7.

TEMA 17 

PENITENCIARIO
 7.1

MODELO ORGANIZATIVO PENITENCIARIO

TITULO XI R.PENITEN.
“ORGANIZACIÓN DE LOS
CENTROS PENITENCIARIOS”
CAP.I- MODELO ORGANIZATIVO DEL CENTRO PENITENCIARIO
*CONS. DIRECCION
*JTA. TRATAMIENTO
CAP. II- ORGA. COLEGIADOS
*COMISION DISCIP.
*JUNTA ECONOMICO-ADMI.
CAP.III- ORGA. UNIPERSONALES

ARTÍCULO 265 R.P.

En cada Centro Penitenciario
existirán 4 órganos colegiados
- CONSEJO DE DIRECCION
- JTA. TRATAMIENTO.
Función de coordinación entre ellos !OJO! Equipo
- COMISION DISCIPLINARIA.
- JUNTA EC-ADM. Técnico NO ES 
Director del Centro Penitenciario. ÓRGANO
COLEGIADO

HAY 2 EXCEPCIONES

2. Hospitales Psiquiátricos Penitenciarios

1. CCAA con competencias en materia penitenciaria

COLEGIADOS SOLO EXISTIRAN

ESTABLECERAN ORGANOS
UNIPERSONALES

CONS. DIRECCION JTA. ECONO-ADMIN EQUIPOS MULTIDISCIPLINARES

CONSIDEREN CONVENIENTES
SI ÓRGANO COLEGIADO NO ÓRGANO COLEGIADO
 7.2

ARTICULO 265 R.P.

Necesidades
Si en un Centro Penitenciario no se puede alcanzar
por ó Se adaptara el Órgano Colegiado a estos
la composición de un órgano colegiado
Cobertura de puestos

CIS Administración Penitenciaria lo determinará en la orden de Creación del

Pueden ser - Dependientes
Centros de Inserción Social CIS
- Independientes
(Orden Ministerial)

ARTICULO 266 R.P.

Adquiere eficacia con la aprobación del Director del CP. Salvo acuerdos COMISIÓN DISCIPLINARIA.

- Perjudican gravemente Régimen del Centro Penitenciario

- Conculca Legislación.
Motivo
- Conculca Reglamento Penitenciario
- Conculca Instrucciones, Circulares de la SGIIPP.
Valoración negativa del Director

Acuerdos de los Consecuencias Siguen sin producir efecto

Organ. Colegiados

Hasta aprobación superior Centro Directivo

Directamente
-Demorar su eficacia
Si lo confirma total Por decisión Administra.
ó -Revocar
o parcial JVP NO SE PODRA
-Anular
Por recurso
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ARTICULO 267 R.P.

Normas de funcionamiento de los órganos colegiados Se ajustaran a la ley 40 / 2015

Acuerdos definitivos de los

órganos Colegiados Recurso Ordinario (entiéndase recurso de Alzada) Ante el Centro Directivo

Acuerdos que adquieran eficacia por la aprobación superior del Centro Directivo

Recursos contra sanciones disciplinarias

excepto
Propuestas que resuelve o apruebe !J.V.P.

Van directamente al J.V.P.

-No podrán abstenerse (negarse) a votar

Miembros de los Órganos Colegiados -Si podrán formular votos particulares

Participar
-No podrán ó En los supuestos de
Votar

Abstención Recusación

Del Presidente dirimente (en caso de empate)

Votos
Carácter personal e indelegable
De los miembros
Para quedar exentos de responsabilidad Votar en contra del acuerdo mayoritario
 7.4

ARTICULO 268 R.P.

ORGANOS COLEGIADOS SESIONES ORDINARIAS SESIONES EXTRAORDINARIAS

PRESIDENTE
CONSEJO DIRECCION 1 VEZ AL MES CUANDO CONSIDERE NECESARIO ó
CENTRO DIRECTIVO

1 VEZ AL MES
Pueden aumentarse
Características del Centro
JUNTA DE TRATAMIENTO Motivos Orden de asuntos CUANDO LO COSIDERE NECESARIO PRESIDENTE

Aprueba Consejo de Dirección

Comunica Centro Directivo

COMISION
4 VECES AL MES CUANDO LO CONSIDERE NECESARIO PRESIDENTE
DISCIPLINARIA

JUNTA ECONOM- 1 VEZ AL TRIMESTRE CUANDO LO CONSIDERE NECESARIO PRESIDENTE

ADMINISTRATIVA

Asistencia a las sesiones (ordinarias y extraordinarias)! carácter obligatorio

Si no hay quorum! Presidente efectuará nueva convocatoria en 48 horas

Asistencia presencial Presidente + Secretario + al menos ½ miembros

o a distancia
 7.5

ARTICULO 269 R.P.

