"Estudio de La Extracción de Minerales No Ferreos PDF

Acción realizada en el marco de la Convocatoria de Acciones
Complementarias y de Acompañamiento a la Formación 2002
“Estudio de la extracción de
minerales metálicos no férreos,
piedra,
arenas y arcillas”
DOCUMENTO DE SÍNTESIS, CONCLUSIONES Y PROPUESTAS

EXPEDIENTE Nº C2002143
1
ÍNDICE
- PRESENTACIÓN
- OBJETIVOS
- METODOLOGÍA
- ANÁLISIS ECONÓMICO-EMPRESARIAL
- ANÁLISIS OCUPACIONAL
- ANÁLISIS DE LA FORMACIÓN
- SEGURIDAD MINERA
- CONCLUSIONES
- PROPUESTAS
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PRESENTACIÓN
El “Estudio de la extracción de los minerales metálicos no férreos,

piedra, arenas y arcillas” es una acción de investigación sectorial
desarrollada por la Federación Minerometalúrgica de CC.OO.,
en colaboración con FIA-UGT y CONFEDEM.
Está financiado por la Fundación Tripartita para la Formación

en el Empleo en el marco de la “Convocatoria de Acciones
Complementarias y de Acompañamiento a la Formación 2002”.
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OBJETIVOS
1) Realizar un análisis económico-empresarial de los subsectores mineros de
extracción de minerales metálicos no férreos (CNAE 13.2), piedra (CNAE 14.1) y
arenas y arcillas (CNAE 14.2), así como de su evolución, tendencias e
innovaciones.
2) Realizar un análisis ocupacional de los subsectores mineros mencionados,

con especial énfasis en los cambios derivados de la evolución del sistema
productivo.
3) Elaborar un nuevo mapa formativo del sector, derivado de las innovaciones

tecnológicas y cambios organizacionales, así como del análisis ocupacional.
4) Conocer la normativa en vigor en Seguridad Minera.
5) Difundir los principales resultados entre los trabajadores, empresarios y

organismos de la Administración.
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METODOLOGÍA del ESTUDIO
• El Estudio se ha planificado en TRES FASES de desarrollo:
• Fase documental.
• Fase experimental (trabajo de campo).
• Fase analítica.
• La FASE DOCUMENTAL ha consistido en la obtención y análisis de información a través de

fuentes secundarias (fuentes institucionales y documentales).
• La FASE EXPERIMENTAL se ha basado en técnicas cuantitativas y cualitativas:

• Técnicas cuantitativas: 469 encuestas en una muestra representativa de empresas de los
tres subsectores considerados.
• Técnicas cualitativas:
- 20 entrevistas en profundidad a expertos sectoriales.
- 10 entrevistas en profundidad a expertos en Formación.
- Dos Paneles Virtuales de Expertos: uno sectorial-tecnológico y otro ocupacional-
formativo.
• La FASE ANALÍTICA ha consistido en el tratamiento estadístico de los datos cuantitativos y

síntesis analítica de la información cualitativa para la elaboración de los informes.
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METODOLOGÍA del ESTUDIO
• FASE DOCUMENTAL
Las fuentes secundarias consultadas son tanto fuentes estadísticas oficiales de ámbito europeo, estatal,
regional y local, como fuentes institucionales de ámbito académico, asociativo y sindical, y fuentes
documentales fruto del trabajo de especialistas en la materia.
Además, se ha contado con la colaboración constante y directa de la Comisión Paritaria Sectorial de
Minería, aportando informaciones de base sobre la situaci ón empresarial y laboral, la negociación colectiva,
los acuerdos de formación...
• FASE EXPERIMENTAL
- Técnicas cuantitativas: Las encuestas se han realizado a empresas situadas en todo el territorio
nacional atendiendo a la técnica estadística de “análisis de agrupaciones” para garantizar la
representatividad de la muestra. Se han obtenido datos propios de la empresa, información sobre
maquinaria y equipos, innovación y cambios tecnológicos, recursos humanos, necesidades de formación y
prevención de riesgos laborales.
- Técnicas cualitativas: Para garantizar una visión global y ajustada a la realidad se ha entrevistado en
profundidad a responsables de empresas, responsables de organizaciones de trabajadores, expertos
sectoriales del ámbito académico e institucional, así como expertos y responsables de formación en este
sector. La entrevista ha versado en la situación y diagnóstico del sector, análisis ocupacional, procesos
productivos, riesgos laborales, oferta formativa y propuestas de mejora.
Además se han desarrollado dos Paneles Virtuales sobre la Plataforma LUVIT, que permite la
comunicación e interrelación constante entre los participantes sin que medien barreras temporales ni
espaciales entre ellos.
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ANÁLISIS ECONÓMICO-EMPRESARIAL
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SUBSECTORES OBJETO DE
ESTUDIO
Sectores
Sectores de actividad
Minerales metálicos no férreos (CNAE 13.2)
Piedra (CNAE 14.1)
Áridos, arenas y arcillas (CNAE 14.2)
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MARCO GENERAL
EL SECTOR MINERÍA EN ESPAÑA
• La estimación del valor de la producción del sector minero, a pesar de todas

las vicisitudes de los últimos años, alcanza a más de 4.500 millones de euros
excluyendo el petróleo y gas.
• En valores absolutos, sin embargo, la minería tan sólo aporta el 0,8% del PIB
general en 2002 y el 4% del PIB industrial. Hay que tener en cuenta que, a
pesar de la buena evolución de algunos de sus subsectores, es una actividad
que se adapta a las tendencias generales de Europa, sufriendo, por lo tanto, un
paulatino declive.
9
MARCO GENERAL
• Es destacable el sesgo de la producción, cada vez más volcada en los materiales de
construcción (rocas ornamentales y Áridos, arenas y arcillas) que representan más de dos
tercios del total.
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MARCO GENERAL
• La localización de los recursos mineros se extiende por todo el territorio nacional.
LOCALIZACIÓN DE LOS RECURSOS EN GENERAL
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SUBSECTOR DE MINERALES
METÁLICOS NO FERREOS
SITUACIÓN
• La producción de estos minerales supone una importante disminución desde 1991 lo cual se
traduce en una reducción a la mitad de las explotaciones, con la consiguiente pérdida de
empleos en un porcentaje análogo. Ya en el año 2000 (últimos datos oficiales disponibles)
existía una representatividad empresarial muy escasa (9 empresas y 1.899 trabajadores).
• La aportación de la minería metálica no férrea al valor total de la producción minera

no energética era, en el año 2000, del 4,07% frente al casi 18% de diez años antes.
• El peso de la producción española en el seno de la europea es muy escaso excepto en

plata y oro, minerales en los que la aportación española es del orden del 90% de la producción
comunitaria de dichos minerales.
El declive de la minería metálica no férrea en los últimos diez años ha sido tan
importante que se ha traducido en una desaparición casi total del sector, de modo
que los datos obtenidos de las encuestas no tienen valor estadístico y no pueden ser
comparados a los otros subsectores.
Fuente: Instituto Geológico y Minero de España (IGME)

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SITUACIÓN
Producción de minerales metálicos no férreos
1996 1998 1999 2000 2002
*Cobre kt 39 37 3 10 1,2
*Cinc kt 139 138 153 166 70
*Plomo kt 23 21 28 36 6
*Oro Kg 2.763 3.295 5.000 5.922 5,512
*Plata kt 108 25 96 52 3
*Mercurio t 1.024 672 433 524 726
*Estaño t 2 5 7 0,5 0,3
Fuente: Empresas mineras, ITGE, Estadística minera. Mining Journal. * Metal contenido
En cuanto a los minerales metálicos, es necesario hacer constar el cierre reciente

de algunas explotaciones tradicionales. La provincia metalogenética más
importante de Europa, la Faja Pirítica, constituye la principal reserva minera
española pero muchas de sus explotaciones han sido canceladas.
Fuente: Instituto Geológico y Minero de España (IGME)

13
PERSPECTIVAS
A corto y medio plazo las expectativas de producción de la minería metálica no férrea

presentan una situación muy diferente al de las rocas y minerales industriales, pues su
evolución ha ido en claro declive en los últimos diez años hasta desaparecer en la
mayoría de los rubros tradicionales (minería del cobre, mercurio, plomo y cinc...)
El abandono de yacimientos de cinc, cobre y plomo, durante los años 2000 y 2002, por
agotamiento o por cese de actividad de las empresas extractoras por problemas económicos,
ha dado lugar a una reducción notable de las producciones hasta cifras simbólicas o a su
práctica desaparición (Boliden-APIRSA, Navan, Presur, AZSA...).
En el resto de minerales el estaño es testimonial, las perspectivas del mercurio imprevisibles y

la minería de pirita ha desaparecido.
En la actualidad no se han confirmado algunos proyectos de explotación de

minerales metálicos, aunque se prosiguen estudios de investigación y evaluación de
recursos y de viabilidad en la Faja Pirítica, Las Cruces (Sevilla), Cartagena y
Mazarrón (Murcia), etc.
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PERSPECTIVAS
La situación actual es la de un paro de actividad generalizado, con expectativas difíciles de
reinicio de actividades. La dificultad de encontrar nuevos inversionistas y los pobres
resultados obtenidos en los esfuerzos de investigación de nuevos recursos, junto a la
situación actual y previsible de los precios de los metales a nivel mundial no auguran un
futuro positivo. No obstante, se prosigue las labores de investigación y desarrollo de nuevos
yacimientos.
El proyecto de Cobre las Cruces, no ha alcanzado su consolidación definitiva y está a la

espera de obtener permisos de explotación. Este proyecto supondría una inversión de 420
millones de euros y la creación de 270 empleos.
La intensa labor de exploración desarrollada por Rio Narcea Gold Mines en los últimos años
en el Noroeste Peninsular contribuyó, de manera notable, al incremento de las reservas
geológicas de oro en esa zona. En la región asturiana se definieron los yacimientos de El
Valle, Carlés, La Brueva y Godán, y en Galicia se profundizó en la investigación de los
yacimientos de Corcoesto-Covas, este último en fase de estudio de previabilidad.
La empresa pública SIEMCALSA, de la Junta de Castilla y León, investiga el yacimiento de
oro de Salamón y tiene previsto desarrollar su concesión del yacimiento de los Santos en
Salamanca.
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SUBSECTOR DE LA PIEDRA
NATURAL
SITUACIÓN
• En España este sector industrial está fundamentado en la extracción de la piedra natural
y en su transformación y elaboración.
• Se trata de un sector compuesto, en origen, por las empresas dedicadas a la extracción
del material de las canteras: granito, mármol, calizas, areniscas y pizarra, además de piedra
de cantería.
• La industria se encuentra localizada en las zonas donde se encuentran los yacimientos de
piedra natural, distribuidos en las diferentes comunidades autónomas.
• Se trata de empresas familiares de pocos trabajadores que explotan canteras de gran
potencial.
• En la última década, se ha producido una evolución de estas empresas en la vertiente de la
exportación.
• Se ha producido una evolución en el sector tanto en el aspecto tecnológico como en la
preocupación de las empresas por ofrecer un producto competitivo.
Con los nuevos sistemas productivos y la moderna maquinaria adaptada a éstos, se

