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Superintendencia de Educación
División de Fiscalización
Mayo 2019
RENDICIÓN DE CUENTAS RECURSOS 2018 Versión 01
MANUAL DE USUARIO DEL SISTEMA Fecha Emisión
CAPÍTULO IX: ACREDITACIÓN DE SALDOS 10-05-2019
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Índice
1. INTRODUCCIÓN ................................................................................................................................................................................3
2. ACCESO AL SISTEMA DE ACREDITACIÓN DE SALDOS ......................................................................................4
3. DESCRIPCIÓN DEL SISTEMA DE ACREDITACIÓN DE SALDOS .....................................................................8
3.1. Módulo de Acreditación de Saldos. ....................................................................................................................8
3.1.1. Paso 1: Identificación de los recursos a Acreditar. ...................................................................10
3.1.2. Paso 2: Selección de Instrumentos Financieros a Utilizar. ................................................12
3.1.2.1. Agregar Cuenta Bancaria..............................................................................................................................13
3.1.2.2. Agregar Instrumento de Renta Fija. .....................................................................................................14
3.1.3. Recomendaciones Generales ....................................................................................................................15
3.1.3.1. Documentos Adjuntos ....................................................................................................................................15
3.1.3.2. Exigencias para la Acreditación de Saldos de Subvenciones ...........................................16
3.1.4. Paso 3: Asociación de Instrumentos Financieros con Subvención. .............................18
3.1.4.1. Asociar Instrumento Financiero - Subvención ......................................................................19
3.1.4.2. Editar Asociación de Instrumento Financiero - Subvención ......................................22
3.1.5. Paso 4: Cierre de la Acreditación de Saldos...................................................................................24
3.1.5.1. Cierre de la Acreditación de Saldos ...............................................................................................24
3.1.5.2. Reapertura de la Acreditación de Saldos ...................................................................................28
3.2. Módulo de Emisión de Certificados. ...............................................................................................................29
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1. INTRODUCCIÓN
La Superintendencia de Educación (Superintendencia o SIE) para completar el proceso la Rendición
de Cuentas de Recursos 2018, ha habilitado en su última etapa el Sistema de Acreditación de
Saldos (AS), el cual corresponderá a una funcionalidad que sincronizará información desde el
Registro de Cuentas Bancarias (RCB) y desde la Plataforma de Rendición de Cuentas, con el
propósito de que, a partir de ello el usuario pueda asociar los recursos disponibles en sus
instrumentos financieros con aquellas subvenciones que luego de ser rendidas presentan saldos
que requieren ser acreditados.
• Subvención General.
• Subvención Escolar Preferencial (SEP).
• Incremento de Subvención por Proyectos de Integración Escolar (PIE).
• Subvención Pro retención.
• Subvención de Internado.
• Subvención de Refuerzo Educativo.
• Subvención Anual de Apoyo al Mantenimiento
• Fondo de Apoyo a la Educación Pública (FAEP), en sus convenios 2016, 2017 y 2018 en lo
relativo a la ejecución de gastos 2018.
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Ilustración 01
• Rendición de Cuentas.
• Rectificación.
• Registro de Cuentas Bancarias.
• Declaración LIE.
• Ley N° 21.006.
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Seleccione Rendición
de Cuentas
Ilustración 02
Posteriormente, se desplegará la pantalla que contiene la información general del proceso. Para
ingresar al sistema de Acreditación de Saldos, debe ingresar al banner señalado al final del texto.
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Seleccione
Ilustración 03
Luego, para acceder a la sesión privada el usuario deberá ingresar el RUT, sin puntos y sin dígito
verificador (Ejemplo: 11111111), y la clave que corresponde a la misma que utiliza para ingresar a
la Plataforma de Rendición de Cuentas, y la plataforma SIGE o de MINEDUC, por lo que, estos
antecedentes sólo deben ser manejados por el sostenedor o por quien él designe.
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Ilustración 04
Una vez dentro del sistema, accederá al menú principal del Sistema de Acreditación de Saldos,
desplegándose la siguiente pantalla inicial, correspondiente a la zona privada:
Ilustración 05
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Ilustración 06
1 El módulo de emisión de certificados será habilitado posterior al término del proceso de rendición de cuentas de los recursos 2018, lo
cual será comunicado a través de los medios oficiales disponibles por esta Superintendencia.
