12 de noviembre 2009

Bart Gordon Honorable

Presidente
Casa de Comisión de Ciencia y Tecnología
Washington, DC 20515
Estimado señor Presidente:
La American National Standards Institute (ANSI) se complace en responder a sus preguntas sobre el proceso de
establecimiento de normas y la aceptación mundial de las normas y actividades de conformidad. Queremos dar las
gracias a su personal por permitirnos esta oportunidad para respuesta a estas cuestiones de interés común y mutuo
interés.
Como antecedentes, ANSI es una sin fines de lucro organización privada que administra y coordina las normas
voluntarias de EE.UU. y el sistema de evaluación de la conformidad; nuestros esfuerzos representar los intereses de
más de 125.000 empresas y 3,5 millones de profesionales de todo el mundo. El Instituto trabaja en estrecha
colaboración con las partes interesadas de ambas industria y el gobierno para identificar las soluciones basadas en el
consenso-a nivel nacional e las prioridades mundiales - una, la Asociación de Colaboración incluido entre el público
y el sector privado.
Es en este espíritu de cooperación y asociación que responda a las cuatro preguntas ofrece en su Declaración de
Encuesta.
Pregunta 1 ¿Qué importancia tienen las normas técnicas?
Las normas son la columna vertebral del comercio, los pilares fundamentales para la innovación, y la base de la
calidad, la seguridad y la interoperabilidad
Las normas voluntarias de consenso y las actividades de cumplimiento es esencial para los EE.UU. economía.
conducido y altamente diversificada normas de apoyo al mercado tecnológico innovación, tender puentes a nuevos
mercados y crear pasarelas para las empresas en este cada vez más complejo mundo de acceso global.
Si la innovación es el combustible de los motores económicos, a continuación, las normas son un elemento crítico
de la fórmula. En algunos casos, una norma precederá a la innovación mediante la creación de un línea de base para
el diseño y el rendimiento que satisfaga las necesidades del usuario. En otras ocasiones, una idea innovadora que
encuentra su lugar en el mercado se convierte en el fundamento de un nuevo estándar, que se convierte en la
documentación física de un acuerdo de solución a los que ya ha sido probado por el tiempo y probado.
Esta relación entre las normas y la innovación es una de las mayores ventajas de nuestro sistema nacional de
normas. Hemos encontrado que una impulsada por el mercado y sectoriales enfoque de establecimiento de normas
es más eficaz porque no hay una sola entidad que predetermina el mejor estándar o solución. A diferencia de los
sistemas de desarrollo de normas de muchos otros países, el sistema de los EE.UU. considera sistemáticamente las
opiniones de todos