ha conseguido que la industria de la piedra natural dedique parte de su esfuerzo a
ofrecer al mercado nacional e internacional el material que demanda, ya sean
nuevos acabados o nuevas aplicaciones constructivas.
Fuente: FDP
16
NATURAL
SITUACIÓN
• La cifra total de canteras en explotación asciende a 747 (168 de Granito, 460 de Mármol
y Calizas y 119 de Pizarra).
• La producción en Toneladas asciende a un total de 7.615.420, repartidas de la siguiente

forma:
- 5.229.274 Toneladas de mármol y calizas.
- 1.412.360 Toneladas de granito.
- 828.470 Toneladas de pizarra.
- 145.316 Toneladas de piedra de cantería.
• Las canteras existentes son explotadas por un total de 633 empresas (284 empresas de
extracción de mármol y calizas, 112 empresas de extracción de granito, 116 de pizarra, 56 de
extracción de piedra de cantería y 65 dedicadas a la extracción de otras piedras).
• El número total de trabajadores asciende a 5.804 (2.908 personas en la extracción de

mármol y calizas, 1.506 en la extracción de granito y 943 en la extracción de pizarra).
• El tamaño medio de las empresas es de 10 trabajadores.
Fuente: FDP
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NATURAL
DATOS ESTADÍSTICOS
Nº de canteras por tipo de Toneladas de producción

piedra por tipo de piedra
16% 22%
11% 2%
19%
62%
Granito Mármol Pizarra 68%
Mármol Granito
Pizarra Piedra de cantería
Nº de empresas por tipo de piedra
Nº de trabajadores
10%
9%
45% 18%
18%
18%
54%
28%
Mármol Granito
Pizarra Piedras de cantería
Otros Mármol Granito Pizarra
Fuente: FDP
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NATURAL
DATOS ESTADÍSTICOS
El auge de las exportaciones en el sector de la piedra natural e s tan importante que supone una
variación al alza del 69,7% en el año 2002 respecto del 2001.
EXPORTACIONES
PRODUCCIÓN EN TONELADAS FACTURACIÓN POR PRODUCTO
2002 (Total 1.182.363 Toneladas) 2002 (Total 255.135 miles de
euros)
1% 2%
15%
28%
83%
71%
Mármol en bruto Granito en bruto

Mármol en bruto Granito en bruto
Pizarra en bruto
Pizarra en bruto
Fuente: FDP
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SUBSECTOR DE LA PIEDRA NATURAL
PERSPECTIVAS
Factores tecnológicos
• Mayor grado de mecanización y automatización en las nuevas instalaciones e

incremento del grado de automatización en las ya existentes.
• Renovación e innovación en sistemas de explotación, maquinaria, equipos fijos y
en el desarrollo de nuevos productos.
• Mayor presencia de máquinas programables y sistemas informáticos de control.
Explotaciones fuertemente automatizadas gestionadas a través de equipos
informáticos (CIM).
• Mejoras en el control en extracción y en los sistemas de control de instalaciones
mediante la medida automática en continuo de parámetros de operación (sistemas
expertos).
• Extensión del mantenimiento preventivo e incorporación del mantenimiento
electrónico.
• Introducción de tecnologías de aplicación en la gestión medioambiental.
• Implantación de sistemas integrados de calidad total, de prevención de riesgos
laborales y de gestión medioambiental.
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PERSPECTIVAS
Factores organizativos
• Potenciación de las áreas de recursos humanos con especial incidencia en la PRL, la

gestión medioambiental y la formación interna
• Incremento de los mandos medios cualificados, con estructuras organizativas
descentralizadas y un mayor componente de trabajo en equipo.
• Mayor exigencia de los niveles de calidad, entendida ésta como una característica no
sólo del producto que llega al cliente sino de todas las actividades de la empresa
• Potenciación y mejora del Control de calidad (gráficos de control, técnicas estadísticas
etc.). Creación y mantenimiento de bases de datos (parámetros de producción, de
control de calidad, de mercado, etc.).
• Aumento de los recursos dedicados a certificación y homologación, que permitan una
mayor calidad de los productos.
• Extensión de la prevención de riesgos y seguridad en el trabajo a las empresas pymes
y a todos los niveles profesionales
• Creación y mantenimiento de bases de datos (parámetros de producción, de control
de calidad, de mercado, etc.).
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PERSPECTIVAS
Factores económicos y de competitividad
• Amenaza de entrada en declive de los ciclos económicos, general y del sector

construcción, de los que la actividad es fuertemente dependiente.
• Incremento de la inversión en recursos mineros, incluso en yacimientos en otros países,

y en renovación e innovación en maquinaria, equipos fijos y desarrollo de nuevos
productos.
• Profundización en la integración vertical de actividades de extracción con las de

procesamiento y elaboración.
• Optimización en el aprovechamiento racional de los recursos mineros. Mejora del

rendimiento de los procesos de extracción.
• Diversificación de los mercados. Introducción o afianzamiento en los mercados

internacionales. Desarrollo de nuevos mercados.
22
PERSPECTIVAS
Factores económicos y de competitividad

• Desarrollo de la implantación de la normativa de seguridad y prevención, y mayor
exigencia en su aplicación.
• Aplicación de la reglamentaciones en materia medioambiental de la UE, lo que supondrá

la incorporación de tecnologías y fuertes inversiones destinadas a la reducción de
impactos medioambientales.
• Aumento previsible del tamaño empresarial medio corrigiendo la polarización actual

entre las empresas grandes y la atomización actual, por concentración o cierre de las
empresas obsoletas.
• Adaptación de los productos a los requisitos de unos mercados cada vez más diversos, y
sujetos a la cambiante moda en la prescripción de materiales. Se traducirá en una mayor
exigencia de flexibilidad en las actividades de extracción.
• Aparición de competidores emergentes (Asia y Brasil).
• Creciente competencia de los productos sustitutivos (cerámica estructural).

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SUBSECTOR DE ÁRIDOS, ARENAS Y
ARCILLAS
SITUACIÓN
• La industria de los áridos representa el subsector minero no energético más importante de

toda España, con una producción aproximada de 400 millones de Toneladas en el año
2002, lo cual supone un valor de aproximadamente 2.600 Millones de euros.
• Los áridos son materias primas insustituibles para la edificación y obras públicas por lo que
las perspectivas son paralelas a las de la Construcción.
• Los centros de producción se encuentran ampliamente diseminados a lo largo de toda la

geografía española con cerca de 2.065 explotaciones, aunque un 20% de las
explotaciones acumula las tres cuartas partes de la producción nacional total.
• El número de empresas que explotan las canteras mencionadas asciende a unas 1.900.
• El número de empleos en la actividad de extracción asciende a unas 11.600

trabajadores.
Fuente: ANEFA
24
ARCILLAS
SITUACIÓN
• La industria de los áridos representa el subsector minero no energético más importante de

toda España, con una producción aproximada de 400 millones de Toneladas en el año
2002, lo cual supone un valor de aproximadamente 2.600 Millones de euros.
• Los áridos son materias primas insustituibles para la edificación y obras públicas por lo que
las perspectivas son paralelas a las de la Construcción.
• Los centros de producción se encuentran ampliamente diseminados a lo largo de toda la

geografía española con cerca de 2.065 explotaciones, aunque un 20% de las
explotaciones acumula las tres cuartas partes de la producción nacional total.
• El número de empresas que explotan las canteras mencionadas asciende a unas 1.900.
•El número de empleos en la actividad de extracción asciende a unas 11.600

trabajadores.
Fuente: ANEFA
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ARCILLAS
SITUACIÓN
Con datos del sector (ANEFA)
se estima que el consumo de
áridos para la construcción en
2002 alcanzó los 396 millones
de toneladas (+5,1%). El
volumen de negocio del sector
de áridos para la construcción,
incluyendo transporte, ha
ascendido, en este periodo, a
unos 2.750 millones de euros.
Se han superado las cotas
históricas de consumo,
prácticamente se duplica el
consumo del año 1993.
El consumo de áridos para aplicaciones industriales tales como cementos, vidrios, cargas,
filtros, industria química, siderurgia y metalurgia, etc., se estima en unos 55 millones de
toneladas. En consecuencia, el consumo total de áridos, en el año 2002, ha ascendido a
unos 451 millones de toneladas (+4,9%).
Fuente: ANEFA
26
ARCILLAS
SITUACIÓN
• En un sentido amplio el empleo generado asciende a 75.000 trabajadores en 2002

distribuidos así:
- 11.600 trabajadores de las empresas titulares de explotaciones.

- 29.000 trabajadores directamente relacionados con la producción de áridos.
- 35.000 trabajadores en labores complementarias, incluyendo el transporte.
• El consumo per cápita de áridos en España asciende en 2002 a 9,7 Toneladas, muy por
encima de la media europea que está en torno a las 7 Toneladas anuales por habitante.
La extracción de áridos es una actividad muy dispersa y relativamente atomizada, lo

que dificulta la generalización de una estructura empresarial, mentalidad y solidez
técnica para hacer frente a un correcto sistema de explotación y restauración
medioambiental
Fuente: ANEFA
27
ARCILLAS
SITUACIÓN
El consumo total de áridos, en el año

2002, ha ascendido a unos 451 millones
de toneladas (+4,9%). Andalucía, la
Comunidad Valenciana, Cataluña y Madrid
representan el 55,4% del total nacional.
Fuente: ANEFA
28
ARCILLAS
PERSPECTIVAS
Factores tecnológicos
• Mayor grado de automatización en las nuevas instalaciones e incremento del grado de
automatización en las ya existentes.
• Importante renovación de maquinaria y equipo con mayor presencia de máquinas
programables y sistemas informáticos.
• Plantas totalmente automatizadas gestionadas a través de equipos informáticos.
• Incorporación de nuevas tecnologías de transformación y de gestión del proceso,
encaminadas, sobre todo, a la mejora de la calidad y el ahorro energético.
• Sistemas de control de instalaciones mediante la medida automática en continuo de
parámetros de operación.
• Problemática derivada del incremento de la capacidad productiva y de la necesidad de
áridos, arenas y arcillas en grandes cantidades para el sector construcción.
• Mejoras en el control en extracción y preparación de materias primas.
• Mantenimiento preventivo.
• Incidencia medioambiental de aditivos orgánicos aligerantes.
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ARCILLAS
PERSPECTIVAS
Factores organizativos
• Potenciación de las áreas de recursos humanos con especial incidencia en la formación
interna y un incremento de los mandos medios cualificados con estructuras organizativas
descentralizadas y un mayor componente de trabajo en equipo.
• Generalización de la implantación de los Sistemas de Calidad según las normas ISO 9001
y 9002.
• Potenciación y mejora del Control de calidad (gráficos de control, técnicas estadísticas
etc.).
• Extensión de la Certificación de productos.
• Extensión de la prevención de riesgos y seguridad en el trabajo a todos los niveles
profesionales.
• Creación y mantenimiento de bases de datos (parámetros de producción, de control de
calidad, de mercado, etc.).
• Fomento de la descentralización y generalización de la formación. Flujos verticales y
horizontales de la información.
30
ARCILLAS
PERSPECTIVAS
Factores económicos
• Debido a su bajo precio unitario en comparación con los costes de transporte, el
comercio exterior de áridos es insignificante respecto a los volúmenes de
producción y consumo (< 0,4%), y se limita a intercambios transfronterizos con los
países limítrofes (Marruecos para Ceuta y Melilla, Andorra, Portugal, Gibraltar,
Francia).
• No obstante, importantes explotaciones de gran volumen productivo y con
instalaciones logísticas de gran capacidad, (p.e en Escocia), están consiguiendo la
introducción de estos productos en mercados exteriores de varios países europeos.
• Desde la perspectiva sectorial, es una actividad muy dispersa y, por tanto,
relativamente atomizada, lo que hace más compleja la problemática del sector,
como consecuencia de un excesivo número de empresas que, en ocasiones, no
disponen de la estructura empresarial y de la solidez técnica requerida para hacer
frente a un correcto sistema de explotación y restauración ambiental. Bien es
cierto que, desde hace unos años, el sector se va reordenando y existen ya, en el
ámbito nacional, empresas con importantes producciones, del orden de 5-10
millones de t/año, y un número cada vez mayor de empresas medias con
producciones de 1-2 millones de t/año.
31
ARCILLAS
PERSPECTIVAS
Factores económicos
• Desarrollo de la normativa de seguridad y prevención, y mayor exigencia en su
aplicación.
• La aplicación de la reglamentaciones en materia medioambiental supondrá la

