CEPAL

La Comisión Económica para América Latina (CEPAL) fue establecida por la

resolución 106 (VI) del Consejo Económico y Social, del 25 de febrero de 1948, y
comenzó a funcionar ese mismo año. En su resolución 1984/67, del 27 de
julio de 1984, el Consejo decidió que la Comisión pasara a llamarse Comisión
Económica para América Latina y el Caribe.

Es un organismo de las naciones y es la responsable de promover el desarrollo

económico y social de la región su campo es la investigación de la economía unidas
su sede está en Santiago de Chile. Se fundó para contribuir al desarrollo
económico de América Latina, coordinar las acciones encaminadas a su
promoción y reforzar las relaciones económicas de los países entre sí y con las
demás naciones del mundo. Posteriormente, su labor se amplió a los países
del Caribe y se incorporó el objetivo de promover el desarrollo
Dentro de sus objetivos está que recoge, organiza, interpreta, difunde información y datos
relativos al desarrollo económico y social de la región

Promueve el desarrollo económico y social mediante la cooperación y la integración a nivel

regional y subregional

Realiza estudios e3 investigaciones y otras actividades de apoyo y conformidad con el mandato de

la comisión

Planifica y promueve actividades y proyectos de cooperación regional teniendo en cuenta las

necesidades y prioridades de la región

Historia
Transcurrido medio siglo desde su fundación, la Comisión Económica para América
Latina y el Caribe ha hecho aportes relevantes para el desarrollo regional y sus
teorías y visiones han sido escuchadas en muchos lugares del mundo. La CEPAL ya
es hoy referencia obligada para quienes estudian la historia económica de la región en
el último tiempo.

La Comisión se desarrolló como una escuela de pensamiento especializada en el

examen de las tendencias económicas y sociales de mediano y largo plazo de los
países latinoamericanos y caribeños.

El pensamiento de la CEPAL ha sido dinámico, siguiendo los inmensos cambios de la

realidad económica, social y política, regional y mundial. Desde sus primeros años
desarrolló un método analítico propio y un énfasis temático que, con algunas
variantes, se ha mantenido hasta nuestros días.
El método, llamado "histórico-estructural", analiza la forma como las instituciones y la
estructura productiva heredadas condicionan la dinámica económica de los países en
desarrollo, y generan comportamientos que son diferentes a los de las naciones más
desarrolladas.

En este método no hay "estadios de desarrollo" uniformes. El "desarrollo tardío" de

nuestros países tiene una dinámica diferente al de aquellas naciones que
experimentaron un desarrollo más temprano. Las características de nuestras
economías son mejor captadas por el término "heterogeneidad estructural", acuñado
en los años setenta.

Sedes de la CEPAL
La CEPAL tiene dos sedes subregionales, una para la subregión de América Central,
ubicada en México y la otra para la subregión del Caribe, en Puerto España, que se
establecieron en junio de 1951 y en diciembre de 1966, respectivamente. Además
tiene oficinas nacionales en Buenos Aires, Brasilia, Montevideo y Bogotá y una oficina
de enlace en Washington.

Organización
LA CEPAL se encuentra organizada en las siguientes divisiones:

