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CONDICIONES GENERALES DE CONTRATACION

DE SUPERVISORES

CG-1: DEFINICIONES:

Para los fines de este contrato, se aplicarán las siguientes definiciones:

CONCURSO: Proceso de selección para determinar la persona natural o jurídica

que realizará los servicios de supervisión a contratarse.

CONTRATO: Instrumento suscrito entre el CONTRATISTA y el CONTRATANTE,

en donde el primero se compromete a la ejecución física
(supervisión) de las obras definidas en la Carpeta Técnica y el
segundo a compensar por ello al CONTRATISTA según los pagos
establecidos en los documentos contractuales.

SUBPROYECTO: Construcción de las obras definidas por la Carpeta Técnica.

DOCUMENTOS DE CON-
CURSO O TERMINOS
DE REFERENCIA: Están constituidos por: las Instrucciones a Presentación de Ofertas,
Condiciones para la Presentación de Ofertas y sus Anexos, Guía
de Supervisión y sus Condiciones Generales, Carpeta Técnica
incluyendo Planos y Especificaciones Técnicas.
DOCUMENTOS
CONTRACTUALES: Conjunto de documentos con igual tenor de fuerza que el mismo
contrato.

CARPETA TECNICA: Documento que contiene los documentos que conforman el

subproyecto a concursarse, formulado de acuerdo a los
lineamientos establecidos por el FISDL.

CONCURSANTE: Persona natural o jurídica que presenta oferta de acuerdo a los

Términos de Referencia.

CONTRATIS TA O
SUPERVISOR: Persona natural o jurídica a la que se le adjudique el contrato
objeto de este concurso o sorteo.

CONSTRUCTOR O
REALIZADOR: Persona natural o jurídica, que tiene a su cargo la ejecución física
(Construcción) de las obras definidas en la Carpeta Técnica sujeto
de la Supervisión aquí concursada o sorteada.

SUB-CONTRATIS TA: Persona natural o jurídica o asociación de éstas, la cual celebra

contrato directamente con el Contratista, para el suministro de
servicios relacionados para la prestación parcial o total de los
servicios objeto de este contrato.

COSTOS DIRECTOS: Son aquellos gastos en los que incurre directamente el Contratista
para la supervisión de la obra.
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COSTOS INDIRECTOS: Son aquellos gastos en los que incurre el Contratista, pero que no
participan en forma directa en la supervisión de la obra
correspondiente, tales como: gastos administrativos, salarios y
prestaciones del personal administrativo de oficina central.

COSTO TOTAL: El valor resultante de sumar el total de cada una de las partidas
consideradas en el Plan de Oferta (Suma de todos los costos
directos y de todos los costos indirectos).

VALOR DE LA OFERTA: Es el valor de la oferta firme presentada por el Concursante y

corregida de acuerdo a lo establecido en la Cláusula CPO-12
EVALUACION Y COMPARACION DE OFERTAS.

PERSONAL PROFESIONAL: Personal graduado a nivel universitario y legalmente autorizado

para el ejercicio de su profesión en el país, con experiencia de
acuerdo a lo exigido para la categoría del Concursante y a la
especialidad requerida.

PERSONAL TECNICO: Personal con un nivel académico medio o título de técnico y con
experiencia en las áreas de supervisión, topografía, electricidad y
cualquier otra rama involucrada con la construcción de este tipo de
obras.

DIA CALENDARIO: Son todos los días del año, laborales o no.

DIA HABIL: Son todos los días calendario, exceptuando los sábados, domingos
y días de asueto que deben observarse de acuerdo a la legislación
laboral, mercantil, contratos colectivos o cualquier disposición
aceptada por el Gobierno Central y/o el Gobierno Local en donde
se desarrolla la obra.

ORDEN DE INICIO: Notificación escrita mediante la cual el CONTRATANTE, establece

la fecha en que el CONTRATISTA comenzará la ejecución física
(Supervisión) de las obras definidas en la Carpeta Técnica.

SITIO O ZONA DE
TRABAJO: Terreno o terrenos en los cuales se construirán las obras definidas
en la Carpeta Técnica.

FUERZA MAYOR O
CASO FORTUITO: Se considerarán causas de fuerza mayor o caso fortuito: las
huelgas sin responsabilidad del Contratista, revoluciones,
terremotos, inundaciones, erupciones volcánicas, órdenes
gubernamentales, disturbios u otras causas fuera del control de las
partes y que afecten directamente la ejecución del contrato.

FIADOR: Empresa autorizada por las leyes salvadoreñas para emitir

documentos de garantía, de acuerdo a lo establecido en estos
Términos de Referencia.

FISDL: Fondo de Inversión Social para el Desarrollo Local de El Salvador.

ASESOR MUNICIPAL: Representante del FISDL en la jurisdicción del municipio en el que

se desarrolla la obra.
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CG-2: OBJETO DEL CONTRATO:

El objeto del presente Contrato es la Prestación de Servicios Profesionales para la Supervisión del
Subproyecto definido en la Cláusula IPO-1 de las Instrucciones a Presentación de Ofertas.

CG-3: ALCANCE DE LOS SERVICIOS:

El alcance de los servicios del Contratista será realizar la supervisión integral de la ejecución del
subproyecto y será responsable porque la obra se desarrolle de manera eficiente y dentro de los
limitantes de tiempo, costo y condiciones contractuales establecidas en los documentos de contrato
entre el Contratante y el Constructor.

Para tal efecto, el Supervisor representará al Contratante en la obra y sus servicios estarán
orientados a realizar todas las actividades, tanto administrativas como técnicas, que fueren
necesarias para la adecuada ejecución del subproyecto por parte del Constructor.

La prestación de sus servicios se desarrollará básicamente en tres etapas, las cuales son: a)
Actividades Previas al Inicio de la Construcción, b) Supervisión de los Trabajos de Construcción y
c) Liquidación del Contrato de Construcción.

El Supervisor será el responsable ante el Contratante de proporcionar toda la asesoría, efectuar

todos los estudios, investigaciones y análisis, aplicar los mecanismos para establecer los controles
técnicos administrativos y financieros que sean necesarios para que la obra se construya de
acuerdo a las condiciones contratadas con el Constructor.

