ÉTICA, MORAL Y VALORES ÉTICOS COMO

BASE DE ACTUACIÓN DE LAS SERVIDORAS

Y LOS SERVIDORES PÚBLICOS.

TEMA 3
 CONTENIDO TEMA 3

TEMA 3 ÉTICA, MORAL Y VALORES ÉTICOS COMO BASE DE

ACTUACIÓN DE LAS SERVIDORAS Y LOS SERVIDORES
PÚBLICOS.

Objetivo Reflexionar de qué manera la Ética, la Moral y los Valores

Específico Éticos sirven de fundamento para la actuación de los
Servidores y Servidoras Públicas en el desempeño de sus
funciones y el cumplimiento de sus responsabilidades.

3.1- Conceptos Básicos de Ética y Moral.

Temáticas 3.2- Ética Pública y Ética Privada.
Específicas
3.3- La Ética y los Valores Éticos como base de
actuación de las Servidoras y los Servidores Públicos.
3.4- Principios Éticos del Sistema Nacional Anticorrupción.
 3.1. Conceptos Básicos de Ética y Moral

La palabra "ética" viene del griego "ethos" que significa

"forma de ser" o "carácter".

De esta forma, se entiende como Ética al conjunto de

normas a saber, principios y razones que un sujeto ha
realizado y establecido como una línea directriz de su
propia conducta.
 3.1. Conceptos Básicos de Ética y Moral

La palabra moral procede del latín morālis, derivada del

término latino mos, moris (‘costumbre’).

Por lo tanto, la moral es un conjunto de normas, valores y

creencias existentes y aceptadas en una sociedad, que sirven
de modelo de conducta y valoración para establecer lo que
está bien o está mal.
 3.1. Conceptos Básicos de Ética y Moral

Mientras la Moral es un
conjunto de normas que una
sociedad se encarga de
transmitir de generación en
generación.

La Ética es un conjunto de
normas que un sujeto ha
esclarecido y adoptado en
su propia mentalidad.

Tanto la Ética y Moral nos ayudan a labrarnos un buen carácter para

ser humanamente íntegros.
 3.1. Conceptos Básicos de Ética y Moral

Se puede decir que la Moral es un

conjunto de normas que actúan en la
conducta desde el exterior o desde el
inconsciente y la Ética influye en la
conducta de una persona, pero desde su
misma conciencia y voluntad.
 3.2. Ética Pública y Ética Privada

Es frecuente escuchar o leer acerca de la

distinción entre dos esferas de la Ética:

Aquella que tiene en el centro Aquella que se estructura a

de sus reflexiones normativas partir de las relaciones en el
el interés público o el bien mundo de los negocios,
común y que es propio de las marcado por el interés individual
instituciones públicas. y la expectativa de ganancia.
 3.2. Ética Pública y Ética Privada

La Ética y la Moral nos enfrentan a conflictos que pueden

ser contradictorios, y que se denominan conflictos de
interés, por este motivo, resulta de gran utilidad
establecer algunas diferencias entre la Ética Pública y la
Ética Individual que se presentan a continuación:
 3.2. Ética Pública y Ética Privada

La Ética Pública

1 Estudia y analiza el perfil, la 3

formación y el comportamiento
responsable y comprometido de
las personas que se ocupan de
los asuntos públicos,
generándoles un cambio de
actitud al inculcarles valores de
servicio público.
2 4
Un servidor o servidora pública al
estar al servicio de la sociedad
debe mantener una conducta
transparente, responsable y públicos
honesta acorde con los principios
y la ética pública, dado que su
objetivo es servir al ciudadano.
La actuación ética de todo el
personal que labora en el
sector público, debe reflejarse
en un buen gobierno que
mejore el nivel de bienestar de
la sociedad.
Asimismo, se relaciona con el
comportamiento de las
servidoras y los servidores
al realizar sus
funciones y responsabilidades.
 3.2. Ética Pública y Ética Privada

La Ética Privada

Determina la forma de actuar correcta e

incorrecta del individuo, y sus efectos recaen
sobre sí mismo y no afectan a los demás.