incorporación de tecnologías destinadas a la reducción de impactos.
• Aprovechamiento, optimización y uso racional de los recursos, energía, materias

primas y agua. Mejora del rendimiento energético de los procesos.
• Aumentará previsiblemente el tamaño empresarial medio, lo que favorecerá su

competitividad sobre todo en los mercados internacionales.
• La adaptación de los productos a los requisitos de unos mercados cada vez más
diversos, y sujetos a la certificación de materiales del sector construcción que se
traducirá en una mayor exigencia de calidad en los sistemas productivos.
32
ANÁLISIS OCUPACIONAL
33
ANALISIS OCUPACIONAL
Un segundo ANÁLISIS OCUPACIONAL

objetivo del
estudio es
realizar un Mapa de ocupaciones del sector catalogando
análisis las ocupaciones transversales y específicas
ocupacional, con
especial énfasis
en los cambios Análisis por cada ocupación:
derivados de la ?Volumen de empleo.
evolución del ?Situación laboral.
sistema ?Cambios en los perfiles profesionales.
productivo, de ?Cambios en las competencias profesionales
las innovaciones
tecnológicas y
los cambios en la
organización del Tendencias de las ocupaciones
trabajo.
34
Configuración laboral del sector: Estructura del empleo por subsectores
Subsector de minería metálica no férrea
En el sector de la minería metálica no férrea trabajan en la actualidad, y tras el cierre de
gran parte de las explotaciones, en torno a 700-800 trabajadores en un número reducido
de empresas.
Subsector de Piedra (rocas ornamentales)

El mayor número de empresas dedicadas a la extracción se da en el mármol y calizas,
con 284 empresas, siendo el sector del mármol el que más canteras explota, más
trabajadores emplea y más extracción realiza. Las empresas dedicadas a la extracción de
mármol y calizas emplean un total de 2.908 personas, por tanto la media de este tipo de
empresas es de 10 personas.
En el caso de las empresas dedicadas a la extracción de granito el número de
empleados es de 1.506, por lo que el número de empleados por empresa es de 13 a 14
personas, la mayor media de trabajadores del sector de la piedra natural.
En la extracción de pizarra los trabajadores, durante el año 2002, fueron 943 por lo que
el número medio de trabajadores es de 8. Por último en la extracción de piedra de
cantería participan 330 trabajadores y en la extracción de otros tipos de piedra participan
117 trabajadores.
35
Las cifras estadísticas del sector Piedra se resumen en:

TIPO DE PIEDRA EXTRAÍDA EMPRESAS TRABAJADORES MEDIA
MÁRMOL Y CALIZAS 284 2.908 10
GRANITO 112 1.506 13-14
PIZARRA 116 943 8
PIEDRAS DE CANTERÍA 56 330 6
OTRAS PIEDRAS 65 117 2
TOTAL 633 5.804 9-10
El empleo en la industria de la piedra natural, por lo que a tipo de contrato se refiere, es

fundamentalmente fijo siendo la contratación indefinida la modalidad más extendida con
porcentajes que varían desde el 78% al 100% en contratos fijos. La distribución de los
trabajadores por sexo responde en un grado muy elevado a trabajadores varones.
36
Subsector de Áridos, arenas y arcillas
El volumen de empleo en las actividades de extracción en el sector de Áridos, arenas y

arcillas en estimación del propio sector, es de alrededor de 11.600 empleos directos.
La evolución del empleo en la minería de cantera en los últimos años ha sido de
crecimiento constante. En Áridos, la evolución positiva del empleo ha sido consecuencia
del aumento de la demografía empresarial ligado al crecimiento del sector construcción.
No obstante, el empleo total – directo e indirecto- generado por el sector asciende a

75.000 trabajadores en 2002 distribuidos, según datos de ANEFA, de la siguiente
manera:
•11.600 trabajadores de las empresas titulares de explotaciones.

•29.000 trabajadores directamente relacionados con la producción de áridos.
•35.000 trabajadores en labores complementarias a la actividad, incluyendo el
transporte de los productos.
37
Configuración laboral del sector: Perfil de los trabajadores
El sector está claramente masculinizado en los tres subsectores considerados.

Evidentemente, el sector suele emplear un alto porcentaje de trabajadores varones en el
proceso productivo, incluyendo los servicios generales como mantenimiento. Pero
también se extiende este predominio de género a las actividades administrativas, de
gestión y dirección. De forma global solo un 8% del empleo, en el caso de la minería que
nos ocupa, es empleo ocupado por mujeres.
Las razones que explican esta distribución de la ocupación por sexos, se fundan en la
estructura tradicional de las empresas y las especiales características de dureza del
trabajo en las actividades de extracción.
Un aspecto importante a señalar, es que en los intervalos de edad de los trabajadores

menores de 25 años, se está produciendo un proceso de igualdad de los trabajadores por
género, en contraposición a la abrumadora presencia de hombres en los segmentos más
altos, en particular en el colectivo de mayores de 45 años. Esto puede indicar una
incorporación de la mujer en los últimos años al empleo en el sector, hecho que se apoya
en que la mayoría de las mujeres que trabajan en el sector son jóvenes y con una
antigüedad en el empleo inferior a cinco años.
38
La distribución de trabajadores por edad, nos habla de un sector relativamente
envejecido, situándose la media de edad cercana a los 40 años. No obstante parecen
observarse síntomas de rejuvenecimiento en el sector de rocas ornamentales.
Por áreas funcionales, es en arranque/extracción donde existe una edad más elevada,
motivada entre otras razones, por la necesidad de mayor experiencia y cualificación para
utilizar la maquinaria usada en este proceso.
Trabajadores por edad (Total)
13%
23%
De 18 a 25 años
De 26 a 45 años
Más de 45 años
64%
39
Como resumen se pueden destacar las siguientes conclusiones:

- Es difícil establecer un perfil tipo del trabajador del sector, apareciendo ciertas
diferencias significativas para cada uno de los tres subsectores.
- La presencia de mujeres en el empleo es muy reducida, siendo prácticamente nula en
el área de arranque/extracción.
- No obstante, los datos correspondientes a nuevas incorporaciones de trabajadores, por
edad y sexo, parecen indicar una mayor presencia futura de las mujeres en el empleo
sectorial.
- En cuanto al nivel formativo en el sector, este es bajo o a lo sumo medio-bajo,
destacando la baja presencia del la Formación Profesional.
- En general, hombres de edad avanzada y escaso nivel formativo componen las
plantillas de las empresas.
En cuanto a los aspectos contractuales, la mayoría de los trabajadores (70%) tienen

contrato de carácter indefinido. Por tanto, se puede asegurar que la estabilidad laboral
es elevada como se corresponde con plantillas de una edad media alta. Entre los
contratos temporales, son los contratos por obra y servicios el modelo predominante.
40
El nivel formativo de los trabajadores del sector es medio-bajo, representando más de la
mitad los trabajadores con estudios primarios o sin estudios. A destacar la escasa
presencia de trabajadores con formación profesional (15%), ya sea de primero o
segundo grado. En este aspecto presenta cifras ligeramente superiores el subsector de
Rocas ornamentales.
Nivel de estudios (Total)
7% 11%
15%
Sin estudios
Educación primaria
Educ. de primer grado
FP I y II
Univer. Superiores
38%
29%
41
Esquema general de procesos en la extracción minera
La elaboración del
mapa ocupacional
PREPARACIÓN ARRANQUE
ha exigido el
estudio documental
de la situación
actual y tendencias
MANTENIMIENTO CONSERVACIÓN
de evolución de los
procesos en la
extracción minera,
tanto a cielo abierto
CARGA Y TRANSPORTE
como en minas de
interior. Este
esquema general,
MINERAL ESTERIL
presenta algunas
particularidades por
PLANTA DE TRATAMIENTO
sectores.
ESCOMBRERA
42
D I A G R A M A D E L P R O C E S O D E T R A T A M I E N T O D E C A N T E R A S
A R R A N Q U E
Ocup.M.4.C.
Procesos
productivos C A R G A Y T R A N S
Ocup..M.4.F.
en la
extracción T R I T U R A C I Ó N
P R I M A R I A
de Áridos,
arenas y T R I T U R A C I Ó N
S E C U N D A R I A
arcillas > 6 0 m m
(canteras) C R I B A D O
0 -3 0
C R I B A D O
P O L V O D E
C A P T A D O R E S
2 0 -4 0
T R I T U R A C I Ó N
3 0 -6 0
0 -6 5 -1 0 1 0 -2 0
C I C L O N A D O L A V A D O
A G U A A D E P U R A C I Ó N 0 - 5
43
ARRANQUE, CARGA
Procesos
Y TRANSPORTE
productivos en la
extracción de
ALMACENAMIENTO
Áridos, arenas y
arcillas 0 - 200 mm
(graveras) CRIBADO
5 - 40 mm 0 - 5 mm
TRITURACIÓN CRIBADO 0-5 mm LAVADO
0 - 20 mm
5 - 20 mm 20 - 40 mm
0 – 80 mm ARENA
CRIBADO 0 - 5 mm
20 - 80 mm CRIBADO
TRITURACIÓN
ARENA
0 – 1 mm
20 – 40 mm
TRITURACIÓN Y
MOLIENDA
CRIBADO
0 – 6 mm 6 – 12 mm 12 – 18 mm
44
Procesos productivos en la extracción de la piedra
45
Procesos productivos en la extracción de la piedra
46
ARRANQUE, CARGA
Procesos productivos Y TRANSPORTE
en la extracción de la
piedra (pizarra) LAJADO DESECHOS
CORTE DESECHOS
LABRADO DESECHOS
TROQUELADO
CLASIFICACIÓN DESECHOS
TALADRADO
PLACAS
RECTANGULARES DESECHOS CLASIFICACIÓN
PLACAS ESPECIALES
47
Procesos productivos en la extracción de la piedra (granito y mármol)
Una vez
analizados los
Granito y marmol procesos,
métodos y
ARRANQUE CARGA TRANSPORTE técnicas de
explotación, se
determinan las
ESCOMBRERA NAVE /TALLER
ocupaciones y
MAQUINARIA MÓVIL
Y EQUIPOS FIJOS
ELABORACIÓN
puestos de
trabajos en cada
actividad o
proceso, hasta
DESMONTE FRENTE O CAPA EXPLOTABLE construir un Mapa
PERFORACIÓN CORTE
ocupacional
VOLADURA exhaustivo de
RIPADO
(..)
SOPLETE O
LANZA TÉRMICA
HILO
DIAMANTADO
cada subsector,
analizando sus
DESPEGUE
tendencias de
evolución.
48
Otro elemento del análisis ocupacional efectuado se refiere a la configuración

organizativa. (Ejemplo. Tipificación de puestos y organigrama en una empresa
tipo de Extracción de arcillas)
GERENTE
DTOR DE CALIDAD
DTOR TÉCNICO Y DE PRODUCCIÓN DTOR COMERCIAL DTOR ADVO
Extracción Molienda ENCARGADO CAPATAZ JEFE DE VENTAS Administrativo ADVO ADMINISTRATIVO

de arcilla Extrusionado LABORATORIOS MANTENIMIENTO Comercial CONTABLE
Cortado
Secado
Capataz Operarios AUX MECANICOS ELECTRICISTAS COMERCIALES

Peón de barrero Peones LABORATORIOS Técn. Electrónicos Comisionistas
Conductor excav.
Conductor buldozer
49
MAPA DE OCUPACIONES
Los tres subsectores que contempla el informe son:
- Extracción de minerales metálicos no férreos.