En ese sentido, el Supervisor está obligado a conocer los documentos contractuales del
Constructor a fin de poder ejecutar adecuadamente sus obligaciones.

Es entendido que la Supervisión será completa y que el Supervisor estará obligado a proporcionar
los especialistas que se requieran en cada una de las ramas de la Ingeniería y Arquitectura,
necesarios para llevar adecuadamente la supervisión de las obras; y que las cláusulas que más
adelante establecen las obligaciones del Contratista, deben considerarse como ejemplificativas y
no como limitativas del servicio esperado.

CG-4: ACTIVIDADES PREVIAS AL INICIO DE LA CONSTRUCCION:

a) ORDEN DE INICIO

Dentro de los cinco (5) días siguientes a la firma del contrato, el Contratante notificará por
escrito al Contratista, de la fecha de inicio de la prestación de sus servicios a fin de que se
comience a contar el plazo para la realización de las diferentes etapas de supervisión.

b) CONOCIMIENTO DE LA GUIA PARA SUPERVISION Y DE LA GUIA PA RA REALIZADORES,

EMITIDAS POR EL FISDL

El Contratista estará obligado a conocer, estudiar y aplicar todas las estipulaciones contenidas
en la Guía para Supervisión y en la Guía para Realización, emitidas por el Fondo de Inversión
Social para el Desarrollo Local/Programa de Desarrollo Local – PDL –, de acuerdo a lo
establecido en la Cláusula CG-10 DOCUMENTOS CONTRACTUA LES.

c) CONOCIMIENTO DE DOCUMENTOS DE CONTRATO DE CONSTRUCCION E INSPECCION

DEL SITIO

El Contratista estará obligado a conocer y estudiar todas las estipulaciones contenidas en los
documentos contractuales que regirán la relación entre el Constructor y el Contratante, a fin de
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detectar cualquier error, omisión o contradicción que pudiera existir en estos documentos y que
pudieran resultar en inconveniencias de cualquier clase.

Asimismo, estará obligado a efectuar visitas de inspección al sitio de la obra para asegurarse
que el mismo no ha sufrido cambios sustanciales que puedan afectar el desarrollo de las
obras, asegurarse de que todos los puntos de referencia se encuentran claramente
establecidos en los documentos de construcción y que por consiguiente no existen condiciones
que impidan que el sitio le sea entregado al Constructor.

Si de la inspección de los documentos y/o de las visitas realizadas se encuentra que existen
omisiones, contradicciones entre los planos y demás documentos o que el sitio ha sufrido
cambios o que existen deficiencias en los diseños y aspectos de referencia, necesarios para la
construcción, procederá a informarlo al Contratante dentro de los quince (15) días siguientes a
la orden de inicio, a fin de que se corrijan los problemas o deficiencias que puedan influir en el
contrato de construcción.

Si dichas deficiencias provienen de los servicios prestados por el Formulador de la Carpeta

Técnica, el Contratante estará obligado a contactar a éste, a fin de que las deficiencias se
superen.

Cuando las deficiencias hayan sido superadas, el Supervisor recomendará al Contratante la

emisión de la orden de inicio y entrega del sitio de la zona de trabajo al Constructor.

Si el Contratante emite la orden de inicio en contra de la recomendación del Supervisor, la

orden de inicio y entrega del sitio tendrá validez, pero no se podrá hacer responsable al
Supervisor por deficiencias surgidas en el desarrollo de la obra por estas causas.

d) ORDEN DE INICIO Y ENTREGA DEL SITIO O ZONA DE TRABAJO AL CONSTRUCTOR

El Supervisor será el responsable de que en la fecha establecida por el Contratante se

entregue el sitio o zona de trabajo al Constructor. Para tal efecto, se asegurará de que se
efectúe una inspección conjunta a dicho sitio, entre el Supervisor, el Constructor y el
Contratante o sus representantes debidamente acreditados, a fin de inspeccionar la zona de
trabajo y determinar las condiciones en las que se entrega la misma al Constructor.

Los resultados de dicha inspección se consignarán en el acta de entrega del sitio, la cual
deberá ser firmada por el Contratante, el Supervisor y el Constructor.

e) PROGRAMA DE TRABAJO

El Supervisor será el responsable de exigir al Constructor la presentación del Programa de

Trabajo de acuerdo a lo establecido en el contrato de construcción, a fin de aprobarlo o
rechazarlo.

f) PERMISOS Y LICENCIAS

Cerciorarse de que todos los permisos y/o licencias necesarios para la realización de la
construcción han sido tramitados por el Contratante, caso contrario, se informará de dicha
situación al Contratante para que éste supere las deficiencias.

CG-5: SUPERVISION DE LOS TRABAJOS DE CONSTRUCCION:

Durante la etapa de supervisión, el Contratista estará obligado a:

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1. Asegurarse de que el Constructor instale el rótulo, cuyo modelo será proporcionado por el
FISDL, para la identificación de la obra. La ubicación del mismo será decidida con el concurso
del Asesor Municipal del FISDL.

2. Asesorar y asistir al Contratante, durante el proceso constructivo, en asuntos concernientes al

diseño y a la construcción de las obras que comprende el proyecto.

3. Interpretar los planos, especificaciones técnicas y cualquier otro documento necesario para la
ejecución de la obra, aclarando cualquier duda que surja, ya sea por falta de información o por
discrepancia entre los mismos documentos.

4. Vigilar el cumplimiento del programa de trabajo a fin de que el avance de la obra esté de
acuerdo con el plazo establecido para la ejecución del proyecto. Exigirá la actualización de los
Programas de Trabajo, las veces que sea necesario de acuerdo al Contrato de Construcción.

5. Verificar la correcta demarcación de todos los elementos del proyecto.

6. Efectuar conforme lo especificado en los documentos contractuales, los controles y ajustes

necesarios que obliguen al Constructor a obtener el avance físico de las obras de acuerdo al
Programa de Trabajo aprobado.

7. Llevar a cabo la supervisión física de las obras en el campo, con el personal técnico capacitado
y suficiente, según lo requieran las exigencias y calidad de trabajo a desarrollar, incluyendo
servicios de laboratorios, es decir, para todas las obras comprendidas en los documentos
contractuales para la construcción. En ningún caso el Contratante estará obligado a contratar
especialistas para reforzar la supervisión.

