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Plan Estrategico Regional de Moquegua
Plan Estrategico Regional de Moquegua
MINISTERIO DE COMERCIO
EXTERIOR Y TURISMO
OCTUBRE 2006
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Plan Estratégico Regional Exportador, PERX – Moquegua
ÍNDICE
I. PRESENTACIÓN
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Plan Estratégico Regional Exportador, PERX – Moquegua
VI EL PERX DE MOQUEGUA
Visión
Misión
Valores y Principios
Objetivos estratégicos y estrategias
Matriz de Planificación
Bibliografía y Fuentes
Anexo:
Estadística de las exportaciones directas de Moquegua según sectores
y productos, período 2002-2005.
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Plan Estratégico Regional Exportador, PERX – Moquegua
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Plan Estratégico Regional Exportador, PERX – Moquegua
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Plan Estratégico Regional Exportador, PERX – Moquegua
I. PRESENTACIÓN
Moquegua es la tercera región con mayores niveles de exportación en el Perú, le
preceden Lima y Ancash. Asimismo, es la región lider en la producción del
principal rubro de exportación nacional (cobre y sus derivados), generado por
Southern Perú Copper Corporación, la principal empresa exportadora del país.
Estos son indicadores muy claros del protagonismo de Moquegua en el escenario
exportador nacional, a pesar de ser una de las regiones de menor tamaño,
reflejando sus grandes potencialidades basadas en sus recursos naturales.
En contraposición a esta relevancia y dinamismo, existe una gran brecha de la
actividad minera respecto a otros sectores productivos regionales, como son el
sector pesquero y agropecuario. Si bien el potencial de estos sectores es
significativo, no se manifiesta a nivel de las exportaciones ni de la dinámica
económica y social de la Región. Las exportaciones de ambos sectores han
decrecido respecto al año 2002
A este contradictorio escenario regional, se agrega una serie de oportunidades
históricas que bien aprovechadas pueden dar impulso al desarrollo económico de
Moquegua; como la Carretera Interoceánica, el Plan de Desarrollo de los
Corredores Económicos del Sur, la política de desarrollo exportador que se
expresa a través del Plan Nacional de Exportaciones –PENX-, y la modificación
del marco normativo de los CETICO para facilitar las inversiones. Éstas son
oportunidades que orientan la dinámica económica de la región hacia los
mercados externos y, en consecuencia, hacia su internacionalización, la que sólo
será viable en tanto la Región en su conjunto sea competitiva.
Este contexto justifica y demanda más que nunca, el contar con instrumentos de
planificación y gestión que orienten los recursos disponibles para un desarrollo
armónico y equitativo, que articule las diversas iniciativas del sector público y
privado. En el ámbito de las exportaciones regionales, dicho instrumento es el
Plan Estratégico Regional de Exportación –PERX, que es uno de los componentes
del PENX liderado por el Ministerio de Comercio Exterior y Turismo –MINCETUR,
que busca convertir al Perú en un país exportador y para conseguirlo entiende que
sus 25 regiones deben también convertir su economía hacía las exportaciones, en
un efectivo proceso de descentralización y desconcentración productiva y
económica.
Así como es necesario armonizar las políticas en el ámbito regional, también es
clave la coherencia entre la planificación de orden nacional con la planificación
regional. Consecuentes con este principio, es que el PERX de Moquegua se ha
formulado de manera conjunta entre el MINCETUR y los diferentes actores
regionales del sector público y privado, con la coordinación del Gobierno Regional,
específicamente de la Dirección Regional de Comercio Exterior y Turismo
-DIRCETUR. El Consorcio SASE-KIPU recibió el encargo del MINCETUR de
facilitar el proceso participativo de formulación del PERX, orientando
metodológicamente el diagnóstico y análisis situacional, aportando con el
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Plan Estratégico Regional Exportador, PERX – Moquegua
MOQUEGUA EXPORTADORA
Superficie 15,733.97 km2
1,22% del territorio nacional General
Sánchez
Población 159,306 habitantes (Censo Población y Vivienda
Cerro
2005-INEI), 10.13 habitantes por Km2
PBI (2005) 4,524 millones de nuevos soles a precios
corrientes, representando el 1.7% del PBI
Nacional. (Proyección Inst. CUANTO)
Exportaciones 1 621.3 millones de US$ Mariscal
directas 2005 9.5 % del total Nacional. Nieto
PBI y exportaciones PBI per cápita: S/. 28,398/ US$ 8,711 (PBI 2005
per cápita precios corrientes/población 2005)
Exportación directa per cápita 2005: US$ 10,177
Ilo
% de las Para el año 2005 se estimó que las exportaciones de
exportaciones en Moquegua significaron el 116.8 % del PBI regional a
PBI Regional precios corrientes (Tipo de cambio: S/. 3.26)
Límites Por el noreste con Puno y Arequipa, por el suroeste
con el Océano Pacífico y por el sur con Tacna.
División Política Número de provincias:3
Número de distritos: 20
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Plan Estratégico Regional Exportador, PERX – Moquegua
pequeños productores que se tienen que enfrentar a un mercado cada vez más
competitivo, que pone en riesgo la existencia de las pequeñas y también medianas
unidades productivas rurales así como las cadenas productivas y comerciales de
las que son base. El reto es pues lograr que este amplio sector social y económico
del país logre mejorar sus condiciones tecnológicas y organizacionales como un
medio no sólo para sobrevivir sino para acumular, crecer y lograr el objetivo
superior de mejorar las condiciones de vida de la población.
Para atender esta problemática, han surgido numerosas iniciativas públicas y
privadas de promoción y desarrollo, pero muestran una gran dispersión de los
esfuerzos que se efectúan para superar los evidentes grados de atraso que se
manifiestan en los diversos cultivos y crianzas así como en el aprovechamiento de
los recursos silvestres.
Las pequeñas unidades productivas deben de superar una amplia gama de
limitantes así como aprovechar las potencialidades propias y las oportunidades del
entorno con el objetivo de incrementar su productividad, rentabilidad,
competitividad y sostenibilidad.
El elemento clave para lograr dicho objetivo es el diseño e implementación de
servicios de extensión integrales que, además de atender la demanda por
servicios de asistencia técnica y capacitación para la producción, presten
asistencia con servicios calificados en las fases de transformación,
comercialización, gestión y asociatividad. Este concepto de extensión permitirá
aplicar conocimientos especializados disponibles para resolver problemas en la
producción y en la articulación al mercado.
3. Escalera de empresarialidad
Indudablemente, el desarrollo exportador de Moquegua debe de ir de la mano del
desarrollo social, siendo el principal reto para que ambas dimensiones calcen,
considerar mecanismos que impulsen un proceso endógeno basado en las fuerzas
internas de la Región que faciliten la incorporación de diferentes estamentos
sociales a las actividades económicas relacionadas directa e indirectamente a las
cadenas exportadoras, prestando especial atención al desarrollo de las unidades
empresariales.
La premisa es que el desarrollo es un proceso dinámico, acumulativo y de largo
plazo, en el que hay que impulsar la movilidad e inclusión social, mejorando las
capacidades individuales y organizacionales para que se complementen y vayan
formando una masa crítica de empresariado urbano y rural que en el mediano y
largo plazo realicen una gestión autónoma, esto es, que no dependan
permanentemente de programas subsidiados por el Estado, por organismos
privados o por la cooperación internacional, de tal manera que sean negocios
sostenibles en el tiempo.
Los pasos de la escalera de la empresarialidad son: los operarios de hoy que
serán los microempresarios de mañana; los micro y pequeños empresarios de hoy
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Ver capítulo V.
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Panorama de la Industria Regional y sus Potencialidades. Dirección Regional de la Producción. Gobierno Regional.
Moquegua, 2006.
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Este ìndice posee un rango de 0 a 1 donde las regiones màs pobres se acercan a 1. Se considera indicadores de carencias en servicios
básicos e Indicadores de vulnerabilidad (analfabetismo de mujeres, niños entre 0-12 años y tasa de desnutrición crónica de niños de 6-9
años). Mayor información en www.foncodes.gob.pe
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Quintiles: (5) 0.0629 – 0.0549 (Menos pobre); (4)0.0650 – 0.1042; (3) 0.1337 – 0.4961; (2)0.5604 – 0.7153 y (1) 0.7206 – 09672 (Más
pobre). Mayor detalle en http://www.foncodes.gob.pe/mapapobreza/index.asp
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Plan Estratégico Regional Exportador, PERX – Moquegua
Humano-IDH5 regional, cuyo valor para el 2003 fue de 0.65, cifra que coloca a
Moquegua en el sexto lugar a nivel nacional Este índice califica a la Región en
general en un rango de desarrollo humano medio. El IDH del Perú para el mismo
año fue de 0.762. Si se compara internacionalmente, el IDH de Moquegua es
equivalente al de Honduras, país centroamericano que está en el puesto 116 de
177 países (Noruega posee el más alto IDH mundial, 0.963).
A nivel provincial, Mariscal Nieto posee el índice más alto con un IDH 0.641 (índice
medio alto); le sigue la provincia de Ilo con un IDH 0.631 y finalmente la provincia
de Gral. Sánchez Cerro con IDH 0.614, lo que demuestra la paridad de desarrollo
humano en Moquegua.
Según el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo-PNUD “En el
desarrollo humano todos deberían beneficiarse. Para ello, se requiere de un
entorno especial, en el cual tanto los empresarios como los trabajadores y el
Estado, concilien beneficios, derechos y obligaciones. Éste entorno debería
permitir utilizar, más y mejor, las potencialidades existentes en las diferentes
regiones y localidades del Perú”6.
3.3.6 Empleo
La PEA es considerada entre los 15 a 64 años. Según el INEI, en el 2005, la PEA
constituía más de la mitad de la población regional (66.9%). Ésta misma fuente
reportó para el 2003 la tasa de actividad de la población en edad de trabajar,
71.5%, posicionándo a la Región en el puesto 8 a nivel nacional, observándose un
aumento en comparación con el año anterior (cuando el valor de la tasa fue de
66.4%).
Según la ENAHO, en el 2001 en Moquegua el sector terciario absorbió el 47,9%
de la PEA, el sector primario el 37% y el sector secundario apenas el 15,1 %. La
mayor concentración geográfica de las actividades productivas en relación al
aporte en el PBI y a la ocupación de PEA, se da en las provincias de Moquegua e
Ilo que absorven el 60.6% de la PEA.
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Del total de caminos, el sistema vial asfaltado cuenta con 408 Km., el 87% de
éstas vías son nacionales y el 12.43% pertenecen al sistema vecinal. Esto
significa que de cada 1000 metros de camino sólo 215 metros son asfaltados.
La red vial regional afirmada representa el 8.29%, sin embargo las mayores
deficiencias se encuentran en que la red vial sin afirmar y la trocha carrozable son
en su conjunto el 72% de la infraestructura regional de caminos.
Por consiguiente, a pesar que Moquegua posee una red con ejes longitudinales y
transversales que son la base para una buena interconexión, el estado de la red
vial regional es precario, lo que dificulta la articulación tanto al interior y exterior del
departamento, al estar sin asfaltar el 78.5% de las rutas regionales, esto trae como
consecuencia la incomodidad de los usuarios, el deterioro del parque automotor y
el incremento de los costos de transporte. A pesar que en los últimos años se han
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Asimismo Southern Perú Cooper Co. también cuenta con una planta de energía
en la provincia de Mariscal Nieto.
Es importante mencionar que el Ministerio de Energía y Minas ha concluido un
estudio definitivo para electrificar, a través del sistema interconectado (Arequipa-
Central Charcani), los centros poblados de la provincia G. Sánchez Cerro y la
zona altoandina de la provincia Mariscal Nieto. Por otro lado, dado que la mayor
parte de la energía que se genera en la Región es térmica, existen 09 proyectos
para potenciar la energía hidroeléctrica regional en aproximadamente 210 MW.
Aún no se evalúan proyectos de energía eólica ni geotérmica.
