PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA

En la actualidad el tema de Delito Contra la Libertad – Violación de la

Libertad Sexual de Menores, tiene un considerable rechazo y abominación en
todo el ámbito social nacional y mundial. El abuso sexual se ha convertido en el
tercer delito con mayor frecuencia en el Perú, después del Delito Contra el
Patrimonio y Tráfico Ilícito de Drogas, según el revelador informe difundido por el
Instituto Nacional Penitenciario, (INPE), recogidas en el territorio nacional. La
criminalidad que enmarca a este delito es de carácter irracional y los victimarios o
delincuentes que tienen en su haber la comisión de este tipo de delitos (Violación
de la Libertad Sexual de Menores) son personas que en su gran porcentaje no
tienen la capacidad normal de la percepción de la realidad ya que por algún
motivo o causa alguna tienen un desliz emocional en su estado psicológico, por
distintos motivos originados en alguna etapa de su vida.

Según el Observatorio de Criminalidad del Ministerio Público, de julio a

noviembre de este año se denunciaron 3458 violaciones sexuales a menores en
la capital, lo que representa el 50% de las 7394 denuncias de todo el país. La
cifra, no cabe duda, puede alarmar a cualquiera, pues en el 2010 se registraron
2.409 de estos casos en Lima y Callao, y 6785 a nivel nacional. Un total de 591
personas fueron detenidas en el Perú durante el primer trimestre de 2012 bajo la
acusación de violación de la libertad sexual, de los cuales 184 tuvieron como
víctimas a menores de edad.

Asimismo el Registro Nacional de Detenidos y Sentenciados con Pena

Privativa de la Libertad (RENADESPPLE), entre todos los detenidos hay diez
abusadores de niños menores de 7 años, delito que se castiga con cadena
perpetua (cárcel de por vida). Asimismo, se detuvo a 12 personas acusadas de
haber cometido ese mismo delito en contra de niños de entre 7 y menos de 10
años (el cual también es sancionado con cadena perpetua) y a 72 personas bajo
los mismos cargos contra menores de 10 a menos de 14 años. Las estadísticas
 2

indican también que se detuvo a 77 personas por haber cometido actos contra el
pudor contra menores de 14 años, y a otras 24 por actos contra el pudor en
agravio de menores que tenían bajo su tutela. Del total de acusados por atentar
contra niños, la mayor cantidad de detenidos se registró en Lima con 53
personas, 22 en Junín, 15 en Puno, 14 en el Callao y 12 en Loreto.

Observando así que Lima ocupa el primer lugar en la comisión de este

delito. Concentrándose en la Jurisdicción de la Comisaría PNP de Chorrillos del
presente año se conoce que existen 08 denuncias en torno a este delito de abuso
sexual (violación sexual y actos contra el pudor a mayores y menores de edad),
siendo resueltos por el órgano competente del juzgado y dando por condenados a
05 personas, los demás casos siguen en investigación por no encontrarse en ellas
las evidencias suficientes en los actos ilícitos denunciados en contra de
degenerados delincuentes que no tienen reparo en defenderse a pesar de tener el
cargo de la culpa moral.

La especialista en este tipo de delitos la Dra. Mosquera refiere: "Lo que hace
falta ver es la situación en que quedan los menores y pensar en la posibilidad de
ayudarlos psicológicamente"

Los estudios del Centro de Emergencia Mujer del MIMDES han revelado que
el 88% de las víctimas de violaciones sexuales en el país son mujeres.

Entre los factores que influyen para que un menor sea víctima de violación
sexual podemos considerar:

 Falta de comunicación, cariño y cuidado de sus progenitores.

 Menores huérfanos desamparados en la calle quienes no tienen

protección de ninguna autoridad, ni de sus familiares.
 3

 Menores que crecen con el cuidado de personas ajenas ya que sus

padres no tienen el tiempo adecuado para ellos (falta de interés de los
padres).

 Falta de orientación y prevención en este tipo de delitos por las

autoridades competentes públicas y privadas.

“Debemos manifestarle nuestra indignación por la lentitud de los procesos

para sancionar a los abusadores y explotadores sexuales. Levantamos nuestras
voces por las más de 11 mil víctimas de abuso sexual infantil reportadas en los
últimos años y para decir que no existe delito más grave que la indiferencia de las
autoridades”, dijeron los niños Ángela Padilla y Josué Ching, del colegio Santa
Teresita de Chorrillos.

Se debe tener en cuenta, que la Comisaría PNP de Chorrillos tiene como

función preservar la seguridad en la población y más aún en los menores de
edad, para este caso cuenta con efectivos policiales los cuales tienen que trabajar
para prevenir y combatir este delito y otros. Como se sabe de no ser así la
población de esta jurisdicción puede llegar a tener un mal concepto y hasta un
rechazo unánime hacia su Policía, llegando así a generar violencia tras violencia
entre la población, delincuentes, policías y otras autoridades comprometidas en
combatir este tipo de delitos.
 4

DESCRIPCIÓN DEL TEMA DE INVESTIGACIÓN

El abuso sexual es un sentimiento angustiante con el que viven muchos niños y

adolescentes. De manera genérica, se considera abuso sexual infantil a
toda conducta en la que un menor es utilizado como objeto sexual por parte de
otra persona con la que mantiene una relación de desigualdad, ya sea en cuando
a la edad, la madurez o el poder.

El tema del abuso sexual de niños y adolescentes es complicado, y sumamente

serio, abordarlo es hablar de un tabú, algo que es poco tratado a la luz pública,
por ser un secreto, tanto para el abusador, que no quiere ser descubierto, como
para la víctima, que está completamente desorientada y siente un miedo terrible.

Los numerosos niños y adolescentes, que sufren el abuso sexual tienen que
vivir con un secreto desgarrador.

Con la finalidad de Identificar los tipos, o modos de operar de las personas

(delincuentes-violadores), que cometen delitos de violación de la libertad sexual
de menores en la jurisdicción policial de la Comisaría PNP de Chorrillos. Se han
realizado estudios de la documentación envista que estos delitos son complejos
en su tramitación, razón por la que se ha hecho una apreciación general de los
Delitos Contra la Libertad Sexual y sus características y circunstancias especiales
a fin de orientar la Operatoria Policial en forma adecuada, teniéndose siempre en
cuenta que la función de la Policía es establecer la verdad de los hechos y
sustentarla en el Atestado Policial con los fundamentos y evidencias probatorias
objetivas y demostrables, aplicándose para tal efecto el Método General de la
Investigación Policial.

Por otro lado, con la finalidad de determinar que labor espera la población de
su Policía con respecto a este tipo de delito y teniendo en cuenta que se tiene un
considerable rechazo y abominación en todo el ámbito social nacional y mundial.
 5

El abuso sexual se ha convertido en el tercer delito con mayor frecuencia en el

Perú, después del Delito Contra el Patrimonio y Tráfico Ilícito de Drogas, según el
revelador informe difundido por el Instituto Nacional Penitenciario, (INPE),
recogidas en el territorio nacional. La criminalidad que enmarca a este delito es de
carácter irracional y los victimarios o delincuentes que tienen en su haber la
comisión de este tipo de delitos (Violación de la Libertad Sexual de Menores) son
personas que en su gran porcentaje no tienen la capacidad normal de la
percepción de la realidad ya que por algún motivo o causa alguna tienen un desliz
emocional en su estado psicológico, por distintos motivos originados en alguna
etapa de su vida.

CUDRO ESTADISDISTICO DE DELITOS CONTRA LA LIBERTAD – VIOLACIÓN

DE LA LIBERTAD SEXUAL DE MENORES EN LA COMISARÍA PNP
CHORRILLOS DURANTE LOS MESES DE ENERO 2017 A DICIEMBRE DEL
2018

ENE. ENE.
DENUNCIAS POR DELITO CONTRA LA LIBERTAD DIC. DIC.
SEXUAL DE MENORES. 2017 2018
ENERO – FEBRERO 03 05
MARZO – ABRIL 02 03
MAYO – JUNIO 04 00
JULIO – AGOSTO 01 02
SETIEMBRE – OCTUBRE. 05 04
NOVIEMBRE – DICIEMBRE. 02 01

TOTAL : 17 15

INFORMACION OBTENIDA : DEL LOS ARCHIVOS DE LA COMISARIA PNP. CHORRILLOS

 6

Asimismo, la policía Nacional ha puesto de manifiesto la importancia de sus

funciones para evitar el desarrollo de las tendencias a la delincuencia y
corregirlas cuando se descubran. La lucha contra el crimen hace necesario evitar
de antemano que los individuos se conviertan en criminales, es decir, para
combatir el crimen hay que corregir las circunstancias que predispongan al
individuo a observar un comportamiento delictuoso. Y con la finalidad de
determinar si los operativos que realiza la PNP de la Jurisdicción de la Comisaria
de Chorrillos, para controlar, prevenir y combatir el delito de violación sexual y
otros relacionados al mismo en menores. Sea formulado el siguiente cuadro
estadístico.

CUDRO ESTADISDISTICO DE OPERATIVOS REALIZADOS POR LA

COMISARÍA PNP CHORRILLOS DURANTE LOS MESES DE ENERO 2017 A
DICIEMBRE DEL 2018

ENE. ENE.
OPERATIVOS CONTRA LA LIBERTAD SEXUAL DE DIC. DIC.
MENORES. 2017 2018
ENERO – FEBRERO 34 45
MARZO – ABRIL 12 23
MAYO – JUNIO 24 13
JULIO – AGOSTO 31 42
SETIEMBRE – OCTUBRE. 25 34
NOVIEMBRE – DICIEMBRE. 22 01

TOTAL : 147 / 158

INFORMACION OBTENIDA : DEL LOS ARCHIVOS DE LA COMISARIA PNP. CHORRILLOS
 7

Asimismo, con la finalidad de determinar por qué motivo en la actualidad el

tema de Delito Contra la Libertad – Violación de la Libertad Sexual de Menores,
se ha desarrollado en base a la forma como vienen realizando las diligencias
investigatorias, los efectivos de la DEINPOL de la Comisaría PNP de Chorrillos,
tanto en la parte operativa policial por parte de los pesquisas, así como la
utilización de la criminalística.

DELIMITACIÓN DEL CASO DE ESTUDIO

Para la elaboración del presente trabajo de investigación se tuvo que recurrir a

ayuda externa, ya que, no contamos con el tiempo y las facilidades de un
estudiante universitario regular y nos encontramos en un régimen de
internamiento el cual solo nos permite salir los fines de semana esperando no
encontrarse de servicio o algún otro impedimento.

Otro puto a resaltar es el tiempo y el acceso a un lugar para la obtención de

información referente al tema del proyecto de tesis, muy aparte que se tiene
prohibido hacer uso de la laptop en horas de academia, motivo por el cual solo
hacemos uso de la misma en el estudio q realizamos durante la noche.

