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COORDINACIÓN Y
ADMINISTRACIÓN DE CONTRATOS
DEL PROYECTO: “MEJORAMIENTO DEL
SERVICIO EDUCATIVO EN LA INSTITUCION
EDUCATIVA EMBLEMATICA ALMIRANTE MIGUEL
GRAU SEMINARIO, SECTOR PAMPA
INALAMBRICA, DISTRITO ILO, PROVINCIA ILO,
DEPARTAMENTO MOQUEGUA
2018
MOQUEGUA 2018
GOBIERNO REGIONAL MOQUEGUA
DIRECCION DE SUPERVISION
I. DATOS GENERALES:
g) Modalidad de Ejecución
Expediente Técnico : Contrata
Ejecución de Obra : Contrata
Supervisión de Obra : Contrata
TOTAL 1 '194,750.00
PLAZO DE EJECUCION
META
DIAS CALENDARIO
- Estos cambios han originado adendas al contrato original, así como resoluciones de
Ampliación de Plazo en la elaboración del Expediente Técnico, motivo por el cual la
Coordinación del proyecto se ha visto extendida en un plazo mayor a lo programado,
con la finalidad de cautelar que el expediente técnico cumpla con los términos de
referencia y normatividad vigente, así con la ejecución de la obra. Debido a que la
tercera adenda al contrato en su cláusula segunda objeto de la adenda: Precisa que
la segunda etapa del proyecto es independiente a la tercera etapa; por lo cual la
modalidad del concurso oferta del contrato se limita a la ejecución de la segunda
etapa, en consecuencia, se desglosa la segunda etapa de la tercera etapa.
- Debido a los antecedentes señalado líneas arriba sobre las ampliaciones de plazo y la
tercera adenda al contrato Nº002-2016-GGR/GR.MOQ es que la Coordinación del
Proyecto, ha sido extendida por un periodo mayor al programado en el Plan de
trabajo de Coordinación y Administración de Contratos del Proyecto aprobado por
lo que la presente ampliación de plazo permitirá que la Coordinación culmine con
la labor de coordinar y administrar los contratos del Proyecto que vienen siendo
ejecutadas por la Empresa Contratista JAST Constructora y servicios Generales y la
Empresa Consorcio Ilo.
- Requiriendo un total de 350 días calendario como parte de una modificación al PLAN
DE TRABAJO DE LA COORDINACION Y ADMINISTRACION DE CONTRATOS del proyecto
"MEJORAMIENTO DEL SERVICIO EDUCATIVO EN LA INSTITUCIONEDUCATIVA EMBLEMATICA
GOBIERNO REGIONAL MOQUEGUA
DIRECCION DE SUPERVISION
Ejecucion de Obra:
Contrato de ejecucion de Obra Nº: 002-2016-GGR/GR.MOQ Fecha: 22/04/2016
Supervision Externa:
Fecha de Culminación Reprogramado con amplicion de plazo N°01: 02 DE NOVIEMBRE DEL 2017
Resolución Gerencial General Regional N° 120-2016-GGR/GR.MOQ, que aprueba el Plan de Trabajo para la 450 días calendarios
Coordinación del Proyecto. Inicio: 29/04/2016
Fin : 22/07/2017
Ampliación de Plazo N° 01, aprobado según Resolución Ejecutiva Regional N° 0254-2017-GGR/GR.MOQ. para la 176 días calendarios
Coordinación del Proyecto. Inicio: 23/07/2017
Fin : 15/01/2018
626 días calendarios
Inicio: 29/04/2016
Fin : 15/01/2018
NUEVO PLAZO DE EJECUCIÓN DEL PROYECTO: Ampliación de Plazo N° 02
La nueva fecha de culminación del proyecto: La obra inicio su ejecución física el día 06 de enero del 2017
y culmino 31 de octubre del 2017, bajo la modalidad por CONTRATA a SUMA ALZADA, para lo cual se
indica:
1. De acuerdo a lo anteriormente señalado, se procedió a la etapa de LIQUIDACION DEL CONTRATO N° 002-2016-
GGR/GR.MOQ (Ejecución de Obra a cargo Empresa Contratista JAST Constructora y servicios Generales) teniendo
en cuenta los plazos establecidos en el Reglamento de la Ley de Contrataciones con el Estado, aprobado mediante
el D.L.N°1017; de lo cual el contratista ejecutor, se estipula plazos para la recepción de la obra, absolución de
observaciones, la transferencia de la obra, la liquidación de la obra; con ello se demuestra que existe un desface
de 111 días calendario entre la fecha de vencimiento del plazo del plan de trabajo y la nueva fecha de
culminación del proyecto.