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partes interesadas, de forma equilibrada, lo que lleva a algunas de las más sólidas estándares en el mundo. Y la
apertura de nuestro sistema de normas nacionales a las nuevas participantes significa que sus necesidades pueden ser
atendidas de forma rápida y por medio de innovadores, soluciones de colaboración.
Pregunta 2
¿Crees que un examen exhaustivo de nuestro establecimiento de normas proceso es oportuna y que vale la
pena?
Siempre es un ejercicio valioso para llevar a cabo un examen exhaustivo de cualquier sistema o proceso en forma
periódica. Durante los últimos diez años, la normalización de los EE.UU. comunidad - incluyendo las agencias de
gobierno - ha hecho precisamente eso con la publicación de una Estrategia Nacional de Normas (2000) y de nuevo
con una actualización Estados Unidos Estrategia de Normas (USSS, 2005).
A principios de este año, ANSI también estudió el sistema de normas de EE.UU. y procesos cuando hemos
respondido a la Encuesta Nacional de Estados Unidos las políticas de normalización expedido por el Centro para el
Análisis de las normas mundiales. Según el informe de la encuesta final, "La unánime opinión de los encuestados
prácticamente es que los actuales Estados Unidos políticas para el desarrollo del sector de las tecnologías estándares
y el sector privado están trabajando bien, y que ninguna modificación a las políticas o el equilibrio actual de private-
sector/public- asociación de los sectores relacionados con las normas son necesarias en este momento. "
Es importante señalar que las normas de EE.UU. y el sistema de conformidad se dedica a mejora continua para
satisfacer las necesidades de la industria, el gobierno y los consumidores.
Fuerte, flexible y dinámica, el sistema ha incorporado en los procedimientos de transparencia, Debido, proceso y
ordenó la apertura de revisión de todas las normas con carácter periódico aseguran su capacidad de respuesta.
La estrategia de Estados Unidos de Normas (USSS) describe nuestro sistema nacional de normas y ofrece
orientación estratégica y las iniciativas que se pueden aplicar en los distintos los sectores de nuestra economía
nacional. Este enfoque sectorial específico permite a los interesados para abordar sus propios problemas y
desarrollar métodos de trabajo que se ajusten a los problemas existentes, ya que ningún sistema de normas
individuales pueden satisfacer todas las necesidades. Cuando las cuestiones sectoriales-cruz surgir, cambiar las
definiciones del sector, o en los lugares en los nacionales que se requieren es la voz de una sola, la infraestructura
proporcionada por ANSI proporciona la facilitación y la mediación.
Pregunta 3
Con la globalización del desarrollo tecnológico y de negocios, es el momento de evaluar un sistema de normas
internacionales desarrolladas hace 50 años?
ANSI considera que el sistema de normas internacionales actuales está funcionando bien. Sería ser útil tener una
oportunidad de entender mejor las preocupaciones que usted pueda tener sobre el sistema de manera que podamos
trabajar para hacerles frente. Una carta de solicitud de reunión ha sido enviado en sobre aparte, para que podamos
continuar esta discusión.
Así como nuestro sistema de normas nacionales ha sido revisado por los participantes en los años, también lo han
hecho la Organización Internacional de Normalización (ISO), Comisión Electrotécnica Internacional (IEC), y el
Organismo Internacional Unión Internacional de Telecomunicaciones (UIT) se examinó la evolución de las
necesidades de sus electores.

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Un ejemplo de ello es la formación de la Cooperación Mundial sobre Normas (WSC) en 2001, que trabaja para
asegurar que la ISO, IEC, y la UIT trabajar de manera transparente, el aumento oportunidades de colaboración, y
evitar la duplicación y la superposición de la labor técnica.
Como miembro fundador de la ISO y un participante en la IEC para más de un siglo, los EE.UU. disfruta de una
posición de liderazgo importante dentro de estas organizaciones. Los estadounidenses han servido y continúan
sirviendo como oficiales y como miembros influyentes de todos los ISO y la IEC órganos de gobierno. Trabajamos
muy duro para obtener el apoyo amplio para el sugerido mejoras que hemos presentado, y han desarrollado fuertes
relaciones con muchos de nuestros socios a nivel mundial dentro de la comunidad internacional de normalización.
Como resultado de ello, hemos tenido mucho éxito en lo que sugiere una mayor coordinación y múltiples
cambios en los procesos en el sistema mundial que benefician a EE.UU. las partes interesadas.
Por ejemplo, ANSI utilizado su posición para liderar el desarrollo de la Global ISO Relevancia Política, establece
que las normas ISO debe ser ampliamente relevantes para en todo el mundo demanda, y no debe favorecer a las
necesidades o preferencias de cualquier particular, país o región. Y cuando los mandantes de EE.UU. estaban
preocupados por nueva norma ISO e IEC normas que podrían visto a usurpar la autoridad gubernamental, ANSI
llevado a la desarrollo de un conjunto de principios para garantizar que las normas ISO y IEC proporcionan sólidos
herramientas para apoyar la aplicación - no se establece la dirección - de las políticas públicas.
Además de nuestro gobierno y de liderazgo a nivel de políticas, expertos técnicos de EE.UU. pueblan - y en muchos
casos de plomo - ISO y la IEC y los comités técnicos subcomisiones de una diversa gama de temas de particular
importancia para los EE.UU. economía. Algunos ejemplos incluyen:
Top exportación de los EE.UU.
Técnica internacional liderazgo de EE.UU.
Aeronaves y vehículos espaciales Presidente y la secretaría, el Comité Técnico ISO
(TC) 20, aeronaves y vehículos espaciales
Equipos electrónicos Presidente de la IEC TC 47, los dispositivos semiconductores
Servicios financieros Presidente y la secretaría, la ISO TC 68, Servicios Financieros
Información Presidente y la secretaría, la ISO / IEC Técnica Mixta
productos de tecnología Comisión 1, tecnologías de la información
Maquinaria Presidente y la secretaría de la ISO TC 11, Calderas y
recipientes a presión, y la ISO TC 192, turbinas de gas
Plástica Presidente y la secretaría, la ISO TC 61, plásticos
Pero trabajar a través de comités técnicos de ISO y IEC no es la única manera de desarrollar una norma
internacional. El USSS aboga firmemente que hay "varias rutas" al desarrollo de una norma correspondiente a nivel
mundial, el fomento de las normas de EE.UU. la comunidad para "promover activamente la aplicación coherente de
todo el mundo a nivel internacional principios reconocidos en el desarrollo de las normas. "