Aeropuerto
La región Moquegua cuenta con dos aeropuertos que tienen las medidas de
estándares reglamentarios nacionales de aeronavegación: (i) El Aeropuerto
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La T.R.B. es la capacidad de carga de las naves.
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Según diagnósticos de la CEPAL y de la CAF (2002) sobre un valor de eficiencia de 7
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FUENTE: Plan Vial Departamental Participativo 2007-2016. Gobierno Regional de Moquegua. Provías
Departamental, Ministerio de Transporte y Comunicaciones. 2005.
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FUENTE: Plan Vial Departamental Participativo 2007-2016. Gobierno Regional de Moquegua. Provías Departamental,
Ministerio de Transporte y Comunicaciones. 2005.
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Es razonable considerar que desde el 2004 el PBI regional debe de tener tasas
positivas teniendo en cuenta la dinámica del sector minero, cuyo valor de
producción y exportación ha crecido significativamente por efecto del incremento
de los precios internacionales de cobre y otros minerales. En el año 2005, el valor
de las exportaciones mineras y metalúrgicas de Moquegua representaron el
111.6% del PBI a precios corrientes, que fue del orden de S/.5,049.2 millones. Sin
embargo, esta participación no se refleja en el Cuadro N° 4,2 referido al PBI por
sectores. Realizar un análisis comparativo del PBI sectorial con las exportaciones
se dificulta por la aplicación de diferentes criterios de sectorialización. En el caso
del PBI es en función al valor agregado, en tanto en la sectorialización de las
exportaciones es según la naturaleza del producto.
No se aprecia una correlación entre la importancia del sector agropecuario en la
producción regional respecto a las exportaciones. El aporte del sector
agropecuario en el PBI regional es significativo, sin embargo en las exportaciones
del 2005 sólo representaron el 10.4%. Respecto al sector pesca, el valor generado
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200,50 has. (1,60%), tuna 196 has. (1,57%), trigo 180,80 has. (1.44%), vid 158,60
has. (1,27%), etc. En los últimos 3 años no se ha tenido variaciones significativas.
También es notorio que en la mayoría de los cultivos transitorios, los rendimientos
regionales están muy por debajo del promedio nacional, ello se debe
fundamentalmente a la mala preparación del terreno, utilización de semillas no
certificadas, limitada asistencia técnica y otras razones.
La industria vitivinícola representa para la región Moquegua uno de los principales
pilares de desarrollo, por lo que a través de las distintas actividades de producción
y desarrollo se viene fortaleciendo esta actividad en los distintos valles de Omate,
Quinistaquillas, Moquegua e Ilo, orientados también a recuperar el sitial que tenía
antiguamente la Región como principal productor de piscos y vinos de gran
calidad. Años atrás, esta actividad vitivinícola significó el principal sostén de la
economía de los pobladores de Moquegua, pero se vió gravemente afectada por
la existencia de plagas en los cultivos, desborde de los ríos, efectos de fenómeno
del niño, la descapitalización, competencia de producto adulterado, entre otros.
Actualmente existen alrededor de 30 bodegas.
En el sector agrícola los principales productos exportados desde Moquegua son:
aceituna, palta y vainitas. Los mercados de destino de éstos productos son
principalmente Brasil y Chile.
Por otro lado, la producción pecuaria se Cuadro N° 4.5: Población
mantiene estacionaria, así los rendimientos Pecuaria 2003
promedio de producción de carne, producción
de leche - lana – fibra y huevo, y la importancia Vacunos
30748
de las crianzas respecto al nivel nacional, Ovinos
49,893
resaltando la ganadería vacuna para carne y Caprinos
12,168
leche en la Región, representa valores por Alpacas
77,455
Llamas
debajo del 1% a nivel nacional. 41,063
Porcinos
11,028
La producción pecuaria para el año 2003 fue de Aves
99,234
34993.24 TM, correspondiendo a la Provincia Cuyes
96,855
Mariscal Nieto el 55.0%, General Sánchez Fuente: Compendio Estadístico Agropecuario- 2003
Dirección Regional de Agricultura
Cerro 44.70% e Ilo 0.30%.
4.1.2. Sector Minero
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TOTAL 666 449 745 607 751 036 754 563 763 871
Fuente: Dirección General de Minería – Estadística Minera
Ministerio de Energía y minas – 2005.
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3% la participación regional en la producción nacional pues en el año 2000 apenas se alcanzaba el 0.7%.
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Fuente: www.aduanet.gob.pe/servlet/sgxsim
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Aceitunas conservadas
provisionalmente impropias para 106 81 101 132 66.2
el consumo humano inmediato
Aceitunas preparadas o . . . 31 15.4
conservadas, sin congelar
Maiz gigante del Cuzco . . 51 30 15.0
Espárragos frescos o
. . . 7 3.4
refrigerados
Otros productos Agropecuarios- 803 95 44 0 0.0
Agroindustriales
Industrias Diversas 464 739 210 40 0.002
Porductos industriales varios 464 739 210 40
1,180,14 1,621,31
100.0
TOTAL MOQUEGUA 624,823 644,127 8 5
Fuente: SUNAT - PROMPEX
Elaboración: Consorcio SASE-KIPU
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Minero-Metalúrgico 10 13 14 15 41.7
Pesca 6 10 9 9 25.0
Agropecuario-
3 27 72 4 11.1
Agroindustrial
Industrias Diversas 10 28 21 8 22.2
Total Partidas 42
Arancelarias 29 78 116 36 100.0
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Exportaciones indirectas
En las estadísticas registradas por ADUANAS a partir de las Declaraciones Unicas
de Aduanas no figuran una diversidad de productos hortofrutícolas producidos en
la región Moquegua o se registran para otras regiones según lo declarado por el
exportador. Es así que no hay una coincidencia entre dichas estadísticas y las de
SENASA que otorga la Certificación Fitosanitaria para los productos agrícolas. En
el Cuadro N° 4.18 se presenta el reporte de SENASA a nivel producto para el
período 2000-2005,
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Otra acepción de mercado es el referido a la plaza: lugar o sector que demanda un bien o servicio.
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Metodología desarrollada por Sonia Arce Serpa, Directora del Equipo Consultor del Consorcio SASE-KIPU
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Según el mercado objetivo, también pueden variar las estrategias y acciones que
se requieren para disponer de una oferta que satisfaga de manera competitiva la
demanda. Esto quiere decir que un agente económico o región puede actuar en
más de un escenario según el mercado objetivo que pretenda satisfacer.
La definición de la cartera de productos para la exportación de Moquegua, según
el grado de maduración del mercado, se elaboró teniendo en cuenta la producción
actual que podría tener demanda internacional, las exportaciones directas e
indirectas actuales y la dotación de recursos naturales de la región. La cartera se
revisó y validó en los Talleres participativos de formulación del PERX.
Para fines de planeamiento, la matriz cumple además dos funciones:
a) Primer nivel de sistematización para proceder a la priorización de los productos.
b) Línea de base para el seguimiento y monitoreo de la ejecución del PERX.
SIN DEMANDA
INTERNACIONAL O CON
PRODUCTOS CON DEMANDA INTERNACIONAL
DEMANDA INCIPIENTE
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Servicios de maquila
Servicios de salud
Software
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PISCO
Nivel de Nivel IV de desarrollo: con oferta exportable y demanda internacional
Desarrollo
Zonas de Las zonas productoras de vid pisquera y de posterior transformación en pisco se ubican especialmente en las
Producción provincias de Mariscal Nieto: Valle de Moquegua. Provincia de Ilo: Valle de Ilo y en el distrito El Algarrobal. Se
estima en 185 Ha las destinadas a la producción de vid que se distribuyen de la siguiente forma: 25 Ha en la
Prov. de Sanchez Cerro, 10 Ha en El Alrrobal y aproximadamente 150 Ha. en Moquegua. Asimismo existe una
proyección hacia las 500 Ha en los próximos 10 años. El rendimiento promedio es de 8 a 10 Tm/Ha., sin
embargo con buen manejo se puede ampliar este ratio para obtener entre 15 a 20 Tm./Ha. El sistema utilizado
para la conducción de la planta es la espaldera y el sistema de riego varía de acuerdo a la tecnología del valle,
así existen tierras regadas por gravedad y tierras de irrigación donde se aplica el sistema de goteo. Existe un
proyecto de la Municipalidad de Moquegua donde se pretende instalar sistemas de riego tecnificado mayor
hasta la cabecera de parcela para todo el Valle del río Moquegua (cinco comisiones de regantes).
Reseña de La región posee una gran cultura hacia el pisco así en su territorio se fabrican diversas variedades, como: (i)
situación aromáticas: Italia, Moscatel y en menor cantidad Alvilla,; (ii) no aromáticas: Quebranta y Negra Criolla; (iii)
de la oferta acholados y (iv) mosto verde. Es importante resaltar la mayor preponderancia de los piscos aromáticos,
seguidos por los no aromáticos y acholados. La producción total se estima en 70,000 litros por año,
aproximadamente 1000 Lt. por Ha con los rendimientos actuales, sin embargo existe en la Región una
capacidad instalada de aproximadamente 120,000 litros. Toda la producción es de 42 GL y para ello se aplica
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Plan Estratégico Regional Exportador, PERX – Moquegua
el método de destilación francés (el resto del Perú aplica método español). Siendo los parámetros de
procesamiento heterogéneos. Es importante resaltar que en el Valle de Moquegua se está aplicando la norma
técnica de Pisco, lo que no sucede en Omate. El volumen por productor es aún muy bajo, exceptuando las
grandes empresas.
Existe asimismo derivados de pisco como macerados de frutas, así para el 2005 se obtuvieron 1000 frascos y
5,000
en el 2006; 70 % de éstas botellas son macerados con damasco, el resto son de ciruela, níspero, mora y
pomarosa. El proceso es aún artesanal pero se viene trabajando la Norma Técnica del macerado de
damasco.
Reseña de Existen alrededor de 160 agricultores de vid para pisco, la mayor unidad agraria es de 42 Ha, la segunda 5 Ha
la Gestión y el resto entre posee entre 4 a 1 Ha. 50 % de la producción corresponde a una sola empresa, la segunda
Organizaci empresa concentra el 20 % y el 30 % restante corresponde a unas 40 pequeñas bodegas, de éstas 10
onal pertenecen a la Asociación de Productores de Pisco de Moquegua – APPIM (16,000 Lt.). Excepto en las
empresas que distribuyen Pisco Biondi y Jimenez, aún no existe un trabajo de marketing sobre el producto.
Existe un proyecto para fortalecer APPIM y formar un Consorcio para desarrollar una marca conjunta con pisco
de homogénea calidad. En cuanto a los productores de macerados existe la sociedad regional del Damasco la
cual agrupa a 15 pequeñas procesadoras.
La región posee el apoyo de la empresa minera Southern Peru Cooper Corporation interesada en conformar
un cluster pisquero en la región; también el Gobierno Regional ha encargado elaboración de Proyecto de
homogenización y comercialización, que se complementa con Proyecto de la Municipalidad para instalar un
Maquicentro agroindustrial para Pisco, vino y macerados. Por otro lado el Módulo de Servicios Ilo tiene
aprobado un proyecto para el fortalecimiento de la cadena productiva y la mejora de la calidad de la uva y el
Pisco, este contaría con financiamiento aprobado por el FOMIN-BID.
Sin embargo aún existen grandes limitaciones en el sector, así se puede mencionar: difícil acceso a
financiamiento, tomando en cuenta que recién en el quinto año se inicia la recuperación de inversión; no existe
acceso a material de propagación de garantía, además de una dificultad para acceder al cambio tecnológico.
Reseña de En cuanto al mercado local este se encuentra ya saturado. La producción de Pisco se destina principalmente
los al mercado de Lima. Para las exportaciones directas se registró a la Empresa Biondi en el año 2004, una
mercados embarque con destino a EE.UU. Los mercados potenciales son: Estados Unidos, España, Reino Unido y
Paises Escandinavos. Actualmente existe un convenio de Hermanamiento entre Moquegua y Pisco con Jerez
de la Frontera, de España, asimismo se hermanó el Pisco con el Brandy de Jerez para facilitar la transferencia
tecnológica y relaciones comerciales.
