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Análisis Del Impacto de La Implementación de Un Sistema de Gestión de La Calidad Interno para Los Laboratorios
Análisis Del Impacto de La Implementación de Un Sistema de Gestión de La Calidad Interno para Los Laboratorios
Autores:
Fernando Orthusteguy , Domingo Donadello1,Jorge Hofmann1, Carlos Hernández1, Javier Dioguardi1,
1
Rubén Rodríguez1, Daniel Favotto1, Federico Pafundi1, Viviana Ledesma1, Eduardo De María1y Ricardo
Sampietro1
1. Resumen
El proyecto se deriva del plan de acciones para la mejora formulado por el Departamento de
Ingeniería e Investigaciones Tecnológicas (DIIT) post acreditación ante la CONEAU de las
carreras de Ingeniería en Electrónica, Informática e Industrial que se dictan en la UNLaM,
considerando lo realizado, como soporte para este trabajo y siendo el proceso de acreditación un
continuo, el resultado del proyecto contribuiría a la mejora cualitativa de todas las actividades
académicas relacionadas con laboratorios favoreciendo a la educación integral. Así, a partir de
los avances alcanzados en la creación de un estándar propio para los sistemas de gestión de los
laboratorios de enseñanza e investigación, se continúa con la experiencia de implementación
práctica de un “Sistema de Gestión de la Calidad”, con la particularidad de hacer participar a
docentes y estudiantes de un proceso interactivo orientado a mejorar continuamente los
resultados y a desarrollar nuevas competencias en los actores involucrados.
Habiendo finalizado las etapas de análisis de requerimientos, caracterización de los procesos
internos, planificación operativa y desarrollo de la documentación interna necesaria, se está
avanzando en la implementación práctica del sistema propuesto a los efectos de determinar el
impacto del sistema propuesto.
Como objetivo general pretendido, el desarrollo del sistema de gestión interno como parte del
mecanismo de coordinación de los recursos del laboratorio, facilitará acrecentar la efectividad
de los servicios desde la estandarización de los procesos que se realizan, estableciendo una
cultura orientada a la calidad en el entorno del DIIT.
2. Palabras Claves
3. Introducción
Cada vez más asiduamente las instituciones educativas y en particular a la UNLaM, se orientan
a la utilización de modelos que contengan herramientas de calidad para promover internamente
una cultura de gestión normalizada, mensurable y estructurada, que permita maximizar la
eficiencia alcanzada permanentemente convirtiéndose, al mismo tiempo, en una herramienta
para la capacitación. En este concepto amplio, se incluye a los laboratorios universitarios que
participan activamente de la enseñanza en las carreras universitarias.
1
La implantación de “Sistemas de Gestión” en general, se debe entender como un desafío para
alcanzar la mayor eficacia en la prestación de los servicios educativos1, administrando
racionalmente los recursos disponibles. Adicionalmente, se pretende brindar al estudiante la
posibilidad de interactuar con el laboratorio haciendo uso del sistema de gestión de la calidad
como herramienta de soporte, conteniendo no solamente el manejo de los requerimientos del
sistema, sino también a través de la participación en acciones para la mejora del desempeño,
desde su propia evaluación y por intermedio de propuestas pertinentes.
En relación con esta consideración general, existen otros motivos particulares que impulsaron el
desarrollo de este trabajo, con cumplimiento parcial hasta el momento, como ser:
a) Los beneficios propios de la sistematización de los procesos que se logran una vez
desarrollado e implementado el estándar elegido y que parten de homogeneizar la
metodología a aplicar para la realización de las actividades en el laboratorio con la
consiguiente reducción en la variabilidad de los resultados esperados.
d) La disminución de actividades que “no agregan valor”, con la consiguiente reducción del
uso de recursos necesarios para alcanzar los resultados previstos. Este enfoque es
particularmente importante dado que nos permite centrarnos en los intereses de los
destinatarios de los servicios, “clientes genuinos”, en vez de desarrollar el modelo desde la
percepción de los creadores del mismo.
Con fundamento en el marco legal vigente, Ley de Educación Superior2 (LES), en donde se
establece la siguiente necesidad: “las instituciones universitarias deberán asegurar el
funcionamiento de instancias internas de evaluación institucional, que tendrán por objeto:
analizar los logros y dificultades en el cumplimiento de sus funciones, así como sugerir medidas
para su mejoramiento” (artículo 44), se tiene un nuevo requerimiento con el cual se alinea
perfectamente nuestro proyecto. Adicionalmente, disponer de laboratorios universitarios que se
constituyan en elementos referentes y se conviertan en sistemas modelos para otras
aplicaciones, no sólo resultará de interés para el DIIT de la UNLaM, sino también para toda la
comunidad educativa a la que se le presenta la problemática de hacer participar a los
1
IRAM 30.000 Guía para la interpretación de la norma IRAM-ISO 9001:2008 en la educación
2
Ley de Educación Superior Nº 24521. 1995
2
laboratorios de formación práctica en actividades académicas inmersos en procesos de la mejora
en la enseñanza.
4. Objetivos
5. Metodología
Identificar los ámbitos de acción en los que la organización necesita alcanzar mejores
resultados para lograr el éxito.
Fijar las prioridades sobre las que se deben concentrar los esfuerzos en la mejora.
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Aplicar un software para resguardar los documentos, posibilitar la aplicación de la última
versión y así también para gestionar las incidencias, permitiendo conocer el estado de las
acciones con sus responsables.
Identificar las actividades en las que el sistema debe centrar su atención para alinearse,
mantener o elevar su posicionamiento competitivo respecto a otras actividades académicas.
Analizar qué y cómo lo hacen los entornos más exitosos del sector en cada uno de esos
factores críticos de éxito.