8. Indicar al Contratante cualquier deficiencia que exista en el proyecto y dar sugerencias escritas
para eliminarlas.

9. Velar porque el proyecto se ejecute con estricto apego a los planos, especificaciones,
conceptos y normas indicadas en los documentos contractuales y tomar todas las medidas de
carácter técnico que para el cumplimiento de tal objetivo sean necesarios.

10. Estará en la obligación de exigir al Constructor, la aplicación de todas las normas de protección
ambiental establecidas en el Contrato de Construcción y en la Carpeta Técnica, así como lo
establecido en las Leyes y Reglamentos de la República.

11. Colaborar estrechamente con el Contratante, en la escogitación de marcas y características de

materiales que no estén totalmente definidos en los planos y especificaciones técnicas, a fin de
lograr la mayor calidad estética y constructiva del proyecto.

12. Verificar y aprobar todos los procesos constructivos y de instalaciones, en cada una de las
etapas secuenciales de la construcción.

13. Tomar todas las medidas y efectuar todos los estudios de carácter técnico que fuesen
necesarios para asegurar que las obras se realicen conforme al contrato de construcción.

14. Si los permisos y/o licencias se vencen, deberá exigir al Constructor la realización de los
trámites respectivos, a fin de obtener los permisos actualizados de instituciones
gubernamentales, para la legal ejecución de las obras de acuerdo a su contrato.

15. Velar porque el Constructor no dañe los servicios y acceso a las instalaciones existentes, tales
como: electricidad, telefonía, agua potable, agua negras, aguas lluvias, acceso vehiculares y
peatonales, incluyendo área interna de estacionamiento.
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16. Si en la Carpeta Técnica se define que existen materiales, artefactos o equipos de las
instalaciones existentes que deben desmontarse, el Contratista deberá llevar un estricto control
de los mismos a fin de entregarlos al Contratante o disponer de ellos de acuerdo a lo
establecido en la Carpeta Técnica.

17. Aprobarle al Constructor todos aquellos diseños, detalles, planos, especificaciones, u otra
información que el Constructor necesite para el correcto desenvolvimiento de la obra.

18. Revisar y aprobar los planos de taller del Constructor cuando éste tenga que elaborarlos.

19. Llevar a cabo los ensayos de material indicados en las Especificaciones Técnicas, y examinar
y aprobar la calidad o cantidad de dichos materiales, equipo y calificación de mano de obra
utilizadas o a ser incorporados en la obra por el Constructor, pudiendo someter a examen,
cuando juzgue necesario, la calidad de los materiales que se proyecten emplear en las obras,
así como en su caso, la de aquellos ya incorporados a las mismas. Analizará el resultado de
dichos exámenes y dará al Contratante los informes correspondientes. El pago de las pruebas
de la calidad de materiales y sondeos realizados durante la duración del proyecto será cubierto
por el Contratista.

Se cerciorará que el Constructor cuente con el equipo y herramientas necesarios para la

ejecución del trabajo y ordenará el retiro de aquellos inapropiados para la realización del
mismo.

Llevará un control estricto de todos los materiales recuperables de las instalaciones a remover
o a demoler, si los hubiese, los cuales serán entregados al Contratante, mediante acta firmada
por el Contratista y el Constructor.

20. Asegurarse que todos los trabajadores del Constructor tengan la pericia y experiencia
suficiente para ejecutar el trabajo que se les asigne y se asegurará que el Constructor respete
las leyes laborales, contratos colectivos y cualquier ley o norma aplicable, tanto en los
aspectos de salarios, prestaciones, seguros e higiene industrial y normas de seguridad.

21. Comprobar y verificar la calidad y las cantidades de obra realizada y certificarlas,

presentándolas al Contratante acompañadas con la memoria de cálculo de volúmenes de obra,
firmadas y selladas por el Supervisor y Constructor a más tardar siete (7) días hábiles después
de que las haya recibido satisfactoriamente de parte del Constructor, para efectos de pago por
el Contratante.

22. Llevar controles quincenales del avance físico, verificando el cumplimiento del programa de
trabajo de los Contratistas. En caso de observarse atrasos, recomendar soluciones por escrito
a los contratistas e informar al Contratante, la imposición de las correspondientes multas por
causas imputables a los Contratistas.

Rechazar cualquier remuneración distinta a la pactada con el Contratante, así como cualquier
ventaja, retribución o comisiones de terceros interesados en los resultados de los trabajos.

23. Asesorar al Contratante para que emita su autorización en el caso de que el Constructor
solicite reajustes de precios unitarios, compensaciones por trabajos imprevistos y aumento o
disminución de volúmenes de obra contratada originalmente o ampliación del plazo contractual,
a cuyo efecto deberá comprobar si las solicitudes son o no justificadas de acuerdo a las
estipulaciones contractuales del Constructor.

24. El Supervisor está autorizado para revisar los inventarios, ingresos y salidas de materiales, así
como el control de equipos destinados al proyecto y planillas de mano de obra que el
Constructor destine para la obra.
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25. El Supervisor propondrá al Contratante los trabajos adicionales que juzgue indispensables, y
presentará el necesario para su aprobación en el caso de que el Constructor solicite por esta
causa, ampliación del plazo y compensaciones por el trabajo adicional ordenado, presentando
para ello, un análisis de costos que incluya: materiales, mano de obra, gastos generales y
utilidad para los Contratistas.

26. El Supervisor deberá llevar un control constante de las fechas de vencimiento de las fianzas y
seguros otorgados por el Constructor, a fin de que los mismos se mantengan vigentes,
informando al Contratante y al Constructor de la necesidad de renovarlos cuando esto fuera
necesario. La falta de cumplimiento de parte del Supervisor de este control, será penalizada de
acuerdo a lo establecido en la Cláusula CG-31 MULTAS Y COMPENSACION ADICIONAL.

