Pip Mejoramiento Servicio Maquinaria PDF

ESTUDIO DE PRE INVERSION A NIVEL DE FACTIBILIDAD
MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE MAQUINARIA

PESADA DE LA GERENCIA REGIONAL DE
AGRICULTURA PARA LA PROTECCIÓN DE RIBERAS
DE LOS RÍOS EN EL DEPARTAMENTO DE
LAMBAYEQUE
ANEXO SNIP 07: CONTENIDOS MÍNIMOS - FACTIBILIDAD PARA PIP
FEBRERO 2017
LISTA DE CONTENIDOS
LISTA DE CONTENIDOS ..................................................................................................................................... 2

LISTA DE CONTENIDOS DE TABLAS .................................................................................................................... 4
LISTA DE CONTENIDOS DE ILUSTRACIONES ....................................................................................................... 7
1. RESUMEN EJECUTIVO ............................................................................................................................... 9
1.1. NOMBRE DEL PROYECTO DE INVERSIÓN PÚBLICA ................................................................................ 9
1.2. OBJETIVO DEL PROYECTO..................................................................................................................... 9
1.3. BALANCE OFERTA Y DEMANDA DE LOS BIENES O SERVICIOS DEL PIP .................................................... 9
1.4. ANÁLISIS TÉCNICO DEL PIP ................................................................................................................. 10
1.5. COSTOS DEL PIP ................................................................................................................................. 11
1.6. BENEFICIOS DEL PIP ........................................................................................................................... 13
1.7. RESULTADOS DE LA EVALUACIÓN SOCIAL ........................................................................................... 13
1.8. SOSTENIBILIDAD DEL PIP .................................................................................................................... 14
1.9. IMPACTO AMBIENTAL ........................................................................................................................ 15
1.10. ORGANIZACIÓN Y GESTIÓN ................................................................................................................ 15
1.11. PLAN DE IMPLEMENTACIÓN............................................................................................................... 15
1.12. FINANCIAMIENTO DEL PIP.................................................................................................................. 16
1.13. MARCO LÓGICO ................................................................................................................................. 18
2. ASPECTOS GENERALES ........................................................................................................................... 19
2.1. NOMBRE DEL PROYECTO ................................................................................................................... 19
2.2. LOCALIZACIÓN ................................................................................................................................... 19
2.3. UNIDAD FORMULADORA Y UNIDAD EJECUTORA ................................................................................ 21
2.4. PARTICIPACIÓN DE LOS INVOLUCRADOS ............................................................................................ 23
2.5. MARCO DE REFERENCIA ..................................................................................................................... 26
3. IDENTIFICACIÓN ..................................................................................................................................... 33
3.1. DIAGNÓSTICO DE LA SITUACIÓN ACTUAL ........................................................................................... 33
3.1.1. EL ÁREA DE INFLUENCIA Y ÁREA DE ESTUDIO ................................................................................. 33
3.1.2. LOS SERVICIOS EN LOS QUE INTERVENDRÁ EL PIP .......................................................................... 97
3.1.3. LOS INVOLUCRADOS EN EL PIP: .................................................................................................... 110
3.2. OBJETIVOS DEL PROYECTO ............................................................................................................... 113
4. FORMULACIÓN Y EVALUACIÓN ............................................................................................................ 116
4.1. DEFINICIÓN DEL HORIZONTE DE EVALUACIÓN DEL PROYECTO: ........................................................ 116
4.2. ANÁLISIS DE LA DEMANDA ............................................................................................................... 116
4.3. ANÁLISIS DE LA OFERTA ................................................................................................................... 117
4.4. BALANCE OFERTA DEMANDA ........................................................................................................... 118
4.5. ANÁLISIS TÉCNICO DEL PIP. .............................................................................................................. 120
4.5.1. LOCALIZACIÓN ............................................................................................................................. 120
4.5.2. TAMAÑO ..................................................................................................................................... 120
4.5.3. TECNOLOGÍA ............................................................................................................................... 121
4.5.4. MOMENTO DE INICIO DE EJECUCIÓN ........................................................................................... 132
4.5.5. ANÁLISIS DE RIESGO DE DESASTRES ............................................................................................. 132
4.5.6. IMPACTOS AMBIENTALES ............................................................................................................ 135
4.5.7. METAS DE PRODUCTOS ............................................................................................................... 136
4.5.8. REQUERIMIENTOS DE RECURSOS ................................................................................................. 139
4.6. COSTOS A PRECIOS DE MERCADO .................................................................................................... 140
4.7. COSTOS DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO.................................................................................... 147
4.8. EVALUACIÓN SOCIAL:....................................................................................................................... 153
4.8.1. BENEFICIOS SOCIALES .................................................................................................................. 153
4.8.2. COSTOS SOCIALES ........................................................................................................................ 157
4.8.3. INDICADORES DE RENTABILIDAD SOCIAL DEL PROYECTO .............................................................. 160
4.9. EVALUACIÓN PRIVADA ..................................................................................................................... 164
4.10. ANÁLISIS DE SENSIBILIDAD ............................................................................................................... 166
4.11. ANÁLISIS DE RIESGO DE LA RENTABILIDAD SOCIAL DEL PIP ............................................................... 170
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Econ. Luis Felipe Mera Astete
C.E.L. 7449
4.12. ANÁLISIS DE SOSTENIBILIDAD........................................................................................................... 177
4.13. IMPACTO AMBIENTAL ...................................................................................................................... 179
4.13.1. PRINCIPALES IMPACTOS AMBIENTALES POTENCIALES DEL PROYECTO .......................................... 179
4.13.2. MEDIDAS DE PREVENCIÓN, MITIGACIÓN Y CORRECCIÓN.............................................................. 182
4.14. ORGANIZACIÓN Y GESTIÓN .............................................................................................................. 189
4.15. PLAN DE IMPLEMENTACIÓN............................................................................................................. 190
4.16. FINANCIAMIENTO ............................................................................................................................ 193
4.17. LINEA DE BASE PARA EVALUACION EX POST ..................................................................................... 193
4.18. MATRIZ DEL MARCO LÓGICO DEL PROYECTO ................................................................................... 204
5. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES ................................................................................................ 205
6. ANEXOS ............................................................................................................................................... 206
6.1. ANEXOS 1: PROYECCION DE LA POBLACION DEL AMBITO DE INFLUENCIA Y DE ESTUDIO CON
HORIZONTE DE 10 AÑOS............................................................................................................................... 206
6.2. ANEXOS 2: CRYSTAL BALL REPORT – FULL ......................................................................................... 207
6.3. DIAGNÓSTICO DE CAMPO EN LOS VALLES DE LA REGIÓN LAMBAYEQUE. .......................................... 229
6.4. COTIZACIONES ADQUISICIÓN Y ALQUILER DE MAQUINARIA PESADA. ............................................... 230
6.5. IDENTIFICACIÓN Y PRIORIZACIÓN DE NECESIDADES DE OBRAS DE PROTECCIÓN EN LOS RÍOS DE LA
REGIÓN. ....................................................................................................................................................... 231
6.6. ESTADO SITUACIONAL DE LA MAQUINARIA PESADA......................................................................... 232
6.7. DETERMINACIÓN DE LA BRECHA CON & SIN PROYECTO. .................................................................. 233
6.8. COSTOS DE INVERSIÓN & COSTOS DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO CON & SIN PROYECTO. ........ 234
6.9. EVALUACIÓN SOCIO ECONÓMICO A PRECIOS SOCIALES.................................................................... 235
6.10. CRONOGRAMAS. ............................................................................................................................. 236
6.11. FOTOS. ............................................................................................................................................ 237
6.12. ACTA DE COMPROMISO DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO. .......................................................... 238
6.13. RELACIÓN DE OBRAS DE DEFENSAS RIBEREÑAS EJECUTADAS POR ADMINISTRACIÓN DIRECTA POR LA
GERENCIA REGIONAL DE AGRICULTURA. ....................................................................................................... 239
6.14. VALORIZACIÓN DE HORAS MÁQUINA DE SMAAP 2012 – 2013 .......................................................... 240
6.15. EVALUACIÓN ECONÓMICA A PRECIOS PRIVADOS. ............................................................................ 241
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LISTA DE CONTENIDOS DE TABLAS
TABLA 1: BALANCE DE OFERTA DEMANDA SIN PROYECTO A NIVEL REGIONAL ................................................... 9

TABLA 2: POOL OPTIMIZADO DE MAQUINARIA PESADA .................................................................................. 10
TABLA 3: RESUMEN DE COSTOS ...................................................................................................................... 12
TABLA 4: COSTO INCREMENTAL - VALOR ACTUAL DEL FLUJO NETO ................................................................. 12
TABLA 5: BENEFICIO INCREMENTAL - VALOR ACTUAL DEL FLUJO NETO ........................................................... 13
TABLA 6: INDICADORES DE RENTABILIDAD SOCIAL .......................................................................................... 14
TABLA 7: CRONOGRAMA DE EJECUCIÓN FÍSICA............................................................................................... 16
TABLA 8: CRONOGRAMA DE EJECUCIÓN FINANCIERA ..................................................................................... 16
TABLA 9: COSTO DE INVERSIÓN A PRECIOS PRIVADOS .................................................................................... 17
TABLA 10: PROYECTOS INVERSIÓN PÚBLICA DE DEFENSAR RIBEREÑAS EJECUTADOS POR LA GERENCIA
REGIONAL DE AGRICULTURA .......................................................................................................................... 22
TABLA 11: MATRIZ DE INVOLUCRADOS ........................................................................................................... 25
TABLA 12: CONSOLIDADO DE NECESIDADES DE OBRAS DE PROTECCIÓN DE RIBERAS POR VALLES ................... 28
TABLA 13: MATRIZ DE CONSISTENCIA ............................................................................................................. 32
TABLA 14: ÁREA DE INFLUENCIA DEL PIP, POR VALLES PRIORIZADOS Y SECTORES ........................................... 34
TABLA 15: UBICACION DEL AREA DE ESTUDIO ................................................................................................. 42
TABLA 16: UNIDADES GEOMORFOLÓGICAS DEL DEPARTAMENTO DE LAMBAYEQUE ....................................... 48
TABLA 17: PRINCIPALES CARACTERÍSTICAS HÍDRICAS DE LOS RÍOS DE LAS CUENCAS DEL DEPARTAMENTO DE
LAMBAYEQUE, 2009 ....................................................................................................................................... 51
TABLA 18: NECESIDADES DE OBRAS DE PROTECCIÓN EN EL VALLE CHANCAY – LAMBAYEQUE ......................... 54
TABLA 19: NECESIDADES DE OBRAS DE PROTECCIÓN EN EL VALLE ZAÑA ......................................................... 55
TABLA 20: NECESIDADES DE OBRAS DE PROTECCIÓN EN EL VALLE LA LECHE ................................................... 55
TABLA 21: NECESIDADES DE OBRAS DE PROTECCIÓN EN EL VALLE MOTUPE.................................................... 55
TABLA 22: NECESIDADES DE OBRAS DE PROTECCIÓN EN EL VALLE OLMOS ...................................................... 56
TABLA 23: CONSOLIDADO DE NECESIDADES DE OBRAS DE PROTECCIÓN POR REGIÓN..................................... 56
TABLA 24: ESPECIFICACIONES DE LA MAQUINARIA PESADA USADA PARA LOS CALCULOS H-M ........................ 56
TABLA 25: H-M MÍNIMAS REQUERIDAS POR MAQUINARIA PESADA, VALLE CHANCAY LAMBAYEQUE .............. 57
TABLA 26: H-M MÍNIMAS REQUERIDAS POR MAQUINARIA PESADA, VALLE ZAÑA ........................................... 57
TABLA 27: H-M MÍNIMAS REQUERIDAS POR MAQUINARIA PESADA, VALLE LA LECHE ...................................... 57
TABLA 28: H-M MÍNIMAS REQUERIDAS POR MAQUINARIA PESADA, VALLE MOTUPE ...................................... 57
TABLA 29: H-M MÍNIMAS REQUERIDAS POR MAQUINARIA PESADA, VALLE OLMOS ........................................ 58
TABLA 30: CONSOLIDADO DE H-M MÍNIMAS REQUERIDAS POR MAQUINARIA PESADA, A NIVEL DE REGIÓN ... 58
TABLA 31: CLASIFICACIÓN DE PELIGROS POR SU ORIGEN ................................................................................ 84
TABLA 32: IDENTIFICACIÓN DE PELIGROS EN LA ZONA DE EJECUCIÓN DEL PROYECTO ..................................... 89
TABLA 33: GRADO DE FRECUENCIA Y SEVERIDAD DE LOS PELIGROS ................................................................ 90
TABLA 34: DISTANCIAS Y TIEMPOS A LOS DISTRITOS DONDE SE INTERVENDRÁ ............................................... 90
TABLA 35: POBLACIÓN CENSADA Y PROYECTADA: CENSOS 1940 - 2007 .......................................................... 91
TABLA 36: TAMAÑO DE LA POBLACIÓN TOTAL DEL DEPARTAMENTO DE LAMBAYEQUE, A NIVEL DE PROVINCIAS
Y DISTRITOS ENTRE LOS AÑOS 2010 - 2015 ..................................................................................................... 94
TABLA 37: LAMBAYEQUE: VALOR AGREGADO BRUTO POR AÑOS, SEGÚN ACTIVIDADES ECONÓMICAS VALORES
A PRECIOS CORRIENTES (MILES DE NUEVOS SOLES) ........................................................................................ 96
TABLA 38: MAQUINARIA PESADA CON LA QUE CUENTA EL SMAP, POR TIPO DE MAQUINARIA Y ESTADO ........ 98
TABLA 39: ESTADO DE LA MAQUINARIA PESADA CON LA QUE CUENTA EL SMAP ............................................ 99
TABLA 40: REPORTE DE UBICACIÓN Y ESTADO DE LA MAQUINARIA PESADA ................................................. 100
TABLA 41: MAQUINARIA PESADA ASIGNADA A LA GERENCIA REGIONAL AGRARIA LAMBAYEQUE.................. 101
TABLA 42: MAQUINARIA PESADA ASIGNADA A LA GERENCIA REGIONAL AGRARIA LAMBAYEQUE.................. 102
TABLA 43: DETALLE DE INGRESOS OBTENIDOS DURANTE LOS AÑOS 2012 – 2013.......................................... 109
TABLA 44: POBLACIÓN AFECTADA EN EL HORIZONTE DE EVALUACIÓN.......................................................... 111
TABLA 45: MATRIZ DE INVOLUCRADOS ......................................................................................................... 112
TABLA 46: HORIZONTE DE EVALUACION DEL PROYECTO ............................................................................... 116
TABLA 47: DEMANDA SIN PROYECTO A NIVEL REGIONAL .............................................................................. 117
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TABLA 48: DEMANDA CON PROYECTO A NIVEL REGIONAL ............................................................................ 117
TABLA 49: OFERTA SIN PROYECTO A NIVEL REGIONAL .................................................................................. 117
TABLA 50: OFERTA CON PROYECTO A NIVEL REGIONAL................................................................................. 118
TABLA 51: BALANCE DE OFERTA DEMANDA SIN PROYECTO A NIVEL REGIONAL ............................................. 118
TABLA 52: BALANCE OFERTA DEMANDA CON PROYECTO .............................................................................. 119
TABLA 53: POOL OPTIMIZADO ...................................................................................................................... 120
TABLA 54: ÁREAS CONSIDERADAS EN EL PROYECTO ...................................................................................... 131
TABLA 55: LISTA DE VERIFICACIÓN SOBRE LA GENERACIÓN DE VULNERABILIDADES POR EXPOSICIÓN,
FRAGILIDAD O RESILIENCIA EN EL PROYECTO ................................................................................................ 133
TABLA 56: IDENTIFICACIÓN DEL GRADO DE VULNERABILIDAD POR FACTORES DE EXPOSICIÓN, FRAGILIDAD Y
RESILIENCIA .................................................................................................................................................. 134
TABLA 57: NIVEL DE RIESGO PARA LA INFRAESTRUCTURA. ............................................................................ 134
TABLA 58: MATRIZ DE RIESGOS..................................................................................................................... 135
TABLA 59: REQUERIMIENTO DE RECURSOS: ADQUISICIÓN DE MAQUINARIA PESADA Y LIVIANA .................... 136
TABLA 60: REQUERIMIENTO DE RECURSOS: CONSTRUCCION DE AMBIENTES DE ACUERDO A N.T.P. .............. 136
TABLA 61: REQUERIMIENTO DE RECURSOS: ADQUISICIÓN DE MOBILIARIO Y EQUIPOS.................................. 136
TABLA 62: REQUERIMIENTO DE RECURSOS: IMPLEMENTACIÓN DE OFICINAS................................................ 137
TABLA 63: IMPLEMENTACION DEL SOPORTE TECNICO .................................................................................. 137
TABLA 64: REQUERIMIENTO DE RECURSOS: CURSOS DE CAPACITACIÓN ....................................................... 137
TABLA 65: REQUERIMIENTO DE RECURSOS: IMPLEMENTACION DE ACCIONES DE SALUD Y SEGURIDAD ........ 138
TABLA 66: MEDIDAS DE REDUCCION DE RIESGOS.......................................................................................... 138
TABLA 67: IMPLEMENTACION DE LAS REOMENDACIONES DEL IGA ............................................................... 138
TABLA 68: REQUERIMIENTO DE RECURSOS - COMPONENTES ........................................................................ 139
TABLA 69: COSTOS DE MAQUINARIA PESADA Y LIVIANA ............................................................................... 140
TABLA 70: COSTOS DE SEGUROS ................................................................................................................... 140
TABLA 71: COSTOS DEL MEJORAMIENTO DE AMBIENTES DE ACUERDO A N.T.P. ............................................ 141
TABLA 72: COSTO DE LA IMPLEMENTACION DE TALLERES Y EQUIPOS DE MANTENIMIENTO .......................... 141
TABLA 73: COSTO DE IMPLEMENTACIÓN DE OFICINAS.................................................................................. 141
TABLA 74: COSTO DE LA IMPLEMENTACION DEL SOPORTE TECNICO ............................................................. 142
TABLA 75: COSTO DEL PROGRAMA DE CAPACITACIÓN .................................................................................. 143
TABLA 76: COSTO DE LA IMPLEMENTACION DE ACCIONES DE SALUD Y SEGURIDAD ...................................... 144
TABLA 77: COSTO DE MEDIDAS DE REDUCCION DE RIESGOS ......................................................................... 144
TABLA 78: COSTO DE MITIGACION AMBIENTAL ............................................................................................. 145
TABLA 79: RESUMEN DE COSTOS .................................................................................................................. 145
TABLA 80: COSTO ANUAL DE OPERACIÓN & MANTENIMIENTO A PRECIOS PRIVADOS (SIN PROYECTO).......... 147
TABLA 81: COSTOS PROYECTADOS DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO A PRECIOS PRIVADOS (SIN PROYECTO)
.................................................................................................................................................................... 148
TABLA 82: COSTOS PROYECTADOS DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO A PRECIOS SOCIALES (SIN PROYECTO)
.................................................................................................................................................................... 148
TABLA 83: COSTOS ANUAL DE OPERACIÓN & MANTENIMIENTO A PRECIOS PRIVADOS (CON PROYECTO) ...... 149
TABLA 84: COSTOS PROYECTADOS DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO A PRECIOS PRIVADOS (CON PROYECTO)
.................................................................................................................................................................... 150
TABLA 85: COSTOS PROYECTADOS DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO A PRECIOS SOCIALES (CON PROYECTO)
.................................................................................................................................................................... 150
TABLA 86: COSTOS INCREMENTALES PROYECTADOS A PRECIOS PRIVADOS ................................................... 151
TABLA 87: COSTOS INCREMENTALES PROYECTADOS A PRECIOS SOCIALES .................................................... 152
TABLA 88: CRITERIOS PARA LA EVALUACIÓN SOCIAL ..................................................................................... 153
TABLA 89: VALOR DE COSTO EVITADOS ........................................................................................................ 154
TABLA 90: PROYECCION COSTOS EVITADOS A PRECIOS PRIVADOS SIN PROYECTO ......................................... 155
TABLA 91: PROYECCION DE COSTOS EVITADOS A PRECIOS PRIVADOS CON PROYECTO .................................. 155
Tabla 92: PROYECCIÓN DE COSTOS EVITADOS A PRECIOS SOCIALES SIN PROYECTO ....................................... 155
TABLA 93: PROYECCION DE COSTOS EVITADOS A PRECIOS SOCIALES CON PROYECTO ................................... 155
TABLA 94: INGRESOS POR SERVICIO PROYECTADO (CON PROYECTO) A PRECIOS PRIVADOS .......................... 156
TABLA 95: INGRESOS POR SERVICIO PROYECTADO (CON PROYECTO) A PRECIOS SOCIALES ............................ 156
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TABLA 96: RESUMEN DE COSTOS A PRECIOS SOCIALES (CON PROYECTO) ...................................................... 157
.................................................................................................................................................................... 158
.................................................................................................................................................................... 158
TABLA 99: PROYECCION DE COSTOS EVITADOS (CON PROYECTO) A PRECIOS SOCIALES ................................. 159
TABLA 100: INGRESOS POR SERVICIO PROYECTADO (CON PROYECTO) A PRECIOS SOCIALES.......................... 159
TABLA 101: INDICADORES DE RENTABILIDAD ................................................................................................ 160
TABLA 102: VALOR ACTUAL DEL FLUJO NETO INCREMENTAL A PRECIOS PRIVADOS ....................................... 161
TABLA 103: VALOR ACTUAL DEL FLUJO NETO INCREMENTAL A PRECIOS SOCIALES ........................................ 162
TABLA 104: FLUJO DE CAJA DE LAS MEDIDAS DE REDUCCIÓN DE RIESGO ...................................................... 163
TABLA 105: VALOR ACTUAL NETO DEL FLUJO INCREMENTAL INGRESOS - COSTOS......................................... 165
TABLA 106: VARIACIÓN DEL VAN A PRECIOS SOCIALES.................................................................................. 167
TABLA 107: VARIACION DE LA TIR A PRECIOS SOCIALES................................................................................. 168
TABLA 108: VARIACION DEL B/C A PRECIOS SOCIALES .................................................................................. 169
TABLA 109: TARIFA HORARIA PROPUESTA .................................................................................................... 178
TABLA 110: MEDIDAS DE CONTROL PARA EL FACTOR AMBIENTAL SUELO DURANTE LA FASE DE CONSTRUCCIÓN
.................................................................................................................................................................... 183
TABLA 111: PROGRAMA DE ACCIÓN PREVENTIVO CORRECTOR PARA EL FACTOR AMBIENTAL AIRE DURANTE LA
FASE DE CONSTRUCCIÓN. ............................................................................................................................. 184
TABLA 112: MEDIDAS DE CONTROL PARA EL FACTOR AMBIENTAL FLORA DURANTE LA FASE DE CONSTRUCCIÓN
.................................................................................................................................................................... 186
TABLA 113: MEDIDAS DE CONTROL PARA EL FACTOR AMBIENTAL FAUNA DURANTE LA FASE DE
CONSTRUCCIÓN ........................................................................................................................................... 186
TABLA 114: MEDIDAS DE PREVENCIÓN, MITIGACIÓN, REMEDIACIÓN Y COMPENSACIÓN DE IMPACTOS
AMBIENTALES .............................................................................................................................................. 187
TABLA 115: COSTOS DE MITIGACION DE IMPACTOS AMBIENTALES. .............................................................. 188
TABLA 116: CRONOGRAMA DE EJECUCIÓN PERIODO 0 ................................................................................. 190
TABLA 117: CRONOGRAMA DE EJECUCIÓN FINANCIERA POR COMPONENTES. .............................................. 191
TABLA 118: CRONOGRAMA DE EJECUCIÓN FISICA POR COMPONENETES. ..................................................... 192
TABLA 119: COSTO DE INVERSIÓN A PRECIOS PRIVADOS............................................................................... 193
TABLA 120: LÍNEA DE BASE PARA LA EVALUACIÓN EX POST: NECESIDADES DE MECANIZACIÓN PARA OBRAS DE
PROTECCIÓN DE RIBERAS DE LOS RÍOS EN LAMBAYEQUE .............................................................................. 194
TABLA 121: LÍNEA DE BASE PARA LA EVALUACIÓN EX POST: NECESIDADES DE OBRAS DE PROTECCIÓN DE
RIBERAS EN LOS RÍOS DE LAMBAYEQUE ........................................................................................................ 194
TABLA 122: 1COSTO ESTIMADO DE LA EVALUACIÓN EX POST DE CULMINACIÓN ........................................... 203
TABLA 123: COSTO ESTIMADO DE LA EVALUACIÓN EX POST DE RESULTADOS ............................................... 203
TABLA 124: PROYECCIÓN DE LA POBLACIÓN BENEFICIADA POR EL PROYECTO .............................................. 206
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LISTA DE CONTENIDOS DE ILUSTRACIONES
ILUSTRACIÓN 1: CROQUIS DE LA LOCALIZACIÓN DEL PIP ................................................................................. 20
ILUSTRACIÓN 2: CROQUIS DE LA UBICACIÓN DEL PIP ...................................................................................... 21
ILUSTRACIÓN 3: CROQUIS DE LA LOCALIZACIÓN DEL PIP ................................................................................. 33
ILUSTRACIÓN 4: IMAGEN SATELITAL DEL VALLE CHANCAY - LAMBAYEQUE ...................................................... 36
ILUSTRACIÓN 5: IMAGEN SATELITAL DEL VALLE LA LECHE ............................................................................... 37
ILUSTRACIÓN 6: IMAGEN SATELITAL DEL VALLE DE ZAÑA ................................................................................ 38
ILUSTRACIÓN 7: IMAGEN SATELITAL DEL VALLE DE MOTUPE........................................................................... 39
ILUSTRACIÓN 8: IMAGEN SATELITAL DEL VALLE DE OLMOS ............................................................................. 40
ILUSTRACIÓN 9: IMAGEN SATELITAL DEL VALLE DE OLMOS ............................................................................. 41
ILUSTRACIÓN 10: CROQUIS DE LA UBICACIÓN DEL PIP .................................................................................... 42
ILUSTRACIÓN 11: VISTA SATELITAL DE LA ZONA DE ESTUDIO EN RELACIÓN CON LA ZONA URBANA ................ 43
ILUSTRACIÓN 12: MAPA GEOMORFOLÓGICO DE LA REGIÓN LAMBAYEQUE .................................................... 47
ILUSTRACIÓN 13: TIERRA CON USO ADECUADO NO UTILIZADAS ..................................................................... 50
ILUSTRACIÓN 14: CASOS DE USO INADECUADO DE SUELO EN ZONAS PARA PROTECCIÓN ............................... 50
ILUSTRACIÓN 15: MAPA OROGRÁFICO DEL DEPARTAMENTO DE LAMBAYEQUE .............................................. 51
ILUSTRACIÓN 16: VISTA AÉREA DE LA ZONA DE ESTUDIO ................................................................................ 59
ILUSTRACIÓN 17: PLANO PERIMETRICO DEL CAMPO FERIAL ........................................................................... 60
ILUSTRACIÓN 18: VISTA DE LA ZONA DE ESTUDIO: ESQUINA SUR ESTE ............................................................ 60
ILUSTRACIÓN 19: VISTA FRONTAL DE LA ZONA DE ESTUDIO: PUERTA DE INGRESO VEHICULAR ....................... 61
ILUSTRACIÓN 20: VISTA FRONTAL DE LA ZONA DE ESTUDIO: MURO PERIMETRAL ........................................... 61
ILUSTRACIÓN 21: VISTA FRONTAL DE LAS INSTALACIONES DEL SMAP ............................................................. 62
ILUSTRACIÓN 22: VISTA DE LÍMITE LATERAL DERECHO DEL SMAP CON INSTALACIONES DEL SENASA Y COER .. 63
ILUSTRACIÓN 23: VISTA DE LÍMITE LATERAL DERECHO DEL SMAP – TRIBUNAS DE CANCHA DE FUTBOLL Y FAP 63
ILUSTRACIÓN 24: VISTA DE LA PARED POSTERIOR DEL SMAP CON INSTALACIONES DE LA FAP......................... 64
ILUSTRACIÓN 25: VISTA DE LA PARED POSTERIOR DEL SMAP CON INSTALACIONES DE LA FAP......................... 64
ILUSTRACIÓN 26: VISTA DE LA ZONA 1: PUERTA DE INGRESO VEHICULAR Y CONSTRUCCIONES INADECUADAS 66
ILUSTRACIÓN 27: VISTA DE LA VIA DE ACCESO PRINCIPAL ............................................................................... 66
ILUSTRACIÓN 28: VISTA DE MAQUINARIA EXPUESTA ...................................................................................... 67
ILUSTRACIÓN 29: VISTA DE LA MAQUINARIA INOPERATIVA ............................................................................ 67
ILUSTRACIÓN 30: VISTAS DE ZONAS NO DEMARCADAS ................................................................................... 68
ILUSTRACIÓN 31: VISTA DE AREAS SIN MAYOR RELEVANCIA PARA LOS FINES DEL SMAP ................................. 68
ILUSTRACIÓN 32: MAQUINARIA Y DEPOSITOS DE METALES EXPUESTOS .......................................................... 69
ILUSTRACIÓN 33: CARGADOR FORNTAL INOPERATIVO CON MAS 15 AÑOS DE SERVICIO ................................. 69
ILUSTRACIÓN 34: VOLQUETE INOPERATIVO .................................................................................................... 70
ILUSTRACIÓN 35: ZONAS DE TALLERES CON MAQUINARIA INOPERATIVAS Y PESIMO ESTADO ......................... 70
ILUSTRACIÓN 36: MAQUINARIA ABANDONADA A LA INTEMPERIE................................................................... 71
ILUSTRACIÓN 37: VISTA DE ZONAS INOPERATIVAS DENTRO DE LAS INSTALACIONES DEL SMAP....................... 71
ILUSTRACIÓN 38: VISTA DE ZONAS DE LAS INSTALACIONES DEL SMAP USADAS PARA CULTIVOS ..................... 72
ILUSTRACIÓN 39: VISTA DE AREAS SIN TRASCENDENCIA PARA LAS INSTALACIONES DEL SMAP - CANCHA DE
FUTBOLL......................................................................................................................................................... 72
ILUSTRACIÓN 40: VISTA DE EDIFICACIONES INOPERATIVAS ............................................................................. 73
ILUSTRACIÓN 41: VISTA DE EDIFICACIONES INOPERATIVAS ............................................................................. 73
ILUSTRACIÓN 42: VISTA DE EDIFICACIONES INOPERATIVAS Y UBICACIÓN DE EQUIPOS .................................... 74
ILUSTRACIÓN 43: VISTA DE ZONA DE ALMACENES .......................................................................................... 74
ILUSTRACIÓN 44: VISTA DE ALMACENES INOPERATIVOS, DETERIORADOS Y SIN MEDIDAS DE SEGURIDAD ....... 75
ILUSTRACIÓN 45: EQUIPOS MECANICOS EN MAL ESTADO ............................................................................... 75
ILUSTRACIÓN 46: EQUIPO MECANICO A LA INTEMPERIE ................................................................................. 76
ILUSTRACIÓN 47: VISTAS DE EDIFICACIONES EN PESIMAS CONDICIONES DE OPERATIVIDAD ........................... 76
ILUSTRACIÓN 48: PALA DETERIORADA E INOPERATIVA ................................................................................... 77
ILUSTRACIÓN 49: MAQUINARIA INOPERATIVA – VOLQUETES Y SISTEMAS DE IZAJE DETERIORADOS ................ 77
ILUSTRACIÓN 50: VISTA DEL SISTEMA ELECTRICO DE LAS INSTALACIONES DEL SMAP EN ZONA DE TALLERES ... 78
ILUSTRACIÓN 51: VISTA DEL SISTEMA ELECTRICO DE LAS INSTALACIONES DEL SMAP EN ZONA DE TALLERES ... 79
ILUSTRACIÓN 52: VISTA DEL SISTEMA ELECTRICO DE LAS INSTALACIONES DEL SMAP EN ZONAS DE TALLERES . 79
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ILUSTRACIÓN 53: VISTA DEL SISTEMA ELECTRICO DE LAS INSTALACIONES DEL SMAP ...................................... 80
ILUSTRACIÓN 54: UBICACIÓN DEL EXTINTOR SIN MEDIDAS DE PROTECCIÓN ................................................... 81
ILUSTRACIÓN 55: UBICACIÓN TIPICA DE EXTINTORES EN INSTALACIONES DEL SMAP SIN SEÑALÉTICA ............. 81
ILUSTRACIÓN 56: EXTINTOR EN MAL ESTADO Y SIN SEÑALÉTICA ..................................................................... 82
ILUSTRACIÓN 57: IMAGEN DEL SUELO DE LAS INSTALACIONES DEL SMAP CON SUSTENCIAS INFLAMABLES ..... 82
ILUSTRACIÓN 58: IMAGEN DEL SUELO DE LAS INSTALACIONES DEL SMAP CON SUSTENCIAS INFLAMABLES ..... 83
ILUSTRACIÓN 59: MAPA SÍSMICO PERÚ -2015................................................................................................. 84
ILUSTRACIÓN 60: MAPA DE PELIGROS ............................................................................................................ 87
ILUSTRACIÓN 61: VISTA DE ÁREA INUNDABLE URBANA................................................................................... 89
ILUSTRACIÓN 62: EFECTOS NEGATIVOS: GRIETA EN MURO Y CORROSIÓN EN COLUMNA Y MURO................... 89
ILUSTRACIÓN 63: ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL DEL SERVICIO DE MAQUINARIA AGRÍCOLA Y PESADA (SMAP)
.................................................................................................................................................................... 103
ILUSTRACIÓN 64: ESTADO ACTUAL DE UN TRACTOR DE ORUGA .................................................................... 104
ILUSTRACIÓN 65: ESTADO ACTUAL DE UNA EXCAVADORA DE ORUGA........................................................... 104
ILUSTRACIÓN 66: ESTADO ACTUAL DE UN CARGADOR FRONTAL ................................................................... 105
ILUSTRACIÓN 67: ESTADO ACTUAL DE LOS VOLQUETES ................................................................................ 105
ILUSTRACIÓN 68: CONDICIONES DE TRABAJO PARA LA REPARACION DE LOS SISTEMAS AVERIADOS DE LA
MAQUINARIA PESADA .................................................................................................................................. 106
ILUSTRACIÓN 69: ESTADO ACTUAL DE LAS INSTALACIONES PARA REPARACIÓN DE SISTEMAS ELÉCTRICOS .... 106
ILUSTRACIÓN 70: ESTADO ACTUAL DE LA ZONA DE REPARACIONES .............................................................. 107
ILUSTRACIÓN 71: ESTADO ACTUAL DE LA ZONA DE SOLDADURAS ................................................................. 107
ILUSTRACIÓN 72: ESTADO ACTUAL DE LAS INSTALACIONES SANITARIAS ....................................................... 108
Ilustración 73: VEHICULO TIPO CAMIONETA PARA USO DEL EQUIPO TECNICO DEL SMAP .............................. 108
ILUSTRACIÓN 74: OFERTA Y DEMANDA SIN PROYECTO ................................................................................. 119
ILUSTRACIÓN 75: BULLDOZER PARA ENCAUZAMIENTO DE RÍOS .................................................................... 121
ILUSTRACIÓN 76: EXCAVADORA S/O EXTRAYENDO ROCA EN CANTERA ......................................................... 122
ILUSTRACIÓN 77: CARGADOR FRONTAL CARGANDO MATERIAL DE PRÉSTAMO ............................................. 123
ILUSTRACIÓN 78: VOLQUETE SEMI ROQUERO LISTO PARA TRANSPORTAR ROCAS ......................................... 124
ILUSTRACIÓN 79: MOTO NIVELADORA ESPARCIENDO MATERIAL DE RELLENO .............................................. 125
ILUSTRACIÓN 80: RODILLO LISO COMPACTANDO DIQUE DE PROTECCIÓN..................................................... 126
ILUSTRACIÓN 81: CAMIÓN CON REMOLQUE TRANSPORTANDO EXCAVADORA.............................................. 127
ILUSTRACIÓN 82: CAMIÓN CISTERNA DE AGUA............................................................................................. 128
ILUSTRACIÓN 83: CAMIONETA RURAL 4 X 4 .................................................................................................. 129
ILUSTRACIÓN 84: ANÁLISIS DE SENSIBILIDAD PARA VAN (VARIACIÓN DE FACTORES: PRECIO DE ARROZ EN
CASCARA Y COSTO DE MAQUINARIA PESADA) .............................................................................................. 167
ILUSTRACIÓN 85: ANÁLISIS DE SENSIBILIDAD PARA LA TIR (VARIACIÓN DE FACTORES: PRECIO DE ARROZ EN
ILUSTRACIÓN 86: ANÁLISIS DE SENSIBILIDAD PARA EL B/C (VARIACIÓN DE FACTORES: PRECIO DE ARROZ EN
ILUSTRACIÓN 87: DISTRIBUCIÓN DE PROBABILIDAD DEL VAN A PRECIOS SOCIALES ....................................... 170
ILUSTRACIÓN 88: PROBABILIDAD DE OCURRENCIA (VAN PS>ESTIMADO) ...................................................... 171
ILUSTRACIÓN 89: ANÁLISIS DE SENSIBILIDAD DEL VAN A PRECIOS SOCIALES ................................................. 171
ILUSTRACIÓN 90: DISTRIBUCIÓN DE PROBABILIDAD DE LA TIR A PRECIOS SOCIALES ...................................... 172
ILUSTRACIÓN 91: PROBABILIDAD DE OCURRENCIA (TIR PS>ESTIMADO) ........................................................ 172
ILUSTRACIÓN 92: ANÁLISIS DE SENSIBILIDAD DE LA TIR A PRECIOS SOCIALES ................................................ 173
ILUSTRACIÓN 93: DISTRIBUCIÓN DE PROBABILIDAD DE LA RELACIÓN B/C A PRECIOS SOCIALES..................... 173
ILUSTRACIÓN 94: PROBABILIDAD DE OCURRENCIA (B/C A PS>ESTIMADO) .................................................... 174
ILUSTRACIÓN 95: ANÁLISIS DE SENSIBILIDAD DE LA B/C A PRECIOS SOCIALES................................................ 174
ILUSTRACIÓN 96: DISTRIBUCIÓN DE PROBABILIDAD DE LOS BENEFICIOS INCREMENTALES A PRECIOS SOCIALES.......... 175
ILUSTRACIÓN 97: PROBABILIDAD DE OCURRENCIA (BENEFICIO INCREMENTAL A PS>ESTIMADO) .................. 175
ILUSTRACIÓN 98: ANÁLISIS DE SENSIBILIDAD DE LOS BENEFICIOS INCREMENTALES A PRECIOS SOCIALES ...... 176
ILUSTRACIÓN 99: DISTRIBUCIÓN DE PROBABILIDAD DE LOS COSTOS EVITADOS A PRECIOS SOCIALES ............ 176
ILUSTRACIÓN 100: ANÁLISIS DE SENSIBILIDAD DE LOS COSTOS EVITADOS A PRECIOS SOCIALES .................... 177
ILUSTRACIÓN 101: ESQUEMA DE GESTION DEL PROYECTO FASES: INVERSION Y POST INVERSION ................. 189
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C.E.L. 7449
MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE MAQUINARIA PESADA DE LA GERENCIA REGIONAL DE AGRICULTURA PARA LA
PROTECCIÓN DE RIBERAS DE LOS RÍOS EN EL DEPARTAMENTO DE LAMBAYEQUE
ESTUDIO DE PREINVERSION A NIVEL DE FACTIBILIDAD
MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE MAQUINARIA PESADA DE LA GERENCIA REGIONAL DE AGRICULTURA

PARA LA PROTECCIÓN DE RIBERAS DE LOS RÍOS EN EL DEPARTAMENTO DE LAMBAYEQUE
1. RESUMEN EJECUTIVO
1.1. NOMBRE DEL PROYECTO DE INVERSIÓN PÚBLICA
“Mejoramiento del servicio de maquinaria pesada de la Gerencia Regional de Agricultura para la protección de
riberas de los ríos en el departamento de Lambayeque”. Código SNIP 296116.
1.2. OBJETIVO DEL PROYECTO
El objetivo del proyecto, definido como “los agricultores de la región Lambayeque, reciben un adecuado
servicio de maquinaria pesada para la protección de riberas de los ríos”, consiste en brindar de manera
eficiente servicios de maquinaria pesada a los agricultores de la región Lambayeque. De manera tal que
permita aminorar la probabilidad de pérdida de su producción por eventos como avenidas y/o fenómenos
climatológicos etc., mediante la protección de riberas de los ríos.
1.3. BALANCE OFERTA Y DEMANDA DE LOS BIENES O SERVICIOS DEL PIP
Los estudios realizados demuestran que existe una brecha entre la demanda y la oferta de maquinaria pesada
expresada en H-M. Brecha que no ha sido posible cubrir tanto por los servicios que brinda el SMAP o los
servicios de terceros.
TABLA 1: BALANCE DE OFERTA DEMANDA SIN PROYECTO A NIVEL REGIONAL

DESCRIPCION DE UNIDAD CANTIDAD AÑO1 AÑO 2 AÑO 3 AÑO 4 AÑO 5 AÑO 6 AÑO 7 AÑO 8 AÑO 9 AÑO 10
MAQUINARIA DE REQUERIDA
MEDIDA
CAMION VOLQUETE 6 x 4, 330 H-M -210,274 -20,353 -21,191 -26,133 -27,976 -29,576 -27,695 -22,164 -15,390 -10,666 -9,130
HP , 12M3
TRACTOR S/ ORUGA 270 - 295 H-M -62,208 -6,004 -4,128 -6,641 -5,522 -7,830 -5,638 -7,633 -5,442 -7,345 -6,026
HP
TRACTOR S/ ORUGA 180 - 190 H-M -4,860 -679 -734 -743 -990 -1,068 -465 -554 125 125 125
HP
EXCAVADORA S /ORUGA 170- H-M -75,851 -5,963 -6,257 -7,380 -8,376 -12,489 -9,353 -8,276 -6,864 -5,598 -5,294
250 HP, 1.10 - 2.75 YD3
EXCAVADORA S /ORUGA 165 H-M -2,480 -899 -899 -682 0 0 0 0 0 0 0
HP, 1.60 YD3
CARGADOR S/LL 160 - 195 HP, H-M -56,160 -5,312 -5,312 -6,278 -7,669 -6,839 -7,271 -6,354 -4,394 -3,459 -3,272
3.5 YD3
MOTONIVELADORA 130 - 135 H-M -28,123 -2,577 -2,808 -3,448 -3,804 -3,355 -3,676 -2,713 -2,799 -1,754 -1,189
HP
RODILLO LISO H-M -26,124 -2,282 -2,442 -3,100 -3,662 -3,213 -3,534 -2,572 -2,657 -1,612 -1,048
AUTOPROPULSADO 136 - 170
HP
Fuente: Diagnostico de campo en los valles Chancay Lambayeque, La Leche, Motupe, Olmos y Zaña para identificar
necesidades de mecanización para encauzamiento y protección de riberas en puntos críticos de los ríos y determinación de
potencias de máquinas.
Elaboración: equipo consultor
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C.E.L. 7449
1.4. ANÁLISIS TÉCNICO DEL PIP
En base a la información brindada por el “Diagnóstico de campo en los valles Chancay Lambayeque, La Leche,
Motupe, Olmos y Zaña para identificar necesidades de mecanización para encauzamiento y protección de
riberas en puntos críticos de los ríos y determinación de potencias de máquinas” y tomando los resultados
obtenidos de los diferentes estudios de apoyo, se ratifica que técnicamente, el proyecto es viables. Esto quiere
decir lo siguiente:
· El lugar donde se va a construir la infraestructura que dará soporte para albergar y brindar mantenimiento
a la maquinaria es el espacio que ocupa el Campo Ferial en la provincia de Chiclayo, lugar en el cual se
encuentra ubicado actualmente el SMAP. Con un área disponible de utilizar de aproximadamente 1.0 ha.
De ahí partirán las maquinarias pesadas que brindaran los servicios de protección a los puntos críticos en
los cauces de los ríos de los diferentes valles priorizados de la región, con lo cual se protegerá 11,185 ha
en producción.
· Se han identificado que el pool de maquinaria pesada mínimo para cubrir la brecha existente consiste en
camiones volquetes, tractores S/ oruga, excavadora s/o, cargadores S/ll, motoniveladoras, rodillos uso
autopropulsados. Además se considera como parte del pool de maquinarias a camiones tipo cama baja
que reducen costos de transportes, camiones cisternas para la reducción de impactos ambientales por uso
de la maquinaria y equipo liviano para la gestión misma de los servicios.
TABLA 2: POOL OPTIMIZADO DE MAQUINARIA PESADA

VALLE
VALLE CHANCAY VALLE VALLE VALLE
MAQUINARIA PESADA LA TOTAL
LAMBAYEQUE ZAÑA MOTUPE OLMOS
LECHE
CAMION VOLQUETE 313 HP - 15M3 - 24 TN. 6.00 3.00 3.00 2.00 1.00 15.00
TRACTOR S/ ORUGA 300 HP. 3.00 1.00 1.00 1.00 1.00 7.00
EXCAVADORA S /ORUGA 200 HP, 2.28 yd3 3.00 1.00 1.00 1.00 1.00 7.00
CARGADOR S/LL 160 - 197 HP, 4.00 yd3 2.00 1.00 1.00 - - 4.00
MOTONIVELADORA 130 - 135 HP 1.00 - 1.00 - - 2.00
RODILLO LISO AUTOPROPULSADO 136 - 170 HP 1.00 - 1.00 - - 2.00
CAMION CISTERNA 4 x 2, 145 - 165 HP, 5000 gal. 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 5.00
TOTAL (unidades) 17.00 7.00 9.00 5.00 4.00 42.00
A lo que se suma la adquisición de un camión cama baja, un camión para mantenimiento y una camioneta 4 x
4, con lo cual se tiene cuarenta y cinco (45) unidades.
· Tanto la maquinaria pesada como la liviana se encuentran accesibles en el mercado nacional y local como
se aprecia en los anexos correspondientes referidos a cotizaciones.
· Por su alto costo, las maquinarias deberán ser aseguradas anualmente con pólizas de seguro tipo “trek” o
“vehicular” según las especificaciones correspondientes.
· Solo para el proyecto se deberá contar con el servicio de un bróker de seguros, de empresa reconocida a
nivel nacional que garantice el la gestión absolutamente de todos los trámites relacionados con el seguro
de la maquinaria, facilite información acerca de cualquiera de las cláusulas de la póliza durante la vigencia
del contrato con la aseguradora; y, que en caso de siniestro, preste igualmente su asistencia y
asesoramiento en favor del proyecto. Para ello deberá tener el respaldo de una compañía reconocida en
el mercado.
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· Todas las acciones de la maquinaria pesada deberán ser programadas para optimizar sus costos y su uso,
en este sentido, se contempla la implementación del soporte de planificación de la Gerencia Regional de
Agricultura de Lambayeque como parte de la optimización del uso de maquinaria.
· Para no afectar negativamente el tiempo de vida útil de la maquinaria es necesario la realización de
servicios técnicos de mantenimiento preventivo y correctivo. Estos se deben realizar en instalaciones
adecuadas, con el equipamiento y herramientas apropiadas. El personal de contar con las capacidades
necesarias para dichas labores y las medidas de seguridad y salud acordes a las exigencias actuales.
· En tal sentido, el proyecto contempla la construcción de ambientes adecuados y acorde a las normas
técnicas nacionales e internacionales de uso común en cuanto a talleres: taller de torno y soldadura, taller
mecánico, taller eléctrico, taller hidráulico, sistema de inyección, equipamiento de mantenimiento,
almacén, llantería y otros adicionales. Y la implementación de oficinas. En paralelo, la adquisición de
equipos y herramientas de mantenimiento de maquinaria de acuerdo a las necesidades técnicas que se
podrían presentar con la maquinaria pesada y programas de capacitación al personal técnico del SMAP
para la actualización y generación de conocimientos que permitan optimizar su desempeño acorde a las
nuevas tecnologías existentes. Asimismo, se hace necesario la implementación de acciones específicas de
acuerdo a los riesgos de salud y seguridad inherentes a las acciones propuestas.
· Todas estas acciones se plantea realizar en los tres componentes principales que conforman el proyecto:
- Componente 1: POOL DE MAQUINARIA PESADA Y LIVIANA DISPONIBLE Y OPERATIVO

- Componente 2: INFRAESTRUCTURA PARA EL SERVICIO DE MAQUINARIA PESADA MEJORADA
- Componente 3: SOPORTE TÉCNICO - ADMINISTRATIVO PARA EL SERVICIO DE MAQUINARIA
PESADA IMPLEMENTADO
· Se plantea como momento de inicio del proyecto los primeros meses del 2018, con tres años de fase de
inversión y 10 años de post inversión.
· Como se demuestra en los estudios anexos, la ejecución del proyecto es ambientalmente viable, pues,
mejora la calidad de vida de la población, generará ocupación de mano de obra directa e indirecta lo que
incidirá positivamente en la dinámica económica y social en el área de influencia directa e indirecta.
· Los impactos ambientales negativos podrían presentan, en su mayoría durante la fase de construcción del
Proyecto sobre los factores ambientales suelo y aire. Estos impactos están considerados como nada o
poco significativos, sin embargo se presentan sus correspondientes medidas correctivas y de mitigación.
1.5. COSTOS DEL PIP
El costo estimado del PIP “Mejoramiento del servicio de maquinaria pesada de la Gerencia Regional de
Agricultura para la protección de riberas de los ríos en el departamento de Lambayeque” es de 47 Millones de
Soles a precios privados.
La adquisición de la maquinaria pesada y liviana es la que representa el mayor costo. Representa el 92.9% de
los costos directos y el 90.6% del costo total del PIP.
En la tabla 3 “Resumen de costos” se puede apreciar a mayor detalle los costos tanto a precio privados como
sociales. El detalle y sustento se puede revisar en los anexos respectivos.
Como se aprecia en la Tabla 4 “Costo incremental - valor actual del flujo neto”, los costos de operación y
mantenimiento en situación con proyecto y a precios privados son alrededor de 12.96 millones de soles
considerando una tasa de descuento del 17% para los tres años que implica la fase de inversión y los diez de
post inversión. Los detalles se muestran en el ítem 4.7 relacionado a los costos de operación y mantenimiento
y se soportan en los anexos correspondientes.
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TABLA 3: RESUMEN DE COSTOS

TEMS COSTOS A PRECIOS COSTOS A PRECIOS
PRIVADOS SOCIALES
POOL DE MAQUINARIA PESADA Y LIVIANA DISPONIBLE Y 43,489,879.96 37,750,570.93
OPERATIVO
COSTOS DE MAQUINARIA PESADA Y LIVIANA 42,933,251.88 37,244,596.01
PRIMAS DE SEGUROS TREC 282,701.23 256,975.41
PRIMAS DE SEGUROS VEHICULARES 273,926.85 248,999.51
INFRAESTRUCTURA PARA EL SERVICIO DE MAQUINARIA 3,091,485.46
PESADA MEJORADA TALLER DE MAESTRANZA 2,681,898.49
COSTOS DE LA MEJORAMIENTO DE AMBIENTES DE ACUERDO 1,774,922.98
A N.T.P. 1,539,745.69
COSTO DE LA IMPLEMENTACION DE TALLERES Y EQUIPOS DE 598,650.00 507,355.88
MANTENIMIENTO
COSTO DE IMPLEMENTACIÓN DE OFICINAS 34,600.00 29,323.50
COSTO DE LA IMPLEMENTACION DEL SOPORTE TECNICO 683,312.48 605,473.43
SOPORTE TÉCNICO - ADMINISTRATIVO PARA EL SERVICIO DE 147,866.00 133,749.68
MAQUINARIA PESADA IMPLEMENTADO
COSTO DEL PROGRAMA DE CAPACITACIÓN 125,226.00 113,830.43
COSTO DE LA IMPLEMENTACION DE ACCIONES DE SALUD Y 22,640.00 19,919.25
SEGURIDAD
COSTO DE MEDIDAS DE REDUCCION DE RIESGOS 43,850.26 38,040.10
COSTO DE MITIGACION AMBIENTAL 16,300.00 14,816.70
GASTOS GENERALES 230,944.52 200,565.50
ESTUDIOS DEFINITIVOS 230,944.52 200,565.50
SUPERVISIÓN 138,566.71 120,339.30
TOTAL COSTOS 47,389,837.42 41,140,546.19
Fuente: Estudios “Diagnostico de campo en los valles Chancay Lambayeque, La Leche, Motupe, Olmos y Zaña para
identificar necesidades de mecanización para encauzamiento y protección de riberas en puntos críticos de los ríos y
determinación de potencias de máquinas, “Estimación de presupuesto de taller de maestranza”, “Elaboración del
programa de capacitaciones”. Elaboración: Equipo consultor
TABLA 4: COSTO INCREMENTAL - VALOR ACTUAL DEL FLUJO NETO

