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Ley 9944 PDF
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Secretaría
de Niñez,
Adolescencia
y Familia
Ley ProvinciaL n° 9944. ProMociÓn y ProTecciÓn
inTeGraL De LoS DerecHoS De LaS niÑaS, niÑoS y
aDoLeScenTeS en La Provincia De cÓrDoBa
Es bueno contar con nuevas leyes porque es una señal de respuesta a una
sociedad que se modifica y debe reorganizarse, repensarse y avanzar al ritmo de los
tiempos.
La ley 9.944, que crea un Sistema de Promoción y Protección Integral de Niñas, Niños
y Adolescentes en el marco de las convenciones internacionales, pone a la sociedad
toda frente a un compromiso importante.
Compromiso que desde el Gobierno de la Provincia de Córdoba asumimos a
partir del mismo momento en que el Gobernador Juan Schiaretti constituyó la Se-
cretaría de Niñez, Adolescencia y Familia (Senaf) como una Secretaría de Estado para
construir las posibilidades de creación de este Sistema de Promoción y Protección
Integral.
Por ello, esta no es una ley que cae en un vacío de posibilidades. No es posible
construir un puente si no hay certeza de que existe otra orilla; nuestra experiencia da
cuenta de aquella orilla y de sus sólidos sedimentos; la ley 9944 permite que el puente
sea consistente y transitable.
De algún modo la sociedad lo sabe, porque hemos compartido cada paso de
esa construcción con todas las instituciones, gubernamentales y no gubernamentales, 1
así como con los diferentes medios de comunicación para el conocimiento de la so-
constitucionales como las que ofrece una sociedad democrática. Esta democracia que
todavía estamos desarrollando con fuerza y determinación.
Si miro para adelante, veo también que es muy largo el camino que hay para
recorrer, y que lo estamos haciendo, al andar, como nos señala el poeta. Que es como
se hacen los caminos.
No debemos alertarnos sobre las pocas posibilidades ejecutivas del Estado.
Ese tiempo se terminó. Ahora construimos la democracia cada día, porque sabemos
que es el mejor sistema. Es el sistema que nos representa a todos, a todos por igual.
Y esta ley, nos pone en ese camino.
ProMociÓn y ProTecciÓn inTeGraL De LoS DerecHoS De LaS niÑaS, niÑoS y aDoLeScenTeS en La Provincia De cÓrDoBa
Artículo 1º.- Objeto. Las disposiciones con- Artículo 3º.- Interés superior. A los efectos
tenidas en la presente Ley son de orden pú- de la presente Ley se entiende por interés su-
blico, irrenunciables, interdependientes, perior de la niña, niño y adolescente a la má-
indivisibles, intransigibles y tienen por objeto xima satisfacción -integral y simultánea- de
la “Promoción y Protección Integral de los los derechos y garantías reconocidos en esta
Derechos de las Niñas, Niños y Adolescentes Ley y los que en el futuro pudieren recono-
en la Provincia de Córdoba”, mediante la pro- cérsele. La determinación del interés supe-
moción, prevención, asistencia, protección, rior debe respetar:
resguardo y restablecimiento de sus dere- a) Su condición de sujeto activo y portador 5
chos. de derechos;
Los derechos y garantías que se enumeran b) Su derecho a ser oído cualquiera sea la
e) El equilibrio entre los derechos y garantías las condiciones de su vigencia, en todo acto,
de las niñas, niños y adolescentes y las exi- decisión o medida administrativa, judicial o
gencias del bien común, y de cualquier naturaleza que se adopte res-
f) Su centro de vida. Se entiende por centro pecto de las personas comprendidas en la
de vida de la niña, niño y el adolescente a la presente norma.
residencia o lugar donde ellos hubiesen Los órganos administrativos locales de los
transcurrido en condiciones legítimas la municipios y comunas deben revisar y ade-
mayor parte de su existencia. Este principio cuar la normativa a los postulados referidos
rige en materia de patria potestad, pautas a en la presente Ley.
las que se ajustará el ejercicio de la misma, Las niñas, niños o adolescentes tienen dere-
filiación, restitución de la niña, el niño o el cho a ser oídos y atendidos en todos los ám-
adolescente, adopción, emancipación y toda bitos, cualquiera sea la forma en que se
circunstancia vinculada a las anteriores, cual- manifiesten.
quiera sea el ámbito donde deba desempe-
ñarse. Cuando exista conflicto entre los Artículo 5º.-Políticas Públicas integrales.
derechos e intereses de las niñas, niños y El Estado Provincial adoptará las medidas
adolescentes frente a otros derechos e inte- tendientes a efectivizar los derechos recono-
reses igualmente legítimos, prevalecerán los cidos por esta Ley, adecuando sus políticas
primeros. públicas a los efectos de garantizar los prin-
cipios y normas aquí contenidas.