OLIVO
Nivel de Nivel IV de desarrollo: con oferta exportable y demanda internacional
Desarrollo
Zonas de La zona productora más importante de la región es el Valle de Ilo, que presenta las condiciones agroclimáticas
Producción más favorables para este cultivo.
Reseña de La producción se centra en las variedades de mesa y para la fabricación de aceite de tipo sevillana, la
situación producción total alcanza las 600 Tm. existiendo un rendimiento potencial de llegar a 800 Tm. Las cosechas se
de la oferta hacen en estado verde y negro de acuerdo a la demanda del mercado.
Reseña de En la región se estima la cantidad de productores de olivo en 102 productores; 9 de ellos cuentan con áreas
la Gestión de más de 10 Ha y el resto posee minifundios de áreas entre 1 - 1.5 Ha. En el Valle existe 1 asociación y 3
Organizaci organizaciones empresariales, siendo los acopiadores Olivícola Ilo S.A. y Aceitunas Ilo S.A.; y presentándose
onal como exportadores para el 2005 Agroindustrias Jimenez S.R.L. Ing. Asoc. y Aceitunas de Ilo S.A.
El Ministerio de Agricultura brinda asistencia técnica a la asociación, sin embargo existe un proyecto de parte
del mismo Ministerio, “Mejoramiento del Manejo agronómico del olivo en el valle del Ilo.”, para brindar
asistencia de ésta manera al 100 % de los productores.
Reseña de Son dos las empresas que vienen exportando en la región, registrándose como producto de salida a aceitunas
los conservadas provisionalmente, todavía impropias para el consumo inmediato (Part. 711200000) por un valor
mercados de 132.4 en miles de US$, los mercados de destino fueron: Estados Unidos (47 %), Canadá (34 %) y Brasil
(19 %).
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PALTA
Nivel de Nivel IV de desarrollo: con oferta exportable y demanda internacional
Desarrollo
Zonas de La variedad que se obtiene en la región es la Persea americana o palta Fuerte, ésta se produce entre los 800
Producción a 2,200 m.s.n.m. en las Provincias de Mariscal Nieto (Samegua, Tumilaca, Moquegua, Torata y Llacango) y
Sánchez Cerro (Quinistaquillas, Omate, Lindaypampa, Cogri, Quinistacas, San Francisco), zonas que
presentan las condiciones edafoclimáticas propicias para el desarrollo del cultivo.
Reseña de En la región actualmente se cuenta con 300 Ha en plena producción y. 400 Ha viejas o nuevas plantaciones.
situación Hay que destacar que 10 Ha están en proceso de certificación orgánica. Se estima que la producción total
de la oferta asciende a 1,300 Tm./año. Existe una tendencia regional creciente hacia el cultivo por lo que se proyecta en
el 2007 contar con 100 Ha El rendimiento actual es de 2Tm./Ha, sin embargo en base al mejoramiento
agronómico se puede proyectar en rendimiento entre 8 a 12 Tm./Ha. La estacionalidad en la región es de
enero a julio y la vida productiva de la planta es de 20 años, el sistema de cultivo es asociado con cultivos
transitorios y el sistema de riego es por gravedad con tendencia a cambiar por tecnificado. Existe un centro de
empaque que no tiene equipamiento pues aún no se industrializa el producto, ello se podría explicar por
algunas de las limitaciones como: no se cuenta con vivero ni acceso a material de propagación garantizado,
desconocimiento y falta de interés en la exportación, falta de financiamiento para mejorar tecnología y
ampliación de áreas y la presencia de phitophtora cinnamomi, sun blotch; sobre este último problema existe un
Proyecto de Palto del Gobierno Regional, que finaliza este año, asimismo se vienen formulando otros
proyectos de gobiernos locales para el riego tecnificado, lo cual también facilitaría el control de photophtora.
Reseña de Se calcula que 1300 familias producen palta en la Región, ellas poseen entre 1/4 Ha y 1/2 Ha Existen cuatro
la Gestión Asociaciones de productores: 3 en Moquegua y 1 en Sánchez Cerro, parte de los asociados han constituido
Organizaci una empresa comercializadora; y una de las asociaciones se ha constituido para entrar en el mercado de la
onal producción orgánica. Hay dos cámaras de fumigación y un centro de empaque de empresarios privados, sin
embargo aún el centro de empaque no está habilitado. En la Región no se instalan aún empresas
procesadoras.
Se cuenta con el Programa de Mosca de la Fruta de SENASA y tres Proyectos: Gobierno Regional,
Municipalidad Moquegua y de la Municipalidad de Torata. Limitaciones: además de los que se presentan en
todas las cadenas, los productores de palta sufren para el acceso y salida de productos, puesto que los
caminos rurales se encuentran en mal estado, además los productores no cuentan con aliados estratégicos en
la cadena exportadora.
Reseña de En la actualidad la producción se destina al mercado local (Ilo y Moquegua) y al mercado nacional (Tacna,
los Arequipa, Puno y Lima). Llegándose a vender en una cadena de supermercados de Lima la marca "Palta
mercados Premium Moquegua" con precio adicional respecto a otras paltas Fuerte.
Se registran exportaciones indirectas a través de intermediarios al norte de Chile y Bolivia. Mercados
potenciales: centro y sur de Chile, Brasil y la Unión Europea (España, Holanda y Bélgica).
MOLUSCOS
Nivel de Nivel IV de desarrollo: con oferta exportable y demanda internacional
Desarrollo
Zonas de La producción de moluscos se desarrolla en el Litoral de la Región, específicamente en la Provincia de Ilo, en
Producción lugares de Pocoma, Pozolisas y Punta de Coles
Reseña de La producción proviene tanto de la pesca industrial como de la pesca artesanal, las principales especies
situación capturadas son locos (chanque o tolina), pota, lapa, macha, pulpo, caracol y erizo; es importante resaltar a su
de la oferta vez que ya se viene cultivando ostras y conchas de abanico en Pocoma y Punta de coles, promovido por el
Módulo de Servicios de Ilo y la Municipalidad de Ilo, en áreas habilitadas por Digesa desde 1999.
El volumen de extracción llega a 3 Tm. al año aproximadamente por tipo de mariscos, y se estima un total 36
Tm. en cada módulo de 100 hectáreas de playa y mar.
Se podría decir que la dificultad más grande es el procesamiento adecuado de los productos marinos para su
posterior exportación, algunas asociaciones vienen tramitando el permiso sanitario de DIGESA, para poder
exportar, sin embargo se necesitan aplicar sistemas HACCP de acuerdo a las normas que aplica el Instituto
Tecnológico Pesquero (ITP), para cumplir con las exigencias de los importadores.
Reseña de Se realizan extracciones en áreas concesionadas por PRODUCE en el marco del Proyecto de Repoblamiento
la Gestión de Mariscos, y éstas son realizadas especialmente por cuatro organizaciones artesanales: la Asociación de
Organizaci Pescadores Artesanales Pioneros del Sur - APASPI (integrada por 98 socios), Asociación de Pescadores
54
Plan Estratégico Regional Exportador, PERX – Moquegua
onal Artesanales de Playa de Puerto de ILO – ASOCPARPPI, la Asociación José Olaya (buzos a compresión) y la
Asociación de Buzos de Pulmón (ostras).
En cuanto a empresas exportadoras son 3 las grandes empresas que vienen realizando actividades en torno a
los moluscos y son: Copersa S.A., Consorcio Pesquero Rodríguez S.A. y la pesquera Hayduk S.A.
Reseña de En el caso del molusco locos (chanque) la producción se vende a acopiadores de empresas de Tacna que
los exportan a Asia y Chile. Los precios que reciben están por encima de los del mercado nacional (US$ 8
mercados dólares por kilogramo). En el caso de las empresas en Moquegua que exportaron con 3 diferentes partidas
moluscos ellas destinaron su producción a los mercados de Países Bajos, Italia, Bélgica, España y Panamá.
55
Plan Estratégico Regional Exportador, PERX – Moquegua
56
Plan Estratégico Regional Exportador, PERX – Moquegua
++ Muy Alta
+ Alta
+- Media
- Baja
15
Se redactaron en términos neutros, sin aplicar términos calificativos.
57
Plan Estratégico Regional Exportador, PERX – Moquegua
-- Muy Baja
Factores internos:
Oportunidades: Son los hechos externos que pueden ser aprovechados para
potenciar o impulsar el desarrollo exportador de la Región.
Amenazas: Son los hechos externos que pueden tener un impacto negativo en el
desarrollo exportador de la Región
58
Vínculos sector público-sector privado -
Planes de Desarrollo Concertado y de Competitividad + Casos exitosos de empresas exportadoras de la región Plan
+- Estratégico Regional Exportador, PERX – Moquegua
Plan Estratégico Nacional de Exportaciones ++ PERX-MOQUEGUA
Actitud para impulsar desarrollo exportador ++
Programa de control y erradicación de plagas y ++
enfermedades DIAMANTE DE COMPETITIVIDAD
Actitud al cambio
Actitud para invertir y arriesgar
+-
-
Presupuesto para promover desarrollo productivo y -- Formalización de las PYMEs -
empresarial Formalización laboral --
Proyectos de Capacitación y Asistencia Técnica del Gob. + Articulación de cadenas exportadoras --
Regional y Gob. Local Práctica de asociatividad +-
Proyectos de desarrollo productivo de Gobierno Regional + Concentración sectorial de desarrollo productivo -
y Local Concentración geográfica de producción --
Política de Ciencia y Tecnología - Desarrollo industrial -
Presencia de técnicos en el campo - Concentración de las exportaciones --
Presencia del Estado para resguardar seguridad en el -- Régimen de propiedad y tenencia de la tierra agrícola - Movimientos sísmicos y actividad volcánica --
campo y la ciudad Patrones de producciónEstrategia, estructura y - Fenómeno del Niño y La Niña +-
Factores
Administración Avanzados
de justicia - Inundaciones y huaycos -
Cultura empresarial -
Gestión medio ambiental +- rivalidad de las empresas Sequías y heladas -
Liderazgo empresarial +-
Implementación de leyes y políticas de promoción de - Relaciones de confianza +- Plagas y enfermedades +
inversiones Integración de inmigrantes - Variación del tipo de cambio +-
Procedimientos y costos para la formalización -- Competencia entre empresas locales - Variabilidad de Precios de comodities: metales +-
Descentralización y desconcentración - Imagen proyectada para la inversión y el desarrollo --
BAJA empresarial
AZAR MUY BAJA
ESTADO Atributos
que fomentan Condiciones
Condiciones las ventajas
de los Factores competitivas de la
Sistema de riego -
Demanda
Infraestructura de irrigación +
Condiciones fitosanitarias ++ Prácticas de sanidad e inocuidad --
Infraestructura vial +-
Exigencia en inocuidad y calidad +-
Interconexión vial +
Normalización de productos y servicios --
Infraestructura y equipamiento de +-
telecomunicaciones Poder adquisitivo -
Infraestructura energética + Sectores afines y Índice de nivel de pobreza +-
Proyectos hidroenergéticos + auxiliares Exigencia de Presentación +-
Existencia de Centros de enseñanza técnica y + Exigencia en cumplimiento --
superior
Factores Básicos Servicios de erradicación y control de plagas y ++ Servicios de transporte especializado -Patrones de consumo -
Laboratorios y viveros -- enfermedades de carga Internacionalización de la demanda (por --
Infraestructura
Condiciones y equipamiento
agro climáticas portuario ++ +- Servicios de certificación +- Servicios financieros +Turismo)
-
Infraestructura
Diversidad aeroportuaria
de pisos ecológicos + + - Servicios de investigación y experimentación -- Abastecimiento de insumos +Exigencias en servicios de transporte, --
Capital de
Calidad humano
suelosespecializado en gestión + - - Servicios de enseñanza superior y técnico +- Alianzas con proveedores -comunicaciones
- y financieros
empresarial
Recurso aguay Comercio Exterior +- Relación de la Universidad con el sistema -- Seguridad y confianza en --
Capital humano especializado en aspectos + + - Presencia de una asociación de --
Diversidad y cantidad de especies productivo proveedores
técnico productivos Consumidores
marinas Servicios de asesoría empresarial, - Proveeduría de material de --
MEDIA para
Condiciones de agua y sustrato ++ capacitación y promoción comercial propagación MUY BAJA
producción de especies marinas Acceso a Información especializada -- Proveedores de envases y embalajes --
Recursos mineros ++ Promoción y desarrollo productivo y - Servicio de certificación de origen +-
Localización geográfica ++ empresarial por ONGs, academia y otras
Capital humano no especializado - instituciones
MUY ALTA Servicios de transporte público , de carga + Servicios aduaneros +
general y otros servicios logísticos
BAJO
59
FORTALEZAS DEBILIDADES
1. Programa de Erradicación y Control de Plagas - SENASA 1. Oferta productiva con bajo valor agregado. Insipiente
implementado en la fase de producción y post cosecha.