1. Jerarquía
PRESIDENTE sustituye miembro del Órgano Colegiado de Mayor 2. Antigüedad
3. Edad

¡OJO¡
Sustituye otro miembro
del Órgano Colegiado

Excepción
SUSTITUCIONES

Al Presidente Junta Económico-Administrativa lo sustituye

Administrador

SECRETARIO ! sustituye otro funcionario del Centro Penitenciario

Designado por el Presidente

Titulares de Órganos Directivos de la Administración Penitenciaria (SGIIPP)

NOTA Asume
Presidencia de los Órganos
Colegiados si concurre en
alguno de ellos (de los 4)
FUNCIONARIO DESIGNADO AL EFECTO POR LA S.G.I.I.P.P.
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ARTICULO 270 R.P.

• PRESIDENTE
• SUBD. REGIMEN
• SUBD. TRATAMIENTO
COMPOSICIÓN • SUBD. SEGURIDAD
CONSEJO DIRECCIÓN • MIEMBROS • SUBD. MEDICO ó JEFE SERVICIOS MEDICOS
• SUBD. PERSONAL (si hubiera)
• ADMINISTRADOR
• SECRETARIO • SUBD. CIS

ARTICULO 271 R.P.

▪ Supervisar e Impulsar actividad general del Centro Penitenciario

▪ Elaborar normas régimen interior aprueba Centro Directivo

▪ Adoptar medidas en casos de alteración del orden dar cuenta inmediata al Centro Directivo

FUNCIONES ▪ Fijar Equipos Técnicos y Determinar organización, función y campos

CONSEJO
DIRECCION ▪ Determinar puestos auxiliares
(¡OJO¡ Junta Tratamiento designa internos)

Comunicaciones Especiales
▪ Fijar días de comunicaciones y Establecer horarios Paquetes
Eventos ordinarios

▪ Determinar áreas regimentales de participación de los internos en las actividades

SECRETARIO ! remite mensualmente al Centro Directivo ! Copia actas sesiones del mes anterior (ordinarias y extraordinarias)
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ARTICULO 272 R.P.

Presidente • Director

• Sub. Tratamiento o Sub. Jefe Equipo Tratamiento CIS Independiente

• Sub. Médico o Jefe Servicios Médicos

• Sub. CIS CIS dependiente

• Técnicos I.I.P.P. que hayan intervenido en propuestas

COMPOSICION
JUNTA TRATAMIENTO • Trabajador Social que hayan intervenido en propuestas

• Educador o Coord. CIS que hayan intervenido en propuestas

• Jefe de Servicios preferentemente / que hayan intervenido en propuestas

Voz si
Secretario ! Funcionario que designe Sub. Tratamiento
Voto no

se adoptan sobre las propuestas Equipo Técnico ▪ como norma general

Acuerdos de Junta de Tratamiento
ejecutan los Equipos Técnicos

Deliberaciones Junta Tratamiento carácter reservado (guardar secreto)

Dentro de los 5 primeros días de cada mes remite el Secretario al Centro Directivo COPIA actas de sesiones
celebradas mes anterior
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ARTICULO 273 R.P.

• Establecer PIT y MII

• Supervisar la ejecución de actividades programadas por Equipo Técnico

• Proponer al Centro Directivo aplicación articulo 10 LOGP previo informes preceptivo Jefe Servicios
Equipo Técnico
• Formular propuesta razonadas grado inicial y destino cursar en 10 días al Centro Directivo

• Proponer al Centro Directivo regresión o progresión de grado

• Adoptar acuerdos sobre Peticiones

Quejas que formulen los internos

• Conceder permisos penitenciarios

• Elevar propuestas beneficios penitenciarios Previo informe Equipo Técnico

FUNCIONES Solicitar autorización al JVP
JUNTA
o
TRATAMIENTO
Centro Directivo
• Organizar la ejecución de las prestaciones de carácter Asistencial
Internos
o
• familiares
Facilitar a la unidad Docente valoraciones de internos que realizan cursos de formación

• Designar internos para desempeñar prestaciones personales en servicios auxiliares comunes

• Sugerir a la Comisión Disciplinaria

Reducción
Aplazamiento
• Remitir informes del artículo 39 LOGP
Suspensión
• Formar y custodiar protocolo
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ARTICULO 274 R.P.

• Equipo Técnico actúa bajo la dirección inmediata ! Sub.
Tratamiento

Consejo Dirección fijara -Características del establecimiento

• Jurista Nº de Equipos Técnicos -Número de internos
• Psicólogo en función de -Empleados públicos penitenciarios existentes
• Pedagogo
COMPOSICIÓN • Sociólogo
EQUIPO TÉCNICO. • Medico
“PUEDEN FORMAR • Enfermero
PARTE” • Maestro taller
• Educador
• Traba. Social
• Monitor Deportivo Equipo Técnico adoptaran diferentes
• Encar. de Departamento composiciones en función de Los asuntos a tratar

ARTICULO 275 R.P.

• Ejecutar PIT y MII Elaborados por Junta de Tratamiento
• Conocimiento directo de problemas y demandas de los internos
• Proponer Junta de Tratamiento adopción de medidas por carencias de internos
Funciones del
Equipo Técnico • Atender petición y quejas de internos
• Evaluar los objetivos del PIT y MII
• En talleres de formación ocupacional orientar, relacionar, asesorar….
 7.10

ARTICULO 276 R.P.