Cabe resaltar que no contamos con horas suficientes para recibir la cátedra
metodología de la investigación científica, ya que, es un curso que necesita una
atención personalizada para la elaboración del proyecto.

También es importante mencionar que no contamos con los medios logísticos

requeridos, porque solo contamos una propina mínima mensual que es invertida
en las necesidades básicas del día a día en la escuela.

Formulación del problema de investigación

 8

Problema principal

Problema secundario

Justificación de la investigación

CAPITULO II

OBJETIVOS DE LA INVESTIGACIÓN
 9

A. OBJETIVO GENERAL

Plantear elementos de control para el buen accionar del personal policial de la

Comisaria PNP de Chorrillos con la finalidad de prevenir la violación sexual en
menores de edad en su jurisdicción para así contribuir a mejorar la visión de
todos los efectivos policiales que se interesen en el conocimiento de este delito el
cual genera un problema social muy complicado.

B. OBJETIVOS ESPECÍFICOS

1. Identificar los tipos, o modos de operar de las personas (delincuentes-violadores),

que cometen delitos de violación de la libertad sexual de menores en la
jurisdicción policial de la Comisaría PNP de Chorrillos.

2. Determinar los operativos que realiza la PNP de esta Jurisdicción para controlar,
prevenir y combatir el delito de violación sexual y otros relacionados al mismo en
menores.

3. Determinar que labor espera la población de su Policía con respecto a este tipo
de delito.

Hipótesis
 10

PRINCIPALES ELEMENTOS TEÓRICOS

FUNDAMENTOS BÁSICOS DE LA INVESTIGACIÓN POLICIAL

ESPECIALIZADA

SUSTENTO LEGAL DE LA FUNCION POLICIAL

CONSTITUCION POLITICA DEL PERU.- TITULO IV ESTRUCTURA DEL

ESTADO .- CAPITULO XII .- DE LA SEGURIDAD Y DEFENSA NACIONAL .-
ART. 166:

La Policía Nacional del Perú tiene por finalidad fundamental garantizar,

mantener y restablecer el orden interno. Presta protección y ayuda a las
personas y a la comunidad. Garantiza el cumplimiento de las leyes y la
seguridad del patrimonio público y privado. Previene, investiga y combate la
delincuencia. Vigila y controla las fronteras.

CAPITULO X DEL MINISTERIO PUBLICO

CONCORDANCIA: ART. 159 INC. 4

El Ministerio Público conduce desde su inicio la investigación del delito,

estando la Policía Nacional obligada a cumplir los mandatos del Ministerio
Público en el ámbito de su función.

CAPITULO XIV - DE LA DESCENTRALIZACION, LAS REGIONES Y LAS

MUNICIPALIDADES.- ART. 195.

Cooperación de la PNP con Municipalidades en materia de seguridad

ciudadana.
 11

LEY ORGANICA DE LA POLICIA NACIONAL DEL PERU, LEY 27238

14DIC1999

ART. 3° FINALIDAD FUNDAMENTAL

Garantizar, mantener y restablecer el orden interno. Presta protección

y ayuda a las personas y a la comunidad. Garantiza el cumplimiento de las
leyes y la seguridad del patrimonio público y privado. Previene, investiga y
combate la delincuencia. Vigila y controla las fronteras.

LEY ORGANICA DE LA POLICIA NACIONAL DEL PERU

ART. 7° FUNCIONES

Prevenir, combatir, investigar y denunciar los delitos y faltas previstas en el

código penal y leyes especiales, perseguibles de oficio…

Investigar la desaparición de las personas.

Investigar y denunciar los accidentes de transito...

LEY ORGANICA DE LA POLICIA NACIONAL DEL PERU

ART. 8° ATRIBUCIONES

Obtener, custodiar, asegurar y procesar indicios, evidencias y elementos

probatorios relacionados con la investigación policial, poniéndolos
oportunamente a disposición de la autoridad competente.

LEY ORGANICA DE LA POLICIA NACIONAL DEL PERU

ART. 9° FACULTADES
 12

Intervenir, citar y detener a las personas de conformidad con la constitución y

la ley.

LEY 27934: LEY QUE REGULA LA INTERVENCION DE LA POLICIA Y EL

MINISTERIO PUBLICO EN LA INVESTIGACION PRELIMINAR DEL DELITO

Cuando el fiscal se encuentre impedido de asumir de manera

inmediata la dirección de la investigación debido a circunstancias de carácter
geográfico o de cualquier otra naturaleza, la pnp, dejando constancia de
dicha situación dará cuenta al Ministerio Público dentro de las 24 hrs. de
iniciada la investigación mas el termino de la distancia.

Podrá realizar cualquiera de las siguientes acciones:

Recibir denuncias escritas o sentar el acta de las verbales.
Vigilar y proteger el lugar de los hechos a fin que no sean borrados los
vestigios y huellas del delito.
Practicar registro de las personas.
Recibir declaraciones de quienes hayan presenciado la comisión de los
hechos.
Capturar a los presuntos autores y participes en caso de flagrante delito,
informándoles de sus derechos.

CODIGO PENAL EL DELITO

ART. 11º
Son “delitos” y faltas las acciones u omisiones dolosas o culposas penadas
por la ley.

“El delito es una acción prohibida por la ley bajo la amenaza de una pena.”
 13

LA INVESTIGACION POLICIAL

CONCEPTO: La Investigación Policial es una actividad constante de análisis

y síntesis, es decir, el problema se descompone en sus elementos, se
recomponen por inducción o inferencia para llegar a conclusiones menores y
generales.

ROL DE LA PNP EN LA SOCIEDAD: AMBITO ECONOMICO

Delitos aduaneros.
Delitos contra el patrimonio.
Delitos de fraudes fiscales.
en general todos los delitos económicos y especiales (lavado de activos,
contra la propiedad intelectual, etc.)

ROL DE LA PNP EN LA SOCIEDAD: AMBITO SOCIAL

Identifica a las personas, expide certificados de antecedentes policiales.

Expide certificados criminalisticos.
Reprime el TID.
Investiga desaparición de personas.
Colabora con administración justicia.
Colabora con la OCN-INTERPOL delincuencia internacional.

ROL DE LA PNP EN LA SOCIEDAD: AMBITO SEGURIDAD

Investiga delitos contra la seguridad del estado
Presta seguridad y protección personal a dignatarios y personalidades de la
nación.
Controla la actividad de extranjeros en el territorio nacional.
 14

Colabora con la defensa nacional

INSPECCIÓN TÉCNICO POLICIAL

Es el conjunto de diligencias o comprobaciones inmediatas al conocimiento

del acto delictivo que la autoridad policial practica directa y personalmente en el
escenario del delito, con la finalidad de verificar objetivamente y desde el punto de
vista técnico, cuanto concierne a la comisión del delito, esta labor recae en el
personal a cargo de la investigación. Participan:

Oficial a cargo de la investigación (Pesquisa).

Peritos de Criminalística (Inspección Criminalística).

Enfoque metodológico

Cronograma

Referencia bibliográfica

Anexos

Matriz de consistencia

Instrumento de recolección de datos

Constancia de validación de expertos

 15

A. ANTECEDENTES DE LA INVESTIGACION.

1. Antecedentes del estudio.

En el estudio de Cap. PNP Paul Ramírez Poma. Operatoria Policial en los

delitos Contra la Libertad Sexual de menores, comenta que su objetivo fue
demostrar que la falta de una educación en los Delitos contra la Libertad sexual
de menores. El aporte de su investigación radica en que la Educación al personal
en los delitos contra la libertad sexual de menores. Lima Perú 2010
 16

En el estudio de Coronel PNP. Brian MENDOZA ANGELES, La realidad de los

delitos contra libertad sexual de menores, señala como objetivo implantar un
sistema de Educación que asegure el cumplimiento de la misión del personal de
las fuerzas del orden. Utiliza el método inductivo-deductivo. Establece que la falta
de educación está concatenada a la responsabilidad de los integrantes de los
altos mandos de nuestro país Lima Perú 2011

B. BASES TEORICOS CIENTIFICAS

1. BASE LEGAL.

2. INVESTIGACION DE DELITOS.

PROCEDIMIENTO OPERATIVO POLICIAL BÁSICO

Estos delitos son complejos en su tramitación, razón por la que se ha

hecho una apreciación general de los Delitos Contra la Libertad Sexual y sus
características y circunstancias especiales a fin de orientar la Operatoria Policial
en forma adecuada, teniéndose siempre en cuenta que la función de la Policía es
establecer la verdad de los hechos y sustentarla en el Atestado Policial con los
fundamentos y evidencias probatorias objetivas y demostrables, aplicándose para
tal efecto el Método General de la Investigación Policial.

En Flagrante Delito:
 17

1) La policía en conocimiento del delito no esperará la formulación de una

denuncia formal, será suficiente la Ocurrencia Policial.

2) Procederá a verificar el hecho y a prestar auxilio a la víctima,

conduciéndola al puesto asistencial u hospital más cercano.

3) Aprehenderá y detendrá al autor o autores y se efectuará un registro

personal para incautar elementos de prueba y armas que pueda portar,
formulando el acta respectiva.

4) Comunicará al Ministerio Público, a fin de que participe en el proceso

investigatorio.

5) Efectuar las diligencias establecidas para los casos de Delitos No

Flagrantes.

En Delito No Flagrante:

1) Escuchar atentamente a la víctima o a la persona que formule la denuncia.

2) Formular la denuncia en el Libro respectivo, procurando que contenga los

datos sobre:

a) Identidad, edad, ocupación y domicilio de la víctima.

b) El lugar, fecha y hora de los hechos.

c) Forma y circunstancias de los hechos.

d) Identidad y/o características físicas del autor o autores.

3) Recabar copia del documento de identidad de la víctima, a fin de establecer

su edad.
 18

4) En caso que la víctima sea un menor de edad se solicitará su Partida de

Nacimiento o de Bautizo y si no los tuviera solicitar al Instituto de Medicina Legal,
se le practique un Reconocimiento Médico Legal, en presencia de un familiar para
establecer su edad aproximada.

5) Solicitar al Instituto de Medicina Legal se practique un RML para establecer

la evidencia científica de la comisión del delito.

6) No hay que olvidar la protección que debe darse al lugar de los hechos
para preservar las huellas, indicios, rastros, manchas, etc., que será objeto de una
cuidadosa observación, durante la Inspección Técnico-Policial.

7) La búsqueda de pruebas debe alcanzar tanto a la víctima como al de los

sospechosos, examinándose las prendas de vestir, de cama, etc., remitiéndose al
Laboratorio las que se conceptúen necesarias.