COSTOS INCREMENTALES VALOR ACTUAL (S/)
PRECIOS PRIVADOS PRECIOS SOCIALES
I. Costo incremental sin proyecto 5,987,413.20 6,520,333.14
Costo de inversión 845,405.23 842,240.98
Costo global de inversión 845,405.23 842,240.98
Costo de operación y mantenimiento 5,142,007.97 5,678,092.16
Operación 0.00 0.00
Mantenimiento 5,142,007.97 5,678,092.16
II. Costo incremental con proyecto 45,127,875.28 47,849,802.11
Costo de inversión 32,168,939.25 33,233,475.61
Costo global de inversión 32,168,939.25 33,233,475.61
Costo de operación y mantenimiento 12,958,936.03 14,616,326.51
Operación 5,481,545.65 6,053,028.61
Mantenimiento 7,477,390.38 8,563,297.89
VALOR ACTUAL DEL FLUJO NETO INCREMENTAL 39,140,462.08 41,329,468.97
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C.E.L. 7449

programa de capacitaciones”.
Elaboración: Equipo consultor
1.6. BENEFICIOS DEL PIP
Los beneficios del PIP están conformados por los costos evitados por la realización del proyecto y los ingresos
generados por los servicios de maquinaria pesada, brindada a terceros durante época de avenidas o de
descanso. En este sentido, los costos evitados representan el 91.57% de los beneficios del proyecto y los
ingresos generados por los servicios de maquinaria pesada representan el 8.43%, ambos a precios privados y
en situación con proyecto.
Como se puede apreciar en la siguiente tabla, al traer al presente los beneficios incrementales a precios
sociales, estos alcanzan la suma de 29.87 millones de soles. Esto se puede ver a mayor amplitud en el capítulo
referido al tema y en los anexos al presente estudio.
TABLA 5: BENEFICIO INCREMENTAL - VALOR ACTUAL DEL FLUJO NETO
VALOR ACTUAL (S/)

BENEFICIO INCREMENTAL
PRECIOS PRIVADOS PRECIOS SOCIALES
I. Beneficio sin proyecto 25,154,892.04 29,865,489.79
Costos evitados 20,949,385.36 25,201,606.48
Costo global evitado 20,949,385.36 25,201,606.48
Ingresos por servicios brindados 4,205,506.68 4,663,883.31
Ingresos por servicios de maquinaria a terceros durante
época de avenidas o de descanso
4,205,506.68 4,663,883.31
II. Beneficio con proyecto 81,691,322.12 99,008,669.15
Costos evitados 74,774,979.86 90,663,733.52
Costo global evitado 74,774,979.86 90,663,733.52
Ingresos por servicios brindados 6,916,342.26 8,344,935.63
Ingresos por servicios de maquinaria a terceros durante
6,916,342.26 8,344,935.63
VALOR ACTUAL DEL FLUJO NETO INCREMENTAL 56,536,430.08 69,143,179.36
1.7. RESULTADOS DE LA EVALUACIÓN SOCIAL
La evaluación social realizada ha permitido obtener indicadores de rentabilidad positivos a precios privados y
sociales a través de los cuales se demuestra la viabilidad de la inversión a realizar para el estado y la sociedad
en su conjunto. Esto se puede apreciar en la Tabla 6 “indicadores de rentabilidad”.
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C.E.L. 7449
TABLA 6: INDICADORES DE RENTABILIDAD SOCIAL

INDICADORES PRECIOS PRIVADOS PRECIOS SOCIALES
Costo de Inversión (S/.) 47,389,837.42 41,140,546.19
Tasa de Descuento 17% 9%
VAN (S/.) 47,576,368.70 47,347,671.76
TIR 40.78% 39.18%
B/C 2.78 3.09
1.8. SOSTENIBILIDAD DEL PIP
Uno de los problemas recurrentes en la mayoría de proyectos de inversión pública es el relacionado a la

interrupción en la operación, servicios y uso de obras de infraestructura construidas por el proyecto; es decir,
una vez que la entidad pública encargada de la ejecución se retira, los servicios brindados y las obras
construidas por falta de capacidades, conocimiento y mantenimiento se dejan de brindar, usar y la situación de
los beneficiarios vuelve a ser la misma que existía antes de la ejecución del proyecto.
La sostenibilidad del proyecto está basada en la capacidad de poder mantener los flujos anuales en un período
aceptable de tal manera que no se perjudiquen los beneficios que propone el proyecto ni su operación en el
transcurso de su vida útil.
El análisis de sostenibilidad permitirá delinear los mecanismos internos que garanticen y hagan sostenible en el
tiempo los servicios y obras del Proyecto, sin embargo en esta situación no se da ya que la misma Entidad será
la encargada de la operación y mantenimiento, en función al servicio que brindará con la maquinaria pesada
disponible.
- La Ejecución del PIP
El Gobierno Regional Lambayeque a través de la Gerencia Regional de Agricultura, será responsable la Unidad
Ejecutora del proyecto, teniendo en consideración la capacidad técnica y operativa que dispone, así como la
experiencia en la ejecución de proyectos de inversión pública, con lo cual se asegura que el presente proyecto
de inversión pública, será eficientemente ejecutado.
- Entidad que se hará cargo del Mantenimiento del Proyecto
Mediante la firma de Actas de Compromiso, la Gerencia Regional de Agricultura Lambayeque, se compromete

a realizar el mantenimiento de las obras, cuando éstas culminen su período de ejecución.
- Desarrollo de actividades
Las acciones técnicas que se ejecutarán en el proyecto para la implementación de los servicios de maquinaria
pesada, estará descrita en el correspondiente Expediente Técnico en el será el instrumento para la ejecución a
cargo de la Unidad Ejecutora propuesta.
- Programación de actividades del Proyecto
La ejecución de las obras se ha programado en un periodo cero comprendido en (03) tres años, donde se
desarrollaran las actividades de elaboración de los estudios, adquisición de bienes, construcción de
infraestructura, capacitación e implementación de la unidad Formuladora de la gerencia regional de
agricultura Lambayeque.
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C.E.L. 7449
- Ejecución de la Operación y el Mantenimiento
La Gerencia Regional de Agricultura Lambayeque realizarán los trabajos de conservación, remodelación u otros
de acuerdo a un plan de trabajo anual, elaborado para este fin, para lo cual se basa su sostenibilidad en la
captación de recursos en función de la tarifa horaria de maquinaria y que se presenta a continuación.
1.9. IMPACTO AMBIENTAL
Del estudio realizado como respaldo al PIP denominado “IGA del proyecto Mejoramiento del servicio de
maquinaria pesada de la Gerencia Regional de Agricultura para la protección de riberas de los ríos en el
departamento de Lambayeque” se aprecia que de los principales impactos ambientales potenciales del
proyecto durante sus etapas de construcción, operación y mantenimiento y cierre conceptual es en la etapa de
construcción se presentan tanto impactos negativos como positivos. Sin embargo, en relación a las otras fases,
ésta presenta la mayor cantidad de impactos negativos probables que inciden sobre los factores bióticos y
abióticos, mientras que los impactos positivos inciden sobre el factor poblacional.
Para evitar o mitigar los impactos ambientales negativos a niveles aceptables en el área de influencia del
proyecto el Estudio “IGA del proyecto Mejoramiento del servicio de maquinaria pesada de la Gerencia
Regional de Agricultura para la protección de riberas de los ríos en el departamento de Lambayeque” propone
los siguientes objetivos:
a) Las consideraciones ambientales para la realización de los diversos trabajos y actividades que se
desarrollarán en las fases construcción y operación.
b) Cuidar y proteger los recursos naturales.
c) Evitar que los procesos naturales afecten la vida útil de la infraestructura proyectada.
En el capítulo correspondiere al impacto ambiental se detallan las acciones a ser consideradas para minimizar
los impactos proyectados.
1.10. ORGANIZACIÓN Y GESTIÓN
El Gobierno Regional Lambayeque, de acuerdo a sus competencias y funciones gestionará los recursos
financieros para la ejecución del proyecto, coordinando para ello con el Ministerio de Economía y Finanzas.
La Unidad Ejecutora del proyecto es la Gerencia Regional de Agricultura Lambayeque, en coordinación con los
beneficiarios deberá establecer las coordinaciones necesarias a nivel local, regional y nacional con la finalidad
de gestionar los recursos financieros necesarios para la ejecución de la obra.
El Servicio de Maquinaria Pesada y Agrícola de la (GRA) de acuerdo a sus funciones realizará actividades de
monitoreo durante la fase de inversión del proyecto, de igual manera la Gerencia de Planificación Agraria,
también realizará actividades de monitoreo durante la fase de ejecución, una vez concluida las obras realizará
la recepción del proyecto y asumirá las labores de operación y mantenimiento a través de La Gerencia
Regional de Agricultura. Se recomienda que la evaluación ex post del proyecto sea realizada por una empresa
especializada en este rubro bajo el monitoreo del SMAP Y DPA de la Gerencia Regional de Agricultura
Lambayeque.
1.11. PLAN DE IMPLEMENTACIÓN
El plan de implementación del proyecto comprenderá la fase de Inversión con las siguientes acciones.
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C.E.L. 7449
TABLA 7: CRONOGRAMA DE EJECUCIÓN FÍSICA

AÑOS
AÑO 1 AÑO 2 AÑO 3
COMPONENTE UND TOTAL
SEM 1 SEM 2 SEM 3 SEM 4 SEM 5 SEM 6
POOL DE MAQUINARIA PESADA Y LIVIANA DISPONIBLE Y OPERATIVO -
COSTOS DE MAQUINARIA PESADA Y LIVIANA UND 25.00 20.00 45.00
PRIMAS DE SEGUROS TREC GLB 1.00 1.00
PRIMAS DE SEGUROS VEHICULARES GLB 1.00 1.00
INFRAESTRUCTURA PARA EL SERVICIO DE MAQUINARIA PESADA MEJORADA TALLER DE MAESTRANZA -
COSTOS DE LA MEJORAMIENTO DE AMBIENTES DE ACUERDO A N.T.P. GLB 1.00 1.00 1.00 3.00
COSTO DE LA IMPLEMENTACION DE TALLERES Y EQUIPOS DE MANTENIMIENTO GLB 1.00 1.00 2.00
COSTO DE IMPLEMENTACIÓN DE OFICINAS GLB 1.00 1.00
COSTO DE LA IMPLEMENTACION DEL SOPORTE TECNICO GLB 1.00 1.00 1.00 3.00
SOPORTE TÉCNICO - ADMINISTRATIVO PARA EL SERVICIO DE MAQUINARIA PESADA IMPLEMENTADO -
COSTO DEL PROGRAMA DE CAPACITACIÓN GLB 1.00 1.00 2.00
COSTO DE LA IMPLEMENTACION DE ACCIONES DE SALUD Y SEGURIDAD GLB 1.00 1.00
COSTO DE MEDIDAS DE REDUCCION DE RIESGOS GLB 1.00 1.00
COSTO DE MITIGACION AMBIENTAL GLB 1.00 1.00
GASTOS GENERALES GLB 1.00 1.00 1.00 3.00
ESTUDIOS DEFINITIVOS ESTUDIOS 1.00 1.00 2.00
SUPERVISIÓN GLB 1.00 1.00 1.00 3.00
Fuente: ítem 4.15 “Plan de implementación del PIP”

TABLA 8: CRONOGRAMA DE EJECUCIÓN FINANCIERA
AÑOS
COMPONENTE AÑO 1 AÑO 2 AÑO 3 SUB TOTAL
SUB TOTAL SEM 1 SEM 2 SEM 3 SEM 4 SEM 5 SEM 6
POOL DE MAQUINARIA PESADA Y LIVIANA DISPONIBLE Y OPERATIVO 43,489,879.96 - - - 21,466,625.94 22,023,254.02 - 43,489,879.96
COSTOS DE MAQUINARIA PESADA Y LIVIANA 42,933,251.88 21,466,625.94 21,466,625.94 42,933,251.88
PRIMAS DE SEGUROS TREC 282,701.23 282,701.23 282,701.23
PRIMAS DE SEGUROS VEHICULARES 273,926.85 273,926.85 273,926.85
INFRAESTRUCTURA PARA EL SERVICIO DE MAQUINARIA PESADA MEJORADA TALLER DE MAESTRANZA
3,091,485.46 - - 341,656.24 1,460,111.48 1,112,225.44 177,492.30 3,091,485.46
COSTOS DE LA MEJORAMIENTO DE AMBIENTES DE ACUERDO A N.T.P. 1,774,922.98 887,461.49 709,969.19 177,492.30 1,774,922.98
COSTO DE LA IMPLEMENTACION DE TALLERES Y EQUIPOS DE MANTENIMIENTO 598,650.00 299,325.00 299,325.00 598,650.00
COSTO DE IMPLEMENTACIÓN DE OFICINAS 34,600.00 34,600.00 34,600.00
COSTO DE LA IMPLEMENTACION DEL SOPORTE TECNICO 683,312.48 341,656.24 273,324.99 68,331.25 683,312.48
SOPORTE TÉCNICO - ADMINISTRATIVO PARA EL SERVICIO DE MAQUINARIA PESADA IMPLEMENTADO
147,866.00 - - 37,567.80 110,298.20 - - 147,866.00
COSTO DEL PROGRAMA DE CAPACITACIÓN 125,226.00 37,567.80 87,658.20 125,226.00
COSTO DE LA IMPLEMENTACION DE ACCIONES DE SALUD Y SEGURIDAD 22,640.00 22,640.00 22,640.00
COSTO DE MEDIDAS DE REDUCCION DE RIESGOS 43,850.26 43,850.26 43,850.26
COSTO DE MITIGACION AMBIENTAL 16,300.00 16,300.00 16,300.00
GASTOS GENERALES 230,944.52 115,472.26 92,377.81 23,094.45 230,944.52
ESTUDIOS DEFINITIVOS 230,944.52 115,472.26 115,472.26 230,944.52
SUPERVISIÓN 138,566.70 69,283.35 55,426.68 13,856.67 138,566.70
TOTAL COSTOS 47,389,837.42 115,472.26 115,472.26 379,224.04 23,238,091.23 23,327,134.21 214,443.42 47,389,837.42
1.12. FINANCIAMIENTO DEL PIP
La Unidad Ejecutora del proyecto es la Gerencia Regional de Agricultura entidad que tiene capacidad técnico
administrativa y experiencia en la ejecución de proyectos de suministro de infraestructura de protección de
unidades productoras en el ámbito de la región Lambayeque.
La Unidad Ejecutora canalizará el financiamiento del PIP al 100% de los costos. La modalidad de ejecución
planteada es adquisiciones y por Contrata la infraestructura, según siguiente detalle:
16
C.E.L. 7449
TABLA 9: COSTO DE INVERSIÓN A PRECIOS PRIVADOS
COMPONENTE
SUB TOTAL
POOL DE MAQUINARIA PESADA Y LIVIANA DISPONIBLE Y OPERATIVO 43,489,879.96
COSTOS DE MAQUINARIA PESADA Y LIVIANA 42,933,251.88
PRIMAS DE SEGUROS TREC 282,701.23
PRIMAS DE SEGUROS VEHICULARES 273,926.85
3,091,485.46
COSTOS DE LA MEJORAMIENTO DE AMBIENTES DE ACUERDO A N.T.P. 1,774,922.98
COSTO DE LA IMPLEMENTACION DE TALLERES Y EQUIPOS DE MANTENIMIENTO 598,650.00
COSTO DE IMPLEMENTACIÓN DE OFICINAS 34,600.00
COSTO DE LA IMPLEMENTACION DEL SOPORTE TECNICO 683,312.48
147,866.00
COSTO DEL PROGRAMA DE CAPACITACIÓN 125,226.00
COSTO DE LA IMPLEMENTACION DE ACCIONES DE SALUD Y SEGURIDAD 22,640.00
COSTO DE MEDIDAS DE REDUCCION DE RIESGOS 43,850.26
COSTO DE MITIGACION AMBIENTAL 16,300.00
GASTOS GENERALES 230,944.52
ESTUDIOS DEFINITIVOS 230,944.52
SUPERVISIÓN 138,566.70
TOTAL COSTOS 47,389,837.42
Fuente: ítem 4.16 “Financiamiento del PIP” Elaboración: Equipo consultor
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C.E.L. 7449
1.13. MARCO LÓGICO
MEDIOS DE
RESUMEN DE OBJETIVOS INDICADORES SUPUESTOS
VERIFICACIÓN
Contribución a la gestión Reducción en 70% de eventos de No se presentan eventos
Registros del
de riesgos de desastres en daños en el sector rural por climáticos extremos
FIN
Sistema Nacional
el sector rural de la región desborde de los ríos en la región recurrentes en cortos
de Defensa Civil.
Lambayeque. Lambayeque. periodos.
La vulnerabilidad de las unidades
productoras e infraestructuras
Adecuado servicio de proveedoras de servicios de los Reportes de la
PROPÓSITO
Se cuenta con presupuesto

maquinaria pesada para sectores priorizados en los Gerencia
para la ejecución de
trabajos de protección de diferentes ríos de la región de la Regional de
proyectos y actividades de
riberas de los ríos de la región Lambayeque se han Defensa Civil
defensas ribereñas.
región Lambayeque. reducido de 50% actual a 0% al Lambayeque.
término de la ejecución del
horizonte de evaluación.
Adecuada operación y
Pool de maquinaria Al término de ejecución del PIP
mantenimiento a la
pesada y liviana se ha adquirido 45 unidades, Reportes de la
1 maquinaria, bienes e
disponible y entre maquinaria pesada y SMAP
infraestructura
operativo. liviana
implementados.
Se dispone del espacio
La ejecución del PIP ha permitido suficiente en los ambientes
el mejoramiento de toda la del Campo Ferial
Infraestructura para el
COMPONENTES
infraestructura física del SMAP Reportes de la Agropecuario para albergar

2 servicio de maquinaria
de acuerdo a las normas SMAP al Servicio de Maquinaria
pesada mejorada.
vigentes de edificación e Pesada (SMAP) de la
instalaciones eléctricas. Gerencia Regional de
Agricultura.
Durante la ejecución del Los equipos y herramientas
proyecto se han adquirido son utilizados
Soporte técnico -
herramientas y equipos para el adecuadamente.
administrativo para el
soporte del pool de maquinaria Reportes de la El personal participa del
pesada. SMAP programa de
pesada adecuado e
Al término de la ejecución del capacitaciones y pone en
implementado.
proyecto se ha capacitado a 50 práctica los conocimientos
trabajadores del SMAP. adquiridos.
Adquisición de
1.1 maquinaria pesada y
liviana
Construcción de El costo total del proyecto es de El Gobierno Regional
2.1 ambientes de acuerdo S/. 47’389,837.que incluye el Lambayeque gestiona el
a normas técnicas. Costo Directo de los financiamiento de los
ACCIONES
Reportes de la
Adquisición de componentes del proyecto y el Costos del Proyecto.
2.2 Unidad Ejecutora
mobiliario y equipos. costo indirecto de Estudios Se cumple con el
del Proyecto
Adquisición de Definitivos (0.49% del CD), calendario de desembolsos
herramientas y Gastos Generales (0.49% del para la ejecución del
3.1
equipos de CD), Supervisión (0.30% del CD.) proyecto
mantenimiento.
Capacitación del
3.2
personal.
18
C.E.L. 7449
2. ASPECTOS GENERALES
2.1. NOMBRE DEL PROYECTO
“Mejoramiento del servicio de maquinaria pesada de la Gerencia Regional de Agricultura para la protección de
riberas de los ríos en el departamento de Lambayeque”. Código SNIP 296116
La denominación del proyecto incluye la siguiente información:
- Naturaleza de la intervención: “Mejoramiento”.

- Identificación de la unidad funcional que serán intervenidos por el proyecto: “Servicio de maquinaria
pesada de la Gerencia Regional de Agricultura para la protección de riberas de los ríos”.
- Localización geográfica relevante: “Departamento de Lambayeque”.
2.2. LOCALIZACIÓN
El PIP se encuentra localizado geográficamente en las siguientes coordenadas UTM WGS 84:
Norte: 9335000 – 926000

Este: 600000 - 675000
Altitud promedio: 30 – 135 m.s.n.m.
Políticamente, su localización está limitada de la siguiente manera:
Distrito: Multidistrital
Provincia: Lambayeque, Chiclayo y Ferreñafe
Región: Lambayeque
Como se aprecia en el croquis de la localización del PIP, este abarca principalmente las zonas de los valles de
Chancay - Lambayeque, La Leche, Motupe, Olmos y Zaña, los cuales se distribuyen entre las tres provincias
señaladas.
La localización ha sido determinada por el estudio realizado denominado “Diagnóstico de campo en los Valles
Chancay - Lambayeque, La Leche, Motupe, Olmos y Zaña para identificar necesidades de mecanización para
encauzamiento y protección de riberas en puntos críticos de los ríos” que figura en los anexos del presente
estudio.
19
C.E.L. 7449
ILUSTRACIÓN 1: CROQUIS DE LA LOCALIZACIÓN DEL PIP
Área de Influencia Valle Olmos
Área de Influencia Valle Motupe
Área de Influencia Valle La Leche
Área de Influencia Valle Chancay
Área de Influencia Valle Zaña
Fuente: Diagnostico de campo en los Valles Chancay - Lambayeque, La Leche, Motupe, Olmos y Zaña para identificar
necesidades de mecanización para encauzamiento y protección de riberas en puntos críticos de los ríos.
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C.E.L. 7449
Para las instalaciones e infraestructura de gestión y mantenimiento preventivo implementada se ha designado

como ubicación el espacio geográfico de las actuales instalaciones del Servicio de Maquinaria Agrícola y
Pesada, propiedad del Gobierno Regional Lambayeque. Estas instalaciones tienen un área aproximada de
6,500 m2, que en su mayoría se encuentran sin utilizar y sirven deficientemente para el funcionamiento de
oficinas y diferentes talleres de reparaciones y mantenimiento de maquinaria existente.
ILUSTRACIÓN 2: CROQUIS DE LA UBICACIÓN DEL PIP
Fuente: Gerencia Regional de Agricultura - Lambayeque.

2.3. UNIDAD FORMULADORA Y UNIDAD EJECUTORA
UNIDAD FORMULADORA
Sector: Gobiernos Regionales.

Pliego: Gobierno Regional Lambayeque.
Nombre: Gerencia Regional de Agricultura.
Responsable: Ing. Manuel Suarez Collazos.
Cargo: Responsable de la Unidad Formuladora.
Teléfono: 074-234471; 074-234721.
Gerencia: Calle Arequipa Nº 138 - Urb. Los Libertadores – Chiclayo.
Formulador: Econ. Luis Felipe Mera Astete.

Cargo: Consultor Externo.
Celular: 976223772
Email: luismeraastete@gmail.com; luismeraastete@yahoo.es
UNIDAD EJECUTORA

Responsable: Ing. Ricardo Alfonso Romero Rentería
Cargo: Gerente Regional de Agricultura.
21
C.E.L. 7449
El Órgano Técnico de la Unidad Ejecutora responsable será la coordinación técnica de ejecución de proyectos,
la cual ha sido reconocida por el Gobierno Regional Lambayeque mediante Decreto Regional N° 003-2013-
GR.LAMB/PR, la que a su vez se encuentra adscrita a la Oficina de Planificación Agraria - Coordinación técnica
de proyectos cuenta con capacidad técnica y operativa.
El Unidad Ejecutora propuesta de acuerdo al Reglamento de Organización y Funciones aprobado por

Ordenanza Regional Nº 009-2011GR.LAMB./CR, tiene competencia y capacidad para la ejecución de proyectos
de inversión pública así como experiencia suficiente en la ejecución de proyectos de defensas ribereñas como
se puede apreciar en la tabla siguiente.
TABLA 10: PROYECTOS INVERSIÓN PÚBLICA DE DEFENSAR RIBEREÑAS EJECUTADOS POR LA GERENCIA
REGIONAL DE AGRICULTURA
CÓDIGO AÑOS DE
Nº NOMBRE DEL PROYECTO COSTO S/.
SNIP EJECUCIÓN
Construcción de Defensas Ribereñas en el Río Reque Sectores

1 Bocatoma Monsefú – Reque, Callanca – Custodio y Rama Valencia, 142402 3’191,555.84 2012 - 2013
Provincia de Chiclayo, Departamento de Lambayeque
Defensas ribereñas en tramos críticos del distrito de riego Motupe

2 124378 745,297.00 2012
- olmos - la leche en el departamento de Lambayeque
Construcción de defensas ribereñas en tramo crítico del rio

3 Motupe, caserío cerro la vieja - distrito de Motupe - provincia de 139226 668,541.00 2012 - 2013
Lambayeque
Construcción de las Defensas Ribereñas en el Río Reque Sectores

4 Huacachina, Tabernas, San Pablo y Pocitos del Distrito de Pucala, 150074 5’216,550.00 2013-2014
Provincia de Chiclayo, Departamento de Lambayeque
Encauzamiento y Protección Río Chancay Sector El Pueblo y Sector

5 Santa Rosa Huaca Blanca, Distrito de Chongoyape, Provincia de 127171 3’578,051.63 2013 - 2014
Chiclayo, Departamento de Lambayeque.
Mejoramiento de la Defensa Ribereña del Río La Leche, Sector

6 196423 3’668,754.29 2013-2014
Santa Clara – Distrito de Pitipo, Ferreñafe - Lambayeque
Encauzamiento y Protección Rio Chancay Sector Canal el Pueblo y

7 Sector Santa Rosa - Haca Blanca - Distrito Chongoyape, Provincia 127171 3,705,107.00 2015
de Chiclayo y Departamento de Lambayeque
Instalación Del Servicio de Protección en la Quebrada Pacherrez

8 Sector Pacherrez-Caballo Blanco –Distrito de Pucala, Provincia de 254557 4,829,475.00 2015
Chiclayo, Departamento de Lambayeque
Construcción de Defensa Ribereña en las márgenes del Rio Reque

9 en los distritos de ciudad de Eten y Monsefu ,provincia de Chiclayo 131986 15,748,240 2016
,departamento de Lambayeque

22
C.E.L. 7449
RESPONSABLES DE LA OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO
La unidad responsable de la operación y mantenimiento es la Gerencia Regional de Agricultura Lambayeque,

ya que actualmente cuenta dentro de su estructura orgánica con el Servicio de Maquinaria Agrícola y Pesada
(SMAP) que dispone de instalaciones, personal, maquinaria, equipo y presupuesto para la operación y
mantenimiento del actual programa de maquinaria.

Responsable: Ing. Luis A. Cabrera Saavedra.
Cargo: Responsable Técnico del SMAP.
2.4. PARTICIPACIÓN DE LOS INVOLUCRADOS
- GOBIERNO REGIONAL DE LAMBAYEQUE
Objetivo: Promover el desarrollo sostenible de la región Lambayeque, el fortalecimiento de las Organizaciones

de Usuarios, el desarrollo de capacidades de gestión, así como difundir y apoyar el uso de tecnologías
modernas de riego. La finalidad de esta estrategia de intervención, es contribuir a mantener e incrementar la
producción y productividad agrícola, lo cual permitirá mejorar la rentabilidad del agro y elevar los estándares
de vida de los agricultores. Así mismo el Gobierno Regional otorgará viabilidad a los proyecto de inversión
pública de protección de riberas proyectados con lo cual se podrá garantizar la sostenibilidad del proyecto.
- GERENCIA REGIONAL DE AGRICULTURA
Es el órgano de línea del GORE Lambayeque responsable de formular, proponer, ejecutar, evaluar, dirigir, y
controlar los planes y políticas de la región en materia agraria, en concordancia con la política nacional
sectorial y las propuestas promocionales de desarrollo rural de parte de los Gobiernos Locales, con la
implementación de este proyecto se garantiza cumplir sus objetivos ante eventuales máximas avenidas.
- AUTORIDAD LOCAL DE AGUAS DE LA REGIÓN
Organismo público, rector de la gestión integral del agua en las Cuencas de la región Lambayeque. Permite la
accesibilidad del agua a los usuarios de la cuenca, mediante el uso racional, sostenible y su conservación para
las futuras generaciones. El interés principal radica en que exista disponibilidad de agua de riego para el
normal desarrollo de la campaña agrícola. Se convierte en involucrado debido a su responsabilidad que existe
en cauces naturales donde se intervendrá, debiendo aprobar los estudios a ejecutarse en el cauce natural. (Ley
de Recursos Hídricos Nº 29338 en su artículo 14° sobre la Autoridad Nacional del Agua (ANA) y normativa del
Sistema Nacional de Gestión de los Recursos Hídricos y a través de sus Administraciones Locales de Aguas de la
región).
- GOBIERNOS LOCALES
Promueven la participación de la población en la gestión de los grandes proyectos de servicios básicos,

desarrolla programas en materia de derechos y defensoría de la mujer, protección de la niñez, apoyo a
discapacitados y sectores en extrema pobreza y abandono, como consecuencia de la actual secesión
económica, mejorar la calidad y oportunidad de los servicios que prestan las municipalidades distritales,
logrando una óptima utilización de los recursos con criterio de eficiencia, eficacia y efectividad, promueve las
acciones pertinentes de previsión en caso de repetirse el Fenómeno del niño, coordinando con las
organizaciones de base de Distrito y de las Provincias, y adoptando medidas de prevención necesarias,
promueve la participación del sector Salud y Essalud para el diseño de campañas de atención médica y
proyectos educativos en salud y ambiente de preferencia a la población estudiantil y la de menos recursos y
finalmente Gestionar para los distritos involucrados con el proyecto sean considerados por el Gobierno Central
23
C.E.L. 7449
para la ejecución de proyectos de desarrollo en los sectores de las actividades educativas, turísticas, agrarias
de vivienda y construcción, complejos deportivos, etc.
- JUNTA DE USUARIOS DE LA REGIÓN
Han sido constituidas de acuerdo al Decreto Ley 17752, Ley General de Aguas derogada por la ley de Recursos
Hídricos Nº 29338, que en su artículo 28° tiene por funciones la Operación y Mantenimiento de la
Infraestructura Hidráulica, Distribución del Agua, Cobro y Administración de las Tarifas de Agua, reconocida
mediante Resolución Ministerial Nº 5257-72-AG, del 13 de Octubre de 1972, la Organizaciones están
constituidas por cinco (05) Zaña, Chancay Lambayeque, La Leche, Motupe y Olmos Cascajal su financiamiento,
a través de la tarifa de agua; así como la capacitación de los usuarios para el mejor aprovechamiento
productivo y uso óptimo del recurso hídrico.
- AGRICULTORES BENEFICIADOS
Las organizaciones representativas han priorizado e identificado a 8727 agricultores que serían afectados de
no darse el PIP y se ha considerado que cada uno de estos beneficiados, como jefe de familia, son
responsables de al menos 4 personas. Según el “Diagnóstico de campo en los Valles Chancay - Lambayeque, La
Leche, Motupe, Olmos y Zaña para identificar necesidades de mecanización para encauzamiento y protección
de riberas en puntos críticos de los ríos” se ha considerado que el 25% de esta población se encuentra
directamente expuesta a inundaciones y erosiones y que el 75% restante lo está de manera indirecta debido a
los efectos negativos fundamentalmente por la falta de suministro hídrico. Considerando la tasa de
crecimiento poblacional del 2.7% se han hecho las proyecciones en el horizonte de evaluación del proyecto
alcanzando una población aproximada de 48,059 personas que podrían verse beneficiadas directa e
indirectamente con el PIP. (Ver Anexo 1)
24
C.E.L. 7449
MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE MAQUINARIA PESADA DE LA GERENCIA REGIONAL DE AGRICULTURA PARA LA PROTECCIÓN DE RIBERAS DE LOS RÍOS EN EL DEPARTAMENTO DE
LAMBAYEQUE
TABLA 11: MATRIZ DE INVOLUCRADOS

GRUPOS PROBLEMAS INTERESES ESTRATEGIAS COMPROMISOS
INVOLUCRADOS
Gobierno Regional Retraso del desarrollo socio Fomentar el desarrollo regional integral Ejecución del Plan Regional de Gestionar el financiamiento del proyecto
Lambayeque económico en el sector rural sostenible, promoviendo la inversión pública Desarrollo Concertado con su presupuesto o presupuesto del
y privada y el empleo Gobierno Central.
Gerencia Regional Elevada vulnerabilidad de la Fomentar el desarrollo regional del agro, Implementación de programas y Elaborar el estudio de pre inversión y que
de Agricultura actividad agropecuaria regional promoviendo la inversión pública y privada, proyectos de inversión sean financiados por el pliego
Lambayeque el empleo y garantizar el ejercicio pleno de
los derechos y la igualdad de oportunidades
de sus habitantes
Autoridades locales Limitada presencia en acciones Promover la aplicación de la normatividad Supervisión, seguimiento del Apoyar a la Gerencia Regional de
de agua. de protección vigente sobre cauces naturales y afluentes proyecto cumpla con los objetivos Agricultura y a las organizaciones de
planteados en los estudios de pre usuarios, a través de los otorgamientos
inversión e inversión, en el marco de capacitaciones en prevención de
de la normatividad vigente. desastres y autorizaciones de ejecución
de estudios definitivos
Gobiernos Locales Elevada vulnerabilidad de la Fomentar la protección de los centros Implementación de la plataforma Apoyar en la capacitación adecuada en
población rural aledaña a poblados aledaños a los cauces naturales, de defensa civil a nivel de centros prevención de desastres
cauces naturales garantizando la protección de la unidades poblados
productoras
Junta de usuarios de Inseguridad para dotar de agua Administrar los Sistemas Hidráulicos Implementación de programas y Apoyo en el financiamiento de los
la región para riego en cantidad y existentes en lo referido a la operación y proyectos para la prevención de proyectos de inversión con los recursos
oportunidad requerida por la mantenimiento de la infraestructura mayor y desastres de la tarifa de agua
vulnerabilidad de las menor de riego y drenaje y a su
estructuras de conducción de financiamiento, a través de la tarifa de agua;
agua así como la capacitación de los usuarios.
Agricultores Vulnerabilidad de las unidades Protección de unidades productoras Participación en todas las Proporcionar la información para el
Beneficiados productoras actividades que se programen desarrollo del estudio de preinversión y
como parte del proyecto y apoyo participar en los eventos de capacitación
con la información disponible en que se programen como parte del
cada una de sus pobladores proyecto
Fuente: PIP “Mejoramiento del servicio de maquinaria pesada de la Gerencia Regional de Agricultura para la protección de riberas de los ríos en el departamento de Lambayeque”
25
C.E.L. 7449
2.5. MARCO DE REFERENCIA
PRINCIPALES ANTECEDENTES DEL PROYECTO
A partir de Septiembre del año 1997, comenzaron a llegar al Departamento de Lambayeque, parte de la
Maquinaria Pesada, adquirida por el Gobierno Central, para ser utilizadas en trabajos de Prevención, ante la
anunciada presencia del Fenómeno “El Niño”, en un primer momento llegaron Excavadoras CAT y KOMATSU,
posteriormente Volquetes Volvo, seguidos de Tractores de Oruga y Cargadores Frontales KOMATSU. La
maquinaria pesada en Lambayeque, trabajó en labores de prevención, emergencia y post emergencia, durante
los años 1997 (Septiembre) – 1998, a cargo de la Gerencia Regional Agraria, a través de la Unidad Ejecutiva de
Proyectos Especiales.
Posteriormente al Fenómeno “El Niño”, la maquinaria fue utilizada en obras de encauzamiento a solicitud de
las Juntas de Usuarios en coordinación con las Administraciones Técnicas de Riego y posteriormente con la
creación del PERPEC, en las obras que se programaban.
Con Resolución Ministerial Nº 0564-96-AG de fecha 22/08/96, se crea el Programa de Maquinaria Agrícola y
Agroindustrial sobre la base de los Programas de adquisición y distribución de tractores e implementos
agrícolas chinos, incremento a la producción de alimentos – 2KR y mecanización con tractores e implementos
agrícolas. El cual estaba a cargo de un Coordinador Nacional, responsable de la gestión y manejo del Programa,
así mismo, la programación, Gerencia y supervisión del programa estaba a cargo de la Unidad Ejecutiva de
Proyectos Especiales del Ministerio de agricultura.
Con Resolución Ministerial Nº 0131-98-AG de fecha 20/03/98, se modifica el nombre del Programa y se le
denomina “Programa de Maquinaria Agrícola Agroindustrial y Pesada”.
Mediante Resolución Ministerial Nº 0945-2001-AG del 08/08/01 se aprobó la Directiva Sectorial Nº 001-2001-
AG-DM/PMAAP “Normas para el Uso de los Recursos Directamente Recaudados por la Prestación de Servicios
con la Maquinaria e Implementos Agrícolas del Ministerio de Agricultura y las Direcciones Regionales
Agrarias”.
Con Resolución Vice Ministerial Nº 003-2001-AG de fecha 08/08/01, se aprueba la estructura de costos del
servicio de alquiler de Maquinaria Agrícola del Ministerio de Agricultura y las Direcciones Regionales Agrarias.
Las Normas indicadas dieron inicio al funcionamiento del Programa y a pesar que continuamente eran
modificadas, mantenían el espíritu del “autofinanciamiento” regido en base a una Estructura de Costos
Horarios y distribución porcentual de los recursos directamente recaudados, la misma que consideraba la
operación, mantenimiento y repotenciación de la maquinaria.
Posteriormente, mediante Resolución Presidencial Nº 100-CND-P-2006, se aprueban las normas específicas

para la Transferencia de bienes del Programa de Maquinaria Agrícola, Agroindustrial y Pesada (PMAAP) del
Ministerio de Agricultura.
Con Decreto Supremo Nº 076-2006 de fecha 21/11/06, se autoriza al MINAG, la Transferencia de Maquinaria
Agrícola y Pesada a los Gobiernos Regionales, ubicándose al SMAP dentro de la Gerencia Ejecutiva de
Promoción Agraria DEPA.
Con Resolución Ejecutiva Regional Nº 121-2007-GR.LAMB/PR de fecha 14 de Febrero del 2007, se incluye el
Servicio de Maquinaria Agrícola y Pesada a las funciones de la Gerencia de Promoción Agraria, con el fin de
acceder al Proceso de Transferencia y cumplir con los mecanismos de verificación previstos en la Resolución
Presidencial Nº 100-CND-P-2006.
Mediante Decreto Supremo Nº 022-2007-AG, se da por culminado el Proceso de Transferencia de Maquinaria

a los Gobiernos Regionales entre ellos al de Lambayeque.
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C.E.L. 7449
Mediante Resolución Ejecutiva Regional Nº 133-2007-GR.LAMB/PR de fecha 20/02/07 se aprueba el Manual

para la Administración de la Maquinaria Agrícola y Pesada del Área de Servicio de Maquinaria Agrícola y
Pesada de la Gerencia de Promoción Agraria de la Gerencia Regional de Agricultura de Lambayeque, del
Gobierno Regional de Lambayeque.
El Decreto Regional Nº 001-2012-GR.LAMB-PR de fecha 23/01/12, conforma una Comisión de Trabajo que se
encargue de promover acciones orientadas al ordenamiento administrativo y captación de Recursos
Directamente Recaudados y el mejor empleo de los recursos.
El Acta de Acuerdo de Directorio de Gerentes del 04/04/12, elimina el alquiler de la maquinaria en Obras de
Inversión Pública, cambiándose la modalidad de pago con la entrega de bienes y servicios, hasta por el monto
total de lo valorizado.
Con Oficio Múltiple N° 103-2013-GR-LAMB/GRA-OFPA, la Gerencia Regional de Agricultura Lambayeque

solicitó a las Organizaciones de Usuarios de los diferentes valles de la región, la identificación y priorización de
necesidades de obras de defensas ribereñas en los ríos de su jurisdicción, instrumento que permite establecer
las necesidades de priorización de necesidades de mecanización y por ende la determinación del tamaño
óptimo del pool de maquinarias por valle para afrontar eventualidades durante las épocas de avenidas en cada
una de sus jurisdicciones. Ante esta solicitud se ha obtenido respuesta de las Juntas de Usuarios de los Valles
de Olmos, Motupe, La Leche, Chancay - Lambayeque, Zaña tal como se señala en la Tabla “Consolidado de
necesidades de obras de protección de riberas por Valles” en la cual se ha podido priorizar y consolidar la
información de las diferentes actividades de protección de riberas, que se ven relejadas y se traducirán en
necesidades de mecanización.
Sin embargo, ante esta necesidad, actualmente la maquinaria que administra la Gerencia Regional de
Agricultura es deficitaria, cuenta con más de 16 años y la mayoría ha sobrepasado la vida útil recomendada por
los fabricantes. Esto ha generado la necesidad de reponer el pool de maquinarias para la atención de los
requerimientos de obras de protección de riberas de los diferentes ríos de la región.
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C.E.L. 7449
TABLA 12: CONSOLIDADO DE NECESIDADES DE OBRAS DE PROTECCIÓN DE RIBERAS POR VALLES
BENEFICIOS
VALLE ACTIVIDAD UND CANTIDAD
FAM. HAS.
Encauzamiento Km 66.35
CONSOLIDADO Enrocados de Protección Km 41.88
POR VALLE Dique de Protección Km 41.88 5,394 4,869.0
CHANCAY Enmallados longitudinales Km -
Eliminación de material excedente m3 836,010.00
Enrocados de Protección Km 5.10
CONSOLIDADO
Dique de Protección Km 18.40 1,103 1,866.0
POR VALLE ZAÑA
Enmallados longitudinales Km -
POR VALLE LA Dique de Protección Km 8.18 815 2,015.0
LECHE Dique Compactado Km -
POR VALLE Dique de Protección Km 8.50 340 1,005.0
MOTUPE Enmallados longitudinales Km -
Eliminación de material excedente m3 -
CONSOLIDADO
Dique de Protección Km 5.40 1,075 1,430.0
POR VALLE OLMOS
CONSOLIDADO Km 82.36
Dique de Protección 8,727 11,185.0
POR REGION
Eliminación de material excedente m3 1,157,210.00
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C.E.L. 7449
PERTINENCIA DEL PROYECTO
- CON RESPECTO A LAS POLÍTICAS SECTORIALES
La mejora de las condiciones de vida de las zonas rurales del Perú requiere la elevación de la eficiencia y
competitividad de la producción agrícola, la cual está relacionada directamente a la gestión del recurso hídrico.
En tal sentido, el Ministerio de Agricultura (MINAG) en los años 2002 y 2003 emitió los documentos
“Lineamientos Generales de Política Agraria” y “Política y Estrategia Nacional de Riego para el Perú” que como
aspectos relevantes a este estudio se menciona lo siguiente:
Respecto a aprovechamiento sostenible de los recursos naturales:
o Promover el ordenamiento territorial mediante el manejo integrado de cuencas y la

recuperación de ambientes degradados.
o Promover el uso eficiente del agua de riego, así como su conservación y preservación para
evitar el deterioro y la pérdida de suelos por erosión y salinización.
Respecto a los proyectos de inversión:
o Deben garantizar su viabilidad económica, social y ambiental de acuerdo con las exigencias
metodológicas de la evaluación social de proyectos públicos del Sistema Nacional de
Inversión Pública.
o Deben garantizar su sostenibilidad en la operación técnica e institucional luego de su
ejecución por parte del Estado.
o Deben ser de corta o mediana maduración, salvo excepciones que deben ser plenamente
justificadas.
o La participación de los usuarios y beneficiarios es indispensable en el diseño y la preparación
del proyecto así como en su financiamiento, especialmente en la operación y
mantenimiento.
o Deben alcanzar un buen grado de sinergia con las otras intervenciones estatales,
especialmente las municipalidades y gobiernos regionales.
La Autoridad Nacional del Agua concordante con Reglamento de N° 29338 LEY DE RECURSOS HÍDRICOS, en su
Artículo 118.- De los programas de mantenimiento de la faja marginal, precisa La Autoridad Administrativa del
Agua, en coordinación con el Ministerio de Agricultura, gobiernos regionales, gobiernos locales y
organizaciones de usuarios de agua promoverá el desarrollo de programas y proyectos de forestación en las
fajas marginales para su protección de la acción erosiva de las aguas.
En la Delimitación y Mantenimiento de Fajas Marginales en Cursos Fluviales y Cuerpos de Agua Naturales y

Artificiales, aprobada con Resolución Jefatural N° 300-2011-ANA, en sus artículos 8 y 9, nos precisa sobre cómo
se debe establecer la faja marginal con y sin obras de encauzamiento, pudiéndose inclusive modificar la
delimitación de la faja marginal en función a las obras existentes.
De acuerdo a lo establecido en la DIRECTIVA GENERAL N°0010 -2010-ANA-J-DEPHM, “Normas y

procedimientos para la identificación y selección de maquinaria pesada y equipos, que se utilizarán en la
construcción de obras de defensas ribereñas para mitigar los efectos negativos de las inundaciones”, donde se
establecen las pautas generales para establecer el tipo de maquinaria más apropiada para este tipo de
trabajos en ríos.
SINAGERD, creada con Ley N° 29664 “Sistema Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres”, en su artículo 11
Gobiernos Regionales y Locales de componentes del Sistema Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres
cumplen con las siguientes funciones:
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C.E.L. 7449
Incorporan en sus procesos de planificación, de ordenamiento territorial, de gestión ambiental y de inversión

pública, la gestión de riesgos y desastres, asegurando que se identifica:
o La vulnerabilidad potencial de los proyectos y el modo de evitarla o reducirla.

o La vulnerabilidad que los proyectos puedan crear a la sociedad.
o La capacidad de los proyectos de reducir vulnerabilidades existentes en su ámbito de acción.
- CON RESPECTO A PLANES DE DESARROLLO REGIONAL Y LOCAL
Plan de desarrollo concertado 2011 – 2021, señala como política Promover la inversión pública y privada para
la ejecución de proyectos de infraestructura, económicos, ambientales y sociales y otros que orienten a
garantizarla disponibilidad sostenible del recurso hídrico para las actividades productivas, como el caso de la
agricultura orgánica y ecológica, y sus estrategia es desarrollar acciones preventivas deforestación y defensa
de las cuencas altas; así como la limpieza y descolmatación de cauces de ríos y drenes en forma permanente.
o EJE ESTRATÉGICO III - COMPETITIVIDAD ECONÓMICO-PRODUCTIVO E INNOVACIÓN
Objetivo Estratégico Nº03, el nivel de competitividad regional se ha incrementado sostenidamente,

posicionando al departamento de Lambayeque dentro de los cinco departamentos con mejores índices a nivel
nacional.
Dentro de su política 3.19, Promover la inversión pública y privada para la ejecución de proyectos de
infraestructura, económicos, ambientales y sociales y otros que orienten a garantizar la disponibilidad
sostenible del recurso hídrico para las actividades productivas, como el caso de la agricultura orgánica y
ecológica.
Estrategia 3.19.4 Desarrollar acciones preventivas de forestación y defensa de las cuencas altas; así como la
limpieza y descolmatación de cauces de ríos y drenes en forma permanente.
Estrategia 3.19.5 Defensa ribereña de los ríos Chancay (Reque – Etén), Zaña, La Leche, Motupe, Olmos;
priorizando aquellos lugares o tramos vulnerables a la erosión e inundaciones que dañan permanentemente
suelos agrícolas, infraestructura vial, infraestructura social y otros.
o EJES ESTRATÉGICOS IV - GESTIÓN TERRITORIAL Y AMBIENTAL
Objetivo Estratégico 09, precisa que Lambayeque ha reducido los niveles de vulnerabilidad de la población
frente a amenazas naturales y antrópicas, cuenta con capacidades desarrolladas y estrategias para gestión del
territorio y del riesgo por desastre.
Dentro de su política 9.10 Incorporar el enfoque de gestión del riesgos de desastres en los procesos de
desarrollo regional y local para reducir la vulnerabilidad de los elementos físicos y humanos expuestos ante
amenazas o peligros de los fenómenos de origen natural (como el Fenómeno El Niño, inundaciones, sismos,
etc.) y de carácter antrópico (incendios, contaminaciones, epidemias, etc.).
Estrategia 9.10.5 Impulsar los proyectos de inversión pública destinados a disminuir los riesgos de
inundaciones por desbordamientos de los principales ríos de la región.
Así mismo dentro del Programa Multianual de Inversiones 2011 – 2014, se tiene identificado el proyecto
Fortalecimiento Institucional de la Gerencia Regional de Agricultura Lambayeque para Implementación y
Mejor Gestión de la Funciones Sectoriales Transferidas.
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C.E.L. 7449
- CON RESPECTO AL MARCO LEGAL
El marco legal para el presente proyecto es el siguiente:
o Ley Nº 27783, Ley de Bases de la Descentralización, tiene como finalidad el desarrollo

integral, armónico y sostenible del país, mediante la separación de competencias y
funciones, y el equilibrado ejercicio del poder por los tres niveles de gobierno: Nacional,
Regional y Local.
o Ley Nº 27867, Ley Orgánica de los Gobiernos Regionales establece, y norma la estructura,
organización, competencias y funciones de los gobiernos regionales, definiendo la
organización democrática, descentralizada y desconcentrada del Gobierno Regional
conforme a la Constitución y a la Ley de Bases de la Descentralización.
o Ley Nº 27293, Ley que crea el Sistema Nacional de Inversión Pública, modificada por las
Leyes N° 28522 y 28802.
o Directiva N° 001-2011-EF/68.01, Directiva General del Sistema Nacional de Inversión Pública,
aprobada por Resolución Directoral N° 003-2011-EF/68.01.
o Resolución Directoral Nº 005-2013-EF/63.01 que aprueba la guía simplificada para
Identificación, formulación y evaluación de PIP de Servicios de Protección frente a
Inundaciones.
o Ley de Recursos Hídricos Nº 29338 y su Reglamentación.
o Ley Nº 29664.- Creación del Sistema Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres –
SINAGERD y Reglamento.
o Reglamento para la Delimitación y Mantenimiento de Fajas Marginales en Cursos Fluviales.
o DIRECTIVA GENERAL N°0010 -2010-ANA-J-DEPHM, “Normas y procedimientos para la
identificación y selección de maquinaria pesada y equipos, que se utilizarán en la
construcción de obras de defensas ribereñas para mitigar los efectos negativos de las
inundaciones”.
- ESTRUCTURA FUNCIONAL PROGRAMÁTICA
La Estructura Funcional Programática para el presente proyecto es la siguiente:
o FUNCIÓN 03: PLANEAMIENTO, GESTIÓN Y RESERVA DE CONTINGENCIA
Corresponde al nivel máximo de agregación de las acciones desarrolladas para el planeamiento, Gerencia,
conducción y armonización de las políticas de gobierno, necesarias en la gestión pública, así como para la
ejecución y control de los fondos públicos. Incluye la previsión de la Reserva de Contingencia.
o DIVISIÓN FUNCIONAL 006: GESTIÓN
Conjunto de acciones desarrolladas para la gestión de los recursos humanos, materiales y financieros a nivel
técnico e institucional, orientado al logro de los objetivos que persigue el Gobierno.
o GRUPO FUNCIONAL 0010: INFRAESTRUCTURA Y EQUIPAMIENTO
Comprende las acciones orientadas a proveer la infraestructura y equipo necesarios para el adecuado
desempeño de las entidades públicas. No incluye la infraestructura de uso público como la de riego,
transporte, pesca y saneamiento.
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C.E.L. 7449
TABLA 13: MATRIZ DE CONSISTENCIA
Objetivo Los agricultores de la región Lambayeque, reciben un adecuado servicio de maquinaria pesada
para la protección de riberas de los ríos.
Pool de maquinaria pesada y liviana disponible y operativo.

Componente 1
Infraestructura para el servicio de maquinaria pesada mejorada.