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Diagrama 01
Para ingresar a este Módulo, el usuario deberá seleccionar el banner “Acreditar Saldos”, tal como
se visualiza en la ilustración 07. No obstante, además se deberán tener en cuenta las siguientes
consideraciones de carácter general:
a. Los sostenedores que acreditan saldos son aquellos que realizaron alguna rendición
durante el período regular 2018 y que, a su vez, presenten un saldo positivo en alguna de
las subvenciones que reciben.
b. Asimismo, para concluir cada uno de los pasos que implica este proceso, es necesario haber
previamente finalizado el cierre general de la rendición, en el Módulo de Cierre de la
Plataforma de Rendición de Cuentas.
c. Respecto a la acreditación de saldos de los Fondos de Apoyo a la Educación Pública (FAEP),
relacionado a sostenedores con dependencia municipal, se debe acreditar el saldo
correspondiente a los convenios 2016, 2017 y 2018, en Acreditación de Saldos Recursos
2018, en la medida que estos convenios presenten saldos.
Ilustración 07
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Una vez ingresado en el Módulo, el usuario podrá visualizar el “Paso 1: Identificación de Recursos
a Acreditar”, como también la estructura de los pasos que vienen a continuación.
Ilustración 08
Seleccione
Ilustración 09
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Junto con lo anterior, el paso 1 presenta información de los tres escenarios posibles que un
sostenedor podrá presentar al momento de iniciar el proceso de acreditación de saldos:
1. Si todas las subvenciones presentan un saldo final mayor a cero, estos saldos requerirán
ser acreditados en este sistema, en función al Saldo a Acreditar presentado.
2. Respecto de las subvenciones cerradas “Rendidas” en el sistema de Rendición de Cuentas
que presenten saldo final cero (0), no requieren ser acreditados, por lo que para estas
subvenciones en la medida que existan otras subvenciones sujetas a la acreditación de
saldos (saldo final mayor a cero), sólo deberá efectuar el cierre y confirmación de las
subvenciones con saldo cero (0) en el paso 4 de este sistema.
3. Si todas las subvenciones cerradas “Rendidas” en el sistema de Rendición de Cuentas
presentan saldo final cero (0), estos saldos no requerirán ser acreditados, por lo que el
proceso declarativo (Rendición de Cuentas y Acreditación de Saldos) ha finalizado.
Aquellos casos en que todas las subvenciones presenten saldo final cero (0), los saldos de estas
subvenciones no requerirán ser acreditados, por lo que al intentar avanzar al paso 2 del sistema,
éste desplegará el siguiente mensaje en consideración a que el proceso declarativo (Rendición de
Cuentas y Acreditación de Saldos) ha finalizado. Al aceptar el mensaje, el sistema cerrará su sesión.
Ilustración 10
Cabe precisar, que esta etapa del Módulo sólo es de carácter informativo y no tiene interacción
con el usuario, más que sólo informar los saldos a acreditar.
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Ilustración 11
Por su parte, se recuerda que, de acuerdo al marco normativo que regula el Registro de Cuentas
Bancarias (RCB), los sostenedores de establecimientos educacionales deberán ingresar la
información de aquellas cuentas bancarias donde gestionen recursos destinados tanto a fines
educativos, como así también a otros fines educativos, sujetos a rendición de cuentas. No
obstante, para efectos del proceso de acreditación de saldos, las cuentas bancarias permitidas
para acreditar saldos, corresponderán sólo aquellas clasificadas en el registro como cuentas
bancarias destinadas a fines educativos.
En este contexto, para efectos de acreditar la disponibilidad de los saldos, y según lo instruido por
esta Superintendencia a través del Oficio Ordinario N° 1.665, de diciembre de 2016, los
sostenedores sólo podrán disponer de aquellas cuentas bancarias que se encuentren clasificadas
en la categoría Activo2, cuya utilización de la cuenta corresponda a una cuenta categorizada como
“Ingreso/Operación” o mixta. Además, dichas cuentas deben contar con el certificado de saldos al
31-12-2018 cargado y el saldo declarado en el RCB.
2
De acuerdo a la Regulación del Registro de Cuentas Bancarias, son clasificadas en esta categoría todas aquellas cuentas informadas en
el RCB como vigentes y respecto de las cuales el sostenedor haya ingresado toda la información solicitada e identificada como obligatoria,
tanto de la cuenta, como del titular y apoderados, si corresponde.
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Para agregar una cuenta bancaria, el usuario deberá hacer clic en el botón y
luego se desplegará en la pantalla un cuadro que detallará el listado de todas aquellas cuentas en
estado activo, y que además cuentan con su respectivo certificado de saldos al 31-12-2018
cargado y el saldo declarado en el RCB, tal como se visualiza en la siguiente ilustración:
Seleccione
Ilustración 12
Posteriormente, el usuario deberá seleccionar (según lo estime pertinente) una o varias cuentas
bancarias y luego dar clic en el botón “Agregar Selección”. De este modo, el usuario podrá visualizar
como la o las cuentas seleccionadas fueron agregadas al sistema, tal como lo visualiza el primer
registro de la ilustración 14.