Determinar qué se puede hacer mejor que el resto de los entornos del sector, para mejorar el
posicionamiento cualitativo en la prestación del servicio de enseñanza en los laboratorios de
la UNLaM.
La metodología aplicada para el desarrollo del proyecto, además de los considerandos anteriores
se basó en la implementación de acciones controladas por etapas elementales. Para el caso de las
etapas concluidas, se encuentran:
Etapa 1: análisis de los procesos internos que se realizan en el laboratorio y del “estado del arte”
para su gestión tomando en cuenta los requisitos establecidos en las normas y estándares
considerados como referencia. En este sentido, se aplicaron técnicas de consulta, análisis de
documentos / registros y observación directa en el campo (realización de las prácticas comunes).
Etapa 2: modelización para los procesos que se desarrollan actualmente en los laboratorios
internos del DIIT de la UNLaM, considerando los objetivos establecidos en el inciso anterior.
La metodología de trabajo adoptada en esta etapa, incluyó debates entre los integrantes del
equipo de trabajo, revisión de los procesos internos por aplicación de los “diagramas de tortuga”
(Juran 1999) y la aplicación de la herramienta “torbellino de ideas” (brainstorming) para poder
determinar las entradas y salidas de cada proceso así como los restantes recursos involucrados.
Etapa3: desarrollo de los documentos propuestos para el sistema como soporte para los procesos
identificados y comprendidos, considerando la planificación, la realización, el control y la
mejora de los resultados en cada proceso, partiendo del intercambio de opiniones entre los
integrantes del equipo de trabajo y el personal del laboratorio, con el objeto de efectuar el
análisis crítico de las propuestas y determinar la o las soluciones más convenientes.
Para el caso de las tareas que están actualmente en ejecución o necesarias para concluir el
proyecto, se deben de considerar:
6. Análisis y Resultados
b) Unificar los criterios de presentación de los trabajos prácticos para los laboratorios
involucrados, a manera de estandarizar los reportes de resultado.
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ISO-9001:2008. Sistemas de gestión de la calidad
4
IRAM-301:2005. Equivalente a ISO/IEC 17025:2005. Requisitos generales para la competencia de los laboratorios
de ensayo y de calibración
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conocer el estado y clasificación de los equipos de medición y ensayo, logrando
estandarizar el mantenimiento y haciendo sustentable esta actividad en el tiempo a partir
de la asignación de las responsabilidades necesaria para su aplicación.
h) Trabajar con los procesos que tienen relación con la Universidad para lograr una
correcta interacción y aplicación.
i) Se planteó la necesidad de contar con una herramienta de software libre para gestionar
inicialmente “hallazgos del sistema” como ser peticiones, reclamos y situaciones que
requieran análisis de causas, aplicación de acciones de contención, corrección y
verificación de la efectividad alcanzada post implementación. Este tratamiento se
ordena mediante la gestión de no conformidades produciendo acciones correctivas y
preventivas equivalentes a las producidas por los sistemas de gestión de la calidad
implementados en organizaciones.
7. Resultados Esperados
Los resultados esperados a partir de la realización de las tareas programadas a futuro, consisten
en finalizar la implementación práctica de un modelo de gestión para la organización y el
control de la operación de los laboratorios mencionados, mediante el desarrollo de estándares de
funcionamiento que posibiliten la mejora de la efectividad en las prestaciones. Este objetivo se
alcanzará en cumplimiento con los requisitos de la calidad generales para la gestión que resulten
de interés práctico para los laboratorios, en las “buenas prácticas” implementadas en las
Universidades y/o en todas aquellas organizaciones que administren laboratorios de enseñanza e
investigación; de esta manera, además de satisfacer los objetivos y necesidades académicas de
dichos laboratorios se propenderá a economizar en la utilización de los recursos existentes.
Si bien el proyecto está en estado de desarrollo actualmente, la experiencia adquirida por los
participantes en el equipo de trabajo sobre las Acreditaciones de las Carreras de Ingeniería que
se realizaron en el DIIT de la UNLaM hasta el presente y el conocimiento sobre las falencias
encontradas en dichas ocasiones y sus correcciones, además de otras experiencias pertinentes en
el desarrollo de sistemas de gestión de la calidad, son otros resultados valorables que nos
conducen a afirmar que la sistematización de los procesos aporta directamente a conseguir la
condición de “repetibilidad” para los ensayos, estabilizándose los procesos y afianzando el
aprendizaje en el estudiante de los fundamentos teóricos enseñados previamente para cada caso.
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Asimismo, la implementación de un Sistema de Gestión de la Calidad es en sí mismo una
actividad de capacitación para los involucrados en el proyecto que ulteriormente podrán
acompañar al DIIT en todas sus actividades de interacción con la CONEAU para la acreditación
y el seguimiento de las carreras.
Por otro lado, el propósito de este proyecto también favorece a la posible certificación por
tercera parte del sistema de gestión de la calidad interno, estableciendo un modelo para la
ampliación del alcance de este proyecto involucrando a otras dependencias de esta y de otras
Universidades.
8. Conclusiones Preliminares
9. Aporte a la Sociedad
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ISO/ IEC 17025. Requisitos Generales para la Competencia de Laboratorios de Prueba y Calibración
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- El desarrollo de la gestión como herramienta de trabajo, es una actividad que al mismo
tiempo de permitir optimizar la aplicación de los recursos, promueve la capacitación interna
para todos los involucrados, estableciendo además una cultura de trabajo cuyo alcance llega
a toda la sociedad educativa.
Juran, Joseph M.; Gryna, F. (1999). “Control de La Calidad”. Editorial: Mc. Graw Hill.