Incluye sistema de vigilancia.
FODA - MOQUEGUA desarrollo industrial, excepto en metalurgia.
2. Alta concentración de la oferta exportable a nivel sectorial, de
2. Condiciones agro climáticas favorables para la fruticultura y producto y de empresa.
la horticultura. 3. Pequeña propiedad de la tierra y alto porcentaje de tierras de
3. Dispone de un mar muy rico en biomasa y en substratos. cultivo alquiladas (en el valle de Moquegua) limita inversión
4. Desarrollo de actividades de investigación y promoción en de largo plazo, como es en frutales.
el sector pesquero por parte de PRODUCE e IMARPE. 4. Limitados recursos hídricos en algunas zonas, sistema de
5. Existencia de Planes de Desarrollo Concertado, Plan de riego mayormente por gravedad. y mínima aplicación de riego
Competitividad y Proyectos sectoriales para el desarrollo tecnificado.
productivo y empresarial. 5. Falta titulación de la propiedad de las tierras.
6. Infraestructura vial relativamente desarrollada permite una 6. Baja actividad de investigación e innovación tecnológica
buena capacidad de conectividad a nivel intraregional e 7. Insipiente desarrollo de plataforma de servicios
interregional. empresariales: información técnica y comercial, capacitación
7. Cuenta con un nodo de corredor Inter oceánico importante. y asistencia técnica.
8. Ilo es uno de los principales centros logísticos del Corredor 8. Vínculos débiles entre el sector público y el sector privado.
Interoceánico del Sur. 9. Débil promoción comercial de las exportaciones regionales.
9. El CETICOS Ilo dispone de una infraestructura importante y 10. Débil gestión de control medio ambiental.
capacidad de gestión descentralizada para brindar servicios 11. Bajo nivel de coordinación y cooperación institucional para el
de comercio exterior desarrollo productivo y comercial
10. Cuenta con un instituto tecnológico (CEFAM) que 12. Baja articulación entre la Universidad, los Institutos Técnicos
desarrolla actividades de capacitación en el sector y el sector productivo.
agrario. 13. Débil articulación de las cadenas exportadoras.
11. Presencia de organizaciones asociativas en productos 14. Bajo nivel de auto financiamiento y acceso al financiamiento
promisorios para exportación: Pisco, palto, olivos y formal.
mariscos entre otros. 15. Poco conocimiento de sistemas de aseguramiento de calidad
12. Se cuenta con información regional detallada y e inocuidad.
actualizada aara algunos productos, como vid y 16. Informalidad empresarial, laboral y tributaria.
productos pesqueros,. 17. Bajo nivel de auto financiamiento y limitado acceso al
13. Cercanía a frontera con Chile y Bolivia. financiamiento formal.
18. Poco conocimiento de sistemas de aseguramiento de calidad
e inocuidad
19. Servicios de certificación (SENASA, INRENA) centralizados,
deficientes y lentos.
20. Información productiva y empresarial de la Región no está
sistematizada y consolidada.
21. Escasa práctica de establecimiento y cumplimiento de
contratos
22. Débil articulación entre el sector público y privado.
23. Baja cooperación institucional al interior de los organismos del
Estado y duplicidad de funciones
24. Baja identidad regional respecto a su oferta productiva
25. Lenta y deficiente administración de justicia
26. Lento proceso de descentralización y desconcentración
OPORTUNIDADES AMENAZAS
1. Carretera Interoceánica operará en toda su extensión el 1. Eventual incidencia de fenómenos climáticos. Cambio
2009 facilitará acceso a mercado de centro oeste de climático global.
Brasil y provincia de Pando de Bolivia, así como la 2. Actividad volcánica y terremotos
prestación de servicios logísticos a los operadores que 3. Problemas con los productos hidrobiológicos por
embarquen o desembarquen por Ilo. eventualidades marinas
2. Disposición de Plan de Desarrollo de los Corredores 4. Aplicación de barreras fitosanitarias y administrativas en
Económicos del Sur especial en Chile y Brasil.
3. Acuerdos y tratados comerciales: TLC con EEUU, CAN, 5. Cambio de políticas macroeconómicas
MERCOSUR, el ACE con Chile, entre otros. 6. Lento proceso de descentralización y desconcentración
4. Política y Planes nacionales están priorizando el 7. Creciente aplicación de exigencias ambientales, laborales y
desarrollo exportador. sanitarias en los mercados internacionales
5. Negociaciones comerciales para facilitar acceso a 8. Reevaluación del sol respecto al dólar
mercados, en proceso. 9. Creciente competencia en mercado de productos alimenticios
6. Pronta implementación del Sistema Integrado e frescos y procesados.
Información de Comercio Exterior del Perú. 10. Baja de precio de los minerales en mercados internacionales.
7. Presencia de Cooperación Técnica Internacional
8. Cambio en legislación de CETICOS que le otorga más
independencia en su gestión y flexibiliza rubros de
negocios
9. Sucesos negativos en países competidores: desastres
naturales y conflictos.
10. Evolución favorable de los precios en mercado
internacional
11. Desarrollo exportador de regiones vecinas: Arequipa,
Puno, Tacna.
Plan Estratégico Regional Exportador, PERX – Moquegua
A fin de que exista una concordancia con el Plan Estratégico Nacional Exportador
–PENX los Objetivos Estratégicos son los mismos, estos son:
Visión
61
Plan Estratégico Regional Exportador, PERX – Moquegua
62
Plan Estratégico Regional Exportador, PERX – Moquegua
Misión
La Misión del Consejo Ejecutivo Regional de Exportaciones (CERX) de
Moquegua es asegurar la ejecución del Plan Estratégico Regional de
Exportaciones (PERX) y los Planes Operativos por Productos (POPs),
propiciando la asociatividad de productores y empresarios, la
articulación del sector público con el sector privado, la cooperación y
fortalecimiento institucional y la promoción de inversiones.
VALORES
Son las creencias y formas de pensar que determinan la actitud y comportamiento
individual y grupal con visión de futuro. Para el PERX de Moquegua se considera
que la cultura exportadora debe estar guiada por los siguientes valores:
Responsabilidad.
Confianza
Transparencia.
Liderazgo
Excelencia
PRINCIPIOS
Son las pautas de comportamiento que, para efectos de la gestión del PERX de
Moquegua, se expresarán como buenas prácticas en la ejecución de las
actividades.
Competitividad
Empoderamiento
Innovación
Sostenibilidad social y ambiental
Inclusión territorial y social
Descentralización y desconcentración
63
Plan Estratégico Regional Exportador, PERX – Moquegua
OBJETIVO ESTRATÉGICO 3: ESTRATEGIA N° 3.1: Implementar ESTRATEGIA N° 3.2: Mejorar la ESTRATEGIA N° 3.6. Promover las
FACILITACIÓN DEL COMERCIO me-canismos de concertación entre el infraestructura vial, energética, de in-versiones de negocios de
Contar con un marco legal que sec-tor público y privado y generar telecomunicaciones y de servicios de exportación Centro de Exportación,
permita la aplicación de insumos para adecuar el marco legal saneamiento para dinamizar los co- ESTRATEGIA N° 3.5: Transformación, Industria,
mecanismos eficaces de facilitación que permita consolidar los negocios rredores económicos y vigilar la cali- Facilitar el acceso de Comercialización y Servicios-
del comercio exterior, fomente el de exportación de Moquegua y aliente dad ambiental para asegurar la soste- los actores de las CETICOS - ILO, con un enfoque
desarrollo de la infraestructura y nuevas inversio-nes de diferente nibilidad de la actividad exportadora cadenas exportadoras genes-tratégico económico;
permita el acceso y la prestación de a registros, procurando la ins-talación de
servicios de distribución física y certificaciones y auto- industrias que generen valor
financieros en mejores condiciones ESTRATEGIA N° 3.3: Potenciar los ESTRATEGIA N° 3.4: Facilitar a los rizaciones. Difundir el agregado a las materias primas de
de calidad y precio servicios portuarios para consolidar a diferentes actores de las cadenas marco normativo y la Macroregión Sur, principalmente
27 ACTIVIDADES Ilo como el principal centro logístico exportadoras el acceso al procedimientos de Moquegua, y empresas de
del Sur del Perú. financiamiento. administrativos servicios especializados
contemplados en la ley y
reglamento de los CETICOSs.
OBJETIVO ESTRATÉGICO 4:
ESTRATEGIA N° 4.2: Fortalecer la ESTRATEGIA N° 4.4:
CULTURA EXPORTADORA
Asociatividad y mejorar las capa- ESTRATEGIA N° 4.3: Orientar la formación de
Desarrollar una cultura exportadora con
ESTRATEGIA N° 4.1: Impulsar cidades para el manejo de los ne- Promover una actitud los recursos humanos de
visión global y estratégica que fomente
políticas y mecanismos institucionales gocios de exportación formando una favorable de la sociedad civil la región para que satis-
capacidades de emprendimiento y
que aseguren la ejecución del PERX, cultura organizacional de coorinación de la Región hacia la fagan los requerimientos
buenas prácticas comerciales basadas
y la gestión eficiente del CERX y de y cooperación con visión empresarial, actividad exportadora de la Cadenas y Conglo-
en valores
las Mesas de Trabajo propiciando el desarrollo integral y merados de exportación
19 ACTIVIDADES
equitativo de las Cadenas y
Conglomerados de exportación
64
PLAN ESTRATÉGICO DE EXPORTACIÓN - REGIÓN MOQUEGUA
MATRIZ DE PLANIFICACIÓN
Lograr una oferta estratégicamente diversificada, con significativo valor agregado, de calidad y
OBJETIVO ESTRATÉGICO N° 1
volúmenes que permitan tener una presencia competitiva en los mercados internacionales.
ESTRATEGIA N° 1.1: Sistematizar y difundir información sobre la producción y aspectos tecnológicos de los bienes y servicios de la cartera para
exportación, priorizando los incluidos en el Nivel IV (Con oferta exportable y demanda internacional).