Componente 2
Componente 3 Soporte técnico - administrativo para el servicio de maquinaria pesada implementado.
Instrumentos Lineamientos Asociados Consistencia del Proyecto

Plan de Desarrollo Incorpora el enfoque de gestión de riesgos de El proyecto tiene como objetivo el
de Lambayeque desastres en los procesos de desarrollo regional y mejoramiento del servicio de
2011 - 2021 local para reducir la vulnerabilidad de los elementos maquinaria pesada para la protección
físicos y humanos expuestos ante amenazas o de las riberas de los ríos de la región
peligros de los fenómenos de origen natural (como Lambayeque y es compatible con el
el Fenómeno El Niño, inundaciones, sismos, etc.) PDC regional.
Plan Estratégico Incrementar la cobertura y mejorar los servicios de Es de indicar que con la
Concertado de infraestructura básica (agua y saneamiento) en los implementación del proyecto se podrá
Desarrollo Distrital distritos y sus caseríos. proteger la infraestructura pública
aledaña a las riberas de los río de la
región Lambayeque, entonces es
concordante con el Objetivo del PECD
local.
Reglamento de N° Precisa que la Autoridad Administrativa del Agua, en Con la implementación del proyecto se
29338 coordinación con el Ministerio de Agricultura, busca mejorar los servicios de
gobiernos regionales, gobiernos locales y maquinaria pesada para la protección
LEY DE RECURSOS
organizaciones de usuarios de agua promoverá el de las riberas, con lo cual se cumple el
HÍDRICOS
desarrollo de programas y proyectos de forestación objetivos que busca la vigente Ley de
en las fajas marginales para su protección de la Recursos Hídricos, ya que se coordina
acción erosiva de las aguas siempre entre el ALA, JU y GRA la
ejecución del proyecto.
Ley N° 29664 El Sistema Nacional de Gestión del Riesgo de Los componentes del proyecto toman
Desastres no precisa que los gobiernos regionales y en cuenta mejorar los servicios de
SINAGERD
locales deben incorporan en sus procesos de protección con lo cual se reduce la
planificación, de ordenamiento territorial, de gestión vulnerabilidad potencial de las
ambiental y de inversión pública la vulnerabilidad unidades productoras de bienes y
potencial de los proyectos y el modo de evitarla o servicios, por lo que es congruente con
reducirla la política.
Fuente: Elaboración: Equipo consultor.
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C.E.L. 7449
3. IDENTIFICACIÓN
3.1. DIAGNÓSTICO DE LA SITUACIÓN ACTUAL
3.1.1. EL ÁREA DE INFLUENCIA Y ÁREA DE ESTUDIO
El ÁREA DE INFLUENCIA corresponde al área geográfica donde se encuentran ubicados los tramos críticos de
los ríos Olmos, Motupe, La Leche, Chancay Lambayeque. Los cuales abarcan la mayoría de los distritos de la
región. Esta área incluye a la población, áreas productivas e infraestructura pública los cuales son afectados
por el incremento de los caudales de los ríos en mención. Ver tabla “área de influencia del PIP, por sectores”
ILUSTRACIÓN 3: CROQUIS DE LA LOCALIZACIÓN DEL PIP
Área de Influencia Valle Olmos
Área de Influencia Valle Motupe
Área de Influencia Valle La Leche
Área de Influencia Valle Chancay
Área de Influencia Valle Zaña
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LAMBAYEQUE
TABLA 14: ÁREA DE INFLUENCIA DEL PIP, POR VALLES PRIORIZADOS Y SECTORES
COORDENDAS UTM
UBICACIÓN
N° ZONA CRITICA (WGS 84)
PROVINCIA DISTRITO SECTOR ESTE NORTE
VALLE: CHANCAY LAMBAYEQUE
1 Sector Puente Reque - Puente Monsefu - Etén - Río Reque Chiclayo Reque / Monsefu / Eten Captación Etén, Cascajales y Puente 627264 9239318
2 Sector La Puntilla Aguas Arriba - Río Chancay Chiclayo Chongoyape La Puntilla 665968 9254205
3 Sector La Puntilla Pocitos - Río Reque Chiclayo Pucala Desaguadero 665585 9253961
4 Sector Garraspiña - Las Acciones - Río Chancay Chiclayo Chongoyape Garraspiña / Tablazos / El Palmo / 671519 9260135
Las Minas / Las Acciones
5 Sectores Quebradas aportantes Margen Derecha río Chancay Chiclayo Chongoyape Yaipon / Chiriquipe y Magin 675028 / 9272315/
681766/ 9273699/
680281 9273190
6 Sector Quebrada Pacherrez aportante Margen Izquierda Río Chiclayo Chongoyape Quebrada Pacherrez 661532 9249814
Chancay
7 Sector Quebrada Monteria aportante Margen Izquierda Río Chiclayo Chongoyape Quebrada Monteria 674324 9259213
Chancay
8 Sector Carniche - La Ramada - Río Chancay Chiclayo Chongoyape Carniche / La Ramada 685277 9265908
VALLE: LA LECHE
1 Sector Toma de captación Mochumí Viejo - Río La Leche Ferreñafe Pitipo Toma Captación Mochumi Viejo 670966 9295535
2 Sector Las Garzas - Río La Leche Ferreñafe Pitipo Las Grazas I & II 665861 9293284
3 Sector La Florida - Río La Leche Ferreñafe Pitipo La Florida 660545 9291482
4 Sector Mayascong - Río La Leche Ferreñafe Pitipo Mayascong 659175 9291256
5 Sector La Isla - Río La Leche Ferreñafe Pitipo La Isla 656240 9290901
6 Sector San Juan - Río La Leche Ferreñafe Pitipo San Juan I, II & III 656571 9290718
7 Sector Sandillal - Santa Clara - Río La Leche Ferreñafe Pitipo Sandillal - Santa Clara 641985 9284930
8 Sector Huaca de la Cruz- Río La Leche Ferreñafe Pitipo Huaca La Cruz 631806 9284479
9 Sector Culpón Alto - Río La Leche Lambayeque Illimo - Pacora Culpón Alto 630494 9284946
10 Sector Las Juntas - Río La Leche Lambayeque Illimo - Pacora Las Juntas 624191 9286834
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LAMBAYEQUE
COORDENDAS UTM
UBICACIÓN
N° ZONA CRITICA (WGS 84)
PROVINCIA DISTRITO SECTOR ESTE NORTE
VALLE: ZAÑA
1 Sector Pozo 1 - Río Zaña. Chiclayo Lagunas Pozo 1 646573 9221491
2 Sector San Luis - Río Zaña Chiclayo Lagunas San Luis 644190 9219113
3 Sector Puente Colgante - Río Zaña Chiclayo Zaña Puente Colgante 656493 9233748
4 Sector Santa Isabel - Río Zaña Chiclayo Nueva Arica Santa Isabel 681903 9240958
5 Sector Bocatoma Zaña - Río Zaña Chiclayo Zaña Bocatoma Zaña 660405 9234498
6 Sector Culpón - Río Zaña y Quebrada Nanchoc Chiclayo Nueva Arica Culpón 682464 9241807
7 Sector Bebedero - Río Zaña Chiclayo Oyotun Bebedero 686296 9243764
8 Sector Bocatoma Polvadera - Río Zaña Chiclayo Oyotun Bocatoma Polvareda 693923 9247381
VALLE: MOTUPE
1 Sector Cholocal - Río Motupe Lambayeque Motupe Cholocal 643579 9317564
2 Sector Tongorrape - Río Olos Lambayeque Motupe Tongorrape 648023 9329742
3 Sector Palo Blanco - Río Motupe Lambayeque Motupe Palo Blanco 644849 9320673
4 Sector Nueva Esperanza - Río Motupe Lambayeque Motupe Nuevas Esperanza 642529 9313602
5 Sector Molino El Carmen - Río Chineama Lambayeque Motupe Molino El Carmen 645213 9321645
6 Sector Bocatoma Prada - Río Motupe Lambayeque Motupe Bocatoma Prada 643528 9316319
7 Sector Gonzales - Río Chochope Lambayeque Chochope Gonzales 649141 9320849
8 Sector La Caigua - Río Chochope Lambayeque Chochope La Caigua 650072 9320831
VALLE: OLMOS
1 Sector Nitape - Río Olmos Lambayeque Olmos Nitape 636565 9335480
2 Sector Santa Isabel - Río Olmos Lambayeque Olmos Santa Isabel
3 Sector Gallada Portilla - Río Olmos Lambayeque Olmos Gallada Portilla 641387 9338033
4 Sector Miraflores - El Medano - Río Olmos Lambayeque Olmos Miraflores - El Medano
5 Sector Tres Batenes - Río Palo Blanco Lambayeque Olmos Tres Batanes 642577 9351040
6 Sector Bocatoma Zapatero - Río Cascajal Lambayeque Olmos Bocatoma Zapatero 637690 9345345
7 Sector Puente Amarillo - Río Cascajal Lambayeque Olmos Puente Amarillo
8 Sector Camino Mano de León - Río Cascajal Lambayeque Olmos Camino Mano de León 641109 9350450
9 Sector San Isidro MD - Río Casacajal Lambayeque Olmos San Isidro 635369 9344226
10 Sector Ajungajal - Río Cascajal Lambayeque Olmos Ajungajal 642891 9352842
Fuente: Diagnostico de campo en los Valles Chancay - Lambayeque, La Leche, Motupe, Olmos y Zaña para identificar necesidades de mecanización para encauzamiento y protección de
riberas en puntos críticos de los ríos. Elaboración: Equipo consultor
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LAMBAYEQUE
ILUSTRACIÓN 4: IMAGEN SATELITAL DEL VALLE CHANCAY - LAMBAYEQUE
Fuente: Imágenes Google Earth 2016

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LAMBAYEQUE
ILUSTRACIÓN 5: IMAGEN SATELITAL DEL VALLE LA LECHE

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LAMBAYEQUE
ILUSTRACIÓN 6: IMAGEN SATELITAL DEL VALLE DE ZAÑA

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LAMBAYEQUE
ILUSTRACIÓN 7: IMAGEN SATELITAL DEL VALLE DE MOTUPE

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LAMBAYEQUE
ILUSTRACIÓN 8: IMAGEN SATELITAL DEL VALLE DE OLMOS

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LAMBAYEQUE
ILUSTRACIÓN 9: IMAGEN SATELITAL DEL VALLE DE OLMOS

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Como ÁREA DE ESTUDIO se considera al lugar donde se va a construir la infraestructura que dará soporte para
albergar y brindar mantenimiento a la maquinaria. Para determinar el área de estudio se ha concluido que el
lugar óptimo es espacio que ocupa el Campo Ferial en la provincia de Chiclayo, lugar en el cual se encuentra
ubicado actualmente el SMAP.
TABLA 15: UBICACION DEL AREA DE ESTUDIO

COORDENDAS
Ubicación
UTM (WGS 84)
Provincia Distrito Sector ESTE NORTE
Carretera
Campo Ferial del Gobierno Regional
Chiclayo Chiclayo Pomalca Km 631186 9251531
Lambayeque
1+500
ILUSTRACIÓN 10: CROQUIS DE LA UBICACIÓN DEL PIP

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LAMBAYEQUE
ILUSTRACIÓN 11: VISTA SATELITAL DE LA ZONA DE ESTUDIO EN RELACIÓN CON LA ZONA URBANA

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REGIÓN LAMBAYEQUE
· CARACTERÍSTICAS GEOGRAFÍCAS
La Región o Departamento de Lambayeque se ubica geográficamente al sur de la línea ecuatorial en la costa

norte del territorio peruano y correspondiente a la zona neo tropical del hemisferio austral. La extensión
territorial, incluyendo las Islas Lobos de Afuera y Lobos de Tierra, es de 14,856.25 km2. (1.16% de la superficie
total del Perú). De éste total, 14,838.25 km2 es superficie continental y 18 km2 es superficie insular oceánica.
Cuenta con tres tipos de fisiografía bien marcadas: Costa, Sierra y Selva. La Costa, comprende la mayor parte
del territorio y esta caracterizada por sus extensos desiertos y tablazos. La Sierra, que comprende flancos
occidentales de la Cordillera de los Andes presenta una topografía muy accidentada y algunos valles
interandinos que se ubican entre los 2000 y 4000 msnm. Por último, la Selva, que es una extensión en la
cuenca del rio Huancabamba, distrito de Cañaris.
En teoría, la Región tendría un clima ecuatorial con altas temperaturas diurnas y nocturnas, abundantes
precipitaciones en época de verano, alta humedad atmosférica y en consecuencia, un territorio cubierto por
florestas tropicales. Sin embargo, estas condiciones solo se presentan en la parte oriental la región, Cañaris. En
general, Lambayeque en la zona comprendida entre la costa y los flancos orientales, predomina la altitud
andina y esto origina una geografía con condiciones sensibles en sentido vertical y con un clima de montaña
muy diferente al que le corresponde a su latitud de los grandes trópicos húmedos.
En la Costa, la Corriente Peruana con sus aguas templadas (18° a 19ºC en promedio) determina que el clima
sea templado, húmedo y con una regular nubosidad. Nubes estratificadas que sólo originan esporádicas garúas
o lloviznas invernales, convirtiendo a ésta zona y a los pisos inferiores de la vertiente occidental andina en
zonas semiárida en donde se han desarrollado los denominados bosques secos.
A las características climáticas se debe agregar el relieve muy accidentado de la topografía andina, las grandes
diferencias de la hidrografía continental en lo que respecta al caudal y predominancia de las aguas de los ríos
que forman parte del sistema hidrográfico del oriente y aquellos que drenan a la cuenca del Pacífico, las altas
montañas cubiertas por poáceas que existen en áreas elevadas de la cordillera y otra gran variedad de
fenómenos existentes en el suelo de la Región, haciendo de éste territorio una de las zonas geográficas más
complejas del territorio peruano y en la cual pueden contemplarse en desplazamientos relativamente cortos,
marcados contrastes en todos los aspectos físicos, reflejando en conjunto una geografía ondulante
atormentada donde los pobladores, desde épocas precolombinas, han tenido que adaptar sus actividades y
formas de vida a la gran variedad de zonas ecológicas existentes.
El relieve de la región alcanza los 4,150 msnm, destacando el cerro San Lorenzo, Chokopico, Shucushirca y
Tembladera, además, Congacha, Buitrera y Pozozo. En oposición a las altas cumbres, en la costa Norte y en el
distrito de Mórrope, se encuentran depresiones de hasta 5 m por debajo del nivel medio del mar, donde las
precipitaciones excepcionales como las ocurridas durante 1925, 1983 y 1998 generaron laguna transitoria
denominada “La Niña” (1998) que desapareció por efectos de la evaporación e infiltración durante períodos de
años secos.
La Región cuenta con cinco cuencas hidrográficas que pertenecen a la Vertiente del Pacífico, formadas por los
ríos: Cascajal, Olmos, Motupe-La Leche, Chancay-Lambayeque, Zaña y una que pertenece a la vertiente del
Atlántico (cuenca Chamaya).
· DEMARCACIÓN POLÍTICA
El departamento de Lambayeque está conformado por tres provincias y 38 distritos. La ausencia de una
delimitación territorial es un problema latente que se arrastra desde tiempos antiguos, las normas que crearon
al departamento Lambayeque, afecta a las tres provincias (Chiclayo, Lambayeque y Ferreñafe) y a 33 de los 38
distritos existentes. Actualmente, los mapas referenciales producidos por el Instituto Nacional de
44
C.E.L. 7449
Estadística e Informática-INEI han generado conflictos de pertenencia entre distritos, entre provincias y con
los departamentos vecinos por centros poblados e importantes áreas geográficas con recursos naturales y
culturales
La Provincia de Chiclayo, creada a través de un Decreto del 18 de Abril de 1835, por el gobierno de Augusto
Salaverry y ratificada posteriormente por el Mariscal Agustín Gamarra con Decreto del 22 de marzo de 1839,
se desprendió de la provincia de Lambayeque. El 2 de enero de 1857, mediante Ley el Presidente Ramón
Castilla crea las primeras municipalidades del país, reconociendo como distritos Chiclayo, Monsefú, Eten,
Reque, Saña, Picsi, Chongoyape y Lagunas. Actualmente cuenta con 20 distritos, pero la mayor parte de ellos
no cuentan con límites definidos por dispositivo legal y por tanto no se pueden representar cartográficamente
ni demarcarse. Por ello, se tienen conflictos por pertenencia jurisdiccional de centros poblados y espacios
entre los distritos: Reque y Eten, Monsefú con Santa Rosa, Reque con Zaña y Lagunas; Pimentel con Chiclayo y
Chiclayo con Lambayeque; también existen conflictos de límites con el departamento vecino de Cajamarca, en
zonas que involucra a los distritos de Chongoyape y Oyotún y a los distritos Cajamarquinos de Llama y Catache,
respectivamente (zonas Carniche, Macuaco, Pan de Azúcar y El Espinal).
La Provincia de Lambayeque, figura como provincia por primera vez en el Reglamento Provisional del 12 de
febrero de 1821, formando parte del departamento de Trujillo. Desde aquella época, la provincia de
Lambayeque y los distritos que la integran carecen de límites territoriales. Consecuentemente, no puede
demarcarse ni ser representada en la cartografía oficial como corresponde. Actualmente abarca 12 distritos.
Cuatro (04) de éstos han sido creados mediante Leyes nacionales propias (Chóchope, Íllimo, San José y
Túcume), en tanto que los Ocho (08) restantes se consideran creados desde que el Gobierno del Mariscal
Ramón Castilla los reconoce como Municipalidades por primera vez. Si bien a nivel interdistrital no existen
problemas limítrofes agudos, esto genera incertidumbre en las autoridades y en los centros poblados para
brindar atención a la población mediante los programas sociales, inversión de infraestructura económica y
social y en suma con la gestión para el desarrollo local; genera duplicidad de gastos por parte de los distritos
contiguos y en otros casos ausencia total de beneficios y gestiones.
La provincia de Lambayeque colinda por el norte y noreste con las provincias de Sechura, Piura, Morropón y
Huancabamba del departamento de Piura, donde la indefinición de límites interdepartamentales ha dado lugar
a conflictos de pertenencia de centros poblados y territorios, como lo sucedido en el distrito de Olmos,
específicamente en los centros poblados de El Redondo, Redondito, Guayaquil, El Morante, El Virrey, Vega del
Padre, Trapiche, Hualquiro, Overal. Situación que ha conllevado a promover e impulsar un proceso de
conciliación de límites territoriales interdepartamentales que ha concluido el 28 de diciembre del 2010 con
la firma del Acta de Saneamiento de Límites Interdepartamentales por parte de los presidentes de los
Gobiernos Regionales de Lambayeque y Piura, que ha puesto fin a más de 130 años de controversias limítrofes
entre los dos departamentos.
La Provincia de Ferreñafe, creada por Ley N°11590 del 17 de febrero de 1951, comprende seis distritos:
Ferreñafe, Incahuasi, Cañaris, Mesones Muro (inicialmente con el nombre Tres Tomas), Pueblo Nuevo y Pítipo.
La Ley no precisa límites territoriales de cada uno de sus distritos y consecuentemente no puede demarcarse
ni representarse en la cartografía oficial, por ello también se han generado conflictos de pertenecía entre
distritos de la misma Provincia (Ferreñafe con Pueblo Nuevo) y con la provincia de Lambayeque por el lado
este (Mochumí con Ferreñafe y Pueblo Nuevo). Ferreñafe limita por el Oeste con las provincias de Chota,
Cutervo y Jaén del departamento de Cajamarca. La indefinición de límites con estas provincias también ha
generado conflictos con las provincias de Chota (distrito de Tocmoche) por los centros poblados Algarrobito,
La “U”, Mochumí Viejo y Mayascón; y con la provincia de Jaén (distrito de Pomahuaca) por los centros
poblados de Pishcolpampa y San José Obrero.
· COMPONENTE BIOFÍSICO.
La CONFORMACIÓN GEOLÓGICA del departamento de Lambayeque ha estado vinculada a ciclos de

sedimentación y formación o rejuvenecimiento de montañas propias de un movimiento vertical de la corteza y
en condiciones semejantes a las continentales que dieron como resultado una estructura fallada y plegada,
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acompañada de una intensa fusión hasta el enfriamiento de un magma. En el departamento se puede

encontrar formaciones del Pre-cambriano, Paleozoico, Mesozoico y Cenozoico. Gran parte de su superficie
está cubierta por depósitos del Cuaternario, tanto del Pleistoceno como del Holoceno, formando amplias
planicies conformadas por depósitos de diversos orígenes, tanto marinos, eólicos, fluviales, aluviales y
depósitos de origen denudacional; así como intercalaciones de los mismos. GEOMORFOLÓGICAMENTE, el
departamento de Lambayeque está conformado por dos (02) provincias geomorfológicas, cinco (05) sistemas
geomorfológicos y veintinueve (29) unidades geomorfológicas. Los tipos de depósitos identificados en la
geomorfología del departamento de Lambayeque están directamente relacionados con la distribución y
características de los suelos; así mismo, es base para determinar sus unidades y los peligros naturales. Las
unidades geomorfológicas constituyen unidades de síntesis del relieve. (Ver Mapa Geomorfológico de la
Región Lambayeque)
En cuanto al recurso suelo de la región Lambayeque, como parte de los estudios para la Zonificación Ecológica
Económica del departamento de Lambayeque, se han identificado dos categorías de usos de los suelos: (1) LAS
TIERRAS EN USO ADECUADO. El análisis de unidades de conflicto evidencia que el departamento Lambayeque
posee 1´088,067.81 ha en uso adecuado que corresponden al 73.33% de la superficie total del departamento.
El uso actual corresponde al uso potencial o su utilización está protegiendo los corredores hídricos y cabeceras
de cuencas hidrográficas. Las tierras que actualmente están sin uso agropecuario o forestal en áreas
catalogadas para protección absoluta tienen uso adecuado. Esto se presenta en las áreas empinadas de la
montaña volcánica situada al noroeste de Olmos, montañas bajas de las cuencas: Olmos, Motupe, La Leche; la
parte baja al este de Jayanca y la montaña intrusiva al noreste de Patapo. También se presenta uso adecuado
en las áreas con vegetación natural compuesta por matorrales xerofíticos y el uso potencial es para protección
absoluta, este caso se presenta al Este del centro poblado Marripón, Choloque, Palo Blanco, El Cardal, El
Limón. Caso similar se presenta en las tierras con vegetación natural compuesta por pequeños arbustos y el
uso potencial es para bosque protector-productor como se presenta en las montañas bajas situadas al Este de
Oyotún y al Suroeste de Nueva Arica.
También hay uso adecuado en las áreas actualmente cubiertas con paja brava o ichu y pastos naturales
(alrededores de la laguna tembladera con una altitud 3,480 msnm), plantas medicinales, forestación, cultivos
de pan llevar y el hongos comestible, este caso se presenta en el distrito de Incahuasi a los 3,250 m.s.n.m a
más, cuyos caseríos como: Marayhuaca, Cutikiru, Huasicaj, la tranca, Sinchihual, Tungula War War realizan
actividades agrosilvopastura.
Así mismo, hay uso adecuado en las áreas con uso agrícola y agroindustrial en tierras con vocación para
cultivos en limpio de calidad agrológica alta, asociado con tierras para cultivos permanentes de calidad
agrológica media ambos con limitaciones de suelo y riego. Fisiográficamente se sitúa en la planicie aluvial y
llanuras de las cuencas de: Motupe, La Leche, Chancay Lambayeque y Zaña.
Las áreas del Proyecto Olmos que de acuerdo al estudio de capacidad de uso mayor de las tierras son áreas
que tienen vocación para el pastoreo temporal asociadas con tierras de protección de calidad agrológica baja
con limitaciones de suelo y precipitación, cuando se culmine el trasvase de las aguas del río Huancabamba al
rio Olmos se irrigará la zona, más las condiciones climáticas favorables, determinará el desarrollo de
actividades agropecuarias y otras, conllevando al cambio de su aptitud y uso.
Las áreas con vegetación arbórea y arbustiva dispuestas a lo largo de las cabeceras de las cuencas y
subcuencas presentan también uso adecuado ya que están protegiendo a los ecosistemas de las microcuencas,
estas zonas están localizadas en las subcuencas: Vega del Padre, San Cristóbal, Tocto, Palo Blanco o Racaly,
Chotoque Chiniama, Chochope, Salas, La Leche, Tinajones, Lambayeque, Taymi, Montería, Rio Udima, Reque,
Nanchoc y Examen.
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ILUSTRACIÓN 12: MAPA GEOMORFOLÓGICO DE LA REGIÓN LAMBAYEQUE
Fuente: Gobierno Regional de Lambayeque. Proyecto de desarrollo de capacidades para la Planificación del ordenamiento
territorial del departamento de Lambayeque-Estudio Geomorfológico.
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TABLA 16: UNIDADES GEOMORFOLÓGICAS DEL DEPARTAMENTO DE LAMBAYEQUE

UNIDAD GEOMORFOLÓGICA DISECCIÓN SIMBOLO ÁREA (Has) %
Colinas Colinas bajas Cb 20,544.06 1.38
Colinas medias y altas Cm 48,536.67 3.27
Vertiente montañosa Baja, Media, Alta M 346,751.16 23.37
Glacis erosivo Glacis aluvial residual Baja Ga-r1 402.75 0.03
Media Ga-r2 7,738.65 0.52
Alta Ga-r3 1,525.02 0.10
Glacis aluvial Baja Ga1 6,918.45 0.47
Media Ga2 9,804.76 0.66
Alta Ga3 23,936.58 1.61
Glacis coluvial Baja Gc1 6,454.68 0.44
Media Gc2 11,934.49 0.80
Alta Gc3 7,580.18 0.51
Glacis poligénico Baja Gp1 47,825.31 3.22
Media Gp2 37,581.42 2.53
Alta Gp3 17,868.26 1.20
Lecho fluvial mayor Lm 54,970.25 3.70
Planicie fluvio-aluvial P-fa 135,083.97 9.10
Barra aluvial Ba 21.81 0.00
Cauce aluvial Cauce aluvial activo Ca 48,610.54 3.28
Cauce aluvial antiguo Ca-a 5,339.50 0.36
Cono-terraza C-t 6,611.74 0.45
Terraza Terraza aluvial Ta 3,489.65 0.24
Terraza fluvio-aluvial T-fa 117,539.51 7.92
Cono aluvial Cono aluvial Baja Ca1 4,626.60 0.31
Media Ca2 16,772.05 1.13
Alta Ca3 26,128.93 1.76
Cono aluvial residual Alta Ca-r3 1,751.98 0.12
Complejo de cauces Complejo de cauces activos Cc 16,151.63 1.09
Complejo de paleocauces sobre planicie marino-aluvial- P-pm 39,071.62 2.63
eólica
Playa de arena Pl 2,184.48 0.15
Cordón litoral Cl 3,137.49 0.21
Depresión en terraza marina Dt 91,538.67 6.17
Planicie marino-aluvial-eólica P-mae 273,063.89 18.40
Colinas sobre manto de arena C-ma 30,345.50 2.05
Laguna artificial La 2,058.08 0.14
Manto de arena Ma
Manto de arena y dunas estabilizadas Ma-Dd
Dunas estabilizadas Dd
Corredor de dunas Cd
Lagunas Lag 13.45 0.00
Área urbana Urb 9,910.64 0.67
ÁREA TOTAL: 1´483,824.93 100.00
Fuente: Perfil de PIP “Mejoramiento del servicio de maquinaria pesada de la Gerencia Regional de Agricultura para la
protección de riberas de los ríos en el departamento de Lambayeque”. Código SNIP 296116
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(2) LAS TIERRAS EN USO INADECUADO. La extensión en uso inadecuado corresponde a 395,756.58 has
(26.67% de la superficie). La oferta natural está siendo utilizada en actividades productivas que no
corresponden a su potencialidad y están siendo sobreexplotados. Es decir, están sometidas a actividades
intensivas las cuales exceden su capacidad de uso, ocasionando deterioro en los terrenos debido a cultivos
semestrales y a pastos instalados en pendientes inclinadas y erosionadas cuya vocación es primordialmente
agroforestal. También el uso inadecuado se presenta en subutilización del suelo en áreas en donde el suelo
tiene gran capacidad agrológica. El uso inadecuado en el departamento se evidencia en (a) áreas utilizadas
para la agricultura cuando su vocación es para protección asociado con tierras aptas para pastoreo y forestal,
especialmente en planicies eólicas, propiciándose así la erosión y salinización, caso que se presenta en la parte
Norte y Sur de Mórrope. (b) Existe uso inadecuado cuando se desarrollan cultivos agrícolas en áreas de
protección, en laderas de montaña con afloramientos líticos, que están siendo sobre utilizadas. (c) Asimismo se
encuentran en zona de riesgo frente a un peligro natural, este caso se presenta al noreste de Chongoyape. (d)
Otros casos de uso inadecuado lo observamos en las áreas usadas para la agroindustria cuando la vocación de
éstas es de protección asociadas con tierras aptas para pastoreo y forestal, este caso se presenta al Sur de
Pucalá y al Norte de Zaña. (e) Igualmente, se evidencia el uso agrícola en tierras con aptitud de protección
absoluta por ser área natural protegida, como sucede en el Santuario Histórico Bosque de Pómac. (f) En las
zonas con uso forestal establecidos en tierras aptas para cultivos en limpio y permanente, es decir están
siendo subutilizadas; este caso se presenta al sureste de Jayanca, en el caserío La Chotal. (g) Especial atención
merece la expansión urbana en tierras aptas para cultivos en limpio y permanentes, es decir están siendo
sobre utilizadas. Comparando el crecimiento del casco urbano de Chiclayo entre los años 1965, 1991, 2000 y
2011 podemos observar que el crecimiento urbano acelerado de la ciudad de Chiclayo se hace en detrimento
de las tierras agrícolas; así en el periodo 1965 1991, o sea en 26 años, la superficie urbana se incrementó en
2,155.76 ha; en tanto que en los últimos 10 años se incrementó 1,238.80 ha.
El RECURSO HÍDRICO del departamento de Lambayeque está representado por las aguas superficiales (ríos,
canales, manantiales, lagunas, quebradas, etc.) y por las aguas subterráneas en las cinco cuencas hidrográficas
que forman parte de la vertiente del pacífico (Cascajal, Motupe, La Leche, Chancay, Zaña) y la microcuenca
Tocras-Cañariaco de la cuenca Chamaya afluente de la vertiente del atlántico. Internamente se ha
determinado 3 intercuencas, las cuales suman un área total de 188,182.36 ha. En la primera intercuenca
se ubica la laguna “La Niña”, en donde confluyen los ríos Cascajal, Olmos, y Motupe, en épocas del fenómeno
“El Niño”; en la segunda intercuenca concurren los ríos Chancay y Zaña y la tercera intercuenca se juntan los
ríos Zaña y Chaman.
Una de las características del recurso hídrico es su escasez e irregularidad de sus descargas, lo que junto con el
suelo lo convierten en el recurso natural más estratégico para el desarrollo de Lambayeque; características que
se hacen cada vez más evidentes como consecuencia de los impactos negativos del cambio climático. Los
volúmenes de escurrimiento promedio anual son bajos 43.93 m3/seg. y una masa anual de 1,697 millones de
m3, agudizándose más por su ineficiente gestión; asimismo; el agua de los ríos cubre más del 95% del agua
utilizada en la agricultura, industria y el uso doméstico, a esto se agrega la variabilidad de sus descargas sobre
todo en años críticos o de sequía; situación que se verá superada en parte con la culminación y operatividad
del Proyecto Hidroenergético Olmos.
Las aguas superficiales permanentes lo constituyen las lagunas que son masas de aguas acumuladas en
depresiones o diques de contención de origen natural y artificial. Las lagunas naturales se encuentran ubicadas
mayoritariamente en las zonas altoandinas de los distritos de Inkawasi y Kañaris, las más conocidas son:
Tembladera (11 has de espejo de agua) y Sinchin en el distrito de Inkawasi, Quinsacocha entre Incahuasi y
Miracosta, Tucto, Hualtaco en Kañaris, La Niña en Mórrope y las lagunas artificiales conocidas como
reservorios han sido construidas por el hombre con la finalidad de dar mayor y mejor uso del agua de los ríos
con fines agrícolas o consumo humano; los principales son Tinajones en Chongoyape; Boró en Pomalca,
Collique en Pucalá, Sorronto y Bebedero en Oyotún, Popan en Zaña y Mamape en Mesones Muro; los cuales
cuentan con una importante extensión (has) de espejos de agua que servirían para desarrollar actividades
productivas como la crianza de peces y el ecoturismo y turismo rural. Actualmente la gestión en estas líneas es
escasa o no existe.
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ILUSTRACIÓN 13: TIERRA CON USO ADECUADO NO UTILIZADAS
Fuente: Imagen de Satélite Alos e Imagen de Radar 2010

ILUSTRACIÓN 14: CASOS DE USO INADECUADO DE SUELO EN ZONAS PARA PROTECCIÓN
Fuente: Proyecto Desarrollo de capacidades para la planificación del ordenamiento territorial del departamento de
Lambayeque. Estudio de uso actual del suelo. 2010.
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TABLA 17: PRINCIPALES CARACTERÍSTICAS HÍDRICAS DE LOS RÍOS DE LAS CUENCAS DEL DEPARTAMENTO DE
LAMBAYEQUE, 2009
AREA DE MASA TOTAL MODULO
RIO CUENCA LONGUITUD ANUAL 2009 ESCURRIMIENTO
2 (Km.) 3 3
(Km ) (millones m ) (m /Seg.)
Cascajal 5,350.0 154.8 104.5 0.78
Olmos 3,505.3 116.8 47.2 0.84
Motupe 2,356.7 73.0 60.7 0.50
La Leche 1,304.6 51.8 239.5 4.60
Chancay-Lambayeque 2,380.5 133.6 1482.3 28.00
Zaña 1,631.0 120.4 357.9 5.90
Fuente: Gerencia Regional de Agricultura Lambayeque-Oficina de Información Agraria

ILUSTRACIÓN 15: MAPA OROGRÁFICO DEL DEPARTAMENTO DE LAMBAYEQUE
Fuente: Delimitación y codificación de Unidades Hidrográficas – ANA

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C.E.L. 7449
En cuanto a la BIODIVERSIDAD EN LA REGIÓN LAMBAYEQUE existe una gran variedad tanto de flora como de
fauna, esta se puede apreciar a través de cuencas hidrográficas.
i. En la CUENCA HIDROGRÁFICA DEL RIO CASCAJAL, los estudios de campo realizados en la cuenca
del Cascajal y según el “Mapa de Bosques Secos del Departamento de Lambayeque” (Proyecto
Algarrobo, 2000), en el ámbito de la cuenca del Río Cascajal, se identifican:
Flora: (a) Bosque Seco de Colina conformados por Bosque Seco Semi Denso de Colina (quebradas), Bosque
Seco Ralo de Colina (laderas), Bosque Seco Muy Ralo de Colina (desfiladeros). (b) Bosque Seco de Llanura
conformados por Bosque Seco denso de Llanura (sur de Ñaupe), Bosque Seco Semidenso de Llanura (oeste de
Ñaupe), Bosque Seco ralo de Llanura (este de Ñaupe), Bosque Seco de la formación sabana (norte de Ñaupe).
(c) Matorral conformado por Matorral arbustivo (oeste de Las Animas) y Matorral de dunas (norte de Las
Animas)
Fauna: La fauna en esta cuenca es principalmente costera. Los reptiles como las iguanas se encuentran
mayormente al lado Oeste de Ñaupe y Las Animas donde abunda el “chope” que es su alimento preferido.
(Mapa de Bosques Secos del Departamento de Lambayeque. Proyecto Algarrobo, 2000). En esta cuenca
predomina la avifauna: tordo, chisco, chilala, perico, tórtola: Entre los reptiles existen lagartijas, la iguana
abunda en el sector El Virrey. Entre los mamíferos: puma, zorro, añaz, hurón, etc. Al pie del Cerro Vacas donde
existe una quebrada y pequeñas lagunas, se encuentra el “cascafe” que alcanza un tamaño de 8 a 10 cm de
largo. Resulta admirable que en una zona marcada por la sequedad tan adversa haya peces como remanentes
de un pasado climático más prodigioso.
ii. En la CUENCA HIDROGRÁFICA DEL RÍO OLMOS se identifican:
Flora: Las unidades florísticas determinadas están estructuradas por una gran cantidad de especies arbóreas,
arbustivas y herbáceas entre las que destacan: el “algarrobo”, “zapote”, “hualtaco”, “chicáss”, “palo santo”,
“faique”, “sune”, “choloque”, “frejolillo”, “vichayo”, “uña de gato”, “pájaro bobo”, “chilco”, “chope”,
“achiote”, “grama”, “cola de zorro”, “cordoncillo”, “mano de ratón”, “flor blanca”, entre otras. Se observa un
bosque seco denso, el bosque seco ralo y el chaparral, por lo mismo que la acción antrópica ha modificado la
estructura original alterando la continuidad de la comunidad vegetal, observándose áreas intercaladas de
monte natural, cultivos y áreas deforestadas, siendo muy frecuente encontrar las huayronas de carbón y
carbón envasados para su comercialización. Al lado occidental de la población de Olmos, existen “parches”
aislados de comunidades de “algarrobo” Prosopis pallida de todas las generaciones que han prosperado con
los eventos de “El Niño” de los años 1925, 1949, 1957, 1971, 1983 y 1998, diferenciables por el diámetro de
sus troncos; en algunas zonas como en Huacrupe existen árboles de 50 cm de diámetro tanto de “algarrobos”
como de “zapotes”, con una proyección de copa que alcanza los 10 m de diámetro. También se encuentran
“faiques” Acacia macracantha, “palo verde” Cercidium praecox, etc. se observan cactáceas dispersas
correspondientes a Neoraimondia arequipensis en la base del cerro El Arenal.
Fauna: La diversidad faunística identificada en estos ecosistemas, es muy similar en todas las zonas de vida,
adyacentes a la cuenca del río Olmos, presentándose las principales especies como: zorro, añaz, ardilla,
venado gris, gato montés, águila, halcón, lechuza, guardacaballo, chisco, chilalo, gavilán, huerequeque,
picaflor, tortolita, paloma, gallinazo, pava aliblanca, carpintero, chiroque, pampero peche, putilla, lagartija,
iguana, coralillo, entre otras.
iii. La CUENCA HIDROGRÁFICA DEL RÍO MOTUPE
Flora: A lo largo de la cuenca del río Motupe se identifica las siguientes unidades florísticas: Bosque de llanura
(Bosque seco ralo de llanura, Bosque seco tipo sabana, Bosque chaparral, Bosque seco ralo de colina), Bosque
de colina (Piso Inferior - yunga de caducifolios, Piso Medio – quechua, Piso superior - bosque húmedo nublado)
y especies importantes de vegetación natural destacando las especies arbóreas, arbustivas y herbáceas como:
“algarrobo”, “zapote”, “hualtaco”, “chicass”, “porotillo”, “cerezo”, “pasallo”, “palo blanco”, “palo santo”,
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“faique”, “higuerón”, “charán, “sune”, “molle”, “pacae”, “sauce”, “vichayo”, “lipe”, “uña de gato”, “pájaro
bobo”, “chilco”, “chope”, “achiote”, “higuerilla”, “grama”, “cola de zorro”.
Fauna: Se dispersa acorde con los niveles altitudinales siguiendo la distribución de la flora que le proporcionan
alimento y refugio seguro. En la costa, la fauna es muy similar al valle Olmos y Cascajal: tordos, arroceros,
chiscos, tortolitos, chilalos, zorros, añaz, hurones, dípteros, lepidópteros, hemípteros, etc., en los flancos
occidentales: oso, puma, venado, pava aliblanca, pava parda, loros, pericos, etc. y en la parte alta la fauna es
migratoria del flanco oriental: loro de cabeza roja, gavilán, halcones, gorriones, etc.
iv. La CUENCA HIDROGRÁFICA DEL RÍO LA LECHE
Flora: La cuenca del sistema río La Leche, presenta dos grandes ecosistemas: la costa y los flancos occidentales,
caracterizados por la topografía y la biota existente en cada uno de ellos. Según el Mapa e Inventario Forestal
(Proyecto Algarrobo, 2000), a lo largo de la cuenca del río La Leche, se identifican las siguientes unidades
florísticas: Bosque de Llanura (Bosque seco ralo de colina, Bosque seco semi denso de llanura, Bosque seco
tipo sabana, Bosque seco ralo de llanura, Bosque chaparral y Matorrales); Bosque de Colina (Piso Inferior –
Yunga, Piso Medio – Quechua, Piso Superior - Bosques nublados)
Fauna: La fauna en la cuenca del río La Leche, se caracteriza de acuerdo con los niveles altitudinales. La costa
presenta una fauna propia y adaptada a los suelos semiáridos de los arenales o algarrobales, predominando
siempre la avifauna, los mamíferos son muy comunes a los valles costeros del Norte y del Sur, los reptiles por
igual de altas temperaturas y los anfibios retraídos a las riberas y zonas húmedas. En el río La Leche viven
pequeños peces llamados “pocoches” y los anfibios que son de ambientes húmedos. En los flancos
occidentales la fauna es muy dispersa, la “pava aliblanca” es frecuente en las quebradas del bosque seco en
Laquipampa, en las laderas pedregosas y escabrosas se encuentra el “oso”, también viven en éstos flancos el
añaz, venado, osos hormiguero, paloma de ojos azules, tortolita, gorrión andino, colibrí, gallinazo de cabeza
roja, lechuza, guaraguau, halcón, gavilán, etc, en las altura es frecuente el puma que los naturales llaman
“león” dejándose notar por los daños que causan a la ganadería doméstica, también existen venados y otros
mamíferos silvestres. De igual modo en el ámbito de la cuenca destacan las especies de fauna silvestre de
importancia para la Región como: Venado gris, oso de anteojos, añaz, gato de monte, puma, zorro, halcón,
paloma, gallinazo, picaflor, águila, huerequeque, loro, pava aliblanca, carpintero, urraca, cortarrama,
bandurria, peche, chiroque, putilla, lagartija, iguana, coralillo, macanche, etc.
v. En la CUENCA HIDROGRÁFICA DEL RÍO CHANCAY-LAMBAYEQUE
Flora: A lo largo de la cuenca baja y media de río Chancay-Lambayeque, correspondiente al ámbito del
departamento de Lambayeque, se identifican las siguientes unidades forestales: Bosque seco ralo de llanura
(Bosque seco tipo sabana, Bosque chaparral, Bosque seco ralo de colina, Matorrales).
Fauna: La fauna en todo el valle y la cuenca del río Chancay es relativamente uniforme. En los humedales de
Eten, la fauna es mayormente la avifauna marina propia del litoral y aves migratorias que utilizan estos lugares
para pernoctar y descansar en su larga trayectoria desde el Norte hacia el Sur y viceversa; estas aves son muy
notorias por la población que se concentran en espacios geográficos muy pequeños, el “chorlito” y el “lic-lic”
son muy diferenciables por los sonidos que emiten, las “garzas”, “pelícanos” y hasta se ha visto “parihuanas”.
En las arenas de la ribera marina se encuentran los “carreteros”, “muymuy” y más hacia el continente, entre la
“grama salada” ofidios, anfibios, arácnidos, saurios, mamíferos, etc. en el río existen una fauna acuática,
mayormente peces y con el aumento del caudal aparecen cangrejos y camarones, que son arrastrados de
zonas más altas. Por la zona de Tumán, Pucalá y Chongoyape, existen zorros, oso hormiguero, oso y puma,
varias especies de aves, reptiles y anfibios. Así mismo en el ámbito de la cuenca destaca una variedad de
especies de fauna silvestre de gran importancia para la Región como: venado gris, oso de anteojos, añaz, gato
de monte, puma, zorro; halcón, tortolita, paloma, gallinazo, picaflor, águila, abejero, huerequeque, loro, pava
aliblanca, carpintero, tordo, cortarrama, bandurria, peche, chiroque, putilla, chilalo, urraca; lagartija, iguana,
coralillo, macanche, entre otros.
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vi. La CUENCA HIDROGRÁFICA DEL RÍO ZAÑA
Flora: En el ámbito de la cuenca se distribuyen las siguientes unidades forestales: Bosque seco ralo de llanura,
Bosque seco de colina, Bosque seco en establecimiento, Chaparral y Matorral.
Fauna: La fauna es la típica de los valles costeros de Lambayeque. En el pasado con bosques más densos, cerca
de Nueva Arica existió hasta los años 70 un denso bosque de “faiques” conocido como la “leonera” porque
servía de refugio a los pumas, y hasta el poblado de El Espinal hace alusión a la densidad de los faiques que
eran el refugio de todo tipo de animales de la fauna. Son las aves las que predominan en diversidad,
existiendo también mamíferos, ofidios, anfibios, insectos de todos los grupos, arácnidos, escorpiones, etc. En
el río existen pequeños peces de los tipos cascafe y pocoches
· NECESIDADES DE PROTECCIÓN Y SUS AFECTACIONES
En cuanto a las características de las necesidades de protección y sus afectaciones, el estudio de

“NECESIDADES DE MECANIZACIÓN” adjunto y parte sustento del PIP, nos permite identificar por valles las
necesidades de proyectar obras de protección. El estudio realizado con participación de las Juntas de Usuarios
dan como resultado que existen distintas necesidades de protección en los valles de Chancay Lambayeque,
Zaña, La Leche, Motupe y Olmos. Necesidades que van desde trabajos de encausamiento, construcción de
enrocado y diques de protección, enmallados longitudinales, eliminación de material excedente, etc. la
ausencia de estas medidas de protección afectaría directamente las superficies en producción y repercutiría en
los agricultores que dependen de los resultados de su producción y a sus familias.
Como se puede apreciar en las tablas siguientes y en mayor detalle en el anexo “Estudio de Necesidades de
Mecanización”, se ha determinado las necesidades de protección por sectores de cada uno de los valles antes
mencionados y descrito dicha necesidad. Por citarlos:
a. En el caso del VALLE CHANCAY LAMBAYEQUE se ha priorizado ocho (08) zonas críticas, en diversos
sectores del río Chancay, que necesitan intervenir con trabajos de encauzamiento en 66.35 km,
construcción de 41.88 km de enrocados, construcción de 41.88 km de diques de protección, así como
la eliminación de 836,010.00 m3 de material excedente, con lo cual se podrán evitar la afectación
directa de 4,869 ha, en producción que afectarían a directamente 5,394 familias.
TABLA 18: NECESIDADES DE OBRAS DE PROTECCIÓN EN EL VALLE CHANCAY – LAMBAYEQUE

Consolidado por Valle Encauzamiento Km 66.35
Chancay Enrocados de Protección Km 41.88
Dique de Protección Km 41.88
Eliminación de material excedente M3 836,010.00
Fuente: Estudio necesidades de mecanización
b. En el VALLE DE ZAÑA, también se priorizaron ocho (08) zonas críticas en donde se necesita intervenir
con trabajos de encauzamiento de río en una longitud de 9.00 Km, la construcción de 5.10 Km de
enrocados de protección, la conformación de 18.40 Km de diques de protección la eliminación de
135,000.00 m3 de material excedente, con la proyección y ejecución de los trabajos se podrá evitar la
afectación directa de 1,866.00 ha, en producción que afectaría directamente a 1,103 familias.
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TABLA 19: NECESIDADES DE OBRAS DE PROTECCIÓN EN EL VALLE ZAÑA

Consolidado por Valle Zaña Encauzamiento Km 9.00

c. En el VALLE LA LECHE, el número de zonas identificadas como críticas a lo largo del río La Leche se
elevan a diez (10). Las necesidades de intervención se manifiestan en el encauzamiento de una
longitud de 13.68 km, la construcción de enrocados de protección en una longitud acumulada 6.80
km y la eliminación de material excedente de cauce de río en un total de 185,000.00 m3, con la
consideración de estos trabajos se protegerá de las avenidas del río La Leche a aproximadamente
2,015.0 ha en producción que afectaría directamente a 815 familias.
TABLA 20: NECESIDADES DE OBRAS DE PROTECCIÓN EN EL VALLE LA LECHE

Consolidado por Valle La Encauzamiento Km 13.68
Leche Enrocados de Protección Km 6.80

d. Para el VALLE MOTUPE, se ha considerado el encauzamiento de 4.25 km, la construcción de

enrocados de protección en un longitud de 8.50 km y la construcción de 8.50 km, con lo cual se
protegerá a 1005 ha con lo cual se beneficiará directamente a 340 familias.
TABLA 21: NECESIDADES DE OBRAS DE PROTECCIÓN EN EL VALLE MOTUPE

Motupe Enrocados de Protección Km 8.50
Eliminación de material excedente M3 -

e. Para el VALLE OLMOS, se ha considerado el encauzamiento de 10.30 km, la construcción de

enrocados de protección en un longitud de 3.05 km, la construcción de 5.40 km diques de protección
y 1,200m3 de eliminación de material excedente, con lo cual se protegerá a 1430 ha con lo cual se
beneficiará directamente a 1075 familias.
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TABLA 22: NECESIDADES DE OBRAS DE PROTECCIÓN EN EL VALLE OLMOS

Olmos Enrocados de Protección Km 3.05

Como se ha podido apreciar en las necesidades expuestas, en su conjunto se necesitan para estos valles,
alrededor de 103.58 KM de encauzamiento, 65.33 KM de enrocados de protección, 82.36 KM de diques de
protección y en eliminación de material excedente alrededor de 1’157,210.00 M3.
TABLA 23: CONSOLIDADO DE NECESIDADES DE OBRAS DE PROTECCIÓN POR REGIÓN

Consolidado por Región Encauzamiento Km 103.58
Eliminación de material excedente M3 1,157,210.00

Estas medidas de protección requieren de la utilización de maquinaria para su ejecución. En este sentido,
considerando los caudales de diseño por ríos de los valles priorizados, la pendiente promedio por valle y el
diámetro medio de partícula, entre otros, se ha establecido los anchos promedios de ríos y determinado las
franjas de encauzamiento, altura de diques y enrocados, para reducir la erosión e inundaciones, profundidades
de socavación para el correcto diseño de la uña antisocavante.
Con esta información sumada a los datos de rendimientos de la maquinaria suministrada por los fabricantes y
los ciclos de recorrido de las unidades de volquete para diferentes actividades relacionada con transporte de
roca, afirmado y material excedente, se ha podido establecer la cantidad necesaria de horas máquinas que se
requiere como mínimo por cada uno de los valles priorizados para atender las actividades priorizada. (Anexo
“Estudio de Necesidades de Mecanización”)
TABLA 24: ESPECIFICACIONES DE LA MAQUINARIA PESADA USADA PARA LOS CALCULOS H-M
DESCRIPCIÓN INSUMOS ESPECIFICACIONES
(MAQUINARIA PESADA)
CAMION VOLQUETE 313 HP - 15M3 - 24 TN.
TRACTOR S/ ORUGA 300 HP.
EXCAVADORA S /ORUGA 200 HP, 2.28 yd3
CARGADOR S/LL 160 - 195 HP, 4.00 yd3
MOTONIVELADORA 130 - 135 HP
RODILLO LISO AUTOPROPULSADO 136 - 170 HP
CAMION CISTERNA 4 x 2, 145 - 165 HP, 2500 gal.

