
Sesiones del Comité Sesión 410 698 801

Consultas ciudadanas Consulta 76 129 89
Capacitación a los efectiv os del serenazgo Ev ento 87 189 316

Espacios de seguridad ciudadana en la pagina w ed y /o redes sociales Espacio … … 28
Operativ os conjuntos de prev ención de delitos y faltas Interv ención 79 356 1 878
Recuperación de espacios públicos Interv ención 4 15 12

Capacitación en la elaboración del mapa del delito Ev ento … … 98
Municipalidades que no realizan activ idades del comité prov incial/distrital de seguridad ciudadana Municipalidad 26 5 10
CUADRO N° 21 CAJAMARCA: MUNICIPALIDADES QUE INFORMARON SOBRE LA GESTIÓN DEL RIESGO DE DESASTRES, 2015 - 2017
Gestión de riesgo de desatres 2015 2016 2017

Municipalidades que tienen constituido el Grupo de Trabajo de la Gestión de Riesgo de Desastres 59 81 78
Instalaron el grupo de trabajo … … 61
Designaron al Secretario Técnico del Grupo de Trabajo … … 56
Tiene Reglamento Interno de Funcionamiento 9 7 11
Tiene Plan de Trabajo Anual 17 17 20
Municipalidades que no tienen constituido el Grupo de Trabajo de la Gestión de Riesgo de Desastres 68 46 49
Municipalidades que disponen de instrumentos de gestión de riesgo de desastres 70 78 84

Plan de Prev ención y Reducción de Riesgo de Desastres 27 45 39
Plan de Preparación 8 11 9
Plan de Operaciones de Emergencia 36 39 55
Plan de Educación Comunitaria 9 8 7
Plan de Rehabilitación 5 10 4
Plan de Contingencia 38 42 39
Sistema de Alerta Temprana 10 7 8
Programa de Recuperación y Limpieza Cauce 12 22 19
Áreas inundables identificadas 21 22 21
Mapa de Identificación de Zonas de Alto Riesgo 30 36 35
Zonificación ecológica y económica … … 49
Estadísticas de desastres más frecuentes 7 14 8
Estudios especializados … … 6
Registro de Brigadistas 8 15 18
Plan de ordenamiento territorial (POT) … … -
Municipalidades que no disponen de instrumentos de gestión de riesgo de desastres 57 49 43

CUADRO N° 22 CAJAMARCA: INDICADORES SOBRE DEFENSA CIVIL, 2015 - 2017
Indicador 2015 2016 2017
Municipalidades que tienen constituida la Plataforma de Defensa Civ il 62 91 101
Constituida con Resolución de Alcaldía 38 58 81
Constituida sin Resolución de Alcaldía 24 33 20
Tiene Reglamento Interno de Funcionamiento 3 10 8
Tiene Plan de Trabajo Anual 15 16 20
Municipalidades que no tienen constituido la Plataforma de Defensa Civ il 65 36 26
Municipalidades que tienen Brigadas de Defensa Civ il 30 46 62
Número de Brigadas de Defensa Civ il 71 74 161
Número de persona que conforman el total de Brigadas 518 546 984
Municipalidades que no tienen Brigadas de Defensa Civ il 97 81 65
Municipalidades que conformaron el Centro de Operaciones de Emergencia Local 88 74 83
El Centro de Operaciones de Emergencia Local funciona:
Las 24 horas 5 9 9
Sólo en horario de oficina 10 16 26
Sólo cuando hay una emergencia 73 49 48
Municipalidades que no conformaron el Centro de Operaciones de Emergencia Local 39 53 44
Municipalidades que informaron sobre recursos del Centro de Operaciones de Emergencia Local
Municipalidades que disponen de al menos un medio de comunicación en el Centro de Operaciones de Emergencia 22 39 52
Disponen de personal con dedicación ex clusiv a 13 13 21
Computadora 13 29 32
Radio comunicador 7 11 14
Línea de telefonía fija 4 5 10
Línea de telefonía móv il 17 26 33
Municipalidades que no disponen de al menos un medio de comunicación en el Centro de Operaciones de

66 88 31
Emergencia.