- Piedra.
- Arenas y arcillas.
Las distintas actividades de cada uno de ellos, obligan a sistemas organizativos distintos.
La Clasificación Nacional de Ocupaciones CNO-94 solo desagrega tres ocupaciones
específicas en el sector minero. Esta magra clasificación ha obligado a una profundización
en los análisis ocupacionales hasta definir una desagregación detallada de ocupaciones.
Además se incluyen en el ámbito del estudio no solo las ocupaciones específicas del
sector sino también las transversales comunes a toda actividad empresarial en el sector
servicios.
De forma extensa, se señalan los puestos de trabajo que conforman la organización de

las empresas en cada uno de los subsectores considerados.
50
OCUPACIONES Y PUESTOS DE TRABAJO
MINERÍA METÁLICA
1. Preparaciones/Desmonte 2. A r r a n q u e
1.1. Perforista
1.2. Ayudante de perforista 2.1. Maquinista de arranque
1.3. Oficial sondista 2.2. Operador de pala cargadora
1.4. Artillero 2.3. Operador de bulld ozer
1.5. Ayudante de artillero 2.4. Peón
1.6. Operador de jumbo 2 . 5 . Vigilante
1.7. Operador de pala cargadora
1.8. Vigilante
3. Transportes 4. Servicios Generales

3.1. Maquinista de plano 4.1. Maquinista de extracción
3.2. Guarda frenos 4 . 2 . E m b a r c a d o r -S e ñ a l i s t a
3.3. Carrilero 4.3. Bombero
3.4. Conductor de dumper / volquete 4.4. Peón de exterior
3.5. Vigilante 4 . 5 . Lampistero Tubero
3.6. Operador de cinta transportadora 4.6. Controlador panel de mando
4.7. Operador de motoniveladora
4.8. Operador rodillo compactador
4.9. Conductor de camión
4.10. Personal de limpieza
4.11. Vigilante
5. Mantenimiento 6. Administración y varios

5.1. Electricista de interior 6.1 P e r s o n a l d e o f i c i n a
5.2. Mecánico de interior 6.2 T o p ó g r a f o / A y u d a n t e d e t o p ó g r a f o
5.3. Electricista de exterior 6.3 A T S / M é d i c o
5.4. Mecánico de exterior 6.4 D i r e c t o r F a c u l t a t i v o
5.5. Ajusta dor 6.5 I n g e n i e r o s T é c n i c o s
5.6. Jefe de equipo 6.6 J e f e d e p e r s o n a l
5.7. Soldador 6.7 O r d e n a n z a y o t r o s a u x .
51
ROCAS ORNAMENTALES
1. Preparaciones/Desmonte 2. Arranque
1.1. Perforista 2.1. Cantero
1.2. Ayudante de perforista 2.2. Perpiañero
1.3. Oficial sondista 2.3. Operador de pala cargadora
1.4. Artillero 2.4. O perador de retroexcavadora
1.5. Operador de pala cargadora 2.5. Operador de máquina de corte con
1.6. Operador de retroexcavadora hilo
1.7. Encargado 2.6. Operador de bulldozer
2.7. Encargado
2.8. Otros
3. Transportes 4. Mantenimiento
3.1. Conductor de dumper / volquete 4.1. Electricista
3.2. Operador de cinta transportadora 4.2. Mecánico
3.3. Operador de motoniveladora 4.3. Jefe de equipo
3.4. Operador de rodillo compactador 4.4. Almacenero
3 . 5 . O p e r a d o r d e v e h í c ul o t o d o t e r r e n o 4.5. Soldador
3.6. Conductor de camión
5. Administración 6 . V a r i o s (c o n t i n u a c ió n )
5.1. Personal de oficina 6.5 T o p ó g r a f o
5.2. Otros 6.6 A y u d a n t e d e t o p ó g r a f o
6. Varios 6.7 A T S
6.1. Personal de limpieza 6.8 M é d i c o
6.2. Guarda jurado 6.9 D i r e c t o r F a c u l t a t i v o
6.3. Vigilante 6.10 Ingenieros Técnicos
6.4. Otros 6.11 Jefe de personal
6.12 Ordenanza
52
SECTOR EXTRACTIVO DE LOS ÁRIDOS, ARENAS Y ARCILLAS
· Artillero • Mecánico de maquinaria móvil

· Perforista •· Mecánico de maquinaria fija
· Conductor de pala de frente •· Vigilante
· Conductor de pala de acopio •· Vigilante jurado de la voladura
· Conductor de dúmper (volquete) de frente
•· Director Facultativo
· Conductor de dúmper (volquete) de acopio
•· Dirección
· Conductor de buldózer
•· Personal de laboratorio
· Operador de dragalina
· Conductor de retroexcavadora •· Personal administrativo
· Conductor de camión •· Personal de Limpieza
·
53
Este conjunto de puestos de trabajo ha sido agrupado de acuerdo a la definición de
ocupación del INEM, como “conjunto de competencias cuyas funciones, actividades y
tareas principales son análogas, se realizan con normas, técnicas y medios semejantes y
exigen capacidades y actitudes específicas, con independencia de la entidad concreta en
que se realicen”.
Dentro de cada ocupación se pueden definir distintos niveles profesionales. El INEM

establece tres niveles en este sector, pero a efectos de determinar con precisión
competencias, funciones y tareas se ha establecido aquí cinco niveles:
?Nivel 1: Personal auxiliar y ayudantes.

?Nivel 2: Operarios.
?Nivel 3: Encargados.
?Nivel 4: Técnicos.
?Nivel 5: Directivos.
54
TIPIFICACIÓN DE OCUPACIONES EN CADA SECTOR
Tipificación de puestos y niveles profesionales: Minerales metálicos
ÁREA OCUPACIÓN PUESTOS NIVEL

DIRECCIÓN Y DIRECCIÓN Gerente/D. Financiero/D. Comercial 5
GESTIÓN
ADMINISTRACIÓN Y Administrativo/Aux. Administrativo 3-2
Jefe de ventas/Comercial
COMERCIAL 3-2
EXTRACCIÓN ARRANQUE Director/Jefe de Producción 5-4

Técnicos (Laboratorio, control de calidad) 4
-Operador minero de
Encargado
máquinas de movimiento 4
Operario de máquinas de movimiento de
de tierra (Áridos) tierra 3
Artillero 3
- Operador minero de Perforista 3
preparación y arranque Conductor (retroexcavadora, bulldozer,
dumper, motoniveladora, pala cargadora, 2
de minerales
rodillo apisonador, volquete, ...)
Peón 1
MANTENIMIENTO/SG Mecánico minero 2
Electricista minero 2
- Electromecánico minero Técnico electrónico
4
55
TIPIFICACIÓN DE OCUPACIONES EN CADA SUBSECTOR
Tipificación de puestos y niveles profesionales: Piedra

GESTIÓN
ADMINISTRACIÓN Y Administrativo/Aux. Administrativo 3-2
Jefe de ventas/Comercial 3-2
COMERCIAL
PRODUCCIÓN/ EXTRACCIÓN O Director/Jefe de Producción 5-4
Técnicos (Laboratorio, control de calidad) 4
EXPLOTACIÓN ARRANQUE
Jefe de frente de explotación/Encargado 4-3
-Operador minero de Perforista/barrenista 3
máquinas de movimiento Operario de máquinas (lanza térmica,
de tierra cortadora de disco, máquina de barrenar, 3
hilo diamantado, rozadora,..)
Conductor (excavadora, bulldozer,
- Minero de arranque de dumper, motoniveladora, pala cargadora,
2-3
bloques en rocas rodillo apisonador, volquete, ...)
ornamentales Peón 1

- Electromecánico minero Técnico electrónico 3-4
56
TIPIFICACIÓN DE OCUPACIONES EN CADA SUBSECTOR
Tipificación de puestos y niveles profesionales: Áridos, arenas y arcillas

GESTIÓN ADMINISTRACIÓN Y Administrativo/Aux. Administrativo 3-2
Jefe de ventas/Comercial
COMERCIAL 3-2
EXTRACCIÓN EXTRACCIÓN Director/Jefe de Producción 5-4

Técnicos (Laboratorio, control de calidad)
-Operador minero de 4
Encargado
máquinas de movimiento 4
Operario de máquinas de movimiento de
de tierra (Áridos) tierra 3
Conductor (excavadora, bulldozer, 3
dumper, motoniveladora, pala cargadora,
rodillo apisonador, volquete, ...)
Peón 1

- Electromecánico minero Técnico electrónico
4
57
MINERÍA
Para cada ocupación se realiza una
definición de su perfil profesional, definido
este como conjunto de competencias EXTRACCIÓN
necesarias para el desempeño de puestos
de trabajo afines en los procesos
productivos y se analiza la incidencia en
perfiles y competencias de los cambios e MINERALES ÁRIDOS, ARENAS Y
innovaciones. METÁLICOS
PIEDRA
ARCILLAS
Minero de preparación Minero de preparación Operador minero de

• Perfil profesional, funciones, y arranque de minerales y arranque de minerales movimiento de tierras
y competencias
• Sistema organizativo Minero de conservación Operador minero de Electromecánico
• Niveles de cualificación movimiento de tierras minero
necesarios para cubrir con Minero de transporte y
extracción Operador de sondeos
eficacia las competencias
Minero de arranque de para investigación
requeridas (formación inicial,
Operador minero de rocas ornamentales minera
experiencia profesional, drenaje
aptitudes y destrezas,..)
• Nuevas tecnologías en Electromecánico Electromecánico
procesos, maquinaria y minero minero
equipos
• Módulos de conocimientos Operador de sondeos Operador de sondeos
profesionales para investigación para investigación
minera minera
58
IMPACTO DE LAS INNOVACIONES
Cambios en los procesos y actividades profesionales
• Las innovaciones tecnológicas y la tendencia hacia la mecanización y la automatización

han transformado completamente el escenario de trabajo ya que empiezan a primar los
sistemas mecanizados de explotación y la implantación generalizada de nuevas
tecnologías (P.e. hilo o disco diamantado en corte de granito y pizarra).
Los principales aspectos que han marcado la evolución reciente de estos subsectores mineros
son:
• Especificaciones cada vez más estrictas en los productos y exigencia de certificación