8) Se practicará el dosaje etílico y/o toxicólogo principalmente cuando se haya

empleado licores o sustancias con el objeto de poner a la víctima en estado de
inconsciencia o en la imposibilidad de resistir.

9) Se efectuará el Examen Ectoscópico tanto en la víctima como en el autor

para determinar presencia de lesiones, hematomas, rasguños, etc. propios en
estos casos.

10) Asimismo, según las circunstancias de los hechos, se incautaran

sustancias y/o bebidas sospechosas para su análisis en el Laboratorio

11) En caso de hospitalización solicitar la Historia Clínica o Diagnóstico Médico

de la víctima, a fin de obtener con estos exámenes datos sobre lesiones,
relaciones sexuales, semen, etc.
 19

12) Solicitar el Reconocimiento Médico Legal previo consentimiento de la

víctima, quien acudirá al Instituto de Medicina Legal sola o acompañado de otra
persona

13) Recepción de manifestaciones de testigos.

14) Establecer vínculos que puedan existir entre el autor y la víctima.

15) Se debe pedir los antecedentes y requisitorias de los sospechosos.

16) La manifestación o referencia de la víctima, previa apreciación de su

ESTADO FISICO Y EMOCIONAL y en presencia del Representante del Ministerio
Público, debe tender, según las circunstancias del hecho, a lograr la aclaración de
lo siguiente:

a) Forma y circunstancias del hecho

b) Si el presunto autor empleó la fuerza, sustancias tóxicas o armas y de qué

tipo.

c) Si la víctima estuvo en condiciones de oponer resistencia y hasta qué punto

resistió o si efectúo gritos de auxilio.

d) A quien informó de inmediato lo ocurrido.

e) Si le fue posible a la víctima denunciar el hecho tan luego se perpetró, o el

motivo por el cual se demoró.

f) Hizo el relato de lo acaecido voluntariamente o la persuadieron o

presionaron.

g) Si la víctima y presunto autor se conocían de antes; desde cuándo.

h) Si tenían citas o mantenían relaciones sentimentales.

 20

i) Si se conocían, cuando hizo el presunto autor las primeras insinuaciones.

j) Que otros actos sexuales hubo entre la víctima y el presunto autor o con
otras personas.

k) Cuál es el vínculo de la víctima con el autor.

l) Si como consecuencia del hecho ha quedado embarazada y la fecha

probable del parto.

17) El interrogatorio al autor o autores debe estar orientado a determinar, el

dolo o la intencionalidad con que actuó, así como los motivos que tenía para
actuar con crueldad si fuese el caso., el destino de las armas, cómplices,
relaciones de dependencia con la víctima, etc.

18) En caso de versiones contradictorias determinar si la víctima tiene algún

motivo para hacer una acusación falsa o el autor para evadir su responsabilidad
en el hecho.

19) Formular el Atestado que debe contener la trascripción de la denuncia y la

narración de todos los hechos que puedan servir de prueba, todos los datos
relacionados con la víctima, el presunto autor o autores, cómplices, testigos y
demás personas que tengan relación con el delito; la edad de la víctima y el
vínculo existente entre ésta y el presunto autor.

20) Asimismo se adjuntarán todas las manifestaciones, actas, certificados

médicos legales, resultado de los dosajes etílicos, toxicológicos, historia clínica,
fotografías, etc., así como los elementos materiales que sirvan de prueba,
debiendo poner al detenidos o detenidos a disposición del Fiscal Provincial en lo
Penal de Turno o Fiscal Especializado, según el caso, en el término de Ley.

21) En caso de muerte de la víctima o de lesiones graves, se realizará los

procedimientos indicados para los casos de homicidio.
 21

 Además de las actividades establecidas en la Operatoria Policial Básica, en

algunos casos específicos se debe tener en cuenta lo siguiente:

a) En Violación de Menores de 14 años (Artículo 173°)

1) Establecer que la víctima es menor de 14 años mediante la Partida de

Nacimiento y/o el Certificado de Reconocimiento Médico Legal a fin de determinar
la gradualidad de la Pena de acuerdo a la edad.

2) Para la agravante se requiere establecer que vínculo familiar, qué cargo o

posición autoritaria tenía el autor sobre la víctima.

b) En los Actos Contra el Pudor de Menores (Artículo 176°-A)

1) Establecer que la víctima es menor de 14 años.

2) Es agravante si el agente tuviere cualquier posición, cargo o vínculo

familiar que le dé particular autoridad sobre la víctima o le impulse a depositar en
él su confianza.

PROCEDIMIENTOS DE INVESTIGACIÓN EN DELITOS CONTRA LA LIBERTAD

SEXUAL

 Aplicar los procedimientos del Método General de Investigación Policial.

 Aplicar los conocimientos de Criminalística.

OPERATORIA BASICA
Acopio de evidencias:
 Examen Médico Legal de la Víctima, para determinar:
- Edad.
 22

- Signos de desfloración reciente o antigua.

- Enfermedad venérea.
- Lesiones.
- Signos de coito contra natura.
- Estado de gestación.
- Salud mental.
- Incapacidad para resistir.

 Examen ectoscopico de la víctima, autor y partícipes.

 Examen Médico Legal del Autor para determinar:
- Normalidad de genitales.
- Anomalías físicas.
- Impotencia sexual.
- Lesiones.
- Enfermedad venérea.
- Restos seminales.
- Otras a considerar.

 Inspección Técnico Policial y Criminalístico en el lugar del hecho para

determinar:
- Veracidad del hecho.
- Participantes del hecho delictuoso.
- Existencia de huellas, indicios y evidencias del hecho.
- Existencia de manchas de sangre, semen, pelos, bello púvico, prenda íntima,
etc.
- Vías de acceso y huída.
- Escena con signos de violencia.
- Testigos.

 Solicitar pericia biológica e identifax, dibujo facial, etc.

 23

 Informe Médico e Historia Clínica de la víctima.

 Perennizar la escena del crimen.
 Establecer la relación entre la víctima y su agresor.
 Determinar si el hecho se ajusta al tipo penal (Violencia o grave amenaza).

METODOLOGÍA DE LA INVESTIGACIÓN GENERAL:

 24

METODO DE LA INVESTIGACION GENERAL - DELITO

CONTRA LA LIBERTAD SEXUAL

COMPROBACION DILIGENCIAS
CONOCIMIENTO PLANEAMIENTO
DEL HECHO INVESTIGATORIAS
DEL HECHO DE
PRELIMINARES
LA
- INFORMACION
VERIFICACION INVESTIGACION
DIRECTA A CARGO ACCIONES REALIZADAS
- VERSION EN FORMA PARALELA
DEL PESQUISA * MANEJO DE
- NOTICIA A LA COMPROBACION
O INVESTIGADOR INFORMANTES Y
- MANIFESTACION DEL HECHO
- EXPOSICION CONFIDENTES
- REFERENCIAS * VIGILANCIAS
SOBRE TID * INCURSIONES
* DETENCIONES Y
CAPTURAS
* REGISTROS
* INTERROGATORIOS
Y
ENTREVISTAS
* SUSTENTACION DE
LA PRUEBA
INFORME DE LA INVESTIGACION POLICIAL
(ATESTADO POLICIAL)

3. DELITOS CONTRA LA LIBERTAD SEXUAL.

CONCEPTO

Bajo este rubro la ley tutela la libertad sexual y la individualidad del pudor.
 25

a. VIOLACIÓN SEXUAL

El que con violencia o grave amenaza, obliga a una persona a tener acceso
carnal por vía vaginal, anal o bucal o realiza otros actos análogos introduciendo
objetos o partes del cuerpo por alguna de las dos primeras vías.

Agravantes:

Si la violación se realiza a mano armada y por dos o más sujetos.

1) Si para la ejecución del delito se haya prevalido de cualquier posición o cargo
que le de particular autoridad sobre la víctima, o de una relación de parentesco
por ser ascendiente, descendiente o hermano, por naturaleza o adopción o afines
de la víctima.
2) Si fuere cometido por personal perteneciente a la Policía Nacional del Perú,
Fuerzas Armadas, Serenazgo, Policía Municipal o vigilancia privada, en ejercicio
de su función pública.
3) Si el autor tuviere conocimiento de ser portador de una enfermedad de
transmisión sexual grave.
4) Si es docente o auxiliar de educación del Centro Educativo donde estudia la
víctima.

b. VIOLACION DE PERSONA EN ESTADO DE INCONSCIENCIA O EN LA

IMPOSIBILIDAD DE RESISTIR

El que tiene acceso carnal con una persona por vía vaginal, anal o bucal, o realiza
otros actos análogos, introduciendo objetos o partes del cuerpo por alguna de las
dos primeras vías, después de haberla puesto en estado de inconsciencia o en la
imposibilidad de resistir.
 26

Agravante:

Cuando el autor comete este delito abusando de su profesión, ciencia u oficio.

c. VIOLACIÓN DE PERSONA EN INCAPACIDAD DE RESISTENCIA

El que tiene acceso carnal con una persona por vía vaginal, anal o bucal, o realiza
otros actos análogos, introduciendo objetos o partes del cuerpo por alguna de las
dos primeras vías, conociendo que sufre anomalía psíquica, grave alteración de la
conciencia, retardo mental o que se encuentra en incapacidad de resistir.

Es agravante cuando el autor comete el delito abusando de su profesión, ciencia

u oficio.

d. VIOLACIÓN SEXUAL DE MENOR DE EDAD

El que tiene acceso carnal por vía vaginal, anal o bucal, o realiza otros actos
análogos, introduciendo objetos o partes del cuerpo por alguna de las dos
primeras vías, con un menor de edad, considerando las siguientes situaciones:

1) Si la víctima tiene menos de diez años.

2) Si la víctima tiene de diez años de edad, y menos de catorce.

3) Si la víctima tiene entre catorce años de edad y menos de dieciocho.

