Dirección de Conservación y

PERÚ Ministerio Autoridad Nacional Planeamiento de Recursos Hídricos

de Agricultura del Agua
 PERÚ MINISTERIO DE AGRICULTURA AUTORIDAD NACIONAL DEL AGUA

FUNDAMENTOS TEÓRICOS Y CONCEPTUALES DE LA

GESTIÓN INTEGRADA DE LOS RECURSOS HÍDRICOS

Ing. Javier Rojas Pineda

Email: jrojaspineda@ana.gob.pe
El agua es un recurso natural que apareció en este mundo hace más de 3000
millones de años y desde entonces ha desempeñado un papel sumamente
importantes en la evolución de la naturaleza y el hombre.
Por tal motivo, debemos pensar que el agua que bebemos no es agua nueva sino
que esta, a sido varias veces reciclada gracias al ciclo hidrológico que se encarga
de llevar a cabo este proceso.
 DISTRIBUCIÓN DEL AGUA EN EL MUNDO

• De toda el agua del

mundo, solo el 2.5 %
es agua dulce, y de
ella solo el 0.4% es
agua superficial y
atmosférica
• 30 % del agua dulce
de todo el mundo se
encuentra como agua
subterránea.
Escasez de agua Estrés hídrico
Menos de 1000 m3 per cápita/año Entre 1000 y 1700 m3 per cápita/año

Fuente: Gardner-Outlaw & Engelman 1997

 AMAZONAS
97.7% disp. Agua
31% población
PACÍFICO 292,000 m³/hab
1.8 % disp. de agua 18% PBI
66 % población
2,027 m³/hab
80 % PBI

TITICACA
0,5% agua
3% población
PERFIL SITUACIONAL EN EL PERÚ 9,715 m³/hab
Población y Disponibilidad Hídrica 3% PBI
 USOS DEL AGUA

Uso del Agua a Nivel Nacional por la Población y los Principales Sectores Productivos
(2000/2001) - en MMC/año
USO CONSUNTIVO
Vertiente N0 CONSUNTIVO
Poblacional Agrícola Industrial Minero Total
Pacífico 2 086 12% 14 051 80% 1 103 6% 302 2% 17 542 4 245
Amazonas 345 14% 1 946 80% 49 2% 97 4% 2 437 6 881
Titicaca 27 30% 61 66% 3 3% 2 3% 93 13
Total 2 458 12% 16 058 80% 1 155 6% 401 2% 20 072 11 139
 USO SECTORIAL DE LOS RRHH

DISPONIBILIDADES HÍDRICAS 2’046,287 MMC

Escurrimiento Superficial (100%)

(1.8%) (97.7%) (0.5%)

Vertiente del Vertiente del Vertiente del
Pacífico Amazonas Titicaca
37,363 MMC 1’998,752 MMC 10,172 MMC
53% 47%

20% USOS CONSUNTIVOS

Otros Usos Vertiente Pacífico
3,491 MMC 17,542 MMC
Excedentes Tecnificado
al mar Pérdidas
703 MMC
19,821 5% 70% Efic. Riego
por
80%
MMC conducción
Uso en Riego distribución
14,051 MMC Gravedad y aplicación
95% 13,348 MMC
35% Efic. Riego
8,887 MMC
 EFECTOS DEL CAMBIO CLIMATICO Y
EVENTOS EXTREMOS
ACELERADO
DETERIORO DE LA
CALIDAD DEL
AGUA POR
COMTAMINACIÓN
 ANTECEDENTES DE LA GESTIÓN DE CUENCAS
 1974 se crea el primer Programa de Manejo de Cuencas
 1980 se inicia el Proyecto Nacional de Conservación de Suelos y Aguas en Cuencas
Hidrográficas/PNCASCH-BID
 1988 se crea el Programa Nacional de Manejo de Cuencas y Conservación de
Suelos – PRONAMACCS
 1991 (DL 653) se menciona sobre la creación de la Autoridades Autónomas de
Cuencas Hidrográficas.
 1993 en INRENA dentro de la Dirección General de Aguas se crea la Dirección de
Gestión de Cuencas.
 1992 se crea el Proyecto Nacional de Manejo de Cuencas Hidrográficas y
Conservación de Suelos (BM, JBIC, FAO, GTZ, SNV)
 2001 se reestructura el PRONAMACHCS y se crea la Dirección de Gestión de
Microcuencas (Proyecto MIMA- Muyllo Mullucro y Cuenca San Juan-Chincha)
 Proyectos Binacionales: Catamayo Chira, Puyango Tumbes, PELT
 ONGs: GTMA(NOVIB); CEDEP, CIDIAG, CARE, CIDIAG, FOVIDA, IDMA,
INCA, ARARIWA, IPROGA, entre otros
CONTEXTO INTERNACIONAL:

• EN LA CONFERENCIA INTERNACIONAL DEL AGUA Y EL MEDIO

AMBIENTE, DUBLIN EN 1992, se acordó establecer los principios base
de la reforma del sector hídrico a nivel internacional, cuyos principios
están orientados a la necesidad de implementar la Gestión Integrada del
Recurso Hídrico (GIRH); uno de ellos señala que “el desarrollo y
gestión del recurso hídrico debe fundamentarse en una propuesta
participativa, involucrando a usuarios, planificadores y tomadores
de decisiones de todo nivel”.
• LA CUMBRE MUNDIAL SOBRE DESARROLLO SOSTENIBLE EN EL 2002
(WSSD) realizada en Johannesburgo hace un llamado a todos los países para
que elaboren planes de Gestión Integrada de Recursos Hídricos