27. Realizar, de acuerdo a lo establecido en el contrato de construcción, la inspección y recepción

provisional de las obras a fin de establecer las desviaciones o incumplimientos que la obra
pudiera tener con respecto al contrato en cuanto a lo establecido en las especificaciones
técnicas y en los planos y recomendar al Contratante la recepción definitiva de las mismas, si
la obra hubiese cumplido con todo lo establecido en los documentos contractuales del
Constructor o preparar el listado de observaciones que deberán ser subsanadas por el
Constructor. El establecimiento de este plazo en ningún momento constituirá una ampliación al
plazo del contrato de construcción, por lo que el Constructor deberá responder con las
sanciones del caso que le fuesen aplicables.

28. El Supervisor estará obligado a informar al Contratante, con copia al Asesor Municipal del
FISDL, de cualquier deficiencia en el cumplimiento de compromisos de aportes o
cofinanciamiento del Gobierno Municipal, Comité del Proyecto y otras instituciones
involucradas a fin de que se tomen las medidas necesarias para resolver los problemas.

29. Asegurarse de que el Contratista mantiene en buen estado y a la disponibilidad de los

autorizados, la Bitácora Técnica y la Bitácora Social.

30. Cuando los servicios de Supervisión hayan sido contratados para supervisar obras en las que
el Contratante proporcione los materiales y el Realizador o Contratista de Construcción
proporcione únicamente la mano de obra, el Supervisor estará obligado a:

a) Recomendar y controlar la calidad de los materiales a utilizarse en la obra, informando al

Contratante cuando los materiales por éste suministrados, no llenen los requisitos de
calidad de las especificaciones técnicas, a fin de que el Contratante proceda a sustituirlos
por los apropiados. Si el Contratante no atiende las recomendaciones del Supervisor y no
sustituye los materiales, el Supervisor no podrá impedir la utilización de dichos materiales,
pero deberá asentar en bitácora técnica e informar por escrito de tal situación, al
Contratante y al FISDL a través del Asesor Municipal, puntualizando la razón del rechazo
de los materiales, antes de que los mismos sean incorporados a la obra, a fin de ser
relevado de su responsabilidad sobre la calidad y seguridad de la obra. Si el Supervisor no
informare por escrito de esta situación en la forma aquí descrita, compartirá la
responsabilidad con el Contratante.

b) Asesorar al Gobierno Municipal para que toda la documentación financiera del subproyecto
esté en orden y al día y verificar que los desembolsos del 33%, 33% y 34% se soliciten con
la documentación necesaria para sustentarlos y monitorear que los desembolsos se
efectúen, trasladando los fondos de la cuenta global a la cuenta individual del subproyecto,
tal como lo establece el Manual Operativo del PDL.

c) Orientar al encargado que designe el Contratante, para la preparación y elaboración de las

liquidaciones parciales y final del subproyecto.
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d) Apoyar las actividades que realicen las Auditorías Internas y Externas del FISDL y la Corte
de Cuentas de la República, en la verificación de la correcta utilización de los fondos
desembolsados para la ejecución del subproyecto.

31. Recibir primeramente la obra de acuerdo a lo establecido en la Cláusula CG.51 de las

Condiciones Generales de Realizador.

32. Efectuar la Recepción Final de la Obra al Realizador de acuerdo a lo establecido en la

Cláusula CG.52 de las Condiciones Generales de Realizador.

CG-6: LIQUIDACION DEL CONTRATO DE CONSTRUCCION:

En esta etapa el Contratista debe, de acuerdo a los procedimientos establecidos en el contrato de

construcción:

1. Hacer las observaciones correspondientes con respecto a las obras recibidas provisionalmente
en el plazo establecido en el contrato de construcción a fin de que las mismas sean
subsanadas por el Constructor.

2. Realizar la inspección final de las obras y emitir la certificación de cada sección de la obra,
hacer recomendaciones sobre la aceptación del trabajo terminado si ese fuera el caso. Otorgar
el Certificado Final de Aprobación del trabajo, entregándole al Contratante para su revisión, el
cálculo del pago final que deba hacerse al Constructor en virtud de la liquidación del contrato.
Se usará como base para la elaboración del Certificado Final de Liquidación, las certificaciones
de los pagos mensuales.

3. Preparar la documentación de liquidación del contrato de construcción correspondiente.

4. Determinar las sanciones a aplicar al Constructor por los incumplimientos del contrato, de
acuerdo a lo establecido en los documentos contractuales de construcción.

5. Recibir y verificar el trámite de toda la documentación correspondiente a permisos,

aprobaciones y recepciones de obra por las instituciones involucradas, a fin de que sean
entregadas por el Constructor al Contratante.

6. Revisar, aprobar y entregar al Contratante los planos actualizados de las obras elaboradas por
el Constructor conteniendo en ellos los cambios o modificaciones que se efectúen en el
desarrollo de su ejecución.

CG-7: INFORMES:

a) El Contratista estará obligado a presentar un informe correspondiente a las actividades

realizadas durante la etapa de Actividades Previas al Inicio de la Construcción, en un plazo no
mayor de diez (10) días de finalizados dichos servicios. Dicho informe deberá ser enviado en
original al Contratante y una copia al Asesor Municipal. (Formatos 2-A, 2-B y 2-C).

b) Durante el tiempo de supervisión de las obras de construcción, el Contratista enviará al

Contratante informes quincenales del avance físico y financiero de la obra, así como un
informe final. El informe quincenal contendrá: los procesos técnicos desarrollados por el
Constructor; la cantidad y calidad de los materiales ingresados; el equipo y herramientas
utilizados; personal técnico-administrativo; avance respecto al programa, pagos solicitados y
efectuados; actividades de la Supervisión; cambios y/o modificaciones hechas al proyecto y
observaciones o comentarios adicionales, copia de las hojas de bitácora y copia de los
informes de los resultados de los ensayos y materiales que se hubiesen efectuado. Los
informes deberán presentarse en original dentro del término de cinco (5) días hábiles
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posteriores a la finalización del período al cual se refiere el informe. El informe deberá

presentarse en original al Contratante y una copia al Asesor Municipal. (Formato 3)

c) Informe Final: Contendrá un resumen histórico del trabajo realizado, ilustrado con fotos;
puntualizando los aspectos de plazo, calidad del personal, material y obra construida; aspectos
relevantes, evaluación del desempeño del Constructor, recomendaciones y conclusiones. Este
informe deberá ser entregado quince (15) días calendario después de la Recepción Definitiva
de las obras de construcción. El informe deberá presentarse en original al Contratante y una
copia al Asesor Municipal. (Formato 3)