Agravante:
 27

Si el agente tuviera cualquier posición, cargo o vínculo familiar que le de particular

autoridad sobre la víctima o le impulse a depositar en él su confianza.

e. VIOLACIÓN SEXUAL DE MENOR DE EDAD SEGUIDA DE MUERTE O LESION

GRAVE

Si los actos previstos, en los incisos 2 y 3 del artículo anterior causan la muerte de
la víctima o le producen lesión grave, y el agente pudo prever este resultado o si
procedió con crueldad, será considerada como una situación agravante.

f. VIOLACIÓN DE PERSONA BAJO AUTORIDAD O VIGILANCIA

El que, aprovechando la situación de dependencia, autoridad o vigilancia, tiene

acceso carnal por vía vaginal, anal o bucal o introduce objetos o partes del cuerpo
por alguna de las dos primeras vías a persona colocada en un hospital, asilo u
otro establecimiento similar o que se halle detenida, recluida o interna.

g. SEDUCCIÓN

El que mediante engaño, tiene acceso carnal por vía vaginal, anal o bucal o
introduce objetos o partes del cuerpo por alguna de las dos primeras vías a una
persona de catorce años y menos de dieciocho.

h. ACTOS CONTRA EL PUDOR

El que, sin propósito de tener acceso carnal regulado por el artículo 170° del
Código Penal, con violencia o grave amenaza realiza sobre una persona u obliga
a ésta a efectuar sobre si misma o sobre tercero tocamientos indebidos en sus
partes íntimas o actos libidinosos contrarios al pudor.
 28

Agravante

Son las mismas consideraciones que se establecen en la violación sexual.

i. ACTOS CONTRA EL PUDOR EN MENORES

El que sin propósito de tener acceso carnal regulado en el artículo 170°, realiza
sobre un menor de catorce años, u obliga a éste a efectuar sobre si mismo o
tercero, tocamientos indebidos en sus partes íntimas o actos libidinosos contrarios
al pudor, considerándose diferenciación por las siguientes situaciones:
1) Si la víctima es menor de siete años.
2) Si la víctima tiene entre siete y menos de diez años.
3) Si la víctima tiene entre diez y menos de catorce años.

Agravante:
Si el agente tuviera cualquier posición, cargo o vínculo familiar que le de particular
autoridad sobre la víctima o le impulse a depositar en él su confianza o el acto
tiene un carácter particularmente degradante o produce un grave daño en la salud
física o mental de la víctima que el agente pudo prever.

j. AGRAVANTE POR MUERTE O LESIONES GRAVES

Incurre en esta situación si el agente, en los casos antes señalados, ocasiona la

muerte de la víctima o le producen lesión grave y pudo prever este resultado o
procedió con crueldad.

INDEMNIDAD SEXUAL EN LA VIOLACIÓN SEXUAL DE MENORES

 29

La indemnidad sexual como bien jurídico protegido en menores de catorce

años se caracteriza por considerar que el objeto de protección radica en la
necesidad de cautelar su libertad futura.

"El ejercicio de la sexualidad es prohibida con ellos, en la medida que puede

afectar la evolución y desarrollo de su personalidad y producir alteraciones
importantes que incidan en su vida o en su equilibrio psíquico en el futuro".
Montovani señala que, respecto al menor , "El disvalor reside, a veces, en la
precocidad del acto sexual en cuanto desestabiliza y abre la puerta de un mundo
de emociones que el adolescente no administra ni controla y porque es capaz –
como enseña la respectiva competencia científica- de perjudicar el normal
desarrollo y la gradual maduración de la personalidad abajo el perfil afectivo y
psicosexual: el desarrollo a un crecimiento equilibrado también de la sexualidad".

La indemnidad sexual creemos debe entenderse como una manifestación de

la dignidad de la persona humana y el derecho de todo ser humano atiene, en
este caso el menor , a un libre desarrollo de su personalidad sin intervenciones
traumáticas e una esfera íntima por parte de terceros, las cuales pueden generar
huellas indelebles en el psiquismo de la persona para toda la vida .La ley penal
protege al menor tanto de la injerencia abusiva de terceros en el ámbito de la
sexualidad –ya sea que pertenezcan a su mismo sexo o a uno diferente- como de
aquellos que se aprovechan de él para mantener sexuales valiéndose de vínculos
familiares, de custodia o dependencia. Se quiere evitar y prohibir la realización de
actos sexuales vía contactos corporales, los cuales no solo son idóneos para
generar lesiones en el cuerpo (alrededor de la vagina o el ano) o un daño
psicológico en el menor.

CARACTERÍSTICAS DE LA CONDUCTA DELICTIVA SEXUAL

Un delito sexual es un acto que atenta contra las costumbres sexuales de la

sociedad en la que el individuo vive, ofende principalmente porque genera
ansiedad entre los miembros de esa sociedad.
 30

Para comprender la patología, se deben tener algunos datos acerca de la vida

del delincuente; su historia muestra desintegración familiar, falta de supervisión y
carecía de afecto y cuidados, rodeados durante la infancia de condiciones muy
poco favorables. Estas dan lugar a características sádicas y dominantes.
Muestran gran inseguridad, lo que hace que su comportamiento sea tímido,
retraído, inhibido, esto genera fallas en la comunicación interpersonal y
desconfianza.

Su pensamiento es de tipo obsesivo con contenidos sexuales y tiende a ser

ilógico ya que tiene una personalidad inmadura y conflictiva. Su afectividad posee
un grave trastorno que parte de su conflictiva sexual, es dependiente, de baja
autoestima y la angustia que proyecta está manifestada por la necesidad de
controlar sus impulsos sexuales y no poder hacerlo. Presenta alteración de la
consciencia y niega sus conflictos y comportamiento asociales y agresivos. Por lo
general disminuye su culpa atribuyendo el ataque sexual a su víctima. Su
atención y percepción están fuertemente influidas por el contenido sexual de su
problemática.

Este comportamiento delictivo está asociado a parafilias, las cuales se

caracterizan por impulsos sexuales intensos y recurrentes, fantasías o
comportamientos que implican objetos, actividades o situaciones poco habituales.
Estos trastornos producen malestar clínicamente significativo o deterioro social,
laboral o de otras áreas importantes de la actividad del individuo.

Algunos individuos con este trastorno se encuentran alterados por sus

fantasías sádicas, las cuales evocan durante la actividad sexual, pero sin llevarlas
a cabo; en estos casos las fantasías sádicas consisten normalmente en tener un
completo control sobre la víctima, que se encuentra aterrorizada por la
anticipación del acto sádico. Otros individuos satisfacen las necesidades sexuales
sádicas con una pareja que consiente (que puede ser masoquista sexual) sufrir el
dolor o la humillación. Otro tipo de individuos con sadismo sexual llevan a cabo
 31

sus necesidades sexuales con víctimas que no consienten. En todos los casos es
el sufrimiento de la víctima lo que produce la excitación sexual.

PERFIL PSICOLÓGICO DEL PEDÓFILO

Según el manual de la Asociación Psiquiátrica de los Estados Unidos (1995)

el concepto “pedofilia" hace referencia a las personas mayores de 16 años que
"durante un lapso de seis meses, por lo menos, han tenido fantasías sexualmente
excitantes repetidas e intensas, o urgencias sexuales, o que han puesto en
práctica conductas que involucraron actividades sexuales con uno o más niños".

a. Pedófilo Preferencial Seductor:

Pretende la acción sobre el niño a través de la seducción, el convencimiento y

la manipulación del menor. Precisa de un cierto grado de complicidad (o silencio)
por parte de su víctima. Suelen escoger a niños/as de su entorno inmediato: hijos,
nietos, sobrinos, alumnos.

b. Pedófilo Preferencial Directo:

Está integrado en la sociedad, pero se distingue del grupo anterior porque no

necesita repetir el abuso sobre el mismo niño/a.

c. Pedófilos Preferenciales Violentos:

Buscan a sus víctimas tanto entre niños de su entorno como fuera de él. Su
objetivo no es la "conquista" del menor ni nada parecido, sino la agresión sexual y
la violación. Éstos pueden matar a sus víctimas.

CONSECUENCIAS DEL ABUSO SEXUAL

Los niños abusados sexualmente pueden desarrollar lo siguiente:

 32

 Interés poco usual, o el evitar, todo lo de naturaleza sexual.

 Problemas con el dormir o pesadillas.

 Depresión o aislamiento de sus amigos y familia.

 Comportamiento seductor.

 Decir que tienen el cuerpo sucio o dañado, o tener miedo de que haya algo malo
en sus genitales.

 Negarse a ir a la escuela.

 Delincuencia/problemas de conducta.

 Evidencia de abusos o molestias sexuales en sus dibujos, juegos o fantasías.

 Agresividad poco común.

 Comportamiento suicida.

¿Por qué no se denuncia la violencia sexual?

La violación sexual es un delito que se comete con mucha frecuencia en

nuestro país. La mayoría de las violaciones no se denuncian por:

 Los prejuicios sociales

 Los sentimientos de culpa de la víctima, reforzados por la creencia de que la

mujer es quien provoca al agresor, y por lo tanto ella es la culpable.

 El temor y la vergüenza de hablar con los padres y familiares.

 El miedo que siente la víctima de su agresor (generalmente son personas

conocidas) que la amenaza y jura vengarse si dice algo.
 33

CIRCUNSTANCIAS Y CARACTERÍSTICAS ESPECIALES EN ESTOS

DELITOS

a. Forma de denuncia

De conformidad con la Ley 27115 del 15MAY99 todos los Delitos Contra la
Libertad Sexual son de ACCION PENAL PUBLICA, es decir, la intervención de la
Policía es de Oficio en todos los casos; y, la denuncia además del agraviado lo
puede formular cualquier otra persona.

b. Manutención de la prole

Si la víctima resulta gestando, el autor además de la sentencia deberá prestar

alimentos a la prole que resulte, conforme a las normas respectivas del Código
Civil (Artículo 178° del Código Penal).

c. Tratamiento terapéutico (al autor condenado por delitos contra la libertad

sexual)

El Código Penal en el Artículo 178°-A establece: El condenado a pena

privativa de libertad efectiva por los delitos comprendidos en este capítulo, previo
examen médico o psicológico que determine su aplicación, será sometido a un
tratamiento terapéutico a fin de facilitar su readaptación social.

En los casos de suspensión de ejecución de la pena y reserva del fallo

condenatorio, el juez dispondrá la realización de un examen médico y psicológico
al condenado, para los efectos a que se refiere el párrafo anterior el sometimiento
el tratamiento terapéutico, será considerado como regla de conducta.

Los beneficios penitenciarios de semilibertad, liberación condicional y

redención de la pena por el trabajo y la educación, y el derecho de gracia del
indulto y de la conmutación de le pena no pueden ser concedidos sin el
 34

correspondiente informe médico y psicológico que se pronuncie sobre la evolución

del tratamiento terapéutico.

Nuevo procedimiento:

Artículo 3° de la Ley No. 27115 nos hace mención que:

 Las Investigaciones son Reservadas:

Para efectos de la presente Ley, la investigación preliminar, la Acusación

Fiscal y el Proceso Judicial de los Delitos Contra la Libertad Sexual serán
RESERVADOS, preservándose la identidad de la víctima, bajo responsabilidad
del Funcionario o Magistrado que lleva la causa”.

 El RML es con consentimiento de la víctima:

El Examen Médico Legal será practicado, previo consentimiento de la víctima,

exclusivamente por el Médico encargado del servicio con la asistencia de un
profesional auxiliar. Se permitirá la presencia de otras personas previo
consentimiento de la víctima”.