CUADRO N° 23 CAJAMARCA: MUNICIPALIDADES QUE TIENEN OFICINA DE DEFENSA CIVIL Y QUE REGISTRARON FENÓMENOS
NATURALES, 2012 - 2016
Unidad de
Indicador 2012 2013 2014 2015 2016
medida
23.1 Municipalidades que tienen oficina de Defensa Civil y Acciones Realizadas

23.1.1 Municipalidades que tienen oficina de Defensa Civ il Municipalidad 72 66 81 81 92
23.1.2 Municipalidades que no tienen oficina de Defensa Civ il Municipalidad 55 61 46 46 35
23.2 Acciones realizadas por la oficina de Defensa Civil Municipalidad
Cursos de capacitación en Gestión Reactiv a del Riesgo Municipalidad 21 20 40 24 27
Simulacros para probar el plan de Operaciones de Emergencia Municipalidad 58 44 22 40 38
Identificación del niv el de riesgo ex istente en áreas del distrito Municipalidad - - 30 29 34
Superv isar el cumplimiento de las normas de seguridad en recintos con acceso al público Municipalidad - - 11 21 18
Número de simulacros para probar el plan de operación de emergencia Simulacro 104 95 43 73 89
23.3 Municipalidades que registraron fenómenos naturales u ocasionado por el hombre Municipalidad 103 89 84 116 113
Sismos Municipalidad 6 6 7 9 4
Aluv ión Municipalidad 7 6 1 11 10
Deslizamiento de tierra Municipalidad 55 50 54 88 76
Derrumbe de cerros Municipalidad 34 39 34 57 54
Huay co Municipalidad 27 34 37 50 49
Granizada Municipalidad 10 15 12 13 17
Helada Municipalidad 18 19 17 23 25
Nev ada Municipalidad 1 - - - 1
Lluv ia intensa Municipalidad 79 69 63 92 88
Tormentas eléctricas Municipalidad 12 15 13 12 17
Inundación Municipalidad 23 17 15 36 16
Sequía Municipalidad 20 21 19 22 54
Viento fuerte Municipalidad 47 34 32 49 56
Incendio forestal Municipalidad 17 8 16 16 48
Incendio urbano Municipalidad 12 12 12 11 6
23.3 Municipalidades que no registraron fenómenos naturales ocasionados por el hombre Municipalidad 24 38 43 11 14
CUADRO N° 23A CAJAMARCA: MUNICIPALIDADES QUE TIENEN OFICINA DE DEFENSA CIVIL CON MEDIOS DE
COMUNICACIÓN, 2017
Indicador 2016 2017
Municipalidad que tienen oficina de Defensa Civ il 81 92

1. Municipalidades que informaron que la oficina de Defensa Civ il tiene medios de comunicación 62 74
1.1 Medios de comunicación
Radio transmisor 12 7
Línea de telefonía fija 17 8
Línea de telefonía móv il 45 63
Acceso a internet 39 45
2. Municipalidad que informaron que la oficina de Defensa Civ il no tiene medios de comunicación 19 18

CUADRO N° 24 CAJAMARCA: PARTICIPACIÓN VECINAL, 2013 - 2017
Unidad de
Indicador 2013 2014 2015 2016 2017
medida
24.1 MUNICIPALIDADES QUE INFORMARON SOBRE PARTICIPACIÓN DE LA POBLACIÓN EN

LA GESTIÓN ADMINISTRATIVA
24.1.1 Municipalidades que informaron que ex iste participación de la población en la gestión municipal Municipalidad 119 122 103 105 119
Tipo de activ idad y /o acción de gestión administrativ a
Formulando el plan de desarrollo municipal concertado Municipalidad 62 64 53 68 47
Concertación del presupuesto municipal Municipalidad 93 103 29 35 31
En el presupuesto participativ o Municipalidad - - 76 97 95
Formulación y control de planes económicos locales Municipalidad 19 16 7 7 8
En cabildo abierto Municipalidad 64 58 56 57 54
En acciones de seguridad en el distrito Municipalidad 34 33 31 43 24
En audiencias públicas Municipalidad - - 27 28 38
Comités de gestión alimentaria Municipalidad 22 18 9 15 10
Comité de ejecución de obras Municipalidad - - - 14 20
En juntas v ecinales, comités de v ecinos Municipalidad 30 33 43 82 51
24.1.2 Municipalidades que informaron que no ex iste participación de la población en la gestión
administrativ a
24.2 MUNICIPALIDADES QUE INFORMARON SOBRE LA CONFORMACIÓN Y