PERIODO DE INSTITUCIONES
ACCIONES ESPECÍFICAS METAS INDICADORES
EJECUCIÓN PARTICIPANTES
1.1.1 Elaborar un censo y base de datos de 2007 - 2008 Al 2007 se ha diseñado la base de datos -Base de datos CERX
zonas de producción, productores, después Al 2008 se aplica el censo -Censo regional DIRCETUR
organización de productores y actualización Al 2008 se implementa la base de datos -Número de productores y DR Agricultura
procesadores de las cadenas priorizadas periódica procesadores registrados DR PRODUCE
1.1.2 Elaborar una base de datos y un archivo Al 2007 se ha diseñado la base de datos -Documento de diseño DR Minería
2007 - 2008
documentario sobre aspectos técnico Al 2008 se implementa la base de datos -Registro electrónico de BCR
después
productivos de los productos priorizados. documentos del archivo INEI
actualización
Incluir módulo de investigaciones y tesis. documentario SUNAT
periódica
Universidades
1.1.3 Establecer el modulo de Información Al 2007 se ha diseñado la Red -Documento de diseño CERX
técnica sobre las actividades de Al 2008 se ha implementado la Red y se inicia la -Número documentos DIRCETUR
producción de los bienes y servicios 2007 - 2011 difusión difundidos Universidades
priorizados. -Numero de participantes de
la red
1.1.4 Actualizar la cartera de productos de para Al 2007 se amplia y actualiza el perfil de productos -Número de productos de la CERX
la exportación de la Región y el perfil de incluido en el PERX cartera. DIRCETUR
2007 - 2011
los productos priorizados. A partir del 2008 se actualiza cada 6 meses. -Número de actualizaciones. MINAG
PRODUCE y MINEM
ESTRATEGIA N° 1.2: Planificar y ejecutar el desarrollo de la oferta exportable de Moquegua según el nivel de madurez de los productos y su
priorización.
PERIODO DE INSTITUCIONES
ACCIONES ESPECÍFICAS METAS INDICADORES
EJECUCIÓN PARTICIPANTES
1.2.1 Ejecutar los Planes Operativos por Al 2007 se ha iniciado la ejecución de los Planes -Porcentaje de ejecución de CERX y Mesas de
2007 - 2011
Producto - POPs de Pisco y Moluscos Operativos de Pisco y Moluscos los planes. Trabajo por Producto
1.2.2 Formular y ejecutar planes operativos de: Al 2011, cada año se ha formulado e iniciado la -Número de Planes MINAG, MINEM, MIN-
uva fresca y otros derivados de la vid, ejecución de dos POPs Operativos formulados. CETUR, PRODUCE
palta, aceituna y aceite de oliva, orégano, -Número de Planes (Según el sector al que
cucurbitáceas, truchas, algas y otros que 2007 - 2011 Operativos en ejecución y % corresponda cada
se prioricen de los productos de Nivel IV de avance producto)
(con oferta exportable y demanda
internacional)
1.2.3 Formular estudios de base (diagnósticos y Al 2008 se ha realizado la priorización de las -Número de productos con MINAG, MINEM, MIN-
análisis de viavilidad) de los siguientes cadenas de los niveles II y III de la cartera de estudios de base. CETUR, PRODUCE
productos: materiales para la construcción productos e iniciado el diagnóstico de dos de ellas. (Según el sector al que
y otros minerales no metálicos; servicios Al 2011 se ha elaborado el diagnóstico de 2 corresponda cada
de mantenimiento de naves y automotores; 2008 - 2011 cadenas por año producto)
servicios logísticos en el puerto de Ilo, y Al 2011 cada año se han elaborado dos estudios de
otros que se prioricen de los productos de base y según los resultados se ha procedido a la
los Niveles II y III formulación de los Planes Operativos de los
productos viables.
Plan Estratégico Regional Exportador, PERX – Moquegua
1.2.4 Formular y ejecutar proyectos de Al 2007 se han formulado dos proyectos -Número de proyectos CERX
desarrollo de nueva oferta exportable en Al 2011 se han formulado e iniciado la ejecución de -Documentos gestión de Comité de Innovación
2008 - 2011
función a los resultados de la actividad 6 proyectos. financiamiento. Tecnológica
1.2.3 -Prototipos de productos
1.2.5 Evaluar la oferta de los servicios Al 2007 se ha elaborado un diagnóstico sobre la - Documento de Gobierno Regional
logísiticos y de mantenimiento de naves situación actual y potencial en función a la operación diagnósticos DR de Trans y Com.
para definir las acciones de desarrollo. de la Interoceánica. - Documentos de ENAPU
2007
Al 2008 se ha elaborado proyectos de desarrollo de Proyectos Cámara de Comercio
la oferta exportable en función al resultado del
diagnóstico.
1.2.6 Realizar el análisis de viavilidad de los Al 2008 se realiza el análisis de viavilidad -Número de productos CERX
productos de nivel I de la cartera de Al 2009 se realizan los programas de investigación evaluados. Universidades
Moquegua, en función a los resultados 2008 -Número de Programas de Centros de Investigación
realizar programas de investigación. Investigación para nuevos
productos.
ESTRATEGIA N° 1.3: Fortalecer y ampliar de manera concertada la base productiva con tecnologías apropiadas orientadas a incrementar la
productividad y calidad de las cadenas de valor de actual exportación directa e indirecta.
PERIODO DE INSTITUCIONES
ACCIONES ESPECÍFICAS METAS INDICADORES
EJECUCIÓN PARTICIPANTES
1.3.1 Realizar misiones tecnológicas nacionales Al 2009 se han realizado una misión nacional y una -Número de participantes PRODUCE y MINAG
e internacionales de las cadenas internacional por año -Número de sitios visitados CERX
2008 - 2009
productivas priorizadas Mesas de Trabajo
Universidades
1.3.2 Propiciar la producción regional y uso de Al 2007 se ha elaborado un diagnóstico sobre la -Documento del Diagnóstico DR Agricultura y
semillas y reproductores certificados situación de la oferta y la demanda regional de -Número de productores de PRODUCE
material de propagación y reproducción certificado semillas y reproductores SENASA
2007 - 2011
2008 se inicia promoción de la inversión en certificados Mesas de Trabajo
negocios de material de propagación
1.3.3 Brindar capacitación y asistencia técnica a Al 2008 en el 30% de las cadenas priorizadas se - Contenidos de CERX
los agricultores, acuicultores, artesanos y han realizado actividades de capacitación y capacitación y asistencia Mesas de Trabajo
pequeños mineros, y pequeñas y asistencia técnica. técnica DIRCETUR
medianas empresas de las cadenas de Al 2008 en el 100% de las cadenas priorizadas se - Número de DR PRODUCE
valor priorizadas. han realizados actividades de capacitación y Proyectos y Programas de DR de Minería
asistencia técnica. capacitación y asistencia DR Agraria
2008 - 2011
técnica
- Número de cadenas
atendidas
- Número de eventos
- Número de
participantes
1.3.4 Brindar capacitación y asistencia técnica Al 2007 se ha incrementado en un 20 % la - Documentos de CONAPO
para obtener productos “verdes”16. producción orgánica. En los años sucesivos se materiales de capacitación y DR Agricultura
2007 - 2011
incrementa en función a requerimientos de mercado. extensión DR PRODUCE
- Número atenciones.
1.3.5 Brindar capacitación y asistencia técnica a 2007 - 2008 Al 2007 se ha identificado las necesidades de - Documentos de PRODUCE
las empresas industriales de las cadenas capacitación y asistencia técnica en procesos materiales de capacitación y RED de CITEs
en aspectos de tecnología industrial, industriales. asistencia técnica. Universidades
diseño de plantas y operaciones. Al 2008 y 2009 se han realizado actividades de - Número de eventos.
16
Productos de bajo impacto ambiental, es decir aquellos que en su producción, en sus insumos o en su utilización disminuyen el daño al medio ambiente
66
Plan Estratégico Regional Exportador, PERX – Moquegua
67
Plan Estratégico Regional Exportador, PERX – Moquegua
necesidades de cambio y oportunidades Al 2011 el Comité ha facilitado la canalización de - Número de convenios y PRODUCE
que favorezcan el desarrollo tecnológico apoyo técnico nacional e internacional a las proyectos canalizados Universidades
de las cadenas priorizadas. cadenas priorizadas
Diversificar y consolidar la presencia de las empresas y productos de Moquegua en los mercados
OBJETIVO ESTRATÉGICO N° 2
de destino priorizados.
ESTRATEGIA N° 2.1: Impulsar un Sistema Regional de información de Exportaciones articulado al SIICEX, que genere, acopie, sistematice y
difunda información especializada y actualizada sobre la oferta y demanda de las cadenas de exportación de la Región
PERIODO DE INSTITUCIONES
ACCIONES ESPECÍFICAS METAS INDICADORES
EJECUCIÓN PARTICIPANTES
2.1.1 Diseñar y establecer un Sistema Regional El 2008 se ha diseñado e implementado el Sistema -Documento de diseño
CND
Integrado de Información para el desarrollo que incluye los siguientes módulos: (i) Base de -Número instituciones
Gobiernos Regionales
exportador que considere la necesidad de datos de productores, procesadores y integrantes del sistema como
MINCETUR
sincerar la data de los diferentes organizaciones asociativas; (ii) Comportamiento de generadores y
2007 - 2008 PROMPEX
organismos en coordinación con otras producción y exportación; (iii) proveedores de sistematizadores de
Años DR Sectoriales
regiones. bienes y servicios a las cadenas de exportación; (iv) información
posteriores se M.RR.EE
información técnica de cultivos, crianzas y -Número de medios de
actualiza INEI
procesamiento; (v) mercados internacionales, (vi) difusión
SUNAT
marco legal y administrativo relacionados al proceso -Número de usuarios
DIRCETUR
de exportación, y (vii) oferta exportable de la
BCR
Región.
2.1.2 Potenciar Telecentros en las principales Al 2008 se ha formulado el proyecto para la - Número de Telecentros Gobiernos locales
ciudades de los corredores económicos. instalación de los telecentros y se ha diseñado - Número de usuarios MTC
2008 - 2011 módulos para los productos de exportación. - Número de módulos de PROMPEX
Desde el 2009 se instalan y operan Telecentros de información de productos de
acuerdo al Proyecto previamente formulado. exportación
2.1.3 Conformar un Comité Técnico sobre Al 2007 se ha constituido Comité Técnico de -Documento de CERX
Mercados. Mercado, como una instancia del CERX y reconocimiento del Comité DIRCETUR
2007 - 2011 establecido el Plan Operativo Anual. -Número de integrantes Comité Técnico de
Al 2011 se ha cumplido el 90 % de los Planes -Número de actividades Mercados
Operativos Anuales. coordinadas o ejecutadas
2.1.4 Elaborar estudios de mercado de Brasil, Al 2009 se han realizado un estudio de mercado por -Documentos de los estudios PROMPEX
Bolivia y Chile para la oferta exportable de año (Brasil y Bolivia 2008, Chile 2009) y se definen de Mercado. DIRCETUR
Moquegua. estrategias comerciales para abordar dichos -Documento de Diseño de las CERX
2007 - 2011
mercados. Estrategias Comerciales por Comitê Técnico sobre
país. mercados
2.1.5 Realizar el seguimiento y estudio de la A partir del 2008 cada semestre se ha emitido -Número de reportes Comité Técnico de
producción y exportaciones de otras reportes de inteligencia de mercados. Mercados
regiones de Perú, y de países CERX
2008 - 2011
competidores de las cadenas priorizadas. PROMPEX
DIRCETUR
ESTRATEGIA N° 2.2: Mejorar el conocimiento de los actores ecónomicos e institucionales de la región respecto al mercado internacional y ampliar
su capacidad de gestión comercial internacional.
PERIODO DE INSTITUCIONES
ACCIONES ESPECÍFICAS METAS INDICADORES
EJECUCIÓN PARTICIPANTES
2.2.1 Capacitar a los productores, procesadores, 2008 El 2008 se ha realizado un curso de capaci-tación a -Documentos de contenidos PROMPEX
técnicos y profesionales en la búsqueda e representantes de organizaciones de productores, del curso CERX
interpretación de información de procesadores e instituciones que brindan soporte a -Número de participantes MINCETUR
68
Plan Estratégico Regional Exportador, PERX – Moquegua
2.3.2 Diseñar e implementar una página web Al 2007 se inicia la difusión de la oferta exportable -Una página web DIRCETUR
para promover la oferta exportable de regional a través de una página web. -Número de portales de CERX
Moquegua. Colocarla en el Portal alojamiento SIICEX
2007-2011
Regional, en el SIICEX y otros canales de -Número de visitas a la página
difusión.