 Para la obtención de la Prueba se debe tener en cuenta el estado físico y

emocional de la víctima:

Los representantes del Ministerio Público y Magistrados del Poder Judicial

adoptaran las medidas necesarias para que la actuación de pruebas se practique
teniendo en cuenta el estado físico y emocional de la víctima. Los órganos
jurisdiccionales auxiliares adecuaran sus procedimientos a efectos de cumplir con
esta disposición”

ORGANIZACIONES NACIONALES Y EXTRANJERAS QUE TRABAJAN EN

PROTECION DE LOS MENORES DE EDAD:

Flora Tristán
 35

Es una institución feminista que fue creada en 1979 como una asociación civil
sin fines de lucro. Tiene como misión “combatir las causas estructurales que
restringen la ciudadanía de las mujeres y/o afectan su ejercicio. En consecuencia
se propone incidir en la ampliación de la ciudadanía de las mujeres y en las
políticas y procesos de desarrollo para que respondan a criterios y resultados de
equidad y justicia de género”. El quehacer institucional se orienta a:

• El fortalecimiento de la participación, acción y expresión política de las mujeres.

• La formulación y negociación de políticas públicas e iniciativas de reforma legal.

• La gestión y monitoreo de programas dirigidos a la obtención de logros

estratégicos para las mujeres, en especial a los menores de edad que se
encuentran en desamparo económico, social, etc.

• La capacitación a agentes claves para la implementación de acciones orientadas

al empoderamiento de las mujeres, la equidad y la justicia de género, y protección
de las personas que son víctimas de violación sexual (abuso sexual). La
información, educación y comunicación dirigida a la opinión pública.

DREAM CENTER PERÚ

El Abuso Sexual contra los niños es uno de los problemas más grandes en el
Perú – Es algo que sucede a cada hora, pero lo que hace de esto un problema
aun mas grande es que nadie habla acerca de esto. Los niños han sido
enseñados que ellos no tiene derecho. Ellos son pequeños, inocentes, y ellos
creen que son indefensos. Nadie les ha dicho que ellos tienen derechos y la ley
existe para expresar esos derechos. Esta plaga ha borrado del sistema los
valores familiares, que deberían estar protegiendo a estos niños indefensos - a
través del conocimiento de prevención. Ellos necesitan saber que merecen
respeto y ”Esta Bien Decir No”
 36

Dream Center Perú, en colaboración con Christian Broadcasting Network

(Club 700) y Acción Para Los Niños, está tomando una gran tarea de enseñar en
Perú acerca de la prevención contra el Abuso Sexual A los Niños. No solo los
niños necesitan saber qué hacer si han sido abusados, ellos necesitan saber que
tienen un derecho legal a decir que No. Esto no es todo o nada, hay muchos
niveles de abuso. Maestros y ministros necesitan saber cómo aconsejar a los
niños que viene a ellos después de haber sido abusados, ellos necesitan saber
cómo reaccionar y que acciones tomar, los parientes necesitan saber cómo
proteger a sus niños y a quien están confiando sus niños y escucharlos cuando
ellos dijeron que el abuso es importante, El Abuso Sexual a los Niños deja un
daño permanente en la vida de un niño.

CLADEM - PERÚ

Es la sección peruana del Comité de América Latina y El Caribe por la

defensa de los derechos de las mujeres, que desde hace 20 años, usa el derecho
como herramienta de cambio para contribuir a erradicar la discriminación y
diversas formas de violencia contra las mujeres y los menores de edad.
Trabajamos en la promoción de los derechos civiles, políticos, económicos,
sociales, culturales, sexuales y reproductivos de las mujeres y niños en la
vigilancia del cumplimiento de los tratados internacionales de derechos humanos
y en el litigio internacional, desde una perspectiva feminista de los derechos
humanos. Está integrada por las siguientes organizaciones: Asociación. Aurora
Vivar, CMP Flora Tristán, Demus estudio para la defensa de los derechos de la
mujer, Milenia Radio, Movimiento El Pozo, Movimiento Manuela Ramos.

PROMUDEH

a. Se encarga de promover programas preventivos de protección y atención,

públicos y privados, para prevenir, atender y reducir los efectos de la violencia
dirigida contra el niño y el adolescente. El Art. 38 del Código de los Niños y
 37

Adolescentes que contempla dicha protección tiene como antecedente a la

Ley27055 del 24 de enero de 1999.

b. Niños y adolescentes maltratados o víctimas de violencia sexual. Son aquellos

que sufren en forma ocasional o habitual actos de violencia física, sexual o
emocional, por parte del grupo familiar, por terceros o aun por miembros de
instituciones sociales. Estos niños merecen atención integral mediante programas
que promueven su recuperación física y psicológica, a cargo del sector salud.
Estos programas deberán incluir a la familia.

Estos menores de edad serán atendidos mediante programas de atención

especializada. Para ello el PROMUDEH convocará a organismos públicos y
privados, nacionales o internacionales competentes en dicha atención.

CEMEVAS

Cemevas es un Centro Privado donde se presta atención tanto a los menores

que son o han sido víctima de maltrato o abuso sexual como a las madres, padres
o tutores de estos menores.

El Centro nació en Noviembre de 2002 como una respuesta específica a un

vacío absoluto existente en lo referido a la atención específica de menores
víctimas de Abuso Sexual y Maltrato.

Su fundadora, a través de su trabajo como Psicóloga Forense, realizando

Informes Periciales en casos de Abuso Sexual y Maltrato Infantil, tuvo la
oportunidad de constatar, por ejemplo, que las madres de los menores carecían
de un Centro de referencia al que dirigirse cuando descubrían el abuso de sus
hijos o cuando simplemente lo sospechaban. Incluso una vez concluido el proceso
judicial, los menores no recibían terapia específica alguna al no existir centros de
referencia especializados y en el peor de los casos alguien les decía “tienes que
olvidar…”.
 38

En Cemevas se intenta dar una atención integral, tanto de orientación e

información sobre qué es un abuso y un maltrato, la evolución, la psicopatología
asociada, información jurídica, psicoterapia, grupos de ayuda formados por
personas que han pasado ya por un proceso similar, emisión de Informes
Periciales para los juzgados, etc.

Una de las prioridades del Centro es garantizar al máximo la privacidad y la

reserva. No tiene signos identificativos externos ni placa, etc. Se debe solicitar cita
previa por teléfono con objeto de organizar éstas de manera que nadie coincida.
También pueden contactar con nosotros a través del e-mail o rellenando el
formulario de contacto de esta página web.

INPPARES

Instituto Peruano de Paternidad Responsable (INPPARES) Somos una

organización privada, sin fines de lucro, conformada por personas comprometidas
con nuestra sociedad con la finalidad de promover el desarrollo de las y los
jóvenes, propiciando su participación directa en el diseño e implementación de los
programas dirigidos a este grupo, con el fin de revalorizar el rol de los mismos
dentro de la sociedad, facilitar el acceso a las charlas en diversos distritos, en los
adolescentes y jóvenes quienes tienen que tomar conciencia de las adversidades
que pueden tener en una sociedad con delincuentes cada vez mas inhumanos.

4. VIOLACION DE LA LIBERTAD SEXUAL DE MENORES.

a. Definición

La violación es una forma de abuso sexual. Es cualquier acción que lesione,

limite o violente la libertad y la integridad sexual y se puede dividir en abuso
sexual y explotación sexual comercial., es todo contacto sexual con una persona
adulta con una niña, niño o adolescente con el fin de obtener provecho, ventajas o
 39

placer, sometiéndole mediante el ejercicio del poder físico, psicológico o

pecuniario, en todos estos casos es una violación a los derechos fundamentales y
a la dignidad de las personas menores de edad, es básicamente una explotación
de su condición de dependencia del adulto para beneficio de este.

La tipificación para este tipo de delito en nuestro ordenamiento Jurídico pues

se encuentra en el Código Penal en el artículo 173 que a continuación lo
detallamos junto a los elementos constitutivos del delito:

"Articulo 173°.- Violación sexual de menor de edad".

El que tiene acceso carnal por vía vaginal, anal o bucal o realiza otros
actos análogos introduciendo objetos o partes de cuerpo por alguna de las dos
primeras vías, con un menor de edad, será reprimido con las siguientes penas
privativas de la libertad.

1. Si la víctima tiene menos de diez años de edad, la pena será cadena perpetua.

2. Si la victima tiene de entre 10 años de edad, y menos de 14 años, la pena será no

menor de treinta años, ni mayor de treinta y cinco.

b. Bien Jurídico Protegido.

De allí que no es concebible que la libertad sexual sea el bien jurídico tutelado
en la violación de persona con enfermedad mental, en la violación de menores y
en los actos contra el pudor sexual de menores. En estos delitos lo que en
realidad se protege es la indemnidad o intangibilidad sexual de la víctima.

En el caso concreto del delito de violación de menores, lo que se protege es

la indemnidad sexual del menor ¿qué es la indemnidad sexual? Es la protección
del libre y normal desarrollo sexual del menor ante todo ataque, o la salvaguarda
de la integridad física y psíquica del menor ante los ataques que puedan ser
perjudiciales para su normal desarrollo sexual de quienes no han logrado
 40

madurez suficiente, como es el caso de los menores y los incapacitados, por tanto
el Estado debe proteger la sexualidad de las personas que por sí solas no puede
defenderlo al no tener la capacidad suficiente para valorar realmente una
conducta sexual.

La indemnidad o intangibilidad sexual es el verdadero bien jurídico que se

tutela con las conductas delictivas previstas en los tipos penales.

La indemnidad sexual, se relaciona directamente con la necesidad de

proteger y garantizar el desarrollo normal en el ámbito sexual de quienes aún no
han alcanzado el grado de madurez suficiente para ello, como es el caso de los
menores; asimismo de quienes por anomalías psíquicas, carecen de plena
capacidad para llegar a tomar conciencia de lo que significa una relación sexual.

c. Acción Típica

La acción típica consiste en acceder carnalmente a un menor de edad (menor

de 14 años). El acceso puede ser por vía vaginal, anal o bucal. También,
realizando otros actos análogos introduciendo objetos o parte del cuerpo en la
vagina o ano del menor.

Al delito de violación de menores también se le conoce con el nombre de

violación presunta porque no admite prueba en contrario.

d. En torno al consentimiento y el error de tipo:

Hoy se acepta unánimemente que el consentimiento del menor para realizar

el acto sexual es nulo y por tanto, irrelevante.

e. Sujetos de delito

* Sujeto Activo: Puede ser un hombre o una mujer.

 41

* Sujeto Pasivo: Tiene que ser una persona menor de catorce años.

e. Tipo subjetivo

Es la conciencia y voluntad de hacer con un menor el acto sexual. Esto

implica el conocimiento de la edad de la víctima y la información del carácter
delictuoso del hecho.