CG-8: PERSONAL DE LA SUPERVISION

Para la realización del trabajo contemplado bajo el presente contrato, el Contratista se obliga a
ejecutar los trabajos con el personal detallado en su oferta técnica, de conformidad a lo estipulado
en los Términos de Referencia respectivos. En el caso de que alguno de estos profesionales o
técnicos requiera ser reemplazado, el sustituto deberá contar previamente con la aprobación del
Contratante, para lo cual, deberá presentar justificaciones que demuestren la imposibilidad de que
el profesional o técnico participe en el proyecto. El Contratante se reserva el derecho de objetar
cualquier empleado del Contratista y podrá solicitar su retiro inmediato de los trabajos, cuando en
su opinión, dicho empleado o empleados demuestren una conducta indeseable, indecorosa,
incompetencia o negligencia en el desempeño de sus labores o por cualesquiera otra razón
justificada.

CG-9: BITACORAS:

Para facilitar la comunicación técnica en la obra, se utilizará el sistema de Bitácora Técnica, la cual
deberá conformarse al formato establecido en la Guía de Realizadores.

La Bitácora Técnica servirá para asentar la comunicación entre el Supervisor, el Realizador y el

Contratante, quienes serán los únicos autorizados a hacer uso de la misma.

Los libros de Bitácora Técnica serán proporcionados el Realizador y serán propiedad del
Contratante. Las resoluciones emitidas por el Supervisor que afecten sustancialmente la ejecución
de la obra deberán ser comunicadas al Constructor en un plazo no mayor de tres (3) días hábiles
enviando la correspondiente copia al Contratante.

El Contratante proporcionará por su parte, un libro de Bitácora Social en la que cualquier miembro
de la Comunidad, del FISDL o cualquier persona interesada, podrá asentar los comentarios u
observaciones relativas al desarrollo de la obra.

El Supervisor velará porque los libros de Bitácora sean adecuadamente protegidos y puestos a
disposición por parte del Realizador, a las personas autorizadas para usarlos.

CG-10: DOCUMENTOS CONTRACTUALES:

Los documentos contractuales que regirán la relación entre el Contratante y el Contratista, son los
siguientes:

1. Contrato firmado entre las partes.

2. Instrucciones a Presentación de Ofertas o Sorteo.
3. Condiciones para la Presentación de Ofertas y sus Anexos.
4. Guía para Supervisión con sus Condiciones Generales de Contratación de Supervisores.
5. Oferta del Contratista aceptada por el Contratante, cuando se trate de concursos.
6. Addendas emitidas durante el proceso del concurso.
7. Orden de Inicio.
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8. Carpeta Técnica, incluyendo: a) Programa de ejecución de obra, b) Planos Constructivos y c)

Especificaciones Técnicas.
9. Bitácora Técnica.
10. Programa de ejecución del Subproyecto.
11. Guía para Realizadores.
12. Las modificaciones al contrato debidamente legalizadas.
13. Condiciones Especiales, si existiesen.

Todos estos documentos establecen las obligaciones y derechos de las partes contratantes con
igual fuerza obligatoria.

En caso de conflicto o contradicción entre estos documentos y el contrato, prevalecerán las

condiciones establecidas en este último.

CG-11: PLAZO:

El plazo de entrega de los servicios objeto del contrato, es el establecido en la Cláusula IPO -8 de
las Instrucciones a Presentación de Ofertas y el mismo no podrá s er modificado a menos que se
cumpla con los requisitos establecidos en los Documentos Contractuales, especialmente lo
establecido en estas Condiciones Generales.

CG-12: PRORROGAS:

El plazo de este contrato se prorrogará si las obras contratadas con el Constructor se prolongan
más allá del plazo establecido en el contrato de construcción por causas no imputables al
Contratista de Supervisión.

La prórroga del plazo del contrato de Supervisión derivará en un aumento del contrato a los
mismos valores del contrato original.

CG-13: REPRESENTACION DEL CONTRATISTA:

Dentro de los diez (10) días contados a partir de la firma del contrato, el Contratista notificará por
escrito al Contratante, la designación de un Representante y un suplente ante el Contratante con
poderes suficientes para tomar las decisiones necesarias en todo lo relativo a la ejecución de este
contrato y quienes tendrán toda la autoridad para firmar la correspondencia oficial relativa al
contrato.

En ausencia de tal designación, se considerará que el Contratista, si es una persona natural o el

representante legal si es una persona jurídica, se encargará directamente de la ejecución de las
obras.

CG-14: UTILIZACION DE LOS DOCUMENTOS CONTRACTUALES:

El Contratista no revelará, a ninguna persona, sin previo consentimiento del Contratante, el

contenido del contrato o alguna de sus disposiciones; ni cualquier especificación, plano, diseño,
patrón, muestra o información suministrada por el Contratante o en su nombre o producida durante
la prestación de los servicios, que se relacionen con el contrato; salvo a las personas empleadas
por el Contratista y a los efectos del cumplimiento del contrato. Lo que se revele a esas personas
será confidencial y no excederá de lo necesario para el cumplimiento del contrato.

El Contratista no utilizará, sin previo consentimiento escrito del Contratante, ninguno de los
documentos o parte de los mismos o información indicados en el párrafo anterior para una
finalidad distinta del cumplimiento del contrato.
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Los documentos antes indicados, con excepción del propio Contrato, seguirán siendo propiedad
del Contratante y, si éste lo requiriese, le serán devueltos en todos sus ejemplares una vez
cumplidas todas las obligaciones del Contratista como arreglo al contrato.

CG-15: OBSERVACION DE LEYES Y REGLAMENTOS:

El Contratista obrará de acuerdo a las leyes, reglamentos, laudos y disposiciones obligatorias

vigentes en la República de El Salvador. Estará especialmente obligado a ceñirse a todas las
disposiciones legales establecidas por las leyes laborales y por las leyes de Propiedad Intelectual.

Será su responsabilidad cumplir con todas las prestaciones establecidas en la ley con relación al
personal empleado para el desarrollo de los servicios objeto del contrato, en especial en lo relativo
a salarios, prestaciones, cotizaciones al Seguro Social y AFPs y otros.