Artículo 4º.-Aplicación obligatoria. Para la
aplicación e interpretación de la presente Artículo 6º.-Autoridad de Aplicación. Es Au-
Ley, de las normas y medidas que se adop- toridad de Aplicación de la presente Ley y del
ten en las que intervengan organismos pú- “Sistema de Promoción y Protección Integral
blicos o privados, órganos legislativos, de los Derechos de las Niñas, Niños y Ado-
judiciales o administrativos, la familia y la so- lescentes de la Provincia de Córdoba”, la Se-
6 ciedad civil en general, se considerará en cretaría de Niñez, Adolescencia y Familia o el
forma primordial el interés superior de las organismo que en el futuro la sustituya.
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Sólo excepcionalmente, y para los casos en los artículos 327 y 328 del Código Civil.
que ello sea imposible, tendrán los mismos Los organismos del Estado deben facilitar y co-
derechos en un grupo familiar alternativo, de laborar en la búsqueda, localización u obtención
conformidad con la ley. de información de los padres u otros familiares
Se entiende por grupos familiares alternativos, de las niñas, niños y adolescentes facilitándoles
la familia en todas sus modalidades, las fami- el encuentro o reencuentro familiar.
lias de la comunidad donde la niña, niño y ado- Tienen derecho a conocer a sus padres bioló-
lescente reside habitualmente u otras familias. gicos y a crecer y desarrollarse en su familia
El Estado, junto a la familia receptora, debe for- de origen, a mantener en forma regular y per-
talecer y apoyar a la familia de origen en el manente el vínculo personal y directo con sus
afianzamiento de los vínculos entre ésta y la padres, aun cuando éstos estuvieran separa-
niña, niño o adolescente para que en el plazo dos o divorciados o pesara sobre cualquiera
más breve posible se produzca la consolida- de ellos denuncia penal o sentencia, salvo que
ción de la relación familiar. dicho vínculo amenazare o violare alguno de
El Estado debe garantizar orientación y apoyo los derechos de las niñas, niños y adolescen-
a las familias receptoras, a través de progra- tes que consagra la ley.
mas y políticas públicas, a los fines de fortale-
cer el desempeño de su rol. Artículo 16.- Derecho a la documentación.
En toda situación de institucionalización de al- Las niñas, niños, adolescentes y progenitores
guno de los progenitores, los organismos del indocumentados tienen derecho a obtener los
Estado deben garantizar a las niñas, niños y documentos públicos que comprueben su
adolescentes el vínculo y el contacto directo y identidad de conformidad con la normativa vi-
permanente con aquellos, siempre que no gente y en los términos que establece el pro-
contraríe su interés superior. cedimiento previsto en la Ley Nacional Nº
Estos derechos no pueden ser objeto de inje- 24.540. 9
rencias arbitrarias o ilegales.
La mujer privada de su libertad será especial- recho a su libertad personal, sin más límites
mente asistida durante el embarazo y el que los establecidos en el ordenamiento ju-
parto, y se le proveerán los medios materia- rídico vigente. No pueden ser privados de
les para la crianza adecuada de su hijo mien- ella ilegal o arbitrariamente.
tras éste permanezca en el medio carcelario, La privación de libertad personal y ambula-
facilitándose la comunicación con su familia toria, entendida como ubicación de la niña,
a efectos de propiciar su integración a ella. niño o adolescente en un lugar de donde no
pueda salir por su propia voluntad, debe re-
Artículo 21.- Medidas de protección a la alizarse de conformidad con la normativa vi-
maternidad y paternidad. Las medidas que gente.
conforman la protección integral se extende-
rán a los progenitores durante el embarazo, Artículo 23.- Derecho al descanso, recrea-
el parto y el período de lactancia, garanti- ción, deporte y juego. Las niñas, niños y
zando condiciones dignas y equitativas para adolescentes tienen derecho al descanso, re-
el adecuado desarrollo de su embarazo y la creación, deporte y juego. El ejercicio de
crianza de su hijo. estos derechos debe estar dirigido a garan-
tizarles el descanso integral.
Artículo 22.- Derecho a la libertad. Las Los organismos del Estado, con la activa
niñas, niños y adolescentes tienen derecho participación de la sociedad, deben estable-
a la libertad. Este derecho comprende: cer programas que garanticen el derecho de
a) Tener sus propias ideas, creencias o culto las niñas, niños y adolescentes a la recrea-
religioso según el desarrollo de sus faculta- ción, al esparcimiento, a los juegos recreati-
des y con las limitaciones y garantías consa- vos y a los deportes, debiendo asegurar
gradas por el ordenamiento jurídico, y programas específicos para aquellos con
ejercerlo bajo la orientación de sus padres, discapacidad.
tutores, representantes legales o encargados 11
de los mismos; Artículo 24.- Derecho al ambiente saludable.