2. Una vez liquidado el contrato N°002-2016-GGR/GR.MOQ(de ejecución de Obra) con la Resolución N°171-2018-
GR/MOQ, de fecha 15 junio /2018; La contratista de la supervisión externa, según contrato N° 049-2016-
350 días calendarios
Inicio: 16/01/2018
ORA/GR.MOQ; según el artículo 144 y según TDR la contratista de la supervisión externa entregara el INFORME
Fin : 31/12/2018
FINAL, en un plazo de 15dc; luego según del reglamento de la ley de contrataciones del estado, N° 30225, indica
que contratista presenta a la Entidad la liquidación del contrato de consultoría de obra, dentro de los quince (15)
días siguientes de haberse otorgado la conformidad de la última prestación o de haberse consentido la resolución
del contrato. La entidad debe pronunciarse respecto a la Liquidación y notificar su pronunciamiento dentro de los 30
días siguientes de recibida. Si la entidad observa la Liquidación presentada por el contratista, este debe
pronunciarse en un plazo de 05 días. Ello se demuestra que existe un desface de 65 días calendario entre la
fecha de vencimiento del plazo del plan de trabajo y la nueva fecha de culminación del proyecto.
3. Culminada la etapa de la liquidación de ambos contratos, la coordinación del proyecto requiere de un plazo para la
emisión del informe parcial correspondiente a la ejecución de la segunda etapa proyecto, teniendo como finalidad de
brindar una visión completa de la meta obtenida.
4. La nueva asignación presupuestal según el DECRETO DE URGENCIA N°006-2018, para la
ejecución de la tercera etapa: Etapa POR EJECUTAR, comprende:
Las coordinaciones previas al proceso de selección para la ejecución del componente de equipamiento de la
segunda etapa hasta la buena pro
La Coordinación con los contratistas para la ejecución del componente de Equipamiento (segunda etapa) y La
Capacitación con un plazo de 60 Días Calendarios.
Proceso de recepción y liquidación de contratos.
Elaboración y presentación del informe parcial de la coordinación de proyecto correspondiente al componente de
equipamiento.
PLAZO TOTAL: Plazo inicial + Amplc. Plz 1 + Amplc. Plz 2 976 días calendarios
Inicio: 29/04/2016
Fin : 31/12/2018
PLAZO SOLICITADO PARA LA COORDINACIÓN DEL PROYECTO PARA CULMINAR 976 días calendarios
LA LIQUIDACION DEL CONTRATO + La nueva asignación presupuestal según el
DECRETO DE URGENCIA N°006-2018, para la ejecución de la tercera etapa Inicio: 29/04/2016
Fin : 31/12/2018
De acuerdo a lo anteriormente señalado se necesita modificar el plazo del plan para la
coordinación de proyecto a un total de 976 días calendarios para cumplir las acciones de
monitoreo, Coordinación con las Empresas Privadas y Entidad hasta culminar la Aprobación de la
Liquidación Final de contratos y cierre de actividades de la Coordinación de Proyecto y la
ejecución del componente de equipamiento para la segunda etapa.
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III. ANALISIS:
El plazo para la coordinación del proyecto feneció el día 15 ENERO 2018, y es necesaria la
aprobación de una ampliación de plazo para las acciones efectuadas, para la coordinación tanto
con la empresa contratista ejecutora (JAST) y supervisora (CONSORCIO ILO) para la culminación
del contrato del proyecto para las etapas de recepción de obra, transferencia de la obra y la
liquidación del mismo, para la segunda etapa, y así mismo proyectar las funciones de la
coordinación de proyecto para ejecución del componente de equipamiento de la segunda
etapa, para lo cual se sustenta la AMPLIACION DE PLAZO N° 02, a consideración de lo señalado en
el Reglamente de la Ley de contrataciones con el estado, específicamente en el artículo 211
Liquidación del Contrato de Obra, con el siguiente detalle:
B. ETAPA DE RECEPCION DE OBRA
Resumen del sustento de Ampliación de Plazo N° 02 para la Coordinación del proyecto
ETAPA DE RECEPCIÓN DEL PROYECTO
Sustento
Plazo previsto para
(Según el artículo 211 del Reglamento de la Ley de Contrataciones con el Estado aprobado
Ejecución
mediante D.L. N°1017
Comunicación de culminación de obra por parte de la Empresa Privada a la Entidad Privada Supervisora y ratificación de
la culminación de obra y comunicación a la Entidad por parte de la Entidad Privada Supervisora.
El Reglamento estipula un plazo no mayor de cinco días posteriores o calendario. 06 días calendarios
La ejecución física de la obra culminó el 31 de octubre del 2017 y la comunicación de la culminación y ratificación de Inicio: 01/11/2017
este a la Entidad por parte de la Supervisión (CONSORCIO ILO) fue el día 06 de noviembre de 2017, que dentro del Fin : 06/11/2017
plazo considerado por el reglamento de la ley 1017 aplicable (días calendario).