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• Institución Financiera.
• Tipo de Instrumento Financiero. En este caso, sólo se encuentra disponible la opción de
depósito a plazo.
• N° de Instrumento Financiero.
• Saldo al 31-12-2018.
• Certificado de saldos (sólo en formato *.pdf, *.jpg, *.jpeg, *.png).
Seleccione
Ilustración 13
Cabe señalar que, al momento de agregar un instrumento de renta fija, todos los campos que se
requieren deben ser obligatoriamente completados, de lo contrario el sistema no validará agregar
este instrumento, arrojando el respectivo mensaje de error.
Por su parte, luego de completar todos los datos asociados, y haber cargado el certificado de
saldos, el usuario deberá dar clic en el botón “Agregar Selección”. De este modo, el usuario podrá
visualizar como el instrumento de renta fija fue agregado al sistema, junto con el resto de las
cuentas, tal como lo demuestra la siguiente ilustración:
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Ilustración 14
Finalmente, una vez agregados los instrumentos financieros, el sistema tendrá la opción de
eliminar los registros incorporados. Esta funcionalidad aplica tanto para las cuentas bancarias,
como para los instrumentos de renta fija, lo que produce que aquellos instrumentos, una vez
eliminados no podrán ser considerados en la Acreditación de Saldos.
Por su parte, la opción de editar el instrumento financiero, sólo estará disponible para el caso del
instrumento de renta fija, ya que, en el caso que el usuario desee modificar datos de alguna cuenta
bancaria, deberá dirigirse al Sistema de Registro de Cuentas Bancarias (RCB) y realizar en esa
plataforma los cambios que estime pertinentes. No obstante, es importante tener presente que,
una vez agregada una cuenta bancaria del RCB en el Sistema de Acreditación de Saldos, no podrá
editar alguno de sus datos, a menos que elimine la selección en el Sistema de Acreditación de
Saldos y luego cierre sesión, para finalmente realizar los cambios directamente en el RCB.
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Luego de haber cargado los instrumentos financieros destinados a acreditar los saldos de las
subvenciones, se deben asociar las cuentas de estos instrumentos a las subvenciones habilitadas
para acreditar en el período, para lo cual se debe cumplir con las siguientes reglas:
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De este modo, en la medida que el usuario vaya asociando saldos de las distintas subvenciones
habilitadas, estos montos serán rebajados de los instrumentos financieros cargados en el
sistema, de tal manera que la suma de las acreditaciones realizadas, no podrán superar el
saldo de la cuenta.
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Para mayor comprensión, este Paso se ha dividido en tres secciones, con el propósito de otorgar al
usuario toda la información necesaria para realizar una correcta asociación entre los instrumentos
financieros y cada subvención a acreditar, tal como se visualizan en la ilustración 15:
Ilustración 15
• Sección 1: Se presenta el resultado de la asociación entre cada instrumento financiero
cargado en el sistema (Paso 2 – Agregar Cuenta Bancaria / Renta Fija) y la subvención
habilitada para acreditar.
• Sección 2: Se presenta un cuadro resumen por subvención y su saldo a acreditar, con su
correspondiente resultado del saldo acreditado y no acreditado. Este resultado variará en
la medida en que el usuario vaya utilizando y asociando los saldos disponibles de los
instrumentos financieros a cada subvención a acreditar.
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• Sección 3: Se presenta un cuadro resumen con el estado del saldo utilizado por cada
instrumento financiero cargado en el sistema.
Seleccione
Ilustración 16
Una vez seleccionada la opción, el sistema desplegará un recuadro en el que se podrán seleccionar
uno o varios de los instrumentos financieros cargados en el sistema. En este sentido, cabe recordar
que, para los instrumentos bancarios cargados previamente en el Paso 2 del sistema,
corresponderán aquellas que cumplan con las exigencias indicadas en el apartado 3.2.2.1 Agregar
Cuenta Bancaria, de este documento.
Ilustración 17
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Ilustración 18
Posteriormente, se debe ingresar el monto asignado para acreditar, tomando como referencia el
saldo disponible en el instrumento bancario y el saldo a acreditar de la subvención seleccionada.
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Seleccione
Ingrese monto asignado
Ilustración 19
Luego se debe dar clic en el botón “Agregar Asociación” para guardar los datos registrados, y a su
vez, el sistema desplegará el siguiente mensaje de validación, el que una vez desplegado puede
cerrar mediante el botón (X) ubicado en la parte superior derecha del recuadro.
Ilustración 20
Una vez agregada una asociación de un instrumento financiero con una subvención, el usuario
podrá visualizar cómo dicha asociación se encuentra cargada en el sistema y acreditada (Sección
1 y 2), así como también el monto asignado a esta asociación, se rebaja del saldo inicial del
instrumento financiero (Sección 3).