La ética privada no se limita a la actividad

empresarial, pues se extiende a todos los ciudadanos
que requieran de un bien o servicio público quiénes
deben observar un comportamiento conforme al
ordenamiento jurídico y consecuente con los valores
y principios que forman parte de la ética pública.
 3.2. Ética Pública y Ética Privada

Coincidencias entre Ética Pública y Privada:

La ética pública y la ética privada

buscan una misma finalidad, que es
el bien común y el bienestar
general, puesto que ambos
sectores persiguen la satisfacción
de las necesidades de la población
a través de los bienes y servicios
que proporcionan.
 3.2. Ética Pública y Ética Privada

Diferencias entre Ética Pública y Privada:

El sector privado tiene

Por su parte el sector público
intereses particulares e
inmediatos que buscan tiene una mayor regulación en
alcanzar la mayor utilidad contraposición a la mayor
posible a través de
libertad de actuación que es
mecanismos que no
siempre coinciden con los propia de la ética privada.
propios del ámbito público.
 3.2. Ética Pública y Ética Privada

Diferencias entre Ética Pública y Privada:

En cambio, la ética pública

La lógica de la ética individual,
está orientada a los beneficios
no se aplica para quienes
colectivos y no al beneficio
ejercen un cargo en la función
propio, está sometida al
pública, ya que su función lo
principio del bien común y ese
enmarca dentro de la ética
principio es el que orienta la
pública.
toma de decisiones.
 3.2. Ética Pública y Ética Privada

La Transparencia y el acceso a la información pública juegan un

papel fundamental para evitar abusos tanto de los particulares como
de la propia administración.

Para evitar estas anomalías que nacen de las diferencias entre ética
pública y privada, es fundamental lo siguiente:

El fortalecimiento de los valores de las

1 funcionarias y los funcionarios públicos con
respecto a su comportamiento ético.

Se hace necesario incrementar la regulación de

2 la actuación privada y los mecanismos de
fiscalización del aparato público, para
resguardar de mejor forma el interés social.
 3.3. La Ética y los Valores Éticos como base de actuación
de los Servidores y las Servidoras Públicas.

La ética profesional marca pautas de conducta para el

desempeño de las funciones propias de un cargo dentro
de un marco ético.

El tema de la ética en el servicio público, está directamente

relacionado con la conducta de los funcionarios y las
funcionarias que ocupan cargos públicos.

Tales individuos deben actuar conforme

un patrón ético, mostrando valores
morales como una buena fe y otros
principios necesarios para una vida
sana en la sociedad.
 3.3. La Ética y los Valores Éticos como base de actuación
de los Servidores y las Servidoras Públicas.

Los valores son una guía para nuestro comportamiento

diario. Son parte de nuestra identidad como personas y
nos orientan para actuar en la casa, en el trabajo o en
cualquier otro ámbito de nuestras vidas.

Cuando actuamos guiados por los valores no lo

hacemos por lo que dirán o nos darán los demás,
actuamos por convicción sin importar si otras
personas nos están viendo.
 3.3. La Ética y los Valores Éticos como base de actuación
de los Servidores y las Servidoras Públicas.

Al actuar en el marco de la ética surgen cambios de

conductas o comportamientos tras, las cuales
existen unos valores que se derrumban y otros que
emergen.

Los valores éticos son guías de comportamiento

que regulan la conducta de un individuo y
contribuyen al bienestar colectivo para una
convivencia armoniosa y pacífica en la sociedad.
 3.3. La Ética y los Valores Éticos como base de actuación
de los Servidores y las Servidoras Públicas.

Para la cultura institucional de una instancia

gubernamental, los valores éticos son la base de
las actitudes, motivaciones y expectativas
de sus colaboradores.

Los valores éticos de un Ente Público

actúan como elementos integradores; son
claves en el análisis e interpretación de
una cultura institucional y pueden
considerarse como su esencia.
 3.3. La Ética y los Valores Éticos como base de actuación
de los Servidores y las Servidoras Públicas.

En resumen, los valores éticos proporcionan un sentido de

dirección común a todas las servidoras y los servidores
públicos y una guía básica de comportamiento institucional.

Los Entes Públicos están obligados a crear y mantener

condiciones estructurales y normativas que permitan el
adecuado funcionamiento del Estado en su conjunto,
así como la actuación ética y responsable de cada
servidor y servidora pública.
 CASO DE ESTUDIO

Para cumplir con esta actividad deberás descargar del

Campus Virtual el archivo denominado: Caso de Estudio 2.