CG-16: TRANSFERENCIA DEL CONTRATO:

El Contratista no podrá enajenar, subarrendar, ceder, vender, traspasar, transferir, ni en cualquier

otro modo disponer del contrato, o de cualquier parte del mismo, o de sus derechos, título o interés
en él, a ningún individuo, empresa o sociedad, sin el consentimiento escrito del Contratante.

CG-17: RELACIONES Y RESPONSABILIDADES:

Ningún subcontrato o traspaso de derecho, relevará al Contratista ni a su fiador de las

responsabilidades adquiridas en el contrato y en las garantías entregadas como resultado de éste.

Con relación a la prestación de los servicios bajo este contrato, el Contratista será totalmente
responsable para con el Contratante, por los actos u omisiones de sus empleados, suministrantes,
subcontratistas y personal de estos últimos.

Ninguna disposición del contrato o de cualquiera de los documentos que lo integran, creará
relación contractual o responsabilidad de cualquier índole entre el Contratante y los suministrantes
del Contratista, Subcontratistas o personal de los mismos.

CG-18: INDEMNIZACION Y RELEVO DE RESPONSABILIDADES

Es expresamente convenido que el incumplimiento de parte del Contratista de cualesquiera de las

obligaciones contraídas en el presente contrato, le hará responsable del pago de indemnización al
Contratante por concepto de los daños y perjuicios que dicho incumplimiento acarree; e igualmente
por lesiones o muerte de personas o pérdida y/o daños a bienes del Contratante o de terceros, que
pudieren ocurrir durante el proceso de ejecución del contrato.

En consecuencia, el Contratista pagará las indemnizaciones provenientes de las responsabilidades

establecidas en el párrafo precedente y asimismo, desde ya releva al Contratante, de cualquier
pago o pérdida, reclamo, acción judicial o sentencia que pudieran dictarse, en su contra o del
Contratante, en razón de cualquier acto u omisión, actos ilícitos, negligencia, descuido o violación
de regulaciones propias o de sus empleados, agentes y suministrantes, durante la ejecución de la
prestación de los servicios; el Contratista, asimismo, desde ya garantiza el pago de los reclamos
legítimos por suministros de cualquier clase, contraídos directamente por él o por sus empleados y
agentes para efectos de la prestación de los servicios bajo este contrato.

CG-19: PROTECCION AMBIENTAL:

El Contratista estará obligado a respetar y que el Constructor respete todas las leyes y reglamentos
relativos a la protección ambiental durante el desarrollo de las obras y a que se lleven a cabo todas
las medidas de prevención, eliminación, corrección o compensación de impactos ambientales
negativos exigidos al Contratista de Construcción.
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CG-20: DISPOSICIONES SANITARIAS Y DE SEGURIDAD SOCIAL:

El Contratista tomará las precauciones sanitarias necesarias para proteger en el trabajo a sus
empleados de acuerdo con los requerimientos y reglamentos de las autoridades de Salud Pública y
de Trabajo y Previsión Social y demás disposiciones vigentes.

CG-21: PRECIO, FORMA DE PAGO Y RETENCIONES:

El Contratante pagará al Contratista por la prestación de los servicios contemplados en este

contrato, la cantidad definida en la Cláusula CUARTA del mismo y de él se harán las retenciones
descritas en la misma cláusula.

CG-22: GARANTIAS:

El Contratista estará obligado a rendir a su costo, las garantías que se describen en la Cláusula
CPO-4 GARANTIAS, de las Condiciones para la Presentación de Ofertas.

CG-23: CONTROL DEL CONTRATO:

El control del cumplimiento del contrato será llevado a cabo por el Contratante o cualquier
representante autorizado por éste. Toda documentación relativa al desarrollo y cumplimiento del
contrato será canalizada a través del Contratante y deberá hacers e por escrito, éste revisará la
forma y contenido de los informes, el cronograma de actividades y las facturas de cobro que
presente el Contratista. Asimismo, para efectos del mejor desarrollo y control de trabajo y en las
situaciones que lo ameriten, el Contratante podrá convocar a reuniones al Contratista, o realizar las
inspecciones necesarias.

CG-24: AUDITORIA:

La Fuente Financiera, el Contratante, el FISDL o cualquier representante autorizado por éstos,

tendrán acceso a cualquier documento y registro del Contratista que esté relacionado con la
Supervisión del subproyecto a que se refiere este Contrato, a fin de llevar a cabo auditoría,
resúmenes y transcripciones relacionadas con los mismos. El Contratista estará obligado a
mantener cualquier documento o registro relacionado con este contrato en forma de archivos
ordenados, por un plazo de cinco (5) años después de la Liquidación Final. Sin embargo, los
registros que tengan que ver con Litigación o con Liquidación de reclamaciones que surjan de la
ejecución de este contrato se conservarán por cinco (5) años después de que se hayan resuelto
definitivamente dichas litigaciones o reclamaciones.

El Contratista está principalmente obligado a guardar en forma ordenada, las copias de las
estimaciones presentadas a cobro por él y por el Realizador, así como toda la correspondencia
entre las partes involucradas y las copias de las hojas de la bitácora técnica.

CG-25: INCUMPLIMIENTOS Y DEFICIENCIAS:

Cuando ocurrieren incumplimientos o deficiencias en la pres tación de los servicios objeto de este
contrato, no imputables al Contratista de Construcción, caso fortuito o fuerza mayor, el Contratante
notificará por escrito al Supervisor el problema suscitado; si a los tres días hábiles de ser notificado
persiste dicha situación, se aplicará la sanción establecida en Cláusula CG-31. MULTAS Y
COMPENSACION ADICIONAL, durante el período que persista la situación suscitada. Ante la
reincidencia que ocasionare inconveniente para llevar a un feliz término la obra, el Contratante
podrá aplicar la Cláusula CG-26. TERMINACION DEL CONTRATO, sin responsabilidades para el
mismo, tal circunstancia no podrá someterse a arbitraje ni a otra instancia legal, y se hará efectiva
la garantía de fiel cumplimiento por parte del Contratante.
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CG-26: TERMINACION DEL CONTRATO:

El Contratante dará por terminado el contrato, notificando por escrito la terminación del mismo, en
caso de incumplimiento, deficiencia o negligencia en la prestación de los servicios del Contratista,
por lo menos con ocho (8) días hábiles de anticipación, sin perjuicio de no pagar los honorarios,
que se le pagarían al Contratista, si continuara trabajando después del vencimiento de este plazo.
Asimismo, hará efectiva la Garantía de Cumplimiento del Contrato.