Se prohíbe exponer, difundir o divulgar b) Que sus opiniones sean tenidas en cuenta
datos, informaciones o imágenes que permi- conforme a su madurez y desarrollo.
tan identificar, directa o indirectamente, a los Este derecho se extiende a todos los ámbitos
sujetos de esta Ley a través de cualquier en que se desenvuelven las niñas, niños y
medio de comunicación o publicación en adolescentes; entre ellos, al ámbito estatal,
contra de su voluntad y la de sus padres, re- familiar, comunitario, social, escolar, cientí-
presentantes legales o responsables, cuando fico, cultural, deportivo y recreativo.
se lesionen su dignidad o la reputación de las
niñas, niños y adolescentes o que constitu- Artículo 28.- Derecho al trabajo de los ado-
yan injerencias arbitrarias o ilegales en su lescentes - Protección contra la explota-
vida privada o intimidad familiar. ción laboral. Los organismos del Estado
deben garantizar el derecho de las personas
Artículo 26.- Derecho a la libre asociación. adolescentes a la educación y reconocer su
Las niñas, niños y adolescentes tienen derecho derecho a trabajar con las restricciones que
de asociarse libremente con otras personas imponen la legislación vigente y los conve-
con fines sociales, culturales, deportivos, re- nios internacionales sobre erradicación del
creativos, religiosos, políticos, laborales o de trabajo infantil, debiendo ejercer la inspec-
cualquier otra índole, siempre que sean de ca- ción del trabajo contra la explotación laboral
rácter lícito y de conformidad a la legislación de las niñas, niños y adolescentes.
vigente. Este derecho podrá limitarse solamente
Este derecho comprende especialmente la po- cuando la actividad laboral importe riesgo,
sibilidad de: peligro para el desarrollo, la salud física,
a) Formar parte de asociaciones, inclusive de mental o emocional de los adolescentes.
12 sus órganos directivos, y Los organismos del Estado, la sociedad y en
b) Promover y constituir asociaciones confor- particular las organizaciones sindicales co-
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madas exclusivamente por niñas, niños, ado- ordinarán sus esfuerzos para erradicar el tra-
lescentes o ambos, de conformidad con la Ley. bajo infantil y limitar toda forma de trabajo
legalmente autorizada cuando impidan o
Artículo 27.- Derecho a opinar y a ser oído. afecten su proceso evolutivo.
Las niñas, niños y adolescentes tienen dere-
cho a: Artículo 29.- Derecho a la seguridad social.
a) Participar y expresar libremente su opi- Las niñas, niños y adolescentes tienen dere-
nión en los asuntos que les conciernan y en cho a obtener los beneficios de la seguridad
aquellos que tengan interés, y social.
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Los organismos del Estado deben establecer nacimiento, domicilio, edad, huellas dactila-
políticas y programas de inclusión para las res y nacionalidad de los mismos, en el cer-
niñas, niños y adolescentes teniendo en tificado de constatación de parto que expida
cuenta los recursos y la situación de los mis- la unidad sanitaria pertinente. A los fines de
mos y de las personas que sean responsa- esta garantía, el Estado Provincial debe ha-
bles de su mantenimiento. bilitar oficinas del Registro del Estado Civil y
Capacidad de las Personas en todos los es-
Capítulo III tablecimientos públicos que atienden naci-
De las Garantías mientos.
Artículo 30.- Garantía estatal de identifica- Artículo 31.- Garantías mínimas de proce-
ción e inscripción en el respectivo Regis- dimiento - Garantías en los procedimientos
tro. Los organismos del Estado deben judiciales o administrativos. Los organis-
garantizar procedimientos sencillos y rápi- mos del Estado deben garantizar a las niñas,
dos para que los recién nacidos sean identi- niños y adolescentes en cualquier procedi-
ficados en forma gratuita, obligatoria, miento judicial o administrativo que los
oportuna e inmediatamente después de su afecte, además de todos aquellos derechos
nacimiento, estableciendo el vínculo filial con contemplados en la Constitución Nacional, la
la madre, conforme al procedimiento pre- Convención sobre los Derechos del Niño, en
visto en las Leyes Nacionales Nº 24.540 y Nº los tratados internacionales ratificados por la
26.061, sus modificatorias y decretos regla- Nación Argentina y en las leyes que en su
mentarios. consecuencia se dicten, los siguientes dere-
Si al momento de efectuarse los controles chos y garantías:
prenatales o de ingreso al centro de salud se a) A ser oído ante la autoridad competente 13
detectare que alguno de los progenitores del cada vez que así lo solicite la niña, niño o
c) A ser asistido por un letrado especializado tramitar tal denuncia en forma gratuita, a fin
en niñez y adolescencia, personalmente o en de garantizar el respeto, la prevención y la
sus padres o tutores que lo representen, reparación del daño sufrido, bajo apercibi-
cuando no haya intereses contrapuestos, miento de considerarlo incurso en la figura
desde el inicio del procedimiento judicial o de grave incumplimiento de los deberes de
administrativo que lo incluya, sin perjuicio de funcionario público.
la intervención del ministerio pupilar cuando En caso de que la denuncia fuera efectuada
corresponda. En caso de carecer de recursos en órgano judicial, el mismo debe -sin más
económicos, el Estado debe asignarle de ofi- trámite y de manera inmediata- remitirla a la
cio un letrado que lo patrocine; autoridad administrativa de aplicación de la
d) A participar activamente en todo el proce- presente Ley para que tome conocimiento e
dimiento, por sí mismo o por sus represen- intervención conforme a su competencia. No
tantes, siempre que no existan intereses obstante, cuando de la misma denuncia o de
contrapuestos, y un requerimiento del ministerio pupilar re-
e) A oponerse o a recurrir ante el superior sultare que se trata de un hecho que prima
frente a cualquier resolución que lo afecte. facie constituiría un delito de orden penal, la
autoridad judicial que la receptare, además
Artículo 32.- Deber de comunicar. Los de la remisión referida precedentemente, lo
miembros de los establecimientos educati- derivará de manera urgente a la fiscalía de
vos y de salud -públicos o privados- y todo turno.
agente o funcionario público que tuviere co- En caso de que la denuncia fuese formulada
nocimiento de la vulneración de los derechos por la niña, niño o adolescente, la ausencia
de las niñas, niños o adolescentes debe co- de sus representantes legales nunca podrá
municar dicha circunstancia ante la autoridad obstaculizar su recepción.
administrativa de protección de derechos en
14 el ámbito local, bajo apercibimiento de incu-
rrir en responsabilidad por dicha omisión.