Para nuestra ley penal, el error esencial e invencible sobre el conocimiento de

la edad de la víctima excluye la responsabilidad o la agravación.

f. Tentativa y consumación

Consumación

Respecto a la consumación, ésta se realiza con la penetración total o parcial

del pene (o cualquier parte del cuerpo o cualquier objeto) en la vagina, ano o boca
del menor. Es decir con el acceso carnal u otro acto análogo.

Tentativa

Será factible siempre que existan indicios e inicios del ataque al bien jurídico
que la ley protege. Por ejemplo, que un sátiro pretenda practicar el acto sexual u
otro análogo a una niña o niño o menor de 14 años y sea momento que le
estuviera desprendiendo de sus ropas intimas y tratando de penetrar y
compenetrarse con los órganos genitales de la víctima. En el caso de que dos
menores de edad con consentimiento tienes relaciones sexuales, ambos serán
castigados como infractores.

* El incesto: Es toda agresión de índole sexual directa o indirecta entre una niña
y un adulto, que mantenga con el niño o niña lazos de parentesco, amistad,
confianza, afecto o autoridad que tenga que ver con su cuidado y protección.
 42

* Violación por extraños: con penetración en ano o vagina de pene, dedo u otro
artefacto, por un extraño o personas que el niño no conocía antes de hacerlo.

5. COMISARIA PNP DE CHORRILLOS.

La Comisaria PNP. de Chorrillos, está ubicado en la Av. Huaylas cuadro 05 del

Distrito de Chorrillos, de la Provincia de Lima, pertenece a la División Policial 1.
De la VII Región Policial Lima, en la actualidad es de tipo “A”, y cuenta con 85
efectivos PNP. Entre Oficiales u Sub Oficiales divididos en dos grupos, Asimismo
cuenta con Cinco vehículos patrulleros para los Operativos policiales los mismos
que se realizan en los puntos críticos con que cuenta el mapa del delito de la
jurisdicción de la Comisaria PNP de Chorrillos.
 43

B. DEFINICIÓN DE TÉRMINOS

1. Analogía

Significa comparación o relación entre varias razones o conceptos; comparar o

relacionar dos o más objetos o experiencias, apreciando y señalando
características generales y particulares, generando razonamientos y conductas
basándose en la existencia de las semejanzas entre unos y otros.

2. Criminalidad

Se entiende por criminalidad al conjunto de conductas delictivas cometidas en

un tiempo y espacio determinados. No obstante, desde el punto de vista
 44

criminológico, partir exclusivamente de la definición legal de crimen (delito)

plantea varias dificultades. Una de ellas es que tanto el concepto de crimen como
el de criminalidad excluyen otros actos que conllevan violaciones a los derechos
humanos y que muchas veces no son tipificados por ley como delitos.

3. Desliz emocional

Falta moral relacionada con el sexo. El desliz emocional son fenómenos

psicofisiológicos que representan modos de alteraciones en la adaptación a
ciertos estímulos ambientales o de uno mismo.

4. Disvalor

No es más que la cualidad opuesta a la que define el valor. Si consideramos el

valor de la lealtad, por ejemplo, encontraremos el disvalorasociado en la
infidelidad; si consideramos el de la sinceridad, encontraremos el de la falsedad o
el engaño. Mientras que el valor es una cualidad positiva, apreciada, el disvalor es
una cualidad que consideramos negativa, inadecuada y opuesta al valor.

5. Explotación Sexual

La explotación sexual es una actividad ilegal mediante la cual una persona

(mayoritariamente mujer o menor de edad) es sometida de forma violenta a
realizar actividades sexuales sin su consentimiento, por la cual un tercero recibe
una remuneración económica. Este delito está vigente hoy en día en todos los
rincones del mundo favoreciendo así la trata de personas, principalmente
mujeres, mediante el cual redes de criminales secuestran a niñas y las explotan
hasta que no resultan atractivas sexualmente

6. Función Policial
 45

Conjunto de acciones de servicio a la sociedad que debe cumplir la PNP,

especificado en la Constitución Política del Perú y las leyes que rigen a esta
institución.

7. Indemnidad Sexual

Es la protección del libre y normal desarrollo sexual del menor ante todo
ataque, o la salvaguarda de la integridad física y psíquica del menor ante los
ataques que puedan ser perjudiciales para su normal desarrollo sexual de quienes
no han logrado madurez suficiente, como es el caso de los menores y los
incapacitados, por tanto el Estado debe proteger la sexualidad de las personas
que por sí solas no puede defenderlo al no tener la capacidad suficiente.

8. Libidinosos

Se aplica al gesto o a la palabra que manifiesta una inclinación exagerada al

deseo sexual: “me hizo un gesto libidinoso con los labios. Lascivo, lujurioso

9. Medida Cautelar

Se entiende por medida cautelar toda aquella ordenanza por el juez con la
finalidad de impedir los actos de disposición o de administración que pudieran ser
ilusorio el resultado del proceso y con el objetivo de asegurar la eficacia de la
sentencia.

10. Parafilias

Se caracterizan por impulsos sexuales intensos y recurrentes, fantasías o

comportamientos que implican objetos, actividades o situaciones poco habituales.

11. Pedofilia

Desde un punto de vista médico, la pedofilia es una parafilia que consiste en

que la excitación o el placer sexual se obtienen, principalmente, a través de
 46

actividades o fantasías sexuales con niños de, generalmente, entre 8 y 12 años. A

la persona que padece pedofilia se le denomina pedófilo, un individuo de, al
menos, 16 años que se entretiene sexualmente con menores de 13 y respecto de
los que mantiene una diferencia de edad de, por lo menos, cinco años.

La pedofilia es un rasgo multifactorial en la personalidad del que la padece, y

se compone de aspectos mentales, institucionales, de actividad, de educación
sexual, de violencia, de control de las pulsiones, etc. En este sentido, se suelen
distinguir dos tipos de pedofilia, una primaria o esencial, muy arraigada en el
sujeto, y otra secundaria (u otras), que aparecería motivada por factores
circunstanciales.

12. Psicofisiología

La psicofisiología se distingue de la psicología fisiológica en que la

psicofisiología analiza el modo en que las actividades psicológicas producen
respuestas fisiológicas, mientras que la psicología fisiológica analiza los
mecanismos fisiológicos que conducen a actividad psicológica. Históricamente, la
mayoría de los psicofisiólogos tienden a examinar la respuesta fisiológica y los
órganos inervados por el sistema nervioso autónomo. Más recientemente, los
psicofisiólogos están igualmente, o potencialmente más, interesados en el
sistema nervioso central, explorando los potenciales corticales cerebrales como
los diferentes tipos de potenciales relacionados con eventos (ERPs), ondas
cerebrales, neuroimagen

13. Trans-culturización

La transculturalización no es un fenómeno nuevo, pero sus resultados siempre

son vigentes, debido al constante cambio y evolución de las culturas
incorporadas. Y el fenómeno de la globalización ha producido múltiples
transculturizaciones, o mestizajes a lo que me referiré con mezclas. Estas
mezclas, ya sean informáticas, culturales, artísticas, estilísticas, etc., se
 47

manifiestan de una manera espontánea en la cultura popular, indicando que de

alguna manera están siendo asimiladas por la sociedad y por supuesto los
individuos viven la transculturización en sus áreas de contacto con la realidad
(personas, objetos, paisajes, etc.)

CAPITULO IV

MARCO OPERACIONAL

A. PROCEDIMIENTO OPERATIVO POLICIAL BÁSICO

, en ese orden de ideas se ha analizado un atestado policial, de conformidad con

el siguiente detalle:
 48

DOCUMENTO MATERIA DE ANALISIS

ATESTADO Nº 124-11-VII-DIRTEPOL-L/DIVTES1.CCH. DEINPOL.

ASUNTO : POR DELITO CONTRA LA LIBERTAD SEXUAL, violación sexual a

menor de edad.

PRESUNTO AUTOR :

- SOLIS HIDALGO Javier (35).- DETENIDO

AGRAVIADA:

- Menor de CLAVE 341-2011-MPFN

HECHO OCURRIDO:

- En el año 2012; en la jurisdicción de Chorrillos.

COMPETENCIA:

- ________ º FPPL

INFORMACION
 49

“D.D..Nº 1028.- Fecha :24MAY12.- Hora : 19.20.- Por D/C/L/S Violación sexual a
menor de edad.- LUGAR DE LOS HECHOS CHORRILLOS/ AVENIDA
RODRIGO FRANCO, MZ.F, LT.15DENUNCIANTE YAQUELINE MERINO
TRONCOS(34), con fecha nac. 28/06/1975 , conviviente, con DNI Nro :
02859735.- DENUNCIADO” JAVIER SOLIS HIDALGO(35), con fecha de
nacimiento 03/11/1974 , soltero, con DNI NRO : 80687019, DIRECCION : LA
VICTORIA : Calle BAUSATE Y MEZA NRO.2601.- CONTENIDO : SIENDO LA
HORA Y FECHA ANOTADAS, SE PRESENTO LA DENUNCIANTE,
MANIFESTANDO, QUE SU MENOR HIJA SAMANTHA SOLIS MERINO, DE
OCHO AÑOS DE EDAD, LE COMENTO QUE SU PADRASTRO JAVIER SOLIS
LA HABIA VIOLADO, VARIAS VECES EN EL AÑO 2012 Y NO SE LO CONTO
POR TEMOR. LO QUE DENUNCIA ANTE LA PNP PARA LOS FINES DEL CASO

“Of. Nro. 16896-10-HSMG-JPTPL.- Lima 23 de Mayo del 2012.- Señor Comisario

de Chorrillos PNP Jorge Arista Perea.- Presente.- Tengo a bien dirigirme a Ud., a
fin de remitirle adjunto al presente en copia la resolución emitida por mi Despacho
con relación al petitorio de DETENCION PRELIMINAR DE HASTA POR EL
TERMINO DE VEINTICUATRO HORAS de la persona de sexo masculino Javier
SOLIS HIDALGO, identificado con DNI. Nº 80687019 de treinta y cinco años de
edad, provincia de Lima, Departamento de Lima, el 03 de Noviembre del año
1974, hijo de Don Paulino y doña Irene.- Dios guarde a Ud. Fdo. Eduardo
CONTRERAS MOROSINI, Juez Titular, 55º Juzgado Penal de Lima, Corte
Superior de Justicia de Lima”.-

INVESTIGACIONES

A. DILIGENCIAS REALIZADAS
 50

1. Con Papeleta de DETENCION, se hizo conocer a Javier SOLIS HIDALGO, el

motivo de su detención, emanada de poder judicial, que se adjunta al presente.

2. Se recepcionò Acta de Entrevista Única a la menor de clave 341-2011-MPFN, que

en fotocopia se adjunta al presente.