 Desarrollo Económico(DDE).
 La CEPAL, en el área del desarrollo económico, tiene como objetivo la promoción de un
crecimiento económico equitativo de largo plazo y la generación y asignación eficiente de
recursos financieros para apoyar el desarrollo y la igualdad en los países de América
Latina y el Caribe. Esta misión se instrumenta a través de tres estrategias: un seguimiento
sistemático de políticas y reformas macroeconómicas, una evaluación de la incidencia de
éstas en términos de sustentabilidad, eficacia y equidad, y un apoyo sustantivo para la
formulación e implementación de dichas políticas y reformas por parte de los gobiernos
 Desarrollo Social(DDS).
 La misión de la CEPAL en el área del Desarrollo Social es promover el desarrollo integral
de América Latina y el Caribe, con enfoque de derechos e igualdad. Para ello, se
proporciona a los países diagnósticos y análisis de la situación social en áreas temáticas y
grupos específicos de población; se analizan las políticas sociales implementadas por los
gobiernos de la región para la superación de la pobreza, una mayor y universal protección
social y el logro de la igualdad; y se estudian y difunden experiencias exitosas para
contribuir a los procesos de adopción de decisiones. Esta misión se cristaliza en la
asesoría a los gobiernos en el diseño de programas y políticas sociales, y en el
fortalecimiento de las capacidades institucionales de los países.
 Estadística y Proyecciones Económicas (DEYPE).
 La CEPAL, en el área de estadísticas, tiene como objetivo promover la generación y uso
de información estadística internacionalmente comparable, oportuna y pertinente para la
formulación, seguimiento y evaluación de políticas de desarrollo económico, social y
ambiental en la región. Esta misión está basada en tres líneas de acción: a) la promoción
de mejores prácticas y la difusión de metodologías comparables a nivel internacional; b) la
asesoría y cooperación técnica tendientes a fortalecer las capacidades técnicas e
institucionales de los países en el ámbito estadístico y a facilitar el intercambio de
 experiencias y la cooperación horizontal, y c) la realización de actividades de desarrollo
metodológico (propuesta y adaptación de indicadores).
 Población y Desarrollo(CELADE,Centro Latinoamericano y Caribeño de
Demografía).
 La misión de la CEPAL en el área de Población y Desarrollo es ampliar y fortalecer la
capacidad de los países de la región para describir, analizar, entender y atender la
dinámica demográfica y sus interrelaciones con el desarrollo económico y social,
incorporando los factores poblacionales en los programas y políticas públicos,
especialmente los dirigidos a la reducción de la pobreza y la desigualdad.
 Comercio Internacional e Integración.
 La misión de la CEPAL en esta área es generar y difundir análisis y propuestas de
políticas orientadas a fortalecer la participación de América Latina y el Caribe en el
comercio mundial y su proceso de integración regional, particularmente en sus aspectos
económicos. Entre las herramientas utilizadas se destacan la elaboración de estudios y
publicaciones, la organización de conferencias y seminarios, la prestación de asesoría
técnica a los gobiernos y mecanismos de integración de la región, y el desarrollo y
mantenimiento de diversas bases de datos. La labor de la División de Comercio
Internacional e Integración considera los aspectos tanto cuantitativos como cualitativos de
ambos temas, mediante un trabajo coordinado con otras Divisiones y oficinas
subregionales y nacionales de la CEPAL.
 e Planificación Económica y Social.
 La misión de la CEPAL en al área de planificación para el desarrollo es apoyar el
mejoramiento de la gestión pública y de los procesos de planificación económica y social
de los gobiernos nacionales y sub-nacionales en los países de la región. La CEPAL
impulsa la agenda que establece el Consejo Regional de Planificación (CRP) como
órgano subsidiario de la CEPAL, para el fortalecimiento de la planificación en la región. A
tal efecto, la CEPAL ofrece servicios de capacitación, formación profesional y desarrollo
de capacidades en temáticas relacionadas con la planificación para el desarrollo,
prospectiva, gestión estratégica del estado y desarrollo territorial, para los países de
América Latina y el Caribe.
 Desarrollo Productivo y Empresarial(DDPE.
 La misión de la CEPAL en el área del Desarrollo Productivo y Empresarial es generar y
difundir análisis y propuestas de políticas sobre la estructura y dinámica de los sistemas
de producción e innovación a nivel microeconómico y sectorial y sus determinantes,
prestando atención a sus impactos económicos, sociales y ambientales. Evalúa y genera
propuestas de políticas públicas para el cambio de la estructura productiva de los sectores
industrial y de servicios, promoviendo el intercambio de experiencias; presta asistencia
técnica y apoya el desarrollo de capacidades de actores económicos relevantes en la
región.
 Desarrollo Sostenible y Asentamientos Humanos(DDSAH).
 Recursos naturales e Infraestructura(DRNI.
 La misión principal de la CEPAL en el área de recursos naturales es fortalecer la
capacidad institucional de los países de la región para mejorar la gobernanza, políticas,
gestión y uso de los recursos naturales y de los servicios asociados para favorecer el
cambio estructural progresivo con igualdad y sostenibilidad social, económica y ambiental.

