En la antigüedad fueron muchos los que señalaban la importancia de la

seguridad y salud de los trabajadores. El primero de estos, fue Hipócrates, este

fue el primer medico que hace referencia en el tema por esta razón algunos
autores lo consideran padre de la medicina en reconocimiento a sus
importantes y duraderas contribuciones a esta ciencia; entres sus teorías se
encuentra el de la salud y la enfermedad el
enfoque diagnóstico, terapéutico y ético de la medicina ha sufrido notables
cambios en el transcurso de la historia. No es igual el pensamiento médico
actual que el de hace tres mil años, ni siquiera es igual en todas las actuales
culturas.

Otro fue Bernardo Ramazzini, este considerado padre de la medicina

ocupacional, el proponía que dependiendo de la ocupación que tenía el
paciente dependía el diagnostico de la enfermedad que podía padecer. “dime
de que trabajas y te diré de qué padeces. Sus estudios de las enfermedades
profesionales y la promoción de medidas de protección para los trabajadores
alentó el inicio de la seguridad industrial, y de las leyes de accidentes de
trabajo.

Miles de años después todavía se sigue haciendo la sociedad la misma

pregunta ¿el paciente trabaja? ¿Cuál es su ocupación? y es que los procesos
de trabajo influyen mucho en la salud de los trabajadores esto a pesar las
grandes tecnologías existen en el mundo y es que gracias a la horas extensas
de trabajo, anexando a esto la preocupación que puedan tener el trabador y
otros determinantes de la salud, y la influencia del mal estado en el que
muchas veces se encuentran los centros de trabajo, entre otros, va a depender
que el trabajador padezca o no una enfermedad ocupacional.

Según la OPS organización panamericana de la salud los problemas más

destacados en América Latina son lo de avenamiento por plaguicida,
patologías musculo-esquelética más que todo dolor lumbar, por exposición al
ruido, enfermedades infecciosa ocupacionales, intoxicación con metales
pesados y exposición a gentes cancerígenos.
Venezuela es uno de los primeros países de América que tiene las cifras más
altas en cuanto a este tema esto a pesar de contar una buena rama de
articulados legales como es caso de la LOPYMAT, la LOTTT entre otros.

Para nuestros país la salud ocupacional es un tema de mucha relevancia es

por ello que se adopta una pirámide para la jerarquización de la leyes esta se
denomina pirámide de kelsen, el cual Es un sistema jurídico graficado en forma
de pirámide, el cual es usado para representar la jerarquía de las leyes, unas
sobre otras y está dividida en tres niveles, el nivel fundamental en el que se
encuentra la constitución, como la suprema norma de un estado y de la cual se
deriva el fundamento de validez de todas las demás normas que se ubican por
debajo de la misma, el siguiente nivel es el legal y se encuentran las leyes
orgánicas y especiales, seguido de las leyes ordinarias y decretos de ley, para
luego seguir con el nivel sub legal en donde encontramos los reglamentos,
debajo de estos las ordenanzas y finalmente al final de la pirámide tenemos a
las sentencias, y a medida que nos vamos acercando a la base de la pirámide,
se va haciendo más ancha lo que quiere decir que hay un
mayor número de normas jurídicas.

En materia de seguridad y salud ocupacional también tenemos una pirámide

teniendo en su cúspide los artículos 83 y 87 de la constitución los cuales tratan.

Artículo 83 “La salud es un derecho social fundamental, obligación del Estado,

que lo garantizará como parte del derecho a la vida. El Estado promoverá y
desarrollará políticas orientadas a elevar la calidad de vida, el bienestar
colectivo y el acceso a los servicios. Todas las personas tienen derecho a la
protección de la salud, así como el deber de participar activamente en su
promoción y defensa, y el de cumplir con las medidas sanitarias y de
saneamiento que establezca la ley, de conformidad con los tratados y
convenios internacionales suscritos y ratificados por la República”.

Artículo 87: “toda persona tiene derecho al trabajo y el deber de trabajar. El

Estado garantizará la adopción de las medidas necesarias a los fines de que
toda persona pueda obtener ocupación productiva, que le proporcione una
existencia digna y decorosa y le garantice el pleno ejercicio de este derecho.
Es fin del Estado fomentar el empleo. La ley adoptará medidas tendentes a
garantizar el ejercicio de los derechos laborales de los trabajadores y
trabajadoras no dependientes. La libertad de trabajo no será sometida a otras
restricciones que las que la ley establezca. Todo patrono o patrona garantizará
a sus trabajadores o trabajadoras condiciones de seguridad, higiene y
ambiente de trabajo adecuados. El Estado adoptará medidas y creará
instituciones que permitan el control y la promoción de estas condiciones”.

Seguido a esto y según la pirámide anterior lo siguiente serian los convenios,

en nuestro país está previsto la aplicación de los convenios de la OIT, lo cual
queda establecido en el artículo 6 “no0rmas de origen internacional” del
RPLOPCYMAT (reglamento parcial de la ley orgánica de prevención
condiciones y medio ambiente de trabajo), los convenios no están por encima
de la constitucional pero tiene jerarquías constitucionales iguales, y prevalece
en el orden interno del país. (Articulo 23 CRBV), y por supuesto estos supuesto
esto ocurrirán si son favorables al trabajador, deben aplicarse con preferencia.

El convenio 155 de la OIT, por ejemplo, que trata sobre seguridad y salud de
los trabajadores este fue redactado en ginebra en el año 1981 pero fue puesto
en vigor en el año 1983. Este artículo plantea la importancia de la salud
ocupacional de los trabajadores y que este debe ser tomado por los gobierno
como parte del derecho a la vida de sus ciudadanos. El 87 y 83 de la carta
magna, se crea en nuestro país un organismo que tiene como función formular
políticas de prevención de accidentes laborales y daños que puedan producir a
la salud de los trabajadores que sean en consecuencia precisamente del
trabajo guarden relación con este. Como es el caso del INSASEL y es
importante recalcar que es responsabilidad de este organismo la prevención de
todo lo anterior.
En el mismo orden de idea, el convenio 155 es aplicable a todas las ramas
económicas de los países pero es decisión de cada país que le notifique su
ámbito de aplicación, nuestro país por ejemplo es aplicable a todas las
empresas tanto públicas como privadas; todas las actividades económicas
incluso los trabajos domésticos, a domicilio, o de conserjería. Los únicos que
son exonerados son la fuerza armada nacional, esto porque ellos tienen sus
propias leyes internas.

Venezuela siempre en busca siempre de cumplir con todo lo que de leyes se

trata a creadas leyes que velan por la seguridad y salud de sus trabajadores;
no solo leyes también normas, guías y reglamentos. Normas como el caso de
la “norma técnica para la declaración de enfermedad ocupacional” la NT-02-
2008en ella se establece las acciones y requisitos para la declaración e
investigación de enfermedades ocupacionales ante el INPSASEL, por parte de
los centros de trabajo, para garantizar a las trabajadoras y los trabajadores los
derechos consagrados en la LOPCYMAT entre ellos el indemnizatorio.

De igual manera, para responder al alta demanda de los problemas en materia

de seguridad y salud se crea la norma técnica de programa de seguridad y
salud laboral