2.3.3 Realizar un informe técnico sobre signos Al 2008 se dispone de un informe que define cuales -Documento del informe INDECOPI
distintivos para productos originarios de son los signos distintivos más convenientes para técnico Comité de Mercados
Moquegua para definir su aplicación. 2008 - 2010 cada producto. -Documento de aprobación Mesas de Trabajo
Al 2010 se ha implementado por lo menos un signo del signo distintivo
distintivo recomendado.
2.3.4 Ampliar y actualizar el archivo de fotos del Al 2008 se cuenta con un archivo con material -Número de fotos DIRCETUR-CERX
DIRCETUR Moquegua para fines de fotográfico de buena calidad para impresos. -Número de empresas e Mesas de Trabajo
2007 - 2008
promoción comercial. instituciones que usan el
archivo
2.3.5 Diseñar y editar un Catalogo virtual e Al 2008 se cuenta con un Catálogo virtual. -Un Catálogo virtual DIRCETUR
impreso en varios idiomas (mínimo Al 2009 se cuenta con un Catálogo impreso. -Tiraje de la impresión del CERX
español, inglés, alemán, japonés y 2008 - 2009 Catálogo impreso Mesas de Trabajo
portugués) de la oferta Regional.
2.3.6 Participación en misiones comerciales, Al 2008 por lo menos dos cadenas priorizadas -Número de eventos de CERX
ruedas de negocios, ferias internacionales, participan en eventos internacionales. promoción comercial en los DIRCETUR
Show rooms, y otras actividades de 2008 - 2011 Al 2011 el 80% de las cadenas priorizadas que se ha participado PROMPEX
Promoción Comercial. participan en eventos internacionales de promoción -Número de empresas M. RR.EE
comercial. participantes Empresas exportadoras
2.3.7 Realizar la promoción comercial de los 2008 - 2011 Al 2011 se han lanzado al mercado internacional la -Número de nuevos productos PROMPEX
69
Plan Estratégico Regional Exportador, PERX – Moquegua
productos resultantes de las actividades oferta de por lo menos dos nuevos productos de promovidos comercialmente DIRCETUR
1.2.1, 1.2.2 y 1.2.4. Moquegua. CERX
Empresas exportadoras
Contar con un marco legal que permita la aplicación de mecanismos eficaces de facilitación del
OBJETIVO ESTRATÉGICO N° 3 comercio exterior, fomente el desarrollo de la infraestructura y permita el acceso y la prestación
de servicios de distribución física y financieros en mejores condiciones de calidad y precio.
ESTRATEGIA N° 3.1: Implementar mecanismos de concertación entre el sector público y privado y generar insumos para adecuar el marco legal
que permita consolidar los negocios de exportación de Moquegua y aliente nuevas inversiones de diferente escala.
PERIODO DE INSTITUCIONES
ACCIONES ESPECÍFICAS METAS INDICADORES
EJECUCIÓN PARTICIPANTES
3.1.1 Elaborar un diagnóstico de las políticas, Al 2007 se conoce las funciones y capacidades de -Documento de Diagnóstico CERX
funciones y capacidades de las las instituciones públicas y privadas que dan o -Número de institucio-nes Gobierno Regional
instituciones públicas nacionales, pueden dar soporte a las cadenas priorizadas. públicas que dan o pueden MINCETUR
2007
regionales y locales que den o puedan dar dar soporte a las cadenas
soporte al desarrollo a las cadenas priorizadas
priorizadas de Moquegua
3.1.2 Analizar situación jurídica y tributaria de Al 2007 se ha elaborado un informe que incluye -Documento del Informe CERX
las Organizaciones Asociativas de los diagnóstico y propuestas de solución. MINCETUR
Productores y de las empresas
procesadoras para proponer cambios al 2007
marco normativo y procedimientos en caso
limite su fortalecimiento y articulación con
el mercado.
3.1.3 Establecer Acuerdos de Competitividad de Al 2007 se ha diseñado el mecanismo de Acuerdos -Documento de diseño del Gobierno Regional
las Cadenas Priorizadas de Moquegua, de Competitividad que define los compromisos por Mecanismo de Acuerdo de CERX
tomando como referencia para los parte del Estado para facilitar el desarrollo de las Competitividad. MINCETUR
compromisos el documento generado en la cadenas priorizadas, y los compromisos de los -Número de Acuerdos de MINAG
actividad 3.1.1 y 3.1.2. agentes económicos en cuanto a inversión, Competitividad PRODUCE
producción, productividad, calidad y exportaciones. -Número de instituciones Mesas de Trabajo
2007 - 2011
Al 2011 se han firmado por lo menos cinco Acuerdos públicas participantes Organizaciones de
de Competitividad. -Número de organizaciones productores
de productores y empresas Empresas exportadoras
procesadoras. participantes
-Número de compromisos del
sector público y privado.
ESTRATEGIA Nº 3.2: Mejorar la infraestructura vial, energética, de telecomunicaciones y de servicios de saneamiento para dinamizar los
corredores económicos y vigilar la calidad ambiental para asegurar la sostenibilidad de la actividad exportadora
PERIODO DE INSTITUCIONES
ACCIONES ESPECÍFICAS METAS INDICADORES
EJECUCIÓN PARTICIPANTES
3.2.1 Elaborar un diagnóstico sobre la situación Al 2007 se ha elaborado el diagnóstico y propuesta -Documento de diagnóstico DR Transp. y Com.
de la conexión vial de las zonas de de mejoramiento de la infraestructura vial de Gobierno Regional
producción primaria (agraria, pecuaria, carácter regional y local que favorezca el acceso al DR Agricultura
2007
minera y acuícola) a los principales ejes mercado de las principales cadenas de exportación. DR Minería
viales y propuesta para su mejora. DR PRODUCE
3.2.2 Asfaltar la carretera Ilo – Matarani. 2007 - 2009 Al 2007 se ha logrado el financiamiento para el - Monto de prseupuesto MTC
asfaltado del Tramo. designado Gobierno Regional
Al 2009 se ha cocluido la obra de asfaltado. - Kilómetros de carretera
70
Plan Estratégico Regional Exportador, PERX – Moquegua
asfaltada
3.2.3 Incorporar en el presupuesto participativo En el 2007 se ha incluido en el Plan Vial de la -Número de Proyectos Gobierno Regional
del Gobierno Regional y Gobiernos locales Región el desarrollo de la ifraestructura. -Número de caminos Gobiernos locales
la mejora de los accesos viales priorizados previamente no considerada y priorizada en 3.2.1. proyectados DR de Trans y Com.
2007 - 2011
según documento generado en la actividad En el 2007-2008 se han formulado proyectos para -Monto de presupuesto
3.2.1. Presupuesto Participativo de los años 2008 y 2009
respectivamente
3.2.4 Ampliar la cobertura de la electrificación En el 2007 y 2008 se han formulado proyectos para -Número de Proyectos MINEM
priorizando los corredores económicos de Presupuesto Participativo de los años 2008 y 2009 -Oferta adicional de energía Gobierno Regional
las cadenas de exportación para facilitar el respectivamente en KW Gobiernos Locales
desarrollo de la agroindustria rural y el Al 2007 se ha identificado la posibilidad de -Número de nuevos usuarios Compañías eléctricas
establecimiento de cadenas de frío para 2007 - 2011 ampliación de servicios de energía eléctrica por Compañías Mineras
los productos agrícolas y pesqueros. parte de empresas mineras a localidades aledañas,
en el marco de programas de responsabilidad
social.
3.2.5 Ampliar la cobertura de la red de Al 2008 se ha elaborado un diagnóstico sobre la -Documento de diagnóstico MTC
telecomunicaciones, sobretodo en las situación de cobertura de los servicios de -Número de Convenios Gobierno Regional
ciudades intermedias de los corredores telecomunicación regional, en función de las -Número de Operadores de Gobiernos Locales
económicos para facilitar el acceso a la necesidades de las cadenas de exportación. telecomunicación.
información, contactos y negociación 2008 - 2011 Al 2008 se han establecido convenios con -Número de nuevos usuarios
comercial con proveedores y compradores. operadores de telecomunicaciones para ampliar la
cobertura.
Al 2011 se ha ampliado la cobertura de
telecomunicaciones en un 50%
3.2.6 Mejorar y ampliar el servicio de agua Al 2007 se ha elaborado un diagnóstico sobre la -Documento de diagnóstico Ministerio de Vivienda
potable y alcantarillado, así como la situación del servicio de saneamiento, en función de -Número de Convenios Gobierno Regional
disposición final de las emisiones para las necesidades de las cadenas de exportación. -Número de Operadores de Gobiernos Locales
facilitar el desarrollo industrial. Al 2008 se han establecido convenios con los saneamiento
2007 - 2011
operadores de saneamiento para mejorar y ampliar -Número de nuevos usuarios
sus servicios.
Al 2011 se ha ampliado en 30% la cobertura del
servicio.
3.2.7 Identificar los riesgos y beneficios Al 2008 se ha elaborado un diagnóstico ambiental -Documento de diagnóstico y CARS
ambientales de las actividades de de las 5 principales cadenas exportadoras y propuesta de acción CONAM
exportación realizadas en Moquegua y 2007 - 2011 propuestas de acción. -Un sistema de monitoreo de INRENA
proponer medidas de prevención y/o Al 2011 se lleva un monitoreo de los puntos críticos aspectos ambientales de
mitigación de acuerdo al caso. ambientales. cada cadena priorizada
ESTRATEGIA N° 3.3: Potenciar los servicios portuarios para consolidar a Ilo como el principal centro logpistico del Sur del Perú.
PERIODO DE INSTITUCIONES
ACCIONES ESPECÍFICAS METAS INDICADORES
EJECUCIÓN PARTICIPANTES
3.3.1 Actualizar y ejecutar proyectos de Al 2007 se ha actualizado el proyecto de ampliación - Documento de Proyecto ENAPU
ampliación de infraestructura y definiendo la especialización de los servicios del actualizado APN
equipamiento del Puerto de Ilo. Puerto. - Porcentaje de avance de MTC
2007 - 2011
Al 2009 se ha logrado un 60% del avance de la obras Gobierno Regional
ampliación. CND
PROINVERSIÓN
3.3.2 Mejorar y ampliar los servicios portuarios 2007 - 2009 Al 2007 se ha ampliado el horario de atención y se - Índice de eficiencia Portuaria ENAPU
de importación y exportación. ha mejorado la calidad del servicio. - % de reducción del tiempo APN
Al 2009 se ha mejorado el índice de eficiencia de estadía de las naves Operadores Logísticos
portuaria, teniendo el índice más alto de los puertos - % de reducción de costos del Puerto
peruanos. Cámara de Comercio de
71
Plan Estratégico Regional Exportador, PERX – Moquegua
3.3.4 Evaluar el Uso del Muelle de ENERSUR. Al 2007 se ha coordinado con ENERSUR la - Resultado de las APN
viabilidad y condiciones de uso alternativo de su Coodinaciones MINCETUR
2007
Muelle. MTC
ESTRATEGIA N° 3.4: Facilitar a los diferentes actores de las cadenas exportadoras el acceso al financiamiento.
PERIODO DE INSTITUCIONES
ACCIONES ESPECÍFICAS METAS INDICADORES
EJECUCIÓN PARTICIPANTES
3.4.1 Elaborar y actualizar una base de datos de Al 2007 se ha elaborado la base de datos que es -Número de fuentes de CERX
fuentes de financiamiento retornable y no parte del módulo de proveedores del Sistema de financiamiento registradas COFIDE
retornable 2007 Regional Integrado de Información. APCI
Los años siguientes se actualiza periódicamente. ONGs
3.4.2 Coordinar con fuentes de financiamiento la Al 2007 se han establecido mecanismo de -Monto de créditos otorgados CERX
canalización de recursos a los actores de coordinación con las principales fuentes de a los actores de las cadenas Mesas de trabajo
las cadenas de exportación. financiamiento en la Región. de exportación Fuentes de
2007 - 2011 Al 2011 se han incrementado las fuentes de Financiamiento ONGs
financiamiento presentes en la región, así como los
prestatarios en un 30%.