• Nuevas técnicas de tratamiento
• Minimización del impacto ambiental en los procesos de extracción minera.
• Cambios en los procesos industriales que son los responsables de sustituciones.
• Internacionalización del suministro. La globalización de los mercados
• Nuevas aplicaciones para recursos no explotados, coproductos y mezclas e incluso para
yacimientos de menor calidad. .
59
OCUPACIONES EMERGENTES
Son aquellas que son novedosas dentro de las actividades mineras de extracción. Se
requiere un personal más especializado y técnico y como consecuencia aparecen
nuevas necesidades competenciales referidas a procesos y actividades:
- La progresiva implantación de la ISO 9000 y la necesaria en un futuro próximo de la

ISO 14000 requiere técnicos de calidad y medioambientales.
- Los puestos tradicionales se mantienen pero se convierten más en especialistas de
operación de máquinas y controladores de proceso.
- El futuro paso a minería de interior (minerales metálicos y rocas ornamentales),
bien por falta de mineral en superficie o por exigencias legales y medioambientales.
• Ocupaciones emergentes:
- Ingenieros especialistas en el proceso de extracción.
- Operarios de minería de interior.
- Técnicos de mantenimiento electrónico.
- Técnicos de mantenimiento de automatismos.
- Técnicos de control de calidad.
- Técnicos en Prevención de Riesgos Laborales.
- Técnicos en restauración medioambiental.
60
OCUPACIONES EN DECLIVE O EXTINCIÓN
Son aquellas que tienden a desaparecer, ya sea por sustitución tecnológica o por
cambios en la organización del trabajo. En general se refieren a ocupaciones
desempeñadas por Personal sin cualificación y Trabajos puramente manuales.
Además se integran en esta clase algunas profesiones que se encuentran en

desaparición en unos casos por causas tecnológicas (cambios en los sistemas de
extracción y arranque) o por razones de seguridad minera.
Estas ocupaciones en declive presentan particularidades por subsector. Por ejemplo, en

rocas ornamentales está perdiendo importancia hasta casi desaparecer las ocupaciones
de barrenista y artillero, debido a la utilización en el arranque del hilo diamantado,
rozadoras u otro tipo de máquinas, quedando las voladuras restringidas a explotaciones
marginales.
• Ocupaciones en decadencia:
- Personal sin cualificación.
- Trabajos puramente manuales.
- Barrenista. Artillero. (En el subsector Piedra).
61
OCUPACIONES EN EXPANSIÓN
Son aquellas en las que se está incrementando el número de ocupados que se
encuadran en ellas, vinculándose dicho incremento a la coyuntura de la producción y
a los cambios e innovaciones producidos en los procesos productivos y de gestión
empresarial. Como consecuencia aparecen nuevas necesidades competenciales
referidas a procesos y actividades:
• Al frente de la dirección de explotación se necesita un ingeniero especializado con

conocimientos específicos de explotación.
• Los puestos tradicionales se mantienen pero se convierten más en especialistas de
operación de máquinas y controladores de proceso.
• La mecanización y automatización da relevancia a los técnicos mecánicos, eléctricos
y electrónicos de mantenimiento.
• Ocupaciones en expansión:
- Ingenieros especialistas en el proceso de extracción.
- Técnicos electrónicos.
- Técnicos de mantenimiento mecánico y eléctrico-electrónico.
- Operador de máquinas de movimiento de tierras/Palista.
62
ANÁLISIS DE LA FORMACIÓN
63
ANALISIS DE LA FORMACIÓN
El estudio contribuye a la elaboración del nuevo Mapa formativo del sector,

acorde con las necesidades de formación derivadas de las innovaciones
tecnológicas y los cambios organizacionales ya producidos o previstos.
• Determinación y evaluación cuantitativa de las necesidades de formación por:

. Actividades.
. Áreas de conocimiento.
. Niveles formativos.
• Elaboración de un Plan de Formación sectorial (a 3 años).
• Propuestas de mejora en la Formación Continua.
64
ANÁLISIS DE LAS NECESIDADES DE FORMACIÓN
• La dinámica de innovación y cambios en las empresas del sector impone cambios
sustanciales en todas las áreas de actividad, en las ocupaciones, tareas y perfiles
profesionales, en las competencias y cualificaciones. La mayoría de las empresas y la
practica totalidad de los trabajadores reconocen necesitar formación para adaptarse a
esos cambios.
• La incorporación de nuevas tecnologías y sistemas a los procesos de extracción, la
implantación de medidas de seguridad minera y PRL, y en menor medida y por
este orden, la implantación del control de calidad en procesos y la normalización, los
cambios en la organización del trabajo y los requerimientos de la normativa
medioambiental, aparecen en el horizonte de las empresas.
• La percepción de estos cambios en las tareas y la necesidad de nuevas competencias
alcanza al 80% de los trabajadores, en mayor medida en los de mayor nivel profesional y
de cualificación, en los más jóvenes y de menor antigüedad y en los que han
promocionado.
• Las dificultades de acceso a la formación están relacionadas con la localización dispersa
y en entornos no urbanos de los centros de trabajo y el bajo nivel académico del empleo
en el sector.
65
ANÁLISIS DE LAS NECESIDADES DE FORMACIÓN
• La modalidad de impartición puede ser un elemento determinante en la decisión de

realización de una determinada acción formativa. La formación a distancia (e-learning)
es valorado para la formación a directivos, mandos intermedios y técnicos. La formación
presencial teórica, complementada con la inmersión tutelada en el puesto de trabajo es
la forma demandada por los trabajadores.
• A la oferta actual se le pide la profundización y adecuación de los contenidos a los

requerimientos de cualificación del puesto de trabajo.
• Uno de los resultados más relevantes, en opinión coincidente de expertos, empresas y

trabajadores, es que la formación continua que se realizada a través de FORCEM es
poco específica y sigue siendo escasa.
• Las asociaciones del sector están desarrollando ofertas formativas, bien propias, bien
en cooperación con entidades profesionales y las administraciones autonómicas, a
través de la figura de los Centros Tecnológicos (Porriño, Sobradelo, Murcia, Cáceres, ...)
66
EL NIVEL DE FORMACIÓN DE LOS TRABAJADORES
• El nivel de formación de los trabajadores del sector podemos considerarlo como bajo. Así, en
el gráfico que se acompaña se observa que más del 50% de los trabajadores solo alcanzan el
nivel de estudios primarios, mientras que tan solo un 7% posee estudios universitarios. El
mayor porcentaje de universitarios se da en la minería del sector de rocas ornamentales y en el
área de servicios generales. Solo un 15% de los trabajadores tiene estudios de Formación
profesional, lo que es significativamente escaso en un sector con los requerimientos
tecnológicos del sector minero. Es en el sector de las rocas ornamentales (Piedra) donde se da
con más frecuencia la presencia de FP I y II, aunque no es una exigencia generalizada para el
desempeño del puesto de trabajo, dada la mayor complejidad de los procesos de extracción.
Nivel de estudios (Total)
7% 11%
15%
Sin estudios
Educación primaria
Educ. de primer grado
FP I y II
Univer. Superiores
38%
29%
67
LA OFERTA DE FORMACIÓN PROFESIONAL
• En el sistema de FP reglada no existe ningún título medio o superior específico de
estas actividades de extracción. En FP reglada de base solo hay Cantería y Operación y
mantenimiento de maquinaria de construcción.
• Se caracteriza por la ausencia de itinerarios formativos propios del sector.
• La oferta de formación continua se considera insuficiente por las empresas y los

trabajadores (encuestas en el sector) y en particular como no específica del sector.
• La formación ocupacional no aporta tampoco oferta formativa adaptada al sector

(Piedra y Áridos). Los únicos certificados de profesionalidad del INEM que se relacionan con
el sector son:
Familia profesional Certificado de profesionalidad
Minería y primeras transformaciones C.P. de minero de transporte y extracción
Transportes y comunicaciones C.P. de operador de estiba y desplazamientos de cargas
Edificación y Obras Públicas C.P. conductor de camión pesado
C.P. operador de máquina de excavación y
C.P. de cantero
68
NECESIDADES DE FORMACIÓN
• La formación en el sector de extracción minera debe proporcionar conocimientos y
técnicas en cinco áreas formativas:
?Actividades mineras y de extracción.

?Seguridad minera Y PRL.
?Medioambiente.
?Mantenimiento de maquinaria y equipos.
?Área transversal de gestión, administración y servicios generales.
69
NECESIDADES DE FORMACIÓN
POR ÁREAS DE ACTIVIDAD EN LA EMPRESA
En los procesos Productivos
• Planificación de frentes de explotación.

• Conocimientos de técnicas de extracción.
• Extracción: operación de equipos y conducción de maquinaria (excavadoras,...).
• Automatismos en sistemas de extracción, manejo de equipos de control numérico
en cintas transportadoras, etc.
• Técnicas de control de la calidad y cconocimientos estadísticos.
• Nuevas técnicas de mmantenimiento informático y electrónico.
• Mantenimiento mecánico, neumático e hidráulica: soldadura TIG y oxicorte.
• Prevención de riesgos laborales: Riesgos y medidas correctoras.
70
NECESIDADES DE LA FORMACIÓN
En los Procesos Organizativos y de Gestión
• Formación específica dirigida a empresarios y directivos:

· Dirección y gestión de empresas.
· Técnicas y habilidades directivas.
· Legislación sectorial
· Prevención de Riesgos Laborales.
· Implantación de Sistemas de Calidad.
· Gestión Medioambiental.
· Comercio Exterior.
• Formación general en el área
· Uso de informática de gestión y administración
. Idiomas (técnico y empresarial)
71
En los procesos de Comercialización y Distribución
• Organización y dirección de la red de ventas y distribución.

• Elaboración de planes y estrategias comerciales.
• Conocimiento del producto (especialización).
• Conocimiento del mercado y las tendencias del mismo a medio y largo plazo.
• Atención al cliente y servicio post-venta y técnicas de negociación comercial
• Informática de gestión e Internet.
• Nuevas tecnologías de marketing y gestión comercial (CRM).
• Comercio exterior
• Idiomas técnico y empresarial
72
POR SUBSECTOR
Piedra
En actividades generales:
• Gestión empresarial pymes, informática de administración
• Elaboración de planes y estrategias comerciales. Conocimiento del mercado y las
tendencias del mismo a medio y largo plazo.
• Técnicas de control de la calidad.
• Nuevas técnicas de mantenimiento informático y electrónico.
• Tratamiento de residuos y regeneración medioambiental
• Organización y dirección de la red de ventas y distribución.
• Comercio Exterior: Idiomas, legislación y regímenes de importación y exportación,
evolución de los mercados, etc
• Atención al cliente y servicio post-venta. Técnicas de negociación comercial
73
POR SUBSECTOR
Piedra
• Comercio Electrónico y posibilidades comerciales de Internet. Nuevas tecnologías de
marketing y gestión comercial (CRM).
evolución de los mercados, etc.
En actividades del proceso:

• En todos los subsectores: Mecánica, palista, operador de maquinas de movimiento de
tierras, electrónica.
• Mármol: Conducción de excavadoras y manejo de equipos de control numérico LPG.
• Granito: Sistemas de corte.
• Pizarra: Manejo de explosivos. Sistemas de serrado.
74
POR SUBSECTOR
Áridos, arenas y arcillas
• Dirección y gestión de empresas.