• Preside Director del Centro Penitenciario
• Sub. Régimen
COMPOSICION • Sub. Seguridad
COMISION • Miembros • Jurista
DISCIPLINARIA • Jefe Servicios
• Funcionario de la plantilla
Voz SI
• Secretario – Funcionario del Centro Penitenciario designado por el Director
Voto NO

ARTICULO 277 R.P.

• Resolver expedientes disciplinarios por infracciones muy graves y graves
• Ordenar al Secretario de la Comisión Disciplinario la notificación de acuerdos de sanción
FUNCIONES • Ordenar la anotación en el expediente personal del interno la iniciación y sanción impuesta
COMISION • Acordar la ejecución inmediata sanciones por falta muy graves
DISCIPLINARIA • Suspender la efectividad de las sanciones de aislamiento
• Reducir / revocar sanciones si el JVP ha intervenido se precisara su autorización
• Otorgar recompensas

ARTICULO 278 R.P.

• Preside ! Director del Centro Penitenciario
• Administrador !OJO! ! sustituye al director como Presidente
COMPOSICION • Sub. Médico o Jefe de Servicios Médicos
JUNTA • Sub. Personal, si hubiera Solo si son
• Miembros • Coordinador Formación Ocupacional y Producción o coordinador Servicios Sociales convocados
ECONÓMICO
• Un Jurista por el Director
ADMINISTRATIVA

• Secretario – designado por el Director Voz SI

Voto NO
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ARTICULO 279 R.P.

• Aprobar propuestas de necesidades ! por el funcionamiento del centro penitenciario
• Seguimiento y control del sistema contable
• Informar eventos que se dan al Centro Directivo
FUNCIONES
JUNTA • Adoptar decisiones en materia Económicos
Gestión presupuestaria
ECONO-ADMINIS.
• Adoptar decisiones en materia personal por delegación del Centro Directivo
• Seguimiento y control de gastos

ARTICULO 280 R.P.

-Tratamiento
-Régimen
• Dirigir, coordinar y supervisar directrices del Centro Directivo relativas -Sanidad
-Etc….

• Representar al Centro Penit. En sus relaciones con autoridad, centro …

• Convocar y presidir Orga. Coleg. aprobar acuerdos y ejecutarlos o demorar eficacia hasta aprobac. C.Directivo
• Organizar / asignar recursos funcionario
• Expedir certificaciones y emitir informes respecto actuación profesional funcionarios
• Velar por cumplimiento de las obligaciones y comunicar al C.Directivo hechos sancionables
• Agrupar en 1 solo puesto tareas de 2 o más puestos
• Adoptar medidas regimentales urgentes por prevenir / resolver alteraciones del orden
FUNCIONES • Adoptar medidas cautelares
DIRECTOR
C.PENITE. • Disponer la excarcelación Detenido
Preventivo
Penado
• Supervisar libros de contabilidad, autorizar Pagos de caja
Extracción de fondos
• Asumir la representación EPETP y FPE

• Autorizar salidas Hospital o domicilio familiar previa aprobación

Autoridad judicial
Centro Directivo
• Disponer lo necesario para comunicar familiar + próximo
- Muerte
• Velar por la difusión de - Enfermedad grave de los internos
- Accidente grave
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ARTICULO 281 R.P.

Subdirectores Responsable de la gestión y organización ordinaria de los servicios que tienen atribuidos
Y administradores

ARTICULO 282 R.P.

• Dirigir servicios administrativos del Centro Penitenciario
• Extender talones con firma mancomunada del Director

• Cuidar niveles calidad y coste Bienes

Administrador
Servicios
• Efectuar transferencias saldo peculio
• Rendir cuentas visado Director informe Junta Econ. - Adminis.

ARTICULO 283 R.P.

Jefe de Coordinar los servicios del área de vigilancia (v1 y v2) Orden
servicios Adoptar provisión / medidas para mantener Da cuenta al Director
Justificación
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ARTICULO 284 R.P.

Suplencia por Director el centro Directivo designa suplente entre los subdirectores del C.Penitenciario (incluido Administrador)
vacante, ausencia
o enfermedad Administrador Director dicta resolución expresa nombrando suplente entre funcionarios del C.Penitenciario

No podrá realizar turno de incidencias

Salvo designación de suplente por el

órgano competente para su nombramiento

ARTICULO 285 R.P.

Realizará turno de incidencias • DIRECTOR Asume funciones del Director y
(I.3/2013) • SUBDIRECTOR le dará cuenta en cuanto sea posible
• ADMINISTRADOR

ARTICULO 286 R.P.

Funcionarios penitenciarios prestan servicios régimen horarios específicos

Motivos necesidades excepcionales y justificadas

Se le podrá exigir mayor
número de horas de servicio Compensación Igual numero horas libres
o
retribución económica