Tanto EE.UU. y el gobierno del sector privado participan en las normas internacionales actividades en una variedad
de formas: a través de organizaciones como la UIT en virtud de tratados en los gobiernos son miembros, a través de
organizaciones como la ISO y la IEC en los EE.UU. es representado por un solo "organismo nacional" organización,
a través de profesionales y organizaciones técnicas que puedan ser miembros de una organización o de forma
individual; ya través de consorcios, cuya composición suele ser de base tecnológica.

El lista reciente de las normas señaladas por el Instituto Nacional de Normas y Tecnología (NIST) para su inclusión
en la tabla de las normas de interoperabilidad de Smart Marco es un excelente ejemplo de esta diversidad - que
incluye varias normas IEC; a nivel mundial las normas pertinentes desarrolladas por el IEEE, una organización con
sede en Estados Unidos, American Normas Nacionales y las normas del consorcio, entre otros.

Pregunta 4 Como usted sabe, las administraciones de los últimos días la seguridad cibernética 60- examen se
recomienda un solo punto en el que el gobierno federal coordinar la posición de nuestro gobierno en
cibernética internacional normas. Si el Comité examine esta cuestión, una sola federales punto de
coordinación para todas las áreas de normas técnicas?
El gobierno de EE.UU. ha reconocido claramente la importancia de la inter- coordinación de las normas políticas
con el establecimiento del Comité Interinstitucional sobre la política de Estándares (ICSP). Coordinado por el
Instituto Nacional de Normas y Tecnología (NIST), el ICSP reúne la Mesa de las distintas normas agencias
federales para discutir temas de interés normas y / o preocupación para las agencias.
Dos veces al año, el gobierno cumple con ANSI liderazgo en relación con el ICSP para coordinar los esfuerzos.
En vista de ANSI, interinstitucional de coordinación técnica y el aumento de la participación de expertos
gubernamentales en el desarrollo de normas de trabajo es altamente recomendable. De hecho, agencia federal
representantes técnicos a menudo son participantes activos en muchos normas de las actividades de establecimiento,
y que la participación es a la vez valorada y bienvenida.
Cuando el gobierno teme particularmente sobre las áreas específicas de la actividad técnica, a continuación,
representantes de las agencias deben trabajar dentro de normas voluntarias de consenso el sistema para ayudar a
crear soluciones coordinadas que respondan a las necesidades de los sectores público y el sector privado.

Además, la Dirección Nacional de Transferencia de Tecnología y Promoción de la Ley 1995 (NTTAA) dirige las
agencias del gobierno federal de utilizar, siempre que sea posible, las normas y evaluación de la conformidad
soluciones desarrollados o adoptados por consenso voluntario privado organismos de normalización, en lugar de
desarrollar únicos estándares o regulaciones gubernamentales.
Las normas voluntarias de consenso se van a utilizar para la agencia de regulación de las exigencias tanto así como
en sus actividades de compra.
Presidente Gordon, en nombre de la norma ANSI y todas nuestras organizaciones miembros, agradecemos
por darme la oportunidad de responder a esta pregunta. Esperamos con interés la oportunidad para discutir muchos
de estos temas con usted en persona en un futuro próximo.

Atentamente,
S. Joe Bhatia
Presidente y CEO
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sobre el NTTAA