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grales con eje fundamental en la garantía de a las niñas, niños y adolescentes como su-
derechos, la promoción, la prevención, la jetos activos de derechos, incluyendo a la fa-
dignidad, la inclusión social, la participación milia y a la tercera edad;
de la comunidad y el desarrollo local y regio- m) Atender al fortalecimiento, promoción y
nal; atención de las políticas relacionadas con las
d) Reconstruir el entramado social al diseñar niñas, niños, adolescentes, su núcleo fami-
y proponer políticas públicas capaces de dar liar y la tercera edad a través del desarrollo
respuestas efectivas y viables a las proble- de tareas preventivas y asistenciales;
máticas que atraviesan las niñas, niños, ado-
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orgánica del Poder Ejecutivo Provincial que es- esta Ley, a través de dependencias específi-
tuvieren relacionados directamente con la pro- cas creadas a esos efectos.
tección de los derechos establecida en la Las dependencias descentralizadas de la Au-
presente Ley. Estará presidida por el titular de toridad de Aplicación tendrán como autori-
la Secretaría de Niñez, Adolescencia y Familia. dad regional a un delegado, quien actuará en
articulación y en conjunto con las autorida-
Artículo 39.- Comisión Interministerial. des administrativas locales de municipios y
Funciones. La Comisión Interministerial comunas creadas a tales efectos y con las
tiene las siguientes funciones: distintas dependencias de la Secretaría de
a) Coordinar las políticas públicas y la opti- Niñez, Adolescencia y Familia.
mización de los recursos del Estado Provin- La Autoridad de Aplicación y las Unidades de
cial sobre la base del plan de acción Desarrollo Regionales (UDER) coordinarán y
elaborado por la Secretaría de Niñez, Adoles- articularán la asistencia técnico-jurídica a los
cencia y Familia; Servicios Locales de Promoción y Protección
b) Coordinar acciones en el abordaje de las de Derechos para el diseño y articulación de
situaciones y en la aplicación de las medidas programas y la intervención directa en las si-
que se adopten entre los organismos, servi- tuaciones de vulneración de derechos de las
cios, dispositivos o entidades de los distintos niñas, niños, adolescentes y sus familias.
ministerios y secretarías de estado; Las dependencias descentralizadas de la Au-
c) Colaborar con la Autoridad de Aplicación toridad de Aplicación intervendrán, mediante
en el monitoreo, evaluación, diseño, imple- la adopción y aplicación de medidas de pro-
mentación y funcionamiento del Sistema de moción y protección integral y medidas ex-
Promoción y Protección Integral de los De- cepcionales de protección de derechos
rechos de las Niñas, Niños y Adolescentes, conforme al procedimiento establecido en la
18 y presente Ley, en coordinación con los Servi-
d) Elaborar protocolos y procedimientos de cios Locales de Promoción y Protección de
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de las niñas, niños y adolescentes y la familia. cación, desarrollo social, justicia, industria,
La presente enunciación no es taxativa. trabajo y gobierno, con interactuación y ges-
Los programas deben desarrollar acciones tión asociada de organizaciones de la socie-
de reparación y de reinserción social en dad civil.
miras de una intervención que propenda al
desarrollo integral y armónico del niño, niña Artículo 46.- Intervención - Entrevista. La
o adolescente en su medio familiar o comu- Autoridad de Aplicación, sus dependencias,
nitario. las Unidades de Desarrollo Regional (UDER)
Se aplicarán prioritariamente aquellas medi- o los Servicios Locales de Promoción y Pro-
das de promoción y protección integral de tección de Derechos -según corresponda-, al
derechos que tengan por finalidad la preser- tomar conocimiento de una situación de vul-
vación y el fortalecimiento de los vínculos fa- neración de derechos dará intervención a los
miliares con relación a las niñas, niños y equipos técnicos interdisciplinarios disponi-
adolescentes. bles en el ámbito territorial pertinente a los
Cuando la amenaza o violación de derechos fines de relevar y diseñar la estrategia de
sea consecuencia de necesidades básicas in- abordaje de la misma.
satisfechas, carencias o dificultades materia- El equipo interdisciplinario debe mantener
les, económicas, laborales o de vivienda, las con la niña, niño o adolescente una entre-
medidas de promoción y protección serán vista personalizada en un ámbito adecuado
los programas dirigidos a brindar ayuda y a su edad y etapa evolutiva, respetando al
apoyo, incluso económico, con miras al máximo los derechos previstos en la pre-
mantenimiento y fortalecimiento de los vín- sente Ley.