• Técnicas y habilidades directivas.
• Uso de informática de gestión y planificación.
• Comercio electrónico e Internet.
• Legislación sectorial.
• Prevención de Riesgos Laborales. Seguridad y salud en el trabajo.
• Implantación de Sistemas de Calidad.
• Calidad, normalización y certificación.
• Gestión Medioambiental.
75
POR SUBSECTOR
Áridos, arenas y arcillas

• En todos los subsectores: Mecánica, palista, operador de maquinas de
movimiento de tierras.
• Áridos, grava y arenas: Conducción de excavadoras y manejo de equipos de

control numérico LPG.. Manipulación y transporte de materiales.
• Arcillas: Conocimientos cerámicos, análisis de materias primas y control

informático de procesos de producción.
76
POR SUBSECTOR
Minerales metálicos e industriales

En actividades generales
• Elaboración de planes y estrategias comerciales.
• Conocimiento del mercado y las tendencias del mismo a medio y largo plazo.
• Atención al cliente y servicio post-venta.
• Técnicas de negociación comercial
• Comercio Electrónico y posibilidades comerciales de Internet.
• Nuevas tecnologías de marketing y gestión comercial (CRM).
evolución de los mercados, etc.
77
POR SUBSECTOR
Minerales metálicos e industriales

• Automatismos de control.
• Electrónica de control.
•Técnicas de mantenimiento mecánico, eléctrico y electrónico.
•Soldadura.
•Técnicas de mantenimiento mecánico, eléctrico y electrónico.
78
SEGURIDAD MINERA
79
SEGURIDAD MINERA
La LEY DE BASES DEL RÉGIMEN MINERO aún no se ha aprobado. En la

actualidad el borrador presentado por la Dirección General de Política Energética y
Minas en enero de 2003 está siendo objeto de análisis y negociación por parte de
los agentes implicados.
En el estudio se hace también un análisis de la situación y una prospección de las

empresas en materia de Seguridad Minera para lo cual una parte de la encuesta
dirigida a empresarios y trabajadores se refería a esta materia. Las principales
conclusiones se exponen a continuación.
80
SEGURIDAD MINERA
SINIESTRALIDAD LABORAL
Presentamos aquí, con los datos disponibles del Servicio de Siniestralidad Laboral del
Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales; un análisis estadístico de siniestralidad laboral en
el sector extracción de Minerales metálicos no férreos, piedra, arenas y arcillas.
Los datos se refieren al periodo 1999-2001 (los de 2002 estarán disponibles en Septiembre
2003), pero la permanencia de la situación en seguridad laboral para el año 2002 permite
asegurar que los resultados de los análisis son válidos para la situación actual. Los
resultados obtenidos se han realizado para una media del periodo considerado.
ACCIDENTES EN JORNADA DE TRABAJO CON BAJA

CNAE: 13.2. EXTRACCIÓN DE MINERALES METÁLICOS NO FÉRREOS
AÑO TOTAL En Jornada de trabajo "In itinere"
Morta
Total Leves Graves Mortales Total Leves Graves Mortales Total Leves Graves
les
1999 116 115 1
- 111 110 1 - 5 5 - -
95 93 2
2000 - 93 91 2 - 2 2 - -
97 94 2 1
2001 90 87 2 1 7 7 - -
Fuente: MTAS
81
SEGURIDAD MINERA
CNAE: 14.1. EXTRACCIÓN DE PIEDRA
Morta
les
1999 2.235 2.184 41 10
2.176 2.127 39 10 59 57 2 -
2.583 2.544 37 2
2000 2.508 2.475 32 1 75 69 5 1
2.729 2.672 50 7
2001 2.655 2.602 47 6 74 70 3 1
Fuente: MTAS

CNAE: 14.2. EXTRACCIÓN DE ARENAS Y ARCILLAS
Morta
les
1999 1.246 1.215 25 6
1.200 1.172 23 5 46 43 2 1
1.467 1.429 29 9
2000 1.426 1.389 28 9 41 40 1 -
1.410 1.376 27 7
2001 1.365 1.332 27 6 45 44 - 1
82
SEGURIDAD MINERA
Tomando como índice de siniestralidad el nº de accidentes por 10.000 ocupados destaca que
el sector de Piedra presenta unos elevadísimos niveles de siniestralidad, cuatro veces
más elevado que la siniestralidad media en la industria.
Siniestralidad en los 3 sectores

Nº de accidentes por 10000 ocupados
5000
4500
4000
3500
3000 M. Metálicos no férreos
2500 Extracción de piedra
2000 Arenas y arcillas
1500
1000
500
0
1999 2000 2001
83
SEGURIDAD MINERA
SINIESTRALIDAD LABORAL: Minerales metálicos no férreos
Siniestralidad en la extracción de minerales metálicos no

férreos
Tomando como índice de
700 siniestralidad el nº de
600 accidentes por 10.000
500 ocupados destaca que el
400 sector de Minerales
300 metálicos no férreos
200 presenta unos niveles de
100
siniestralidad inferiores
0
a la siniestralidad media
1999 2000 2001
en la industria.
Accidentes graves y mortales en la extracción de
minerales metálicos no férreos
12
10
8
Graves
6
Mortales
4
0
1999 2000 2001
84
SEGURIDAD MINERA
SINIESTRALIDAD LABORAL: Piedra •El sector de Piedra
presenta unos elevadísimos
Siniestralidad en la extracción de piedra niveles de siniestralidad,
cuatro veces más elevado
que la siniestralidad media
5000
4500
4000 en la industria (4000-4500
3500
accidentes por cada 10.000
3000
2500 ocupados frente a 1.100
2000 del conjunto del sector
industrial).
1500
1000
500
0
1999 2000 2001
•Pero además presenta
Accidentes graves y mortales en la extracción de
accidentes de una gran
piedra severidad. El índice de
incidencia de accidentes
100 mortales medido como

80 número de accidentes
60
mortales ocurridos por
cada diez mil trabajadores
Graves
Mortales
alcanzó una media de 10
40
20 en el periodo (frente a 0,9

0 en la industria y 2,0 en la
1999 2000 2001 construcción) .
85
SEGURIDAD MINERA
SINIESTRALIDAD LABORAL: Áridos, arenas y arcillas
Siniestralidad en la extracción de arenas y arcillas El índice de incidencia de la

siniestralidad en el sector de
1300 Áridos, arenas y arcillas
Nº de accidentes por 10000
1250 presenta niveles de

1200
siniestralidad, semejantes a la
ocupados
1150
media en el sector industria.
1100
1050
1000
950 ?Por el contrario presenta
1999 2000 2001 también accidentes de una
gran severidad. El índice de
Accidentes graves y mortales en arenas y arcillas
incidencia de accidentes
mortales medido como número
Nº Accidentes por 10000 ocupados
30
de accidentes mortales
25
ocurridos por cada diez mil
20 trabajadores alcanzó una media
15
Graves
Mortales
de 7,3 en el periodo (frente a
10 0,9 en la industria y 2,0 en la
5 construcción) .
0
1999 2000 2001
86
SEGURIDAD MINERA
ANÁLISIS ESTADÍSTICO
A partir de los datos obtenidos del análisis cuantitativo del estudio, basado en 469 encuestas a una muestra de empresas
representativa de los subsectores de piedra natural, áridos, arenas y arcillas, se obtienen la siguiente información.
¿Cómo se asume la organización preventiva en la

empresa?
0%
29%
60% 8%
3%
Por el empresario Designando trabajadores
Constituyendo servicio prev. propio Servicio preven. ajeno
Comité seguridad y salud
¿Se llevan a cabo evaluaciones de los Periodicidad de las evaluaciones

riesgos en su empresa? 2%
3% 23%
10%
52% 20%
90% Cada 3 meses Cada 6 meses

Cada año Cada año y medio
Sí No Sin frecuencia estándar
87
SEGURIDAD MINERA
¿Reciben formación en PRL? ¿Cómo se recibe la formación?
7% 11%
93% 89%
Sí No Formación externa Formación interna
¿Cada cuánto tiempo se lleva a cabo la

Vigilancia de la salud
Vigilancia de la Salud?
1%
13%
5% 2% 8%
76%
95%
Cada 3 meses Cada 6 meses
Cada año Cada año y medio
Sí No
Sin frecuencia estándar
88
SEGURIDAD MINERA
Designación de delegados de
prevención (Total) Comité de seguridad y salud
17% 15%
45%
55%
68%
Sí No Sí No No lo necesitan legalmente
89
CONCLUSIONES
90
CONCLUSIONES
Como resumen de lo expuesto en los apartados anteriores y a modo de conclusiones

se pueden destacar las siguientes:
• La actividad minera sigue generando mayor valor añadido (en relación al valor total
de la producción) que la media de las actividades económicas en España, al menos
muy superior al resto de la actividad industrial.
• La importancia de la minería, medida en términos del PIB, es escasa, pero su

relevancia aumenta considerablemente si se tienen en cuenta los efectos indirectos
de esta industria sobre el desarrollo económico y de creación de empleo de otros
sectores. La tendencia de esta participación es descendente debido a que las
condiciones de extracción de los minerales son cada vez más difíciles.
• Para el global de la minería, la trayectoria del crecimiento de la productividad total

es descendente en el período estudiado, reflejando la pérdida progresiva de su
importancia relativa en el ámbito industrial y en el conjunto de la economía española.
Sin embargo, este comportamiento no es homogéneo en los tres subsectores
estudiados y, por tanto, las perspectivas también son dispares.
91
CONCLUSIONES
• En cuanto a la evolución de la minería se puede decir que las extracciones de
metales siguieron, y mantendrán en el futuro próximo, trayectorias de
comportamientos desfavorables, tanto a nivel de España y de la Unión Europea,
continuando la tendencia genérica mundial descendente de este tipo de producciones.
Por contra, la evolución de los denominados "minerales industriales" y de los
productos de cantera es favorable, destacando la trayectoria de estos últimos.
• El descenso en las producciones metálicas es el principal factor que condiciona la

evolución de su productividad total, y lo hace por una doble vía: mediante los efectos
negativos de escala y los efectos, en general, positivos de ajuste (al cerrar
explotaciones poco eficientes o eliminar capacidad productiva ociosa).
• La reducción global en las producciones metálicas puede enmarcarse en una

tendencia mundial con mención aparte para los metales preciosos, por sus
características diferenciadoras, provocada por factores diversos como la sustitución
de materiales metálicos por otros más ligeros (plásticos), crisis de la siderurgia o
utilización cada vez mayor de las chatarras.
92
CONCLUSIONES
• El panorama descrito para los minerales metálicos al que se unen otras restricciones
como las condiciones de extracción cada vez más desfavorables (más costosas) o las
crecientes limitaciones medioambientales no se prevé que mejore sustancialmente en
el futuro inmediato.
• El comportamiento de la productividad total en los subsectores de los productos de