FUNCIONAMIENTO DE LA JUNTA DE DELEGADOS VECINALES
24.2.1 Municipalidades que han constituido junta de delegados v ecinales Municipalidad 30 33 34 23 30

Miembros de la junta de Delegados Vecinales por Sex o
Total Persona 1 107 1 119 783 866 559
Hombres Hombre 807 852 512 313 296
Mujeres Mujer 300 267 271 553 263
24.2.2 Municipalidades que informaron que la Junta de Delegados Vecinales se encuentra en activ idad Municipalidad 21 27 25 13 24
24.2.3 Municipalidades que no han construido Junta de Delegados Vecinales Municipalidad 97 94 93 104 97
24.3 Número de miembros que conforman el consejo de coordinación local (CCL)
24.3.1 Municipalidades que tienen constituido el CCL Municipalidad … … … 121 122

24.3.2 Miembros que conforman el CCL Persona … … … 1 489 1 407
Concejo Municipal Prov incial/ Distrital Concejo … … … 907 795
Alcaldes Distrital Alcalde … … … 114 114
Alcaldes de Centros Poblados Alcalde … … … 227 263
Representantes de la Sociedad Civ il Representante … … … 241 235
24.3.3 Miembros que conforman el CCL, según sex o
Hombre Hombre … … … 1 238 1 168
Mujer Mujer … … … 251 239
24.3.4 Municipalidades que no tienen constituido el CCL Municipalidad … … … 6 5
24.4 Actividades que ejecutó el consejo de coordinación local (CCL) Y Número de sesiones
24.4.1 Municipalidades que informaron que los CCL ejecutaron activ idades en el distrito Municipalidad … … … 116 …
Realizó sesiones de Consejo CCL … … … 78 …
Número de sesiones Sesión … … … 766 …
Participó en los planes de desarrollo municipal CCL … … … 34 …
Participó en los prosupuesto participativ os CCL … … … 100 …
24.4.2 Municipalidades que informaron que los CCL no ejecutaron activ idades en el distrito Municipalidad … … … 6 …

CUADRO N° 25A CAJAMARCA: PROTECCIÓN Y CONSERVACIÓN DEL AMBIENTE, 2013 - 2017
Unidad de
Indicador 2013 2014 2015 2016 2017
medida
25.1 MUNICIPALIDADES QUE TIENEN OFICINA O UNIDAD AMBIENTAL Municipalidad 42 43 57 59 65
25.2 MUNICIPALIDADES QUE NO TIENEN OFICINA O UNIDAD AMBIENTAL Municipalidad 85 84 70 68 62

25.3 MUNICIPALIDADES QUE INFORMARON SOBRE ELEMENTOS QUE ORIGINAN LA
CONTAMINACIÓN AMBIENTAL
25.3.1 Municipalidades que informaron que ex isten elementos contaminantes en el distrito Municipalidad 113 112 124 119 113
Elementos que originan contaminación ambiental
Emanación de gases y partículas de fábrica o refinerías Municipalidad 4 5 7 7 4
Gases de v ehículos motorizados Municipalidad 43 40 33 52 31
Relav es mineros Municipalidad 16 19 24 19 16
Ruidos Municipalidad 23 24 31 29 13
Aguas residuales Municipalidad 61 57 79 73 55
Acumulación y quema clandestina de basura y rastrojos Municipalidad 59 57 56 70 68
Deforestación Municipalidad 62 62 82 71 67
Crianza de animales domésticos sin control Municipalidad 71 62 80 78 60
25.3.2 Municipalidades que informaron que no ex isten elementos contaminantes en el distrito Municipalidad 14 15 3 8 14
25.4 MUNICIPALIDADES QUE DISPONEN DE INSTRUMENTOS DE GESTIÓN AMBIENTAL
25.4.1 Municipalidades que tienen instrumentos de gestión ambiental Municipalidad 36 43 50 60 66
Tipo de instrumentos de gestión ambiental
Diagnóstico ambiental local Municipalidad 21 18 32 35 34
Plan de acción ambiental local Municipalidad 8 19 16 22 25
Plan de acción de calidad de aire Municipalidad 2 2 1 3 2
Zonificación ecológica económica Municipalidad 5 7 11 9 6
Agenda ambiental local Municipalidad 13 12 20 19 19
Política ambiental local Municipalidad 21 14 17 14 14
Sistema local de gestión ambiental Municipalidad 13 11 14 14 18
Ev aluaciones ambientales Municipalidad 8 10 10 12 17
Fiscalizaciones ambientales Municipalidad 11 11 14 23 27
Plan de ecoeficiencia institucional Municipalidad - - - 8 4
Normativ a de central acústica Municipalidad - - - 6 5
25.4.2 Municipalidades que no tienen instrumentos de gestión ambiental Municipalidad 91 84 77 67 61