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El resultado de los requerimientos H-M por cada uno de los valles priorizados se muestra a continuación.
TABLA 25: H-M MÍNIMAS REQUERIDAS POR MAQUINARIA PESADA, VALLE CHANCAY LAMBAYEQUE
DESCRIPCIÓN INSUMOS CANTIDAD REQUERIDA
(MAQUINARIA PESADA) (H-M)
CAMION VOLQUETE 146,906.25
TRACTOR S/ ORUGA 52,944.21
EXCAVADORA S /ORUGA 59,653.72
CARGADOR S/LL 42,291.37
MOTONIVELADORA 14,673.53
RODILLO LISO AUTOPROPULSADO 14,673.53

TABLA 26: H-M MÍNIMAS REQUERIDAS POR MAQUINARIA PESADA, VALLE ZAÑA

TABLA 27: H-M MÍNIMAS REQUERIDAS POR MAQUINARIA PESADA, VALLE LA LECHE

TABLA 28: H-M MÍNIMAS REQUERIDAS POR MAQUINARIA PESADA, VALLE MOTUPE

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TABLA 29: H-M MÍNIMAS REQUERIDAS POR MAQUINARIA PESADA, VALLE OLMOS

En general y de una manera global, se puede precisar que existe una necesidad de aproximadamente 260 Mil
H-M de camiones volquete; 76 Mil H-M de tractores s/oruga, 89 Mil H-M de excavadora s/orugas; 72 Mil H-M
de cargador s/ll; 29Mil H-M de Motoniveladoras y 29 Mil H-M de rodillo liso autopropulsado para uso en la
región según necesidades de obras de protección para cada uno de los valles priorizados.
TABLA 30: CONSOLIDADO DE H-M MÍNIMAS REQUERIDAS POR MAQUINARIA PESADA, A NIVEL DE REGIÓN

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· CARACTERIZACIÓN DE LA ZONA DE UBICACIÓN DE MAQUINARIA PROVEEDORA DE SERVICIO.
Las actuales instalaciones del Servicio de Maquinaria Agrícola y Pesada – SMAP, zona designada para la
ubicación de maquinaria proveedora de servicios, son de propiedad del Ministerio de Agricultura y transferida
al Gobierno Regional Lambayeque. El “Campo Ferial”, nombre con el cual es conocido por su antiguo uso.
ILUSTRACIÓN 16: VISTA AÉREA DE LA ZONA DE ESTUDIO

Tiene como límites por el sur al Km 2 de la Carretera Chiclayo - Pomalca, por el este se encuentra el DREN-
4000 y la Carretera, al norte lo limita con el lote de la FAP entregado en convenio con el Ministerio de
Agricultura y por el Oeste con el COER y parte del lote de la FAP y cuentan con un perímetro de 1400 ml y
cuentan parcialmente con paredes perimetrales. (Ilustración 17)
Posee un área de aproximadamente 6,500 m2, la cual en su mayoría son áreas sin utilizar. Las áreas en uso
sirven para el funcionamiento de oficinas, depósito y talleres de reparaciones y mantenimiento de maquinaria
que se encuentran en un estado deplorable. Se debe mencionar que estas instalaciones no han sido diseñadas
para este fin.
El cerco perimétrico cuentan con dos puertas de acceso una para el ingreso de maquinarias y otra para
peatones (puerta principal), ambas carecen o cuentan con limitadas medidas de seguridad y se encuentran
deterioradas. Se encuentran a una distancia aproximada de 30 metros de la vía principal (Carretera a Pomalca)
y la separa una franja de tierra y arena sin compactar que genera abundante polvo y que en algunos casos es
usada como punto de pare para los vehículos particulares y camiones que transitan la zona.
Las Ilustraciones 18, 19 20, 21a, 21b, 21c, 21d, 21e, muestran la fachada y la parte lateral izquierda. En la
fachada se aprecian muros de ladrillo con mezcla, espaciados con rejas y puertas de fierro en proceso de
deterioro. No cuentan con columnas, solo se aprecian columna de concreto simple en los pórticos de ingreso.
Los limites perimétricos de la lateral derecha y pared posterior no muestran una delimitación claramente
definida con respecto a las instalaciones contiguas y en algunos casos presentan síntomas de deterioro y/o
mala construcción. (Ilustraciones 22 – 25)
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ILUSTRACIÓN 17: PLANO PERIMETRICO DEL CAMPO FERIAL

ILUSTRACIÓN 18: VISTA DE LA ZONA DE ESTUDIO: ESQUINA SUR ESTE

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ILUSTRACIÓN 19: VISTA FRONTAL DE LA ZONA DE ESTUDIO: PUERTA DE INGRESO VEHICULAR

ILUSTRACIÓN 20: VISTA FRONTAL DE LA ZONA DE ESTUDIO: MURO PERIMETRAL

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LAMBAYEQUE
ILUSTRACIÓN 21: VISTA FRONTAL DE LAS INSTALACIONES DEL SMAP
A B C D E
Vista interior de la Vista exterior del muro Vista exterior de la puerta Vista exterior del muro Vista exterior de la franja externa
puerta peatonal perimetral externo – peatonal perimetral externo – de tierra y arena usada como
frontis (lado derecho) frontis (lado izquierdo) parada temporal de vehículos
Fuente: Visita de campo 2016

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ILUSTRACIÓN 22: VISTA DE LÍMITE LATERAL DERECHO DEL SMAP CON INSTALACIONES DEL SENASA Y COER
Fuente: Imágenes visita de campo 2016

ILUSTRACIÓN 23: VISTA DE LÍMITE LATERAL DERECHO DEL SMAP – TRIBUNAS DE CANCHA DE FUTBOLL Y FAP

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ILUSTRACIÓN 24: VISTA DE LA PARED POSTERIOR DEL SMAP CON INSTALACIONES DE LA FAP

ILUSTRACIÓN 25: VISTA DE LA PARED POSTERIOR DEL SMAP CON INSTALACIONES DE LA FAP

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Actualmente, se pueden distinguir distintas zonas al interior de las instalaciones del Servicio de Maquinaria
Agrícola y Pesada – SMAP que se encuentran en abandono, existen ambientes externos que son en teoría
considerados como “patio de maquinaria” y que presenta algunas construcciones en pésimo estado de
conservación. Se aprecia maquinarias en pésimo estado, principalmente volquetes “abandonados” en dicha
zona. La vía principal de acceso de la maquinaria es de piedra chancada y se encuentra en pésimo estado.
Ninguno de los accesos cuenta con señalética adecuada. (Ilustración 26-27)
Existen otras zonas que también son empleadas en teoría como “patio de maquinaria”, sin embargo, lo único
que se aprecia es maquinaria y equipos obsoletos. (Ilustración 28-31) y zonas al interior de SMAP que aunque
no se puede identificar su uso, actualmente se emplea para ubicación de maquinaria sin uso y se podría incluir
como patio de maquinaria. (Ilustración 32-38)
También, existe una superficie que cuenta con infraestructura construida, la cual no tiene mayor uso y
relevancia para los fines del SMAP, incluso se puede apreciar algún tipo de zona sembrío. (Ilustración 39-40)
junto a estas zonas sin mayor utilidad, se tiene una cancha de futbol con tribuna construida que no representa
mayor aporte a los servicios que se brindan (Ilustración 41) y que ocupa gran parte de la extensión del SMAP.
Existen edificaciones en pésimo estado de conservación, empleados como talleres y almacenes. En ambos
casos el estado de conservación de la infraestructura es deplorable. En algunos casos sin cimentación, con
muros de ladrillos sin soportes, paredes derrumbadas, techos de calamina en algunos casos rotos o
deteriorados por el paso del tiempo, sin sistemas de seguridad. En general, el abandono de estas instalaciones
es evidente. Lo mismo ocurre con las oficinas administrativas las cuales aparte de su infraestructura no
adecuada y en la mayoría de los casos deteriorada presenta problemas de hacinamiento. (Ilustración 42-46)
Asimismo, se parecía que las zonas donde se encuentran los quipos de izaje, torno y otros presentan gran
deterioro no solo de la zona en sí, sino también de los equipos mimos. (Ilustración 47-51)
Las zonas de soldadura e instalaciones eléctricas, se ha podido constatar que ninguna de ellas cuenta con
instalaciones eléctricas acorde con el Código Nacional de Electricidad, ninguna de la instalaciones posee termo
magnéticos que protejan a los trabajadores de cualquier descarga eléctrica, en algunos casos también se ha
podido constatar la inexistencia de sistemas puesta a tierras, solo cuentan con interruptores diferenciales y
clásicos que ya no son usados bajo la normatividad vigente.
Existe manipulación de sustancias toxicas sin ningún tipo de protección durante el mantenimiento que se le
realiza a la maquinaria pesada y diversos sistemas, los mismos que están por ejemplo relacionados con la poca
infraestructura de estas actividades, inapropiada indumentaria del personal que realiza el mantenimiento,
existe un inapropiado manipuleo de sustancias toxicas por parte del personal; así como la inadecuada
disposición final de los elementos como aceites usados sobre el área del patio de máquinas. No cuenta con
ningún tipo de protocolo para la correcta manipulación de las sustancias químicas en el interior de sus
instalaciones.
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ILUSTRACIÓN 26: VISTA DE LA ZONA 1: PUERTA DE INGRESO VEHICULAR Y CONSTRUCCIONES INADECUADAS

ILUSTRACIÓN 27: VISTA DE LA VIA DE ACCESO PRINCIPAL

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ILUSTRACIÓN 28: VISTA DE MAQUINARIA EXPUESTA

ILUSTRACIÓN 29: VISTA DE LA MAQUINARIA INOPERATIVA

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ILUSTRACIÓN 30: VISTAS DE ZONAS NO DEMARCADAS

ILUSTRACIÓN 31: VISTA DE AREAS SIN MAYOR RELEVANCIA PARA LOS FINES DEL SMAP

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ILUSTRACIÓN 32: MAQUINARIA Y DEPOSITOS DE METALES EXPUESTOS

ILUSTRACIÓN 33: CARGADOR FORNTAL INOPERATIVO CON MAS 15 AÑOS DE SERVICIO

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ILUSTRACIÓN 34: VOLQUETE INOPERATIVO

ILUSTRACIÓN 35: ZONAS DE TALLERES CON MAQUINARIA INOPERATIVAS Y PESIMO ESTADO

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ILUSTRACIÓN 36: MAQUINARIA ABANDONADA A LA INTEMPERIE

ILUSTRACIÓN 37: VISTA DE ZONAS INOPERATIVAS DENTRO DE LAS INSTALACIONES DEL SMAP

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ILUSTRACIÓN 38: VISTA DE ZONAS DE LAS INSTALACIONES DEL SMAP USADAS PARA CULTIVOS

ILUSTRACIÓN 39: VISTA DE AREAS SIN TRASCENDENCIA PARA LAS INSTALACIONES DEL SMAP - CANCHA DE
FUTBOLL

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ILUSTRACIÓN 40: VISTA DE EDIFICACIONES INOPERATIVAS

ILUSTRACIÓN 41: VISTA DE EDIFICACIONES INOPERATIVAS

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ILUSTRACIÓN 42: VISTA DE EDIFICACIONES INOPERATIVAS Y UBICACIÓN DE EQUIPOS

ILUSTRACIÓN 43: VISTA DE ZONA DE ALMACENES

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ILUSTRACIÓN 44: VISTA DE ALMACENES INOPERATIVOS, DETERIORADOS Y SIN MEDIDAS DE SEGURIDAD

ILUSTRACIÓN 45: EQUIPOS MECANICOS EN MAL ESTADO

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ILUSTRACIÓN 46: EQUIPO MECANICO A LA INTEMPERIE

ILUSTRACIÓN 47: VISTAS DE EDIFICACIONES EN PESIMAS CONDICIONES DE OPERATIVIDAD

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ILUSTRACIÓN 48: PALA DETERIORADA E INOPERATIVA

ILUSTRACIÓN 49: MAQUINARIA INOPERATIVA – VOLQUETES Y SISTEMAS DE IZAJE DETERIORADOS

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En las instalaciones del SMAP se puede apreciar que con el uso y el paso del tiempo todos los componentes de
las instalaciones eléctricas externas como internas han sufrido daños, las conexiones se han aflojado y
presentan calentamiento, los forros de los conductores se han deteriorado e incluso han perdido su capacidad
de aislamiento, en los interruptores se han acumulado polvo, pequeñas basuras y óxido. Los tomacorrientes y
tableros están provocando fugas de corriente. Las instalaciones no siguen ningún tipo de lineamientos en
cuanto a normas de sistemas eléctricos y no existe protocolo para su revisión. En general, las instalaciones
eléctricas tanto interiores como exteriores no son seguras, confiables y eficientes.
Se evidencia el inadecuado almacenamiento de material inflamable, que pueden originar incendios en

cualquier momento, verificándose la inadecuada señalización para evacuar; así como inadecuados equipos de
extinguidores. Las instalaciones no cuentan con sistema anti incendio y los sistemas anti amagos de incendio
no son operativos y el personal no cuenta con las competencias adecuadas ni la capacitación apropiada para
hacer frente ante un eventual incidente.
A todo ello se suma la ausencia de controles de seguridad de materiales, piezas y equipo, tanto al interior
como exterior de las instalaciones, dada las condiciones de inseguridad que presentan actualmente las
instalaciones. Ausencia que se vio reflejada en las perdidas de repuestos y equipos entre el 2010 y 2014 y que
recien fueron conocidos a mediados del 2016. (Diario el Correo, 16 de Junio 2016)
ILUSTRACIÓN 50: VISTA DEL SISTEMA ELECTRICO DE LAS INSTALACIONES DEL SMAP EN ZONA DE TALLERES

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ILUSTRACIÓN 51: VISTA DEL SISTEMA ELECTRICO DE LAS INSTALACIONES DEL SMAP EN ZONA DE TALLERES

ILUSTRACIÓN 52: VISTA DEL SISTEMA ELECTRICO DE LAS INSTALACIONES DEL SMAP EN ZONAS DE TALLERES

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LAMBAYEQUE
ILUSTRACIÓN 53: VISTA DEL SISTEMA ELECTRICO DE LAS INSTALACIONES DEL SMAP

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MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE MAQUINARIA PESADA DE LA GERENCIA REGIONAL DE AGRICULTURA PARA LA PROTECCIÓN DE
RIBERAS DE LOS RÍOS EN EL DEPARTAMENTO DE LAMBAYEQUE
ILUSTRACIÓN 54: UBICACIÓN DEL EXTINTOR SIN MEDIDAS DE PROTECCIÓN

ILUSTRACIÓN 55: UBICACIÓN TIPICA DE EXTINTORES EN INSTALACIONES DEL SMAP SIN SEÑALÉTICA

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ILUSTRACIÓN 56: EXTINTOR EN MAL ESTADO Y SIN SEÑALÉTICA

ILUSTRACIÓN 57: IMAGEN DEL SUELO DE LAS INSTALACIONES DEL SMAP CON SUSTENCIAS INFLAMABLES

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ILUSTRACIÓN 58: IMAGEN DEL SUELO DE LAS INSTALACIONES DEL SMAP CON SUSTENCIAS INFLAMABLES

· ANALISIS DE LOS PELIGROS.
i. PELIGROS O AMENAZAS
ü Identificación de peligros en la zona

Nuestro país, por encontrarse ubicado en el borde oriental del Cinturón de Fuego del Océano Pacífico, por la
presencia de la Corriente Peruana, la proximidad a la Línea Ecuatorial, la influencia de la Amazonía y la
topografía accidentada, así como la Cordillera de los Andes con una geomorfología variada, que cruza
longitudinalmente el territorio nacional, está expuesta a diversos peligros, como sismos, deslizamiento,
derrumbe y erosión, así como a variaciones climáticas en determinadas regiones, como precipitaciones,
vientos intensos, granizadas y heladas, entre otros.
La complejidad de la naturaleza y la variedad de peligros a los cuales estamos expuestos, deben ser tomadas
en cuenta para incorporar los criterios de prevención y atención de los desastres en la formulación de los
Proyectos de Inversión Pública.
Los peligros que se pueden presentar en el área de influencia del proyecto, se pueden clasificar como aquellos
producidos por procesos geodinámicas y por fenómenos meteorológicos.
La ocurrencia de fenómenos de Geodinámica externa observados en la zona, están relacionados a la

topografía, geología (Litología, grado de meteorización, rasgos estructurales, etc.) y principalmente al factor
climático. Generalmente, los procesos de geodinámica externa, están asociados a los períodos de fuertes
precipitaciones pluviales, que en este caso se acumulan en el área frente a la infraestructura proyectada y que
podrían originar la inestabilidad de los suelos que la soportan y su salinización progresiva; proceso en el que
influye la magnitud de las precipitaciones pluviales y las pendientes del terreno.
A continuación, se presenta la relación de los peligros que ocurren con mayor frecuencia en el área de
influencia, clasificados por su origen y que servirán para el análisis de riesgos geológicos.
83
TABLA 31: CLASIFICACIÓN DE PELIGROS POR SU ORIGEN
Fuente: Estudio de Análisis de Riesgos.

ü Geodinámica Interna
Sismicidad.
La Región Norte del Perú, se encuentra caracterizada por una deformación cortical; unidad que está
conformada por una cadena montañosa de dirección NO - SE, constituida por un núcleo Paleozoico cubierto
por rocas mesozoicas y cenozoicas, deformadas por un marcado plegamiento, fallas inversas y grandes
sobrescurrrimientos; entre las características estructurales secundarias, se tienen los sistemas o familias de
fracturas y/o diaclasas.
En la zona de estudio, no se han identificado fallas activas, ni se han ubicado fallas de magnitud regional que
puedan ocasionar riesgos a la seguridad de las obras proyectadas. De acuerdo al Mapa de Zonificación Sísmica
del Perú, el área de estudio se ubica en la Zona IV. Sismicidad Alta, existiendo la posibilidad que ocurran sismos
de intensidades considerables en la Escala de Mercalli modificada de VII - IX grados de intensidad.
En tal sentido en los diseños se han considerado los respectivos parámetros sísmicos
Los parámetros dinámicos que corresponde a este suelo son:

z = 0.45 (Lambayeque-Chiclayo, Zona Sísmica 4)
s = 1.4 (Factor de amplificación del suelo) TP = 0.90 seg. (Periodo, suelo flexible).
De acuerdo al Estudio de Mecánica de Suelos del proyecto, el terreno de fundación está constituido
principalmente por gravas arcillosas de color marrón claro, con una capacidad portante de: 0.80 Kg/cm2,
recomendándose cimentar a 1.20 m. de profundidad mínima sobre este estrato.
ILUSTRACIÓN 59: MAPA SÍSMICO PERÚ -2015
84
Licuación de Suelos
El proceso que se produce cuando las arenas saturadas, sometidas a vibraciones intensas, se compactan
incrementando gradualmente la presión de los espacios porosos, es decir, el suelo pierde totalmente su
capacidad de tomar carga y se comporta como líquido. A esta pérdida de firmeza o rigidez es conocido como
licuación del suelo. Este fenómeno está principalmente, más no exclusivamente, asociado con suelos saturados
poco cohesivos. El término licuación, incluye entonces todos los fenómenos donde se dan excesivas
deformaciones o movimientos como resultado de transitorias o repetidas perturbaciones de suelos saturados
poco cohesivos. Produce agrietamiento en parte de la infraestructura
Expansibilidad de Suelos.
Son aquellos suelos que se incrementan significativamente su volumen al variar las condiciones ambientales
(humedad) donde se encuentran depositados (suelos arcillosos). El efecto que se produce son las grietas que
se producen en los pisos y muros de las estructuras.
ü Geodinámica Externa
Lluvias Intensas
Debido a su situación geográfica respecto al Océano Pacífico, Perú es uno de los países que recibe
recurrentemente mayores impactos sobre las variables oceanográficas y atmosféricas del Fenómeno El Niño,
generando una serie de efectos climáticos que se revierten en amenazas para las comunidades y para las
actividades productivas. Estas variaciones se relacionan con modificaciones en los factores físicos que
influencian cotidianamente el clima y las características oceánicas.
Hoy sabemos que "El Niño" es un fenómeno recurrente pero no periódico, y que a diferencia de lo que se
pensó originalmente, no es un fenómeno regional propio de las costas de Perú y Ecuador, sino que forma parte
de un complejo sistema de variabilidad climática a nivel global.
Esta variabilidad global se produce cuando a una escala horizontal de cientos de millas, las nubes de lluvias
densas y tropicales, deforman el flujo de aire en lo alto (5 a 10 millas sobre el nivel del mar), originando
cambios en las posiciones y rutas de las tormentas y vientos fuertes altos (comúnmente denominados como
jet streams) que separan las regiones cálidas y frías en la superficie de la Tierra.
En los años con presencia del fenómeno "El Niño", cuando la zona lluviosa, que generalmente se centra en
Indonesia, se traslada hacia el Este del Pacífico Central, origina un clima intempestivo en muchas regiones del
mundo. Así mismo, el incremento de la temperatura del mar causa cambios en el medio ambiente marino,
este incremento, a su vez, origina el alejamiento de especies propias de nuestras aguas frías como anchoveta,
sardina, etc.
Este incremento de las temperaturas del mar, también origina el incremento de la actividad convectiva, es
decir la formación de nubes de lluvia, y en consecuencia el aumento de las precipitaciones, sobre todo en la
zona Norte del Perú. Los incrementos del nivel del mar que se presentan en la costa peruana, varían entre 15 a
40 cm., reduciendo las áreas de playa, y en casos de bravezas de mar, pueden causar inundaciones y efectos
de mayor intensidad. Como ya hemos mencionado, la presencia del fenómeno "El Niño" no sólo va a modificar
el clima en las costas del Perú, sino también en gran parte del mundo. ‘‘Calentamiento y aumento del nivel del
mar en la costa peruana por arribo de una onda Kelvin oceánica’’
La ocurrencia de este fenómeno, trae como consecuencia alteraciones climáticas que tienen su impacto
negativo en la economía del país, y trastornos en la población directamente afectada, con una serie de
problemas sociales, alteraciones en el ecosistema marino, con una secuela de destrucción en el aparato
productivo, en la pesquería, agricultura, transporte, comercio, infraestructura costera, industria y otras
actividades relacionadas con las actividades humanas.
85
Las características más importantes que presenta el Fenómeno "El Niño" en las costas occidentales de
Sudamérica (lado Este del Pacífico) son las siguientes:
ü Aumento del nivel medio del mar. Aumento de la temperatura del mar y del aire.
ü Debilitamiento de los vientos alisios, Disminución de la presión atmosférica
ü Aumento de magnitud y frecuencia de lluvias.
ü Debilitamiento de la Corriente Peruana.
ü Profundización de la termoclina (zona que separa las aguas superficiales y profundas).
ü Peligros Identificados
Entre los peligros de origen geológico identificados en el proyecto o próximo a él, se distinguen los impactos
generados por acción de los procesos de geodinámica interna (Sismos) y geodinámica externa (Precipitaciones
- inundaciones), y fenómenos de contaminación ambiental (Vientos). A continuación se hará una breve
descripción de los principales procesos reportados en el área de estudio:
ü Mapa de Peligros.
Con el objetivo de ubicar la zona de impacto de las amenazas se ha trabajado el Mapa de Peligros, teniendo en
cuenta los peligros y las zonas de impacto en la unidad productora de servicios, tal como se puede observar el
siguiente gráfico, en el mismo que se puede apreciar el área de inundación urbana, la carretera asfaltada
Chiclayo-Pomalca, el área construida proyectada, Dren e instalaciones colindantes.
86
ILUSTRACIÓN 60: MAPA DE PELIGROS
87
ü Sismos.-
De acuerdo al Mapa de Zonificación Sísmica del Perú, el área de estudio se ubica en la Zona IV, la cual
se caracteriza por una actividad sísmica del tipo Alta, existiendo la posibilidad que ocurran sismos de
intensidades considerables en la Escala de Mercalli modificada de VI-VII grados de intensidad. Por
acción de los sismos no se está proponiendo obras complementarias dado que de acuerdo al
Reglamento Nacional de Edificaciones en todos los diseños estructurales se debe considerar el
esfuerzo sísmico, en consecuencia de acuerdo a las pautas para el análisis de riesgo, los mayores
costos por este peligro se considera como parte del diseño de dichas obras.
ü Inundación Urbana
Se produce en el área de 6000 m2 que se encuentra al sur del frontis de la Unidad Productora
proyectada, entre la carretera asfaltada Chiclayo-Pomalca y el cerco perimétrico actual del local,
superficie que presenta una diferencia de nivel transversal 0.80 m, facilitando que se acumule el agua
de las precipitaciones pluviales que se presentan anualmente en la estación de verano y con mayor
intensidad con la presencia del Fenómeno de El Niño, produciendo una inundación urbana en el área
y por ende filtración del agua al interior del suelo, elevando la napa freática y la saturación del suelo
arcilloso, generándose fuerzas de sub presión, licuación y expansibilidad de los suelos por cambio de
humedad y salinización por capilaridad. Todos ellos efectos negativos sobre las estructuras
proyectadas que la deterioran y podrían hacerlas colapsar.
El proceso de acumulación de agua en el área en estudio, es recurrente en las épocas de

precipitaciones pluviales (verano), pero con mayor volumen de agua cuando se ha presentado el
Fenómeno El Niño 1982-1983 y 1997-1998. Pero en el contexto actual y futuro del cambio climático
se esperan alteraciones en este peligro, en su intensidad y probabilidad de ocurrencia.
88
ILUSTRACIÓN 61: VISTA DE ÁREA INUNDABLE URBANA
ILUSTRACIÓN 62: EFECTOS NEGATIVOS: GRIETA EN MURO Y CORROSIÓN EN COLUMNA Y MURO

TABLA 32: IDENTIFICACIÓN DE PELIGROS EN LA ZONA DE EJECUCIÓN DEL PROYECTO
89
TABLA 33: GRADO DE FRECUENCIA Y SEVERIDAD DE LOS PELIGROS

Conclusion: De acuerdo a los resultados con el Cuadro N°32, la zona en la cual se desarrollara el
proyecto es de Medio Peligro. Esta información se analizara de manera conjunta con el analisis de
vulnerabilidades, para determinar el nivel de riesgo.
En el Analisis de Involucrados del proyecto que se desarrolla en el Diagnostico de debe incorporar el

Analisis de Riesgos (AdR) en el proyecto, siendo necesario que se incluyan las opiniones y
compromisos que tengan los agentes involucrados acerca del riesgo que podría enfrentar el proyecto.
· ANALISIS DE LAS VÍAS DE COMUNICACIÓN
Las vías de comunicación del proyecto, identificadas desde la ubicación de la maquinaria en ciudad de Chiclayo
hasta los lugares priorizados en los diferentes valles de la región, considera la utilización de una serie de vías
asfaltadas, afirmadas y carrozables de la red vial distrital, provincial y regional.
TABLA 34: DISTANCIAS Y TIEMPOS A LOS DISTRITOS DONDE SE INTERVENDRÁ

ORIGEN DESTINO DISTANCIA (KM) TIEMPO (MIN)
Chiclayo Reque / Monsefu / Eten 11.5 / 15.5 / 17.7 14.0/ 19.0 / 21.0
Chiclayo Chongoyape 80 70
Chiclayo Pucalá 30 38
Chiclayo Pitipo 26.9 30
Chiclayo Illimo - Pacora 44.9 42
Chiclayo Lagunas 40 40
Chiclayo Zaña 47 45
90
Chiclayo Nueva Arica 77 80

Chiclayo Oyotun 83.7 100
Chiclayo Motupe 79.9 72
Chiclayo Chochope 81 75
Chiclayo Olmos 115 125
Fuente: Gerencia Regional de Agricultura LAmbayeque
· ANÁLISIS DE LAS CARACTERÍSTICAS SOCIO-CULTURALES
i. POBLACIÓN TOTAL Y DINÁMICA DEMOGRÁFICA
De acuerdo a lo registrado en las series históricas de los años censales del Instituto Nacional de Estadística e
Informática (INEI), se observa que desde 1940 el crecimiento del volumen poblacional ha sido constante y
acelerado, destacándose en el periodo intercensal de 1993-2007 un crecimiento de 191, 915 habitantes. Para
el año 2020 se proyecta alcanzar una población de 1´309,731 (INEI, Compendio Estadístico 2010)
TABLA 35: POBLACIÓN CENSADA Y PROYECTADA: CENSOS 1940 - 2007

DEPARTAMENTO AÑOS PROYECCION
1940 1961 1972 1981 1993 2007 2010 2020
Nacional 6207967 9906746 13538208 17005210 22048356 27412157 29461933 32824358
Lambayeque 192890 342446 514602 674442 920795 1112868 1207589 1309731
Fuente: INEI. Compendio Estadístico 2010
La información más reciente del INEI señala que del departamento de Lambayeque tiene al año 2015 una
población estimada de 1’260,650 de habitantes. La cual se encuentra distribuida en las provincias de Chiclayo
(68.01%), Ferreñafe (8.46%) y Lambayeque (23.53%).
Así mismo, con respecto al total de la población del departamento de Lambayeque, la lista de los top 10 de los
distritos con mayor población son Chiclayo (23.14%), Jose Leonardo Ortiz (15.33%), La Victoria (7.18%),
Lambayeque (6.13%), Morrope (3.65%), Pimentel (3.51%), Olmos (3.22%), Ferreñafe (2.80%), Monsefu
(2.53%), Tuman (2.40%). Mientras que la lista de los top 10 de los distritos con menor población la encabeza
Chochope (0.09%), Puerto Eten (0.17%), Nueva Arica (0.19%), Manuel Antonio Mesones Muro (0.34%), Pacora
(0.57%), Pucala (0.71%), Illimo (0.74%), Picsi (0.78%), Oyotun (0.78%) y Lagunas (0.81%).
Asimismo, el INEI indica que la población reside mayormente en zona urbana (80%) y en menor medida en la
zona rural (20%) y que al comparar resultados de censos anteriores, se puede apreciar en el departamento que
desde la década del cuarenta la población continúa experimentando un acelerado proceso de urbanización,
que coincide con la tendencia nacional.
Basados en los resultados censales del INEI sobre población y Vivienda se puede afirmar que el departamento
de Lambayeque ha recibido a 217,139 inmigrantes procedentes de otros lugares del país y del extranjero. Esta
cifra indica que 20 de cada 100 habitantes nacieron en otros departamentos. Con respecto a la emigración, el
flujo total fue de 232,314 habitantes y el principal destino ha sido el departamento de Lima (51 de cada 100
emigrantes).
Al interior de la región el flujo migratorio se da en mayor medida en los distritos de Zaña, Cayalti, Incahuasi y
Cañaris, que en 14 años han perdido 1,234 habitantes, registrando en este período una tasa crecimiento
negativa, en tanto que los distritos ubicados en la cuenca Chancay, La Leche y la zona marino costera sus
saldos migratorios han sido positivos o sea han sido receptores de población migrante.
91
ii. FECUNDIDAD
Los niveles se fecundidad en el departamento de Lambayeque se reducen gradualmente; la Encuesta

Demográfica y de Salud Familiar (ENDES) realizado por el INEI en el 2009 reportó una tasa global de fecundidad
de 2.1 hijos por mujer, que es menor a lo reportado en el año 2000 que fue de 2.4 hijos por mujer, mientras
que en el año 1996 fue de 3.6 hijos por mujer. Asimismo, el Censo Nacional del año 2007 registró para el
departamento de Lambayeque un promedio de 1.7 de hijos nacidos vivos por mujer en edad fértil (15 a 49
años de edad), cifra inferior al del año 1993 que fue de 2.1 hijos nacidos vivos por mujer. Esta reducción se
observa también en todas las provincias del departamento de Lambayeque. Además, los datos de Endes
señalan que 11 de cada 100 adolescentes de 15 a 19 años de edad ya son madres (ENDES, 2009) porcentaje
que es mayor al 8.3 % estimado en el año 2000 y lo reportado en el Censo 2007 en donde se registró que el
9.9% de adolescentes de 15 a19 años de edad ya son madres. A nivel provincial los mayores porcentajes de
estos casos se presentan en Ferreñafe (14.4%) y Lambayeque (11.6%).
iii. MORTALIDAD
La encuesta ENDES 2009 ha estimado la mortalidad infantil y de la niñez con datos de los 10 años anteriores.
La tasa de mortalidad infantil para Lambayeque es de 19 defunciones de menores de un año por cada 1000
nacidos vivos. En tanto que la mortalidad de la niñez, es decir, el número de niños y niñas que mueren antes
de cumplir los cinco años de edad asciende a 22 defunciones por cada mil nacidos vivos. En ambos casos
Lambayeque se ubica por debajo del promedio nacional.
iv. TRABAJO/EMPLEO
La participación en el mercado laboral de las mujeres respecto a los hombres es menor (71.8 mujeres inactivas
frente a 28.2 hombres inactivos). La tasa de ocupación de las mujeres se concentrada en el sector terciario de
la economía (hoteles y restaurantes, actividad comunal, personal de servicio doméstico en hogares,
enseñanza), mal remunerados, y muchas veces con escasa protección previsional (sistema de pensiones) y de
salud.
De una PEA regional ocupada de 96% en el 2009, solo el 45.5% estaba adecuadamente ocupada. La mayor
ocupación lo brinda la micro y pequeña empresa, con una participación de 41% de empleos generados, pero
existe un desnivel en la formalización de éstas, el 61% no cuentan con registros y el 75% no tienen licencia de
funcionamiento.
El ingreso promedio mensual de la PEA ocupada tiene una brecha diferencial de las mujeres de 42% en
relación con los hombres. Así mismo, un alto porcentaje de la población laboral no está afiliado al sistema de
pensiones y salud; sólo el 23.8% son aportantes al sistema de jubilación.
A esto se agrega la baja inserción de las mujeres en el mercado laboral; el bajo acceso a la información y
oportunidades de capacitación para el trabajo; obtención de créditos o capital de trabajo y en las
oportunidades para lograr participación efectiva y niveles de asociación en colectivos que las representen.
v. SALUD.
Las inequidades de salud en la región son evidentes: las mujeres viven más años pero con baja calidad por
problemas de salud y pobreza, sobre todo las adultas mayores. Por otro lado, los patrones culturales como el
machismo y otros conducen a los hombres al alcoholismo, drogas y otros fenómenos sociales y lo exponen al
riesgo de mayor mortalidad y a la menor esperanza de vida.
Se estima que el 59% de atenciones en los servicios de salud corresponde a las mujeres mientras que solo 40%
corresponde a los hombres. Esto puede deberse a que las mujeres usan más los servicios de salud por sus
necesidades de salud reproductiva, sobre carga de trabajo, violencia y mayor expectativa de vida. Se observan
sesgos de género en la calidad de la atención recibida: los/as profesionales y responsables de la atención a la
92
salud consideran el tiempo de las mujeres como un recurso sin valor; usan lenguaje que infantiliza y
descalifica a las mujeres; le dan poca valoración a sus saberes y a sus aportes a la producción de la salud.
En caso de mortalidad materna en Lambayeque sigue siendo alta, 125 por 100 mil nacidos vivos, siendo el
aborto y el embarazo adolescente la causa principal. Del total de muertes maternas, el 12.6% correspondió a
adolescentes. Otras limitantes para superar la inequidad son los factores de costo, tiempo, distancia y
prácticas culturales arraigadas, sobre todo en las zonas rurales y andinas que se resisten a acudir a los
establecimientos y al tratamiento profesional.
93
LAMBAYEQUE
TABLA 36: TAMAÑO DE LA POBLACIÓN TOTAL DEL DEPARTAMENTO DE LAMBAYEQUE, A NIVEL DE PROVINCIAS Y DISTRITOS ENTRE LOS AÑOS 2010 - 2015
AÑO 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015
REGION LAMBAYEQUE 1084317 1099245 1113080 1126116 1138651 1150982 1163003 1174519 1185684 1196655 1207589 1218492 1229260 1239882 1250349 1260650
PROVINCIA DE CHICLAYO 738485 748589 757948 766756 775223 783549 791663 799428 806955 814347 821711 829051 836299 843445 850484 857405
CHICLAYO 256332 259622 262639 265455 268111 270694 273176 275514 277741 279891 282004 284084 286105 288063 289956 291777
CHONGOYAPE 18752 18771 18775 18757 18726 18690 18644 18587 18521 18450 18375 18297 18214 18128 18036 17940
ETEN 11765 11730 11681 11621 11553 11482 11406 11324 11237 11147 11055 10963 10868 10772 10672 10571
ETEN PUERTO 2531 2517 2501 2477 2452 2428 2402 2376 2351 2326 2299 2273 2247 2220 2194 2167
JOSE LEONARDO ORTIZ 149008 152263 155393 158435 161430 164417 167380 170288 173163 176026 178899 181782 184660 187530 190388 193232
LA VICTORIA 73376 74723 76001 77227 78423 79606 80770 81901 83009 84104 85197 86287 87369 88440 89499 90546
LAGUNAS 9377 9471 9554 9629 9699 9764 9826 9882 9935 9984 10031 10076 10119 10160 10198 10234
MONSEFU 31204 31379 31513 31619 31704 31778 31837 31876 31901 31916 31928 31931 31919 31904 31880 31847
NUEVA ARICA 2733 2716 2696 2673 2649 2623 2598 2571 2542 2514 2485 2456 2427 2397 2367 2338
OYOTUN 10981 10947 10900 10843 10779 10711 10640 10562 10480 10395 10309 10222 10132 10042 9949 9854
PICSI 8998 9088 9157 9222 9286 9345 9401 9452 9499 9544 9588 9631 9672 9710 9747 9782
PIMENTEL 26173 27225 28284 29355 30446 31565 32710 33874 35062 36280 37531 38817 40136 41487 42870 44285
REQUE 11720 11960 12191 12414 12633 12852 13067 13279 13488 13696 13904 14113 14322 14530 14736 14942
SANTA ROSA 10438 10615 10786 10948 11106 11261 11414 11561 11706 11849 11992 12133 12274 12413 12551 12687
SAÑA 12842 12867 12862 12842 12821 12798 12769 12730 12685 12636 12585 12532 12476 12417 12354 12288
CAYALTI 18713 18594 18454 18296 18129 17955 17775 17587 17391 17192 16992 16792 16588 16383 16176 15967
PATAPO 21280 21445 21585 21705 21812 21911 22001 22077 22143 22202 22257 22308 22354 22392 22426 22452
POMALCA 23112 23350 23561 23751 23928 24097 24256 24401 24536 24663 24787 24907 25020 25128 25229 25323
PUCALA 10440 10379 10306 10223 10134 10043 9948 9847 9743 9637 9530 9422 9313 9203 9092 8979
TUMAN 28710 28927 29109 29264 29402 29529 29643 29739 29822 29895 29963 30025 30084 30126 30164 30194
PROVINCIA DE FERREÑAFE 95598 96646 97590 98461 99281 100077 100841 101558 102238 102897 103548 104193 104820 105431 106024 106600
FERREÑAFE 32886 33174 33421 33640 33847 34041 34221 34383 34529 34667 34798 34928 35046 35157 35261 35360
CAÑARIS 12920 13071 13208 13334 13453 13570 13681 13785 13885 13981 14076 14169 14260 14348 14434 14516
INCAHUASI 14924 15021 15100 15167 15224 15276 15322 15360 15390 15417 15441 15464 15483 15498 15510 15518
MANUEL ANTONIO MESONES MURO 4511 4509 4504 4495 4478 4460 4442 4422 4401 4378 4355 4331 4307 4282 4257 4230
PITIPO 17859 18267 18661 19047 19427 19808 20188 20562 20934 21306 21681 22058 22436 22815 23192 23572
PUEBLO NUEVO 12498 12604 12696 12778 12852 12922 12987 13046 13099 13148 13197 13243 13288 13331 13370 13404
PROVINCIA DE LAMBAYEQUE 250234 254010 257542 260899 264147 267356 270499 273533 276491 279411 282330 285248 288141 291006 293841 296645
LAMBAYEQUE 57306 58715 60075 61409 62737 64060 65382 66694 67997 69293 70603 71927 73252 74576 75905 77234
CHOCHOPE 1448 1430 1412 1393 1372 1352 1331 1310 1289 1267 1246 1224 1203 1182 1161 1139
ILLIMO 9724 9735 9739 9731 9717 9700 9678 9650 9618 9583 9545 9506 9465 9421 9376 9328
JAYANCA 14215 14474 14721 14956 15186 15414 15638 15857 16070 16281 16491 16701 16910 17117 17321 17523
MOCHUMI 18618 18731 18822 18896 18956 19011 19057 19088 19112 19134 19153 19162 19169 19172 19167 19158
MORROPE 36701 37416 38097 38754 39397 40035 40666 41280 41885 42484 43083 43684 44281 44874 45463 46046
MOTUPE 23963 24219 24447 24656 24848 25034 25209 25370 25519 25662 25801 25935 26063 26185 26300 26409
OLMOS 36189 36621 37013 37374 37715 38043 38358 38651 38928 39195 39456 39711 39958 40196 40424 40642
PACORA 7045 7083 7112 7136 7154 7171 7185 7192 7196 7200 7202 7204 7202 7199 7195 7190
SALAS 14190 14168 14127 14073 14010 13943 13868 13786 13697 13606 13511 13415 13315 13213 13107 12999
SAN JOSE 9987 10357 10728 11102 11480 11867 12261 12660 13066 13480 13904 14339 14783 15237 15700 16172
TUCUME 20848 21061 21249 21419 21575 21726 21866 21995 22114 22226 22335 22440 22540 22634 22722 22805
Fuente: Instituto Nacional de Estadística e Informática – INEI: http://proyectos.inei.gob.pe/web/poblacion/#
94
vi. EDUCACIÓN.
Si bien existe mayor equidad en el promedio de años de estudios de la población regional, en cambio existen
indicadores que nos reflejan inequidad y exclusión en el acceso a la educación.
La asistencia escolar de primaria en hombres y mujeres es casi pareja, pero desigual en la secundaria cuyas
tasas de asistencia escolar más bajas se dan en las provincias de Ferreñafe (86.6% hombres y 82.0% mujeres) y
Lambayeque (84.3 hombres y 76.9% mujeres). Entre las áreas urbanas y rurales existen todavía diferencias
para los dos niveles educativos, destacando la menor asistencia escolar en las zonas rurales de las provincias
de Lambayeque y Ferreñafe (INEI, Censo 2007).
Un alto porcentaje (97.9%) de la población de 6 a 11 años se encuentra incorporada en el sistema educativo,

no así la población de 3 a 5 años (69.2%) y la de 12 a 16 años (83.5%) que están bajos respecto a lo alcanzado
en otras regiones similares del país. Así mismo, más de 3 mil niños y niñas de 6 a 11 años no acceden al
sistema educativo; lo mismo sucede con alrededor de 20 mil adolescentes de 12 a 16 años (16.5%).
El analfabetismo existente sigue afectando más a las mujeres (9.1%) que en hombres (3.7%); y
mayoritariamente en el área rural, con mayor medida en la provincia de Ferreñafe (zona andina).
vii. VIVIENDA
La vivienda es otro de los aspectos importantes a tenerse en cuenta para entender los procesos de desarrollo
humano, porque tiene influencia sobre los niveles de vida de las poblaciones, sus indicadores básicos son el
acceso a los servicios de agua, electricidad, saneamiento y tipo de piso de la vivienda, entre otros.
Como se puede observar, de acuerdo con los resultados del Censo Nacional de Población y Vivienda del año
2007, el 59.77% de las viviendas de Lambayeque disponen de servicios de agua a través de red pública en la
vivienda (144,225 viviendas), seguido de pozos (42,553).
En cuanto al servicio de alumbrado público, más del 75% de la población dispone de este servicio, que
sobrepasa el promedio nacional. Dicho porcentaje se viene incrementando, sobre todo para las poblaciones
rurales por la cantidad de proyectos de electrificación que han implementado los gobiernos locales en alianza
con el sector energía y minas. (Fuente: INEI. Compendio Estadístico 2010)
· ANÁLISIS DE LAS CARACTERÍSTICAS ECONOMICAS
Según el INEI, el valor añadido generado por el conjunto de productores o valor agregado bruto (VAB) del
departamento de Lambayeque desde 2007 al 2015, que recoge los valores que se agregan a los bienes y
servicios en las distintas etapas del proceso productivo señalan que los sectores que más aportan al VAB son
Comercio (18.80%), Manufactura (9.93%) y Agricultura, Ganadería, Caza y Silvicultura (9.77%), Construcción
(8.80%), Transporte, Almacen., Correo y Mensajería (8.24%).
95
LAMBAYEQUE
TABLA 37: LAMBAYEQUE: VALOR AGREGADO BRUTO POR AÑOS, SEGÚN ACTIVIDADES ECONÓMICAS VALORES A PRECIOS CORRIENTES (MILES DE NUEVOS SOLES)
Actividades 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013P/ 2014P/ 2015E/
Agricultura, Ganadería, Caza y Silvicultura 755879 984032 1040760 1074270 1202944 1155354 1076773 1216862 1382361
Pesca y Acuicultura 31838 42577 40026 31631 28143 33626 32490 52266 107151
Extracción de Petróleo, Gas y Minerales 17853 23077 24408 29063 31252 31886 48102 44252 53256
Manufactura 831877.4 948300 1057272 1263978 1360718 1417058 1372867 1379134 1405329
Electricidad, Gas y Agua 80649 95758 103327 114285 125498 134067 137082 153163 195438
Construcción 418482 480563 613869 703425 820533 1040134 1103734 1164959 1244881
Comercio 1282361 1590291 1581216 1830262 2059605 2302067 2422293 2479094 2660079
Transporte, Almacen., Correo y Mensajería 541745 610965 671835 745679 836255 914367 1024509 1092399 1166168
Alojamiento y Restaurantes 178329 206033 232082 259753 301043 351091 393689 444439 475283
Telecom. y otros Serv. de Información 244135 275668 266278 279181 299620 320683 337918 348273 375190
Administración Pública y Defensa 395989 447958 553109 587938 658166 740207 820557 956742 1036237
Otros servicios 2100887 2223284 2422701 2539246 2758043 3068580 3394722 3720754 4044453
Valor Agregado Bruto 6880024 7928506 8606883 9458711 10481820 11509120 12164736 13052337 14145826
Fuente: Instituto Nacional de Estadística e Informática – INEI: http://www.inei.gob.pe/media/MenuRecursivo/indices_tematicos/pbi_dep12_2.xlsx

96
3.1.2. LOS SERVICIOS EN LOS QUE INTERVENDRÁ EL PIP
i. SERVICIO DE MAQUINARIA PESADA
La Gerencia Regional de Agricultura del Gobierno Regional de Lambayeque realiza constantemente obras de
protección en los causes de los ríos de la región con el propósito de proteger las áreas de cultivo en producción
e infraestructura hidráulica en los diferentes valles de la región. Sin embargo, su accionar se encuentra
limitado por la ausencia de unidades (maquinarias, equipos y vehículos) en condiciones operativas, teniendo
que recurrir al alquiler de equipos para poder cumplir con las responsabilidades. Esta incapacidad de
operatividad limita la ejecución de obras por administración directa y posterga la intervención en los tramos
críticos. Los mismos que empeoran por efecto de las avenidas ante la ausencia de intervención.
El Gobierno Regional Lambayeque creo el Servicio de Maquinaria Agrícola y Pesada (SMAP) a cargo de la
Gerencia Regional de Agricultura de Lambayeque (GRAL) y que se encuentra adscrito a la Gerencia Ejecutiva de
Promoción Agraria de la GRAL. El ámbito de jurisdiccional del SMAP abarca el cuidado, prevención,
conservación, mantenimiento y operación de la maquinaria pesada de propiedad del Gobierno Regional.
Cuidados que deberían permitir lograr efectividad y eficiencia de la maquinaria en los diferentes frentes de
trabajo y obras de protección.
Durante más de una década, la maquinaria ha brindado soporte a labores de Emergencia en cuanto al
encauzamiento y protección de los ríos y atención de servicios de alquiler a agricultores. Estos servicios han
generado desgasto en las maquinarias, lo cual sumado a un mantenimiento inadecuado, ocasionaron el
deterioro y desgaste de manera progresiva de los sistemas que lo conforman. Siendo en opinión de expertos
su urgente reconstrucción y reparación, con lo cual se podría evitar daños a otros componentes del sistema
que lo conforman. Con ello se podría prolongar la vida útil de la maquinaria y mantener la operatividad de las
mismas.
La maquinaria pesada cumple una labor esencial en los trabajos de defensas ribereñas, protección de áreas
agrícolas y estructuras hidráulicas, entre otras necesidades del sector. Su participación se materializa a través
de proyectos del Ministerio de Agricultura como ha sido el Programa PERPEC o convenios realizados con
asociaciones de agricultores u otras entidades públicas o particulares. Asimismo, brinda apoyo a las actividades
principal que realiza el MINAG ante la ocurrencia de fenómenos climatológico como es el caso del Fenómeno
El Niño. La prestación de servicios de la maquinaria mesada en las obras del PERPEC, eran ejecutadas de
acuerdo a una estructura de costo horario por cada tipo de maquinaria pesada.
Actualmente, la maquinaria tiene un promedio de 15 años de antigüedad. La antigüedad de las maquinarias ha

superado largamente su vida útil. Estas máquinas que aún están operativas, generan altos costos de operación
y mantenimiento y pérdidas de hora-máquina y hora-hombre. El rendimiento promedio de estas es menor al
30% de su capacidad óptima. Esto repercute e imposibilita el cumplimiento de trabajos programados. Por lo
general, sufren desperfectos mecánicos durante las obras lo que genera costos adicionales a las
intervenciones. Además, estas paralizaciones por su ubicación imposibilitan su reparación inmediata debido a
la sobredemanda de mecánicos especialistas en este tipo de maquinaria en toda la región.
Las obras de protección de cauces de río han sido ejecutadas por administración directa, con maquinaria del
Gobierno Regional de Lambayeque. Así mismo la maquinaria que está a disposición de la Gerencia Regional de
Agricultura para la ejecución de obras de protección se encuentra con desperfectos mecánicos que obliga a
alquilar otras máquinas. Dicho alquiler encarece los costos de las obras. La maquinaria que se encuentra en
malas condiciones genera altos costos de operación, mantenimiento y reparación por la antigüedad de la
misma.
En términos generales, el Servicio de Maquinaria Agrícola y Pesada (SMAP) cuenta con 42 máquinas de las
cuales 24 se encuentran operativas pero han sobrepasado el tiempo de vida útil proporcionado por el
fabricante y el total requieren reparaciones. Las 18 máquinas restantes se encuentran inoperativas.
97
TABLA 38: MAQUINARIA PESADA CON LA QUE CUENTA EL SMAP, POR TIPO DE MAQUINARIA Y ESTADO
CONDICIÓN O ESTADO
MAQUINARIA PESADA TOTAL
OPERATIVOS INOPERATIVOS
Excavadora (E) 12 7 5
Bulldozer (B) 6 1 5
Cargador frontal (CF) 4 1 3
Volquetes (V) 19 14 -
Cama baja (CM) 1 1 5
Total 42 24 18
Fuente: Servicio de Maquinaria Agrícola y Pesada (SMAP)
El precio por el concepto de alquiler de maquinaria pesada es alto. A mediano plazo y con la carga de trabajo
que se requiere de estas, su alquiler resulta ser más costoso que su propia adquisición. Esta es una de las
razones por lo que la Gerencia Regional de Agricultura con la finalidad de reducir sus costos de intervención
plantea como uno de los componentes del PIP la adquisición de nuevo equipamiento, lo que permitirá ahorros
en la ejecución de las obras de protección de riberas de los diferentes valles de la región, reducción de horas
máquina y horas hombre perdidas.
Se debe mencionar que al contar con maquinaria nueva y eficiente, se generarán menores costos donde dicha
maquinaria podría ir reemplazando a la maquinaria ineficiente pero operativa según su antigüedad
considerando que una parte de la maquinaria actualmente trabaja en todos los proyectos generando altos
costos por su antigüedad. La maquinaria óptima genera mayor eficiencia (máximo de resultados con el mínimo
de recursos) lo que implica menores gastos de operación y mantenimiento.
La adquisición de nueva maquinaria eventualmente permitirá brindar adecuadamente la oferta de servicio de

maquinaria pesada en la ejecución de obras de protección que realiza la Gerencia Regional de Agricultura. Así
también, al contar con maquinaria eficiente se generarán menores costos, donde dicha maquinaria podría ir
reemplazando a la maquinaria ineficiente pero operativa según su antigüedad, considerando que una parte de
maquinaria actual que trabaja en todos los proyectos genera altos costos por la antigüedad de la misma. Cabe
indicar que la maquinaria óptima genera mayor eficiencia (máximo de resultados con el mínimo de recursos),
lo que implica menores gastos de operación y mantenimiento.
98
LAMBAYEQUE
TABLA 39: ESTADO DE LA MAQUINARIA PESADA CON LA QUE CUENTA EL SMAP

99
LAMBAYEQUE
TABLA 40: REPORTE DE UBICACIÓN Y ESTADO DE LA MAQUINARIA PESADA

100
LAMBAYEQUE
TABLA 41: MAQUINARIA PESADA ASIGNADA A LA GERENCIA REGIONAL AGRARIA LAMBAYEQUE

101
LAMBAYEQUE
TABLA 42: MAQUINARIA PESADA ASIGNADA A LA GERENCIA REGIONAL AGRARIA LAMBAYEQUE

102
ii. SERVICIO DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO DE MAQUINARIA PESADA
El Servicio de Maquinaria Agrícola y Pesada (SMAP) es un órgano de apoyo que depende de la Gerencia
Regional de Agricultura – Gerencia Ejecutiva de Promoción Agraria. Es responsable de la administración,
mantenimiento, reparación y el buen funcionamiento de vehículos mayores y maquinaria pesada. El Área de
Maquinaria Pesada y Equipos cuenta con el siguiente personal:
· Jefe del SMAP.