cantera es globalmente satisfactorio. Aún más, si se efectúa un análisis desagregado
de éstos se aprecia que, dentro de los productos de cantera, las rocas ornamentales
pizarra, granito y mármol, ofrecen un crecimiento de la productividad global
especialmente favorable. Ello se debe, principalmente, a su creciente demanda, lo
cual los convierte en el grupo de minerales con mejor futuro en el contexto español.
93
CONCLUSIONES
• No obstante, la evolución y perspectivas favorables de los áridos y piedras
ornamentales, también van a encontrar limitaciones en los crecientes requisitos
medioambientales y en las cada vez más difíciles condiciones de extracción, y
dependerán de los esfuerzos que se hagan en aspectos tan importantes como el
fortalecimiento de las actitudes de cooperación empresarial en los distintos ámbitos,
el incremento de la investigación y los avances técnicos, la explotación más racional
de los recursos o el aprovechamiento integral de los mismos y la potenciación y
cuidado de los mercados, con el objetivo de vender mejor en zonas cada vez más
amplias y estables.
94
CONCLUSIONES
• La problemática de los áridos, arenas y arcillas y de las rocas ornamentales
(mármol, pizarra y granito) es común en cuanto a condiciones de extracción cada vez
más costosas, las necesidades de mejoras tecnológicas, problemática de medio
ambiente, de aumento del tamaño de las empresas más pequeñas (concentración) y
estructura comercial inadecuada.
• En cuanto al Medioambiente, un número creciente de empresas extractivas

integra la prevención de los impactos sobre el medio ambiente en las diferentes
etapas de la actividad. En líneas generales, toda explotación minera debe constituir
un proyecto de futuro a medio o largo plazo dentro de un marco legal de desarrollo
sostenible, mediante el equilibrio de la explotación de recursos y la conservación
medioambiental con una restauración de los terrenos adecuada a las prescripciones
de la legislación ambiental.
95
CONCLUSIONES
• En lo referente a Seguridad Minera, los riesgos que afectan al conjunto de la

actividad extractiva por su naturaleza productiva son los que se producen el elevado
nivel de incidencia y severidad de la siniestralidad. Los riesgos específicos (aquellos
que afectan directa y concretamente a cada puesto de trabajo según el contexto de
cada empresa) son los que los trabajadores peor identifican y conocen, tanto en sus
aspectos constitutivos como respecto a sus posibles efectos sobre su salud y
seguridad.
96
CONCLUSIONES
• La deficiencia en la gestión preventiva de estos riesgos específicos se refuerza con
el desconocimiento habitual de las medidas de actuación que los trabajadores
deberían aplicar para enfrentar esos riesgos sin daño sobre su salud e integridad.
• Se evidencia como origen de esas deficiencias, la ausencia de procesos continuados,

estables y sostenidos de información empresarial a los trabajadores sobre qué riesgos
les afectan en sus puestos de trabajo (identificación), sobre su frecuencia o
probabilidad, y sobre su gravedad o severidad respecto a los posibles daños en su
salud (evaluación).
• A pesar de ser considerada la formación como herramienta imprescindible de

construcción de una amplia, detallada y eficaz cultura preventiva en las empresas, el
sector extractivo carece de procesos formativos sistematizados y estructurados para
la difusión entre sus trabajadores de los conocimientos sobre seguridad que plantea
como obligatorios la Ley de Prevención de Riesgos Laborales.
97
CONCLUSIONES
• Por todo ello, los trabajadores, a pesar de considerar la formación como una útil
herramienta preventiva, siguen empleando predominantemente tan sólo los
conocimientos preventivos que poseen gracias a la experiencia de trabajo, que es
necesario complementar con los contenidos de una formación adaptada a sus
puestos, entendible y reformadora de sus propias experiencias de la que,
mayoritariamente, ahora carecen.
98
CONCLUSIONES
Los factores de cambio e innovación detectados como resultado del estudio con
mayor incidencia en las competencias profesionales y en las necesidades de
formación asociadas son:
FACTORES SOCIO-ECONÓMICOS
• Cambios en el comportamiento del sector construcción (exigencia de certificación y

normalización de materiales).
• Cambios en la legislación: regulación de actividades profesionales, normativa de

seguridad, etc.
• Evolución de los mercados y de los precios.
• Cambios en la normativa de medio ambiente.
• Cambios en el entorno organizativo y económico.
99
CONCLUSIONES
FACTORES SOCIO-ECONÓMICOS
• Cambios en el comportamiento del sector construcción (exigencia de certificación y

normalización de materiales).
• Cambios en la legislación: regulación de actividades profesionales, normativa de

seguridad, etc.
• Evolución de los mercados y de los precios.
• Cambios en la normativa de medio ambiente.
• Cambios en el entorno organizativo y económico.
• Nuevos procesos de investigación y desarrollo de nuevos recursos minerales.
Como consecuencia se prevé un fuerte aumento de las exigencias de calidad,

prevención de riesgos laborales, y de protección medioambiental. La
importancia que adquiere la calidad total (aplicada a cada puesto de trabajo y
a la cadena productiva en general) llevará a demandar personal con un alto
grado de polivalencia y conocedor del proceso en su conjunto. Se han
incorporado ya a la cualificación los aspectos de calidad, prevención de
riesgos y medio ambiente, pero se prevé que será necesario dotar a la
cualificación de mayores niveles de exigencias en todos estos aspectos.
100
CONCLUSIONES
FACTORES TECNOLÓGICO-PRODUCTIVOS
•Nuevas técnicas (Implantación de nuevas técnicas de corte y arranque de bloques

mediante rayo láser, hilo diamantado perfeccionado, etc.)
•Nuevos medios de producción: sistemas automáticos en máquinas y útiles,

incorporación de nuevos equipos de control de proceso, máquinas de control
numérico (CNC), programas informáticos (CAD-CAM). Aunque ya se utilizan en la
actualidad, no son de uso generalizado en el sector.
•Introducción de procedimientos de control de calidad de productos, de

mantenimiento, de ensayos de calidad, etc.
•Mayor automatismo en el manejo de maquinaria a través de control remoto y

posicionamiento mediante sistema GPS.
•Utilización para el conformado de bloques de máquinas de perforación y

exfoliación automáticas y/o manejadas por control numérico.
•Desarrollo de la minería subterránea motivada por el gran impacto

medioambiental de las actuales canteras.
101
CONCLUSIONES
Como consecuencia aparecen necesidades de adaptación de la estructura
organizativa y económica de las empresas a las nuevas tecnologías, que
implicará, entre otros factores de cambio, la aparición de nuevas
competencias profesionales en los puestos de trabajo y la potenciación del
trabajo en equipo multidisciplinar.
En la organización de las explotaciones de extracción minera aparecen,

también, demandas competenciales derivadas de la implantación de la
calidad, de la prevención de riesgos y de la protección medioambiental,
concretamente en relación al medio ambiente, establecimiento de nuevas
investigaciones en todo lo referente a la regeneración forestal, la
restauración de la cubierta vegetal en taludes y escombreras.
Para hacer frente a estas nuevas necesidades de competencia y cualificación

profesional se debe afrontar un Plan de Formación riguroso y estable a corto
y medio plazo.
102
PROPUESTAS
103
PROPUESTAS DE FORMACIÓN
Estrategia de formación en el sector de extracción de minerales

metálicos, en el sector de Piedra (rocas ornamentales) y en el sector
de áridos, arenas y arcillas.
A la vista de las diferentes aproximaciones de las empresas mineras a los planes de

formación del personal de las mismas, parece muy importante una estrategia de
concienciación en los principios que guían la formación continua de los trabajadores,
tanto de las empresas (especialmente de las que no tienen o no dan importancia a los
planes de formación) como de los propios trabajadores.
Es evidente la necesidad de establecer planes de formación adecuados a las

necesidades de los trabajadores y profesionales del sector. Para ello es indispensable
que en dicha elaboración participen los Comités de Empresa y/o los Delegados del
Personal, que son los que mejor conocen las necesidades.
104
El objetivo del plan de formación es la mejora de la cualificación profesional de los

colectivos de trabajadores, en diferentes aspectos que condicionan su itinerario
profesional dentro de las empresas de extracción minera. En función del colectivo al
que se dirige, el plan de formación debe abarcar los siguientes aspectos:
• El manejo de los sistemas de extracción de mayor utilización actual y futura en el

sector.
• La tecnología específica del subsector de actividad (granito, pizarra, mármol,
minerales industriales, áridos, …).
• La capacitación en materias complementarias necesarias para un adecuado
desarrollo de la actividad de extracción, referidas en particular a los aspectos de
seguridad minera y medioambientales.
La planificación de las actividades formativas se establece a tres años, lo que permitirá

que durante el primer año, y a partir de un mejor conocimiento de la demanda real,
pueda realizarse un ajuste adecuado tanto del número de cursos a impartir de cada
una de las materias, como del contenido y duración de los mismos.
105
Objetivos de formación para el colectivo de extracción y arranque

Para el colectivo de Situación Objetivo
extracción y arranque, el Niveles de formación actual a 3 años
objetivo del plan de ? ? Subsector de minería metálica no férrea
formación es mejorar de ? ? Nivel 1: Personal auxiliar y ayudantes 20-2 5 % 10 %
forma significativa el nivel ? ? Nivel 2: Operarios 45-5 0 % 40 %
medio de capacitación de ? ? Nivel 3: Encargados 15-2 0 % 20%
los trabajadores en los tres ? ? Nivel 4: Técnicos 15% 25%
aspectos citados ? ? Nivel 5: Directivos 3% 5%
anteriormente:
? ? Subsector de Piedra (rocas ornamentales)
•manejo de los sistemas de ? ? Nivel 1: Personal auxiliar y ayudantes 20-2 5 % 10 %
extracción y mantenimiento ? ? Nivel 2: Operarios 55-6 5 % 50 %
de equipos, maquinaria e ? ? Nivel 3: Encargados 7-1 0 % 20%
instalaciones; ? ? Nivel 4: Técnicos 5-7 % 10%
? ? Nivel 5: Directivos
• tecnologías específicas de 10% 10%
? ? Subsector de Áridos, arenas y arcillas
cada subsector de
actividad; ? ? Nivel 1: Personal auxiliar y ayudantes 10-1 5 % 5%
? ? Nivel 2: Operarios 60-7 0 % 60 %
•capacitación en actividades ? ? Nivel 3: Encargados 10-1 5 % 15%
de seguridad minera y ? ? Nivel 4: Técnicos 5% 10%
medioambiental.
? ? Nivel 5: Directivos 10% 10%
106
Objetivos de formación para el colectivo de extracción y arranque

El número total de trabajadores en el sector de empresas de minería extractiva que nos
ocupa se ha estimado entre 700 y 800 para la minería metálica no férrea, por lo que
el cambio de estructura anterior supone elevar el nivel de cualificación de
aproximadamente 300 trabajadores: 100 que pasarían del nivel 1 al 2; 150 del nivel 2 al
3; y 50 del 3 al 4 y 5.
El número total de trabajadores en el sector de empresas de rocas ornamentales que

nos ocupa se ha estimado en 5.800 empleos, por lo que el cambio de estructura
anterior supone elevar el nivel de cualificación de aproximadamente 1.250 trabajadores:
600 que pasarían del nivel 1 al 2; 500 del nivel 2 al 3; y 150 del 3 al 4 y 5.
En el sector de extracción de áridos, arenas y arcillas, se ocupan en forma estricta

alrededor de 11000-12000 trabajadores, por lo que el cambio de estructura anterior
supone elevar el nivel de cualificación de aproximadamente 2.250 trabajadores: 1150
que pasarían del nivel 1 al 2; 600 del nivel 2 al 3; y 500 del 3 al 4 y 5.
107
Objetivos de formación para el colectivo de servicios generales