3.4.3 Elaborar y difundir de una Guía Básica de Al 2008 se ha elaborado la Guía Básica y se ha -Documento de la Guía Cámaras de Comercio de
información sobre los instrumentos difundido. -Tiraje de la impresión del Ilo y Moquegua
2007 - 2008
financieros y requisitos de acceso. Al 2008 se han realizados 2 talleres de capacitación. documento Gobierno Regional
-Número de talleres BCR Moquegua
3.4.4 Formar como articuladores financieros a Al 2009 se han formado 15 articuladores financieros. -Número de promotores COFIDE
profesionales y técnicos que pertenezcan formados Banco de la Nación
a organizaciones de Promoción y 2007 - 2009 ASBANC
Desarrollo productivo y empresarial de
Moquegua.
ESTRATEGIA N° 3.5: Facilitar el acceso de los actores de las cadenas exportadoras a registros, certificaciones, autorizaciones y
procedimientos. Difundir el marco normativo y procedimientos administrativos.
PERIODOS DE INSTITUCIONES
ACCIONES ESPECÍFICAS METAS INDICADORES
EJECUCIÓN PARTICIPANTES
3.5.1 Elaborar un diagnóstico sobre la situación Al 2007 se ha elaborado el Diagnóstico que incluye - Documento del Diagnóstico MINTRA
de formalidad en las unidades de un plan de acción en base al resultado del estudio. - Plan de Acción para la PROMPYME
principales cadenas de exportación, 2007 formalización de las DR de Trabajo
identificando las barreras a la empresas SUNAT
formalización en Moquegua. Gobiernos Locales
3.5.2 Capacitar y asesorar para formalización de 2007 - 2011 Al 2008 se han realizado cursos de capacitación - Contenido de los Cursos PROMPYME
las unidades productivas rurales y sobre aspectos legales, administrativos y tributarios - Número de Cursos MINTRA
72
Plan Estratégico Regional Exportador, PERX – Moquegua
73
Plan Estratégico Regional Exportador, PERX – Moquegua
Desarrollar una cultura exportadora con visión global y estratégica que fomente capacidades de
OBJETIVO ESTRATÉGICO N° 4
emprendimiento y buenas prácticas comerciales basadas en valores.
ESTRATEGIA N° 4.1: Impulsar políticas y mecanismos institucionales que aseguren la ejecución del PERX, la gestión eficiente del CERX y de las
Mesas de Trabajo.
PERIODO DE INSTITUCIONES
ACCIONES ESPECÍFICAS METAS INDICADORES
EJECUCIÓN PARTICIPANTES
4.1.1 Fortalecer el CERX para que lidere la Al 2007 se han aprobado el PERX y POPs - Ordenanzas y Resoluciones Gobierno Regional
ejecución del PERX. Formulación y ejecución de Planes Operativos aprobatorias MINCETUR
Anuales. - Documentos de Planes CERX
2007 - 2011 Al 2007 se han articulado las políticas y Proyectos - Red electrónica para DIRCETUR
institucionales y privados. seguimiento de ejecución del Mesas de Trabajo
Al 2007 se ha diseñado un sistema de desempeño PERX, POPs y POAs CNC
del PERX. Se implementa el 2008
4.1.2 Crear y poner en marcha Mesas de Al 2007 se han creado Mesas de Trabajo para los Gobierno Regional
Trabajo para las cadenas de exportación productos con POP, se instalan y operan. -Norma de reconocimiento CERX
priorizadas para que lideren la ejecución Formulación y ejecución de Planes Operativos -Documentos de Planes Mesas de Trabajo
de los POPs. 2007 - 2011 Anuales. -Red electrónica para MINCETUR
Al 2008 se han articulado las políticas y Proyectos seguimiento de ejecución de DIRCETUR
institucionales y privados. los POPs y POAs
4.1.3 Realizar la evaluación y monitoreo de la Desde el 2007 se realiza la evaluación y el -Documentos de diseño de la MINCETUR
ejecución del PERX, POPs y POAs. monitoreo de la ejecución del PERX, POPs y POAs. metodología de evaluación CERX
Al 2007 se ha diseñado la metodología de de desempeño del CERX Mesas de Trabajo
evaluación del desempeño del CERX y Mesas de -Informes de evaluación y
2007 - 2011 Trabajo. monitoreo
Al 2007 se ha diseñado la metodología de
seguimiento y evaluación de las cadenas de
exportación priorizadas.
Al 2008 se aplica la evaluación periódicamente.
ESTRATEGIA N° 4.2: Fortalecer la Asociatividad y mejorar las capacidades para el manejo de los negocios de exportación formando una
cultura organizacional de coordinación y cooperación con visión empresarial, propiciando el desarrollo integral y equitativo
de las Cadenas y Conglomerados de exportación.
PERIODO DE INSTITUCIONES
ACCIONES ESPECÍFICAS METAS INDICADORES
EJECUCIÓN PARTICIPANTES
4.2.1 Capacitar y asesorar a los productores y El 2007 se ha capacitado y asesorado en Gestión -Contenidos de la MINCETUR
empresarios en la constitución y Gestión de Organizaciones Asociativas. capacitación y asesoría CERX
de organizaciones asociativas. 2007 - 2011 Al 2011 el 70 % de Asociaciones tienen Planes -Número de participantes Gobierno Regional
Operativos en ejecución. -Documentos de Planes Gobiernos Locales
Operativos DIRCETUR
4.2.2 Capacitar y asesorar a los productores y El 2007 se inicia la capacitación sobre mecanismos -Documentos de contenidos CERX
empresarios sobre mecanismos de de articulación de cadenas de exportación. del curso MINCETUR
2007 - 2009
articulación de cadenas de exportación. Se replica anualmente. -Número de participantes DIRCETUR
Mesas de Trabajo
4.2.3 Impulsar el establecimiento de un Pacto El 2007 se han definido las bases del Pacto Social -Número de organizaciones Mesas de Trabajo
social entre productores y empresas A partir del 2008 se establecen pactos sociales. de productores y empresas CERX
exportadoras de la Región. exportadoras, participantes Gobierno Regional
2007 - 2011
-Número de acuerdos Organizaciones de
Productores
Empresas exportadoras
74
Plan Estratégico Regional Exportador, PERX – Moquegua
4.2.4 Desarrollar un Programa de capacitación Al 2007 se ha diseñado el Programa de -Documento del diseño del CERX
y asesoría en técnicas de negociación y Capacitación. Programa. MINCETUR
establecimiento de contratos con El 2008 se inicia la capacitación y se replica -Documentos de contenidos DIRCETUR
compradores nacionales e internacionales. 2007 - 2011 periódicamente, brindándose servicios de asesoría de los talleres. Mesas de trabajo
personal sobre técnicas de negociación y -Número de participantes
establecimiento de contratos. -Número de servicios de
asesoría
4.2.5 Impulsar la formación de Consorcios para Al 2008 se han establecido y/o fortalecido los -Número de Consorcios PRODUCE
la comercialización nacional y la Consorcios de las cadenas priorizadas. -Volumen de ventas de los DR PRODUCE
exportación. Al 2011 la comercialización de la oferta de pequeños Consorcios MINAG
2007 - 2011 y medianos productores y empresas es realizada DR Agraria
principalmente por Consorcios. ONGs
Organizaciones de
Productores
4.2.6 Capacitar en instrumentos de gestión a las Al 2007 los productores y procesadores han -Documentos de contenidos CERX
unidades productivas y empresas participado en una actividad de capacitación en de los cursos MINCETUR
exportadoras. Planes de Negocios. -Número de participantes DIRCETUR
Al 2008 los productores han participado en un curso Mesas de Trabajo
sobre gestión de negocios de producción primaria.
2007 - 2011 Al 2009 las empresas industriales exportadoras han
participado en un curso sobre gestión de empresas
industriales.
Al 2009 productores y empresarios han participado
en un curso sobre BP Comerciales
Los cursos se replican periódicamente .
4.2.7 Realizar un Concurso para incentivar entre El 2007 se diseña el concurso y se busca fuentes de -Documento del diseño del Gobierno Regional
los productores agrarios, acuícolas, financiamiento. Concurso DR Agraria
artesanos, industriales y empresas Al 2008 se realiza la primera versión del Concurso -Documento de Convocatoria DR PRODUCE
exportadoras mejoras tecnológicas e Los años siguientes se replica el Concurso. y Bases DIRCETUR
2007 - 2011
innovación productiva y comercial. -Número de propuestas
recibidas
-Número de iniciativas
premiadas
ESTRATEGIA N° 4.3: Promover una actitud favorable de la sociedad civil de la Región hacia la actividad exportadora.
PERIODO DE INSTITUCIONES
ACCIONES ESPECÍFICAS METAS INDICADORES
EJECUCIÓN PARTICIPANTES
4.3.1 Elaborar y difundir periódicamente artícu- 2007 - 2011 Al 2007 se ha definido la política de difusión del -Documento de política de CERX
los y notas de prensa sobre la producción, CERX y se ha iniciado la difusión de información por difusión Mesas de Trabajo
procesamiento y exportación de los medios masivos de la Región. -Número de artículos y notas DIRCETUR
productos de Moquegua y los avances de de prensa
la ejecución del PERX y POPs.
4.3.2 Definir y oficializar los Producto Bandera 2007
Al 2007 se definen los productos bandera de -Ordenanza de aprobación Gobierno Regional
de Moquegua. Moquegua y se oficializan.
ESTRATEGIA Nº 4.4: Orientar la formación de los recursos humanos de la región para que satisfagan los requerimientos de la Cadenas y
Conglomerados de exportación.
PERIODOS DE INSTITUCIONES
ACCIONES ESPECÍFICAS METAS INDICADORES
EJECUCIÓN PARTICIPANTES
4.4.1 Formar promotores de exportación en la Al 2007 se han formado 10 promotores de -Contenido del Programa de PROMPEX
Región. exportación. formación DIRCETUR
2007 - 2008
Al 2008 se han formado 10 promotores más. -Relación de participantes CERX
ONGs
75
Plan Estratégico Regional Exportador, PERX – Moquegua
4.4.2 Organizar Congresos Anuales Nacionales Al 2008 se realiza un Congreso Nacional y Regional -Número de Congresos Universidades
y Regionales sobre los productos de las de uno de los productos priorizados. -Número de participantes Gobierno Regional
cadenas de exportación priorizadas 2007 - 2011 Se replica cada año. -Número de Ponencias Mesas de Trabajo
Región. DR Agraria
DR PRODUCE
4.4.3 Elaborar e incorporar contenidos sobre Al 2008 se ha incorporado en la currÍcula de -Documento de contenidos DR de Educación
temas de productividad y comercio exterior primaria contenidos referidos a los aspectos -Aprobación por las Gobierno Regional
en la currícula escolar. históricos, sociales, biológicos, agronómicos, autoridades educativas de la Min. de Educación
industriales y económicos de las exportaciones de Región MINCETUR
2007 – 2009 Moquegua.
Al 2008 se ha incorporado en la currícula
secundaria temas relacionados a formación de
emprendedores de negocios de exportación y de
búsqueda de información comercial.
4.4.4 Incorporar cátedras especializadas en 2007 - 2009 Al 2009 se ha incorporado las cátedras en la -Documento de sillabus Universidades Regionales
Comercio Exterior y productos regionales Curricula de las Universidades. -Aprobación por las DIRCETUR
en las carreras referidas a las áreas de autoridades universitarias MINCETUR
Administración, Economía e Ingeniería en
las Universidades de Moquegua.
76
Plan Estratégico Regional Exportador, PERX – Moquegua
EDGAR CARPIO BANDA Edgar Carpio Banda Fonavi III Etapa Cebolla roja
HORFRUT TRADING SRL Néstor Barrientos Guzmán Urbanización los Portales G-4.