El Contratante también podrá dar por terminado el contrato haciendo efectiva la garantía de
cumplimiento del mismo, si se descubriese y se comprobase que la oferta y/o el proceso de
análisis y adjudicación y/o la firma del contrato, se realizó utilizando prácticas corruptas o
documentación alterada o se hubiese cometido cualquier acto u omisión que de acuerdo a los
términos contractuales establecen causal de terminación o contraviniese cualquier disposición
emitida en la Política de Conflicto de Intereses del FISDL y/o la Ley de Adquisiciones y
Contrataciones de la Administración Pública.

CG-27: SUSPENSION DE LA EJECUCION DEL CONTRATO Y REINICIO:

El Contratante podrá en cualquier momento suspender la ejecución del contrato ya fuere total,
parcial o temporalmente cuando lo considere conveniente, dando aviso por escrito al Contratista
con tres (3) días hábiles de anticipación y pagará al Contratista los servicios prestados hasta la
fecha del aviso de suspensión condicionando el pago a una revisión previa de los cos tos.

La reanudación de la ejecución del contrato deberá legalizarse por medio de una modificación al
mismo, estableciendo una nueva fecha de finalización del plazo, la cual tomará en cuenta el
período de suspensión.

Si el Contratista no recibiere la orden de terminación del contrato o de reanudar la ejecución del

mismo, transcurridos treinta (30) días calendarios subsiguientes de la fecha de suspensión, el
Contratista tendrá derecho a dar por terminado el contrato, notificando por escrito al Contratante.
En este caso, el Contratista tendrá derecho a que se aplique la Cláusula CG-28 TERMINACION
SIN RESPONSABILIDAD PARA EL CONTRATIS TA, procediéndose de la forma ahí establecida.

CG-28: TERMINACION SIN RESPONSABILIDAD PARA EL CONTRATISTA:

El Contratante tiene el derecho de terminar el contrato en forma parcial o total, si así conviene a
sus bien entendidos intereses. Si el Contratante decide terminar el contrato de acuerdo a lo
establecido anteriormente, pagará al Contratista las cantidades de dinero que éste hubiese
devengado en la realización del contrato más una compensación adicional, tal como lo establece la
Cláusula CG-31 MULTAS Y COMPENSACION ADICIONAL.

Si por cualesquiera causa de fuerza mayor o caso fortuito, tales como huelgas, guerras, terremot o,
erupciones volcánicas, órdenes gubernamentales, disturbios y otras causas fuera del control del
Contratista, se hicieren impracticables o imposibles los servicios contratados, el Contratante dará
por terminados los servicios sin responsabilidad para ambas partes, y pagará al Contratista
aquellas sumas que hayan sido devengadas hasta la fecha que dieron inicio las causas de fuerza
mayor o caso fortuito.

En el caso de terminación por fuerza mayor o caso fortuito, el Contratista no tendrá derecho a
ninguna compensación adicional ni a la establecida en la Cláusula CG-31 MULTAS Y
COMPENSACION ADICIONAL.

Para efectos de pago, en caso de terminación del contrato sin responsabilidad para el Contratista,
las partes deberán conciliar los saldos pendientes a la fecha mencionada y los valores tales como
fianzas, amortizaciones de anticipos, sanciones, multas y otros, deberán quedar conciliados a
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entera satisfacción de ambas partes antes de procederse al pago de las cantidades que
corresponden al Contratista. En este caso deberá emitirse un finiquito debidamente firmado por los
contratantes.

CG-29: LIQUIDACION DEL CONTRATO:

El Contrato de Supervisión se liquidará cuando éste haya liquidado el Contrato de Construcción,

para lo cual se seguirán los procedimientos establecidos en el Contrato de Construcción de las
obras.

Si no se procede a la liquidación del contrato de supervisión en un plazo no mayor de quince (15)

días después de liquidado el contrato de construcción, salvo fuerza mayor, caso fortuito o causas
imputables al Contratante, éste podrá proceder a la liquidación del mismo de acuerdo a los
procedimientos de liquidación en ausencia del Contratista, establecidos por el FISDL.

El establecimiento del estado de cuentas que se determine por este procedimiento y en el que se
detallen los saldos a favor de las partes, no podrá ser objetado por el Contratista ni ser sometido a
arbitraje o a cualquier tipo de acción judicial.

CG-30: SOLUCION DE CONTROVERSIAS:

Cualquier diferencia, cuestión o disputa que se suscite o exista entre las partes con motivo de la
vigencia del presente contrato, su interpretación o ejercicio, será primeramente aclarada o definida
por las partes, pero si no se llegara a un acuerdo razonable después de agotar los medios
pertinentes, la disputa será resuelta por Arbitros Arbitradores. Cuando una de las partes decida
proceder al Arbitraje, lo notificará a la otra y esta nombrará su Arbitro Arbitrador dentro de un plazo
de TREINTA (30) DIAS calendario después de recibida la notificación. Si dentro de los TREINTA
(30) DIAS calendario de ser requerido por escrito, por una de las partes, la otra no hiciere el
nombramiento del Arbitro Arbitrador que le corresponde, el Requirente deberá solicitarlo al Juez de
lo Mercantil de la jurisdicción. Los Arbitros Arbitradores nombrados, antes de dar inicio a sus
labores, designarán un Tercero para que dirima toda posible discordia. Si estos no se pusieran de
acuerdo en la designación del Tercero, dicha designación será hecha por el Juez anteriormente
mencionado. La resolución de los Arbitros Arbitradores o la del Tercero en discordia deberá darse
en un plazo no mayor de TREINTA (30) DIAS calendario y éste fallo será inapelable.

El árbitro podrá nombrar, con la aprobación de la parte que lo ha nombrado, peritos que lo
asesoren sin derecho a voto.

El Tribunal de Arbitraje estará obligado a levantar un acta por cada reunión llevada a cabo, la cual
deberá ser firmada por todos los miembros.