Leer cuidadosamente el caso planteado y responder las

preguntas formuladas de acuerdo a lo aprendido
considerando tu punto de vista.
 3.4. Principios Éticos de la Administración Pública
Federal.

Las Instituciones Gubernamentales están obligadas a

generar la cultura y las condiciones para que sus
servidores y servidoras públicas desempeñen su
empleo, cargo, comisión o función basados en
principios rectores que delimiten su actuación y
fomenten un comportamiento
ético congruente con su
integridad institucional .
 3.4- Principios Éticos de la Administración Pública
Federal.
.

Los aquí denominados Principios Éticos son los 5

Principios Constitucionales incluidos en el Código
de Ética de los Servidores Públicos del Gobierno
Federal y son coincidentes con 5 de los 13
Principios Rectores que rigen el Servicio Público y
que aparecen en la Ley General del Sistema
Nacional Anticorrupción.
Algunos de estos principios aparecen también en
los Códigos de Ética de las instancias
Gubernamentales.

El Código de Ética del IFE incluye dos de los cinco

Principios Éticos descritos a continuación:
 3.4- Principios Éticos de la Administración Pública
Federal.

Principios Rectores
LEGALIDAD

Los Servidores y las Servidoras Públicas hacen sólo aquello

que las normas expresamente les confieren y en todo momento
someten su actuación a las facultades que las leyes,
reglamentos y demás disposiciones jurídicas atribuyen a su
empleo, cargo o comisión, por lo que conocen y cumplen las
disposiciones que regulan el ejercicio de sus funciones,
facultades y atribuciones.
 3.4- Principios Éticos de la Administración Pública
Federal.

Principios Rectores
HONRADEZ

Los Servidores y las Servidoras Públicas se conducen con

rectitud sin utilizar su empleo, cargo o comisión para obtener o
pretender obtener algún beneficio, provecho o ventaja personal o
a favor de terceros, ni buscan o aceptan compensaciones,
prestaciones, dádivas, obsequios o regalos de cualquier persona
u organización, debido a que están conscientes que ello
compromete sus funciones y que el ejercicio de cualquier cargo
público implica un alto sentido de austeridad y vocación de
servicio.
 3.4- Principios Éticos de la Administración Pública
Federal.

Principios Rectores
LEALTAD

Los Servidores y las Servidoras Públicas corresponden a

la confianza que el Estado les ha conferido; tienen una
vocación absoluta de servicio a la sociedad y satisfacen el
interés superior de las necesidades colectivas por encima
de intereses particulares, personales o ajenos al interés
general y bienestar de la población.
 3.4- Principios Éticos de la Administración Pública
Federal.

Principios Rectores
IMPARCIALIDAD

Los Servidores y las Servidoras Públicas dan a los

ciudadanos y a la población en general el mismo trato, no
conceden privilegios o preferencias a organizaciones o
personas, ni permiten que influencias, intereses o
prejuicios indebidos afecten su compromiso para tomar
decisiones o ejercer sus funciones de manera objetiva.
 3.4- Principios Éticos de la Administración Pública
Federal.

Principios Rectores
EFICIENCIA

Los Servidores y las Servidoras Públicas actúan conforme

a una cultura de servicio orientada al logro de resultados,
procurando en todo momento un mejor desempeño de sus
funciones, a fin de alcanzar las metas institucionales
según sus responsabilidades y mediante el uso
responsable y claro de los recursos públicos, eliminando
cualquier ostentación y discrecionalidad indebida en su
aplicación.
 EXAMEN DE CONOCIMIENTOS DEL TEMA 3

Para cumplir con esta actividad, realiza el Examen de

Conocimientos Tema 3.

Deberás leer cuidadosamente las instrucciones del examen, a fin

de que puedas contestar correctamente cada pregunta, de
acuerdo a la información proporcionada en el desarrollo de este
tema.

Para acreditar el tema deberás obtener una calificación mínima de

8.0 (ocho punto cero). En caso de no aprobarlo tendrás la
oportunidad de volver a contestarlo.