AREQUIPA Páprika
Mario Martín Yugra Sosa (exportador Calle Tupac Amaru N - 4 - 053-763727
de paltas) Samegua Palta, zapallo, poroto verde
Olivícola Ilo S.A. Hugo García García Valle El Algarrobal. Ilo 053-9292662
77
Plan Estratégico Regional Exportador, PERX – Moquegua
78
Plan Estratégico Regional Exportador, PERX – Moquegua
79
Plan Estratégico Regional Exportador, PERX – Moquegua
ORGANIZACIONES ASOCIATIVAS
ACCIPIAS Hugo Rojas Torres Jr. Matará Nº 445 Of. 6 3er. Piso. Ilo 053-485140
ACCIPIAS Ilo Dante Augusto Vizcarra Chocano Urb. Ilo C-13. Ilo
ADUANAS Ilo Prolongación Muelle s/m. Ilo 053-781591 / 053-783746
AFIP Lic. Galo Vargas Cuadros Calle Moquegua. Mcal. Nieto 053-464559
AMPAPI (HEROES DEL MAR) Calle Moquegua 530
APAPSI Urbanización Santa Rosa A-24
APEMIPE Ilo Susan Maldonado Kenedy R-4. Ilo 053-484305
APEMIPE Moquegua Ricardo Vargas Santillán Av. Los Incas F-3 (Samegua). Mcal. Nieto 053-462544
APIAI Hugo Chávez Manchego Jr. Zepita Nº 544. Ilo
APPIM Asociación de Productores de Pisco de Victor Paredes Rivero Agrupamiento Moquegua A-1 053-761666 / 053-
Moquegua 9640348
APROCOM Ing.Heradio Luis Gonzáles Cuayla Av. Principal en Samegua s/n. (Ex peaje). 053-461930 / 053-
Mcal. Nieto 9713193
APROVID Moquegua Ing. Delfo Cuayla Maquera Av. Andrés A. Cáceres Nº 505. Mcal. Nieto 053-463312
Artesanos en trabjos de cobre Rodolfo Chambi 053-495820
Artesanos y servicos generales del Sur Emilio Zegarra Guerra Nylon San Pedro I-10 053-481599
Asociación Algas Marinas Recolección y Cultivo de 20 de Diciembre B-6. Ilo
una Milla Ilo-Perú.
Asociación de Armadores de Pesca Artesanal del Chalaca K-8. Ilo
Puerto de Ilo
Asociación de Buzos, Tripulantes, Extractores Ampliación Bello Horizonte I-6
Artesanales del Puerto de Ilo Jose Olaya
Asociación de Pescadores de Altura, Extractores y Alto Ilo Chalaca B-3. Ilo
Marisqueros de Ilo.
Asociación de pequeños artesanos e industriales de Villa Los Angeles N E-9 Habitat - 2da Etapa-
Bellavista Calacoa Los Angeles
Asociación de Productores de Camarones Rolando C. Porras Esquiagola
Asociación de Productores de Palta Efraín Bedoya Tapia
ASOCRAPARPPI Alto Ilo Arenal C-24
AUPABPI Distrito y Provincia de Ilo
80
Plan Estratégico Regional Exportador, PERX – Moquegua
AVIMO Mvz. Luis Herrera Zegarra Urb. Los Olivos II Etapa s/n. Toquepala 053-761216
Cámara de Comercio e Industrias de Ilo Jose Cerdeña Becerra Jr. Zepita Nº 419. Ilo 053-482912 / 053-
9613613
Cámara de Comercio Moquegua Raul Cahuana Arisaca Jr. Grau Nº 529. Toquepala 053-464134 / 053-462729
Cámara PYME Javier Machaca Rondon Jr. Arica M-10 - Urbanización Meigs. Ilo 053-483645
CEXES Moquegua Elizabeth Zeballos Valdivia Calle Libertad Nº 669. Mcal. Nieto
Colegio de Economistas Región Moquegua Eco. Fernando Valdéz Flor Calle Ilo Nº 314. Toquepala 053-464368
Colegio de Ingenieros de Moquegua Ing. Freddy Zeballos Núñez Calle Amazonas s/n. Toquepala 053-462489 / 053-
9613838
CONAMYPE Leonardo Apaza Chinoapaza Jr. Matará Nº 445 Of. 4 3er. Piso. Ilo 053-483024 / 053-481961
CONAMYPE Moquegua Martin Villegas Flores Calle Lima 376. Mcal. Nieto 053-461884
COPAEM Felipe Jaime Rojas Benavides Fundo El Crucero - Samegua. Mcal. Nieto 053-300028
COPROCOP - Samegua Heráclides Barrios Hurtado Calle Samegua Mzna. 7 Lote 2. Mcal. Nieto
FONGAL Moquegua Francisco Calderón Mendoza Av. Manuel C. Mcal. Nieto 053-461884
FONGAL Moquegua José Luis Ghersi Parodi Av. Balta s/n. (D.R. Agricultura). Mcal. Nieto 053-9610730
GUDAPAI Distrito y Provincia de Ilo
Junta de Usuarios de Riego Moquegua Prof. Juan Eloy Rodríguez Linares Avda. Andrés A. Cáceres s/n. Mcal. Nieto 053-463847
PYME Moquegua Calle Lima N 414. Moquegua 053-9630086
Productores de Cucurbitáceas Ing. Carlos Farje Cornejo Calle Cuzco Nº 232-A. Mcal. Nieto 053-461679 / 053-
9637699
SUPABCPI Calle Abtao y Matará s/n
ENTIDADES FINANCIERAS
Banco de Crédito del Perú José Concha Bedoya Calle Tarapacá Esq. con Moquegua. Toq. 053-461325
Banco de Materiales Sergio Herrera Rivera Calle Moquegua Nº 935. Toquepala 053-462083
Banco de la Nación José Núñez Mendoza Calle Lima Esq. con Tacna. Toquepala 053-461351
Banco del Trabajo Percy Ventura Castillo Calle Moquegua Nº 920-B. Toquepala 053-463555
Caja Municipal de Arequipa Alexander Peralta Cornejo Calle Ancash s/n. Toquepala 053-463973
Caja Municipal de Tacna Darío Olivera Noriega Calle Moquegua Nº 630. Toquepala 053-464471
Cooperativa de Ahorro y Crédito Santa Catalina Fernando Cuellar Salas Calle Moquegua Nº 831. Toquepala 053-461197
EDIPYMES Crear Tacna César Fernández Ventura Calle Moquegua Nº 852. Toquepala 053-461555
SECTOR PÚBLICO
81
Plan Estratégico Regional Exportador, PERX – Moquegua
Aduanas Ilo Ing. Jaime Mosquera Grados Av. Venecia s/n. Ilo 053-481591
CETICOS Ilo Jesús Liendo Beltrame Carretera Costanera Sur Pampa de Palo 053-495803 / 053-495900
s/n Km 7.6
Dirección Regional de Agricultura Ing. Julio Valcárcel Salas Av. Balta s/n. Toquepala 053-463785
Dirección Regional de Comercio Exterior y Turismo Abog. Edwin De Amat Quiróz Ayacucho Nº 1060. Toquepala 053-462236
DIRCETUR
DIRCETUR ZONAL ILO Av. Venecia N 222. Ilo 053-781347
Dirección de Promoción Agraria Moquegua Ing. Percy Velásquez Arpasi Av. Balta s/n. Mcal. Nieto 053-463198 / 053-
9992408
Dirección Regional de Educación Prof. Zenón Cuevas Pare Urb. E. López A. Mz. B-1. Toquepala 053-461331
Dirección Regional de Energía y Minas Ing. Sergio E. Palomino Rueda Av. Balta Bº 401. Toquepala 053-463335
Dirección Regional de la Producción Ing. Hernán Pacha Guevara Av. Mariano Lino Urquieta s/n. Ilo 053-482801
Dirección Regional de Salud Dr. Victor Oporto Grundy Av. Bolívar s/n. Toquepala 053-462196 / 053-462217
Dirección Regional de Transportes Arq. Angel Linarez Zúñiga Calle Junín Nº 364. Toquepala 053-461005
Dirección Zonal de la Producción Calle Ayacucho N 1060 053-762238
ENAPU S.A Mataná N 104 - Ilo 053-781215 / 053781520
Gerencia Regional de Desarrollo Económico-GR 053-762501
Gerencia Regional de Recursos Naturales y gestión 053-762447
del Medio Ambiente-GR
Gobierno Regional de Moquegua A.S. Cristala Constantinides Rosado Av. Binacional s/n. Km. 0.30 Carretera Moq. - 053-462031
Toquepala
INRENA Av. Balta s/n. - Intersección con 053-762146
calle Tacna
Proyecto Desarrollo de la Crianza de Alpacas en la MVZ. Enrique Tapia Cosio Km. 0.30 Carretera Moq. - Toquepala 053-462501
Región Moquegua
Proyecto Especial Pasto Grande INAPE Ing. Agapito Mamani Luis Km. 0.30 Carretera Moq. - Toquepala 053-461824
Proyecto Fortalecimiento de las MYPES en la Ing. Ziobany Perea Benique Calle Moquegua Nº 659 2do. Piso. 053-9520017
Región Moquegua Toquepala
Proyecto Mejoramiento del Manejo Agronómico del Ing. Daphne Castro Arata Carretera Bi Nacional s/n 053-462501/ 053-9647292
Cultivo del Palto
SENASA Ing. Miguel Angel Zea Alvarado Alto La Villa s/n. Toquepala 053-463239
MUNICIPALIDADES
Municipalidad Provincial Ilo Ing. Jorge Alfredo Mendoza Pérez Malecón Costero s/n. Ilo 053-481141 / 053-481586
Municipalidad Provincial Mariscal Nieto Abog. Vicente A. Zeballos Salinas Ancash Nº 275. Toquepala 053-462494 / 053-462200
Municipalidad Provincial Sánchez Cerro Ing. Jorge Farah Quintanilla Distrito de Omate. Sánchez Cerro 053-830005
INSTITUCIONES EDUCATIVAS
Asociación Civil ISTP. CFAM José Domingo Valdivia Valdivia Alto de la Villa s/n. Toquepala 053-461172
Ceogne EXE TEC Srta. Lily Tobala Zabalaga Calle Junín Nº 397. Toquepala 053-461660
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Plan Estratégico Regional Exportador, PERX – Moquegua
Escuela Ingeniería Comercial J. C. M. Eco. Guillermo Verástegui Carranza Calle Ayacucho Nº 393. Toquepala 053-461535
Instituto Superior INTEC Prof. José Antonio Delgado Juárez Calle Ayacucho Nº 387. Toquepala 053-463658
Instituto Superior Tecnológico José C. Mariátegui Prof. Alejandro Blas Vásquez Av. Andrés Avelino Cáceres s/n. Toquepala 053-462091
Instituto Superior Tecnológico No Estatal Benjamín Prof. Hugo Quispe Mamani Calle Arequipa Nº 516. Toquepala 053-460528
Franklin
Instituto Superior No Estatal Lord Byron Srta. Yamblin Maldonado Chávez Calle Arequipa Nº 340. Toquepala 053-461989
Universidad José Carlos Mariátegui Mag. Alberto Coayla Vilca Calle Ayacucho Nº 393. Toquepala 053-461535 / 053-761535
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BIBLIOGRAFÍA Y FUENTES PERX MOQUEGUA
http://www.foncodes.gob.pe/mapapobreza/index.asp
http://www.minem.gob.pe/mineria/mapa_proyecto_2002_item.asp?registro=83
http://www.minem.gob.pe/archivos/dgm/estadisticas/mensual
http://www.minem.gob.pe/archivos/dgm/mapas/sig/nmet/dgm
http://www.prompex.gob.pe
http://www.southernperu.com/Noticias/tabid/126/Default.aspx
http://hdr.undp.org/statistics/data/hdi_rank_map.cfm
http://hdr.undp.org/statistics/data/indicators.cfm?x=1&y=1&z=1
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ANEXO
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