· Técnico Administrativo.
· Asistente Administrativo
· Mecánico.
· Supervisores Ingenieros Mecánicos.
· Mecánicos
· Guardianes.
· Ayudantes.
· Operadores de equipos livianos, pesados y volquetes
ILUSTRACIÓN 63: ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL DEL SERVICIO DE MAQUINARIA AGRÍCOLA Y PESADA

(SMAP)
GRAL
DEPA
TECNICO
JEFATURA
ADMINISTRATIVO
SMAP
DIGITADOR ALMACENERO
SUPERVISOR SUPERVISOR JEFE DE TALLER JEFE DE TALLER

MAQUINARIA MAQUINARIA MAQUINARIA MAQUINARIA
PESADA AGRICOLA PESADA AGRICOLA
AYUDANTE AYUDANTE
OPERADORES OPERADORES MECANICO MECANICO

103
ILUSTRACIÓN 64: ESTADO ACTUAL DE UN TRACTOR DE ORUGA

ILUSTRACIÓN 65: ESTADO ACTUAL DE UNA EXCAVADORA DE ORUGA

104
ILUSTRACIÓN 66: ESTADO ACTUAL DE UN CARGADOR FRONTAL

ILUSTRACIÓN 67: ESTADO ACTUAL DE LOS VOLQUETES

105
ILUSTRACIÓN 68: CONDICIONES DE TRABAJO PARA LA REPARACION DE LOS SISTEMAS AVERIADOS DE LA

MAQUINARIA PESADA
Fuente: PIP aprobado

ILUSTRACIÓN 69: ESTADO ACTUAL DE LAS INSTALACIONES PARA REPARACIÓN DE SISTEMAS ELÉCTRICOS

106
ILUSTRACIÓN 70: ESTADO ACTUAL DE LA ZONA DE REPARACIONES

ILUSTRACIÓN 71: ESTADO ACTUAL DE LA ZONA DE SOLDADURAS

107
ILUSTRACIÓN 72: ESTADO ACTUAL DE LAS INSTALACIONES SANITARIAS

Ilustración 73: VEHICULO TIPO CAMIONETA PARA USO DEL EQUIPO TECNICO DEL SMAP

108
iii. SITUACION ECONOMICA DEL SERVICIO DE MAQUINARIA PESADA
Actualmente el servicio de maquinaria pesada genera beneficios una limitada auto sostenibilidad, beneficios
que tienden a disminuir por falta de nuevas inversiones. Según información proporcionada por la Gerencia
Regional de Agricultura Lambayeque, los ingresos generados por convenios con terceros entre los años 2012 y
2013, ascienden a la suma de 945,887 nuevos soles. Recursos que sirven para su operación y mantenimiento.
El detalle de los ingresos por el servicio de maquinaria pesada se encuentra reflejado en los anexos
respectivos.
TABLA 43: DETALLE DE INGRESOS OBTENIDOS DURANTE LOS AÑOS 2012 – 2013
Descripción Ingresos 2012 Ingresos 2013
H-M Importe (S/) H-M Importe (S/)
Bulldozer 1,344.00 604,880.00 605.00 121,002.00
Excavadora 2,921.50 450,403.40 1,756.00 248,206.00
Cargador frontal 35.00 3,990.00 8.00 912.00
Volquetes 1,611.92 191,383.56 2,631.80 222,836.80
Compresora 6.00 480.00
Cama baja 26,230.00 21,450.00
Total ingresos (S/) 1,277,366.96 614,406.80
Promedio de ingresos (S/) 945,886.88
Fuente: Gerencia Regional de Agricultura Lambayeque
109
3.1.3. LOS INVOLUCRADOS EN EL PIP:
En cuanto al análisis de involucrados del Proyecto, se tiene que:
· El Gobierno Regional de Lambayeque.
Busca promover el desarrollo sostenible de la región Lambayeque, el fortalecimiento de las

Organizaciones de Usuarios, el desarrollo de capacidades de gestión, así como difundir y apoyar el uso de
tecnologías modernas de riego. La finalidad de esta estrategia de intervención, es contribuir a mantener e
incrementar la producción y productividad agrícola, lo cual permitirá mejorar la rentabilidad del agro y
elevar los estándares de vida de los agricultores. Así mismo el Gobierno Regional otorgará viabilidad a los
proyecto de inversión pública de protección de riberas proyectados con lo cual se podrá garantizar la
sostenibilidad del proyecto.
· Gerencia Regional de Agricultura.
Es el órgano de línea del GORE Lambayeque responsable de formular, proponer, ejecutar, evaluar, dirigir,
y controlar los planes y políticas de la región en materia agraria, en concordancia con la política nacional
sectorial y las propuestas promocionales de desarrollo rural de parte de los Gobiernos Locales, con la
implementación de este proyecto se garantiza cumplir sus objetivos ante eventuales máximas avenidas.
· Autoridad Local de Agua de la región
Ley de Recursos Hídricos Nº 29338 en su artículo 14° dice que La Autoridad Nacional del Agua (ANA), es el
ente rector y la máxima autoridad técnico – normativa del Sistema Nacional de Gestión de los Recursos
Hídricos y a través de sus Autoridades Locales de Aguas de la región.- que tiene por Misión: Ser un
organismo público, rector de la gestión integral del agua en las Cuencas de la región Lambayeque el que
tiene por función la primera instancia, permitiendo la accesibilidad del agua o todos los usuarios de la
cuenca, mediante el uso racional, sostenible y conservar el recurso para las futuras generaciones, cuyo
interés principal radica en que exista disponibilidad de agua de riego para el normal desarrollo de la
campaña agrícola, se convierte en involucrado debido a su responsabilidad que existe en cauces naturales
donde se intervendrá, debiendo aprobar los estudios a ejecutarse en el cauce natural.
· Gobiernos Locales
Promueven la participación de la Población en la gestión de los grandes proyectos de servicios básicos; así
como desarrolla programas en materia de derechos y defensoría de la mujer, protección de la niñez,
apoyo a discapacitados y sectores en extrema pobreza y abandono, como consecuencia de la actual
secesión económica, mejorar la calidad y oportunidad de los servicios que prestan las municipalidades
distritales, logrando una óptima utilización de los recursos con criterio de eficiencia, eficacia y efectividad,
promueve las acciones pertinentes de previsión en caso de repetirse el Fenómeno del niño, coordinando
con las organizaciones de base de Distrito y de las Provincias, y adoptando medidas de prevención
necesarias, promueve la participación del sector Salud y Essalud para el diseño de campañas de atención
médica y proyectos educativos en salud y ambiente de preferencia a la población estudiantil y la de menos
recursos y finalmente Gestionar para los distritos involucrados con el proyecto sean considerados por el
Gobierno Central para la ejecución de proyectos de desarrollo en los sectores de las actividades
educativas, turísticas, agrarias de vivienda y construcción, complejos deportivos, etc.
· Junta de Usuarios de la Región
Han sido constituidas de acuerdo al Decreto Ley 17752, Ley General de Aguas derogada por la ley de
Recursos Hídricos Nº 29338, que en su artículo 28° tiene por funciones la Operación y Mantenimiento de
la Infraestructura Hidráulica, Distribución del Agua, Cobro y Administración de las Tarifas de Agua,
reconocida mediante Resolución Ministerial Nº 5257-72-AG, del 13 de Octubre de 1972, la Organizaciones
110
están constituidas por cinco (05) Zaña, Chancay Lambayeque, La Leche, Motupe y Olmos Cascajal su
financiamiento, a través de la tarifa de agua; así como la capacitación de los usuarios para el mejor
aprovechamiento productivo y uso óptimo del recurso hídrico.
· Agricultores Beneficiados
Las organizaciones representativas han priorizado e identificado a 8727 agricultores afectados, de donde
se ha considerado a que cada uno es responsable de 3 personas como jefe de familia, a criterio del
formulador se ha tenido que el 25% de esta población se encuentra directamente expuesta (inundaciones
y erosiones) y el 75% de la población de manera indirecta (fundamentalmente a la falta de suministro
hídrico), y tomando una tasa de crecimiento del 2.7% para las zonas se han hecho las proyecciones en el
horizonte de evaluación del proyecto.
TABLA 44: POBLACIÓN AFECTADA EN EL HORIZONTE DE EVALUACIÓN
Año 0 Año 1 Año 2 Año 3 Año 4 Año 5 Año 6 Año 7 Año 8 Año 9 Año 10
2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027
Ámbito de
influencia 8727 8963 9205 9453 9708 9971 10240 10516 10800 11092 11391 11603 11869
Ámbito de estudio 26181 26888 27614 28359 29125 29912 30719 31549 32400 33275 34174 34809 35608
Población total 34908 35851 36819 37812 38833 39883 40959 42065 43200 44367 45565 46412 47477
A continuación se presenta la matriz de involucrados para los grupos de interés antes mencionados.
111
TABLA 45: MATRIZ DE INVOLUCRADOS

GRUPOS
PROBLEMAS INTERESES ESTRATEGIAS COMPROMISOS
INVOLUCRADOS
Gestionar el
Retraso del Fomentar el desarrollo regional financiamiento del
Ejecución del Plan
Gobierno Regional desarrollo socio integral sostenible, proyecto con su
Regional de Desarrollo
Lambayeque económico en el promoviendo la inversión presupuesto o
Concertado
sector rural pública y privada y el empleo presupuesto del Gobierno
Central.
Fomentar el desarrollo regional
Elevada del agro, promoviendo la
Gerencia Regional vulnerabilidad de inversión pública y privada, el Implementación de Elaborar el estudio de pre
de Agricultura la actividad empleo y garantizar el ejercicio programas y proyectos de inversión y que sean
Lambayeque agropecuaria pleno de los derechos y la inversión financiados por el pliego
regional igualdad de oportunidades de
sus habitantes
Apoyar a la Gerencia
Regional de Agricultura y a
Supervisión, seguimiento
las organizaciones de
del proyecto cumpla con
Limitada usuarios, a través de los
Promover la aplicación de la los objetivos planteados
Autoridades locales presencia en otorgamientos de
normatividad vigente sobre en los estudios de pre
de agua. acciones de capacitaciones en
cauces naturales y afluentes inversión e inversión, en el
protección prevención de desastres y
marco de la normatividad
autorizaciones de
vigente.
ejecución de estudios
definitivos
Elevada Fomentar la protección de los
Implementación de la
vulnerabilidad de centros poblados aledaños a Apoyar en la capacitación
plataforma de defensa civil
Gobiernos Locales la población rural los cauces naturales, adecuada en prevención
a nivel de centros
aledaña a cauces garantizando la protección de de desastres
poblados
naturales la unidades productoras
Inseguridad para
Administrar los Sistemas
dotar de agua
Hidráulicos existentes en lo
para riego en
referido a la operación y Apoyo en el
cantidad y Implementación de
mantenimiento de la financiamiento de los
Junta de usuarios oportunidad programas y proyectos
infraestructura mayor y menor proyectos de inversión con
de la región requerida por la para la prevención de
de riego y drenaje y a su los recursos de la tarifa de
vulnerabilidad de desastres
financiamiento, a través de la agua
las estructuras de
tarifa de agua; así como la
conducción de
capacitación de los usuarios.
agua
Proporcionar la
Participación en todas las
información para el
actividades que se
desarrollo del estudio de
Vulnerabilidad de programen como parte del
Agricultores Protección de unidades preinversión y participar
las unidades proyecto y apoyo con la
Beneficiados productoras en los eventos de
productoras información disponible en
capacitación que se
cada una de sus
programen como parte del
pobladores
proyecto
Fuente: PIP aprobado.
Elaboración: Equipo consultor.
112
3.2. OBJETIVOS DEL PROYECTO
El objetivo del proyecto consiste en brindar, de manera eficiente, servicios de maquinaria pesada a los
agricultores de la región Lambayeque. De manera tal que permita aminorar la probabilidad de pérdida de su
producción por eventos como avenidas y/o fenómenos climatológicos etc., mediante la protección de riberas
de los ríos.
Es así que del problema identificado, se tiene el siguiente objetivo general: “Los agricultores de la región
Lambayeque, reciben un adecuado servicio de maquinaria pesada para la protección de riberas de los ríos”
Como se ha podido apreciar, el objetivo está enmarcado en las políticas de desarrollo y planes de desarrollo de
los sectores que intervienen en el proyecto.
Objetivos específicos o Componentes del Proyecto.

ü Pool de maquinaria pesada y liviana disponible y operativo.
ü Infraestructura para el servicio de maquinaria pesada mejorada.
ü Soporte técnico - administrativo para el servicio de maquinaria pesada implementado.
Indicadores.
Al tercer año de ejecución del proyecto se cumplirá con el primer objetivo específico, ya que se contara con la
adquisición de (45) cuarenta y cinco unidades de maquinaria pesada y liviana que a continuación se detalla:
· Quince (15) unidades camión volquete 313 HP, 15m3,
· Siete (07) tractor s/ oruga 300 HP,
· Siete (07) excavadora s /oruga 200 HP, 2.28 yd3,
· Cuatro (04) cargador s/ll 160 - 197 hp, 4.0 yd3,
· Dos (02) motoniveladoras 130 - 135 hp,
· Dos (02) rodillo liso autopropulsado 136 - 170 hp,
· Cinco (05) camión cisterna 4 x 2, 145 - 165 hp, 5000 gal,
· Un (01) Camión Cama Baja Semi Tryler, de 330 HP y 40 Ton de capacidad de carga.
Además, se debe contar con los siguientes vehículos ligeros:

· Una (01) camioneta doble cabina 4x4 intercooler
· Una (01) furgoneta tipo camioncito.
Como todo equipo y maquinaria, esta requiere de poder contar una ambiente para su posicionamiento y
mantenimiento preventivo y correctivo de la flota de equipos pesados y livianos, con lo cual se podrá cumplir
con el segundo objetivo específico. En tal sentido, al contar con la disposición de una superficie capaz de
soportar las acciones requeridas, como es el campo ferial, se proyecta una óptima adecuación de las
instalaciones y la construcción de ambientes adecuados para poder brindar los servicios requeridos. Estos
ambientes estarán distribuidos como sigue:
· Zona maestranza: taller sistema eléctrico, taller soldadura, taller de torno, taller de mantenimiento
preventivo y correctivo de maquinaria pesada, taller mecánico, taller sistema hidráulico, taller de
planchado y pintura, taller lubricantes y engrase, taller llantería, grifo, lavadero de máquinas y
vehículos pesados, oficina jefe de maestranza, servicio higiénico para el personal de maestranza y
patio de maniobra
· Zona de Servicio general: estacionamiento de máquinas y vehículo pesado Operativo,

estacionamiento de máquinas y vehículo pesado Inoperativo, patio de maniobra, almacén general,
cuarto de grupo electrógeno, tablero general, sub estación y tanque elevado (reservorio de agua
potable).
113
· Zona administrativa: Sala de recepción, secretaria, Hall, Oficina administrativa, Salón de uso múltiple,
servicio higiénico, estacionamiento de vehículo liviano, caseta de vigilancia, tópico incl. SS.HH, oficinas
diversas y archivo.
· Zona de conexión y otros: Veredas interiores y exteriores; así como Áreas verdes
Asimismo, es necesario dada la precariedad de las instalaciones, equipos y mobiliarios existentes en el SMAP
realizar la adquisición de equipos, mobiliarios y herramientas que permitan gestionar y ejecutar las acciones
relacionadas a las zonas previamente establecidas:
· Adquisición de mobiliario y equipos para los siguientes talleres:

o Taller sistema eléctrico.
o Taller soldadura.
o Taller de torno.
o Taller de mantenimiento
o Taller mecánico.
o Taller hidráulico.
o Taller de planchado y pintura.
o Taller lubricantes y engrase.
o Taller llantería.
· Implementación de las oficinas administrativas con equipos de cómputo, escritorios, sillas,

estanterías, archivadores gaveteros.
· Adquisición de herramientas y equipos de mantenimiento

o Taller sistema eléctrico.
o Taller soldadura.
o Taller de torno.
o Taller de mantenimiento
o Taller mecánico.
o Taller hidráulico.
o Taller de planchado y pintura.
o Taller lubricantes y engrase.
o Taller llantería
Los cambios tecnológicos que han sufrido los equipos pesados en los últimos años requieren que el personal
técnico – administrativo encargado de su mantenimiento preventivo y correctivo este en constante
capacitación y actualización de conocimientos. Por ello se plantea como parte del proyecto la participación de
dicho personal en cursos de capacitación en maquinaria pesada en:
1 Gestión De Activos
2 Gestión De Mantenimiento
3 Seguridad E Higiene Industrial
4 Salud Ocupacional
5 Protección Ambiental
6 Análisis De Riesgos
7 Accidentes De Trabajo
8 Factores Humanos Y Técnicos
9 Investigación De Los Accidentes
10 Protección Personal
11 Seguridad Basada En Comportamientos
12 Seguridad Vial Y Sensibilización Conductor
13 Reparación De Sistema De Suspensión Y Gerencia
14 Reparación De Frenos
15 Electricidad Automotriz
114
16 Mantenimiento Básico De Motor Diésel

17 Mantenimiento Del Sistema Eléctrico Del Vehículo
18 Reparación De Motor Diésel Y Gasolina
19 Encendido Y Afinamiento Electrónico De Motores A Gasolina
20 Encendido Y Afinamiento Electrónico De Diésel
21 Mantenimiento General De Máquina Pesada
22 Localización De Averías En Los Sistemas Hidráulicos
23 Reparación De Sistemas Hidráulicos
24 Reparación De Bombas Hidráulicas
25 Reparación De Sistema De Rodamiento
26 Diagnóstico De Fallas En Los Motores
27 Motores Eléctricos
Los objetivos y acciones propuestas no solo aseguran que se puedan brindar los servicios de manera eficiente,
estos también dan soporte a la sostenibilidad del proyecto a lo largo del tiempo.
115
4. FORMULACIÓN Y EVALUACIÓN
4.1. DEFINICIÓN DEL HORIZONTE DE EVALUACIÓN DEL PROYECTO:
El horizonte de evaluación del proyecto se ha establecido en 10 años. Durante este periodo se estimaran los
costos y beneficios del proyecto a efectos de su evaluación. Este periodo es concordante con lo indicado en las
guías metodológicas para identificación, formulación y evaluación de proyectos de inversión pública.
TABLA 46: HORIZONTE DE EVALUACION DEL PROYECTO

P E R IOD O D E P OS T
P ER IOD O 0
Í T EM A C T IV ID A D ES IN V E R S IÓN
A Ñ0 1 A ÑO 2 A ÑO 3 A ño s 4 a l 13
1 Proces os de s e le cción y contra ta ción de es tudios de finitivos

2 Ela bora ción de e studios de finitivos
3 Aprobaci ones de e studios de finitivos
4 Autori zacione s pre supue stale s
5 Proces o de nombramie nto de s e rvicio de Bróker
6 Proces os de l icita ción de ma quinari a pe sa da y livi ana
7 Proces o de licita ción pa ra la cons trucción de a mbiente s de a cuerdo a N.T.P.
8 Cons trucción de a mbi entes de a cue rdo a N.T.P.
9 Entre ga y pues ta e n ma rcha de ambie nte s
10 Proces o de licita ción impl eme ntación de tall ere s y adquis ición de e quipos mmto.
11 Entre ga y pues ta e n ma rcha de ta lle res y equipo
12 Entre ga y pues ta e n ma rcha de maquina ria pes a da y livia na
13 Proces o de licita ción progra ma de ca pa cita ción
14 Programa de capa cita ción
15 Imple menta ción de a cciones de s a lud y se gurida d
16 Proces o de licita ción impl eme ntación de ofici na s
17 Entre ga y pues ta e n ma rcha de oficinas
18 Proces os de l icita ción imple me nta ción de l s oporte tecnico
19 Proces os de s e le cción y contra ta ción i mple menta ción de l s oporte te cni co
20 Mitigación de i mpa cto a mbie ntal
21 Adquis ición de Prima s de s e guros
22 Implme nta cion de me dida s de reducción de rie s gos
23 Liquida ción de obra
24 Informe de e va lua ción culmi na ción de l PIP
FASE DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO
1 Ope ra ción
2 Ma ntenimie nto
4.2. ANÁLISIS DE LA DEMANDA
La demanda del proyecto se considera como función del servicio que se proveerá en la fase de post inversión
del proyecto. Se ha podido identificar que el servicio que brinda el PIP es el mejoramiento del servicio de
maquinaria pesada con fines de protección de riberas de los ríos de la región Lambayeque. Se ha establecido
cuales son la necesidades que demandan protección en cada uno de los ríos, los mismos que se ven reflejados
en trabajos de encauzamiento, protección con la construcción de riberas y la eliminación de material
excedente del cauce de los ríos y que posteriormente, son convertidos en horas máquina. Para una mayor
precisión, los cálculos básicos se pueden apreciar en los anexos correspondientes.
DEMANDA SIN PROYECTO
Para el cálculo de la demanda sin proyecto se han convertido las necesidades de protección en horas máquina,
teniendo en cuenta los criterios básicos de parámetros de cada uno de los ríos. Esto ha permitido establecer
metrados por actividades. Sumado a la información de los fabricantes de maquinaria pesada sobre los
rendimientos de las máquinas para las diferentes actividades que se realizan en trabajos de protección de ríos,
se ha podido obtener la cantidad de horas máquina necesaria. Ello refleja el servicio de maquinaria pesada
116
para protección de riberas. A continuación se describe el horizonte de evaluación de la demanda de 10 años,

sin proyecto.
TABLA 47: DEMANDA SIN PROYECTO A NIVEL REGIONAL
UNIDAD
CANTIDAD
DESCRIPCION DE MAQUINARIA DE AÑO1 AÑO 2 AÑO 3 AÑO 4 AÑO 5 AÑO 6 AÑO 7 AÑO 8 AÑO 9 AÑO 10
REQUERIDA
MEDIDA
CAMION VOLQUETE H-M 260,479 23,382 24,481 30,601 33,310 34,568 32,847 25,985 22,628 17,056 15,620
TRACTOR S/ ORUGA H-M 75,972 7,361 5,449 8,208 7,447 10,046 6,926 9,174 6,226 8,276 6,859
EXCAVADORA S /ORUGA H-M 89,060 7,712 8,073 9,036 9,217 13,481 10,218 9,018 8,460 7,073 6,773
CARGADOR S/LL H-M 71,887 7,038 7,287 8,392 9,366 8,366 8,888 7,806 5,687 4,618 4,438
MOTONIVELADORA H-M 29,086 2,428 2,606 3,347 3,995 3,496 3,853 2,784 3,140 2,012 1,424
RODILLO LISO AUTOPROPULSADO H-M 29,086 2,428 2,606 3,347 3,995 3,496 3,853 2,784 3,140 2,012 1,424
DEMANDA CON PROYECTO
Debido a que los niveles de afectación serán bajo los mismos supuestos de afectación priorizada por las
organizaciones de usuarios, se mantiene la demanda.
TABLA 48: DEMANDA CON PROYECTO A NIVEL REGIONAL

UNIDAD
CANTIDAD
REQUERIDA
MEDIDA
CARGADOR S/LL H-M 71,887 7,038 7,287 8,392 9,366 8,366 8,888 7,806 5,687 4,618 4,438
4.3. ANÁLISIS DE LA OFERTA
La oferta de los servicios de protección se define como la capacidad expresada en horas-máquina que tiene el
actual servicio de maquinaria de la Gerencia Regional de Agricultura y privados. Al ejecutase el proyecto, la
oferta cubrirá la totalidad de servicios de protección bajo condiciones normales. El proyecto no contempla la
presencia de fenómenos que puedan superar su capacidad de respuesta como es el caso del Fenómeno El
Niño.
OFERTA EN SITUACIÓN SIN PROYECTO
El análisis realizado ha establecido que la oferta existente es la que puede brindar el SMAP de la Gerencia
Regional de Agricultura Lambayeque y otras instituciones privadas. Esta oferta puede cubrir el 13% de la
demanda en situación actual. De la oferta existente, el 67% es cubierto por el SMAP y el 33% por proveedores
privados. A continuación se describe la oferta proyectada en el horizonte de evaluación del proyecto.
TABLA 49: OFERTA SIN PROYECTO A NIVEL REGIONAL

UNIDAD
CANTIDAD
REQUERIDA
MEDIDA
CAMION VOLQUETE 6 x 4, 330 HP , H-M 50,205 3,029 3,289 4,468 5,334 4,992 5,152 3,821 7,238 6,390 6,490
12M3
TRACTOR S/ O 270 - 295 HP H-M 6,620 504 396 627 653 845 674 810 638 786 687
TRACTOR S/ O 180 - 190 HP H-M 2,284 174 191 197 283 303 148 177 270 270 270
EXCAVADORA S /O 170-250 HP, 1.10 - H-M 9,660 462 529 680 841 991 865 742 1,596 1,475 1,479
117
2.75 YD3
EXCAVADORA S /O 165 HP, 1.60 YD3 H-M 1,069 387 387 294 0 0 0 0 0 0 0
CARGADOR S/LL 160 - 195 HP, 3.5 YD3 H-M 8,779 719 719 912 1,200 1,030 1,119 954 796 661 669
MOTONIVELADORA 130 - 135 HP H-M 2,963 146 164 247 333 283 318 213 483 400 376
OFERTA EN SITUACIÓN CON PROYECTO
Una vez identificada que existe una demanda insatisfecha, que debe ser cubierta por la oferta en una situación
con proyecto, que es del orden del 87% de la demanda actual, a continuación se muestra el horizonte de
evaluación de la oferta de 10 años, con proyecto.
TABLA 50: OFERTA CON PROYECTO A NIVEL REGIONAL

UNIDAD
CANTIDAD
REQUERIDA
MEDIDA
CAMION VOLQUETE 313 HP - 15M3 - H-M 260,479 23,382 24,481 30,601 33,310 34,568 32,847 25,985 22,628 17,056 15,620
24 TN.
TRACTOR S/ ORUGA 300 HP. H-M 75,972 7,361 5,449 8,208 7,447 10,046 6,926 9,174 6,226 8,276 6,859
EXCAVADORA S /ORUGA 200 HP, 2.28 H-M 89,060 7,712 8,073 9,036 9,217 13,481 10,218 9,018 8,460 7,073 6,773
yd3
CARGADOR S/LL 160 - 197 HP, 4.00 H-M 71,887 7,038 7,287 8,392 9,366 8,366 8,888 7,806 5,687 4,618 4,438
yd3
MOTONIVELADORA 130 - 135 HP H-M 29,086 2,428 2,606 3,347 3,995 3,496 3,853 2,784 3,140 2,012 1,424
136 - 170 HP
4.4. BALANCE OFERTA DEMANDA
Para determinar la brecha se ha tenido en cuenta la información obtenida en los ítems 4.2 y 4.3 y que son
expresados en horas máquina.
BALANCE OFERTA DEMANDA SIN PROYECTO
El horizonte de evaluación del balance de oferta y demanda de 10 años, sin proyecto.
TABLA 51: BALANCE DE OFERTA DEMANDA SIN PROYECTO A NIVEL REGIONAL

UNIDAD
DESCRIPCION DE CANTIDAD
DE AÑO1 AÑO 2 AÑO 3 AÑO 4 AÑO 5 AÑO 6 AÑO 7 AÑO 8 AÑO 9 AÑO 10
MAQUINARIA REQUERIDA
MEDIDA
CAMION VOLQUETE 6 x 4, 330 H-M -210,274 -20,353 -21,191 -26,133 -27,976 -29,576 -27,695 -22,164 -15,390 -10,666 -9,130
HP , 12M3
TRACTOR S/ ORUGA 270 - 295 H-M -62,208 -6,004 -4,128 -6,641 -5,522 -7,830 -5,638 -7,633 -5,442 -7,345 -6,026
HP
TRACTOR S/ ORUGA 180 - 190 H-M -4,860 -679 -734 -743 -990 -1,068 -465 -554 125 125 125
HP
EXCAVADORA S /ORUGA 170- H-M -75,851 -5,963 -6,257 -7,380 -8,376 -12,489 -9,353 -8,276 -6,864 -5,598 -5,294
250 HP, 1.10 - 2.75 YD3
EXCAVADORA S /ORUGA 165 H-M -2,480 -899 -899 -682 0 0 0 0 0 0 0
HP, 1.60 YD3
CARGADOR S/LL 160 - 195 HP, H-M -56,160 -5,312 -5,312 -6,278 -7,669 -6,839 -7,271 -6,354 -4,394 -3,459 -3,272
3.5 YD3
MOTONIVELADORA 130 - 135 H-M -28,123 -2,577 -2,808 -3,448 -3,804 -3,355 -3,676 -2,713 -2,799 -1,754 -1,189
HP
RODILLO LISO H-M -26,124 -2,282 -2,442 -3,100 -3,662 -3,213 -3,534 -2,572 -2,657 -1,612 -1,048
HP
118
Del balance de oferta y demanda sin proyecto se puede apreciar en la siguiente ilustración que existe una
situación de demanda insatisfecha que no ha sido cubierta por los servicios brindados en la región y puede ser
cubierta por el proyecto.
ILUSTRACIÓN 74: OFERTA Y DEMANDA SIN PROYECTO
80,000.00
70,000.00
60,000.00
50,000.00
40,000.00
30,000.00
20,000.00
10,000.00
-
AÑO1 AÑO 2 AÑO 3 AÑO 4 AÑO 5 AÑO 6 AÑO 7 AÑO 8 AÑO 9 AÑO 10
DEMANDA OFERTA
BALANCE OFERTA DEMANDA CON PROYECTO
Con el proyecto y tal como se muestra a continuación, para el horizonte de evaluación, se aprecia que esa
brecha existente es cubierta con los servicios brindados propuestos en el proyecto.
TABLA 52: BALANCE OFERTA DEMANDA CON PROYECTO

UNIDAD
DESCRIPCION DE CANTIDAD
DE AÑO1 AÑO 2 AÑO 3 AÑO 4 AÑO 5 AÑO 6 AÑO 7 AÑO 8 AÑO 9 AÑO 10
MAQUINARIA REQUERIDA
MEDIDA
CAMION VOLQUETE 313 HP - H-M 0.00 - - - - - - - - - -
15M3 - 24 TN.
TRACTOR S/ ORUGA 300 HP. H-M 0.00 - - - - - - - - - -
EXCAVADORA S /ORUGA 200 H-M 0.00 - - - - - - - - - -
HP, 2.28 yd3
CARGADOR S/LL 160 - 197 H-M 0.00 - - - - - - - - - -
HP, 4.00 yd3
MOTONIVELADORA 130 - 135 H-M 0.00 - - - - - - - - - -
HP
RODILLO LISO H-M 0.00 - - - - - - - - - -
HP
RODILLO LISO H-M 0.00 - - - - - - - - - -
HP
119
4.5. ANÁLISIS TÉCNICO DEL PIP.
De la alternativa seleccionada previamente en la etapa de perfil y la cual es objeto de estudio, en este punto se
definirá los aspectos técnico a mayor detalle en cuanto a la localización, tecnología de producción y/o
construcción, tamaño óptimo, etapas de construcción y operación, vida útil.
4.5.1. LOCALIZACIÓN
Se ha ratificado el área de estudio como el lugar donde se va a construir la infraestructura que dará soporte
para albergar y brindar mantenimiento a la maquinaria y concluido que el lugar óptimo es espacio que ocupa
el Campo Ferial en la provincia de Chiclayo, lugar en el cual se encuentra ubicado actualmente el SMAP. Con
un área disponible de utilizar de aproximadamente 1.0 ha. De ahí partirán las maquinarias pesadas que
brindaran los servicios de protección a los puntos críticos en los cauces de los ríos de los diferentes valles
priorizados de la región, con lo cual se protegerá 11,185 ha en producción
4.5.2. TAMAÑO
Se ha establecido en función al estudio realizados denominado “Diagnostico de campo en los valles Chancay
Lambayeque, La Leche, Motupe, Olmos y Zaña para identificar necesidades de mecanización para
encauzamiento y protección de riberas en puntos críticos de los ríos y determinación de potencias de
máquinas” anexo al presente, que existe efectivamente una demanda insatisfecha que expresada en función
de horas máquina y de no ser atendida, se constituye un peligro en cuanto a la pérdida de más de 11 has en
producción y sus consecuentes efectos sobre la población. Esta brecha no podrá ser cubierta con las
capacidades existentes a la fecha, tal y como se muestra en el análisis de oferta y demanda sin proyecto a nivel
regional que presente este ítem. En tal sentido, considerando la brecha existente como base del análisis para
el tamaño del proyecto, es necesario contar con el equipamiento, infraestructura y capacidades adecuadas
para poder reducirla al máximo y evitar impactos socio económico en la población de Lambayeque.
Según el diagnóstico realizado se establecido que el pool de maquinaria pesada mínimo para cubrir la brecha
existente consiste en camiones volquetes, tractores S/ oruga, excavadora s/o, cargadores S/ll,
motoniveladoras, rodillos uso autopropulsados. También se considera como parte del pool de maquinarias a
cama bajas que reducen costos de transportes, camiones cisternas para la reducción de impactos ambientales
por uso de la maquinaria y equipo liviano para la gestión misma de los servicios.
TABLA 53: POOL OPTIMIZADO

VALLE
VALLE CHANCAY VALLE VALLE VALLE
MAQUINARIA PESADA LA TOTAL
LAMBAYEQUE ZAÑA MOTUPE OLMOS
LECHE
CAMION VOLQUETE 313 HP - 15M3 - 24 TN. 6.00 3.00 3.00 2.00 1.00 15.00
TRACTOR S/ ORUGA 300 HP. 3.00 1.00 1.00 1.00 1.00 7.00
EXCAVADORA S /ORUGA 200 HP, 2.28 yd3 3.00 1.00 1.00 1.00 1.00 7.00
CARGADOR S/LL 160 - 197 HP, 4.00 yd3 2.00 1.00 1.00 - - 4.00
MOTONIVELADORA 130 - 135 HP 1.00 - 1.00 - - 2.00
RODILLO LISO AUTOPROPULSADO 136 - 170 HP 1.00 - 1.00 - - 2.00
CAMION CISTERNA 4 x 2, 145 - 165 HP, 5000 gal. 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 5.00
TOTAL 17.00 7.00 9.00 5.00 4.00 42.00
Elaboración: equipo consultor.
120
A lo que se suma la adquisición de un camión cama baja, un camión para mantenimiento y una camioneta 4 x
4, con lo cual se tiene cuarenta y cinco (45) unidades.
4.5.3. TECNOLOGÍA
COMPONENTE 01: POOL DE MAQUINARIA PESADA Y LIVIANA DISPONIBLE Y OPERATIVO
· TRACTOR SOBRE ORUGAS.
De acuerdo a lo establecido en la Directiva General N°0010 -2010-ANA-J-DEPHM, “Normas y procedimientos

para la identificación y selección de maquinaria pesada y equipos, que se utilizarán en la construcción de obras
de defensas ribereñas para mitigar los efectos negativos de las inundaciones”. La potencia mínima requerida
podría considerarse desde 140 hp, para realizar trabajos de defensas ribereñas, como empuje de rocas,
conformación de dique, habilitación de caminos de acceso y otros.
Del análisis realizado en el estudio “Diagnostico de campo en los valles Chancay Lambayeque, La Leche,
riberas en puntos críticos de los ríos y determinación de potencias de máquinas” se concluye que se debe
utilizar en promedio un tractor de oruga con una potencia mínima de 300 HP. Este tipo de maquinaria es
autopropulsada sobre cadenas, diseñadas para ejercer una fuerza de empuje o tracción y se complementa con
hoja topadora, ripper, etc. (Ver detalles técnicos en anexos)
ILUSTRACIÓN 75: BULLDOZER PARA ENCAUZAMIENTO DE RÍOS
121
· EXCAVADORA HIDRÁULICA.
Del análisis realizado en el estudio “Diagnostico de campo en los valles Chancay Lambayeque, La Leche,
riberas en puntos críticos de los ríos y determinación de potencias de máquinas” se concluye que se debe
utilizar en promedio una potencia mínima de 200 HP. Esta máquina autopropulsada sobre ruedas o con
cadenas, cuenta con una superestructura capaz de girar 360°; excava o carga, eleva, gira y descarga materiales
por la acción de una cuchara fijada a un conjunto aguilón y brazo sin que el chasis o la estructura portante se
desplace. La unidad realizará la selección, acopio y carguío de roca a los camiones volquetes que trasladarán el
material para la conformación de las obras de defensas ribereñas. (Ver detalles técnicos en anexos)
ILUSTRACIÓN 76: EXCAVADORA S/O EXTRAYENDO ROCA EN CANTERA
Esta unidad realizará la selección, acopio y carguío de roca a los camiones volquetes, que trasladarán este
material para la conformación de las obras de defensas ribereñas, En la identificación de las excavadoras
hidráulicas se debe de considerar principalmente la capacidad de elevación (C), con la finalidad de proyectar
los trabajos que pudiera realizar. La experiencia nos indica que para la construcción de obras de defensas
ribereñas, se utilizarían rocas mayores de 1,0 metro de diámetro. Considerando, el diámetro antes indicado y
la densidad de roca que debe ser 2,6 t/m3 la excavadora seleccionada debería estar cargando 2.6 toneladas,
requiriéndose para ello una potencia mínima de 150 hp, ante esta situación se propone considerar una
potencia mínima de 200 HP
122
· CARGADOR FRONTAL.
Máquina autopropulsada sobre ruedas o cadenas, equipada con una cuchara frontal, estructura soporte y un
sistema de brazos articulados, capaz de cargar y excavar frontalmente, mediante su desplazamiento y
movimiento de los brazos, y de elevar, transportar y descargar materiales. Se debe considerar la capacidad de
levantamiento de carga del cargador frontal, con la finalidad de proyectar las actividades al igual que la
excavadora hidráulica. Considerando las mismas dimensiones de roca que utilizaría la excavadora hidráulica en
sus operaciones, se recomienda considerar una potencia mínima de 160 hp. (Ver detalles técnicos en anexos)
ILUSTRACIÓN 77: CARGADOR FRONTAL CARGANDO MATERIAL DE PRÉSTAMO
123
· CAMIONES VOLQUETES.
Considerando el D.S. 058-2003-MTC y D.S. 006-2008-MTC, sobre la capacidad límite legal establecida para las
unidades volquete dentro de la red vial nacional que es 25,000 Kg (límite legal) y las especificaciones técnicas
de marcas reconocidas como Mercedes Benz y Volvo, así como los cálculos matemáticos considerados para
establecer el pool mínimo del estudio “Diagnostico de campo en los valles Chancay Lambayeque, La Leche,
riberas en puntos críticos de los ríos y determinación de potencias de máquinas”, donde se considera en la
estimación de los rendimientos volquetes de una capacidad de 15 m3 y teniendo como consideración critica
que los volquetes transportaran roca con un peso específico no menos a 2.6 tn/m3 se concluye que se debe
considerar como mínimo un camión volquete de 10 m3 de capacidad de tolva. Esta máquina autopropulsada
sobre ruedas posee una tolva abierta que transporta materiales y los descarga. La carga es efectuada por
medios externos. (Ver detalles técnicos en anexos)
ILUSTRACIÓN 78: VOLQUETE SEMI ROQUERO LISTO PARA TRANSPORTAR ROCAS
124
· MOTONIVELADORA.
Maquinaria básica para trabajos de conservación de caminos de acarreo y operación de nivelación final. Su
capacidad depende en gran parte de la naturaleza del suelo. En lo referente a trabajo de conservación, el
número de kilómetro que se puede trabajar varía según el tipo de dique de protección, ancho y tipo de
material a conformar. Las motoniveladoras se especifica por la potencia al motor, la longitud de cuchilla y
número de ejes motrices (uno para cada eje) y en tándem para dos. Utilizan velocidades bajas para
operaciones de conformación mientras que las altas se utilizan para viajar. Para trabajos de nivelación la
cuchilla debe estar a 50° con relación al eje longitudinal de la máquina de forma que la cuchilla traslada los
montículos y llene los desniveles con el material desplazado y al mismo tiempo deja a los lados el exceso del
material. Para la nivelación final se coloca la cuchilla casi perpendicular al eje longitudinal (90°). (Ver detalles
técnicos en anexos)
ILUSTRACIÓN 79: MOTO NIVELADORA ESPARCIENDO MATERIAL DE RELLENO
125
· RODILLO COMPACTADOR.
Esta maquinaria permite reducir el lapso de tiempo en 2 o 3 años lo que normalmente sería necesario para un
relleno o talud de tierra alcance el grado deseado de compactación. Posee 3 métodos básicos: rodillo, vibrado
y apisonado. Los dos primeros son los que se utilizan con mayor frecuencia y a menudo se combinan. Esto
permite aumentar la densidad del terreno para estabilizar el suelo principalmente en rellenos artificiales,
terraplenes y presas. Actualmente existen equipos de diferentes potencias que generalmente oscilan entre
101 – 210 HP de potencia. (Ver detalles técnicos en anexos)
ILUSTRACIÓN 80: RODILLO LISO COMPACTANDO DIQUE DE PROTECCIÓN
126
· CAMIÓN CON REMOLQUE (“CAMA BAJA”)
Maquinaria de mucha importancia para la movilización y desmovilización de la maquinaria pesada. Cuenta con
dos partes: camión y remolque. Su participación condicionará la efectividad del pool de maquinaria pesada.
(Ver detalles técnicos en anexos)
ILUSTRACIÓN 81: CAMIÓN CON REMOLQUE TRANSPORTANDO EXCAVADORA
127
· CAMION CISTERNA DE AGUA.
Unidad en la que se trasladará agua para el mantenimiento de los caminos de acceso, humedecimiento de
material granular para conformación de dique de protección, es necesario tener en cuenta que ahora con las
medidas medio ambientales, de deducción de impactos negativos, estas unidades asumen un protagonismo
especial, ya que para intervenir en los ríos casi siempre se tienen que pasar caseríos aledaños a la riberas de
los río. (Ver detalles técnicos en anexos)
ILUSTRACIÓN 82: CAMIÓN CISTERNA DE AGUA
128
· CAMIONETA 4 X 4.
Camioneta es un término que se aplica informalmente a distintos tipos de automóviles, en concreto pickups,
automóvil todoterreno, furgonetas, monovolúmenes, familiares de cilindros, 16 válvulas DOHC, cilindrada
mayor a 2.4 cc, inyección directa Common Rail, potencia mínima de 140 Hp, 3400 rpm, torque mínimo de 32,
capacidad de tanque 20 gal mínimo. (Ver detalles técnicos en anexos)
ILUSTRACIÓN 83: CAMIONETA RURAL 4 X 4
129
COMPONENTE 2: INFRAESTRUCTURA PARA EL SERVICIO DE MAQUINARIA PESADA MEJORADA
Una de las dolencias de las distintas regiones es la ausencia del soporte técnico y tecnológico que requieren
sus maquinarias pesadas y que podrían darle sostenibilidad a sus servicios. En este sentido, el proyecto
contempla como uno de sus componentes principales, contar con ambientes adecuados para el
mantenimiento preventivo y correctivo de la maquinaria. (Ver detalles técnicos en anexos)
Esto consiste en lo siguiente:
Adquisición de bienes para implementar los diferentes ambientes del taller de maestranza
o Taller de torno y soldadura

o Taller mecánico
o Taller eléctrico
o Taller hidráulico
o Sistema de inyección
o Equipamiento de mantenimiento
o Almacén
o Llantera
o Adicionales
· MEJORA DE AMBIENTES E INSTALACIONES
El proyecto ha sido concebido bajo el criterio de multifuncionalidad. El uso de concreto y ladrillo se

complementa con el uso de muro y además con la carpintería de madera y metálica. Las instalaciones tienen
un área techada total de 2,844.28 m², y está conformado por los siguientes ambientes:
Ambientes
Primer Nivel: Ingreso principal, Ingreso Peatonal y Visita, Caseta de Control, Hall de atención, Circulación,
Vestidores de Varones y Mujeres, DUCHAS, Despensa General, Cocina, Cámara Frigorífica, Servicios Higiénicos
Varones y Mujeres, Escalera, Estacionamiento de Vehículo Liviano, Administración, Depósitos, Camerinos,
Sum, Sala de Espera, Taller de Maquinaria Pesada, Taller de Sistema Hidráulico, Taller de Sistema Eléctrico,
Taller de Torno, Taller de Llantería, Taller de Planchado y Pintura, Taller de Lubricantes y Engrase, Taller de
Mantenimiento Preventivo y Correctivo, Área de Mantenimiento de Componentes, Área de Reparación de
Motores, Área de Trabajo, Cuarto de Bombas, Tablero General, Lavadero de Maquinaria, Zona de
Estacionamiento de Maquinaria Operativa, Zona de Estacionamiento de Maquinaria Inoperativa.
Segundo Nivel: Oficina Varios, Secretaria, Gerencia de Seguridad, Hall de Distribución, Gerencia General de
Agricultura, Cocineta, Sala de Reuniones, Camerinos, Depósitos, Oficina de Recursos Humanos, Cuarto de
Control de Monitoreo, SS.HH. Varones, SS.HH. Mujeres. (Ver detalles técnicos en anexos)
Áreas
En conformidad con el D.S. Nº 008-2000-MTC, reglamento de la ley Nº 27157, el cuadro de áreas del proyecto
es el siguiente:
130
TABLA 54: ÁREAS CONSIDERADAS EN EL PROYECTO

AREA
DESCRIPCIÓN
(m²)
PRIMER NIVEL:
AREA TECHADA: (entiéndase también por área construida) 2,844.28
AREA LIBRE: 12,155.72
AREA OCUPADA: (en el primer piso es el área del terreno) 15,000.00
SEGUNDO NIVEL:
AREA TECHADA: (entiéndase también por área construida) 929.52
AREA LIBRE: 0.00
AREA OCUPADA: 929.52
Acabados Arquitectónicos Del Proyecto
· Piso Porcelanato Color Gris 0.60x0.60 m en vereda de acceso

· Piso de cerámico 30 x 30 tránsito en hall de atención y circulaciones del primer nivel.
· Pisos de cerámico 30 x 30 tránsito 3, en resto de circulaciones, oficinas y servicios higiénicos.
· Enlucidos de muros y cielorrasos con mortero de cemento pulido.
· Vidrio templado de 8 mm en el sistema de fachada integral (muro cortina estructural) y de 6 mm en
ventanas.
· Contrazócalos de cerámico h= 0.15 y 0.20 m.
· Zócalos de cerámico en baños, h = 1.80 m.
· Pintura acabado mate, tecnocolor, en muros y cielo raso.
· Carpintería de madera contraplacada con planchas MDF en puertas.
· Carpintería de aluminio con perfiles PFK en ventanas
Terreno de Fundación
De acuerdo al Estudio de Mecánica de Suelos el terreno de fundación está constituido principalmente

por gravas arcillosas de color marrón claro, con una capacidad portante de 0.80 Kg/cm2, recomendándose
cimentar a 1.20 m. de profundidad mínima sobre este estrato. Los parámetros dinámicos que corresponde a
este suelo son:
z = 0.40 (Lambayeque-Chiclayo, Zona Sísmica 2)

s = 1.4 (Factor de amplificación del suelo)
TP = 0.90 seg. (Periodo, suelo flexible)
La estructuración está basada en el uso de pórticos elásticos de concreto armado en la Gerencia longitudinal y
transversal, con la rigidez suficiente para soportar las cargas aplicadas dentro de los rangos especificados por
la Norma E.030 del Reglamento Nacional de Edificaciones.
En cuanto al sistema de losas corresponde a losas aligeradas armadas en una Gerencia los dos niveles. La
cimentación está conformada por zapatas conectadas en la Gerencia longitudinal y transversal, cimientos
corridos en las dos direcciones, con la rigidez suficiente para soportar los esfuerzos transmitidos por la
estructura y transmitir presiones uniformes al suelo de fundación. (Ver detalles técnicos en anexos)
131
COMPONENTE 3: SOPORTE TÉCNICO - ADMINISTRATIVO PARA EL SERVICIO DE MAQUINARIA PESADA

IMPLEMENTADO
En el caso del componente 3 y al igual que los dos componentes predecesores, se realizó un estudio que da
sustento a las actividades propuestas en el presente proyecto, el estudio denominado “ELABORACIÓN DEL
PROGRAMA DE CAPACITACIONES” busca brindar el respaldo a los servicios ofertados con conocimiento
científico, teórico y práctico. Para que con ello, los equipos se mantengan en el cuidado, operación y
manutención en tiempos correctos establecidos a partir de la formación puntual en aspectos técnicos de
mantenimiento electromecánico industrial.
Se han seleccionado 27 cursos y ordenado en 02 partes:
· Desde el Curso 01 al Curso 12, son los cursos teóricos o en su defecto que necesitan para su parte
práctica, más que papel, lapicero y un ambiente que no debe ser taller, bastará con un aula
acondicionada o un auditorio. No se ha considerado concepto de movilidad
· Desde el Curso 13 al Curso 27, son los cursos que requieren ser presentados en un taller con el
equipamiento necesario.
Los sustentos técnicos de cada uno de los cursos se presentan anexos a la presente en el estudio denominado
“ELABORACIÓN DEL PROGRAMA DE CAPACITACIONES”.
4.5.4. MOMENTO DE INICIO DE EJECUCIÓN
Se ha considerado que la obra se debe iniciar el primer trimestre del 2018
4.5.5. ANÁLISIS DE RIESGO DE DESASTRES
La inclusión del AdR en la Formulación del proyecto tiene por objetivo determinar si en las decisiones de
localización, tamaño, tecnología, entre otras, para la formulación del proyecto, se están incluyendo
mecanismos para evitar la generación y/o lograr la reducción de las vulnerabilidades por exposición, fragilidad
y resiliencia
Análisis de Vulnerabilidad.
En el área libre de 6000 m2 ubicada entre la carretera Chiclayo- Pomalca y el área del proyecto, (Ver Mapa de
Peligros), facilita la acumulación de agua superficial producto de las precipitaciones pluviales, volumen de agua
que tiende a infiltrarse en el terreno y saturarlo. Este proceso es progresivo y sus efectos, son la contracción y
la expansión del suelo, generándose grietas en las estructuras, y además son erosionadas por las sales solubles
que por capilaridad han ascendido hasta las partes de la estructura construida. Así mismo al anegarse el área,
se genera problemas sanitarios, facilitando el desarrollo de enfermedades fungosas y la aparición de hongos,
parásitos y plagas que causan estragos a los animales y seres humanos.
132
TABLA 55: LISTA DE VERIFICACIÓN SOBRE LA GENERACIÓN DE VULNERABILIDADES POR EXPOSICIÓN,

FRAGILIDAD O RESILIENCIA EN EL PROYECTO
Fuente: Estudio de Gestión de Riesgos
133
TABLA 56: IDENTIFICACIÓN DEL GRADO DE VULNERABILIDAD POR FACTORES DE EXPOSICIÓN, FRAGILIDAD Y
RESILIENCIA
Producto del análisis anterior se identifica que la vulnerabilidad de la unidad productora de servicios es de
Grado MEDIO.
Grado de Riesgo.
En los ítems anteriores se definido el grado de peligro; y el grado de la vulnerabilidad, con esta valoración se
procede a la estimación el grado de riesgo para el componente Construcción de ambientes del proyecto, el
mismo que resulta ser de Grado Medio, tal como se presenta en el cuadro siguiente:
TABLA 57: NIVEL DE RIESGO PARA LA INFRAESTRUCTURA.
Matriz de Riesgos.
En el cuadro siguiente se presenta la matriz de riesgos para la Infraestructura del proyecto
134
TABLA 58: MATRIZ DE RIESGOS
4.5.6. IMPACTOS AMBIENTALES

Del estudio Informe de Gestion Ambiental realizado para el proyecto: “mejoramiento del servicio de
maquinaria pesada de la gerencia Regional de Agricultura para la protección de riberas de los ríos en el
departamento de Lambayeque” adjunto al presente, se concluye:
· La ejecución del proyecto “Mejoramiento del servicio de maquinaria pesada de la Gerencia Regional
de Agricultura para la protección de riberas de los ríos en el departamento de Lambayeque” es
ambientalmente viable, pues, mejora la calidad de vida de la población, generará ocupación de mano
de obra directa e indirecta lo que incidirá positivamente en la dinámica económica y social en el área
de influencia directa e indirecta.
· Los impactos ambientales negativos se presentan, en su mayoría durante la fase de construcción del
Proyecto sobre los factores ambientales suelo y aire. Estos impactos están considerados como nada o
poco significativos, sin embargo se presentan sus correspondientes medidas correctivas y de
mitigación.
· El Proyecto generará impactos ambientales positivos tras el “Mejoramiento del servicio de

maquinaria pesada de la Gerencia Regional de Agricultura para la protección de riberas de los ríos en
el departamento de Lambayeque”, por ende mejora la calidad de vida de su población.
· El proyecto considera además, la generación de empleo directo, incluyendo beneficios

socioeconómicos y otros otorgados durante la fase de construcción de la obra vía contratistas.
· Los factores ambientales evaluados según su impacto generado por las actividades del proyecto
resultan ser propicias para el desarrollo del proyecto.
· Con el Informe de Gestión Ambiental, se ha podido determinar que los posibles impactos ambientales
que se susciten, no implicarán una limitación ni tampoco una restricción importante para la ejecución
del proyecto, Por lo tanto, se concluye que el proyecto “Mejoramiento del servicio de maquinaria
pesada de la Gerencia Regional de Agricultura para la protección de riberas de los ríos en el
departamento de Lambayeque”, es ambientalmente viable siempre y cuando se implementen de
manera adecuada las medidas correctivas y de control establecidas en el presente documento.
135
4.5.7. METAS DE PRODUCTOS
TABLA 59: REQUERIMIENTO DE RECURSOS: ADQUISICIÓN DE MAQUINARIA PESADA Y LIVIANA

ITEM DENOMINACIÓN UM CANTIDAD
ADQUISICIÓN DE MAQUINARIA PESADA Y LIVIANA
1 CAMION VOLQUETE 313 HP - 15M3 - 24 TN. Unidades 15.00
2 TRACTOR S/ ORUGA 300 HP. Unidades 7.00
3 EXCAVADORA S /ORUGA 200 HP, 2.28 yd3 Unidades 7.00
4 CARGADOR S/LL 160 - 197 HP, 4.00 yd3 Unidades 4.00
5 MOTONIVELADORA 130 - 135 HP Unidades 2.00
6 RODILLO LISO AUTOPROPULSADO 136 - 170 HP Unidades 2.00
7 CAMION CISTERNA 4 x 2, 145 - 165 HP, 5000 gal. Unidades 5.00
8 CAMION CAMA BAJA SEMI TRYLER DE 330 HP Y 40 TON Unidades 1.00
9 CAMION DE CARGA TIPO FURGONETA 12 TN Unidades 1.00
10 CAMIONETA DOBLE CABINA 4X4 INTERCOOLER Unidades 1.00
11 ADQUISICIÓN DE SEGUROS – MAQUINIARA PESADA Glb. 1.00
Fuente: “Diagnostico de campo en los valles Chancay Lambayeque, La Leche, Motupe, Olmos y Zaña para identificar
potencias de máquinas.”
TABLA 60: REQUERIMIENTO DE RECURSOS: CONSTRUCCION DE AMBIENTES DE ACUERDO A N.T.P.