Para el colectivo de servicios generales, que es en gran medida común a los tres
subsectores de extracción considerados, un objetivo del plan de cursos y materias a
impartir es mejorar y ampliar el conocimiento de las herramientas y aplicaciones
informáticas de mayor utilización en el sector, que son fundamentalmente paquetes de
Ofimática relativos a Contratos y Nóminas, Contabilidad informatizada, Facturación
informatizada, etc. En muchos casos las posibilidades de estos programas están
infrautilizadas, debido a que su aprendizaje se ha limitado a los trabajos más rutinarios.
Junto a la formación en el manejo de las herramientas informáticas, el plan de formación

propuesto pretende ampliar los conocimientos del personal de servicios generales, y
formarle en otras materias y conocimientos que serán cada día más solicitados, tales
como: comunicaciones (correo electrónico, Internet), nociones de contabilidad y costes,
mantenimiento informático de archivos y bases de datos, relaciones comerciales,
idiomas, etc.
Teniendo en cuenta que en esta área transversal de servicios generales (gestión,

administración, comercialización de productos,...) se integran una media del 17-20% de
los empleos del sector, es decir 3000-3500 empleos, el cambio de estructura anterior
supone elevar el nivel de cualificación de aproximadamente 800 trabajadores: 350 que
pasarían del nivel 1 al 2; 300 del nivel 2 al 3; y 150 del 3 al 4 y 5, en los próximos tres
años.
108
PROPUESTA DE PLAN DE FORMACIÓN
Partiendo de los objetivos señalados en el punto anterior, damos en las tablas adjuntas
una propuesta de plan de formación, que con posibles modificaciones, entendemos que
se ajusta a las necesidades de formación de los colectivos estudiados.
- En la tabla 1 figura el Plan de Formación para el sector Minería metálica no

férrea.
- En la tabla 2 figura el Plan de Formación para el sector de Áridos, arenas y
arcillas.
- En la tabla 3 figura el Plan de Formación para el sector de la Piedra (rocas
ornamentales).
En los tres casos el Plan de Formación propuesto incluye:
- Los cursos o materias a impartir. Se han elegido las materias que con más frecuencia
han manifestado las empresas y los trabajadores su interés, primando las que
prevemos que van a tener un incremento de las necesidades en el futuro.
- Una cuantificación indicativa del número de trabajadores que deberían recibir formación
en las materias seleccionadas.
109
TABLA 1. PLAN DE FORMACIÓN DE EXTRACCIÓN DE MINERALES
METÁLICOS NO FÉRREOS (a desarrollar en 3 años)
Número
MATERIAS A IMPARTIR asistentes
(en 3 años)
Extracción/Arranque 1.060
• A u t o m a t i s m o s d e control 50
• Electrónica de control 50
• Técnicas de mantenimiento mecánico, eléctrico y electrónico 50
• Soldadura 50
Seguridad minera y Prevención de riesgos 400
Tecnología y técnicas de M. Ambiente y R. Naturales 360
Tecnología y técnica minera: general 100
- Tecnología. de sistemas de producción (50)
- Tecnología de instrumentación, equipos, etc. (50)
Servicios Generales 150
Entorno GIS + Sistema ARC/INFO u otros (técnicos Cartografía) 45
Acceso y manejo de redes y trabajo cooperativo (Intern et) 45
Idiomas: inglés + inglés técnico 60
110
TABLA 2. PLAN DE FORMACIÓN EN EL SECTOR ÁRIDOS, ARENAS Y

ARCILLAS (a desarrollar en 3 años)
MATERIAS A IMPARTIR Número

asistentes
(en 3 años)
2.800
EXTRACCIÓN/ARRANQUE
• En todos los subsectores: Mecánica, palista, operador de 1200

maquinas de movimiento de tierras
• Áridos, grava y arenas: Conducción de excavadoras y 1000
manejo de equipos de control numérico LPG. Manipulación y
transporte de materiales.
• Arcillas: Conocimientos cerámicos, análisis de materias 600
primas y control informático de procesos de extracción y
pretratamiento.
111
TABLA 2. (continuación)
PLAN DE FORMACIÓN EN EL SECTOR ÁRIDOS, ARENAS Y ARCILLAS (a
desarrollar en 3 años)
MATERIAS A IMPARTIR Número

asistentes
(en 3 años)
SERVICIOS GENERALES 3.300
• Dirección y gestión de empresas. 200
• Técnicas y habilidades directivas. 100
• Uso de informática de gestión y planificación. 200
• Comercio electrónico e Internet. 100
• Legislación sectorial. 100
• Prevención de Riesgos Laborales. Seguridad y salud en el 1600
trabajo.
• Implantación de Sistemas de Calidad. 300
• Calidad, normalización y certificación. 300
• Gestión Medioambiental. 400
112
TABLA 3. PLAN DE FORMACIÓN EN EL SECTOR PIEDRA (Rocas ornamentales)

(a desarrollar en 3 años)
MATERIAS A IMPARTIR Núm. asistentes
2.100
EXTRACCIÓN/ARRANQUE

maquinas de movimiento de tierras, electrónica.
• Mármol: Conducción de excavadoras y manejo de equipos 400
de control numérico LPG.
• Granito: Sistemas de corte. 300
• Arcillas: Conocimientos cerámicos, análisis de materias 300
primas y control informático de procesos de producción.
• Pizarras: Sistemas de serrado. Manejo de grua/puente grúa. 150
Carné de artillero. Manejo de explosivos.
maquina de movimiento de tierras, electrónica.
• Mármol: Conducción de excavadoras y manejo de equipos 300
de control numérico LPG.
113
TABLA 3. (Continuación) PLAN DE FORMACIÓN EN EL SECTOR PIEDRA (Rocas

ornamentales) (a desarrollar en 3 años).
MATERIAS A IMPARTIR Núm. asistentes
SERVICIOS GENERALES 2.050

• Gestión empresarial pymes. Informática de administración 100
• Elaboración de planes y estrategias comerciales. 150
• Conocimiento del producto (especialización). 100
• Técnicas de control de la calida d. 100
• Nuevas técnicas de mantenimiento informático y electrónico. 150
• Tratamiento de residuos y regeneración medioambiental 100
• Organización y dirección de la red de ventas y distribución. 100
• Comercio Exterior: Idiomas, legislación y regímene s de 100
importación y exportación, evolución de los mercados, etc
• Atención al cliente y servicio post-venta. Técnicas de 150
negociación comercial
•Prevención de Riesgos Laborales. Seguridad y salud en el 800
trabajo.
•Implantación de Sistemas de Calidad. 100
•Calidad, normalización y certificación. 100
114

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Acción realizada en el marco de la Convocatoria de Acciones

Complementarias y de Acompañamiento a la Formación 2002

DOCUMENTO DE SÍNTESIS, CONCLUSIONES Y PROPUESTAS

El “Estudio de la extracción de los minerales metálicos no férreos,

Está financiado por la Fundación Tripartita para la Formación

2) Realizar un análisis ocupacional de los subsectores mineros mencionados,

3) Elaborar un nuevo mapa formativo del sector, derivado de las innovaciones

4) Conocer la normativa en vigor en Seguridad Minera.

5) Difundir los principales resultados entre los trabajadores, empresarios y

• La FASE DOCUMENTAL ha consistido en la obtención y análisis de información a través de

• La FASE EXPERIMENTAL se ha basado en técnicas cuantitativas y cualitativas:

• La FASE ANALÍTICA ha consistido en el tratamiento estadístico de los datos cuantitativos y

Minerales metálicos no férreos (CNAE 13.2)

Piedra (CNAE 14.1)

Áridos, arenas y arcillas (CNAE 14.2)

EL SECTOR MINERÍA EN ESPAÑA

• La estimación del valor de la producción del sector minero, a pesar de todas

LOCALIZACIÓN DE LOS RECURSOS EN GENERAL

• La aportación de la minería metálica no férrea al valor total de la producción minera

• El peso de la producción española en el seno de la europea es muy escaso excepto en

Fuente: Instituto Geológico y Minero de España (IGME)

1996 1998 1999 2000 2002

*Cinc kt 139 138 153 166 70

*Oro Kg 2.763 3.295 5.000 5.922 5,512

*Mercurio t 1.024 672 433 524 726

*Estaño t 2 5 7 0,5 0,3

En cuanto a los minerales metálicos, es necesario hacer constar el cierre reciente

Fuente: Instituto Geológico y Minero de España (IGME)

A corto y medio plazo las expectativas de producción de la minería metálica no férrea

En el resto de minerales el estaño es testimonial, las perspectivas del mercurio imprevisibles y

En la actualidad no se han confirmado algunos proyectos de explotación de

El proyecto de Cobre las Cruces, no ha alcanzado su consolidación definitiva y está a la

Con los nuevos sistemas productivos y la moderna maquinaria adaptada a éstos, se

• La producción en Toneladas asciende a un total de 7.615.420, repartidas de la siguiente

• El número total de trabajadores asciende a 5.804 (2.908 personas en la extracción de

• El tamaño medio de las empresas es de 10 trabajadores.

Nº de canteras por tipo de Toneladas de producción

Mármol en bruto Granito en bruto

• Mayor grado de mecanización y automatización en las nuevas instalaciones e

• Potenciación de las áreas de recursos humanos con especial incidencia en la PRL, la

Factores económicos y de competitividad

• Amenaza de entrada en declive de los ciclos económicos, general y del sector

• Incremento de la inversión en recursos mineros, incluso en yacimientos en otros países,

• Profundización en la integración vertical de actividades de extracción con las de

• Optimización en el aprovechamiento racional de los recursos mineros. Mejora del

• Diversificación de los mercados. Introducción o afianzamiento en los mercados

Factores económicos y de competitividad

• Aplicación de la reglamentaciones en materia medioambiental de la UE, lo que supondrá

• Aumento previsible del tamaño empresarial medio corrigiendo la polarización actual

• Aparición de competidores emergentes (Asia y Brasil).

• Creciente competencia de los productos sustitutivos (cerámica estructural).

• La industria de los áridos representa el subsector minero no energético más importante de

• Los centros de producción se encuentran ampliamente diseminados a lo largo de toda la

• El número de empleos en la actividad de extracción asciende a unas 11.600

• La industria de los áridos representa el subsector minero no energético más importante de

• Los centros de producción se encuentran ampliamente diseminados a lo largo de toda la

•El número de empleos en la actividad de extracción asciende a unas 11.600

• En un sentido amplio el empleo generado asciende a 75.000 trabajadores en 2002

- 11.600 trabajadores de las empresas titulares de explotaciones.

La extracción de áridos es una actividad muy dispersa y relativamente atomizada, lo

El consumo total de áridos, en el año

• La aplicación de la reglamentaciones en materia medioambiental supondrá la

• Aprovechamiento, optimización y uso racional de los recursos, energía, materias