CUADRO N° 25B CAJAMARCA: PROTECCIÓN Y CONSERVACIÓN DEL AMBIENTE, 2012 - 2016
Unidad de
Indicador 2012 2013 2014 2015 2016
medida
25.5 MUNICIPALIDADES QUE REALIZARON ACCIONES PARA INCENTIVAR LA

CONSERVACIÓN DEL MEDIO AMBIENTE
25.5.1 Municipalidades que si realizaron acciones para incentiv ar la conserv ación del medio ambiente Municipalidad 93 90 81 93 94
Tipo de acción para incentiv ar la conserv ación del medio ambiente
Campañas de concientización ambiental Municipalidad 44 53 53 61 62
Concurso de iniciativ as de cuidado del ambiente Municipalidad 11 13 18 18 15
Ejecutó proy ectos referidos al tema ambiental Municipalidad 31 27 30 28 24
Dispone de la Comisión Ambiental Municipal Municipalidad 17 20 21 19 21
Apoy o en la formulación de proy ectos sobre problemática ambiental Municipalidad 15 12 12 21 15
Conv enios interinstitucionales Municipalidad 29 17 18 23 22
Charlas educativ as Municipalidad 55 47 55 65 65
Atención y apoy o a denuncias ambientales realizados por la población Municipalidad 15 20 24 21 27
Realizó mediciones acústicas con sonómetro propio Municipalidad - - - 6 7
25.5.2 Municipalidades que no realizaron acciones para incentiv ar la conserv ación del ambiente Municipalidad 34 37 46 34 33
N O T A : Info rmació n al 31de diciembre de cada año

CUADRO N° 26 CAJAMARCA: DENUNCIAS AMBIENTALES REGISTRADAS EN LA MUNICIPALIDAD, 2015 - 2016
Tipo de denuncia 2015 2016
Municipa Denuncias Denuncias Municipa Denuncias Denuncias

lidades recepcionadas atendidas lidades recepcionadas atendidas
Total de municipalidades 127 - - 127 - -
Municipalidades que registraron denuncias ambientales 23 - - 28 - -
Denuncias por tipo de contaminación - 107 101 - 221 200
Contaminación del agua - 17 16 - 90 80
Contaminación del suelo - 13 13 - 18 17
Contaminación del aire - 16 16 - 27 26
Deforestación y quema de bosques - 15 11 - 41 37
Contaminación sonora - 46 45 - 45 40
Municipalidades que no registraron denuncias ambientales 104 - - 99 - -
F ue nt e : Ins t it ut o N a c io na l de E s t a dí s t ic a e Inf o rm á t ic a – R e gis t ro N a c io na l de

CUADRO N° 27 CAJAMARCA: CONSERVACIÓN DE ÁREAS VERDES EN ESPACIOS PÚBLICOS, 2012 - 2016
(m2)
Tipo de espacio público 2012 2013 2014 2015 2016
Municipalidades que realizan conserv ación de áreas v erdes 124 125 125 125 127
Áreas v erdes 1 620 235 1 402 445 880 866 1 276 843 3 239 618
Plazas 521 889 328 084 203 316 255 553 251 349
Parques 683 205 843 792 421 114 577 119 383 234
Parques zonales y zoológicos … … … 97 718 2 057 013
Jardines y óv alos 352 046 115 358 123 735 174 181 137 816
Bermas 41 726 77 850 78 519 136 598 91 794
Alamedas 21 369 37 361 54 182 35 674 318 412
Municipalidades que no realizan conserv ación de áreas v erdes. 3 2 2 2 -

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Chimbote: Av. José Pardo 190

Telf. : (043) 3230951
Cusco: Av. Sol 272 (3er piso)

Telf. : (084) 224 830
Huánuco: 28 de Julio 835

Telf. : (062) 514 002
Ica: Av. Bolivar 114

Telf. :(056) 224 491 / 219 374
La Libertad: Av. Manuel Vera Enriquez 504

Urb. Las Quintanas
Telf. : (044) 249 455 / 207 400
Lambayeque: Av. Balta 658 (1er piso)