“El agua no es sólo es la mas básica de las necesidades,

sino también es el núcleo del desarrollo sostenible y el
elemento esencial para la erradicación de la pobreza”
(PNUMA)
 NORMATIVIDAD

• Ley Nº 29338 Ley de Recursos Hídricos y su

Reglamento

• Política y Estrategia Nacional de Recursos Hídricos

• Decreto Legislativo Nº 997 (Creación de la ANA)

• Reglamento de Organización y Funciones de la ANA

BASE CONCEPTUAL
GESTIÓN INTEGRADA DE LOS RECURSOS HÍDRICOS POR CUENCAS :
Proceso que promueve en el ámbito de la cuenca hidrográfica, el manejo y
desarrollo coordinado del uso y aprovechamiento multisectorial del agua
con los RRNN vinculados a esta, orientado a lograr el desarrollo sostenible
del país sin comprometer la sostenibilidad de los ecosistemas. (Art.6º
RLRH)

GESTIÓN INTEGRADA
GESTIÓN DE MULTISECTORIAL DE LOS MANEJO DE
GESTIÓN RECURSOS CUENCAS
AMBIENTAL NATURALES ff
RECURSOS HIDRICOS POR
CUENCAS
 10. PRINCIPIO DE LA GESTIÓN DEL AGUA
POR CUENCA HIDROGRÁFICA (LRH)

El uso del agua debe ser óptimo y equitativo, basado

en su valor social, económico y ambiental, y su gestión
debe ser integrada por cuenca hidrográfica y con
participación activa de la población organizada.

Quebrada Paron Nevado Huaytapallana

 GESTIÓN INTEGRAL

Demanda Oferta

Agua dulce Agua superficial

Agua Agua Subterránea

desalinizada
Integración multisectorial
Agua Integración y participación
Cantidad
para la toma de decisiones
Integrar costos decisiones sector económico
Suelo Calidad

Gestión del agua

Aguas arriba

Manejo de desechos
Aguas abajo
Agua azul Agua verde
 Región Hidrográfica
Pacífico: 62 Unid. Hidr.
Amazonas: 84 Unid. Hidr.
Titicaca: 13 Unid. Hidr.
TOTAL: 159
Es la unidad territorial de
drenaje en la cual escurren las
aguas de arroyos y ríos que
en conjunto forman un solo
sistema con un último colector
principal que desagua a los
océanos, mares o lagos. Sus
límites son las líneas de
cumbres de los sectores
montañosos (divortium
aquarum).
 Cuenca Alta

Cuenca Media

Valle o cuenca baja

PROCESO PARTICIPATIVO EN LA GESTIÓN DE LOS
RECURSOS HÍDRICOS
PARTICIPACIÓN A TRAVEZ DEL SISTEMA NACIONAL
DE GESTIÓN DE RECURSOS HÍDRICOS

GOBIERNO
NACIONAL GOBIERNOS
LOCALES

Pecuario
Piscícola Industrial

AGUA
Población Agrario

Recreativo Minero
SOCIEDAD Energético GOBIERNOS
CIVIL REGIONALES
PLANIFICACIÓN DE LA GESTIÓN DE LOS RECURSOS
HÍDRICOS
GOBIERNO SECTORES RECURSOS HÍDRICOS
Política y Estrategia
Nacional de RRHH
Plan Estratégico
Planes Nacionales
de Desarrollo
Sectoriales
Nacional 2021

Planes de Plan Nacional de

Desarrollo RRHH
Regional

Planes de Planes de Gestión

Desarrollo Local Agua en Cuenca
MISIÓN: “GESTIÓN INTEGRADA, MULTISECTORIAL Y PARTICIPATIVA DE LOS RECURSOS
HÍDRICOS EN CUENCAS”

PLAN DE GESTIÓN DE RECURSOS

GOBIERNOS REGIONALES
HIDRICOS EN CUENCAS

GOBIERNOS LOCALES
CONSEJO
AAA DE ORGANIZACIONES DE USUARIOS
RECURSOS
ANA HIDRICOS
ALA DE CUENCA SOCIEDAD CIVIL (CP, U. CC. CN,
Op. de Infraestructura pública)

Secretaria Técnica PARTICIPACIÓN (formulación,

aprobación, implementación, seguimiento,
actualización y evaluación del PGRHC)

PROMOTOR
 PRINCIPALES RETOS PARA MEJORAR LA GESTIÓN DEL AGUA

Atender el incremento
de la demanda de agua Mejorar la distribución
por el crecimiento espacial y temporal del
demográfico y el agua
desarrollo económico

Mejorar y preservar la
calidad de las aguas Incrementar el uso
superficiales y eficiente del agua
subterráneas

Atenuar el impacto de
los eventos extremos y
el cambio climático en
la población y sectores
productivos
 CONSEJOS DE RECURSOS HÍDRICOS DE CUENCA

“Formulan y ejecutan los planes de gestión de recursos hídricos de cuenca”

www.ana.gob.pe
 CRISIS DEL AGUA: “¿CRISIS DE GOBERNABILIDAD?”

“En estos días hay una crisis del agua, pero la crisis no es de
tener muy poca agua para satisfacer nuestras necesidades.
La crisis es debido a la inadecuada gestión del agua, tanto
que millones de personas y el ambiente sufren sus
consecuencias”

Muchas Gracias www.ana.gob.pe