3. Se recepcionò Acta de Entrevista Única, al menor de Clave 345-2011-MPFN, que

en fotocopia se adjunta al presente.

4. Se recepcionò manifestación de Yaqueline MERINO TRONCOS (34), que se

adjunta al presente.

5. Se recepcionò manifestación de Javier SOLIS HIDALGO,.

6. Se formuló Acta de Registro Personal, que se adjunta al presente.

7. Se formulo Acta de Verificación de Domicilio, Inspección y recojo de evidencia,

que en fotocopia se adjunta al presente.

8. Se formuló Oficio Nº 1849-11-VII-DIRTEPOL-L/DIVTE.S1-CSch-DEINPOL,

solicitando el R.M.L. de la menor S.S.M (08).

9. Se formuló Oficio Nº 1850-11-VII-DIRTEPOL-L/DIVTE.S1-CSS-DEINPOL,

solicitando evaluación psicológica al menor de iniciales J.P.S.M (05).

10. El Sr. Fiscal Provincial de la 9na. Fiscalía Provincial de Familia, mediante Oficio
s/n, del 18MAY11, solicitó al Instituto de Medicina Legal se practique Pericia de
Integridad Sexual en los menores de iniciales J.P.S.M (08) y Z.S.M (5), sin
resultado a la fecha.
 51

11. Con Oficio Nº_______-11-VII-DIRTEPOL-L/DIVTE.S1-CSS-DEINPOL, se solicitó

la DETENCION PRELIMINAR de Javier SOLIS HIDALGO (35).

12. Con Oficio Nº 16896-11-HSMG-JPTPL, el señor Juez Titular del 55º Juzgado
Penal de Lima, mediante Resolución Nro. 1, ORDENA la detención preliminar de
Javier SOLIS HIDALGO.

B. DOCUMENTOS RECEPCIONADOS

1. Se recepcionò Certificado Médico Legal Nro.032043-CLS, donde los peritos HAN

CONCLUIDO EN LO SIGUIENTE: “Presenta signos de acto contranatura antiguo;
que se adjunta al presente.

2. Se recepcionò Certificado Médico Legal Nro. 032042-EA, que se adjunta al

presente.

3. Se recepcionò una (01) ficha de Consulta RENIEC, que se adjunta al presente.

ANALISIS DE LOS HECHOS

A. El dìa catorce de mayo del 2011, la persona de Yaqueline MERINO TRONCOS,

presenta denuncia policial, por delito contra la libertad sexual, violación de menor,
en razón que su menor hija de iniciales S.S.M (08), le había confesado que su
progenitor Javier SOLIS HIDALGO había abusado sexualmente de ella en varias
oportunidades, incluso su hermano menor J.P.S.M (05) había sido testigo de los
hechos, motivo por el cual se iniciaron las investigaciones del caso.

B. Que, conforme a las Actas de Entrevista Única, Certificados Médicos Legales y

actuados policiales, se desprende, que la menor de iniciales S.H.M con CLAVE
 52

341-2011, ha sufrido actos sexual CONTRANATURA, siendo el caso, que la

menor ha referido que el autor del hecho es su padre Javier SOLIS HIDALGO,
quien la llevaba a su habitación donde le golpeaba la cabeza para que quede
inconciente y poder abusar de ella, para lo cual, observaba videos de mujeres
desnudas; agrega la niña, que le salía sangre de su parte íntima, y cuando se lo
comentó a su mamá, su progenitor se fue de su vivienda.

C. Que, asimismo, el menor de iniciales J.S.M (05) con CLAVE 345-2011, ha

señalado en su entrevista, que en varias oportunidades ha observado a su
progenitor Javier SOLIS HIDALGO ultrajando sexualmente a su hermanita e
incluso en su inocencia señala como “chuculun” al acto sexual, señala que para
cometer el abuso sexual, le golpeaba la cabeza con una taza, a efectos de
dormirla y proceder a ultrajarla, agrega, que también, observo en varias
oportunidades a su padre acostado con su hermanita Z.S.M., de dos años, a la
misma que manoseaba.

D. Que ante lo declarado por ambos menores, el Dr. Mariano Enrique DE LA TORRE
HERNANDEZ, Fiscal Provincial Titular de la Novena Fiscalía de Familia, ante la
posibilidad que el denunciado haya ultrajado sexualmente al menor de CLAVE
NRO. 345 y a su hermanita de iniciales Z.S.M (02), solicito mediante Oficio s/n, la
Evaluaciòn Mèdico Legal a dichos menores, resultados que a la fecha no han
sido decepcionados.

E. Que al ser citado policialmente, la persona de Javier SOLIS HIDALGO, a su

domicilio conyugal en AA.HH. La Floresta Mz.F, Lt. 15, Surco, con la finalidad de
hacerle conocer la denuncia y posteriormente brinde su manifestación en
presencia del R.M.P., su ex conviviente ha señalado que se ha retirado del hogar
con rumbo desconocido; siendo desde ya un peligro procesal que representa, en
vista que se desconoce su paradero actual y por tanto, pueda eludir a la justicia,
fugando del país, y estando a la gravedad de los hechos, se hace necesario que
 53

sea ubicado, capturado y puesto a disposición de la autoridad competente, para el

pleno esclarecimiento de los hechos.

CONCLUSION

Por lo sindicaciòn directa de los menores de CLAVE 341 y 345-2011-MPFN,

la persona de Javier SOLIS HIDALGO (35), resultaría ser presunto autor de
D/C/L/S, violación sexual a menor de edad, en agravio de la menor de
CLAVE 341-2010-MPFN, por hechos ocurridos en la jurisdicción de
Chorrillos; conforme a lo expuesto en el cuerpo del presente documento.

ANEXOS

- Una (01) Papeleta de Detención

- Dos (02) Actas de Entrevista Única

- Dos (02) manifestación

- Un (01) Certificado Médico Legal Nro. 032043-CLS

- Un (01) Certificado Médico Legal Nro. 032042-EA

- Dos (02) copias simples de Oficios Nº s/n-2011-MP-FN

- Una (01) fotocopia simple de Oficio Nº 163-2011-MP-FN-9ºFPPL

- Una (01) Acta de Verificación, Inspección y Recojo

- Una (01) Acta de Registro Personal

- Una (01) Fotografía a color

- Dos (02) fotocopia simple de Acta de Nacimiento

- Una (01) fotocopia simple de DNI.

 54

- Una (01) Ficha RENIEC.

- Una (01) Hoja de Antecedentes Policiales

- Una (01) Hoja de Datos Identificatorios

Chorrillos, 24MAY2012

EL INSTRUCTOR

ES CONFORME

FALENCIAS QUE SE ADVIERTEN EN LA INVESTIGACIÓN DEL PRESENTE

CASO

Los pesquisas del Departamento de Investigación Policial (DEINPOL), de la

Comisaría PNP de Chorrillos, en las investigaciones efectuadas en torno al caso,
utilizaron la metodología de la investigación del delito, tal y conforme se ha
desarrollado en los párrafos procedentes, sin embargo es, menester hacer
mención que existieron algunas falencias, que si bien es cierto no son
determinantes ni modifican el contexto del atestado policial, es necesario
mencionarlos, con la finalidad de contribuir a que se mejore la performance del
personal policial que labora en esta Unidad PNP, dentro de los cuales tenemos
los siguientes:

1. En las diligencias nos hacen mención la falta de indicios que presentan para la
investigación pues no cuentan con algunos resultados como la pericia psicológica
en los menores ya que a la fecha no ha sido recepcionada por el investigador.
2. Hasta el término del atestado obviaron realizar los exámenes a los menores que
estaban expuestos de ser víctimas de violación por parte del Sr. Javier SOLIS
HIDALGO.
3. Se hubiera realizado una inspección en el lugar de los hechos, así también el
lugar donde vivía o se alojaba el presunto delincuente a fin de observar que es lo
que probablemente realizo una vez haber sido descubierto sus hechos delictivos.
 55

4. Ingresando a la SUNARP se hubiera verificado si el presunto delincuente tiene

alguna empresa, RUC, u otros. Así poder saber sus movimientos o algún indicio
que nos pueda llevar a dar con el presunto delincuente.

CAPITULO V

CONCLUSIONES

A. La Función de Prevención de la Policía Nacional, constituye una misión que debe

ejecutarse con sacrificio y alto cumplimiento del deber. Proporciona a todo el
personal policial, los elementos básicos y fundamentales para ejecutar las
actividades propias al servicio de la sociedad, mediante conocimientos técnicos
que les son indispensables, para la comisión de delitos y faltas.

B. Tenemos que comunicar primero que la estadística en cuanto a denuncias del

Delito Contra la Libertad Sexual de menores en ésta Comisaría PNP de Chorrillos,
en lo que va del año es de 15 denuncias. Para realizar una buena labor policial
que tenga éxitos en prevención, investigación y erradicación del abuso sexual, es
necesario la buena acción moral y profesional. Es por eso la innovación,
preparación y adaptación a los cambios legislativos que genere la investigación
del presente delito. Los elementos de control son las denuncias que resuelven los
instructores, cuantos atestados son remitidos a la fiscalía, con un buen análisis lo
cual tiene que ser un trabajo consciente de cada efectivo policial a cargo del
 56

mismo, y revisado por los jefes inmediatos y por supuesto el control del
Comisario.

C. Revisando algunos casos del archivo, se puede observar que en su gran mayoría
los menores que sufren este delito son personas que no tienen un cuidado
adecuado de sus padres y/o hermanos mayores, además se aprecia que los
victimarios son sujetos que viven en su entorno social (tíos, primos, vecinos); y
que el modus operandi para la realización de este delito es el engaño,
amedrentación, lujuria, y otros en menor escala.

D. Que el número de operativos realizados por los efectivos de esta jurisdicción no

son suficientes para controlar, prevenir y combatir en forma adecuada este y otros
delitos que aquejan a la comunidad, ya que se nota la falta de personal policial.
Se tiene que considerar que la mejor manera de combatir este delito es pues la
promoción (dar conocimiento del tipo de delitos que pueden ser pasibles los
menores de edad), prevención (tomar acciones conjuntamente con los
organismos del Estado y otras ONGs para realizar campañas de prevención en su
jurisdicción)

E. Se ha determinado que la población de Chorrillos requiere apoyo preventivo de

sus autoridades locales (Policía Nacional, Municipalidad, Entidades no
Gubernamentales) con la finalidad de poder prevenir y combatir a las personas no
deseadas que de alguna manera someten al engaño a los menores de edad para
poder realizar sus actos libidinosos mellando y maltratando la condición física y/o
psicológica del menor víctima de violación sexual.
 57

CAPITULO VI

RECOMENDACIONES

A. Se recomienda que el personal policial que labora en la Sección de Investigación

Criminal de la Comisaria PNP de Chorrillos, sea sensibilizado en el uso de la
metodología de investigación del delito, con la finalidad de que los casos de
Violación Sexual de Menores de edad que les toque investigar sean desarrollados
de manera profesional, coadyuvando en una eficiente administración de justicia.
Es por eso que se inculca la buena y correcta realización del profesionalismo
policial. Los jefes Oficiales de las Oficinas de Investigación y por supuesto el
Comisario deben dedicarse y prestar atención a los resultados de la investigación
en este tipo de delito para no caer en errores ni falencias que generen que
personas inescrupulosas que cometen este delito estén libres en acecho a sus
próximas víctimas.