CONSTRUCCION DE AMBIENTES DE ACUERDO A N.T.P.
1 OBRAS PROVISIONALES Y TRABAJOS PRELIMINARES GLB 1.00
2 ARQUITECTURA GLB 1.00
3 INSTALACIONES ELECTROMECANICAS GLB 1.00
4 INSTALACIONES SANITARIAS GLB 1.00
Fuente: Estudio “Estimación de presupuesto de taller de maestranza”
TABLA 61: REQUERIMIENTO DE RECURSOS: ADQUISICIÓN DE MOBILIARIO Y EQUIPOS

ADQUISIÓN DE MOBILIARIO Y EQUIPOS
1 TALLER DE TORNO Y SOLDADURA GLB 1.00
2 TALLER MECANICO GLB 1.00
3 TALLER ELECTRICO GLB 1.00
4 TALLER HIDRAULICO GLB 1.00
5 SISTEMAS DE INYECCION GLB 1.00
6 EQUIPOS DE MANTENIMIENTO GLB 1.00
7 ALMACÉN GLB 1.00
8 LLANTERIA GLB 1.00
9 ADICIONALES GLB 1.00
10 ADQUISICIÓN DE HERRAMIENTAS Y EQUIPOS DE MANTENIMIENTO GLB 1.00
11 ADQUISICION DE MOBILIARIO Y EQUIPOS DE OFICINA GLB 1.00
136
TABLA 62: REQUERIMIENTO DE RECURSOS: IMPLEMENTACIÓN DE OFICINAS

N° DENOMINACIÓN U.M. Cantidad
1 Sillas de oficinas - sillas gerenciales Unidad 6
2 Sillas de atención al público - sillas de espera Unidad 6
3 Estantería Unidad 2
4 Archivador de 4 gavetas Unidad 2
5 Estantería de metal de 4 niveles Unidad 2
6 Muebles de cómputo Unidad 6
7 Equipos de computo Unidad 6
8 Cables de seguridad Unidad 6
9 Monitores 17" Unidad 2
10 Cables HMDI Unidad 2
11 Fotocopiadora Unidad 1
12 Impresoras Unidad 2
13 Otros Global 1
TABLA 63: IMPLEMENTACION DEL SOPORTE TECNICO

1 Adquisición de una estación total. Unidad 1.00
2 Equipos de computo Unidad 2.00
3 Impresoras lasser. Unidad 2.00
4 Adquisición de un Ploter Unidad 1.00
5 Contratación de dos (02) profesionales especialistas en formulación de Unidad 2.00
proyectos de defensas ribereñas.
6 Contratación de un (01) especialista en topografía y Cad. Unidad 1.00
7 Contratación de dos (02) ayudantes de topografía. Unidad 2.00
8 Contratación de un asistente técnico y un asistente administrativo. Unidad 2.00
9 Adquisición de materiales de oficina. Global 1.00
COMPONENTE 3: SOPORTE TÉCNICO - ADMINISTRATIVO PARA EL SERVICIO DE MAQUINARIA PESADA

IMPLEMENTADO
TABLA 64: REQUERIMIENTO DE RECURSOS: CURSOS DE CAPACITACIÓN

CURSOS DE CAPACITACIÓN PARA EL PERSONAL DEL ÁREA DE MAQUINARIAS
1 GESTIÓN DE ACTIVOS GLB 1.00
2 GESTIÓN DE MANTENIMIENTO GLB 1.00
3 SEGURIDAD E HIGIENE INDUSTRIAL GLB 1.00
4 SALUD OCUPACIONAL GLB 1.00
5 PROTECCIÓN AMBIENTAL GLB 1.00
6 ANÁLISIS DE RIESGOS GLB 1.00
7 ACCIDENTES DE TRABAJO GLB 1.00
8 FACTORES HUMANOS Y TÉCNICOS GLB 1.00
9 INVESTIGACIÓN DE LOS ACCIDENTES GLB 1.00
10 PROTECCIÓN PERSONAL GLB 1.00
11 SEGURIDAD BASADA EN COMPORTAMIENTOS GLB 1.00
12 SEGURIDAD VIAL Y SENSIBILIZACIÓN CONDUCTOR GLB 1.00
13 REPARACIÓN DE SISTEMA DE SUSPENSIÓN Y GERENCIA GLB 1.00
14 REPARACIÓN DE FRENOS GLB 1.00
15 ELECTRICIDAD AUTOMOTRIZ GLB 1.00
16 MANTENIMIENTO BÁSICO DE MOTOR DIÉSEL GLB 1.00
17 MANTENIMIENTO DEL SISTEMA ELÉCTRICO DEL VEHÍCULO GLB 1.00
18 REPARACIÓN DE MOTOR DIÉSEL Y GASOLINA GLB 1.00
137
19 ENCENDIDO Y AFINAMIENTO ELECTRÓNICO DE MOTORES A GASOLINA GLB 1.00

20 ENCENDIDO Y AFINAMIENTO ELECTRÓNICO DE DIÉSEL GLB 1.00
21 MANTENIMIENTO GENERAL DE MÁQUINA PESADA GLB 1.00
22 LOCALIZACIÓN DE AVERÍAS EN LOS SISTEMAS HIDRÁULICOS GLB 1.00
23 REPARACIÓN DE SISTEMAS HIDRÁULICOS GLB 1.00
24 REPARACIÓN DE BOMBAS HIDRÁULICAS GLB 1.00
25 REPARACIÓN DE SISTEMA DE RODAMIENTO GLB 1.00
26 DIAGNÓSTICO DE FALLAS EN LOS MOTORES GLB 1.00
27 MOTORES ELÉCTRICOS GLB 1.00
Fuente: Estudio “Elaboración del programa de capacitaciones”
TABLA 65: REQUERIMIENTO DE RECURSOS: IMPLEMENTACION DE ACCIONES DE SALUD Y SEGURIDAD

N° DENOMINACIÓN UM Cantidad
AMAGOS DE INCENDIO
1 Extintores PQS ABC 12 kg Und 16
2 Señalética Glb 1
3 Otros Glb 1
PRIMEROS AUXILIOS Y RESCATE
4 Camilla espinal para inmovilización y extricación, fabricada de polietileno de alto impacto Und 2
5 Inmovilizador de Cráneo para camilla rígida Und 2
6 Inmovilizadores sencillos de madera forrado en espuma y plástico Und 2
7 Tanque de Oxígeno tipo D 1,5 mt. Und 2
8 Tensiómetro Digital Electrónico Und 1
CURSOS DE PRIMEROS AUXILIOS Y RESCATE
9 Primeros auxilios Glb 1
10 Curso Básico Resucitación Cardio Pulmonar (RCP) Glb 1
11 Prevención de desastres Glb 1
12 Primera Respuesta a Incidentes con Materiales Peligrosos Glb 1
13 Introducción al Sistema Comando de Incidentes Glb 1
14 Desarrollo de Planes de Contingencia Glb 1
15 Prevención de Incendios Glb 1
TABLA 66: MEDIDAS DE REDUCCION DE RIESGOS

1 Construcción de cuneta urbana Global 1.00
Fuente: IGA
TABLA 67: IMPLEMENTACION DE LAS REOMENDACIONES DEL IGA

1 Plan de participación ciudadana Global 1.00
2 Medidas de prevención, mitigación, remediación y compensación Global 1.00
3 Programa de manejo de residuos sólidos y líquidos Global 1.00
4 Programa de seguimiento y control Global 1.00
5 Plan de contingencia Global 1.00
6 Etapa de cierre de ejecución de obra y etapa de abandono Global 1.00
Fuente: IGA
138
4.5.8. REQUERIMIENTOS DE RECURSOS
TABLA 68: REQUERIMIENTO DE RECURSOS - COMPONENTES

COMPONENTES
POOL DE MAQUINARIA PESADA Y LIVIANA DISPONIBLE Y OPERATIVO
· CAMION VOLQUETE
· TRACTOR S/ ORUGA
· EXCAVADORA S /ORUGA
· CARGADOR S/LL
· MOTONIVELADORA
· RODILLO LISO AUTOPROPULSADO
· CAMION CISTERNA
· CAMION CAMA BAJA SEMI TRYLER
· CAMION DE CARGA TIPO FURGONETA
· CAMIONETA DOBLE CABINA 4X4 INTERCOOLER
· ADQUISICIÓN DE SEGUROS – MAQUINIARA PESADA Y LIVIANA
INFRAESTRUCTURA PARA EL SERVICIO DE MAQUINARIA PESADA MEJORADA
A. CONSTRUCCION DE AMBIENTES DE ACUERDO A N.T.P.
· OBRAS PROVISIONALES Y TRABAJOS PRELIMINARES
· ARQUITECTURA
· INSTALACIONES ELECTROMECANICAS
· INSTALACIONES SANITARIAS
B. ADQUISIÓN DE MOVILIARIO Y EQUIPOS
· TALLER DE TORNO Y SOLDADURA
· TALLER MECANICO
· TALLER ELECTRICO
· TALLER HIDRAULICO
· SISTEMAS DE INYECCION
· EQUIPOS DE MANTENIMIENTO
· ALMACÉN
· LLANTERIA
· ADICIONALES
· ADQUISICIÓN DE HERRAMIENTAS Y EQUIPOS DE MANTENIMIENTO
· ADQUISICION DE MOBILIARIO Y EQUIPOS DE OFICINA
SOPORTE TÉCNICO - ADMINISTRATIVO PARA EL SERVICIO DE MAQUINARIA
PESADA IMPLEMENTADO
MEDIDAS DE REDUCCIÓN DE RIESGOS

MITIGACION AMBIAENTAL
GASTOS GENERALES
SUPERVISION
ESTUDIOS DEFINITIVOS
programa de capacitaciones”
139
MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE MAQUINARIA PESADA DE LA GERENCIA REGIONAL DE AGRICULTURA PARA LA PROTECCIÓN DE RIBERAS DE LOS RÍOS EN EL
DEPARTAMENTO DE LAMBAYEQUE
4.6. COSTOS A PRECIOS DE MERCADO
TABLA 69: COSTOS DE MAQUINARIA PESADA Y LIVIANA

Ítem Máquina pesada y liviana Cantidad Costo Unitarios (S/.) Costo a precios Factor de Costo a precios
Privados (S/) Corrección Sociales (S/)
1 Camión Volquete 313 HP - 15m3 (Tolva Roquera) 15.00 505,000.00 7,575,000.00 0.8675 6,571,312.50
2 Tractor Sobre Orugas 300 HP 7.00 2,326,223.95 16,283,567.63 0.8675 14,125,994.92
3 Excavadora Hidráulica 200 HP, 2.28 YD3 7.00 1,386,272.26 9,703,905.82 0.8675 8,418,138.30
4 Cargador Frontal 160 - 197 HP, 4.0 YD3 4.00 865,489.16 3,461,956.65 0.8675 3,003,247.40
5 Rodillo Liso Vibratorio 136 - 170 HP. 2.00 584,236.31 1,168,472.63 0.8675 1,013,650.00
6 Motoniveladora 130 - 135 HP 2.00 820,424.58 1,640,849.15 0.8675 1,423,436.64
7 Camión Cisterna 4 x 2, 270 HP, 2500 gal. 5.00 410,000.00 2,050,000.00 0.8675 1,778,375.00
8 Camioneta doble cabina 4 * 4 1.00 150,000.00 150,000.00 0.8675 130,125.00
9 Camión de Carga 12 Tn. 1.00 305,000.00 305,000.00 0.8675 264,587.50
10 Cama Baja 330 HP, 40 TON. 1.00 594,500.00 594,500.00 0.8675 515,728.75
TOTAL (S/) 42,933,251.88 37,244,596.01
Fuente: “Diagnostico de campo en los valles Chancay Lambayeque, La Leche, Motupe, Olmos y Zaña para identificar necesidades de mecanización para
encauzamiento y protección de riberas en puntos críticos de los ríos y determinación de potencias de máquinas.”
TABLA 70: COSTOS DE SEGUROS

ÍTEMS COSTOS A PRECIOS PRIVADOS COSTOS A PRECIOS SOCIALES
Primas de seguros TREC 282,701.23 256,975.41
Primas de seguros Vehículos 273,926.85 248,999.51
TOTAL COSTOS 556,628.08 505974.92

Fuente: Estudios “Diagnostico de campo en los valles Chancay Lambayeque, La Leche, Motupe, Olmos y Zaña para identificar necesidades de mecanización para
encauzamiento y protección de riberas en puntos críticos de los ríos y determinación de potencias de máquinas, “Estimación de presupuesto de taller de maestranza”,
“Elaboración del programa de capacitaciones”.
140
TABLA 71: COSTOS DEL MEJORAMIENTO DE AMBIENTES DE ACUERDO A N.T.P.

Ítem Construcción de ambientes de acuerdo a N.T.P. Cantidad Costo Unitarios (S/.) Costo a precios Factor de Costo a precios
Privados (S/) Corrección Sociales (S/)
1 Obras provisionales y trabajos preliminares 1 751,996.99 751,996.99 0.8675 652,357.39
2 Arquitectura 1 787,260.78 787,260.78 0.8675 682,948.73
3 Instalaciones electromecánica 1 61,558.19 61,558.19 0.8675 53,401.73
4 Instalaciones sanitarias 1 174,107.02 174,107.02 0.8675 151,037.84
TOTAL (S/) 1,774,922.98 1,539,745.69
TABLA 72: COSTO DE LA IMPLEMENTACION DE TALLERES Y EQUIPOS DE MANTENIMIENTO

Ítem Taller de herramientas y equipos de mantenimiento Cantidad Costo Unitarios (S/.) Costo a precios Factor de Costo a precios Sociales
Privados (S/.) Corrección (S/.)
1 Taller de torno y soldadura 1 159,920.00 159,920.00 0.8475 135,532.20
2 Taller mecánico 1 177,045.00 177,045.00 0.8475 150,045.64
3 Taller eléctrico 1 11,200.00 11,200.00 0.8475 9,492.00
4 Taller hidráulico 1 13,500.00 13,500.00 0.8475 11,441.25
5 Sistema de inyección 1 100,210.00 100,210.00 0.8475 84,927.98
6 Equipo de mantenimiento 1 41,200.00 41,200.00 0.8475 34,917.00
7 Almacén 1 15,200.00 15,200.00 0.8475 12,882.00
8 Llantería 1 40,500.00 40,500.00 0.8475 34,323.75
9 Adicionales 1 39,875.00 39,875.00 0.8475 33,794.06
TOTAL (S/) 598,650.00 507,355.88
TABLA 73: COSTO DE IMPLEMENTACIÓN DE OFICINAS

Ítem Implementación de oficinas Cantidad Costo Unitarios (S/.) Costo a precios Factor de Costo a precios Sociales
1 Sillas de oficinas - sillas gerenciales 6 180.00 1,080.00 0.8475 915.30
2 Sillas de atención al público - sillas de espera 6 120.00 720.00 0.8475 610.20
3 Estantería 2 600.00 1,200.00 0.8475 1,017.00
141
4 Archivador de 4 gavetas 2 1,000.00 2,000.00 0.8475 1,695.00

5 Estantería de metal de 4 niveles 2 400.00 800.00 0.8475 678.00
6 Muebles de cómputo 6 600.00 3,600.00 0.8475 3,051.00
7 Equipos de computo 6 3,000.00 18,000.00 0.8475 15,255.00
8 Cables de seguridad 6 100.00 600.00 0.8475 508.50
9 Monitores 17" 2 700.00 1,400.00 0.8475 1,186.50
10 Cables HMDI 2 120.00 240.00 0.8475 203.40
11 Fotocopiadora 1 2,100.00 2,100.00 0.8475 1,779.75
12 Impresoras 2 680.00 1,360.00 0.8475 1,152.60
13 Otros 1 1,500.00 1,500.00 0.8475 1,271.25
TOTAL (S/) 34,600.00 29,323.50
TABLA 74: COSTO DE LA IMPLEMENTACION DEL SOPORTE TECNICO

Costo a precios Factor de Costo a precios Sociales
N° COSTO DE LA IMPLEMENTACION DEL SOPORTE TECNICO Cantidad Costo Unitarios (S/.)
Privados S/. Corrección S/.
1 Adquisición de una estación total. 1.00 35,000.00 35,000.00 0.848 29,662.50
2 Adquisición de una camioneta 4 x 4. - 120,000.00 - 0.848 -
3 Equipos de computo 2.00 5,000.00 10,000.00 0.848 8,475.00
4 Impresoras lasser. 2.00 1,000.00 2,000.00 0.848 1,695.00
5 Adquisición de un pp 1.00 58,312.48 58,312.48 0.848 48,065.93
Contratación de dos (02) profesionales especialistas en 160,000.00 320,000.00 0.900 288,000.00
2.00
6 formulación de proyectos de defensas ribereñas.
7 Contratación de un (01) especialista en topografía y Cad. 1.00 56,000.00 56,000.00 0.900 50,400.00
8 Contratación de dos (02) ayudantes de topografía. 2.00 36,000.00 72,000.00 0.900 64,800.00
Contratación de un asistente técnico y un asistente 40,000.00 80,000.00 0.900 72,000.00
2.00
9 administrativo.
10 Adquisición de materiales de oficina. 1.00 50,000.00 50,000.00 0.848 42,375.00
TOTAL (S/) 683,312.48 605,473.43
142
COMPONENTE 3: SOPORTE TÉCNICO - ADMINISTRATIVO PARA EL SERVICIO DE MAQUINARIA PESADA IMPLEMENTADO
TABLA 75: COSTO DEL PROGRAMA DE CAPACITACIÓN

Ítem Cursos de capacitación Cantidad Costo Unitarios (S/.) Costo a precios Factor de Costo a precios Sociales
1 Gestión de Activos 1 3,396.00 3,396.00 0.9090 3,086.96
2 Gestión de Mantenimiento 1 4,226.00 4,226.00 0.9090 3,841.43
3 Seguridad e Higiene Industrial 1 1,132.00 1,132.00 0.9090 1,028.99
4 Salud ocupacional 1 2,264.00 2,264.00 0.9090 2,057.98
5 Protección Ambiental 1 2,264.00 2,264.00 0.9090 2,057.98
6 Análisis de Riesgos 1 2,264.00 2,264.00 0.9090 2,057.98
7 Accidentes de Trabajo 1 2,264.00 2,264.00 0.9090 2,057.98
8 Factores Humanos y Técnicos 1 1,132.00 1,132.00 0.9090 1,028.99
9 Investigación de los Accidentes 1 2,264.00 2,264.00 0.9090 2,057.98
10 Protección Personal 1 1,132.00 1,132.00 0.9090 1,028.99
11 Seguridad Basada en Comportamientos 1 1,132.00 1,132.00 0.9090 1,028.99
12 Seguridad vial y sensibilización conductor 1 3,164.00 3,164.00 0.9090 2,876.08
13 Reparación de sistema de suspensión y Gerencia 1 3,792.00 3,792.00 0.9090 3,446.93
14 Reparación de frenos 1 3,792.00 3,792.00 0.9090 3,446.93
15 Electricidad Automotriz 1 3,792.00 3,792.00 0.9090 3,446.93
16 Mantenimiento básico de motor diésel 1 3,792.00 3,792.00 0.9090 3,446.93
17 Mantenimiento del sistema eléctrico del vehículo 1 7,584.00 7,584.00 0.9090 6,893.86
18 Reparación de motor diésel y gasolina 1 7,584.00 7,584.00 0.9090 6,893.86
19 Encendido y afinamiento electrónico de motores a gasolina 1 5,688.00 5,688.00 0.9090 5,170.39
20 Encendido y afinamiento electrónico de diésel 1 5,688.00 5,688.00 0.9090 5,170.39
21 Mantenimiento general de máquina pesada 1 11,376.00 11,376.00 0.9090 10,340.78
22 Localización de averías en los sistemas hidráulicos 1 7,584.00 7,584.00 0.9090 6,893.86
23 Reparación de sistemas hidráulicos 1 11,376.00 11,376.00 0.9090 10,340.78
24 Reparación de bombas hidráulicas 1 11,376.00 11,376.00 0.9090 10,340.78
25 Reparación de sistema de rodamiento 1 3,792.00 3,792.00 0.9090 3,446.93
26 Diagnóstico de fallas en los motores 1 7,584.00 7,584.00 0.9090 6,893.86
27 Motores eléctricos 1 3,792.00 3,792.00 0.9090 3,446.93
TOTAL (S/) 125,226.00 113,830.43
Fuente: Estudio “Elaboración del programa de capacitaciones”
143
TABLA 76: COSTO DE LA IMPLEMENTACION DE ACCIONES DE SALUD Y SEGURIDAD

Ítem Implementación de acciones de salud y seguridad Cantidad Costo Unitarios (S/.) Costo a precios Factor de Costo a precios Sociales
1 Extintores PQS ABC 12 kg 16 250.00 4,000.00 0.8475 3,390.00
2 Señalética 1 1,450.00 1,450.00 0.8475 1,228.88
3 Otros 1 2,000.00 2,000.00 0.8475 1,695.00
4 Camilla espinal para inmovilización y extracción 2 600.00 1,200.00 0.8475 1,017.00
5 Inmovilizador de Cráneo para camilla rígida 2 400.00 800.00 0.8475 678.00
6 Inmovilizadores sencillos de madera forrado 2 120.00 240.00 0.8475 203.40
7 Tanque de Oxígeno tipo D 1,5 mt. 2 400.00 800.00 0.8475 678.00
8 Tensiómetro Digital Electrónico 1 250.00 250.00 0.8475 211.88
9 Primeros auxilios 1 1,700.00 1,700.00 0.9090 1,545.30
10 Curso Básico Resucitación Cardio-Pulmonar (RCP) 1 1,700.00 1,700.00 0.9090 1,545.30
11 Prevención de desastres 1 1,700.00 1,700.00 0.9090 1,545.30
12 Primera Respuesta a Incidentes con Materiales Peligrosos 1 1,700.00 1,700.00 0.9090 1,545.30
13 Introducción al Sistema Comando de Incidentes 1 1,700.00 1,700.00 0.9090 1,545.30
14 Desarrollo de Planes de Contingencia 1 1,700.00 1,700.00 0.9090 1,545.30
15 Prevención de Incendios 1 1,700.00 1,700.00 0.9090 1,545.30
TOTAL (S/) 22,640.00 19,919.25
Fuente: Estudio “Salud y seguridad laboral”
TABLA 77: COSTO DE MEDIDAS DE REDUCCION DE RIESGOS
Costo a precios Factor de Costo a precios

N° COSTO DE MEDIDAS DE REDUCCION DE RIESGOS Cantidad Costo Unitarios (S/.)
Privados S/. Corrección Sociales S/.
1 Construcción de cuenta urbana 1.00 43,850.26 43,850.26 38,040.10
0.868
Total 43,850.26 38,040.10
144
LAMBAYEQUE
TABLA 78: COSTO DE MITIGACION AMBIENTAL

Ítem Implementación IGA Cantidad Costo Unitarios (S/.) Costo a precios Privados Factor de Costo a precios Sociales (S/.)
(S/.) Corrección
1 Plan de participación ciudadana 1.00 6,000.00 6,000.00 0.9090 5,454.00
2 Medidas de prevención, mitigación, remediación y compensación 1.00 2,000.00 2,000.00 0.9090 1,818.00
3 Programa de manejo de residuos sólidos y líquidos 1.00 3,000.00 3,000.00 0.9090 2,727.00
4 Programa de seguimiento y control 1.00 2,000.00 2,000.00 0.9090 1,818.00
5 Plan de contingencia 1.00 1,500.00 1,500.00 0.9090 1,363.50
6 Etapa de cierre de ejecución de obra y etapa de abandono 1.00 1,800.00 1,800.00 0.9090 1,636.20
TOTAL (S/) 16,300.00 14,816.70
Fuente: Estudio “Informe de gestión ambiental del proyecto”
TABLA 79: RESUMEN DE COSTOS

ÍTEMS COSTOS A PRECIOS COSTOS A PRECIOS
PRIVADOS SOCIALES
POOL DE MAQUINARIA PESADA Y LIVIANA DISPONIBLE Y OPERATIVO 43,489,879.96 37,750,570.93
COSTOS DE MAQUINARIA PESADA Y LIVIANA 42,933,251.88 37,244,596.01
PRIMAS DE SEGUROS TREC 282,701.23 256,975.41
PRIMAS DE SEGUROS VEHICULARES 273,926.85 248,999.51
INFRAESTRUCTURA PARA EL SERVICIO DE MAQUINARIA PESADA MEJORADA TALLER DE MAESTRANZA 3,091,485.46 2,681,898.49
COSTOS DE LA MEJORAMIENTO DE AMBIENTES DE ACUERDO A N.T.P. 1,774,922.98 1,539,745.69
COSTO DE LA IMPLEMENTACION DE TALLERES Y EQUIPOS DE MANTENIMIENTO 598,650.00 507,355.88
COSTO DE IMPLEMENTACIÓN DE OFICINAS 34,600.00 29,323.50
COSTO DE LA IMPLEMENTACION DEL SOPORTE TECNICO 683,312.48 605,473.43
SOPORTE TÉCNICO - ADMINISTRATIVO PARA EL SERVICIO DE MAQUINARIA PESADA IMPLEMENTADO 147,866.00 133,749.68
COSTO DEL PROGRAMA DE CAPACITACIÓN 125,226.00 113,830.43
COSTO DE LA IMPLEMENTACION DE ACCIONES DE SALUD Y SEGURIDAD 22,640.00 19,919.25
COSTO DE MEDIDAS DE REDUCCION DE RIESGOS 43,850.26 38,040.10
COSTO DE MITIGACION AMBIENTAL 16,300.00 14,816.70
GASTOS GENERALES 230,944.52 200,565.50
ESTUDIOS DEFINITIVOS 230,944.52 200,565.50
SUPERVISIÓN 138,566.71 120,339.30
TOTAL COSTOS 47,389,837.42 41,140,546.19
145
LAMBAYEQUE
Fuente: Estudios “Diagnostico de campo en los valles Chancay Lambayeque, La Leche, Motupe, Olmos y Zaña para identificar necesidades de mecanización para encauzamiento y
protección de riberas en puntos críticos de los ríos y determinación de potencias de máquinas, “Estimación de presupuesto de taller de maestranza”, “Elaboración del programa de
capacitaciones”.
146
LAMBAYEQUE
4.7. COSTOS DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO
Para la estimación de los costos de operación y mantenimiento en primer lugar se ha determinado el costo operacional total del SMAP, el mismo que incluye el costo
del servicio que se viene ofreciendo en actividades, proyectos y servicio de alquiler a terceros, que a continuación se detalla:
TABLA 80: ESTIMACIÓN DE COSTOS OPERACIONALES DEL POOL DE MAQUINARIA EN OBRAS DE PROTECCION Y SERVICIOS DE TERCEROS
Ítem DENOMINACION UND. Rendimiento Costo Costos Costos de Costos COSTO COSTO ANUAL
efectivo Operación mantenimiento reparación administrativo TOTAL TOTAL A PRECIOS
anual (Hm) S/ - Hm (S/ - hm) (S/ - hm) (S/ -hm) (S/- hm) PRIVADOS (S/)
1 CAMION VOLQUETE 6 x 4, 330 HP , 12M3 HM 21,249 37.95 24.10 12.43 26.77 101.25 2,151,453.57
2 TRACTOR S/ ORUGA 270 - 295 HP HM 3,678 34.68 165.42 39.95 35.36 275.40 1,012,860.61
3 TRACTOR S/ ORUGA 180 - 190 HP HM 818 34.68 74.79 39.95 35.36 184.77 151,131.68
4 EXCAVADORA S /ORUGA 170-250 HP, 1.10 - HM 3,653 29.75 74.78 24.83 29.79 159.15 581,314.65
2.75 YD3
5 EXCAVADORA S /ORUGA 165 HP, 1.60 YD3 HM 594 29.55 51.11 22.26 28.42 131.34 77,980.08
6 CARGADOR S/LL 160 - 195 HP, 3.5 YD3 HM 4,877 53.74 50.79 22.28 29.79 156.60 763,784.14
7 MOTONIVELADORA 130 - 135 HP HM 1,195 28.52 32.12 20.13 25.42 106.19 126,932.45
8 RODILLO LISO AUTOPROPULSADO 136 - 170 HP HM 1,195 27.52 31.25 21.52 24.85 105.14 125,677.35
TOTAL (S/) 4,991,134.52
Fuente: “Diagnostico de campo en los valles Chancay Lambayeque, La Leche, Motupe, Olmos y Zaña para identificar necesidades de mecanización para encauzamiento y protección de
riberas en puntos críticos de los ríos y determinación de potencias de máquinas.”
Empezando una nueva
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LAMBAYEQUE
Teniendo en cuenta qu el servicio estudiado esta referido a la ejecución de actividades y proyectos de proteccion de riberas de los ríos de la región Lambayequ, el
costo de operación es asumido por el financiamiento de los mismos proyectos, por lo tanto se considera con valor cero.
En el caso del mantenimiento se ha estimado que representa el 15%, ya que estos están referidos a los gastos de renovación de seguros, pago de personal fijo como
mecánicos, ayudantes, supervisores, responsable del Pool, vigilancia.
TABLA 81: COSTOS PROYECTADOS DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO A PRECIOS PRIVADOS (SIN PROYECTO)
COSTO PROYECTADO DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO SIN PROYECTO A PRECIOS PRIVADOS
Ítem Descripción FASE INVERSION FASE POST INVERSION
1 2 3 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
1 Operación del PIP
2 Mantenimiento del PIP 748,670.18 748,670.18 748,670.18 748,670.18 748,670.18 748,670.18 748,670.18 748,670.18 748,670.18 748,670.18 748,670.18 748,670.18 748,670.18
Total 748,670.18 748,670.18 748,670.18 748,670.18 748,670.18 748,670.18 748,670.18 748,670.18 748,670.18 748,670.18 748,670.18 748,670.18 748,670.18
Con similar criterio se ha proyectado los costos de operación y mantenimiento para precios sociales.
1 2 3 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
Total 634,497.98 634,497.98 634,497.98 634,497.98 634,497.98 634,497.98 634,497.98 634,497.98 634,497.98 634,497.98 634,497.98 634,497.98 634,497.98
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LAMBAYEQUE
Taniendo en cuenta el mismo criterio de una situación sin proyecto en lo que se refiere a las horas maquina, y teniendo en cuenta que los costos de operación y
reparaciones serán asumidas por las obras que se ejecuten, por lo que solo se ha considerado el costo del mantenimiento del campo ferial y gastos operativos, que a
continuación se detallan:
TABLA 83: ESTIMACIÓN DE COSTOS OPERACIONALES DEL POOL DE MAQUINARIA EN OBRAS DE PROTECCION Y SERVICIOS DE TERCEROS (CON PROYECTO)
Rendimiento Costo Costos Costos de Costos COSTO TOTAL COSTO ANUAL

Ítem DENOMINACION UND. efectivo Operación mantenimiento (S/ reparación administrativo (S/ (S/- hm) TOTAL (S/)
anual (Hm) S/ - Hm - hm) (S/ - hm) -hm)
1 CAMION VOLQUETE 6 x 4, 330 HP , 12M3 HM 21,249 3.61 26.77 30.39 645,651.22

2 TRACTOR S/ ORUGA 270 - 295 HP HM 3,678 24.81 35.36 60.17 221,287.70
3 TRACTOR S/ ORUGA 180 - 190 HP HM 818 11.22 35.36 46.58 38,094.86
4 EXCAVADORA S /ORUGA 170-250 HP, 1.10 - 2.75 YD3 HM 3,653 11.22 29.79 41.01 149,796.14
5 EXCAVADORA S /ORUGA 165 HP, 1.60 YD3 HM 594 7.67 28.42 36.08 21,423.88
6 CARGADOR S/LL 160 - 195 HP, 3.5 YD3 HM 4,877 7.62 29.79 37.41 182,471.98
7 MOTONIVELADORA 130 - 135 HP HM 1,195 4.82 25.42 30.24 36,144.49
8 RODILLO LISO AUTOPROPULSADO 136 - 170 HP HM 1,195 4.69 24.85 29.54 35,307.16
TOTAL (S/) 1,330,177.43
149
LAMBAYEQUE
Una vez estimación de costos operacionales del pool de maquinaria en obras de protección y servicios de terceros (con proyecto), se debe tener en cuenta el
siguiente criterio, que del costo estimado anualmente se tiene que el 60% será considerado en la operación del pool desde el punto de vista de operatividad del
campo ferial y el 40% será considerado en el mantenimiento, gasto fijo en personal, bienes y servicios del campo ferial; así como los costos de los seguros de la
maquinaria pesada a adquirir.
TABLA 84: COSTOS PROYECTADOS DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO A PRECIOS PRIVADOS (CON PROYECTO)
Íte Descripción FASE INVERSION FASE POST INVERSION
m 1 2 3 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
1 Operación 798,106.46 798,106.46 798,106.46 798,106.46 798,106.46 798,106.46 798,106.46 798,106.46 798,106.46 798,106.46 798,106.46 798,106.46 798,106.46
2 Mantenimiento 1,088,699.05 1,088,699.05 1,088,699.05 1,088,699.05 1,088,699.05 1,088,699.05 1,088,699.05 1,088,699.05 1,088,699.05 1,088,699.05 1,088,699.05 1,088,699.05 1,088,699.05
Total 1,886,805.50 1,886,805.50 1,886,805.50 1,886,805.50 1,886,805.50 1,886,805.50 1,886,805.50 1,886,805.50 1,886,805.50 1,886,805.50 1,886,805.50 1,886,805.50 1,886,805.50
Con similar criterio se ha proyectado los costos de operación y mantenimiento para precios sociales.
1 2 3 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
1 Operación del PIP 676,395.22 676,395.22 676,395.22 676,395.22 676,395.22 676,395.22 676,395.22 676,395.22 676,395.22 676,395.22 676,395.22 676,395.22 676,395.22
Total 1,633,300.29 1,633,300.29 1,633,300.29 1,633,300.29 1,633,300.29 1,633,300.29 1,633,300.29 1,633,300.29 1,633,300.29 1,633,300.29 1,633,300.29 1,633,300.29 1,633,300.29
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LAMBAYEQUE
TABLA 86: COSTOS INCREMENTALES PROYECTADOS A PRECIOS PRIVADOS

Costos incrementales a precios sociales
FASE INVERSION FASE POST INVERSION
PERIODO 0 Año 1 Año 2 Año 3 Año 1 Año 2 Año 3 Año 4 Año 5 Año 6 Año 7 Año 8 Año 9 Año 10 Valor actual
Costo incremental sin proyecto 2,499,656 1,093,275 1,178,493 1,128,060 748,670 748,670 748,670 748,670 748,670 748,670 748,670 748,670 748,670 748,670 5,987,413
Costo de inversión 845,405 344,605 429,823 379,389 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 845,405
Costo global de inversión 845,405 344,605 429,823 379,389 845,405
Costo de operación y mantenimiento 1,654,250 748,670 748,670 748,670 748,670 748,670 748,670 748,670 748,670 748,670 748,670 748,670 748,670 748,670 5,142,008
Operación 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Mantenimiento 1,654,250 748,670 748,670 748,670 748,670 748,670 748,670 748,670 748,670 748,670 748,670 748,670 748,670 748,670 5,142,008
Costo incremental con proyecto 36,337,996 2,117,966 25,693,150 25,239,137 1,886,806 1,886,806 1,886,806 1,886,806 1,886,806 1,886,806 1,886,806 1,886,806 1,886,806 1,886,806 45,127,875
Costo de inversión 32,168,939 231,161 23,806,345 23,352,332 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 32,168,939
Costo global de inversión 32,168,939 231,161 23,806,345 23,352,332 32,168,939
Costo de operación y mantenimiento 4,169,057 1,886,806 1,886,806 1,886,806 1,886,806 1,886,806 1,886,806 1,886,806 1,886,806 1,886,806 1,886,806 1,886,806 1,886,806 1,886,806 12,958,936
Operación 1,763,484 798,106 798,106 798,106 798,106 798,106 798,106 798,106 798,106 798,106 798,106 798,106 798,106 798,106 5,481,546
Mantenimiento 2,405,573 1,088,699 1,088,699 1,088,699 1,088,699 1,088,699 1,088,699 1,088,699 1,088,699 1,088,699 1,088,699 1,088,699 1,088,699 1,088,699 7,477,390
FLUJO NETO INCREMENTAL 33,838,341 1,024,692 24,514,657 24,111,078 1,138,135 1,138,135 1,138,135 1,138,135 1,138,135 1,138,135 1,138,135 1,138,135 1,138,135 1,138,135 39,140,462
Años 0.00 1.00 2.00 3.00 1.00 2.00 3.00 4.00 5.00 6.00 7.00 8.00 9.00 10.00
Factor de actualización (17%) 1.00 0.85 0.73 0.62 0.85 0.73 0.62 0.53 0.46 0.39 0.33 0.28 0.24 0.21
valor actual del flujo neto (VAN) 33,838,341 875,805 17,908,289 15,054,247 972,765 831,423 710,618 607,366 519,116 443,689 379,221 324,121 277,026 236,775 39,140,462
capacitaciones”. Elaboración: Equipo consultor
151
LAMBAYEQUE
TABLA 87: COSTOS INCREMENTALES PROYECTADOS A PRECIOS SOCIALES

Costos incrementales a precios sociales
PERIODO 0 Año 1 Año 2 Año 3 Año 1 Año 2 Año 3 Año 4 Año 5 Año 6 Año 7 Año 8 Año 9 Año 10 Valor actual
Costo incremental sin proyecto 2,448,342 933,443 1,007,370 963,618 634,498 634,498 634,498 634,498 634,498 634,498 634,498 634,498 634,498 634,498 6,520,333
Costo de inversión 842,241 298,945 372,872 329,120 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 842,241
Costo global de inversión 842,241 298,945 372,872 329,120 842,241
Costo de operación y mantenimiento 1,606,101 634,498 634,498 634,498 634,498 634,498 634,498 634,498 634,498 634,498 634,498 634,498 634,498 634,498 5,678,092
Operación 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Mantenimiento 1,606,101 634,498 634,498 634,498 634,498 634,498 634,498 634,498 634,498 634,498 634,498 634,498 634,498 634,498 5,678,092
Costo incremental con proyecto 37,367,840 1,833,866 22,300,435 21,906,146 1,633,300 1,633,300 1,633,300 1,633,300 1,633,300 1,633,300 1,633,300 1,633,300 1,633,300 1,633,300 47,849,802
Costo de inversión 33,233,476 200,566 20,667,135 20,272,846 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 33,233,476
Costo global de inversión 33,233,476 200,566 20,667,135 20,272,846 33,233,476
Costo de operación y mantenimiento 4,134,364 1,633,300 1,633,300 1,633,300 1,633,300 1,633,300 1,633,300 1,633,300 1,633,300 1,633,300 1,633,300 1,633,300 1,633,300 1,633,300 14,616,327
Operación 1,712,156 676,395 676,395 676,395 676,395 676,395 676,395 676,395 676,395 676,395 676,395 676,395 676,395 676,395 6,053,029
Mantenimiento 2,422,209 956,905 956,905 956,905 956,905 956,905 956,905 956,905 956,905 956,905 956,905 956,905 956,905 956,905 8,563,298
FLUJO NETO INCREMENTAL 34,919,498 900,423 21,293,065 20,942,528 998,802 998,802 998,802 998,802 998,802 998,802 998,802 998,802 998,802 998,802 41,329,469
Años 0.00 1.00 2.00 3.00 1.00 2.00 3.00 4.00 5.00 6.00 7.00 8.00 9.00 10.00
Factor de actualización (9%) 1.00 0.92 0.84 0.77 0.92 0.84 0.77 0.71 0.65 0.60 0.55 0.50 0.46 0.42
valor actual del flujo neto (VAN) 34,919,498 826,076 17,921,947 16,171,474 916,332 840,672 771,259 707,577 649,153 595,553 546,379 501,265 459,876 421,905 41,329,469
capacitaciones”. Elaboración: Equipo consultor
152
4.8. EVALUACIÓN SOCIAL:
La evaluación del proyecto se ha realizado bajo la metodología Costo / Beneficio, tomando como base los
siguientes criterios:
TABLA 88: CRITERIOS PARA LA EVALUACIÓN SOCIAL

Horizonte de evaluación: 10 años
Valor de los recursos - Evaluación privada: Costos privados/Precios privados
Valor de los recursos - Evaluación social: Costos sociales/Precios sociales
Indicadores de rentabilidad - Evaluación privada: VAN, TIR y B/C (PM)
Indicadores de rentabilidad - Evaluación social: VANS, TIRS y B/C (PS)
Tasa privada de descuento: 9%
Tasa social de descuento: 9%
Precios durante el horizonte: Constantes
programa de capacitaciones”
Para el análisis se ha utilizado los beneficios directos e indirectos, con el fin de cuantificar el impacto que tiene
en la sociedad y la economía en su conjunto, permitiendo la confrontación con los costos de eficiencia. Estas
distorsiones han sido corregidas mediante el uso de precios de eficiencia o precios sociales, que son los precios
a los cuales la sociedad produce o utiliza.
4.8.1. BENEFICIOS SOCIALES
Sobre la base del diagnóstico y estimaciones de la demanda y oferta, se ha cuantificado y valorizado los
beneficios sociales que se generaría con el proyecto. Se debe mencionar que el periodo considerado como fase
de inversión tiene una duración de 3 años y la fase de post inversión y horizonte de evaluación es de 10 años.
Los beneficios sociales del proyecto, en términos del bienestar que generan a la sociedad, se han medido a
través de los costos que se evitarán en caso de ocurrir una inundación en las áreas de influencia o inundables
donde se ubican las unidades productoras de bienes y servicios públicos. Es decir, en el caso de las unidades
productoras los beneficios se dan bajo la premisa de costo evitado de atención de la emergencia,
rehabilitación y reconstrucción, de beneficios directos, costos evitados por efectos indirectos de la
interrupción del servicio.
Para el análisis se ha utilizado los beneficios directos e indirectos, con el fin de cuantificar a nivel de perfil, el
impacto que tiene en la sociedad y la economía en su conjunto, permitiendo la confrontación con los costos de
eficiencia, la manera de corregir estas distorsiones es mediante el uso de precios de eficiencia o precios
sociales, que son los precios a los cuales la sociedad produce o utiliza.
A los resultados de los estudios realizados denominados “Diagnostico de campo en los valles Chancay
Lambayeque, La Leche, Motupe, Olmos y Zaña para identificar necesidades de mecanización para
encauzamiento y protección de riberas en puntos críticos de los ríos y determinación de potencias de
máquinas, “Estimación de presupuesto de taller de maestranza”, “Elaboración del programa de
capacitaciones” sobre los beneficios sociales, se les ha sumado los costos que se evitaran al darse incrementos
en los costos de materia prima como son la caña de azúcar, el arroz cascara y el maíz amarillo duro que afectan
directamente a la producción agroindustrial y que repercuten en la canasta básica familiar.
153
TABLA 89: VALOR DE COSTO EVITADOS

COSTOS EVITADOS VALOR DE LOS DAÑOS A VALOR DE LOS DAÑOS
PRECIOS PRIVADOS A PRECIOS SOCIALES
Costos evitados de la producción agrícola por inundación 14,521,410.40 14,811,838.61
Costos evitados de la producción agrícola por falta de suministro
hídrico
11,798,645.95 12,034,618.87
Costos evitados de la pérdida del bien capital 8,716,592.50 7,409,103.63
Costo evitado por perdida de terrenos agrícolas 40,337,251.11 41,143,996.13
Costos evitados por perdidas de la infraestructura vial 400,000.00 340,000.00
Costos evitados por perdidas de la infraestructura hidráulica 725,000.00 616,250.00
Costos evitados para atender la emergencia 789,600.00 701,712.00
costo evitado por pérdida de puestos de trabajo 7,437,854.55 7,586,611.64
Disminución en la recaudación de IGV 10,168,063.85 10,371,425.13
Disminución en la recaudación de IGV 3,190,460.10 3,254,269.30
TOTAL (S/) 98,084,878.46 98,269,825.31
programa de capacitaciones”, Equipo consultor.
Sumado a los costos evitados obtenidos, tenemos los ingresos generados por los servicios brindados por las
maquinarias durante épocas de avenidas o de descanso. En este sentido, las tablas siguientes reflejan las
proyecciones de ingresos por dichos servicios.
Para su realización se considera como base el ingreso promedio para operación y mantenimiento de los años
2012 y 2013, que es del orden de los 930,000.00 Soles, esta información servirá también como base o punto
de inicio para proyectar los ingresos por servicio durante los momentos que la maquinaria pesada se
encuentre sin brindar servicios, es decir en el periodo de no programación de obras.
154
LAMBAYEQUE
TABLA 90: PROYECCION COSTOS EVITADOS A PRECIOS PRIVADOS SIN PROYECTO

RUBROS FASE INVERSION FASE POST INVERSION
PERIODO 0 1 2 3 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
1. BENEFICIOS 37,285,523 5,473,073 2,976,205 2,478,739 6,048,639 3,310,998 2,058,829 1,471,429 1,837,782 1,618,746 1,226,119 1,234,955 1,377,829 1,565,335
Daño Previsible 37,285,523 16,419,219 14,881,026 19,829,909 18,145,918 16,554,988 16,470,630 14,714,288 23,891,163 24,281,184 20,844,020 24,699,092 30,312,233 39,133,376
Periodo de retorno 3.00 5.00 8.00 3.00 5.00 8.00 10.00 13.00 15.00 17.00 20.00 22.00 25.00
Probabilidad de Ocurrencia 0.33 0.20 0.13 0.33 0.20 0.13 0.10 0.08 0.07 0.06 0.05 0.05 0.04
TOTAL 37,285,523 5,473,073 2,976,205 2,478,739 6,048,639 3,310,998 2,058,829 1,471,429 1,837,782 1,618,746 1,226,119 1,234,955 1,377,829 1,565,335
TABLA 91: PROYECCION DE COSTOS EVITADOS A PRECIOS PRIVADOS CON PROYECTO

PERIODO 0 1 2 3 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
1. BENEFICIOS 8,399,650 5,473,073 2,976,205 2,478,739 32,694,959 19,616,976 12,260,610 9,808,488 7,544,991 6,538,992 5,769,699 4,904,244 4,458,404 3,923,395
Daño Previsible 37,285,523 16,419,219 14,881,026 19,829,909 98,084,878 98,084,878 98,084,878 98,084,878 98,084,878 98,084,878 98,084,878 98,084,878 98,084,878 98,084,878
TOTAL 8,399,650 5,473,073 2,976,205 2,478,739 32,694,959 19,616,976 12,260,610 9,808,488 7,544,991 6,538,992 5,769,699 4,904,244 4,458,404 3,923,395
Tabla 92: PROYECCIÓN DE COSTOS EVITADOS A PRECIOS SOCIALES SIN PROYECTO

PERIODO 0 1 2 3 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
1. BENEFICIOS 42,981,787 5,483,393 2,981,817 2,483,412 6,060,045 3,317,241 2,062,711 1,474,203 1,841,247 1,621,798 1,228,431 1,237,283 1,380,427 1,568,287
Daño Previsible 42,981,787 16,450,179 14,909,086 19,867,300 18,180,134 16,586,204 16,501,686 14,742,033 23,936,212 24,326,968 20,883,323 24,745,664 30,369,389 39,207,165
TOTAL 42,981,787 5,483,393 2,981,817 2,483,412 6,060,045 3,317,241 2,062,711 1,474,203 1,841,247 1,621,798 1,228,431 1,237,283 1,380,427 1,568,287
TABLA 93: PROYECCION DE COSTOS EVITADOS A PRECIOS SOCIALES CON PROYECTO

PERIODO 0 1 2 3 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
1. BENEFICIOS 42,981,787 5,483,393 2,981,817 2,483,412 32,756,608 19,653,965 12,283,728 9,826,983 7,559,217 6,551,322 5,780,578 4,913,491 4,466,810 3,930,793
Daño Previsible 42,981,787 16,450,179 14,909,086 19,867,300 98,269,825 98,269,825 98,269,825 98,269,825 98,269,825 98,269,825 98,269,825 98,269,825 98,269,825 98,269,825
TOTAL 42,981,787 5,483,393 2,981,817 2,483,412 32,756,608 19,653,965 12,283,728 9,826,983 7,559,217 6,551,322 5,780,578 4,913,491 4,466,810 3,930,793
capacitaciones”
155
LAMBAYEQUE
TABLA 94: INGRESOS POR SERVICIO PROYECTADO (CON PROYECTO) A PRECIOS PRIVADOS
INGRESOS POR SERVICIO PROYECTADO A PRECIOS PRIVADOS (CON PROYECTO)
Ítem Descripción
1 2 3 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
PERIODO 0
1 Ingresos por servicios de 1,876,650 930,000 837,000 753,300 828,630 911,493 1,002,642 1,102,907 1,213,197 1,334,517 1,467,969 1,321,172 1,189,055 1,070,149 6,916,342.26
maquinaria a terceros durante
Total 1,876,650 930,000 837,000 753,300 828,630 911,493 1,002,642 1,102,907 1,213,197 1,334,517 1,467,969 1,321,172 1,189,055 1,070,149 6,916,342.26
Nota.- Teniendo como referencia el ingreso promedio anual entre los años 2012 - 2013, se proyecta el ingreso del servicio con el nuevo pool de maquinaria, que se asume crece en un
10% anual hasta el año 7, luego decrece por periodo de vida útil.
capacitaciones”
TABLA 95: INGRESOS POR SERVICIO PROYECTADO (CON PROYECTO) A PRECIOS SOCIALES
INGRESOS POR SERVICIO PROYECTADO A PRECIOS SOCIALES (CON PROYECTO)
PERIODO 0 1 2 3 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
1 Ingresos por servicios de maquinaria a 1,925,445 837,000 753,300 677,970 745,767 820,343 902,378 992,615 1,091,877 1,201,065 1,321,171 1,189,054 1,070,149 963,134 8,344,936
terceros durante época de avenidas o
de descanso
Total 1,925,445 837,000 753,300 677,970 745,767 820,343 902,378 992,615 1,091,877 1,201,065 1,321,171 1,189,054 1,070,149 963,134 8,344,936
capacitaciones”
156
4.8.2. COSTOS SOCIALES
Los flujos de costos sociales elaborados toman en cuenta como base a los flujos de costos a precios de
mercado, los cuales han sido ajustados con factores de corrección de precios de mercado a precios sociales.
Con ello se ha eliminado la distorsión en la que están inmersos los precios privados y que no permiten reflejar
situaciones de eficiencia económica.
Se deberá incluir también en los flujos otros costos sociales, que no aparecen en los costos a precios de
mercado, pero que pueden generarse tanto en la situación “sin proyecto” como en la situación “con
proyecto”.
TABLA 96: RESUMEN DE COSTOS A PRECIOS SOCIALES (CON PROYECTO)

ÍTEMS COSTOS A PRECIOS
SOCIALES
INFRAESTRUCTURA PARA EL SERVICIO DE MAQUINARIA PESADA MEJORADA TALLER DE 2,681,898.49
MAESTRANZA
SOPORTE TÉCNICO - ADMINISTRATIVO PARA EL SERVICIO DE MAQUINARIA PESADA 133,749.68
IMPLEMENTADO
157
LAMBAYEQUE
COSTO PROYECTADO DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO SIN PROYECTO A PRECIOS SOCIALES
Ítem Descripción Periodo 0 FASE INVERSION FASE POST INVERSION
1 2 3 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
TOTAL (S/) 634,497.98 634,497.98 634,497.98 634,497.98 634,497.98 634,497.98 634,497.98 634,497.98 634,497.98 634,497.98 634,497.98 634,497.98 634,497.98
COSTO PROYECTADO DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO SIN PROYECTO A PRECIOS SOCIALES
Ítem Descripción Periodo 0 FASE INVERSION FASE POST INVERSION
1 2 3 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
1 Operación del PIP 676,395.22 676,395.22 676,395.22 676,395.22 676,395.22 676,395.22 676,395.22 676,395.22 676,395.22 676,395.22 676,395.22 676,395.22 676,395.22
TOTAL (S/) 634,497.98 1,633,300.29 1,633,300.29 1,633,300.29 1,633,300.29 1,633,300.29 1,633,300.29 1,633,300.29 1,633,300.29 1,633,300.29 1,633,300.29 1,633,300.29 1,633,300.29
158
LAMBAYEQUE
TABLA 99: PROYECCION DE COSTOS EVITADOS (CON PROYECTO) A PRECIOS SOCIALES

PERIODO 0 1 2 3 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
1. BENEFICIOS 42,981,787 5,483,393 2,981,817 2,483,412 32,756,608 19,653,965 12,283,728 9,826,983 7,559,217 6,551,322 5,780,578 4,913,491 4,466,810 3,930,793
Daño Previsible 42,981,787 16,450,179 14,909,086 19,867,300 98,269,825 98,269,825 98,269,825 98,269,825 98,269,825 98,269,825 98,269,825 98,269,825 98,269,825 98,269,825
TOTAL 42,981,787 5,483,393 2,981,817 2,483,412 32,756,608 19,653,965 12,283,728 9,826,983 7,559,217 6,551,322 5,780,578 4,913,491 4,466,810 3,930,793
capacitaciones”
TABLA 100: INGRESOS POR SERVICIO PROYECTADO (CON PROYECTO) A PRECIOS SOCIALES
INGRESOS POR SERVICIO PROYECTADO A PRECIOS PRIVADOS (CON PROYECTO)
PERIODO 0 1 2 3 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
1 Ingresos por servicios de maquinaria a 1,925,445 837,000 753,300 677,970 745,767 820,343 902,378 992,615 1,091,877 1,201,065 1,321,171 1,189,054 1,070,149 963,134 8,344,936
terceros durante época de avenidas o
de descanso
Total 1,925,445 837,000 753,300 677,970 745,767 820,343 902,378 992,615 1,091,877 1,201,065 1,321,171 1,189,054 1,070,149 963,134 8,344,936
capacitaciones”
159
4.8.3. INDICADORES DE RENTABILIDAD SOCIAL DEL PROYECTO
La evaluación social del proyecto se ha realizado bajo la metodología Costo / Beneficio incrementales.
· CRITERIOS DE EVALUACIÓN
La evaluación social del proyecto se ha realizado sobre la base de las siguientes consideraciones:
- Horizonte de evaluación: 10 años