 Asuntos de Género
 suntos de Género tiene un papel activo en la incorporación de la perspectiva de género en el
ámbito del desarrollo regional de América Latina y el Caribe. Trabaja en estrecha colaboración
 con los mecanismos para el adelanto de la mujer de la región, la sociedad civil, el movimiento
de mujeres y feminista y otros actores encargados de las políticas públicas como los institutos
nacionales de estadística.

 Cooperación
 La cooperación técnica es uno de los principales instrumentos con que cuenta la CEPAL para
ejecutar su programa de trabajo bienal, ya que complementa, a la vez que nutre, las labores analítica
y normativa, de investigación aplicada y de generación y gestión del conocimiento.

 Asimismo, la cooperación técnica permite traducir los resultados de esas labores en acciones e
intervenciones de carácter operativo, y así aportar insumos y recomendaciones para el diseño y la
implementación de opciones de política pública en los ámbitos económico, social y ambiental con
una visión integrada del desarrollo en los países de América Latina y el Caribe.

Etapas en la obra de la CEPAL

 Orígenes y años cincuenta: industrialización por sustitución de importaciones
 Años sesenta: reformas para desobstruir la industrialización
 Años setenta: reorientación de los "estilos" de desarrollo hacia la
homogeneización social y hacia la diversificación pro exportadora
 Años ochenta: superación del problema del endeudamiento externo mediante el
"ajuste con crecimiento"
 Años noventa: transformación productiva con equidad

La influencia del pensamiento keynesiano y las escuelas historicistas e

institucionalistas centroeuropeas fue decisiva en los primeros años. En los últimos lo
han sido la renovación del pensamiento keynesiano, las nuevas teorías del comercio
internacional y de la organización industrial, las teorías evolutivas de la firma o el
nuevo institucionalismo.

La historia de la CEPAL ha estado marcada igualmente por su participación en los

debates sobre inflación, en los que ha sembrado las semillas del concepto de
"inflación inercial", sin la cual no serían comprensibles muchos experimentos exitosos
de estabilización inflacionaria en la región.

También resalta su contribución al análisis sobre la crisis de la deuda y las

modalidades de ajuste macroeconómico en los años ochenta, así como su aporte a
los debates sobre desarrollo sostenible desde los años setenta.
El desarrollo de una metodología de trabajo que combina múltiples elementos es otro
de sus legados. En ella destaca en primer lugar la búsqueda de una visión integral del
desarrollo, de carácter interdisciplinario. Segundo, un juego dialéctico entre ideas y
realidad, entre pensamiento y acción, que implica una constante transformación de las
primeras en función de los cambios en el entorno, en clara interacción con los
gobiernos de la región. Tercero, la búsqueda de una identidad regional, el estudio de
la realidad en función de los intereses regionales y el cuestionamiento de cualquier
esquema conceptual en función de su validez para comprender nuestras realidades y
operar sobre ellas.

Énfasis temáticos de la Comisión

 El papel central que desempeña la modalidad específica de la inserción
internacional de nuestras economías, es decir, su estructura de especialización y
la dependencia de flujos inestables de capital.
 La transmisión del cambio tecnológico desde los países que generan
conocimiento hacia los nuestros, cuyas imperfecciones generan dinámicas que no
facilitan la convergencia en los niveles de desarrollo en ausencia de intervención
estatal.
 La equidad y su relación con el proceso global de desarrollo, ya que tanto la forma
como las estructuras productivas y de propiedad condicionan la distribución de los
frutos del desarrollo y como ésta última afecta la estructura y dinámica
económicas.