Los honorarios de los árbitros serán pagados por la parte que los nombre. Los honorarios del tercer
árbitro deberán ser pagados por ambas partes en cantidades iguales. Los honorarios del árbitro
nombrado por el Juez, en nombre de la parte que se abstuvo, deberán ser pagados por ésta.

Los honorarios y gastos de los peritos serán cubiertos por la parte que los nombre y si estos fuesen
nombrados por el Tribunal de Arbitraje, los honorarios y gastos serán pagados por ambas partes,
en cantidades iguales.

CG-31: MULTAS Y COMPENSACION ADICIONAL:

MULTAS:

a) Cuando ocurriesen atrasos en los trámites que le corresponda canalizar al Contratista o

deficiencias en la prestación de los servicios del mismo, no imputables al Constructor, a
hechos de casos fortuitos o de fuerza mayor, el Contratante le notificará por escrito el problema
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suscitado; si a los tres días hábiles de ser notificado persiste dicha situación; éste aplicará una
multa equivalente al PUNTO TREINTA Y CINCO POR CIENTO DIARIO, durante el período
que persista la situación suscitada; ante la reincidencia de una situación que ocasionare
inconveniente para llevar a un feliz término la obra, el Contratante podrá aplicar la Cláusula
CG-26. TERMINACION DEL CONTRATO, sin responsabilidades para el mismo, tal
circunstancia no podrá someterse a arbitraje ni a otra instancia legal.

b) Si al finalizar el plazo contractual, el Contratista de Construcción sufriere prolongación por

causas atribuibles al Supervisor, se le aplicará una multa a éste, equivalente al PUNTO
TREINTA Y CINCO POR CIENTO DIARIO del valor del contrato durante el período que dure el
atraso. El total acumulado no podrá exceder del DIEZ POR CIENTO del valor del contrato. En
caso de llegar a este porcentaje se procederá de acuerdo a lo establecido en la Cláusula CG-
26. TERMINACION DEL CONTRATO.

c) Si el Contratista no informa al Constructor de su obligación de renovar las fianzas, garantías o

seguros que se encuentren vencidos, con notificación al Contratante, con un plazo no menor
de quince (15) días calendario antes de dichos vencimientos, se hará acreedor a una multa
equivalente al valor de la prima de la fianza, garantía o seguro correspondiente. Esta multa no
será aplicable si el Contratante no ha suministrado la documentación necesaria para que el
Contratista pueda ejercer este control.

Las sumas de dinero que resulten de las multas aquí descritas, se deducirán al Contratista en cada
una de las estimaciones que presente a cobro y los saldos que no puedan aplicarse a las
estimaciones se deducirán del pago final posterior a la liquidación del subproyecto, contra la
retención del 10% o contra la garantía de cumplimiento del contrato.

COMPENSACION ADICIONAL:

La compensación adicional a la que tendrá derecho el Contratista por los casos establecidos en la
Cláusula CG-28, será equivalente al DIEZ POR CIENTO (10%) del monto del contrato no
devengado. El Contratista renuncia expresamente a reclamos de indemnizaciones o
compensaciones adicionales o diferentes a la establecida en esta Cláusula.

CG-32: DERECHOS LEGALES NO RENUNCIABLES:

El Contratante, podrá, antes o después de la terminación y recepción de los servicios objeto del
contrato, pero antes de la liquidación y pago final, mostrar que los documentos y acciones que
sirvieron de base para los pagos al Contratista fueron inexactos o incorrectamente preparados.
Además, podrá antes de la liquidación y pago final, retener al Contratista el valor de los daños que
haya sufrido el proyecto por razones del cumplimiento de las disposiciones contractuales.

La omisión de reclamar por incumplimiento a una de las cláusulas del contrat o no se interpretará
como renuncia a reclamar por otro u otros casos de incumplimiento posterior.

La aceptación del pago final implica la renuncia de cualquier reclamo por parte del Contratista, ya
sea por vía arbitral, judicial o privada, excepto aquel o aquellos reclamos que hubiesen sido
presentados con anterioridad y que aún estuvieran pendientes de resolución a la fecha del pago
final.

CG-33: MONEDA DE PAGO:

El valor del Contrato será cancelado al Contratista en COLONES SALVADOREÑOS.

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CG-34: PROPIEDAD DEL SUBPROYECTO:

El Contratante será el dueño de todos los documentos producidos por el proceso de supervisión. Si
por cualquier razón el contrato se suspendiere o quedare sin efecto, el Contratista estará obligado
a entregar al Contratante la información técnica de todo el trabajo ejecutado hasta ese momento.

CG-35: IMPUESTOS:

El Contratista será responsable del pago de los Impuestos (IVA, Renta y otros Aranceles), que el
presente contrato ocasionare.

CG-36: LEGISLACION APLICABLE:

Las partes se someten en todo a las disposiciones de las Leyes salvadoreñas; renuncian a efectuar
reclamaciones por las vías que no sean las establecidas por este contrato o las Leyes del país.

CG-37: MODIFICACIONES AL CONTRATO:

El contrato podrá ser modificado de común acuerdo entre las partes por medio de Ordenes de
Cambio, las cuales serán legalizadas de acuerdo a los procedimientos administrativos establecidos
por el Contratante. Estas modificaciones podrán hacerse al Objeto del Contrato, Plazo, Precio y
Forma de Pago. Las modificaciones únicamente tendrán vigencia cuando estén debidamente
autorizadas por el Contratante y el Contratista, para lo cual deberá hacerse una modificación al
contrato en la que se establezca claramente y de manera expresa, los cambios realizados
manteniendo plena vigencia las cláusulas que no se modifican.

CG-38: RESPONSABILIDAD DEL CONTRATISTA DESPUES DE FINALIZADO EL CONTRATO:

El Contratista será responsable ante el Contratante por la buena prestación de servicios, por un
plazo de dos (2) años siguientes a la Recepción Definitiva de las Obras de Construcción, para lo
cual presentará la Garantía de Buena Obra establecida en la Cláusula CPO-4 GARANTIAS de las
Condiciones para la Presentación de Ofertas.

Queda plenamente establecido sin embargo, que esta responsabilidad es adicional a la que le
corresponde de acuerdo a la legislación vigente.