EVIDENCIA DE APRENDIZAJE

ORIGEN DEL FUNCIONAMIENTO DEL SISTEMA

NACIONAL DE SEGURIDAD PÚBLICA

El tema de la seguridad pública es en la actualidad, quizás el tema que de manera más

recurrente es abordado tanto por especialistas, como por la sociedad civil. Por su
importancia, las repercusiones y la percepción que de este tema se tiene, ha cobrado una
relevancia insospechada hace apenas una década.
Han sido cuatro los momentos más destacados por lo que hace a la regulación e
instrumentación de la seguridad pública de manera reciente.
Reforma Constitucional de 1994, por la que se introdujo la figura de la seguridad pública
como una materia concurrente.
Creación de 1995 de la Ley General que Establece las Bases de Coordinación del Sistema
Nacional de Seguridad Pública.
Reforma Constitucional de 2008, en la que se adoptó la actual redacción de seguridad
pública y se repitió el sistema de concurrencia de competencias, y
Creación de 2009 de la Ley General del Sistema Nacional de Seguridad Pública.
El Sistema Nacional de Seguridad Pública, es una instancia del gobierno federal mexicano,
siendo un órgano desconcentrado de la Secretaría de Gobernación, cuya función es sentar
las bases de coordinación y distribución de competencias en materia de seguridad pública
entre el gobierno federal, los Estados, Municipios y el Distrito Federal.
El Sistema Nacional de Seguridad Pública es una instancia del gobierno federal mexicano
la cual sienta las bases de coordinación, así como la distribución de competencias, siendo
un órgano desconcentrado de la Secretaria de Gobernación, en materia de seguridad
pública, entre la Federación, los Estados, el Distrito Federal y los municipios, bajo la
directriz del Consejo Nacional de Seguridad Pública, siendo este último la instancia
superior de coordinación y definición de políticas públicas.
Asimismo, el artículo 21 de la Constitución Política de los Estados Unidos mexicanos en
relación con 7º de la Ley General de Sistema Nacional de Seguridad Pública señala sus
atribuciones entre las cuales destacan las siguientes:
Formular y evaluar las políticas y estrategias en materia de seguridad pública.
Proponer y evaluar el Programa Nacional de Procuración de Justicia, el Programa Nacional
de Seguridad Pública y demás instrumentos programáticos en la materia.
Regular los procedimientos de selección, ingreso, formación, capacitación, permanencia,
evaluación, certificación y registro de los servidores públicos de las instituciones de
Seguridad Pública.
Determinar criterios uniformes para la organización, operación y modernización
tecnológica de las Instituciones de Seguridad Pública.
Determinar la participación de la comunidad y de instituciones académicas en
coadyuvancia de los procesos de evaluación de las políticas de prevención del delito, así
como de las Instituciones de Seguridad Pública, entre otras.
Para la comunidad en general el tema de la seguridad pública ha sido muy importante ya
que forma una parte esencial de su bienestar. Un Estado de derecho genera la seguridad
necesaria en la sociedad para que puedan realizar sus actividades cotidianas con la
confianza de que su patrimonio y otros bienes están exentos de todo peligro. En un Estado
que no cumple con su función de seguridad, los ciudadanos deberán centrar sus esfuerzos
en la defensa de sus derechos y bienes.
Sabemos de antemano que la seguridad no puede alcanzarse solamente con estrategias de la
autoridad sino que para alcanzarla es necesario que los tres poderes de gobierno
intervengan junto con las instituciones encargadas de la salud, la educación y la sociedad.
Es por eso que la búsqueda de la seguridad debe de ser una visión global para lograr una
interacción más justa.
El Estado es el encargado de vigilar el orden público y de garantizar la paz y la seguridad
de la comunidad, así mismo Como función del Estado, la seguridad pública es el medio
idóneo para el cumplimiento de ese valor, el Estado se encarga de coordinar actividades
tales como la prevención, persecución, sanción de delitos, reinserción del delincuente,
preservando la libertad y manteniendo el orden y la paz públicos.
Mencionando a los valores tutelados, La vida es el valor más importante de todo ser
humano y por lo tanto debe ser objeto de protección jurídica y material por parte del
Estado. La protección de este valor se lleva a cabo a través de ciertas actividades de
prevención con las que se busca evitar la realización de ciertas conductas que tengan como
resultado el daño o afectación a la vida.
El orden y la paz públicos: Para que el Estado pueda mantenerse, es necesario el orden
público, ya que sin él, la sociedad estaría desordenada, repleta de caos y anarquía y por lo
tanto causaría la autodestrucción del Estado.
En una sociedad donde el orden y la paz públicos no tengan un valor fundamental,
difícilmente puede hablarse de la libertad y la protección de los derechos.
La función del Estado, hablando de seguridad pública, es crear y conservar las condiciones
necesarias para que los ciudadanos puedan ejercer su libertad y derechos libremente.
Los derechos y las libertades de las personas: La tutela de los derechos humanos y la
libertad de las personas implican la protección de los individuos frente al Estado y nuestra
Constitución Política reconoce los derechos fundamentales de cada individuo los cuáles
pueden ser reclamados por cualquiera por su calidad de ser humano.
En cuanto a la prevención y vigilancia, hoy en día sabemos que nuestro país está pasando
por un proceso de desconfianza preocupante a causa de la inseguridad, es muy importante
que existan estrategias de Participación ciudadana los ciudadanos pueden ayudar a
disminuir el delito o permitir que se convierta en un estilo de vida. Es por ello que, más allá
de su posible función como vigilantes del trabajo del policía, comprometerlos con las
políticas del gobierno, escuchar sus preocupaciones y demandas, responsabilizarles de la
calidad de vida de su comunidad pueden convertirse, también, en estrategias para disminuir
el delito.
Lograr que la comunidad tenga una voz en el proceso de toma de decisión que rodea al
problema de inseguridad no sólo es un deseo, sino también una obligación legal. La Ley
General que establece las Bases del Sistema Nacional de Seguridad Pública contempla la
participación de los ciudadanos: “Las autoridades establecerán mecanismos eficaces para
que la sociedad participe en la planeación y supervisión de la seguridad pública, en los
términos de esta ley y demás ordenamientos aplicables.”
El Consejo Nacional de Seguridad Pública, según esta legislación, es el órgano responsable
de establecer el tipo de participación ciudadana, siempre y cuando cumpla con los
lineamientos.
En respuesta a esta obligación, el Consejo Nacional de Seguridad Pública adoptó el
Acuerdo que Fija las Reglas de Procedimientos y Plazos para la Instalación y
Funcionamiento de los Consejos de Coordinación de Seguridad Pública. En este acuerdo se
establecen los mecanismos y reglas que harán posible la participación de la sociedad en las
decisiones y la vigilancia de la seguridad pública. Básicamente se crearon los comités
ciudadanos, Comités de Consulta y Participación de la Comunidad, siguiendo el mismo
modelo de consejos en el que está organizado el Sistema Nacional de Seguridad Pública.
FUENTES BIBLIOGRAFICAS
www.unadm.mx
www.biblio.juridicas.unam.mx/libros
www.ssp.gob.mx
www.diputados.gob.mx/