Ilustración 21
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Ilustración 22
Ilustración 23
Finalmente, una vez agregadas todas las asociaciones de instrumentos financieros (cuentas
bancarias e instrumentos de renta fija), y validada la información de la Sección 02 respecto del
estado de acreditación de los saldos por subvención, el usuario debe seleccionar el botón
“Siguiente” para avanzar con el paso final del proceso de acreditación de saldos.
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Ilustración 24
Cabe indicar que, en el caso de la opción de edición, el sistema sólo habilitará la edición del monto
asignado a acreditar, tal como lo visualiza la siguiente ilustración:
Ilustración 25
Una vez editados los montos del registro, haga clic en el botón y el sistema
desplegará el siguiente mensaje de validación:
Ilustración 26
Se reitera que en el caso de las cuentas bancarias ya asociadas a una subvención y que el
usuario desee modificar, deberá eliminar esta asociación del sistema, luego eliminar el
registro de esta cuenta bancaria en el Sistema de Acreditación de Saldos, cerrar sesión y
posteriormente dirigirse al Registro de Cuentas Bancarias y realizar las modificaciones según
corresponda.
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Por su parte, para la eliminación de una asociación se debe seleccionar el ícono , y el sistema
desplegará el siguiente mensaje de confirmación:
Clic
Ilustración 27
Ilustración 28
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Ilustración 29
En caso que el usuario haya efectuado la acreditación total de los saldos a acreditar, no existiendo
con ello saldos no acreditados, el sistema avanzará al paso 4 del proceso, en este paso, el usuario
debe proceder a la confirmación o cierre de la Acreditación de Saldos sólo para aquellas
subvenciones que se encuentren en estado “RENDIDO” (CERRADAS) en el Módulo de Cierre del
Sistema de Rendición de Cuentas, tal como lo visualiza la siguiente ilustración:
Ilustración 30
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• Confirmado (Cerrada):
o Acreditación Completa Confirmada: corresponde al estado en el cual SÍ se ha
confirmado que la totalidad del saldo acreditar de una subvención ha sido
acreditado.
o Acreditación Parcial Confirmada: corresponde al estado en el cual SÍ se ha
confirmado que el saldo acreditar de una subvención ha sido parcialmente
acreditado.
o Acreditación Nula Confirmada: corresponde al estado en el cual SÍ se ha
confirmado el saldo acreditar de una subvención, pero su saldo acreditado es cero,
ya sea (i) porque no acreditó nada o, (ii) porque su saldo a acreditar era 0.
De este modo, para confirmar la acreditación de saldo de una subvención el usuario debe presionar
el botón , luego de lo cual se desplegará el mensaje de confirmación:
Ilustración 31
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Ilustración 32
Una vez efectuada la confirmación o cierre de la acreditación de saldos, las funciones de edición o
eliminación del paso 3 de la(s) subvención(es) confirmadas son bloqueadas. Lo anterior también
ocurre en el paso 2 del sistema, en el que tanto las funciones de edición o eliminación, como así
también las funciones para agregar instrumentos financieros son bloqueadas en el sistema.
Si requiere efectuar alguna edición o modificación de los saldos acreditados tanto en el paso 2 y 3
del sistema, deberá reaperturar la totalidad de las subvenciones confirmadas.
Por lo tanto, una vez que el usuario haya confirmado el cierre de todas las acreditaciones para
cada una de las subvenciones, se da por finalizado la totalidad del proceso de Acreditación de
Saldos.
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Ilustración 33
Ilustración 34
Para confirmar, se debe presionar el botón “Sí”, procediendo ejecutar la acción de reapertura. En
caso contrario se debe presionar el botón “Cancelar”, el cual anulará la acción de Reapertura.
Por su parte, en lo que respecta a la reapertura de una Acreditación de Saldos Confirmada, ésta
sólo puede realizarse considerando los plazos vigentes para la rendición de cuentas de
recursos 2018, toda vez que la Acreditación de Saldos es parte del proceso de rendición de
cuentas.
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Ilustración 35
Una vez dentro de este módulo, el usuario podrá tener acceso y disponibilidad para la descarga del
certificado de acreditación de saldos desde el período 2017 en adelante, para lo cual deberá dar
clic en el símbolo de descarga .
De este modo, la habilitación del certificado de acreditación de saldos de los recursos 2018, será
efectuada posterior al término del proceso de rendición de cuentas de los recursos 2018 en todos
sus procesos y luego de que esta Superintendencia de Educación (SIE) efectué el análisis de la
información entregada por el sostenedor. La habilitación de certificados de acreditación de saldos
recursos 2018 será comunicado a través de los medios oficiales disponibles por esta
Superintendencia.
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