culos familiares. Debe citar a los familiares, representantes,
Corresponde a este segundo nivel intervenir responsables o allegados involucrados de la
22 en las situaciones de urgencia y en todas las niña, niño o adolescente, a una entrevista
situaciones de amenaza o vulneración de de- con el equipo interdisciplinario correspon-
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rechos a las niñas, niños y adolescentes. diente. En dicha entrevista se debe poner en
En este segundo nivel de intervención actua- conocimiento de los familiares o responsa-
rán articuladamente y de acuerdo resulte ne- bles la petición efectuada, la forma de fun-
cesario la Autoridad de Aplicación, sus cionamiento del Sistema de Promoción y
dependencias, la Comisión Interministerial, Protección Integral de los Derechos de las
las Unidades de Desarrollo Regional (UDER) Niñas, Niños y Adolescentes, los programas
y los municipios o comunas a través de los existentes para dar solución a la problemá-
Servicios Locales de Promoción y Protección tica planteada y su forma de ejecución, los
de Derechos con los efectores de salud, edu- resultados esperados, los derechos de los
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que ésta autorice y las Unidades de Desarro- liares considerados alternativos. Las medi-
llo Regional (UDER) son los organismos fa- das consisten en la búsqueda e individuali-
cultados para adoptar medidas zación de personas vinculadas a ellos a
excepcionales, las que deben ser informadas través de líneas de parentesco por consan-
a la Dirección de Asuntos Legales de la Au- guinidad o por afinidad, o con otros miem-
toridad de Aplicación para que ésta, a través bros de la familia ampliada o de la
de su dependencia jurídica específica, pro- comunidad, según costumbre local, en todos
ceda a elevar dentro del término de veinti- los casos teniendo en cuenta la opinión de
cuatro (24) horas a la autoridad judicial las niñas, niños y adolescentes;
competente, el respectivo informe para el de- b) Sólo en forma excepcional, subsidiaria y
bido control de legalidad, debiendo en todos por el más breve lapso posible puede recu-
los casos adjuntar los informes técnicos que rrirse a una forma convivencial alternativa a
den fundamento a la medida adoptada. la de su grupo familiar, debiéndose propiciar,
Los equipos técnicos de los Servicios Loca- a través de mecanismos rápidos y ágiles, el
les de Promoción y Protección de Derechos regreso de las niñas, niños y adolescentes a
o las organizaciones de la sociedad civil -en su grupo o medio familiar y comunitario. Al
su caso-, y las dependencias de la Autoridad considerar las soluciones se prestará espe-
de Aplicación procederán a cumplimentar las cial atención a la continuidad en la educación
medidas excepcionales que hubieren sido de las niñas, niños y adolescentes y a su ori-
adoptadas por los organismos facultados gen étnico, religioso, cultural y lingüístico.
para hacerlo. Estas medidas deben ser supervisadas por
La Autoridad de Aplicación, a través de sus el organismo administrativo local compe-
dependencias autorizadas al efecto, será la tente y el judicial interviniente;
única facultada para disponer los egresos de c) Las medidas se implementarán bajo for-
24 las niñas, niños y adolescentes que hubieren mas de intervención no sustitutivas del
sido privados de su centro de vida, cual- grupo familiar de origen con el objeto de pre-
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quiera fuere el ámbito en que se encontraren servar la identidad familiar de las niñas,
albergados, como así también de las innova- niños y adolescentes;
ciones a la medida excepcional que oportu- d) Las medidas excepcionales que se tomen
namente hubiere dispuesto. con relación a grupos de hermanos deben
preservar la convivencia de los mismos;
Artículo 49.- Criterios. Las medidas estable- e) En ningún caso las medidas excepcionales
cidas en el artículo 48 de esta Ley se aplican pueden consistir en privación de la libertad
conforme a los siguientes criterios: salvo los casos previstos en las normativas
a) Permanencia temporal en ámbitos fami- vigentes;
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carse debidamente a los representantes le- galidad de las medidas excepcionales adop-
gales, familiares o responsables de la niña, tadas por la Autoridad de Aplicación o sus
niño o adolescente. dependencias autorizadas, ratificándolas o
rechazándolas.