- Valor de los recursos
- Evaluación social: Precios sociales
- Indicadores de rentabilidad
- Evaluación social: VAN, TIR y B/C (PS)
- Tasa social de descuento: 9%
- Precios durante el horizonte: Constantes
Para el análisis se ha utilizado los beneficios directos, con el fin de cuantificar a nivel de factibilidad, el impacto
que tiene en la sociedad y la economía en su conjunto, permitiendo la confrontación con los costos de
TABLA 101: INDICADORES DE RENTABILIDAD

Indicadores Precios Sociales
Costo de Inversión (S/) 41,140,546.19
Tasa de Descuento 9%
VAN (S/) 47,347,671.76
TIR 39.18%
B/C 3.09
Para la evaluación se consideró los costos y beneficios incrementales.
La evaluación social realizada ha permitido obtener indicadores de rentabilidad positivos a precios privados y
sociales a través de los cuales se demuestra la viabilidad de la inversión a realizar para el estado y la sociedad
en su conjunto.
En los cuadros siguientes se pueden apreciar a manera de resumen los flujos de costos y beneficios
incrementales del proyecto a precios privados y sociales que permite obtener los indicadores de rentabilidad
social para el presente estudio de pre inversión a nivel de factibilidad.
160
LAMBAYEQUE
TABLA 102: VALOR ACTUAL DEL FLUJO NETO INCREMENTAL A PRECIOS PRIVADOS
RUBRO PERIODO 0
1 2 3 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
Beneficio Incremental 0 0 0 0 26,796,980 16,607,298 10,655,268 8,945,725 6,475,590 5,854,429 5,651,247 4,666,190 3,977,785 3,165,550
Costo incremental 33,838,341 1,024,692 24,514,657 24,111,078 1,138,135 1,138,135 1,138,135 1,138,135 1,138,135 1,138,135 1,138,135 1,138,135 1,138,135 1,138,135
Flujo neto incremental -33,838,341 -1,024,692 -24,514,657 -24,111,078 25,658,845 15,469,163 9,517,132 7,807,590 5,337,455 4,716,293 4,513,112 3,528,055 2,839,650 2,027,414
Factor de actualización 1.00 0.85 0.73 0.62 0.85 0.73 0.62 0.53 0.46 0.39 0.33 0.28 0.24 0.21
Valor actual de flujo -33,838,341 -875,805 -17,908,289 -15,054,247 21,930,637 11,300,433 5,942,217 4,166,521 2,434,473 1,838,593 1,503,748 1,004,728 691,181 421,778
neto incremental
Indicadores Precios de Mercado

VAN (S/) 47,576,368.70
TIR 40.78%
B/C 2.78
161
LAMBAYEQUE
TABLA 103: VALOR ACTUAL DEL FLUJO NETO INCREMENTAL A PRECIOS SOCIALES
RUBRO PERIODO 0
1 2 3 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
Beneficio Incremental 0 0 0 0 26,832,158 16,607,912 10,629,155 8,900,579 6,409,513 5,770,288 5,549,048 4,573,419 3,893,873 3,089,247
Costo incremental 34,919,498 900,423 21,293,065 20,942,528 998,802 998,802 998,802 998,802 998,802 998,802 998,802 998,802 998,802 998,802
Flujo neto incremental -34,919,498 -900,423 -21,293,065 -20,942,528 25,833,356 15,609,110 9,630,353 7,901,777 5,410,711 4,771,486 4,550,246 3,574,616 2,895,071 2,090,445
Valor actual de flujo -34,919,498 -826,076 -17,921,947 -16,171,474 23,700,326 13,137,876 7,436,399 5,597,818 3,516,591 2,845,081 2,489,140 1,793,979 1,332,971 883,026
neto incremental

VAN (S/) 47,347,671.76
TIR 39.18%
B/C 3.09
162
Evaluación social de las Medidas de Reducción de Riesgos.
De acuerdo al análisis de riesgo se determinó que el proyecto tiene un grado de riesgo medio siendo los
principales peligros: Licuación y expansibilidad de los suelos, así mismo la salinización de la infraestructura.
Para poder minimizar los efectos negativos, se ha planteado la construcción de un drenaje pluvial urbano
(Cuneta) de 135 m.l. para la recolección, conducción y evacuación al Dren D- M, Para el diseño definitivo del
drenaje pluvial urbano debe sujetarse a la Norma Técnica O.S. 060. La misma que obliga que, en habilitaciones
urbanas donde se produzcan precipitaciones frecuentes con lluvias iguales o mayores a 10 mm en 24 horas de
contar con un sistema de drenaje pluvial.
En los cuadros 8, 9 y 10 del anexo del estudio de gestión de riesgos se ha establecido los costos y daños
evitados, a continuación se describe el flujo de las medidas de reducción de riesgos, que a continuación se
detallan:
TABLA 104: FLUJO DE CAJA DE LAS MEDIDAS DE REDUCCIÓN DE RIESGO
Como se puede apreciar en el cuadro anterior los indicadores de la evaluación económica a precios sociales de
las medidas de reducción de riesgo son positivas, con un VAN de 58,980.78 y una TIR de 29.62%
163
4.9. EVALUACIÓN PRIVADA
La evaluación privada del proyecto se ha realizado bajo la metodología Costo / Beneficio incrementales.
· CRITERIOS DE EVALUACIÓN
La evaluación privada del proyecto se ha realizado sobre la base de las siguientes consideraciones:
- Horizonte de evaluación: 10 años

- Valor de los recursos
- Evaluación social: Precios de mercado
- Indicadores de rentabilidad
- Evaluación social: VAN, TIR y B/C (PS)
- Tasa social de descuento: 17% (12% Tasa de Interés Activa Promedio+ 5% de Riesgo)
- Precios durante el horizonte: Constantes
Para el análisis se ha utilizado los beneficios directos, con el fin de cuantificar a nivel de factibilidad, el impacto
que tiene en la sociedad y la economía en su conjunto, permitiendo la confrontación con los costos de
El proyecto tiene como objetivo brindar al área de influencia los servicios de maquinaria pesada de la Gerencia
Regional de Agricultura para la protección de las riberas de los ríos en el departamento de Lambayeque y
evitar con ello, los costos que se podrían generar a consecuencias de avenidas. Lo que podría desfavorecer a la
base económica de la región, directa o indirectamente, afectando la cantidad y calidad de la producción, y/o el
incremento de los costos, así como afectar negativamente la calidad de vida de la población. La evaluación
pertinente es en general la social, pues es un proyecto que aportan bienes y servicios públicos y presenta
significativas externalidades.
La evaluación privada del proyecto se efectúa teniendo en cuenta que las entidades públicas prestadoras de
los servicios y el Estado en su conjunto actúan en una situación de equilibrio económico, y por tanto tienen
que crear sus propios recursos para cubrir los costos de inversión y los de operación y mantenimiento del
proyecto. Se debe tener en cuenta además que el servicio estudiado (servicio de maquinaria pesada) es un
servicio público.
Los resultados obtenidos indican que a una tasa de descuento del 17% no se obtiene un rentabilidad positiva
del VAN y que la tasa de retorno es negativo.
Estos resultados concuerdan con la naturaleza del proyecto, dado que su principal beneficio es evitar que se
generen costos por la ausencia de servicios de maquinaria pesada y no tanto por los ingresos que esta
maquinaria pueda generar.
164
LAMBAYEQUE
TABLA 105: VALOR ACTUAL NETO DEL FLUJO INCREMENTAL INGRESOS - COSTOS
PERIODO FASE INVERSION FASE POST INVERSION
RUBRO 0 1 2 3 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
Ingresos incremental 0 0 0 0 150,660 301,320 453,487 608,666 768,381 934,182 1,107,668 996,901 897,211 807,490
Costo incremental 33,838,341 1,024,692 24,514,657 24,111,078 1,138,135 1,138,135 1,138,135 1,138,135 1,138,135 1,138,135 1,138,135 1,138,135 1,138,135 1,138,135
Flujo neto incremental -33,838,341 -1,024,692 -24,514,657 -24,111,078 -987,475 -836,815 -684,649 -529,469 -369,754 -203,953 -30,468 -141,235 -240,925 -330,646
Valor actual Neto del -33,838,341 -875,805 -17,908,289 -15,054,247 -843,996 -611,305 -427,475 -282,551 -168,649 -79,509 -10,152 -40,221 -58,642 -68,787
flujo incremental

VAN (S/) -38,193,728.86
TIR -30.60%
B/C 0.06
165
4.10. ANÁLISIS DE SENSIBILIDAD
El proyecto durante el horizonte de vida, está expuesto a factores externos que pueden afectar los flujos de
beneficios y costos por lo cual se analizará la rentabilidad de las alternativas propuestas.
El presente análisis de sensibilidad se ha realizado considerado dos escenarios: Variación del costo de inversión
(costo de maquinaria pesada y liviana) y variación de los beneficios por costos evitados (precio de arroz en
cascara) por ser los factores que mayor influencia presentan para ambos casos.
· SENSIBILIDAD POR LA VARIACIÓN DEL COSTO DE INVERSIÓN ASOCIADO AL COSTO DE MAQUINARIA

PESADA Y LIVIANA
Durante los últimos años el país ha demostrado estabilidad y equilibro macroeconómico. Sin embargo, el
país no está ajeno al comportamiento e influencia externa. Existen actualmente procesos de crisis en
algunos países de Europa y estados unidos, principalmente, que de alguna u otra manera puede influir en
que el costo de bienes y servicios relacionados a la adquisición de maquinarias pesadas puedan variar. En
el presente análisis se han realizado variaciones porcentuales (11) al costo de la maquinaria pesada y
liviana que afectan al costo inversión, dicha variación considera la disminución en 40% e incremento en
60% del valor de los costos, determinándose el VAN, TIR y B/C a precio sociales para cada caso.
· SENSIBILIDAD POR LA VARIACIÓN DEL PRECIO DE ARROZ EN CASCARA ASOCIADO A LOS COSTOS
EVITADOS
El precio de productos agrícolas como es el caso del arroz en cascara que se ha propuesto como afectado
negativamente por la ausencia del proyecto y que genera en los flujos el costo evitado puede estar sujeta
a cambios, por lo que se ha considerado su precio como una variable incierta que tiene que ser evaluada.
En el presente análisis se han realizado 11 variaciones porcentuales al precio, dicha variación considera la
disminución en 40% e incremento en 60% del valor, determinándose el VAN, TIR y B/C a precios sociales
para cada caso.
Los resultados de este análisis se presentan en las tablas e ilustraciones siguientes. De ellos se desprende lo
siguiente:
- El incremento de los costos del proyecto que puede ser producidos por el incremento del costo de
inversión relacionado al costo de maquinaria pesada, afecta negativamente al valor actual de los costos
sociales netos en el rango de estudio sin embargo se mantiene por encima de los 20 millones a pesar de
estas variaciones. Asimismo, se mantiene la rentabilidad superior al 13.62% y se sigue generando
beneficios a la sociedad a una proporción de 2.09 muy superior al 1.00 requerido pese a esta variación.
Esto concuerda con la proporción que representa el costo con respecto a la magnitud del beneficio que se
generará con el proyecto a través de los costos evitados.
- La disminución del precio del arroz en cascará trae como consecuencia la disminución del valor del VAN y
B/C a precios sociales dada su relación negativa. Con respecto al TIR a precios sociales existe una relación
negativa, sin embargo, en los tres casos y considerando una reducción sobre valorada del 40%, se
mantiene positiva presentado al valor actual de los costos sociales netos por encima de los 11 millones.
Asimismo, se mantiene la rentabilidad superior al 9.2% y se sigue generando beneficios a la sociedad a una
proporción de 2.37 muy superior al 1.00 requerido
166
TABLA 106: VARIACIÓN DEL VAN A PRECIOS SOCIALES

VARIACION DEL VAN A PRECIOS SOCIALES
Costo de maquinaria pesada y liviana Precio de arroz en cascara
-40% 62,233,244.62 11,020,493.68
-30% 58,511,851.40 20,102,288.20
-20% 54,790,458.19 29,184,082.72
-10% 51,069,064.97 38,265,877.24
0 47,347,671.76 47,347,671.76
10% 43,626,278.54 56,429,466.27
20% 39,904,885.32 65,511,260.79
30% 36,183,492.11 74,593,055.31
40% 32,462,098.89 83,674,849.83
50% 28,740,705.68 92,756,644.35
60% 25,019,312.46 101,838,438.86
Fuente: Cálculos del flujo actual neto
ILUSTRACIÓN 84: ANÁLISIS DE SENSIBILIDAD PARA VAN (VARIACIÓN DE FACTORES: PRECIO DE ARROZ EN
CASCARA Y COSTO DE MAQUINARIA PESADA)

167
TABLA 107: VARIACION DE LA TIR A PRECIOS SOCIALES

VARIACION DEL TIR A PRECIOS SOCIALES
-40% 9.15% 81.64%
-30% 16.60% 66.86%
-20% 24.07% 55.49%
-10% 31.59% 46.48%
0 39.18% 39.18%
10% 46.82% 33.12%
20% 54.53% 28.03%
30% 62.29% 23.67%
40% 70.094% 19.891%
50% 77.935% 16.581%
60% 85.807% 13.652%
ILUSTRACIÓN 85: ANÁLISIS DE SENSIBILIDAD PARA LA TIR (VARIACIÓN DE FACTORES: PRECIO DE ARROZ EN

168
TABLA 108: VARIACION DEL B/C A PRECIOS SOCIALES

VARIACION DEL B/C A PRECIOS SOCIALES
-40% 3.88 2.09
-30% 3.65 2.34
-20% 3.44 2.59
-10% 3.26 2.84
0 3.09 3.09
10% 2.94 3.34
20% 2.81 3.59
30% 2.68 3.84
40% 2.57 4.09
50% 2.47 4.34
60% 2.37 4.59
ILUSTRACIÓN 86: ANÁLISIS DE SENSIBILIDAD PARA EL B/C (VARIACIÓN DE FACTORES: PRECIO DE ARROZ EN

169
4.11. ANÁLISIS DE RIESGO DE LA RENTABILIDAD SOCIAL DEL PIP
El riesgo se define como la probabilidad de ocurrencia de aquella situación que pueda entorpecer el normal
desarrollo de las funciones y actividades del proyecto y que impidan el logro de su objetivo. Se refiere a la
variabilidad de los beneficios esperados medidos a través de los indicadores de rentabilidad.
Hasta este punto hemos supuesto que los flujos de efectivo futuros del proyecto de inversión son seguros. Este
supuesto, desde luego, no es realista ya que estamos haciendo proyecciones de flujos de efectivo futuros e
inciertos.
En el Análisis de Sensibilidad realizado anteriormente, se determinó el efecto de las variaciones de los costos y
beneficios en relación al VAN del proyecto. Por lo que se requiere conocer cuál es efecto de los principales
componentes de los costos y beneficios en relación a su contribución con la rentabilidad social del proyecto
expresada a través de los principales indicadores.
Para el análisis de riesgo se analizó y determinó a través de Oracle Cristal Ball distintos escenarios con base
estadísticos los factores que pueden afectar los flujos de beneficios y costos. Se evaluó el comportamiento de
los indicadores de rentabilidad ante posibles variaciones de los factores que afectan los flujos de beneficios y
costos. Para ello se definió los rangos de variación de los factores que el proyecto podrá enfrentar sin afectar
su rentabilidad social.
· VALOR ACTUAL NETO A PRECIOS SOCIALES
Como se aprecia en la ilustración siguiente, luego de analizar 9984 posibles escenarios existe una certeza
(P=100%) de que los valores del VAN a precios sociales del flujo costo beneficio presenten valores positivos
con una distribución de probabilidad tipo beta. Los resultados son explicados principalmente debido al efecto
de los beneficios incrementales en el flujo de caja incremental de costos-beneficio. El cual está compuesto por
los beneficios incrementales, función de los costos evitados y el ingreso generado por los servicios maquinaria
pesada brindado, y los costos incrementales, conformados por los costos de inversión y de operación y
mantenimiento.
ILUSTRACIÓN 87: DISTRIBUCIÓN DE PROBABILIDAD DEL VAN A PRECIOS SOCIALES
Fuente: Anexo 2: Crystal Ball Report – Full (Simulation started on 10/02/2017 at 11:02 a.m.)
Existe una probabilidad de 51.03% de que los valores del valor actual neto a precios sociales sean superiores al
estimado en el proyecto
170
ILUSTRACIÓN 88: PROBABILIDAD DE OCURRENCIA (VAN PS>ESTIMADO)
El grafico de sensibilidad presentado en la ilustración siguiente se puede apreciar que el precio del arroz
cascara tiene una relación positiva con el valor del VAN a precios sociales y es el que mayor impacto (80.5%)
genera sobre los valores obtenidos por su efecto en los costos evitados.
ILUSTRACIÓN 89: ANÁLISIS DE SENSIBILIDAD DEL VAN A PRECIOS SOCIALES
· TASA INTERNA DE RETORNO
La simulación de 9980 posibles escenarios nos da como resultado que existe una certeza (P=100%) de que los
valores de a TIR a precios sociales del flujo costo beneficio presenten valores positivos con una distribución de
probabilidad tipo beta. Al igual que en el caso de la VAN a precios sociales, los resultados son explicados
principalmente debido al efecto de los beneficios incrementales en el flujo de caja incremental de costos-
beneficio. El cual está compuesto por los beneficios incrementales, función de los costos evitados y el ingreso
generado por los servicios maquinaria pesada brindado, y los costos incrementales, conformados por los
costos de inversión y de operación y mantenimiento.
171
ILUSTRACIÓN 90: DISTRIBUCIÓN DE PROBABILIDAD DE LA TIR A PRECIOS SOCIALES
La probabilidad de obtener una TIR superior a la esperada en el proyecto es de 48.89%.
ILUSTRACIÓN 91: PROBABILIDAD DE OCURRENCIA (TIR PS>ESTIMADO)
Del análisis de sensibilidad se aprecia que nuevamente el factor precio del arroz cascara es el que mayor
impacto (73.6%) genera sobre los valores obtenidos por su efecto en los costos evitados y consecuentemente
en los beneficios esperados.
172
ILUSTRACIÓN 92: ANÁLISIS DE SENSIBILIDAD DE LA TIR A PRECIOS SOCIALES
· RELACIÓN BENEFICIO/COSTO (B/C)
Con la relación beneficio / costo medimos el grado de desarrollo y bienestar que el proyecto podría generar a
la sociedad. Al mencionar los beneficios netos, hacemos referencia a los beneficios que se recibirán en los años
proyectados, es decir, la relación que existe entre los costos evitados y los ingresos generados por los servicios
de maquinaria pesada prestados. Los costos se refieren a los costos presente netos se toman las partidas que
efectivamente generarán salidas de efectivo durante los diferentes periodos, horizonte del proyecto.
Los resultados del análisis señalan que la relación B/C es mayor que 1, lo que significa que los beneficios son
superiores a los costos. En otras palabras, el proyecto generará riqueza a una comunidad y consigo un
beneficio social.
La simulación de 9972 posibles escenarios nos da como resultado que existe una certeza (P=100%) de que los
valores de la relación B/C a precios sociales del flujo costo beneficio presenten valores positivos con una
distribución de probabilidad tipo beta.
ILUSTRACIÓN 93: DISTRIBUCIÓN DE PROBABILIDAD DE LA RELACIÓN B/C A PRECIOS SOCIALES
173

La probabilidad de obtener una B/C superior a la esperada en el proyecto es de 56.95%.
ILUSTRACIÓN 94: PROBABILIDAD DE OCURRENCIA (B/C A PS>ESTIMADO)
Del análisis de sensibilidad se aprecia que nuevamente el factor precio del arroz cascara es el que mayor
impacto positivo (72.6%) genera sobre los valores obtenidos por su efecto en los costos evitados y
consecuentemente en los beneficios esperados, seguido por los ingresos generados por los servicios de
maquinaria pesada (6.0%)
ILUSTRACIÓN 95: ANÁLISIS DE SENSIBILIDAD DE LA B/C A PRECIOS SOCIALES
· BENEFICIOS INCREMENTALES
Como se mencionó anteriormente, la razón principal de que existan valor del VAN, TIR, B/C altos se debe
principalmente al efecto de los beneficios incrementales en el flujo de caja incremental de costos-beneficio. El
cual está compuesto por los beneficios incrementales, función de los costos evitados y el ingreso generado por
los servicios maquinaria pesada brindado, y los costos incrementales, conformados por los costos de inversión
y de operación y mantenimiento. En este sentido analizaremos estos beneficios.
174
Como se aprecia en la ilustración siguiente, luego de una simulación de 9972 posibles escenarios los resultados
nos dicen que existe una certeza (P=100%) de que los valores obtenidos de los beneficios incrementales a
precios sociales del flujo costo beneficio presenten valores positivos superiores a los 57 millones de soles con
una distribución de probabilidad tipo beta.
Estos beneficios se explican principalmente por los costos que se evitarían al generar los servicios de
maquinaria pesada para los trabajos de protección de riberas de ríos en las zonas de producción de dicho
producto. Como se aprecia en la ilustración del análisis de sensibilidad, el factor precio del arroz cascara
afectan positivamente en 82.9% al beneficio incremental a través de los costos evitados. Otros factores como
el precio de la caña de azúcar también afectan positivamente pero en menor medida (5.7%).
ILUSTRACIÓN 96: DISTRIBUCIÓN DE PROBABILIDAD DE LOS BENEFICIOS INCREMENTALES A PRECIOS

SOCIALES
Asimismo, se debe señalar que existe una probabilidad del 50.89% de que el valor del beneficio incremental
sea superior al determinado por el proyecto.
ILUSTRACIÓN 97: PROBABILIDAD DE OCURRENCIA (BENEFICIO INCREMENTAL A PS>ESTIMADO)
175
Como se mencionó, el factor precio del arroz cascara es el que mayor impacto positivo (72.6%) genera sobre
los valores obtenidos por su efecto en los costos evitados y consecuentemente en los beneficios esperados,
seguido por el factor precio de la caña de azúcar (5.7%) sin embargo, factores como el costo de producción de
arroz cascara y costos de producción de la caña de azúcar impactan negativamente en el beneficio
incremental, aunque su impacto no sea significativo.
ILUSTRACIÓN 98: ANÁLISIS DE SENSIBILIDAD DE LOS BENEFICIOS INCREMENTALES A PRECIOS SOCIALES
En la siguiente ilustración sobre la distribución de probabilidad de los costos evitados a precios sociales, se
puede apreciar que estos alcanzan un valor máximo de 114.74 millones de soles. Y en general representan el
83% de los beneficios incrementales. El 17% restante los representan los ingresos generados por los servicios
de maquinaria pesada.
ILUSTRACIÓN 99: DISTRIBUCIÓN DE PROBABILIDAD DE LOS COSTOS EVITADOS A PRECIOS SOCIALES
176
A la vez, los costos evitados están afectados positivamente por factores como el precio del arroz cascara
(83.1%) y el precio de la caña de azúcar (5.7%) y negativamente, por factores como el costo de producción del
arroz cascara (-5.1%) y de la caña de azúcar (-4.3%) como se parecía en la ilustración siguiente.
ILUSTRACIÓN 100: ANÁLISIS DE SENSIBILIDAD DE LOS COSTOS EVITADOS A PRECIOS SOCIALES
Como se ha podido apreciar, en el análisis de sensibilidad, el principal factor que afecta positivamente a los
resultados obtenidos son los beneficios incrementales y estos, son afectados positivamente por los costos
evitados asociados a factores como el precio del arroz cascara. Estos resultados sobre la sensibilidad del
proyecto guardan relación con la naturaleza del mismo.
4.12. ANÁLISIS DE SOSTENIBILIDAD
Uno de los problemas recurrentes en la mayoría de proyectos de inversión pública es el relacionado a la

interrupción en la operación, servicios y uso de obras de infraestructura construidas por el proyecto; es decir,
una vez que la entidad pública encargada de la ejecución se retira, los servicios brindados y las obras
construidas por falta de capacidades, conocimiento y mantenimiento se dejan de brindar, usar y la situación de
los beneficiarios vuelve a ser la misma que existía antes de la ejecución del proyecto.
La sostenibilidad del proyecto está basada en la capacidad de poder mantener los flujos anuales en un período
aceptable de tal manera que no se perjudiquen los beneficios que propone el proyecto ni su operación en el
transcurso de su vida útil.
El análisis de sostenibilidad permitirá delinear los mecanismos internos que garanticen y hagan sostenible en el
tiempo los servicios y obras del Proyecto, sin embargo en esta situación no se da ya que la misma Entidad será
la encargada de la operación y mantenimiento, en función al servicio que brindará con la maquinaria pesada
disponible.
- La Ejecución del PIP
El Gobierno Regional Lambayeque a través de la Gerencia Regional de Agricultura, será responsable la Unidad
Ejecutora del proyecto, teniendo en consideración la capacidad técnica y operativa que dispone, así como la
experiencia en la ejecución de proyectos de inversión pública, con lo cual se asegura que el presente proyecto
de inversión pública, será eficientemente ejecutado.
177
- Entidad que se hará cargo del Mantenimiento del Proyecto
Mediante la firma de Actas de Compromiso, la Gerencia Regional de Agricultura Lambayeque, se compromete

a realizar el mantenimiento de las obras, cuando éstas culminen su período de ejecución.
- Desarrollo de actividades
Las acciones técnicas que se ejecutarán en el proyecto para la implementación de los servicios de maquinaria
pesada, estará descrita en el correspondiente Expediente Técnico en el será el instrumento para la ejecución a
cargo de la Unidad Ejecutora propuesta.
- Programación de actividades del Proyecto
La ejecución de las obras se ha programado en un periodo cero comprendido en (03) tres años, donde se
desarrollaran las actividades de elaboración de los estudios, adquisición de bienes, construcción de
infraestructura, capacitación e implementación de la unidad Formuladora de la gerencia regional de
agricultura Lambayeque.
- Ejecución de la Operación y el Mantenimiento
La Gerencia Regional de Agricultura Lambayeque realizarán los trabajos de conservación, remodelación u otros
de acuerdo a un plan de trabajo anual, elaborado para este fin, para lo cual se basa su sostenibilidad en la
captación de recursos en función de la tarifa horaria de maquinaria y que se presenta a continuación.
TABLA 109: TARIFA HORARIA PROPUESTA

CAMION VOLQUETE EXCAVADORAS HIDRAULICAS CARGADOR FRONTAL TRACTOR DE ORUGA
NL-12 CAT 325B PC 220-6 PC 300-6 WA 420-3A D155A-2
Tarifa Tarifa Tarifa Tarifa Tarifa Tarifa

1.0 COSTOS DE OPERACIÓN 62.05 104.54 80.35 104.33 104.53 200.10
1.1 Lubricantes y filtros 13.22 13.55 13.04 13.35 14.81 18.48
1.2 Neumaticos / otros 9.88 0.00 0.00 0.00 22.73 0.00
1.3 Elementos de desgaste / otros 0.00 46.67 31.02 50.68 18.66 117.22
1.4 Reserva para reparaciones 24.10 28.12 20.09 24.10 32.13 48.20
1.5 Operador 14.85 16.20 16.20 16.20 16.20 16.20
2.0 COSTOS DE POSESION 36.79 48.15 43.39 50.88 48.17 68.40
2.1 Repotenciacion 12.43 22.26 18.13 24.83 22.28 39.95
2.2 Seguros 4.89 6.43 5.79 6.59 6.43 8.99
2.3 Mecanico y Supervisor 14.73 14.73 14.73 14.73 14.73 14.73
2.4 Vigilante 1.61 1.61 1.61 1.61 1.61 1.61
2.5 Responsable de Maquinaria Pesada 3.13 3.13 3.13 3.13 3.13 3.13
3.0 GASTOS GENERALES 2.42 3.90 3.16 4.09 3.90 6.90
3.1 Gastos Administrativos 2.42 3.90 3.16 4.09 3.90 6.90
3.2 Supervision y Capacitacion 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
TOTAL S/. 101.25 S/. 156.60 S/. 126.90 S/. 159.30 S/. 156.60 S/. 275.40
Fuente: Equipo de formulación del proyecto
178
4.13. IMPACTO AMBIENTAL
Del estudio realizado como respaldo al PIP denominado “IGA del proyecto Mejoramiento del servicio de
maquinaria pesada de la Gerencia Regional de Agricultura para la protección de riberas de los ríos en el
departamento de Lambayeque” anexo a la presente se presenta la descripción de los principales impactos
ambientales potenciales del proyecto durante sus etapas de construcción, operación y mantenimiento y cierre
conceptual:
4.13.1. PRINCIPALES IMPACTOS AMBIENTALES POTENCIALES DEL PROYECTO
FASE DE CONSTRUCCIÓN.
Esta etapa presenta tanto impactos negativos como positivos, sin embargo, en relación a las otras fases ésta,
presenta la mayor cantidad de impactos negativos probables que inciden sobre los factores bióticos y
abióticos, mientras que los impactos positivos inciden sobre el factor poblacional.
- IMPACTOS AMBIENTALES POSITIVOS:
a) Sistema de Transporte. Con la movilización de maquinaria, herramientas y material para la obra

aumenta la dinámica en el sistema de transporte. Este impacto es significativo.
b) Redes de abastecimiento. Durante toda la fase de construcción se necesitarán bienes y servicios para
concluir la obra satisfactoriamente, esto supone una mejora en las redes que pudiesen abastecer de
todos los materiales e insumos necesarios en esta fase. Este impacto es significativo.
c) Redes de comunicación. Durante la fase de construcción los trabajadores de la obra deben estar
siempre comunicados entre ellos y con los supervisores, quienes darán el visto bueno para la
ejecución, continuación o suspensión de algún trabajo ambos deben utilizar todos los medios de
comunicación que tengan disponibles, además deben seguir todas las recomendaciones indicadas en
el expediente técnico del proyecto.
d) Mejores condiciones de vida para la población. Esto se estima considerando debido a que el proyecto
en su fase de construcción generará mejores condiciones de vida para los beneficiarios del proyecto
observable en mejoras de los ingresos económicos, servicios y entorno ambiental, traducido en
adecuados salarios, acceso a servicios de saneamiento, seguridad, salud, medios de comunicación y
entretenimiento en horas libres, así como gozar de un entorno saludable compatible con la
conservación del medio ambiente. Este impacto toma mayor importancia al presentarse de manera
constante durante toda la fase constructiva del proyecto.
e) Integración familiar. De alguna manera el empleo que generará el proyecto brindará la oportunidad a
los pobladores de tener un trabajo digno sin tener que emigrar a otros lugares, manteniendo el
núcleo familiar.
f) Generación de empleo. Este impacto está referido a la generación directa de empleo, es decir, de
todos los puestos de trabajo que demandará el proyecto. La demanda de mano de obra está
conformada desde la categoría especializada hasta las categorías inferiores y no especializadas de la
escala laboral, peones y ayudantes de obra, considerando que se dará preferencia a la mano de obra
local. En términos generales, este impacto ha sido calificado como significativo pero de moderada
duración, de influencia zonal, lo que determina su significación ambiental. La ocupación de mano de
obra de la zona permitirá incrementar los ingresos de los pobladores (renta personal), generando
mejores condiciones de accesos a los bienes y servicios, lo que a su vez se traducirá en una mejora en
la calidad de vida de la población beneficiada.
179
g) Dinamización de la economía local. El incremento en la demanda de bienes y servicios, asociado a las

necesidades de abastecimiento durante el proceso constructivo de la obra, generará un aumento en
la dinámica comercial local; siendo más perceptible en los lugares cercanos a la construcción. De
modo general, este impacto será de duración temporal y de influencia local.
- IMPACTOS AMBIENTALES NEGATIVOS
a) Cambios en el Suelo (ecosistema, relieve, forma y uso). Todo proceso constructivo genera daños al
ecosistema suelo, afecta su relieve y forma, y cambia su uso, debido principalmente al movimiento de
tierras, extracción o traslado de material de canteras y la construcción misma de los ambientes, pero
que es constante durante todo el proceso constructivo, esto genera trastornos en el factor suelo de
manera puntual pero de magnitud significativa.
o Pérdida de suelos. Este impacto se refiere a la posibilidad de que la construcción traiga como
consecuencia la pérdida de suelos; sin embargo estas actividades generarán impactos reversibles
en magnitud e intensidad bajos.
o Erosión. La erosión se define como el desprendimiento, arrastre y acumulación del suelo y/o
fragmentos de roca por acción del agua, viento, o la gravedad. En el ámbito del proyecto no se ha
identificado grados de erosión.
Además este componente ambiental podría verse afectado por la posible disposición inadecuada de
desechos como: restos de envases plásticos, alambre, clavos, bolsas vacías de cemento, residuos de
hidrocarburos, etc., que se generen durante el proceso constructivo, cabe recalcar que este impacto
tiene alta posibilidad de aplicación de medidas de prevención y mitigación.
b) Generación de polvo y material partículado. El proyecto requiere de actividades como excavaciones,

movimiento de tierras, extracción de material, manejo de materiales excedentes de obra, transporte
de materiales de construcción actividades que generarán gran cantidad de polvo y material
partículado que al ser aspirados por trabajadores, podría afectar su salud, siempre y cuando la
empresa constructora no entregue a los trabajadores los EPP (Equipos de Protección Personal) y EPI
(Equipos de Protección individual) y materiales de seguridad; caso contrario el efecto será mínimo.
c) Elevación de los niveles del ruido. Durante la fase de construcción el ruido sería provocado por el
aumento de transporte pesado que será el encargado de transportar el material y por otro lado
tenemos el transporte de la maquinaria que se usará en las obras.
En la obra misma el ruido será provocado por los motores de las maquinarias y el proceso
constructivo en sí, por el uso de maquinaria e instrumentos tales como taladros, mezcladoras,
combas, etc. En todo caso su impacto es significativo en algunos trabajos y poco significativo en la
mayoría de ellos.
d) Disposición inadecuada de residuos sólidos. Residuos sólidos es la basura, desperdicio, lodo y otros
materiales sólidos de desechos, resultantes de las actividades domiciliarias, industriales y comerciales.
La gran producción de basuras domésticas, restos de mobiliario, escombros o residuos de vehículos,
obliga a establecer servicios especiales de recojo y almacenamiento de los desperdicios.
Cuando se acumula la basura durante diversas actividades a realizarse, ésta permanece en un mismo
lugar durante mucho tiempo, parte de la basura orgánica (material orgánico como vegetación, etc.),
se descompone y fermenta. Además de generan mal olor y gases tóxicos, al filtrarse a través del suelo
en especial cuando éste es permeable, (deja pasar los líquidos) contamina con hongos, bacterias y
otros microorganismos patógenos (productores de enfermedades), no sólo ese suelo, sino también
las aguas superficiales y subterráneas que están en contacto con él, interrumpiendo los ciclos
biogeoquímicos y contaminado las cadenas alimenticias.
180
e) Disposición inadecuada de combustibles y lubricantes. Son productos usados en las maquinarias de

combustión que al manipularse incorrectamente, generan derrames de combustibles, restos de
lubricantes, y otros; dichos residuos serán dispuestos según el Programa de Gestión de Residuos
Sólidos; estas actividades serán supervisados en su cumplimiento por el Profesional ambientalista
responsable de cumplir estas normas.
f) Flora. Durante la fase de construcción no se tendrá que eliminar árboles, arbustos y herbáceas, sin
duda no se afectará la flora y microflora del área destinada a la construcción de la obra, debido a que
se proyecta construir la infraestructura sobre un área donde ya existe una infraestructura existente.
Este impacto es poco significativo durante toda la fase de construcción.
g) Fauna. Durante las actividades desarrolladas en la fase de construcción la presencia de seres humanos
y de la maquinaria utilizada no dará origen a la migración de aves y animales terrestres, debido a que
se proyecta construir la infraestructura sobre un área donde ya existe una infraestructura existente.
Sin embargo cabe mencionar que las aves y animales terrestres que se encuentran fuera del entorno
de construcción de la obra (al costado del lugar), tampoco se verán afectadas por los cambios que se
den durante la construcción de la obra.
h) Paisaje. Este impacto se genera ya que serán introducidos elementos ajenos al sistema natural del
área y se crearán alteraciones sobre él, pero no serán significativas.
ETAPA DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO.
La Fase de operación y mantenimiento del proyecto, nos ofrece solo impactos positivos debido a la tecnología
a ser utilizada y a las medidas de prevención que serán tomadas, veamos cada uno de ellos:
a) Protección del suelo. Durante la operación del proyecto se podrá verificar que ninguna de las
actividades a realizar, afectarán el factor suelo, sólo se le considera como soporte.
b) Flora. El proyecto en su funcionamiento no afecta la flora natural de la zona, por el contrario, su

infraestructura es amigable con los componentes bióticos del ambiente alrededor del área de la
construcción del proyecto.
c) Fauna. El proyecto en su funcionamiento no afecta la fauna de la zona, por el contrario, su

infraestructura es amigable con los componentes bióticos del ambiente alrededor del área de la
construcción del proyecto.
d) Mejora de las condiciones de paisaje. Tomando en cuenta que el proyecto ha sido diseñado
cuidadosamente de manera tal que no alterará bruscamente el paisaje sino que busca mantener una
armonía con el paisaje, quedando acorde con el medio natural y artificial que lo rodea, este último se
verá impactado positivamente ya que se mejorará enormemente las condiciones artificiales actuales,
generando mejores vistas escénicas.
e) Integración familiar. De alguna manera el mejoramiento de las condiciones del servicio de maquinaria
pesada, ayudará a mantener la integración familiar ya que se evitarían los viajes a otras ciudades
buscando la mejora. Por otro lado el empleo que generará el proyecto brindará la oportunidad a los
pobladores de tener un trabajo digno sin tener que emigrar a otros lugares, manteniendo el núcleo
familiar.
f) Generación de empleo. La operación del proyecto permitirá la generación de empleo estable, de dos
maneras, de manera directa por cuanto la infraestructura necesitará trabajos de mantenimiento y de
manera indirecta, ya que protegerá la actividad económica agrícola de la zona; por lo que el impacto
se extenderá a todos los niveles socioeconómicos locales, mejorándolos significativamente.
181
De manera indirecta el proyecto genera las condiciones propicias para el desarrollo de otras
actividades como ampliación de frontera agrícola, operación de preparación de tierras, operación de
siembra abonado y control de plagas y operación de cosechas y comercialización de productos,
generaran impactos ambientales positivos de diversa magnitud e intensidad sobre el factor ambiental
socio económico. Por tales consideraciones, este impacto ha sido calificado como significativo, de
influencia zonal y duración permanente.
g) Dinamización de la economía local. La instalación del sistema proporciona seguridad en el riego,

permitiendo un incremento importante en la producción de la zona de acuerdo a la cédula de cultivo
planteada.
Este aumento de la producción traerá mayores beneficios a los agricultores, provocando un

incremento de la demanda de mano de obra temporal en la zona.
El proyecto permitirá de esta forma una consolidación de la economía agraria y un dinamismo en sus
actividades productivas, por el incremento de los ingresos de los agricultores, así como un mayor
aporte tributario al gobierno local y regional.
h) Mejora de la calidad de vida de la población. Sin lugar a dudas la realización del proyecto permitirá
mejorar significativamente la calidad de vida de los pobladores beneficiarios y de sus familiares,
debido a que con los trabajos de protección de riberas se protegerá la productividad de las tierras
obtenidas de las obras de encauzamiento.
i) Turismo y paisaje. La operación del proyecto permite aumentar la confianza de los pobladores en
visitar las zonas turísticas que se encuentran cerca del área de influencia del proyecto, confianza que
se sostiene en el buen funcionamiento del sistema de seguridad.
ETAPA DE CIERRE.
La fase de cierre del proyecto nos deja impactos positivos poco y nada significativos, analicemos cada uno de
ellos:
a) Mejora de las condiciones de paisaje. La autoridad competente, dejará el terreno ocupado por las
grandes estructuras, en buenas condiciones, acondicionándolo para tener una buena vista escénica.
b) Generación de empleo. Los trabajos que implican el cierre del proyecto sin lugar a dudas generarán
puestos de trabajo aunque esto sea temporal, lo que elevará el ingreso de renta personal.
4.13.2. MEDIDAS DE PREVENCIÓN, MITIGACIÓN Y CORRECCIÓN
Para evitar o mitigar los impactos ambientales negativos a niveles aceptables en el área de influencia del
proyecto el Estudio “IGA del proyecto Mejoramiento del servicio de maquinaria pesada de la Gerencia
Regional de Agricultura para la protección de riberas de los ríos en el departamento de Lambayeque” anexo a
la presente propone los siguientes objetivos:
d) Las consideraciones ambientales para la realización de los diversos trabajos y actividades que se
desarrollarán en las fases construcción y operación.
e) Cuidar y proteger los recursos naturales.
f) Evitar que los procesos naturales afecten la vida útil de la infraestructura proyectada.
En tal sentido las principales medidas propuestas han sido estructuradas de la siguiente manera:
182
TABLA 110: MEDIDAS DE CONTROL PARA EL FACTOR AMBIENTAL SUELO DURANTE LA FASE DE
CONSTRUCCIÓN
Fuente: IGA del proyecto Mejoramiento del servicio de maquinaria pesada de la Gerencia Regional de Agricultura para la
protección de riberas de los ríos en el departamento de Lambayeque.
183
TABLA 111: PROGRAMA DE ACCIÓN PREVENTIVO CORRECTOR PARA EL FACTOR AMBIENTAL AIRE DURANTE
LA FASE DE CONSTRUCCIÓN.
184
185
TABLA 112: MEDIDAS DE CONTROL PARA EL FACTOR AMBIENTAL FLORA DURANTE LA FASE DE
CONSTRUCCIÓN
TABLA 113: MEDIDAS DE CONTROL PARA EL FACTOR AMBIENTAL FAUNA DURANTE LA FASE DE
CONSTRUCCIÓN
186
TABLA 114: MEDIDAS DE PREVENCIÓN, MITIGACIÓN, REMEDIACIÓN Y COMPENSACIÓN DE IMPACTOS

AMBIENTALES
187
TABLA 115: COSTOS DE MITIGACION DE IMPACTOS AMBIENTALES.
Fuente: Estudio Medio Ambiental.
188
4.14. ORGANIZACIÓN Y GESTIÓN
El Gobierno Regional Lambayeque, de acuerdo a sus competencias y funciones gestionará los recursos
financieros para la ejecución del proyecto, coordinando para ello con el Ministerio de Economía y Finanzas.
La Unidad Ejecutora del proyecto es la Gerencia Regional de Agricultura Lambayeque, en coordinación con los
beneficiarios deberá establecer las coordinaciones necesarias a nivel local, regional y nacional con la finalidad
de gestionar los recursos financieros necesarios para la ejecución de la obra.
El Servicio de Maquinaria Pesada y Agrícola de la (GRA) de acuerdo a sus funciones realizará actividades de
monitoreo durante la fase de inversión del proyecto, de igual manera la Gerencia de Planificación Agraria,
también realizará actividades de monitoreo durante la fase de ejecución, una vez concluida las obras realizará
la recepción del proyecto y asumirá las labores de operación y mantenimiento a través de La Gerencia
Regional de Agricultura. Se recomienda que la evaluación ex post del proyecto sea realizada por una empresa
especializada en este rubro bajo el monitoreo del SMAP Y DPA de la Gerencia Regional de Agricultura
Lambayeque.
Se presenta el esquema de gestión del proyecto en las fases de inversión y post inversión.
ILUSTRACIÓN 101: ESQUEMA DE GESTION DEL PROYECTO FASES: INVERSION Y POST INVERSION
Gobierno Regiona l La m ba yeque
Servicio de
Direción de
Ma q uina ria Agricola Ge re ncia Regional de Agricultura Pla nifica ción Agra ria
y Pesa d a
Fase de Inversión
Formula ción de Estudios De finitivos

(Expedie nte Téc nico y Estudio de Impa cto
Ambie ntal) a tra vé s de Consultoría Externa
Em presa
Contra tista Em presa
Monitoreo selec cionada Provee droras de Supe rvisión Exte rna
para ejec uc ión de bienes (Maquina ria ,
c om pone ne te equipos y otros)
Infaraestructura
Ejecución del Proyecto (por dos

m oda lidade s constra ta y AD)
Re cepción de Obra y
c om form ida de biene s
Fase de Post
Inversión
Operación y Mante nim iento del se rvicio de Coordinac ión

Eva luac ión Ex Post
M aquinaria Técnica de
Fuente: Gerencia Regional de Agricultura de Lambayeque

189
LAMBAYEQUE
4.15. PLAN DE IMPLEMENTACIÓN
El plan de implementación del proyecto comprenderá la fase de Inversión con las siguientes acciones:
TABLA 116: CRONOGRAMA DE EJECUCIÓN PERIODO 0

P E R IO D O 0
P E R IO D O D E P O S T
IN V E R S IÓ N
ÍT EM A C T IV ID A D E S A ÑO 1 A ÑO 2 A ÑO 3
SEM 1 SEM 2 SEM 3 SEM 4 SEM 5 SEM 6 A ño s 4 a l 13
1 Proces os de s elección y contra ta ción de es tudio s defini ti vos

2 El a bora ción de es tudios defini ti vos
3 Aproba ci ones de es tudi os defi nitivos
4 Autoriza ci ones pres upues ta l es
5 Proces o de nombra miento de s ervi ci o de Bróker
6 Proces os de li cita ción de ma qui na ri a pes a da y l ivi a na
7 Proces o de li cita ción pa ra l a cons trucción de a mbie ntes de a cuerdo a N.T.P.
8 Cons trucci ón de a mbi entes de a cuerdo a N.T.P.
9 Entrega y pues ta en ma rcha de a mbi entes
10 Proces o de li cita ción impl ementa ción de ta l leres y a dq uis i ci ón de equi pos mmto.
11 Entrega y pues ta en ma rcha de ta ll eres y equi po
12 Entrega y pues ta en ma rcha de ma qu ina ria pes a da y li via na
13 Proces o de li cita ción pro gra ma de ca pa ci ta ci ón
14 Progra ma de ca pa cita ción
15 I mplementa ci ón de a cci ones de s a l ud y s egurid a d
16 Proces o de li cita ción impl ementa ción de ofi ci na s
17 Entrega y pues ta en ma rcha de oficin a s
18 Proces os de li cita ción imple menta ci ón del s oporte tecni co
19 Proces os de s elección y contra ta ción implementa ci ón del s oporte tecni co
20 Mi ti ga ci ón de i mpa cto a mbienta l
21 Adquis i ción de Prima s de s eguros
22 I mplmenta ci on de medi da s de reducci ón de ries gos
23 Li qui da ci ón d e obra
24 I nforme de eva lua ci ón cul mi na ción del PIP
FASE DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO
1 Opera ci ón
2 Ma ntenimien to
Fuente: Elaboración propia

190
LAMBAYEQUE
TABLA 117: CRONOGRAMA DE EJECUCIÓN FINANCIERA POR COMPONENTES.
AÑOS
COMPONENTE AÑO 1 AÑO 2 AÑO 3 SUB TOTAL
SUB TOTAL SEM 1 SEM 2 SEM 3 SEM 4 SEM 5 SEM 6
POOL DE MAQUINARIA PESADA Y LIVIANA DISPONIBLE Y OPERATIVO 43,489,879.96 - - - 21,466,625.94 22,023,254.02 - 43,489,879.96
COSTOS DE MAQUINARIA PESADA Y LIVIANA 42,933,251.88 21,466,625.94 21,466,625.94 42,933,251.88
PRIMAS DE SEGUROS TREC 282,701.23 282,701.23 282,701.23
PRIMAS DE SEGUROS VEHICULARES 273,926.85 273,926.85 273,926.85
3,091,485.46 - - 341,656.24 1,460,111.48 1,112,225.44 177,492.30 3,091,485.46
COSTOS DE LA MEJORAMIENTO DE AMBIENTES DE ACUERDO A N.T.P. 1,774,922.98 887,461.49 709,969.19 177,492.30 1,774,922.98
COSTO DE LA IMPLEMENTACION DE TALLERES Y EQUIPOS DE MANTENIMIENTO 598,650.00 299,325.00 299,325.00 598,650.00
COSTO DE IMPLEMENTACIÓN DE OFICINAS 34,600.00 34,600.00 34,600.00
COSTO DE LA IMPLEMENTACION DEL SOPORTE TECNICO 683,312.48 341,656.24 273,324.99 68,331.25 683,312.48
147,866.00 - - 37,567.80 110,298.20 - - 147,866.00
COSTO DEL PROGRAMA DE CAPACITACIÓN 125,226.00 37,567.80 87,658.20 125,226.00
COSTO DE LA IMPLEMENTACION DE ACCIONES DE SALUD Y SEGURIDAD 22,640.00 22,640.00 22,640.00
COSTO DE MEDIDAS DE REDUCCION DE RIESGOS 43,850.26 43,850.26 43,850.26
COSTO DE MITIGACION AMBIENTAL 16,300.00 16,300.00 16,300.00
GASTOS GENERALES 230,944.52 115,472.26 92,377.81 23,094.45 230,944.52
ESTUDIOS DEFINITIVOS 230,944.52 115,472.26 115,472.26 230,944.52
SUPERVISIÓN 138,566.70 69,283.35 55,426.68 13,856.67 138,566.70
TOTAL COSTOS 47,389,837.42 115,472.26 115,472.26 379,224.04 23,238,091.23 23,327,134.21 214,443.42 47,389,837.42
191
LAMBAYEQUE
TABLA 118: CRONOGRAMA DE EJECUCIÓN FISICA POR COMPONENETES.