Según lo indicado en el párrafo anterior se tiene un plazo transcurrido a partir del día siguiente de la culminación de obra
de 06 días calendarios.
Designación de comité de recepción 07 días siguientes: con fecha 14/11/2017 y con resolución N° 035-2017-
GGR/GR.MOQ, se designa al comité de recepción
Verificación de fiel cumplimiento de lo establecido en los planos y especificaciones técnicas por parte del comité de
recepción; El Reglamento estipula un plazo no mayor de 20 días, para efectos de ampliación de plazo debemos 27 días calendarios
considerarlos como días calendarios.
Inicio: 07/11/2017
Según lo indicado en el párrafo anterior el comité de recepción del proyecto, a partir del día siguiente de la comunicación Fin : 04/12/2017
de la culminación de obra por parte de la Entidad privada Supervisora inicia el 14 de noviembre del 2017 y culmina el día
04 de diciembre como máximo.
Dado que la obra es de carácter multidisciplinario, consideramos para efectos de cómputo de plazos el límite indicado en
el Reglamento de la Ley 1017 aplicable.
25 días calendarios
Inicio: 05/12/2017
Levantamiento de Observaciones emitidas por el comité de recepción, por parte de la Empresa Privada, equivalentes a
Fin : 29/12/2017
1/10 = 30 dc del plazo de ejecución vigente (300 días calendarios x 1/10), incluido el plazo estipulado(03dias) para la
notificación de la supervisión externa a la entidad haciendo un total de 25 dc. A los 25 dc, el contratista
comunica supervisión
Verificación del levantamiento de observaciones por parte de la Entidad Privada Supervisora y comunicación a la 07 días calendarios
Entidad. Para efectos de este punto considera un plazo de 07 días según reglamento de la Ley de Contrataciones con el Inicio: 30/12/2017
Estado aprobado mediante el D.L.N° 1017, hasta la suscripción del acta de recepción de obra. Fin : 05/01/2018
PLAZO POR APROBAR PARA LA COORDINACIÓN DEL PROYECTO PARA LA 65 días calendarios
Inicio: 01/11/2017
ETAPA DE RECEPCIÓN DEL PROYECTO
Fin : 05/01/2018
Fuente: de la Ampliación de Plazo Presentada.
Se necesita un plazo de 65 días calendarios para cumplir las acciones de la coordinación del
proyecto con las empresas contratistas para la ejecución de obra y supervisión hasta la RECEPCION
DE OBRA.
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Se verifica el Reglamento de la Ley de contrataciones con el estado aprobado con D.L. N° 1017,
que los plazos de la etapa de recepción de obra corresponden a los consignados en el cuadro
anterior que forma parte de la Ampliación de Plazo N° 02, siendo que dicho reglamento considera
en él, que toda referencia realizada a días se entiende realizada a días calendarios.
Sustento
Plazo previsto para
(Según el artículo 211 del Reglamento de la Ley 1017 aprobado con Decreto Supremo N° 184-
2008-EF)
Ejecución
Se necesito un plazo de 134 días calendarios para cumplir con la etapa de liquidación de
contrato para la ejecución de obra teniendo en cuenta los plazos señalados en el reglamento
de la ley de contrataciones con el estado aprobado mediante el D.L. N° 1017.
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Realización de acciones y coordinaciones con las diferentes Entidades (GRM y 10 días calendario
UGEL ILO), a fin de que se concrete la transferencia de los componentes del
proyecto integral y se garantice la etapa de transferencia del proyecto. Inicio: 12/01/2018
Fin : 21/01/2018
Transferencia del Proyecto, el cual incluye la realización de acciones y 11 días calendario
coordinaciones con las diferentes áreas de la entidad y la Ugel Ilo para
verificación de la infraestructura y la transferencia de la misma hasta la Inicio: 22/01/2018
suscripción del acta. Fin : 01/02/2018
21 días calendario
PLAZO POR APROBAR PARA LA COORDINACIÓN DEL PROYECTO
PARA LA ETAPA DE RECEPCIÓN DEL PROYECTO Inicio: 12/01/2018
Fin : 01/02/2018
Fuente: Elaborado por la suscrita
Según los términos de referencia (TDR), en ítem 1.2.2. PARA LA RECEPCIÓN DE OBRA,
REVISIÓN DE INFORME FINAL Y LIQUIDACION DE OBRA, QUE INCLUYE EXPEDIENTE TÉCNICO, Y
LIQUIDACIÓN DE LA SUPERVISIÓN DE OBRA, en el punto 12.2.3 INFORME FINAL DE LA
SUPERVISION: indica
El informe final de los servicios de supervisión se presentará dentro del plazo de quince (15) días
calendarios, contados a partir del consentimiento de la liquidación del contrato de obra y/o su
comunicación del consentimiento por parte de la Entidad. Este informe tiene la finalidad de dar una
visión completa de los servicios de supervisión y de ejecución de obra realizada
LA LIQUIDACION DE LA SUPERVISION, se efectuará de acuerdo al reglamento de la Ley de
contrataciones con el estado aprobado con D.L.N° 30225, en el Artículo N° 144. El
CONTRATISTA presentara la Liquidación del Contrato, dentro de un plazo de 15 días
siguientes de haberse otorgado la conformidad de la última presentación o de haberse
consentido la resolución del contrato
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Dentro del plazo máximo de sesenta (30) días de recibida, la entidad deberá pronunciarse,
ya sea observando la liquidación presentada por el contratista o, de considerarlo
pertinente, elaborando otra, y notificará al contratista para que este se pronuncie dentro de
los cinco días siguientes.