El método y los énfasis han dado lugar, a análisis y recomendaciones de política

diferentes a lo largo del tiempo y se han nutrido, además, de otras escuelas de
pensamiento económico, cuyo sello ha quedado reflejado en la historia de la
institución.

Secretarios ejecutivos
Secretario País Período

Gustavo Martínez Cabañas México Diciembre de 1948-Abril de 1950

Raúl Prebisch Argentina Mayo de 1950 - Julio de 1963

José Antonio Mayobre Venezuela Agosto de 1963-Diciembre de 1966

 Carlos Quintana México Enero de 1967-Marzo de 1972

Enrique V. Iglesias Uruguay Abril de 1972-Febrero de 1985

Norberto González Argentina Marzo de 1985-Diciembre de 1987

Gert Rosenthal Guatemala Enero de 1988 - Diciembre de 1997

José Antonio Ocampo Colombia Enero de 1998-Agosto de 2003

José Luis Machinea Argentina Diciembre de 2003 - Julio de 2008

Alicia Bárcena México Julio de 2008 - Presente

Mandato Y Misión
La secretaría de la Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL):

 Presta servicios sustantivos de secretaría y documentación a la Comisión y a sus

órganos subsidiarios;
 Realiza estudios, investigaciones y otras actividades de apoyo de conformidad con
el mandato de la Comisión;
 Promueve el desarrollo económico y social mediante la cooperación y la
integración a nivel regional y subregional;
 Recoge, organiza, interpreta y difunde información y datos relativos al desarrollo
económico y social de la región;
 Presta servicios de asesoramiento a los gobiernos a petición de éstos y planifica,
organiza y ejecuta programas de cooperación técnica;
 Planifica y promueve actividades y proyectos de cooperación técnica de alcance
regional y subregional teniendo en cuenta las necesidades y prioridades de la
región y cumple la función de organismo de ejecución de esos proyectos;
 Organiza conferencias y reuniones de grupos intergubernamentales y de expertos
y patrocina cursos de capacitación, simposios y seminarios;
 Contribuye a que se tenga en cuenta la perspectiva regional, respecto de los
problemas mundiales y en los foros internacionales y plantea en los planos
regional y subregional cuestiones de interés mundial;
 Coordina las actividades de la CEPAL con las de los principales departamentos y
oficinas de la Sede de las Naciones Unidas, los organismos especializados y las
organizaciones intergubernamentales a fin de evitar la duplicación y lograr la
complementariedad en el intercambio de información.

Estados miembros
Los 33 países de América Latina y el Caribe son miembros de la CEPAL, junto con
algunas naciones de América del Norte,Europa y Asia que mantienen vínculos
históricos, económicos y culturales con la región. En total, los Estados miembros son
44, y 8 los miembros asociados, condición jurídica acordada para algunos territorios
no independientes del Caribe. Estados miembros de la CEPAL:

 Alemania
 Antigua y Barbuda
 Argentina
 Bahamas
 Barbados
 Belice
 Bolivia
 Brasil
 Canadá
 Chile
 Colombia
 Costa Rica
 Cuba
 Dominica
 Venezuela
 Ecuador
 España
 Estados Unidos
 Francia
 Granada
 Guatemala
 Guyana
 Haití
 Honduras
 Italia
 Jamaica
 Japón
 México
 Nicaragua
 Holanda
 Panamá
 Paraguay
 Perú
 Portugal
 Reino Unido
 Corea del Norte
 República Dominicana
 San Cristóbal y Nieves
 San Vicente y las Granadinas
 Santa Lucía
 Surinam
 Trinidad y Tobago
 Uruguay
 Venezuela

Los países miembros asociados de la CEPAL

 Anguila
 Aruba
 Islas Caimán
 Islas Turcas y Caicos
 Islas Vírgenes Británicas
 Islas Vírgenes de los Estados Unidos
 Islas Montserrat
 Puerto Rico