B. Como ya es conocido las formas más comunes en que se realiza este tipo de
delito, personal de esta Comisaría al mando del Comisario deberían gestionar
acciones de prevención y promoción ante entidades públicas y privadas con la
finalidad de brindar charlas a los padres y niños de esta jurisdicción policial.

C. Que ésta Comisaría PNP al igual que otras muchas deberían contar con más
efectivos policiales y una mejor logística para realizar constantes operativos y así
mejorar la producción policial en cuanto a prevención del delito en todas sus
 58

magnitudes. Siendo esto manejo del Comisario para trabajar en coordinación con
Entidades que tienen como finalidad la lucha a este delito repudiado por la
población.

D. El trabajo coordinado de la Policía Nacional con las autoridades locales del

Distrito de Chorrillos es necesaria, ya que generaría producción en cuanto a los
trabajos de prevención y capacitación a los ciudadanos (mayores y menores de
edad) para poder combatir a las personas que cometen el delito de violación
sexual. Es así que la población juntamente con sus autoridades generarían un
estado de calma en dicha jurisdicción.
 59

CAPITULO VII

APORTE DE LA INVESTIGACION

Gracias al análisis del análisis de los distintos atestados de la Comisaría PNP de

Chorrillos, he tenido por conveniente realizar como aporte del presente informe
una hoja de recomendación (se anexa la presente monografía) al jefe de la
Comisaría PNP de Chorrillos, considerando el deber de incrementar, capacitar al
personal que labora en esta comisaría y también a velar por la logística que debe
existir, incrementar los operativos en coordinación con las autoridades locales y la
labor de inteligencia con la finalidad de prevenir e investigar la comisión del Delito
Contra la Libertad-Violación de la Libertad Sexual de Menores.

FUENTES CONSULTADAS

BIBLIOGRAFICOS:

 Constitución Política del Perú – Edición Oficial, 1993 – LIMA – PERU

 60

 Cap. PNP RAMIREZ POMA Paul. Operatoria Policial en los delitos Contra la
Libertad Sexual de menores. Lima Perú 2010
 Coronel PNP. MENDOZA ANGELES, Brian, La realidad de los delitos contra
libertad sexual de menores- Lima Perú 2011
 DR: PAULO CÈSAR SOTO R. “Teoría del incesto” Ed. Legales Iberoamérica
E.I.R.L., Lima - Perú 2004.

 José Luís CASTILLO ALVA, Tratado de los Delitos contra la libertad e

Indemnidad Sexuales, Editorial Gaceta Jurídica, Lima-Perú, Octubre 2002.Pp
51,52

 NOGUERA RAMOS, Ivan. “Los Delitos Contra la Libertad Sexual en Menores de

edad”, Lima, 1995, Pág. 6 - 15

LINKOGRAFICOS:

 http://conasec.mininter.gob.pe/articulos_abusoeninternet1.htm

 http://www.mujeresdeltercermilenio.hpg.ig.com.br/violacion.htm

 http://www.nosedesexo.com/index.php?option=content&task=view&id=389

 www.googlee.com

 www.monografias.com

 www.ncvc.org/tvp/main.aspx?dbID=DB_Violacion_Sexual120

 www.rincondelvago.com/abuso-sexual-en-niños.html

 www.uniceflac.org/español/perfil.htm
 61

CAPITULO VIII

ANEXOS

 “No abusemos de un niño”, son indefensos e inocentes de toda acción negativa

que se encuentra inmersa en la sociedad.
62
 63

 Recordemos que el abuso sexual es una carga muy pesada y de toda la vida para
un menor que ha sido víctima de éste.

¡ALTO AL ABUSO SEXUAL!

 Tenemos la obligación legal, laboral y moral para realizar un buen trabajo de

promoción, prevención e investigación respecto a este tipo de delitos que es el
más repudiado por la sociedad ya que las víctimas son personas inocentes e
indefensas.

DIREDUDPNP

DIC2013
 64

LIMA

HOJA DE RECOMENDACIÓN Nº 01-2013-DIREDUD

ASUNTO : Sobre necesidad de incrementar y capacitar al personal, y mejorar la logística de

la Comisaría PNP de Chorrillos.

REF. : Trabajo monográfico para obtener el título de licenciado

en administración y ciencias policiales en la modalidad
de suficiencia profesional.
----------------------------------------------------------------------------------------------------------

I. SITUACIÓN / HECHOS

A. Con el documento de la referencia la Dirección de Instrucción y Doctrina Policial

de la PNP, dispone que los oficiales PNP, con el grado de bachiller en
Administración y ciencias policiales, formulen un trabajo monográfico
pormenorizado del resultado de las mismas, con la finalidad de obtener el título de
licenciado en administración y ciencias policiales en la modalidad de suficiencia
profesional.

B. El Oficial Superior PNP Javier Walter ANCALLA GOÑI, se avocó al estudio de la

Operatoria policial en la investigación del Delito Contra la Libertad - Violación de
la libertad Sexual en menores de edad.

C. Del contenido del Informe Final, se advierte que la violación de menores a

aumentado considerablemente, por lo que, se debe contar con personal calificado
para investigar este delito; la Operatoria policial para la investigación de los
Delitos Contra la Libertad no se pone en prácticas adecuadamente debido a que
no se sigue el método y técnicas específicas para los delitos de violación de la
 65

libertad sexual.

D. Los delitos de violación de la libertad sexual en su gran mayoría es producida por

una persona de su entorno, esa persona conoce a la víctima tanto que puede ser
uno de los familiares; por lo que, éstos violadores no son denunciados por temor,
vergüenza o simplemente que no quieren denunciar porque es miembro de la
familia.

E. De conformidad con la Ley 27115 del 15MAY99 todos los Delitos Contra la
Libertad Sexual son de ACCION PENAL PÚBLICA, es decir, la intervención de la
Policía es de Oficio en todos los casos; y la denuncia además del agraviado lo
puede formular cualquier otra persona.

F. De acuerdo con la ley Ley No. 27115. Artículo 3° inciso 1. Para efectos de la
presente Ley, la investigación preliminar, la Acusación Fiscal y el Proceso
Judicial de los Delitos Contra la Libertad Sexual serán RESERVADOS,
preservándose la identidad de la víctima, bajo responsabilidad del Funcionario o
Magistrado que lleva la causa. Inciso 2. El Examen Médico Legal será practicado,
previo consentimiento de la víctima, exclusivamente por el Médico encargado del
servicio con la asistencia de un profesional auxiliar. Se permitirá la presencia de
otras personas previo consentimiento de la víctima. Inciso 3. Los representantes
del Ministerio Público y Magistrados del Poder Judicial adoptarán las medidas
necesarias para que la actuación de pruebas se practique teniendo en cuenta el
estado físico y emocional de la víctima. Los órganos jurisdiccionales auxiliares
adecuarán sus procedimientos a efectos de cumplir con ésta disposición.

II. ANÁLISIS

A. A la fecha, se han incrementado de manera considerable la comisión del Delito

Contra la Libertad Sexual-violación de la libertad sexual de menores siendo estas
cometidos por personas cercanas a la víctima e incluso familiares, por lo que se
niegan a denunciar el hecho por diferentes motivos, la Policía Nacional del Perú,
 66

está facultada para prevenir e investigar los delitos y faltas, en especial la

prevención.

B. La investigación del delito contra la libertad sexual es de carácter público eso

quiere decir que cualquier persona lo pudiera denunciar, por lo que se requiere
informar a los ciudadanos de este delito las consecuencias y sobre todo ganarse
la confianza del ciudadano para denunciar a su victimario, la PNP a la hora de
tomar su referencia del menor es el momento donde se debe ganar su confianza.

C. La investigación preliminar será de carácter reservado preservándose la identidad

de la víctima, bajo responsabilidad del Funcionario policial ,el Examen Médico
Legal será practicado, previo consentimiento de la víctima, exclusivamente por el
Médico encargado del servicio con la asistencia de un profesional auxiliar; se
permitirá la presencia de otras personas previo consentimiento de la víctima.

III. CONCLUSIÓN

A. De lo antes expuesto se desprende que es necesario que el personal de la

Comisaría PNP de Chorrillos, debido al aumento, complejidad y dificultad para
investigar los delitos de violación sexual de menores; se debe incrementar el
personal y capacitarlos para que laboren en la Comisaría PNP con la finalidad de
prevenir e investigar la comisión del Delito Contra la Libertad-Violación de la
Libertad Sexual de Menores.

B. La falta de patrulleros y la logística necesaria dificulta la realización de los

operativos que se deben realizar en ésta jurisdicción.
 67

C. El trabajo aislado con los Órganos de Inteligencia de la Unidad Especializada de

la PNP en este tipo de delitos, genera una labor mediocre en el desarrollo de la
investigación a las personas que son víctimas de violación sexual el cual origina
un incremento en este delito.

IV. RECOMENDACIONES

A. Que es factible y practicable lo solicitado en el trabajo monográfico, en el sentido

de que se capacite al personal de la comisaría PNP de Chorrillos, con la finalidad
de realizar labores de prevención e investigación, además la aplicación correcta
de la operatoria policial en las investigaciones por el delito de violación de
menores de edad.

B. Que el comando de la Comisaría PNP de Chorrillos, solicite a la DIRREHUM PNP

el incremento de los efectivos policiales así también se solicite la logística
necesaria para cumplir con una mejor expectativa la labor de prevención e
investigación en esta jurisdicción de Lima sur ya que el índice delincuencial en
esta jurisdicción es elevada en relación a los policías de servicio de esta
Comisaría PNP y así se podrá contrarrestar y disminuir la comisión de muchos
delitos, para mejorar la Seguridad Ciudadana.

C. Los señores Comisarios encargados de la buena realización en las

investigaciones en especial de este delito (violación sexual en menores), deberán
coordinar con las Unidades Especializadas de la PNP para combatir a los
 68

delincuentes que cometan este tipo de delitos para satisfacción del deber
cumplido en buena manera.

DECISIÓN

APROBADO FDO.

DESAPROBADO