La Liquidación quedara consentida cuando, practicada por una de las partes, no sea
observada por la otra dentro el plazo establecido.
Cuando una de las partes observe la liquidación presentada por la otra, esta deberá
pronunciarse dentro de los quince (15) días de haber recibido la observación; de no
hacerlo, se tendrá por aprobada la liquidación con las observaciones formuladas.
Plazo de entrega del INFORME FINAL según TDR, debidamente sustentado, computados
a partir de la NOTIFICACION alcanzando, la resolución DEL CONTRATO N° 002-2016- 15 días calendario
GGR/GR.MOQ. según los TDR, señala un plazo de 15 días, los que se consideran Inicio: 21/06/2018
calendarios, para efectos de la solicitud de plazo para la Coordinación del proyecto para la Fin : 06/07/2018
etapa de Infirme Final.
PLAZO DE ENTREGA DE LA LIQUIDACIÓN debidamente sustentada, según Del Artículo
144 del reglamento de la LEY DE CONTRATACIONES DEL ESTADO: indica que la
Liquidación del Contrato de Obra, señala un plazo de 15 días. Pronunciamiento de la entidad,
dentro del plazo máximo de treinta (30) días de recibida, la entidad deberá pronunciarse, ya
sea observando la liquidación presentada por el contratista o, de considerarlo pertinente, 65 días calendario
elaborando otra, y notificará al contratista para que este se pronuncie dentro de los cinco días Inicio: 07/07/2018
siguientes.
Fin : 09/09/2018
Los que se consideran calendarios, para efectos de la solicitud de plazo para la Coordinación
del proyecto para la etapa de liquidación, consideraremos una ampliación de plazo de 65 dc;
sin embargo, se precisa que está sujeto a variación, puesto que la Empresa Privada estaría en
el derecho de presentar la liquidación en el máximo plazo previsto en la ley y su reglamento
aplicable.
80 días calendario
PLAZO POR APROBAR PARA LA COORDINACIÓN DEL PROYECTO
PARA LA ETAPA DE RECEPCIÓN DEL PROYECTO Inicio: 21/06/2018
Fin : 09/09/2018
Fuente: Elaborado por el suscrita
Sustento de plazo para las acciones posteriores a la aprobación de la Plazo necesario para
Liquidación de los contratos del proyecto. ejecución y/o trámite
60 días calendarios
Total, plazo para culminar la etapa de liquidación del contrato Inicio: 22 de junio del 2018
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Del cuadro anterior, se necesitan 60 días calendarios para las actividades previas y la
elaboración del informe parcial correspondiente a la segunda etapa del proyecto, así
como el internamiento de bienes en desuso por parte de la coordinación.
G. RESUMEN
Por lo que el plazo necesario para cubrir las etapas de: recepción de obra, liquidación de
los contratos de Ejecución y supervisión (LIQUIDACION DEL CONTRATO N° 002-2016-
GGR/GR.MOQ, de la ejecución y el CONTRATO N° 049-2016-CS/GR.MOQ, supervisión
externa) y transferencia del proyecto, y el inicio de la tercera etapa ejecución del
componente de equipamiento, según el decreto de urgencia sería de 350 días
calendario.
El plazo total del plan de trabajo con que contaría la coordinación del proyecto desde su
inicio se presenta a continuación:
III. CONCLUSIÓN
Se SOLICITA para la coordinación del proyecto la Ampliación de Plazo Nº 02 al Plan de
Trabajo aprobado con Resolución Ejecutiva Regional Nº 120-2016-GR/MOQ., el cual
será por 350 días calendarios.
De acuerdo a lo indicado en los antecedentes y análisis efectuado por la suscrita es
de la opinión que debe aceptarse la solicitud por Ampliación de plazo Nº 02 para la
coordinación del proyecto solicitado, el cual requiere una asignación de presupuesto
adicional, por un monto de S/ 232,271.34 soles para las labores de coordinación
para la ejecución del equipamiento de la segunda etapa.
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