Telf. : (074) 206 826
Loreto: Jr. Próspero 211

Telf. : (065) 241 505
Puno: Calle Lima 541

Cajamarca: Indicadores de Gestión Municipal Telf.
2017 : (051) 352 282 121

Cajamarca Indicadores de Gestión Municipal, 2017

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Cajamarca: Indicadores de Gestión Municipal 2017 1

Preparado : Oficina Departamental de Estadística e Informática de Cajamarca

Cajamarca: Indicadores de Gestión Municipal 2017 2

En este contexto, el Instituto Nacional de Estadística e Informática – Cajamarca ha elaborado el

El Instituto Nacional de Estadística e Informática – Cajamarca expresa su reconocimiento a los alcaldes

Cajamarca, abril 2018

Oficina Departamental de Estadística e Informática

Cajamarca: Indicadores de Gestión Municipal 2017 3

ANEXO: CUADROS ESTADÍSTICOS

Cajamarca: Indicadores de Gestión Municipal 2017 7

1.2 Unidad de investigación

1.3 Periodo de referencia

1.4 Método de recolección de datos

Se utilizaron dos tipos de formularios para el recojo de información:

a. Formulario 01, dirigido a las Municipalidades Provinciales y Distritales.

Cajamarca: Indicadores de Gestión Municipal 2017 11

Se remitieron formularios a 13 municipalidades provinciales y 114 municipalidades distritales. Asimismo, se remitieron

Cajamarca: Indicadores de Gestión Municipal 2017 12

Cajamarca: Indicadores de Gestión Municipal 2017 13

2.5 Tipos de municipa lidad

Los gobiernos locales se clasifican de la siguiente manera:

•Municipalidad Provincial, ubicada sobre el territorio de la respectiva provincia y el distrito capital de

•Municipalidad Distrital, emplazada sobre el territorio del distrito.

b) En función al régimen especial:

Cajamarca: Indicadores de Gestión Municipal 2017 15

Municipalidad provincial Municipalidad distrital Municipalidad de centro poblado

2.6 Concejo Municipal

Al 29 de setiembre 2017, el Jurado Nacional de Elecciones proclamó a 127 Alcaldes provinciales y

CAJAMARCA: ALCALDES Y REGIDORES POR SEXO, 2017

Indicador Total Hombre Mujer

Total 824 634 190

Alcalde 127 125 2

Regidor 697 509 188

Provincial 126 109 17

Distrital 688 525 163

Alcalde 114 112 2

Regidor 574 413 161

No ta: La info rmació n co rrespo nde al 29 de setiembre de 2017

Cajamarca: Indicadores de Gestión Municipal 2017 16

Cajamarca: Indicadores de Gestión Municipal 2017 17

CAJAMARCA: TRABAJADORES DE LAS MUNICIPALIDADES,

Decreto Legislativo Decreto Legislativo Contrato Servicios de

3.2 Personal de las municipalidades con alguna discapacidad a marzo 2017

CAJAMARCA: PERSONAL CON ALGUNA DISCAPACIDAD EN LA MUNICIPALIDAD, A MARZO 2017

Cajamarca: Indicadores de Gestión Municipal 2017 19

CAJAMARCA: MUNICIPALIDADES QUE REQUIEREN ASISTENCIA TÉCNICA, SEGÚN TIPO, 2017

Administración Tributaria Municipal 83

Formulación e implementación de estrategias para la

Programa de Incentivos a la Mejora de la Gestión y

Acondicionamiento Territorial y Desarrollo Urbano 77

Indicadores de Gestión Municipal 84

Sistema de Focalización de Hogares 76

Polític a de Desarrollo e Inclusión Social 75

Presupuesto con Enfoque a Resultados y Enfoque de Género 84

Planif icación Estratégica Institucional con Enfoque de Género 84

Licencias de Habilitación Urbana y Edificación 73

Fuente: Instituto Nacional de Estadística e Infor mática - Registr o Nacional de Municipalidades

3.4 Requerimientos de capacitación

Cajamarca: Indicadores de Gestión Municipal 2017 20

Procedimientos Adminis trativos 83,5

Administración Tributaria Municipal 78,0

Gestión del Desarrollo Urbano y Territorial 74,0

Metodología de Simplificación Administrativa Públic a 73,2

Indicadores de Gestión Municipal 71,7