Artículo 55.- Remisión. Las actuaciones ad- Si una vez recibidas las actuaciones se ad-
ministrativas deben ser puestas a disposición vierte que los informes técnicos no se hallan
del juez o tribunal colegiado con competencia actualizados o resulta indispensable un
en la materia a los fines de la realización del nuevo estudio relativo a la niña, niño, ado-
control de legalidad en el día siguiente hábil de lescente o a su entorno familiar, podrá el Tri-
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Artículo 63.- Cámara de Niñez, Juventud y del niño y/o su familia o representante legal
Violencia Familiar. La Cámara de Niñez, Ju- en la adopción de dicha medida;
ventud y Violencia Familiar es competente b) El conocimiento y resolución de casos de
para conocer y resolver en: violencia familiar conforme a la Ley Nº 9283;
a) Única instancia en los delitos atribuidos a c) Las medidas de coerción indispensables,
niñas, niños o adolescentes que fueren pu- a requerimiento del órgano administrativo de
nibles conforme a lo dispuesto por la legis- protección, para hacer efectivas las medidas
lación vigente; excepcionales que hubiere dispuesto;
b) La imposición de penas o medidas socio- d) Las actuaciones sumarias indispensables
educativas o correctivas a las niñas, niños y para el otorgamiento de guardas judiciales,
adolescentes cuando la declaración de res- cuando así lo requieran las prestatarias de
ponsabilidad hubiera correspondido a otro servicios de la seguridad social, para garan-
Tribunal; tizar a niñas, niños y adolescentes los bene-
c) Los recursos de apelación interpuestos ficios sociales y asistenciales conforme lo
contra las resoluciones de los Jueces de requiera la Secretaría de Niñez, Adolescencia
Niñez, Juventud y Violencia Familiar y Jueces y Familia, adjuntando constancia emitida por
Penales Juveniles; la prestataria del servicio certificando tales
d) Las quejas por retardo de justicia y dene- extremos;
gación de recursos de los Juzgados de e) Las recusaciones e inhibiciones de los Fis-
Niñez, Juventud y Violencia Familiar y de los cales Penales Juveniles, Asesores y Secreta-
Juzgados Penales Juveniles; rios, cuando se tratare de causas
e) Las cuestiones de competencia que se sustanciadas ante él;
suscitaren entre los tribunales jerárquica- f) En el otorgamiento de guardas pre-adop-
mente inferiores, y tivas, cuyo trámite será sumario, y
f) En la recusación e inhibición de sus miem- g) Por denuncias o requerimientos de actua-
bros y de los Jueces de Niñez, Juventud y Vio- ción ante la grave vulneración de los dere- 29
lencia Familiar y Jueces Penales Juveniles. chos, en los términos del artículo 33 de la
lo Civil o de Familia en turno. En ausencia de dica y personal con las niñas, niños y ado-
Juez de Control será competente el Juez de lescentes institucionalizados, a los fines de
Primera Instancia en lo Civil. oírlos e informarles periódicamente sobre el
Si no hubiere Cámara de Niñez, Juventud y estado de las causas respectivas.
Violencia Familiar, la competencia asignada
a ésta será ejercida por la Cámara en lo Cri- Artículo 72.- Equipo técnico judicial. Sin
minal y la Cámara en lo Civil, de acuerdo a la perjuicio de la intervención que compete a la
materia en cuestión. Autoridad de Aplicación, los Tribunales de
Niñez, Juventud y Violencia Familiar pueden
Capítulo II disponer del auxilio de un cuerpo técnico ju-
De los Trámites y Actuaciones Judiciales dicial especializado cuyos informes no ten-
drán efectos vinculantes y su actuación debe
Artículo 69.- Personal. El Tribunal Superior limitarse a las cuestiones que sean de com-
de Justicia de la Provincia de Córdoba esta- petencia del ámbito judicial conforme a la
blecerá la dotación y distribución del perso- presente Ley.
nal jerárquico y auxiliar de los fueros de En las circunscripciones judiciales en que no
niñez, juventud y violencia familiar y de penal se hubieren organizado los equipos técnicos
juvenil. Los secretarios tendrán a su cargo el judiciales, los tribunales pueden recurrir a pro-
trámite de los asuntos respectivos, los actos fesionales pertenecientes a entidades privadas
y procedimientos que les encargare el Tribu- de bien público de trayectoria reconocida.
nal y las relaciones con la Autoridad de Apli-
cación de la presente Ley. Artículo 73.- Fines. La actuación del Juez de
Niñez, Juventud y Violencia Familiar tiene por
Artículo 70.- Recusación e inhibición. Los objeto proveer a la competencia asignada
magistrados y funcionarios deben inhibirse conforme el artículo 64 de la presente Ley.
y podrán ser recusados por las causales y Dicha actuación se cumplirá de conformidad 31
procedimientos que contempla la Ley Nº al procedimiento regulado en esta norma
Podrá en su caso convocar a los interesados intervención del Asesor de Niñez y Juventud,
y luego de oírlos emitir las consideraciones bajo pena de nulidad.
y recomendaciones que estimare adecuadas.
Artículo 78.- Actuación gratuita. Las actua-
Artículo 75.- Conocimiento de la niña, niño ciones ante el fuero de Niñez, Juventud y Vio-
o adolescente. Avocado el Juez conforme la lencia Familiar son gratuitas, a excepción de
competencia acordada por el artículo 64 de los honorarios que genere la actuación de pro-
la presente Ley, debe conocer y oír en forma fesionales requeridos en forma particular.
directa y personal a la niña, niño o adoles-
cente y a sus representantes legales en el tér- Artículo 79.- Carácter de las actuaciones.
mino de cuarenta y ocho (48) horas. Las actuaciones en que intervenga la autori-
dad judicial, conforme a la competencia
Artículo 76.- Exclusión provisoria del acordada por la presente Ley, serán reserva-
hogar. Cuando se produjese una situación de das y no podrán ser retiradas del Tribunal,
violencia familiar conforme lo previsto por la salvo para la intervención del Ministerio Pú-
Ley Nº 9283 y resultase víctima de tal violen- blico Fiscal o Pupilar y de la Secretaría de
cia una niña, niño o adolescente, el Juez de Niñez, Adolescencia y Familia, cuando así co-
Niñez, Juventud y Violencia Familiar en vir- rresponda según las previsiones estableci-
tud de las competencias que le son inheren- das en este plexo normativo.
tes conforme la citada Ley, o a requerimiento Cuando fueren requeridos por otros tribuna-
de la Autoridad de Aplicación de la presente les en causas conexas se remitirán copias de
Ley, debe excluir provisoriamente del hogar las mismas.
al adulto supuesto responsable para proteger Las partes legitimadas pueden acceder al co-
el derecho de aquél a permanecer en su nocimiento de dichas actuaciones.
32 medio familiar, debiendo poner en conoci- El Tribunal debe otorgar copias a los letrados
miento de manera inmediata a la Secretaría intervinientes cuando así lo solicitaren por
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remitiéndole copia de los requerimientos y tiere parentesco entre la niña, niño o adoles-
resoluciones recaídas en la causa. cente y el solicitante, pudiendo determinar
El Tribunal de Juicio se limitará, en su caso, las medidas reguladas en los artículos 42,
a la declaración de responsabilidad de la 43, 44, 45, 46 y 47 de la presente Ley.
niña, niño o adolescente, debiendo remitir b) La sujeción de la guarda a un régimen de
copia de la sentencia al Juez Penal Juvenil libertad asistida;
interviniente. c) Su atención integral a través de progra-
Durante el proceso se reconocerán a la niña, mas, proyectos o centros de protección in-
niño o adolescente todas las garantías que le tegral cuando la niña, niño o adolescente
acuerda la presente Ley, debiendo intervenir careciera de familia o de terceros en condi-
el Ministerio Pupilar bajo sanción de nulidad. ciones de cumplir eficientemente la guarda y
Artículo 86.- Conocimiento personal. En apoyar la libertad asistida;
todos los casos de su competencia el Juez d) La atención de la especial problemática de
Penal Juvenil debe tomar conocimiento di- salud o de adicciones que pudiere presentar,
recto y personal de la niña, niño o adoles- y
cente. e) Su atención integral y excepcional en un es-
tablecimiento cuyo régimen incluya medidas
Artículo 87.- Medidas provisorias. Durante que impidan la externación por su sola volun-
la investigación el Juez podrá disponer pro- tad una vez evaluada fehacientemente la inefi-
visoriamente, en interés de la niña, niño o cacia de las alternativas previstas
adolescente: precedentemente. En este supuesto la niña,
a) Su mantenimiento en el medio familiar o niño o adolescente debe permanecer bajo este
su cuidado bajo la guarda a un tercero régimen el menor tiempo posible, el que no
cuando la misma dé satisfacción a los si- podrá exceder los seis (6) meses, salvo que el
34 guientes requisitos: Juez requiera autorización en forma fundada,
1) Documento de identidad; remita todos los antecedentes que obraren en
Secretaría de niñez, adolescencia y Familia
o del de sus guardadores o se fugare del es- cia y acto seguido hará leer en alta voz por
tablecimiento de internación, el Juez Penal Secretaría los estudios y peritaciones reuni-
Juvenil emplazará a los padres o encargados dos.
para que lo presenten en su sede o lo reinte- Cumplida la lectura el Juez oirá a los profe-
gren al establecimiento, según correspon- sionales que hubiesen comparecido, a los
diere. padres o encargados, a sus abogados y al
Vencido el término acordado al efecto y no Asesor de Niñez y Juventud -en este orden-
habiéndose obtenido la presentación o el quienes dispondrán del tiempo que aquél
reintegro de la niña, niño o adolescente, el prudencialmente fije para referirse al caso en
Juez Penal Juvenil puede disponer su retiro sus consideraciones de hecho y de derecho.
del domicilio u ordenar la ubicación de su
paradero. Artículo 96.- Sentencia. Recursos. Oídos
todos, el Juez pasará a deliberar y dará a co-
Artículo 95.- Vista. Audiencia. Concluida la nocer su resolución definitiva.
investigación y reunidos los estudios y peri- Si la complejidad del asunto o circunstancias
taciones legales, el Juez correrá vista al Ase- de tiempo hicieren necesario diferir la redac-
sor de Niñez y Juventud interviniente. Si de ción de la sentencia en dicha oportunidad se
la opinión de éste resultare que la niña, niño leerá tan solo su parte dispositiva, fijándose
o adolescente debe ser entregado definitiva- audiencia para la lectura integral.
mente a sus padres o encargados, el Juez así Esta se efectuará, bajo pena de nulidad, en
lo resolverá, archivando las actuaciones. el plazo máximo de quince (15) días y valdrá
Si el Juez discrepare con el Asesor de Niñez siempre como notificación para todos los in-
y Juventud al respecto o éste estimare que teresados.
corresponde disponer definitivamente de la La sentencia puede ser apelada, sin efecto
36 niña, niño o adolescente, se fijará una au- suspensivo, por el Asesor de Niñez y Juven-
diencia y se citará al Asesor de Niñez y Ju- tud y los padres o encargados.
Secretaría de niñez, adolescencia y Familia
Tribunal remitirá los antecedentes al Fiscal de La decisión será apelable sin efecto sus-
Instrucción en turno a los fines pertinentes. pensivo.
Artículo 100.- Medida cautelar. La privación Artículo 102.- Derivación. Cuando fuere pri-
cautelar de libertad de una niña, niño o ado- vado de su libertad, la niña, niño o adoles-
lescente sometido a proceso penal sólo cente será derivado a un establecimiento
podrá disponerse excepcionalmente, y por idóneo al efecto, garantizándosele su aten-
auto debidamente fundado, cuando existie- ción educativa multidisciplinaria.
ren elementos de convicción suficientes de
su participación y fuere absolutamente indis- Sección Segunda
pensable para asegurar la investigación y la Juicio
actuación del régimen legal aplicable al caso,
siendo procedente cuando: Artículo 103.- Reglas aplicables. En el juz-
a) Se tratare de un hecho ilícito reprimido gamiento la Cámara de Niñez, Juventud y
con pena privativa de libertad cuyo mínimo Violencia Familiar procederá con arreglo a lo
no sea inferior a tres (3) años, y dispuesto para el juicio común por la Ley Nº
b) Cuando no dándose dicho supuesto, la 8123 -Código Procesal Penal de la Provincia
niña, niño o adolescente hubiere sido decla- de Córdoba-, salvo las normas específicas
rado rebelde en un proceso anterior, que- establecidas en el presente Capítulo.
brantado el régimen de libertad asistida o El Tribunal, en ningún caso, se integrará con
abandonado el domicilio de sus padres o jurados.
guardadores. Para el ejercicio de su competencia podrá di-
La decisión será apelable sin efecto suspen- vidirse en Salas Unipersonales, con sujeción
sivo. a los artículos 34 bis y 361 de la Ley Nº 8123
38 -Código Procesal Penal de la Provincia de
Artículo 101.- Cese. La privación cautelar de Córdoba-, excepto cuando se tratare de cau-
Secretaría de niñez, adolescencia y Familia
libertad cesará cuando la investigación demos- sas por delitos cuyos máximos penales su-
trare que no hay elementos de convicción su- peraren los seis (6) años de prisión o
ficientes para sostener como probable la reclusión, o hubiere oposición del imputado.
participación de la niña, niño o adolescente en
el hecho investigado o tan pronto hubiere des- Artículo 104.- Debate. Además de las pro-
aparecido la necesidad prevista en el primer pias del juicio común, durante el debate se
párrafo del artículo anterior. observarán las siguientes normas:
El análisis de esta situación se efectuará, de a) El debate se realizará a puerta cerrada y a
oficio, cada tres (3) meses. la audiencia sólo podrán asistir el Fiscal, las
ProMociÓn y ProTecciÓn inTeGraL De LoS DerecHoS De LaS niÑaS, niÑoS y aDoLeScenTeS en La Provincia De cÓrDoBa
1) Oposición a la celebración del matrimonio; lar las políticas públicas necesarias y de im-
2) Venia supletoria matrimonial y otras au- plementar Servicios Locales de Promoción,
torizaciones; Prevención y Protección de Derechos de
3) Separación personal, divorcio y liquida- gestión asociada, para que estos en sus lo-
ción de la sociedad conyugal; calidades actúen de manera coordinada y ar-
4) Disolución y liquidación de la sociedad ticulada con la Secretaría de Niñez,
conyugal sin divorcio (Artículos 1290 y 1294 Adolescencia y Familia, sus dependencias
del Código Civil); descentralizadas, los Consejos Locales de In-
5) Nulidad del matrimonio y liquidación del fancia, como así también con los organis-
patrimonio adquirido durante la unión; mos gubernamentales y no gubernamentales
6) Alimentos; de la ciudad o localidad de que se trate.
7) Filiación;
8) Otorgamiento de guardas judiciales no Artículo 119.- Vigencia. La presente Ley en-
asistenciales de niñas, niños y adolescentes trará en vigencia a partir del día de su publi-
y de las guardas con fines adoptivos; cación en el Boletín Oficial de la Provincia de
9) Régimen de Visitas; Córdoba, salvo en lo que respecta a la orga-
10) Patria potestad; nización de la Justicia Penal Juvenil que co-
11) Adopción de personas; menzará a regir en el plazo de un (1) año,
12) Tutela; prorrogable por otro período igual a solicitud
13) Autorización para disponer o gravar del Tribunal Superior de Justicia y de la Fis-
bienes de niñas, niños y adolescentes en los calía General de la Provincia de Córdoba.
supuestos del artículo 1277 del Código Civil; Artículo 120.- Reglamentación. El Poder Eje-
14) En conflictos personales en las uniones cutivo Provincial debe reglamentar la pre-
de hecho estables, sumariamente acredita- sente Ley en un plazo de ciento veinte (120)
42 das aunque no haya habido descendencia, días contados a partir de su entrada en vi-
cuando hubiere violencia y no fuere compe- gencia.
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A U TO R I D A D E S