AÑOS
AÑO 1 AÑO 2 AÑO 3
COMPONENTE UND TOTAL
SEM 1 SEM 2 SEM 3 SEM 4 SEM 5 SEM 6
POOL DE MAQUINARIA PESADA Y LIVIANA DISPONIBLE Y OPERATIVO -
COSTOS DE MAQUINARIA PESADA Y LIVIANA UND 25.00 20.00 45.00
PRIMAS DE SEGUROS TREC GLB 1.00 1.00
PRIMAS DE SEGUROS VEHICULARES GLB 1.00 1.00
INFRAESTRUCTURA PARA EL SERVICIO DE MAQUINARIA PESADA MEJORADA TALLER DE MAESTRANZA -
COSTOS DE LA MEJORAMIENTO DE AMBIENTES DE ACUERDO A N.T.P. GLB 1.00 1.00 1.00 3.00
COSTO DE LA IMPLEMENTACION DE TALLERES Y EQUIPOS DE MANTENIMIENTO GLB 1.00 1.00 2.00
COSTO DE IMPLEMENTACIÓN DE OFICINAS GLB 1.00 1.00
COSTO DE LA IMPLEMENTACION DEL SOPORTE TECNICO GLB 1.00 1.00 1.00 3.00
SOPORTE TÉCNICO - ADMINISTRATIVO PARA EL SERVICIO DE MAQUINARIA PESADA IMPLEMENTADO -
COSTO DEL PROGRAMA DE CAPACITACIÓN GLB 1.00 1.00 2.00
COSTO DE LA IMPLEMENTACION DE ACCIONES DE SALUD Y SEGURIDAD GLB 1.00 1.00
COSTO DE MEDIDAS DE REDUCCION DE RIESGOS GLB 1.00 1.00
COSTO DE MITIGACION AMBIENTAL GLB 1.00 1.00
GASTOS GENERALES GLB 1.00 1.00 1.00 3.00
ESTUDIOS DEFINITIVOS ESTUDIOS 1.00 1.00 2.00
SUPERVISIÓN GLB 1.00 1.00 1.00 3.00

192
4.16. FINANCIAMIENTO
La Unidad Ejecutora del proyecto es la Gerencia Regional de Agricultura entidad que tiene capacidad técnico
administrativa y experiencia en la ejecución de proyectos de suministro de infraestructura de protección de
unidades productoras en el ámbito de la región Lambayeque.
La Unidad Ejecutora canalizará el financiamiento del PIP al 100% de los costos. La modalidad de ejecución
planteada es adquisiciones y por Contrata la infraestructura, según siguiente detalle:
TABLA 119: COSTO DE INVERSIÓN A PRECIOS PRIVADOS
COMPONENTE
SUB TOTAL
3,091,485.46
147,866.00
4.17. LINEA DE BASE PARA EVALUACION EX POST
La evaluación ex post es un proceso que analiza los efectos y los impactos de los proyectos en los
beneficiarios. Es decir, mide el grado de cumplimiento de los objetivos y metas generales del
proyecto. En ese contexto, significa comparar en un momento determinado lo que se ha logrado
mediante una acción, con lo que se proponía alcanzar en un plan inicial (evaluación ex ante). La
evaluación ex post precisa el grado de éxito o fracaso de un proyecto, comparando los objetivos
propuestos con los resultados obtenidos.
La evaluación ex post nos permitirá conocer si el proyecto fue o no lo rentablemente esperado. Este
análisis es importante desde el punto de vista institucional, ya que constituye una fuente de
aprendizaje y capacitación para todos aquellos involucrados en el desarrollo de proyectos.
La idea es que poco a poco las Unidades Formuladoras de proyectos cuenten con mayores
instrumentos de análisis que les permitan establecer criterios, normas y estándares en los proyectos
futuros de naturaleza similar. Los efectos a mensurarse al aplicar un Sistema de Evaluación ex post
van a generar un conocimiento pleno para la toma de decisiones en la selección y priorización de
nuevos proyectos, permitirá mejorar la tecnología de ejecución de los mismos, pudiéndose ahorrar
costos y tiempo así y en general mejorar la estrategia de intervención, también se puede mejorar la
operación y mantenimiento de la infraestructura mejorada y asegurar la vida útil de la misma.
193
En relación al impacto que generan los mismos nos permitirá cuantificar en qué medida los niveles de
producción y productividad se han mejorado, la utilización óptima del recurso hídrico por mejor
conducción y del mismo modo, el mejoramiento del ingreso del productor.
La Línea de Base
La primera medición de todos los indicadores debe realizarse cuando se inicia el proyecto; de lo
contrario, no se contará con datos sobre el punto de partida y será imposible identificar los cambios
ocurridos, lo cual hace inviable una evaluación ex Post del proyecto. La línea de base refleja la
situación de la población objetivo con relación a las dimensiones o problemas que el proyecto
supuestamente solucionó.
Por lo general la línea de base recoge la información consignada en el diagnóstico y los estudios ex
ante en el que se sustenta el proyecto.
En al cuadro siguiente, se muestra la línea de base para el proyecto y su proyección en el horizonte

de evaluación en la cual se muestran los indicadores de resultado y producto una vez concluida la
fase de inversión y operación del proyecto las mismas que deben ser consideradas en la evaluación
ex post.
TABLA 120: LÍNEA DE BASE PARA LA EVALUACIÓN EX POST: NECESIDADES DE MECANIZACIÓN PARA OBRAS
DE PROTECCIÓN DE RIBERAS DE LOS RÍOS EN LAMBAYEQUE
UNIDAD
CANTIDAD
REQUERIDA
MEDIDA
CARGADOR S/LL H-M 71,887 7,038 7,287 8,392 9,366 8,366 8,888 7,806 5,687 4,618 4,438
TABLA 121: LÍNEA DE BASE PARA LA EVALUACIÓN EX POST: NECESIDADES DE OBRAS DE PROTECCIÓN DE
RIBERAS EN LOS RÍOS DE LAMBAYEQUE
Consolidado por Valle
Chancay
Consolidado por Valle
Zaña
Consolidado por Valle La Enrocados de Protección Km 6.80
Leche Dique de Protección Km 8.18
194

Consolidado por Valle La
Motupe
Eliminación de material excedente M3 -
Consolidado por Valle La
Olmos
Consolidado por Región Dique de Protección Km 82.36
Eliminación de material excedente M3 1,157,210.00
Criterios de Evaluación Ex Post
Los criterios a partir de los cuales la evaluación puede conocer y medir los efectos e impactos del proyecto son
los siguientes:
ü Pertinencia.
ü Eficacia.
ü Eficiencia.
ü Impacto.
ü Sostenibilidad.
Pertinencia
Definida como la adecuación de los objetivos definidos por el proyecto con los problemas identificados.
Usualmente para verificar la pertinencia del proyecto nos preguntamos:
¿Cuál es el grado de satisfacción de la población objetivo con el proyecto y sus resultados?
Eficacia
Definida, como el grado o nivel en que se cumplen los objetivos del proyecto. Se debe analizar si es posible
atribuir el nivel de cumplimiento a las actividades desarrolladas por el proyecto o a factores externos, dándole
especial atención a los supuestos. Las preguntas clásicas de comprobación de eficacia de un proyecto son; ¿Se
han alcanzado los resultados previstos?
¿Es posible atribuir el logro de los resultados y propósito a la intervención del proyecto a otros factores?
195
Eficiencia
Definida; como la manera en que se han hecho uso y organizado los recursos (capacidades humanas, equipos y
materiales, etc.) en la ejecución del proyecto. Para la verificación de eficiencia usualmente nos preguntamos:
¿Los insumos fueron provistos de la manera más adecuada?
¿Cuánto costó lograr los resultados y propósitos del proyecto? (análisis costo – beneficio)
El uso de los recursos, ¿Fue el más adecuado?
Impacto
Entendido como la valoración socioeconómica global, incluyendo los efectos positivos y negativos, tanto
aquellos que son deseados y estaban previstos, como los no previstos y no deseados.
Sostenibilidad
Criterio fundamental en la medida que la población logra mantener vigentes los cambios logrados por el
proyecto una vez que éste ha terminado. Para el caso nos preguntamos:
¿La población sigue manteniendo la infraestructura introducida por el proyecto después de su culminación?
¿Está la población en condiciones de afrontar sus costos?
¿Es compatible la nueva infraestructura con el equilibrio y concordancia ambiental de la zona?
En resumen estos aspectos de la evaluación están relacionados al enfoque del marco lógico y la evaluación ex
ante. Así, la pertinencia alude a la relación del propósito con las prioridades de desarrollo; la eficacia a la
relación entre los productos y el propósito; la eficiencia es una comparación de los insumos con los productos;
el impacto establece relaciones entre las variables controlables por el proyecto y el fin; y por último, la
sostenibilidad analiza la interacción entre el fin y los supuestos al mismo nivel.
Metodología de Evaluación Ex – Post del Proyecto
Teniendo en consideración la magnitud del proyecto “MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE MAQUINARIA PESADA
DE LA GERENCIA REGIONAL DE AGRICULTURA PARA LA PROTECCIÓN DE RIBERAS DE LOS RÍOS EN EL
DEPARTAMENTO DE LAMBAYEQUE” que incluye, la adquisición de un pool de maquinaria pesada y liviana
disponible, el mejoramiento de la infraestructura para el servicio de maquinaria así como el soporte técnico -
administrativo para el servicio de maquinaria pesada, se sugiere que la evaluación Ex post del proyecto, se
realice en momentos diferentes que a continuación se detallan:
- Evaluación de Culminación.
Será realizada al finalizar la fase de inversión en términos físicos, independientemente si se cuenta con la
liquidación de obras o el informe de cierre del PIP, mientras la documentación esté disponible, la
memoria de las experiencias esté fresca y sea fácil ubicar a los involucrados. La evaluación de culminación
tendrá como propósitos:
I. El reflejo inmediato del proceso de ejecución del PIP para medir la eficiencia de la misma, en
términos de tiempos, costos y metas, y obtener lecciones y recomendaciones relacionadas con el
planeamiento y ejecución de proyectos.
II. Analizar las perspectivas de la sostenibilidad del proyecto, en términos de la disponibilidad de los
factores necesarios para la operación y mantenimiento adecuado, que posibiliten la entrega
oportuna del bien o servicio determinado, concluyendo con las recomendaciones pertinentes
incluida la relacionada a la necesidad del seguimiento ex post.
196
En la Evaluación de Culminación se aplicará el criterio de eficiencia, preguntándonos que tan eficiente

fue la conversión de los insumos en productos (componentes). También se revisa las condiciones
necesarias para la sostenibilidad del proyecto a efectos de identificar la necesidad o no de un
seguimiento al cumplimiento de éstas.
- Evaluación de Resultados.
Es una evaluación integral de un proyecto donde se utilizan los cinco criterios; pertinencia, eficiencia,
eficacia, impacto y sostenibilidad y tiene como objetivo servir a los dos propósitos principales de la
evaluación ex post del PIP;
- Retroalimentación a través de las lecciones y recomendaciones para mejorar la administración y

desempeño de la inversión pública.
- Transparencia del proceso y los resultados de la inversión pública.
En la evaluación de resultados el criterio de impactos sólo se aplicará sobre los impactos directos, de
manera parcial y dependiendo de la disponibilidad de datos, presupuesto y tiempo.
La evaluación de resultados es realizada por la Unidad Formuladora a través de un Evaluador Externo

Independiente (EEI) mediante la modalidad de contrato (consultoría), dentro del periodo de 3 a 5 años
después de iniciada la operación el proyecto (provisión de bienes y servicios a los beneficiarios).
Indicadores de la Evaluación Ex Post del Proyecto
· Para la Evaluación de Culminación

En la Evaluación de Culminación se aplicará el criterio de eficiencia, preguntándonos que tan eficiente
fue la conversión de los insumos en productos (componentes). También se revisa las condiciones
necesarias para la sostenibilidad del proyecto a efectos de identificar la necesidad o no de un
seguimiento al cumplimiento de éstas.
Los indicadores de la Evaluación de Culminación, serán desarrollados en el acápite correspondiente a la

Evaluación de Resultados.
· Para la Evaluación de Resultados

En la Evaluación de Resultados se aplican los cinco criterios, dentro de los cuales la evaluación del
impacto estará limitada a los efectos directos en el corto y mediano plazo, dependiendo de la
disponibilidad de datos y recursos para el estudio. En cuanto a la eficiencia, los resultados de la
evaluación de culminación serán utilizados si es que en el proyecto se realizó esta evaluación.
1. Evaluación del criterio de Pertinencia

- Indicadores
a) Relevancia dentro de las políticas y prioridades del sector.
Ítems e índices considerados:
ITEMS ÍNDICE
1. ¿El objetivo central del PIP fue válido dentro del marco de las políticas y 1= Si
prioridades del sector? 2= No
Objetivos del
2. ¿Cuál es el objetivo del PRDC al que contribuye el proyecto?
PDRC
3. ¿Es el objetivo central del PIP es aún válido, en el contexto actual, tanto a
1= Si
nivel nacional, local, regional, así como en el marco de las políticas y
2= No
prioridades del sector?
4. ¿Se dieron cambios de políticas y prioridades, desde la declaración de 1= Si
viabilidad del proyecto? 2= No
197
b) Satisfacción de las necesidades y prioridades de los beneficiarios

ITEMS ÍNDICE
1= Mucho
1. ¿La ejecución del proyecto colmó expectativas de los beneficiarios? 2= Algo
3= Muy poco
2. ¿La organización de beneficiarios ha recepcionado el proyecto obra una vez 1= Si
concluido? 2= No
2. Evaluación del criterio de Eficiencia

- Indicadores
c) Logro de los Productos ejecutados en la fase de inversión del Proyecto
¿Los productos previstos en los componentes se ejecutaron en términos de la misma cantidad y
calidad?
Fórmula de Cálculo
Nivel de Componentes Ejecutados (indicador)

Ejecución de =
Componentes Componentes Planificados (indicador)
a) Eficiencia en el tiempo de ejecución del proyecto

¿El PIP se ejecutó en los plazos previstos en la preinversión y en el expediente técnico (si hubo
modificaciones)?
Fórmula de Cálculo.
Eficiencia en el Periodo Planeado

Nivel de Ejecución
tiempo de = X
de Componentes
ejecución Periodo Real
b) Eficiencia en el Costo del Proyecto

¿El PIP se ejecutó con el presupuesto previsto en la preinversión y en el expediente técnico (si
hubo modificaciones)?
Eficiencia en el Nivel de Ejecución Costo Planeado

= X
Costo de Componentes
Costo Real
c) Eficiencia Global
¿Cuál ha sido el grado de la eficiencia en términos generales en la ejecución del proyecto
considerando el logro de los productos (asociados a componentes) y la eficiencia en cuanto al
tiempo de ejecución y costo de inversión del proyecto?
Periodo Costo
Nivel de
Eficiencia Previsto Previsto
= Ejecución de X X
Global Periodo Costo
Componentes
Actual Actual
Criterio de decisión:
198
Eficiencia en el Eficiencia en el
Eficiencia Global
Tiempo Costo
( ) Alta Más que 1.0 Más que 1.0
( ) Media Más que 1.0 Menos que 1.0
( ) Media Menos que 1.0 Más que 1.0
( ) Baja Menos que 1.0 Menos que 1.0
( ) No Se puede calcular
3. Evaluación del criterio de Eficacia

- Indicadores
a) Operación y Utilización de los productos generados en la fase de inversión.
Para que se logre el objetivo central es necesario que los productos que han sido ejecutados en
la fase de inversión sean operados adecuadamente y se utilicen para producir los bienes y
servicios que se proporcionan a los beneficiarios en la fase de post inversión.
Nivel de Nivel de Operación y Utilización de los
Operación y Productos Ejecutados (indicador)
=
Utilización de los Nivel de Operación y Utilización de los
Productos Productos Planificados (indicador)
- El Nivel de Operación y Utilización de los Productos Planificados se considera = 1.

- Para obtener el Nivel de Operación y Utilización de los Productos Ejecutados, se evaluará con la
pregunta ¿Los productos generados por el proyecto, son operados y utilizados tal y como fueron
concebidos? utilizando los siguientes indicadores: No = 0.0; Parcialmente = 0.5 y Si = 1. Luego se
obtiene el promedio del nivel de logro de los productos de cada proyecto.
b) Logro del Objetivo Central del Proyecto

Se analizará si el objetivo central que se planteó en la preinversión ha sido logrado, sobre la base
de los indicadores de disponibilidad, utilización y beneficios directos, los cuales deben precisar
metas y tiempos.
Nivel del Logro del Indicador del Objetivo Central Ejecutado

Objetivo Central =
del Proyecto Indicador del Objetivo Central Planificado
c) Rentabilidad Social
La rentabilidad social será estimada nuevamente con la información real sobre los costos de
inversión, operación y mantenimiento, así como los beneficios generados. Se aplicará la misma
metodología (beneficio costo o costo efectividad) que se consideró en la preinversión.
¿Cómo han variado los resultados entre los indicadores previstos de costo/beneficio o
costo/efectividad cuando se declaró viable?
Nivel del Logro del
Indicador de Rentabilidad del PIP Ejecutado
Indicador de
=
Rentabilidad del
Indicador de Rentabilidad del PIP Planificado
Proyecto
d) Eficacia Global
199
El grado de la eficacia global del proyecto se juzgará considerando el nivel de operación y

utilización de los productos generados en la fase de inversión, el logro del objetivo central y la
rentabilidad social en las condiciones reales.
Nivel del Nivel del Logro
Nivel de
Logro del del Indicador
Eficacia Operación y
= X Objetivo X de
Global Utilización de
Central del Rentabilidad
los Productos
Proyecto del Proyecto
Criterio de decisión:
La Eficacia Global del Proyecto se expresará en tres categorías relacionadas al nivel de
operación y utilización de los productos, el objetivo central ha sido logrado, el proyecto
continúa siendo socialmente rentable:
- Eficacia Alta: Índice de Eficacia Global >= 0.75.

No se detectan problemas con la utilización de los productos y/o logro del objetivo y/o
rentabilidad social.
- Eficacia Media: Índice de Eficacia Global < 0.75 y >= 0.50.
Existen algunos inconvenientes con la utilización de los productos y/o logro del objetivo y/o
- Eficacia Baja: Índice de Eficacia Global < 0.50.
Existen problemas graves con la utilización de los productos y/o logro del objetivo y/o
4. Evaluación del criterio de Impactos Directos

- Indicadores
Se sugiere que la evaluación de impactos directos sea realizada en función al número de beneficiarios
del proyecto.
Nivel de Logro de Número de Beneficiarios Logrado

Beneficiarios del =
Proyecto Número de Beneficiarios Planificado
Así mismo, sería recomendable que se realice una evaluación de reducción de vulnerabilidades en los
puntos críticos de los ríos del departamento de Lambayeque.
5. Evaluación del criterio de Sostenibilidad

- Indicadores
a) Operación y Mantenimiento
Para garantizar la sostenibilidad es necesario que los productos (infraestructura, equipos,
instalaciones, entre otros) se mantengan en condiciones operativas, incidiendo en ello el
mantenimiento así como las capacidades técnicas de las personas encargadas de operar y
mantener los productos. Bajo este enfoque en la presente investigación se evaluará las
condiciones de operación y mantenimiento de cada uno de los dieciséis proyectos identificados
como muestra.
- Evaluación de las condiciones de operación de los proyectos.
Nivel de Logro de = Indicador de Operación del Proyecto Logrado
200
Operación del Indicador de Operación del Proyecto

Proyecto Planificado
- El Nivel de Operación del Proyecto Planificado se considera = 1.

- Para obtener el Nivel de Operación del Proyecto Logrado, se evaluará con la pregunta ¿la
organización a la que pertenece realiza la operación del proyecto culminado? utilizando los
siguientes indicadores: No = 0.0; Parcialmente = 0.5 y Si = 1. Luego se obtendrá el promedio del
nivel de logro de operación de cada proyecto.
- Evaluación de las condiciones de mantenimiento de los proyectos.
Indicador de Mantenimiento del Proyecto

Nivel de Logro de
Logrado
Mantenimiento =
Indicador de Mantenimiento del Proyecto
del Proyecto
Planificado
- El Nivel de Mantenimiento del Proyecto Planificado se considera = 1.
- Para obtener el Nivel de Mantenimiento del Proyecto Logrado, se evaluará con la pregunta ¿la
organización a la que pertenece realiza el mantenimiento del proyecto culminado? utilizando los
siguientes indicadores: No = 0.0; Parcialmente = 0.5 y Si = 1. Luego se obtendrá el promedio del
nivel de logro de mantenimiento de cada proyecto.
b) Capacidad Técnica y Gerencial del Operador

Se evaluará si se analizó en la fase de pre inversión la capacidad de la organización para asumir la
gestión del proyecto y si existen documentos que acrediten los compromisos asumidos. Así
mismo, se analizará las capacidades para la gestión de la fase de post inversión para la
sostenibilidad futura.
- Evaluación de la capacidad de la organización para la gestión de los proyectos.
Nivel de Logro de Indicador de Capacidad de Gestión del

Capacidad de Proyecto Logrado
=
Gestión del Indicador de Capacidad de Gestión del
Proyecto Proyecto Planificado
- El Nivel de Capacidad de Gestión de la Organización del Proyecto Planificado se considera = 1.
- Para obtener el Nivel de Capacidad de Gestión de la Organización del Proyecto Logrado, se
evaluará con la pregunta ¿La organización a cargo del proyecto tiene capacidad técnico
financiera para asumir la gestión del proyecto? utilizando los siguientes indicadores: No = 0.0;
Parcialmente = 0.5 y Si = 1. Luego se obtendrá el promedio del nivel de logro de capacidad de
gestión de cada proyecto.
- Evaluación de documentos que acrediten el compromiso para la gestión de los proyectos.

ITEMS ÍNDICE
1. ¿En la formulación del proyecto se evaluó
1= Si.
la capacidad de la organización para
asumir costos de operación y
2= No.
mantenimiento?
c) Sostenibilidad Financiera
201
Se realizará la comparación entre el gasto planificado y el gasto real (asignado) para la operación
y mantenimiento de cada proyecto.
Nivel de Costos de Costos Costo de Operación y
de Operación y Mantenimiento Planeado
=
Mantenimiento del Costo de Operación y
Proyecto Mantenimiento Real
d) Sostenibilidad Global
¿Cuál es el grado de sostenibilidad global del proyecto?
Basados en el análisis anteriormente descrito, se evaluará el grado de sostenibilidad global del

proyecto.
Nivel de Nivel de Nivel de Nivel del

Logro de Logro de Logro de Costos de
Sostenibilidad
= Operación X Mantenimie X Capacidad X Operación y
Global
del nto del de Gestión Mantenimien
Proyecto Proyecto del Proyecto to
La Sostenibilidad Global del Proyecto se expresará en tres categorías:

- Sostenible: Índice de Sostenibilidad Global >= 0.75.
No se detectan problemas mayores para la sostenibilidad.
- Necesita de atención: Índice de Sostenibilidad Global < 0.75 y >= 0.50.
Existen algunos asuntos relacionados con la sostenibilidad que necesitan atención continua pero
ninguna acción inmediata.
- Necesita acción inmediata: Índice de Sostenibilidad Global < 0.50.
Existen problemas graves con la sostenibilidad y se necesitan medidas inmediatas.
Costos para la Evaluación Ex post
Se presenta a continuación los costos estimados para la realización de la Evaluación Ex Post de Culminación y
de Resultados.
202
TABLA 122: 1COSTO ESTIMADO DE LA EVALUACIÓN EX POST DE CULMINACIÓN

COSTO (S/.)
RUBRO UNIDAD CANTIDAD
UNITARIOS TOTAL
I. PERSONAL 113,000.00
Jefe de Evaluación Ex Post h-mes 3.00 12,000.00 36,000.00
Ingeniero Especialista en Maquinaria Pesada y Liviana h-mes 3.00 10,000.00 30,000.00
Ingeniero Especialista en Metrados, Costos y Presupuesto h-mes 2.00 8,000.00 16,000.00
Ingeniero Especialista en Obras de Infraestructura h-mes 2.00 8,000.00 16,000.00
Técnicos Asistentes h-mes 6.00 2,500.00 15,000.00
II. INVESTIGACIONES y ENSAYOS DE CAMPO 30,000.00
Recopilación de Información, Talleres con Beneficiarios, Encuestas, Etc. Glb 1.00 30,000.00 30,000.00
III. COSTO DIRECTO ( I + II ) 143,000.00

IV. GASTOS GENERALES ( 15% de III ) 21,450.00
V. UTILIDAD ( 5% de III ) 7,150.00
VI. SUB TOTAL ( III + IV + V ) 171,600.00
VII. IMPUESTOS - I.G.V. ( 18% de VI ) 30,888.00
COSTO TOTAL DE EVALUACIÓN EX POST DE CULMINACIÓN ( VI + VII ) S/. 202,488.00
Fuente: Elaboración Equipo de formulación del estudio de factibilidad.
TABLA 123: COSTO ESTIMADO DE LA EVALUACIÓN EX POST DE RESULTADOS

COSTO (S/.)
RUBRO UNIDAD CANTIDAD
UNITARIOS TOTAL
I. PERSONAL 494,000.00
Jefe de Evaluación Ex Post h-mes 6.00 15,000.00 90,000.00
Ingeniero Especialista en Maquinaria Pesada y Liviana h-mes 3.00 15,000.00 45,000.00
Ingeniero Especialista en Obras de Infraestructura h-mes 6.00 12,000.00 72,000.00
Ingeniero Especialista en Metrados, Costos y Presupuesto h-mes 4.00 10,000.00 40,000.00
Ingeniero Especialista en Obras de Densas Ribereñas h-mes 4.00 10,000.00 40,000.00
Especialista en Evaluación Ambiental h-mes 4.00 10,000.00 40,000.00
Especialista en Aspectos Sociales h-mes 4.00 8,000.00 32,000.00
Ingenieros Asistentes h-mes 15.00 6,000.00 90,000.00
Técnicos Asistentes h-mes 15.00 3,000.00 45,000.00
II. INVESTIGACIONES y ENSAYOS DE CAMPO 45,000.00
Ensayos no destructivos para obras de concreto, Glb 1.00 50,000.00 45,000.00
Investigación de Costos Evitados, Encuestas a Beneficiarios,
Monitoreo Ambiental, etc.
III. COSTO DIRECTO ( I + II ) 539,000.00

IV. GASTOS GENERALES ( 15% de III ) 80,850.00
V. UTILIDAD ( 5% de III ) 26,950.00
VI. SUB TOTAL ( III + IV + V ) 646,800.00
VII. IMPUESTOS - I.G.V. ( 18% de VI ) 116,424.00
COSTO TOTAL DE EVALUACIÓN EX POST POR RESULTADOS ( VI + VII ) S/. 763,224.00

Fuente: Elaboración Equipo de formulación del estudio de factibilidad.
Se sugiere que la Unidad Ejecutora del proyecto, actualice y de ser el caso mejore la
estructura de costos propuesta a través de la elaboración de los correspondientes Términos
de Referencia para Evaluación Ex Post del proyecto.
Así mismo se sugiere que de manera oportuna haga las previsiones presupuestales para
financiar el costo de la Evaluación Ex Post de Culminación y de Resultados.
203
4.18. MATRIZ DEL MARCO LÓGICO DEL PROYECTO
MEDIOS DE
RESUMEN DE OBJETIVOS INDICADORES SUPUESTOS
VERIFICACIÓN
Contribución a la gestión Reducción en 70% de eventos de No se presentan eventos
Registros del
de riesgos de desastres en daños en el sector rural por climáticos extremos
FIN
Sistema Nacional
el sector rural de la región desborde de los ríos en la región recurrentes en cortos
de Defensa Civil.
Lambayeque. Lambayeque. periodos.
La vulnerabilidad de las unidades
productoras e infraestructuras
Adecuado servicio de proveedoras de servicios de los Reportes de la
PROPÓSITO
Se cuenta con presupuesto

maquinaria pesada para sectores priorizados en los Gerencia
para la ejecución de
trabajos de protección de diferentes ríos de la región de la Regional de
proyectos y actividades de
riberas de los ríos de la región Lambayeque se han Defensa Civil
defensas ribereñas.
región Lambayeque. reducido de 50% actual a 0% al Lambayeque.
término de la ejecución del
horizonte de evaluación.
Adecuada operación y
Pool de maquinaria Al término de ejecución del PIP
mantenimiento a la
pesada y liviana se ha adquirido 45 unidades, Reportes de la
1 maquinaria, bienes e
disponible y entre maquinaria pesada y SMAP
infraestructura
operativo. liviana
implementados.
Se dispone del espacio
La ejecución del PIP ha permitido suficiente en los ambientes
el mejoramiento de toda la del Campo Ferial
Infraestructura para el
COMPONENTES
infraestructura física del SMAP Reportes de la Agropecuario para albergar

de acuerdo a las normas SMAP al Servicio de Maquinaria
pesada mejorada.
vigentes de edificación e Pesada (SMAP) de la
instalaciones eléctricas. Gerencia Regional de
Agricultura.
Durante la ejecución del Los equipos y herramientas
proyecto se han adquirido son utilizados
Soporte técnico -
herramientas y equipos para el adecuadamente.
administrativo para el
soporte del pool de maquinaria Reportes de la El personal participa del
pesada. SMAP programa de
pesada adecuado e
Al término de la ejecución del capacitaciones y pone en
implementado.
proyecto se ha capacitado a 50 práctica los conocimientos
trabajadores del SMAP. adquiridos.
Adquisición de
1.1 maquinaria pesada y
liviana
Construcción de El costo total del proyecto es de El Gobierno Regional
2.1 ambientes de acuerdo S/. 47’389,837.que incluye el Lambayeque gestiona el
a normas técnicas. Costo Directo de los financiamiento de los
ACCIONES
Reportes de la
Adquisición de componentes del proyecto y el Costos del Proyecto.
2.2 Unidad Ejecutora
mobiliario y equipos. costo indirecto de Estudios Se cumple con el
del Proyecto
Adquisición de Definitivos (0.49% del CD), calendario de desembolsos
herramientas y Gastos Generales (0.49% del para la ejecución del
3.1
equipos de CD), Supervisión (0.30% del CD.) proyecto
mantenimiento.
Capacitación del
3.2
personal.
204
5. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
CONCLUSIONES
· El área de influencia del proyecto presenta características y niveles socioeconómicos relativamente bajos.
Los niveles y condiciones socio económicas de los agricultores en los cinco valles priorizados se ajustan a
los bajos de niveles de ingresos. A esto se suma el escaso desarrollo de su principal actividad económica
que es la actividad agrícola.
· La ocurrencia de lluvias, avenidas, fenómenos climáticos merma aún más su capacidad de generar
recursos. La ausencia de presencia del estado a través de mecanismos que faciliten los altos costos de
prevención en las zonas de interés deja en una situación de vulnerabilidad a la población de los valles.
· Existe una demanda insatisfecha por servicios de mecanización que permita prevenir o minimizar los
impactos de las lluvias y de las avenidas en los valles y esto afecta la producción e ingresos de los
agricultores.
· Estas necesidades no son cubiertas por el sector privado debido a la baja rentabilidad que presenta la
prestación de servicios de maquinaria pesada. Sin embargo, a nivel público, el bienestar de las poblaciones
rurales, agricultores, y la protección de bienes y servicios públicos y privados genera un beneficio
extraordinario a este tipo de inversión pública. Esto genera que la rentabilidad social, la tasa de retornos y
las relaciones beneficio costos se muestren con valores elevados.
· La ausencia de este tipo de intervención pública no solo afecta a los niveles y calidad de vida de la
población. También afecta a la imagen y reputación de las autoridades regionales, al verse como
representantes del estado inoperativo e ineficiente.
· Los beneficios sociales del proyecto, en términos del bienestar que genera a la sociedad, se miden a través
de los costos que se evitarán en caso de ocurrir una inundación en las áreas de influencia o inundables
donde se ubican las unidades productoras de bienes y servicios públicos, habiéndose estimado en
aproximadamente en S/ 124’187,498.60 Soles a precios sociales los mismos que se convierten en ahorro
por costo evitado.
· La inversión total requerida para el proyecto de inversión pública es de S/ 41’140,546.19 Soles a precios
sociales y S/ 47’389,837.42 Soles a precios privados.
· La evaluación social se hace por el método de Costo-Beneficio, presentando un valor actual neto social de
S/ 47’347,671.76 Soles, una tasa interna de retorno social de 39.18%.y un B/C 3.09.
· El costo de las maquinarias representan más del 80% de los costos de inversión, en este sentido existen
alternativas financieras para su adquisidores. Es por ello que en la etapa de inversión, se hace necesario
un estudio que permita analizar las alternativas financieras tales como el leasing u otros.
· Asimismo, es necesario que el personal que se encargue de las labores técnicas de mantenimiento y otras
de las maquinarias cuenten con las capacidades acordes al cambio de tecnologías constantes y de los
sistemas de salud y seguridad
· Las obras y medidas del Proyecto no ocasionarán impactos ambientales negativos de importancia, los
cuales serán fácilmente atenuados por las medidas de mitigación planteadas.
· El proyecto guarda concordancia con las políticas sectoriales, Plan Regional de Desarrollo Concertado y su
ejecución contribuirá al logro de los objetivos estratégicos del mismo. Además cuenta con el respaldo de
las autoridades del gobierno central, gobierno regional, gobierno local y de la población de usuarios
beneficiada y de la organización representativa de los usuarios y usuarias de riego.
RECOMENDACIONES
· Teniendo en consideración la envergadura del proyecto, los beneficios sociales que generará y el impacto
del mismo en los valles de la Región Lambayeque, se recomienda su aprobación, priorización y ejecución
en el corto plazo debiendo para ello recurrir a fuentes de financiamiento del Gobierno Central y de ser el
caso el uso de instrumentos financieros.
205
6. ANEXOS
6.1. ANEXOS 1: PROYECCION DE LA POBLACION DEL AMBITO DE INFLUENCIA Y DE ESTUDIO

CON HORIZONTE DE 10 AÑOS
Se entiende que cada usuario de riego es jefe de familia con (4) integrantes en promedio.
2,182 Agricultores afectados por inundaciones y erosiones (25%)

6,545 Agricultores afectados por falta de suministro hídrico (75%)
Según Estimaciones en función a la tenencia de tierra la Población afectada en función a los datos del 2013,
son:
Ámbito de Influencia: 8,727 agricultores afectados por inundaciones y erosiones
Ámbito de estudio: 26,181 agricultores afectado por falta de suministro hídrico
De la cual se considera Tasa de Crecimiento poblacional a nivel distrito desde 1993 – 2007 en un valor de 2,7%
con lo cual, se tiene la proyección para los 10 años de interés del proyecto como sigue:
TABLA 124: PROYECCIÓN DE LA POBLACIÓN BENEFICIADA POR EL PROYECTO

Ámbito 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026
Influencia 9,453 9,708 9,971 10,240 10,516 10,800 11,092 11,391 11,699 12,015
Estudio 28,359 29,125 29,912 30,719 31,549 32,400 33,275 34,174 35,096 36,044
Total 37,812 38,833 39,883 40,959 42,065 43,200 44,367 45,565 46,795 48,059
Fuente: PIP “Mejoramiento del servicio de maquinaria pesada de la Gerencia Regional de Agricultura para la
protección de riberas de los ríos en el departamento de Lambayeque”. Código SNIP 296116
206
6.2. ANEXOS 2: CRYSTAL BALL REPORT – FULL
Crystal Ball Report - Full

Simulation started on 10/02/2017 at 11:02 a.m.
Simulation stopped on 10/02/2017 at 11:02 a.m.
Run preferences:
Number of trials run 10,000
Extreme speed
Monte Carlo
Random seed
Precision control on
Confidence level 95.00%
Run statistics:
Total running time (sec) 1.95
Trials/second (average) 5,135
Random numbers per sec 236,194
Crystal Ball data:

Assumptions 46
Correlations 0
Correlation matrices 0
Decision variables 0
Forecasts 7
207
Forecasts
Worksheet: [consolidado de necesidades de obras de proteccion LM2-eval.xlsx]FLUJO INCREMENTALES
Forecast: B/C a PS Cell: B70
Summary:
Entire range is from 2.71 to 3.52
Base case is 3.09
After 10,000 trials, the std. error of the mean is 0.00
Statistics: Forecast values

Trials 10,000
Base Case 3.09
Mean 3.12
Median 3.12
Mode ---
Standard Deviation 0.12
Variance 0.02
Skewness 0.0265
Kurtosis 2.71
Coeff. of Variation 0.0396
Minimum 2.71
Maximum 3.52
Range Width 0.81
Mean Std. Error 0.00
Forecast: B/C a PS (cont'd) Cell: B70
Percentiles: Forecast values

0% 2.71
10% 2.95
20% 3.01
30% 3.05
40% 3.08
50% 3.12
60% 3.15
70% 3.18
208
80% 3.22
90% 3.27
100% 3.52
Forecast: Beneficio incremental a PS Cell: B74
Summary:
Entire range is from 59,764,638.08 to 78,224,027.53
Base case is 69,143,179.36
After 10,000 trials, the std. error of the mean is 31,736.06

Trials 10,000
Base Case 69,143,179.36
Mean 69,203,991.83
Median 69,208,708.83
Mode ---
Standard Deviation 3,173,605.54
Variance 10,071,772,130,196.10
Skewness -0.0177
Kurtosis 2.59
Minimum 59,764,638.08
Maximum 78,224,027.53
Range Width 18,459,389.45
Mean Std. Error 31,736.06
Forecast: Beneficio incremental a PS (cont'd) Cell: B74

0% 59,764,638.08
10% 65,061,707.87
20% 66,412,975.42
30% 67,441,439.93
40% 68,365,295.05
50% 69,208,057.21
60% 70,068,874.26
70% 70,989,757.79
80% 71,988,823.18
90% 73,420,130.20
209
100% 78,224,027.53
Forecast: Costo evitado a PS Cell: B75
Summary:
Base case is 98,269,825.31

Trials 10,000
Base Case 98,269,825.31
Mean 98,178,791.04
Median 98,198,452.65
Mode ---
Variance 22,621,453,603,303.60
Skewness -0.0199
Kurtosis 2.59
Minimum 83,999,968.85
Maximum 111,756,210.42
Forecast: Costo evitado a PS (cont'd) Cell: B75

0% 83,999,968.85
10% 91,976,774.05
20% 93,953,571.52
30% 95,527,384.50
40% 96,920,035.43
50% 98,198,157.49
60% 99,473,163.02
70% 100,820,855.06
80% 102,346,526.92
90% 104,419,589.36
100% 111,756,210.42
210
Forecast: Costo incremental a PS Cell: B78
Summary:
Base case is 41,329,468.97

Trials 10,000
Base Case 41,329,468.97
Mean 41,385,586.29
Median 41,385,264.69
Mode ---
Standard Deviation 685,539.11
Variance 469,963,869,078.56
Skewness -0.0044
Kurtosis 2.81
Minimum 39,072,610.30
Maximum 43,741,689.26
Forecast: Costo incremental a PS (cont'd) Cell: B78

0% 39,072,610.30
10% 40,494,690.72
20% 40,800,376.83
30% 41,009,713.51
40% 41,203,431.38
50% 41,385,210.31
60% 41,571,360.67
70% 41,751,831.56
80% 41,978,400.43
90% 42,271,467.06
100% 43,741,689.26
Forecast: Ingresos por servicios proyectados a P.P (S/) Cell: G76
211
Summary:
Entire range is from -38,651,976.19 to -34,184,140.42
Base case is -36,429,626.50

Trials 10,000
Base Case -36,429,626.50
Mean -36,395,747.41
Median -36,398,398.62
Mode ---
Standard Deviation 664,534.34
Variance 441,605,883,623.37
Skewness 0.0029
Kurtosis 2.81
Coeff. of Variation -0.0183
Minimum -38,651,976.19
Maximum -34,184,140.42
Forecast: Ingresos por servicios proyectados a P.P (S/) (cont'd) Cell: G76

0% -38,651,976.19
10% -37,247,211.33
20% -36,964,269.57
30% -36,751,374.22
40% -36,569,631.53
50% -36,398,409.12
60% -36,216,745.61
70% -36,037,603.44
80% -35,829,180.38
90% -35,552,226.57
100% -34,184,140.42
Forecast: TIR a PS Cell: B69
Summary:
Entire range is from 27.13% to 51.26%
212
Base case is 39.18%

After 10,000 trials, the std. error of the mean is 0.04%

Trials 10,000
Base Case 39.18%
Mean 39.09%
Median 39.08%
Mode ---
Standard Deviation 3.71%
Variance 0.14%
Skewness 0.0308
Kurtosis 2.69
Minimum 27.13%
Maximum 51.26%
Range Width 24.13%
Mean Std. Error 0.04%
Forecast: TIR a PS (cont'd) Cell: B69

0% 27.13%
10% 34.32%
20% 35.80%
30% 37.07%
40% 38.10%
50% 39.08%
60% 40.08%
70% 41.09%
80% 42.32%
90% 43.97%
100% 51.26%
Forecast: VAN a PS (S/.) Cell: B68
Summary:
Base case is 47,347,671.76
213

Trials 10,000
Base Case 47,347,671.76
Mean 47,420,611.41
Median 47,465,895.24
Mode ---
Variance 17,910,094,745,315.00
Skewness -0.0158
Kurtosis 2.62
Minimum 34,022,902.65
Maximum 59,677,355.86
Forecast: VAN a PS (S/.) (cont'd) Cell: B68

0% 34,022,902.65
10% 41,915,173.15
20% 43,680,973.27
30% 45,082,522.69
40% 46,295,573.77
50% 47,464,875.98
60% 48,587,190.99
70% 49,723,496.38
80% 51,134,010.66
90% 52,994,950.56
100% 59,677,355.86
End of Forecasts
214
Assumptions
Worksheet: [consolidado de necesidades de obras de proteccion LM2-eval.xlsx]COSTOS EVITADOS
Assumption: Costo Alcantarillado Cell: M193
Triangular distribution with parameters:
Minimum 90,000.00
Likeliest 100,000.00
Maximum 110,000.00
Assumption: Costo caminos vecinales Cell: M188
Minimum 45,000.00
Likeliest 50,000.00
Maximum 55,000.00
Assumption: Costo Canales de tierra Cell: M191
Minimum 135,000.00
Maximum 165,000.00
Assumption: Costo de combustible para limpieza Cell: M196
Minimum 108.00
Likeliest 120.00
Maximum 132.00
Assumption: Costo de maquinaria para limpieza Cell: M195
Minimum 188.10
Likeliest 209.00
Maximum 229.90
215
Assumption: Costo de producción de arroz cáscara Cell: M181
Minimum 7,200.00
Likeliest 8,000.00
Maximum 8,800.00
Assumption: Costo de producción de caña de azucar Cell: M180
Minimum 9,000.00
Likeliest 10,000.00
Maximum 11,000.00
Assumption: Costo de producción de maíz amarillo duro Cell: M182
Minimum 4,050.00
Likeliest 4,500.00
Maximum 4,950.00
Assumption: Costo jornal agrario arroz cascara Cell: M202
Minimum 31.50
Likeliest 35.00
Maximum 38.50
Assumption: Costo jornal agrario caña de azucar Cell: M201
Minimum 31.50
Likeliest 35.00
Maximum 38.50
Assumption: Costo jornal agrario maiz amarillo duro Cell: M203
Minimum 31.50
216
Likeliest 35.00
Maximum 38.50
Assumption: Costo Lagunas de oxidación Cell: M192
Minimum 405,000.00
Maximum 495,000.00
Assumption: Costo Tomas de agua Cell: M190
Minimum 22,500.00
Likeliest 25,000.00
Maximum 27,500.00
Assumption: Jornal anual arroz cascara Cell: M199
Minimum 36.00
Likeliest 40.00
Maximum 44.00
Assumption: Jornal anual caña de azucar Cell: M198
Minimum 90.00
Likeliest 100.00
Maximum 110.00
Assumption: Jornal anual maiz amarillo duro Cell: M200
Minimum 54.00
Likeliest 60.00
Maximum 66.00
Assumption: Precio de la caña de azucar Cell: M177
217
Minimum 1.08
Likeliest 1.20
Maximum 1.32
Assumption: Precio del arroz cascara Cell: M178
Minimum 0.23
Likeliest 0.25
Maximum 0.28
Assumption: Precio del maíz amarillo duro Cell: M179
Minimum 0.54
Likeliest 0.60
Maximum 0.66
Assumption: Valor del bien capital para arroz cáscara Cell: M185
Minimum 22,500.00
Likeliest 25,000.00
Maximum 27,500.00
Assumption: Valor del bien capital para caña de azucar Cell: M184
Minimum 27,000.00
Likeliest 30,000.00
Maximum 33,000.00
Assumption: Valor del bien capital para maíz amarillo duro Cell: M186
Minimum 18,000.00
Likeliest 20,000.00
Maximum 22,000.00
218
Worksheet: [consolidado de necesidades de obras de protección LM2-eval.xlsx]COSTOS

Assumption: Adicionales Cell: L30

Minimum 37,881.25 (=N30)
Likeliest 39,875.00
Maximum 45,856.25 (=P30)
Assumption: Almacén Cell: L28

Minimum 14,440.00 (=N28)
Likeliest 15,200.00
Maximum 17,480.00 (=P28)
Assumption: Almacén (cont'd) Cell: L28
Assumption: Arquitectura Cell: L18

Minimum 747,897.74 (=N18)
Maximum 905,349.90 (=P18)
Assumption: Cama Baja 330 HP, 40 TON. Cell: L15

Minimum 535,050.00 (=N15)
Maximum 653,950.00 (=P15)
219
Assumption: Camión Cisterna 4 x 2, 270 HP, 2500 gal. Cell: L12

Minimum 369,000.00 (=N12)
Maximum 451,000.00 (=P12)
Assumption: Camión Cisterna 4 x 2, 270 HP, 2500 gal. (cont'd) Cell: L12
Assumption: Camión de Carga 12 Tn. Cell: L14

Minimum 274,500.00 (=N14)
Maximum 335,500.00 (=P14)
Assumption: Camión Volquete 313 HP - 15m3 (Tolva Roquera) Cell: L6

Minimum 454,500.00 (=N6)
Maximum 555,500.00 (=P6)
Assumption: Camioneta doble cabina 4 * 4 Cell: L13

Minimum 135,000.00 (=N13)
Maximum 165,000.00 (=P13)
Assumption: Camioneta doble cabina 4 * 4 (cont'd) Cell: L13
220
Assumption: Cargador Frontal 160 - 197 HP, 4.0 YD3 Cell: L9

Minimum 778,940.25 (=N9)
Maximum 952,038.08 (=P9)
Assumption: Equipo de mantenimiento Cell: L27

Minimum 39,140.00 (=N27)
Likeliest 41,200.00
Maximum 47,380.00 (=P27)
Assumption: Excavadora Hidraulica 200 HP, 2.28 YD3 Cell: L8

Minimum 1,247,645.03 (=N8)
Likeliest 1,386,272.26
Maximum 1,524,899.49 (=P8)
Assumption: Excavadora Hidraulica 200 HP, 2.28 YD3 (cont'd) Cell: L8
Assumption: Instalaciones electromecánica Cell: L19

Minimum 58,480.28 (=N19)
Likeliest 61,558.19
Maximum 70,791.92 (=P19)
221
Assumption: Instalaciones sanitarias Cell: L20

Minimum 165,401.67 (=N20)
Maximum 200,223.07 (=P20)
Assumption: Llanteria Cell: L29

Minimum 38,475.00 (=N29)
Likeliest 40,500.00
Maximum 46,575.00 (=P29)
Assumption: Llanteria (cont'd) Cell: L29
Assumption: Motoniveladora 130 - 135 HP Cell: L11

Minimum 738,382.12 (=N11)
Maximum 902,467.03 (=P11)
Assumption: Obras provisionales y trabajos preliminares Cell: L17

Minimum 714,397.14 (=N17)
Maximum 864,796.54 (=P17)
222
Assumption: Rodillo Liso Vibratorio 136 - 170 HP. Cell: L10

Minimum 525,812.68 (=N10)
Maximum 642,659.94 (=P10)
Assumption: Rodillo Liso Vibratorio 136 - 170 HP. (cont'd) Cell: L10
Assumption: Sistema de inyección Cell: L26

Minimum 95,199.50 (=N26)
Maximum 115,241.50 (=P26)
Assumption: Taller de torno y soldadura Cell: L22

Minimum 151,924.00 (=N22)
Maximum 183,908.00 (=P22)
Assumption: Taller electrico Cell: L24

Minimum 10,640.00 (=N24)
Likeliest 11,200.00
Maximum 12,880.00 (=P24)
Assumption: Taller electrico (cont'd) Cell: L24
223
Assumption: Taller hidraulico Cell: L25

Minimum 12,825.00 (=N25)
Likeliest 13,500.00
Maximum 15,525.00 (=P25)
Assumption: Taller mecanico Cell: L23

Minimum 168,192.75 (=N23)
Maximum 203,601.75 (=P23)
Assumption: Tractor Sobre Orugas 300 HP Cell: L7

Minimum 2,093,601.55 (=N7)
Likeliest 2,326,223.95
Maximum 2,558,846.34 (=P7)
Assumption: Tractor Sobre Orugas 300 HP (cont'd) Cell: L7
Worksheet: [consolidado de necesidades de obras de proteccion LM2-eval.xlsx]INGRESOS POR SERVICIOS
Assumption: Ingresos por servicios de maquinaria Cell: T7

Minimum 883,500 (=V7)
Likeliest 930,000
Maximum 1,069,500 (=X7)
End of Assumptions
224
Sensitivity Charts
225
226
227
End of Sensitivity Charts
228
6.3. DIAGNÓSTICO DE CAMPO EN LOS VALLES DE LA REGIÓN LAMBAYEQUE.
229
6.4. COTIZACIONES ADQUISICIÓN Y ALQUILER DE MAQUINARIA PESADA.
230
6.5. IDENTIFICACIÓN Y PRIORIZACIÓN DE NECESIDADES DE OBRAS DE PROTECCIÓN EN LOS

RÍOS DE LA REGIÓN.
231
6.6. ESTADO SITUACIONAL DE LA MAQUINARIA PESADA.
232
6.7. DETERMINACIÓN DE LA BRECHA CON & SIN PROYECTO.
233
6.8. COSTOS DE INVERSIÓN & COSTOS DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO CON & SIN
PROYECTO.
234
6.9. EVALUACIÓN SOCIO ECONÓMICO A PRECIOS SOCIALES.
235
6.10. CRONOGRAMAS.
236
6.11. FOTOS.
237
6.12. ACTA DE COMPROMISO DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO.
238
6.13. RELACIÓN DE OBRAS DE DEFENSAS RIBEREÑAS EJECUTADAS POR ADMINISTRACIÓN

DIRECTA POR LA GERENCIA REGIONAL DE AGRICULTURA.
239
6.14. VALORIZACIÓN DE HORAS MÁQUINA DE SMAAP 2012 – 2013
240
6.15. EVALUACIÓN ECONÓMICA A PRECIOS PRIVADOS.
241

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ESTUDIO DE PRE INVERSION A NIVEL DE FACTIBILIDAD

MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE MAQUINARIA

ANEXO SNIP 07: CONTENIDOS MÍNIMOS - FACTIBILIDAD PARA PIP

LISTA DE CONTENIDOS ..................................................................................................................................... 2

TABLA 1: BALANCE DE OFERTA DEMANDA SIN PROYECTO A NIVEL REGIONAL ................................................... 9

ESTUDIO DE PREINVERSION A NIVEL DE FACTIBILIDAD

MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE MAQUINARIA PESADA DE LA GERENCIA REGIONAL DE AGRICULTURA

1.1. NOMBRE DEL PROYECTO DE INVERSIÓN PÚBLICA

1.2. OBJETIVO DEL PROYECTO

1.3. BALANCE OFERTA Y DEMANDA DE LOS BIENES O SERVICIOS DEL PIP

TABLA 1: BALANCE DE OFERTA DEMANDA SIN PROYECTO A NIVEL REGIONAL

1.4. ANÁLISIS TÉCNICO DEL PIP

TABLA 2: POOL OPTIMIZADO DE MAQUINARIA PESADA

- Componente 1: POOL DE MAQUINARIA PESADA Y LIVIANA DISPONIBLE Y OPERATIVO

1.5. COSTOS DEL PIP

TABLA 3: RESUMEN DE COSTOS

TABLA 4: COSTO INCREMENTAL - VALOR ACTUAL DEL FLUJO NETO

determinación de potencias de máquinas, “Estimación de presupuesto de taller de maestranza”, “Elaboración del

1.6. BENEFICIOS DEL PIP

TABLA 5: BENEFICIO INCREMENTAL - VALOR ACTUAL DEL FLUJO NETO

VALOR ACTUAL (S/)

1.7. RESULTADOS DE LA EVALUACIÓN SOCIAL

TABLA 6: INDICADORES DE RENTABILIDAD SOCIAL

1.8. SOSTENIBILIDAD DEL PIP

Uno de los problemas recurrentes en la mayoría de proyectos de inversión pública es el relacionado a la

- La Ejecución del PIP

- Entidad que se hará cargo del Mantenimiento del Proyecto

Mediante la firma de Actas de Compromiso, la Gerencia Regional de Agricultura Lambayeque, se compromete

- Programación de actividades del Proyecto

- Ejecución de la Operación y el Mantenimiento

1.9. IMPACTO AMBIENTAL

1.10. ORGANIZACIÓN Y GESTIÓN

1.11. PLAN DE IMPLEMENTACIÓN

TABLA 7: CRONOGRAMA DE EJECUCIÓN FÍSICA

POOL DE MAQUINARIA PESADA Y LIVIANA DISPONIBLE Y OPERATIVO -

COSTOS DE MAQUINARIA PESADA Y LIVIANA UND 25.00 20.00 45.00

PRIMAS DE SEGUROS TREC GLB 1.00 1.00

PRIMAS DE SEGUROS VEHICULARES GLB 1.00 1.00

INFRAESTRUCTURA PARA EL SERVICIO DE MAQUINARIA PESADA MEJORADA TALLER DE MAESTRANZA -

COSTO DE LA IMPLEMENTACION DE TALLERES Y EQUIPOS DE MANTENIMIENTO GLB 1.00 1.00 2.00

COSTO DE IMPLEMENTACIÓN DE OFICINAS GLB 1.00 1.00

SOPORTE TÉCNICO - ADMINISTRATIVO PARA EL SERVICIO DE MAQUINARIA PESADA IMPLEMENTADO -

COSTO DEL PROGRAMA DE CAPACITACIÓN GLB 1.00 1.00 2.00

COSTO DE LA IMPLEMENTACION DE ACCIONES DE SALUD Y SEGURIDAD GLB 1.00 1.00

COSTO DE MEDIDAS DE REDUCCION DE RIESGOS GLB 1.00 1.00

COSTO DE MITIGACION AMBIENTAL GLB 1.00 1.00

GASTOS GENERALES GLB 1.00 1.00 1.00 3.00

ESTUDIOS DEFINITIVOS ESTUDIOS 1.00 1.00 2.00

SUPERVISIÓN GLB 1.00 1.00 1.00 3.00

Fuente: ítem 4.15 “Plan de implementación del PIP”

TABLA 8: CRONOGRAMA DE EJECUCIÓN FINANCIERA

1.12. FINANCIAMIENTO DEL PIP

TABLA 9: COSTO DE INVERSIÓN A PRECIOS PRIVADOS

Fuente: ítem 4.16 “Financiamiento del PIP” Elaboración: Equipo consultor

1.13. MARCO LÓGICO

Se cuenta con presupuesto

infraestructura física del SMAP Reportes de la Agropecuario para albergar

2.1. NOMBRE DEL PROYECTO

La denominación del proyecto incluye la siguiente información:

- Naturaleza de la intervención: “Mejoramiento”.

Norte: 9335000 – 926000

Políticamente, su localización está limitada de la siguiente manera: