INSTRUCTIVO

/
CUADRO DE ASIGNACION DE PERSONAL
MÓDULO
FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL MUNICIPAL

Instructivo
Cuadro de asignación de personal

Segunda edición actualizada

Noviembre de 2006

Elaboración de contenidos:
Área de Desarrollo y Fortalecimiento
de Capacidades Locales y Regionales, PRODES - USAID

Adecuación educativa de contenidos:

Zoila Acuña Castellanos, Consultora PRODES - USAID
Sonia Planas Ravenna, Consultora PRODES - USAID

Actualización y revisión de segunda edición:

Programa Pro Descentralización PRODES - USAID

Diseño y diagramación:
duArtes

Ilustraciones :
Federico Gutiérrez
Lucia Córdova

Impresión:
NEVA Studio

©2006 Consejo Nacional de la Descentralización - CND, Ministerio de Economía y Finanzas MEF- DNPP
y PROGRAMA Pro Descentralización PRODES - USAID. La información contenida en esta guía puede ser
reproducida total y parcialmente, siempre y cuando se mencione la fuente de origen y se envíe un ejemplar a
PRODES, CND y MEF.

Hecho el Depósito Legal N° 2006-11009, en la Biblioteca Nacional del Perú.

PRODES es un programa de USAID cuyo objetivo es aportar al fortalecimiento de la gobernabilidad democrática, promoviendo
la institucionalización de prácticas de buen gobierno y desarrollando actividades orientadas a contribuir de manera efectiva en el
proceso de descentralización. Esta publicación ha sido posible gracias al apoyo de USAID - PERÚ bajo los términos del contrato
Nº 527-C-00-03-00049-00. Las opiniones expresadas por los autores no reflejan necesariamente el punto de vista de la Agencia
de los Estados Unidos para el Desarrollo Internacional.
E l cuadro para asignación de personal (CAP) es uno de los instrumentos útiles
para conocer el potencial humano que requiere una institución del Estado, de
tal manera que pueda cumplir adecuadamente sus objetivos. En esencia esta
JGTTCOKGPVC RGTOKVG FGſPKT GN PÕOGTQ FG ECTIQU Q RWGUVQU FG VTCDCLQ RCTC
cada una de las unidades aprobadas en la estructura orgánica. Estos puestos
de trabajo deben desprenderse de los procesos de gestión.

Su propósito no es otro que el de dimensionar la organización de la

municipalidad en base a criterios de racionalidad y prioridades en las áreas
que están más relacionadas a los procesos clave o producción de servicios. Las
disposiciones sobre esta herramienta hacen precisiones sobre la necesidad de
fortalecer con recursos humanos los órganos de línea y no así los órganos de
apoyo o asesoría.

Normalmente los procesos clave * identificados para una determinada

municipalidad se traducen en funciones de los órganos de línea. Estas áreas son
las llamadas a transformar, producir, lograr resultados y vincularse directamente
EQPNCRTQDNGO¶VKECFGNCNQECNKFCF&GCNNÈNCKORQTVCPEKCFGUCDGTFGſPKTDKGP
los cargos y el número de ellos, de tal forma que puedan tener la incidencia
que se espera en el logro de los objetivos institucionales.

Una herramienta complementaria y esencial para el cuadro de asignación de

personal, es el denominado manual de organización y funciones (MOF). Ambos
están muy vinculados y no puede entenderse a cabalidad uno sin el otro, de
allí la necesidad que ambos instrumentos tengan coherencia entre si y con el
reglamento de organización y funciones.

*.QURTQEGUQUENCXGUGFGURTGPFGPFGNCXKUKÎP[OKUKÎPFGNCOWPKEKRCNKFCF5QPCSWGNNQUSWGFGſPGPNCXQECEKÎPFGNC
institución y representan los factores críticos de éxito del gobierno local. Los procesos clave son materias tratadas en los instru-
OGPVQUFGRNCPKſECEKÎP[GPGNFKUGÌQFGNCQTICPK\CEKÎPOWPKEKRCN'N%#2UÎNQWVKNK\CGUVGVGOCEQOQETKVGTKQRCTCCUKIPCT
cargos en las unidades orgánicas.
 INSTRUCTIVO

PROBLEMATIZANDO

OBSERVA LA SIGUIENTE SITUACIÓN

Seguiremos el ejemplo
de la municipalidad de Santo
Domingo. Asignaremos los
cargos que realmente se
Mañana veremos el CAP.
necesitan. CAP
No podemos perder de
vista los objetivos del
plan de desarrollo local.

Esta vez el
presupuesto no se
irá sólo en pago de
personal.

Actividad

‹'UX¶NKFCNCRTGQEWRCEKÎPFGNCNECNFG[FGNQUHWPEKQPCTKQU!‹VGUKGPVGUKFGPVKſ-
ECFQ
CEQPGNNQU!
‹%QPQEGUECUQUFQPFGUGJCPETGCFQECTIQUFGVTCDCLQSWGPQTGURQPFGPCNCU
HWPEKQPGUTGSWGTKFCUGPNCOWPKEKRCNKFCFQFQPFGUGJCPETGCFQECTIQUKPPG-
EGUCTKQU!
‹3WÃUGFGDGVGPGTGPEWGPVCRCTCGNCDQTCTWP%#2SWGTGURQPFCCNQUQDLGVKXQU
FGFGUCTTQNNQ!
‹3WÃRTQRQPFTÈCURCTCJCEGTWPDWGPWUQFGGUVGKPUVTWOGPVQ!

5
CUADRO DE ASIGNACIÓN DE PERSONAL
 MÓDULO

IN FORMANDONOS

'N EWCFTQ FGCUKIPCEKÎP FGRGTUQPCN (CAP) es un instrumento normativo de

IGUVKÎPCFOKPKUVTCVKXCSWGVKGPGRQTQDLGVQGUVCDNGEGTNQUECTIQUPGEGUCTKQURCTC
ECFCÎTICPQFGſPKFQGPNCGUVTWEVWTCQTI¶PKEC[GNTGINCOGPVQFGQTICPK\CEKÎP
y funciones.

'U PQTOCVKXQ RQTSWG KORNKEC EWORNKOKGPVQ RCTC NC KPUVKVWEKÎP [ EQPUVKVW[G

TGHGTGPVGRCTCNCECTTGTCCFOKPKUVTCVKXCFGNRGTUQPCN'N%#2UKTXGCNCECTTGTC
pública para determinar la permanencia de un servidor en la institución.

'UWPKPUVTWOGPVQFGIGUVKÎPGURGEKCNOGPVGRCTCNQUTGEWTUQUJWOCPQUFGNC
KPUVKVWEKÎP[CSWGGPGNNCUGGUVCDNGEGNQUUWLGVQUTGURQPUCDNGUFGKORNGOGPVCT
[NNGXCTCECDQNCUHWPEKQPGU[CEEKQPGURNCPKſECFCU

1. ¿QUÉ PRETENDE ESTE INSTRUMENTO?

'NEWCFTQFGCUKIPCEKÎPFGRGTUQPCN

%#2RTGVGPFG

(QTOCNK\CT NQU ECTIQU SWG

corresponden a cada unidad
orgánica de la entidad; en
base a la estructura orgánica,
GNTGINCOGPVQFGQTICPK\CEKÎP
y funciones y los principios de
racionalidad y austeridad del
sector público.

6
FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL MUNICIPAL
 INSTRUCTIVO

2. ¿QUÉ CRITERIOS SE DEBEN TENER EN CUENTA PARA

ELABORAR EL CUADRO DE ASIGNACIÓN DE PERSONAL?

2.1 Criterios generales

(QTOWNCTGN%#2CRCTVKT
de la estructura orgánica y el ROF aprobado
previamente por la entidad. La relación con estos
documentos es conceptual técnica.
Debe mantener los principios tomados en
EWGPVCCNFKUGÌCTNCGUVTWEVWTCQTI¶PKEC[UW
correspondiente ROF.

'NPÕOGTQFGECTIQURTQRWGUVQU[GNRGTſN
FGECFCWPQFGDGPIWCTFCTEQJGTGPEKC
con las responsabilidades y competencias
necesarias para el cumplimiento de los
QDLGVKXQUKPUVKVWEKQPCNGU

'NRTQ[GEVQFGN%#2FGDGGUVCTCEQTFG
con la capacidad presupuestaria de la
municipalidad y las funciones asignadas
GP%4+6'4+15014/#6+815

Actividad

4GXKUCGN%#2FGVWKPUVKVWEKÎP[EQORTWGDCUKGNRGTſNFGECFCRWGUVQIWCTFC
EQJGTGPEKCEQPNCUEQORGVGPEKCUPGEGUCTKCURCTCGNEWORNKOKGPVQFGNQUQDLGVKXQU
del plan de desarrollo concertado.
¿Qué criterios generales crees que faltan tomarse en cuenta en la elaboración
FGN%#2FGVWOWPKEKRCNKFCF!
2NCPVGCWPCTGNCEKÎPFGETKVGTKQUSWGFGDGPEQPUKFGTCTUGGPGNRTQ[GEVQFGN%#2
de tu institución.

7
CUADRO DE ASIGNACIÓN DE PERSONAL
 MÓDULO

2.2 Criterios normativos1

Así se evitarán
CAPs sobredimen-
Esto quiere decir que el 90% sionados.
de los cargos del CAP deben
estar presupuestados.

1.
Se permite incluir cargos previstos
(no cubiertos presupuestalmente) con
WPNÈOKVGFGNFGNVQVCNFGECTIQU
EWDKGTVQUEQPVGPKFQUGPGN%#2

… Entonces, si la mayor
parte de los cargos se
ubican en los órganos de
línea, fortaleceremos su
desempeño.
2.
Los cargos correspondientes a
los órganos de asesoramiento y de apoyo
PQFGDGPGZEGFGTFGNFGNVQVCNFG
ECTIQUEQPVGPKFQUGPGN%#2

1
4GUQNWEKÎP5WRTGOC02%/SWGCRTWGDCNQUNKPGCOKGPVQURCTCHQTOWNCTNQU%#2FGNCUGPVKFCFGURÕDNKECU'UVC
PQTOCGUNCÕNVKOCFKURQUKEKÎPRWDNKECFCUQDTGGNVGOC[OQFKſECGNWUQFGNőENCUKſECFQTFGECTIQUŒEQPSWGVTCFKEKQPCNOGPVG
UGGNCDQTCDCNQU%#2.CUOWPKEKRCNKFCFGURWGFGPCEEGFGTCÃUVCKPHQTOCEKÎPGPNCR¶IKPCwww.pcm.gob.pe

8
FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL MUNICIPAL
 INSTRUCTIVO

3.
Deberá consignar los cargos de Una referencia para
EQPſCP\CFGEQPHQTOKFCFEQPNCU el número de cargos de
disposiciones legales vigentes. confianza es la nueva ley
marco del empleo público,
ley Nº 28175.

Siempre que haya

4.
variación en los cargos
de ésta oficina, se .CENCUKſECEKÎP[PÕOGTQFGNQUECTIQU
pedirá opinión de la asignados al órgano de control institucional
Contraloría General son determinados por el titular de la entidad
de la República. EQPQRKPKÎPFGNC%QPVTCNQTÈC)GPGTCNFGNC
República en caso de variación.

… agencias municipales,
oficinas desconcentradas.

5.
Deben incluirse todos los cargos de
las sedes u órganos desconcentrados
de la entidad.

9
CUADRO DE ASIGNACIÓN DE PERSONAL
 MÓDULO

6.
'N%#2FGDGRTGUGPVCTUGGPNQU
formatos que se incluyen en los anexos,
Recuerden, CFLWPV¶PFQUGGNTGUWOGPEWCPVKVCVKXQ
estos formatos pueden SWGEQPUKIPCNCENCUKſECEKÎPRQTITWRQU
obtenerse en excel en ocupacionales.
www.pcm.gob.pe

Actividad

.GG[TGƀGZKQPCGNUKIWKGPVGECUQ

Remigio López (teniente alcalde) llegó a la alcaldía una vez que falleció el
alcalde de su distrito. Al hacerse cargo trató de acomodar a sus familiares y
amigos más allegados a pesar que el presupuesto ya estaba elaborado. De igual
OCPGTCCWOGPVÎGNPÕOGTQFGECTIQUFGEQPſCP\C[RQTUKHWGTCRQEQCNVGTÎ
la información en el llenado de los formatos.

#JQTCTGURQPFG

‹4GOKIKQ.ÎRG\VWXQGPEWGPVCNQUETKVGTKQUPQTOCVKXQUGZKUVGPVGURCTCETGCT
PWGXQUECTIQUQRWGUVQUFGVTCDCLQ!‹SWÃETKVGTKQUQDXKÎ!
‹3WÃEQPUGEWGPEKCURWGFGJCDGTVTCÈFQRCTCNCEQOWPKFCFNCKTTGURQPUCDKNKFCF
FGGUVGCNECNFG!
'NCDQTCWPCNKUVCFGNQSWGUGFGDGJCEGTQVGPGTGPEWGPVCGPNCGNCDQTCEKÎP
FGN%#2[QVTCNKUVCEQPVGPKGPFQNQSWGPQUGFGDGJCEGT

10
FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL MUNICIPAL
 INSTRUCTIVO

3. ¿CUÁL ES EL CAMINO PARA LA APROBACIÓN

DEL CUADRO DE ASIGNACIÓN DE PERSONAL?

EL CAP
APROBADO

(mediante ordenanza
municipal)

Finalmente tenemos

Concejo
municipal
'NÎTICPQ
responsable de
su aprobación Luego se somete
a la aprobación del

Alcaldía

El 'N
proyecto Debidamente órgano y con el +PHQTOG se
del visado por de técnico y remite a la
CAP presupuesto legal

.CCUGUQTÈCLWTÈFKEC[
el órgano de presupuesto

11
CUADRO DE ASIGNACIÓN DE PERSONAL
 MÓDULO

4. ¿CUÁNDO MODIFICAR EL CUADRO

DE ASIGNACIÓN DE PERSONAL?

%WCPFQNCGPVKFCFJC[C
UWHTKFQOQFKſECEKQPGUGP
su ROF que conlleven a
2QTOQVKXQFG
cambios en sus funciones
reestructuración o
o en su estructura
TGQTICPK\CEKÎPCRTQDCFCU
QTICPK\CEKQPCNQRQT
conforme a la normativa
motivo de una acción
vigente.
FGTCEKQPCNK\CEKÎPQ
OGLQTCOKGPVQFGRTQEGUQU

Una vez aprobado el CAP, se

publica en el diario oficial
El Peruano y también en el
portal electrónico.

2QTOQVKXQUFG
reordenamiento de
cargos que conlleve a
una afectación de su
presupuesto analítico de
RGTUQPCN2#2

Actividad

‹3WÃRCUQUUQPNQUSWGUKIWGVWKPUVKVWEKÎPRCTCNQITCTNCCRTQDCEKÎPFGN%#2!
‹'PSWÃEKTEWPUVCPEKCUGUPGEGUCTKQOQFKſECTWP%#2!

12
FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL MUNICIPAL
 INSTRUCTIVO

5. ¿CÓMO SE ELABORA EL CUADRO

DE ASIGNACIÓN DE PERSONAL?
.C VCTGC FG GNCDQTCT GN %#2 UG EKTEWPUETKDG C NNGPCT WPC UGTKG FG HQTOCVQU
GUVCDNGEKFQU RQT GN FGETGVQ UWRTGOQ 0 2%/ %QOQ UG RQFT¶
QDUGTXCT GN RTQRÎUKVQ FG GUVC JGTTCOKGPVC GU GUVCDNGEGT NQU RWGUVQU RCTC
ECFCWPKFCFQTI¶PKEC5KPGODCTIQEQOQ[CUGJCOCPKHGUVCFQÃUVCPQUQNQ
EQPUKUVGGPWPNNGPCFQőOGE¶PKEQŒFGNQUHQTOCVQUUKPQFGWPCP¶NKUKUTGƀGZKXQ
[EQJGTGPVGEQPNCUQTKGPVCEKQPGUFGIGUVKÎP[RTQRÎUKVQUFGſPKFQUCNOQOGPVQ
FGFKUGÌCTNCQTICPK\CEKÎPOWPKEKRCN

1DUGTXCEÎOQUGNNGPCPGUVQUHQTOCVQU

FORMATO N° 1

CUADRO PARA ASIGNACIÓN DE PERSONAL

'06+&#& /70+%+2#.+&#&&+564+6#.:

5'%614

&'01/+0#%+¦0
&'.¦4)#01
&'01/+0#%+¦0
&'.#70+&#&
14)0+%#
0 %#4)1 CÓDIGO %.#5+(+%#%+¦0 616#. 5+67#%+¦0 %#4)1&'
14&'0 '5647%674#. &'.%#4)1 %10(+#0<#
12
(1)

)
 (5) (6) (7) (8)

616#.70+&#& (9)



14)0+%#

&'01/+0#%+¦0
&'.¦4)#01
&'01/+0#%+¦0
&'.#70+&#&
14)0+%#
0 %#4)1 CÓDIGO %.#5+(+%#%+¦0 616#. 5+67#%+¦0 %#4)1&'
14&'0 '5647%674#. &'.%#4)1 %10(+#0<#
12

616#.70+&#&
14)0+%#

13
CUADRO DE ASIGNACIÓN DE PERSONAL
 MÓDULO

6GPRTGUGPVGGNUKIWKGPVGEÎFKIQ

Pero… ¿cómo se
llenan estos formatos?.
Número de pliego:
colocar el número del pliego municipal.

Órgano:
ECFCÎTICPQFGDGKFGPVKſECTUGEQPWPPÕOGTQ

Unidad orgánica:
ECFCWPKFCFQTI¶PKECFGDGKFGPVKſECTUGEQPWPPÕOGTQ

%NCUKſECEKÎP
de acuerdo a lo indicado en el cuadro de instrucciones.

Observa cómo se llena

el formato Nº 1.

APLICANDO EL FORMATO N° 1

&'01/+0#%+¦0&'.¦4)#01#.%#.& #

&'01/+0#%+¦0&'.#70+&#&14)0+%##.%#.& #

0 %#4)1 %¦&+)1 %.#5+(+%#%+¦0 616#. 5+67#%+¦0 %#4)1&'

14&'0 '5647%674#. &'.%#4)1 %10(+#0<#
12
#.%#.& #
 #NECNFGFKUVTKVCN (2 1 1 'NGEVQ
 Secretaria 52#2 1 1
 %JQHGT 52#2  1 1
 %QPUGTLG 52#2 1 1
616#.70+&#& 5 
14)0+%#

14
FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL MUNICIPAL
 FORMATO Nº2

RESUMEN CUANTITATIVO
DEL CUADRO PARA ASIGNACIÓN DE PERSONAL

'06+&#&
5'%614
¦4)#015170+&#&'514)0+%#5
  %.#5+(+%#%+¦0
 616#.

(2 '% 52&5 52', 52'5 52#2 4'

616#.


616#.1%72#&15

616#.24'8+5615

616#.)'0'4#.

%QPUKIPCTGNÎTICPQQWPKFCFQTI¶PKEC

%QNQECT GN PÕOGTQ FG ECTIQU RQT ÎTICPQ Q WPKFCF Este cuadro es un resumen
QTI¶PKECFGCEWGTFQCNCENCUKſECEKÎPCPVGUUGÌCNCFC cuantitativo que se elabora a partir

CUADRO DE ASIGNACIÓN DE PERSONAL

%QNQECT GN VQVCN FG ECTIQU RQT ÎTICPQ Q WPKFCF del formato Nº 01. Es básicamente
el traslado de las cantidades de
orgánica.
cargos por unidad orgánica y según la

%QNQECTGNVQVCNFGECTIQURQTENCUKſECEKÎP clasificación detallada en el CAP.

%QNQECTGNVQVCNFGECTIQUQEWRCFQUFGNCGPVKFCF

%QNQECTGNVQVCNFGECTIQURTGXKUVQUFGNCGPVKFCF

%QNQECT GN VQVCN FG ECTIQU FG NC GPVKFCF SWG FGDG
coincidir con la sumatoria de cargos contenidos en el
%#2
INSTRUCTIVO

15
 MÓDULO

6. ¿CÓMO LLENAR EL CUADRO DE ASIGNACIÓN

DE PERSONAL?

Actividad

%QOQGUKORQTVCPVGNNGPCTEQTTGEVCOGPVGNQUHQTOCVQUFGN%#2VGUWIGTKOQU
KPXKVGUCNGSWKRQFGVWOWPKEKRCNKFCF[HCEKNKVGUGUVGCRTGPFK\CLG

2WGFGUWVKNK\CTNCFKP¶OKECő'NTQORGECDG\CUFGN%#2Œ

Dinámica:
EL ROMPECABEZAS DEL CAP

¿Qué necesitas?

2CRGNQVGUEQPGLGORNQUFGHQTOCVQUNNGPQU[QVTQ
LWGIQFGHQTOCVQUKPNNGPCT

2CRGNQVGU
GPDNCPEQRNWOQPGUEKPVCCFJGUKXC

2KG\CUTGEQTVCFCUFGNTQORGECDG\CUFGN%#2

%QRKCFGNCR¶IKPCFGNKPUVTWEVKXQ%#2őKPUVTWE-
EKQPGURCTCNNGPCTGN%#2Œ

%CTVWNKPCQRCRGNQVGEQPőGTTQTGUEQOWPGUGPGN
FKUGÌQFGN%#2Œ

16
FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL MUNICIPAL
 INSTRUCTIVO

Procedimiento

'PVTGICCNITWRQNCEQRKCFGNCVCDNCőKPUVTWEEKQPGU
RCTCNNGPCTGN%#2Œ
FGNKPUVTWEVKXQ%#2R¶IKPC
RÈFGNGUTGXKUCTNCGTC[FCEQNWOPC[RCTCNGNC-
OGPVGFGUCTTQNNCTNCVGTEGTCEQNWOPCFGNCVCDNC
őCRNKECPFQGNEQPVGPKFQŒTGEQOGPFCPFQPQRGTFGT
FGXKUVCNCTGCNKFCFGURGEÈſECFGNCKPUVKVWEKÎP[NQU
QDLGVKXQUFGFGUCTTQNNQ

2ÈFGNGUCPQVCTGPVCTLGVKVCUWUFWFCUCNTGURGEVQ

4GEQIG NCU FWFCU

VCTLGVCU [ C[WFC C GPEQPVTCT
NCUTGURWGUVCUWVKNK\CPFQNQUGLGORNQUFGHQTOCVQU
llenados con anticipación.

#DUWGNVCU NCU FWFCU OQVÈXCNQU C RCTVKEKRCT FG NC

FKP¶OKECő'NTQORGECDG\CUFGN%#2Œ

2GICGPNCRCTGFGNHQTOCVQUKPNNGPCT

2QPGPNCOGUCNCURKG\CUFGNTQORGECDG\CUFGN
%#2

2KFGCNITWRQTGXKUCTNCURKG\CUKFGPVKſECTCSWÃ
formato corresponden y colocarlas en sus espacios
correspondientes.

#JQTCOWGUVTCGPWPCECTVWNKPCNQUGTTQTGUEQOW-
PGUGPGNFKUGÌQFGN%#2[LWPVQUEQORTWGDGPUKCN
NNGPCTGNHQTOCVQJCPKPEWTTKFQGPCNIWPQFGGNNQU

%QPENW[G TGƀGZKQPCPFQ UQDTG NC KORQTVCPEKC FG

VTCDCLCTEQPEKGPVGOGPVGGN%#2RCTCSWGOCPVGPIC
TGNCEKÎP EQP NQU QDLGVKXQU GUVTCVÃIKEQU FG NC
institución.

17
CUADRO DE ASIGNACIÓN DE PERSONAL
 PIEZAS DEL ROMPECABEZAS PARA RECORTAR
(fotocopiar y recortar)

&'01/+0#%+¦0&'.¦4)#01

1ſEKPCFGRNCPKſECEKÎPRTGUWRWGUVQ[TCEKQPCNK\CEKÎP

    014&'0      

%#4)1'5647%674#.

70+&#&24'5727'561

'URGEKCNKUVCGPRTGUWRWGUVQ

Secretaria

'URGEKCNKUVCHQTOWNCEKÎPFGRTQ[GEVQU

'URGEKCNKUVCGPKPXGTUKÎPRÕDNKEC

616#.70+&#&14)0+%#    

%.#5+(+%#%+¦0 %¦&+)1 616#.

5+67#%+¦0&'.%#4)1 %#4)1&'%10(+#0<#

52'5 52#2 52'5 52'5

 2 1    

18
FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL MUNICIPAL
 +PUVTWEEKQPGURCTCNNGPCTGNEWCFTQFGCUKIPCEKÎPFGRGTUQPCN

ESTRUCTURA CONTENIDO APLICANDO EL CONTENIDO

a 'PECDG\CFQ 0QODTGFGNCGPVKFCF'LGORNQOWPKEKRC- 'UETKDGNCFGPQOKPCEKÎPEQORNGVCFGVWOWPKEKRC-

lidad provincial de Sandia.
b Sector Solo en caso de entidades adscritas a mi-
nisterios.
+ ¦TICPQ +PFKECTGNPQODTGFGNÎTICPQUGIÕPGN41(
'LGORNQQſEKPCFGCFOKPKUVTCEKÎP
+PFKECT GN PQODTG FG NC WPKFCF QTI¶PKEC
+ 7PKFCFQTI¶PKEC que se desprende del órgano establecido
en el ROF.
'PGUVCEQNWOPCUGEQNQECT¶GPHQTOCEQ-
TTGNCVKXCGNPÕOGTQFGECTIQ'LGORNQ
(1) 014&'0 GVE%WCPFQUGVTCVGFGFQUQO¶U
cargos similares se consignará los números
KPKEKCN[ſPCN'LGORNQ
 %#4)1 'UVCEQNWOPCEQPVKGPGNCFGPQOKPCEKÎPFGN Recuerda que se obtiene de la estructura orgánica
'5647%674#. cargo según la estructura orgánica.
Se indicará el código del cargo, el mismo
lidad.
0QUGTGIKUVTCPCFCRCTCGNECUQFGOWPKEKRCNKFCFGU
'UETKDGGNPQODTGFGNCQſEKPCFKTGEEKÎPQIGTGPEKC
solo si es que los tienes.
'UETKDGGNPQODTGFGNCWPKFCFQTI¶PKEC
'LGORNQWPKFCFFGEQPVCDKNKFCFWPKFCFFGVT¶OKVG
documentario.
Sigue una secuencia numérica que ordene correlati-
XCOGPVGVQFQUNQUECTIQU6QFQECTIQFGDGVGPGTWP
ÕPKEQPÕOGTQSWGNQKFGPVKſSWGGPVQFQOQOGPVQ
QGN41(%QNQECGNPQODTGVCNEWCNGUV¶GPGUVQU
FQEWOGPVQU[TGIÈUVTCNQUGIÕPUWQTFGPLGT¶TSWKEQ
'UETKDG GN EÎFKIQ GNCDQTCFQ RQT VW OWPKEKRCNKFCF

CUADRO DE ASIGNACIÓN DE PERSONAL

 %¦&+)1 SWGVGPFT¶EQOQO¶ZKOQFÈIKVQU&KEJQ teniendo en cuenta su número de pliego y la enume-
EÎFKIQFGDGRGTOKVKTKFGPVKſECTGNRNKGIQ ración de cada órgano y unidad orgánica.
ÎTICPQWPKFCFQTI¶PKEC[ENCUKſECEKÎP
Se llenará consignando las siglas de acuerdo 'UETKDGEQPUKINCUNQUHWPEKQPCTKQU[UGTXKFQTGURÕ-
CNQUKIWKGPVG DNKEQUSWGJC[GPVWOWPKEKRCNKFCF

 %.#5+(+%#%+¦0
(2 (WPEKQPCTKQRÕDNKEQ Recuerda que:
'% 'ORNGCFQFGEQPſCP\C
52&55GTXKFQTRÕDNKEQFKTGEVKXQUWRGTKQT Funcionario público:'UGNEKWFCFCPQSWGGUGNGIKFQ
52', 5GTXKFQTRÕDNKEQGLGEWVKXQ o designado por una autoridad competente, conforme
52'55GTXKFQTRÕDNKEQGURGEKCNKUVC CNQTFGPCOKGPVQNGICNRCTCFGUGORGÌCTECTIQUFGNO¶U
INSTRUCTIVO

19
 20
52#2UGTXKFQTRÕDNKEQFGCRQ[Q alto nivel en los poderes públicos y los organismos con
MÓDULO

4' TÃIKOGP GURGEKCN OCIKUVTCFQU CWVQPQOÈC'LGORNQCNECNFGOKPKUVTQUEQPITGUKUVCU

docentes. IGTGPVGIGPGTCNECTIQUFGEQPſCP\CGVE
Servidor público:'UGNEKWFCFCPQGPGLGTEKEKQSWGRTGU-
ta servicio en entidades de la administración pública
con nombramiento o contrato de autoridad competente,
EQPHQTOGCNG[GPLQTPCFCNGICN[UWLGVQCTGVTKDWEKÎP
remunerativa permanente en períodos regulares.
(5) 'PÃUVCEQNWOPCUGEQPUKIPCT¶GNPÕOGTQ 'UETKDGGNPÕOGTQFGECTIQUEQPUKFGTCFQUQEWRCFQU
616#. de cargos considerados ocupados y pre- y previstos.
vistos.
(6) 5+67#%+¦0 Situación de ocupado (O) 4GEWGTFCECTIQQEWRCFQ
1GUCSWGNSWGJCUKFQ
&'.%#4)1 asignado a una persona y está presupuestado.
(7) 5+67#%+¦0 5KVWCEKÎPRTGXKUVQ
2 7PECTIQRTGXKUVQ
2GUV¶FGDKFCOGPVGTGIKUVTCFQGPGN
&'.%#4)1 %#2RGTQPQJCUKFQCUKIPCFQCPKPIWPCRGTUQPC
(8) %#4)1&' 5GÌCNCTEQPWPC: %CTIQFGEQPſCP\CCSWGNECTIQEQPUKIPCFQGPGN
%10(+#0<# %#2TGUGTXCFQCFGUKIPCEKÎPRQTNCCWVQTKFCFEQO-
RGVGPVGUQDTGEKWFCFCPQUFGUWEQPſCP\C5QPETK-
VGTKQUNCLGTCTSWÈCCFOKPKUVTCVKXCNCCUGUQTÈCVÃEPKEQ
RTQHGUKQPCNGURGEKCNK\CFC[GNGLGTEKEKQEQOCPFKVCTKQ
GPCUWPVQUGUVTCVÃIKEQUQETÈVKEQUFGN'UVCFQ
(9) 616#. Se consignará el total de cargos de cada Suma todos los cargos de la unidad orgánica.
70+&#& página por unidad orgánica.

FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL MUNICIPAL

14)0+%# De cargos ocupados (O) de cada página por Suma los cargos ocupados por la unidad orgánica.
616#. unidad orgánica.
&GECTIQURTGXKUVQU
2FGECFCR¶IKPCRQT Suma los cargos previstos por la unidad orgánica.
616#.
unidad orgánica.
&GECTIQUFGEQPſCP\CFGECFCR¶IKPCRQT 5WOCNQUECTIQUFGEQPſCP\CRQTWPKFCFQTI¶PKEC
616#. unidad orgánica.
 INSTRUCTIVO

A continuación te presentamos el anexo 1 y 2.

El anexo 1 es una sumatoria general de los
cargos según su clasificación.
En cada cuadro se coloca el total de
funcionarios públicos (FP), el total de
empleados de confianza (EC), total de servidor
público - directivo superior (SP-DS),
y así de acuerdo a cada clasificación.

&'01/+0#%+¦0 &'. ¦4)#01 1(+%+0# &' 2.#0+(+%#%+¦0 24'5727'561 ;

4#%+10#.+<#%+¦0
&'01/+0#%+¦0&'.#70+&#&14)0+%#70+&#&&'24'5727'561
0 %#4)1 %¦&+)1 %.#5+(+%#%+¦0 616#. 5+67#%+¦0 %#4)1&'
14&'0 '5647%674#. &'.%#4)1 %10(+#0<#
12
70+&#&
24'5727'561
'URGEKCNKUVCGP 52'5 1 1
presupuesto
Secretaria 52#2 1 1
'URGEKCNKUVCGP 1 1 1
formulación de 52'5 1 1
proyectos  
'URGEKCNKUVCGP 52'5
inversión pública
616#.70+&#&
14)0+%#

21
CUADRO DE ASIGNACIÓN DE PERSONAL
 22
ANEXO 1
MÓDULO

CONTRATOS SUJETOS A MODALIDAD

'06+&#&
5'%614
CLASIFICACIÓN

 (2 '% 52&5 52', 52'5 52#2 4'

616#.)'0'4#.

Recuerda: se identifica cada

órgano o unidad orgánica:
- consignando el número de contratos de
locación de servicios vinculados a cada
ANEXO 2 órgano o unidad orgánica.
- consignando el total general de los
CONTRATOS DE LOCACIÓN DE SERVICIOS CON PERSONAS NATURALES contratos de locación de servicios
(servicios no personales).
'06+&#&

FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL MUNICIPAL

5'%614
¦4)#015170+&#&'514)0+%#50­/'41&'%1064#615

616#.)'0'4#.
 CUADRO DE ASIGNACIÓN DE PERSONAL
23
&'01/+0#%+¦0&'.¦4)#01#.%#.& #
&'01/+0#%+¦0&'.#70+&#&14)0+%##.%#.& #
0 %#4)1 %¦&+)1 %.#5+(+%#%+¦0 616#. 5+67#%+¦0 %#4)1&'
14&'0 '5647%674#. &'.%#4)1 %10(+#0<#
12
#.%#.& #
 #NECNFGFKUVTKVCN (2 1 1 'NGEVQ
 Secretaria 52#2 1 1
 %JQHGT 52#2  1 1
 %QPUGTLG 52#2 1 1
SOLUCIONARIO (Juego “EL rompecabezas del CAP” solucionado)
INSTRUCTIVO
 MÓDULO

7. ¿QUÉ DEFINICIONES BÁSICAS

SE DEBEN MANEJAR?

CARGO

'U GN GNGOGPVQ D¶UKEQ FG WPC QTICPK\CEKÎP 5G FGTKXC FG NC ENCUKſECEKÎP
RTGXKUVC GP GN %#2 FG CEWGTFQ C NC PCVWTCNG\C FG UWU HWPEKQPGU [ PKXGN FG
responsabilidad.

En otras palabras, cargos son los puestos

de trabajo a través de los cuales los
funcionarios y servidores desempeñan
las funciones asignadas.

ESTRUCTURA ORGÁNICA

%QPLWPVQ FG ÎTICPQU QTFGPCFQU G KPVGTTGNCEKQPCFQU FGUVKPCFQU C EWORNKT

determinadas funciones, tareas o actividades.

UNIDAD ORGÁNICA

'UNCWPKFCFGPSWGUGFKXKFGPNQUÎTICPQUEQPVGPKFQUGPNCGUVTWEVWTCQTI¶PKEC
FGNCGPVKFCF5GFGPQOKPCÎTICPQUCCSWGNNQUFGPKXGNFGFKTGEEKÎPQſEKPC
o gerencia contenidos en la estructura orgánica.

REGLAMENTO DE ORGANIZACIÓN Y FUNCIONES

'NTGINCOGPVQFGQTICPK\CEKÎP[HWPEKQPGU
41(GUWPKPUVTWOGPVQVÃEPKEQ
PQTOCVKXQ FG IGUVKÎP CFOKPKUVTCVKXC SWG VKGPG EQOQ QDLGVQ GUVCDNGEGT NC
PCVWTCNG\CſPCNKFCF¶ODKVQGUVTWEVWTCQTI¶PKEC[NCUHWPEKQPGUIGPGTCNGU[
GURGEÈſECUFGECFCÎTICPQFGNCOWPKEKRCNKFCF

24
FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL MUNICIPAL
 INSTRUCTIVO

NIVEL ORGANIZACIONAL

'U NC ECVGIQTÈC FGPVTQ FG NC GUVTWEVWTC QTI¶PKEC FG NC GPVKFCF SWG TGƀGLC
dependencia entre los órganos o unidades orgánicas acorde con sus funciones
[CVTKDWEKQPGU*C[WPRTKOGTPKXGNFGIQDKGTPQEQPUVKVWKFQRQTGNEQPEGLQ
municipal y la alcaldía, un segundo nivel constituido por la gerencia municipal
y direcciones o gerencias, y un tercer nivel integrado por las unidades técnicas
y operativas.

RACIONALIZACIÓN DE PROCESOS

#EVKXKFCF RGTOCPGPVG FG UKUVGOCVK\CEKÎP SWG EQPNNGXC C NC KFGPVKſECEKÎP

GZCOGPCTOQPK\CEKÎPFKUGÌQOGLQTCOKGPVQUKORNKſECEKÎPQUWRTGUKÎPFG
RTQEGUQURCTCCNECP\CTOC[QTGſEKGPEKC[GſECEKCGPNCGPVKFCF

PLAZA

2NC\CGUGNECTIQRTGUWRWGUVCFQ'UNCFQVCEKÎPRTGUWRWGUVCNSWGUGEQPUKFGTC
RCTC NCU TGOWPGTCEKQPGU FGN RGTUQPCN RGTOCPGPVG [ GXGPVWCN .C RNC\C
FGDKFCOGPVGRTGXKUVCRGTOKVGſPCPEKCTNQUECTIQUEQPVGORNCFQUGPGN%#2.CU
RNC\CUUGGPEWGPVTCPEQPUKFGTCFCUGPGNRTGUWRWGUVQCPCNÈVKEQFGRGTUQPCN

Un cargo que no es
presupuestado no puede ser
ocupado por personal alguno.

25
CUADRO DE ASIGNACIÓN DE PERSONAL
 MÓDULO

8. ¿CON QUÉ RESPALDO LEGAL CUENTA

EL CUADRO DE ASIGNACIÓN DE PERSONAL?

BASE LEGAL

%QPUVKVWEKÎP2QNÈVKECFGN2GTÕ &GN4ÃIKOGP/WPKEKRCNŒ%CRÈVWNQ
FG ::++

.G[1TI¶PKECFG/WPKEKRCNK-
FCFGU0

4GUQNWEKÎP ,GHCVWTCN 0 3WGCRTWGDCGN+PUVTWEVKXQ6ÃEPKEQ

+0#2&04 RWDNKECFQ GP 0+0#2&04 ő%TKVGTKQU
GN &KCTKQ 1ſEKCN GN 2GTWCPQ 6ÃEPKEQU RCTC NC 4GQTICPK\CEKÎP
GN #FOKPKUVTCVKXC [ 4GGUVTWEVWTCEKÎP
1TI¶PKECFGNCU/WPKEKRCNKFCFGUŒ

&GETGVQ 5WRTGOQ 0  Que aprueba los lineamientos

2%/ RWDNKECFQ GN  RCTCNCGNCDQTCEKÎPFGN%WCFTQFG
FGLWPKQFGN #UKIPCEKÎPFG2GTUQPCN%#2FG
NCUGPVKFCFGUFGNC#FOKPKUVTCEKÎP
2ÕDNKEC

&GETGVQ 5WRTGOQ 0  #RTWGDCP NKPGCOKGPVQU RCTC NC

2%/ RWDNKECFQ GN  elaboración y aprobación del
FGLWNKQFG 4GINCOGPVQ FG 1TICPK\CEKÎP [
Funciones.

26
FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL MUNICIPAL