Está en la página 1de 49

GRUPO SISTEMA DE INFORMACIÓN AMBIENTAL

Y GRUPO DE EDUCACION AMBIENTAL Y PARTICIPACION


CIUDADANA

IDENTIFICACIÓN Y CARACTERIZACION DE ACTORES SOCIALES PARA LA


GESTION DEL DETERIORO DEL BOSQUE ZONA ANDINA DEL VALLE DEL
CAUCA – CUENCAS LAS VIEJA, RUT, TULUA, GUADALAJARA Y BOLO

Foto: Luis Alfonso Guzman

CONTRATO 145 DE 2014 – TRABAJADORA SOCIAL- ANA LUZ CEBALLOS


LOPEZ

DICIEMBRE 2014

1
GRUPO SISTEMA DE INFORMACIÓN AMBIENTAL
Y GRUPO DE EDUCACION AMBIENTAL Y PARTICIPACION
CIUDADANA

IDENTIFICACIÓN Y CARACTERIZACION DE ACTORES SOCIALES PARA LA


GESTION DEL DETERIORO DEL BOSQUE ZONA ANDINA DEL VALLE DEL
CAUCA – CUENCAS LAS VIEJA, RUT, TULUA, GUADALAJARA Y BOLO

Presentación

La caracterización de los actores sociales, permite la identificación de


percepciones e intereses de los actores asociados a las situaciones ambientales,
lo cual reviste importancia significativa para la Corporación, al momento de la toma
de decisiones relacionadas con la intervención en el territorio del área de
jurisdicción.
Los bosques naturales, denominados ecosistemas forestales, son recursos
básicos encargados de regular los demás recursos naturales, entre las funciones
se pueden destacar, la regulación de caudales, la protección de los suelos, hábitat
para la fauna, productor de maderas y frutos. Teniendo en cuenta el papel
fundamental que desempeñan los actores sociales en la transformación de este
importante ecosistema, La Corporación, a través del Grupo de Educación
Ambiental y Participación Ciudadana, opta por identificar y caracterizar estos
actores, con el propósito de estructurar un mapa de actores, que sirva como
referente en las estrategias de intervención para la protección y manejo del
bosque de la zona andina en el Valle del Cauca.

2
GRUPO SISTEMA DE INFORMACIÓN AMBIENTAL
Y GRUPO DE EDUCACION AMBIENTAL Y PARTICIPACION
CIUDADANA

A continuación, se presenta el esquema metodológico utilizado, para la


caracterización de los actores sociales de la Corporación:

1. Caracterizacion
de la situacion
ambiental,
determinando
variables clave

2.Identificacion de
7. Sistematizacion actores sociales
de la experiencia asociados a las
variables clave

3. Clasificicacion y
6. Seguimiento y
ponderacion de
evaluacion
actores sociales

5. Definicion de 4. Caracterizacion
escenarios de de actores sociales
intervencion relevantes

La propuesta metodológica, para la caracterización de actores, se divide en siete


fases:
 Fase 1.Caracterización de la situación ambiental
 Fase 2. Identificación de actores sociales asociados a las variables clave
 Fase 3. Clasificación y ponderación de actores sociales asociados a la
situación ambiental.
 Fase 4. Caracterización de los actores sociales a la situación ambiental
 Fase5. Definición de escenarios de intervención a partir de las
características de los actores sociales
 Fase 6. Seguimiento y evaluación continúa
 Fase 7. Sistematización de la experiencia

3
GRUPO SISTEMA DE INFORMACIÓN AMBIENTAL
Y GRUPO DE EDUCACION AMBIENTAL Y PARTICIPACION
CIUDADANA

FASE 1. CARACTERIZACIÓN DE LA SITUACIÓN AMBIENTAL


La CVC como Autoridad Ambiental, y con el propósito de mejorar la situación
ambiental de los bosques, ha formulado el Plan General de Ordenación de los
bosques y las tierras forestales “PGOF” de 36 cuencas que vierten al rio cauca y
una cuenca al Océano Pacífico. Para tal efecto, se realiza un reconocimiento de
los actores sociales gubernamentales, ongs ambientalistas, actores de la
producción, actores comunitarios, actores del saber y entes de control, que tienen
una relación directa en las cuencas hidrográficas.

Conforme a lo anterior, se llevó a cabo el convenio 079 de 2009 establecido entre


la CVC y la Fundación Pachamama con el objeto de realizar la formulación del
Plan General de Ordenación Forestal para 36 cuencas hidrográficas en el Valle del
Cauca; las cuales corresponden a las cuencas de los ríos Desbaratado, Bolo-
Fraile, Amaime, Cerrito, Sabaletas, Guabas, Sonso, Guadalajara, San Pedro,
Tuluá, Morales, Bugalagrande, La Paila, Las Cañas, Los Micos, Obando, La Vieja,
Cañaveral, Catarina, Changos, Garrapatas, Rut, Pescador, Riofrío, Piedras,
Mediacanoa, Yotoco, Vijes, Mulaló, Yumbo, Arroyohondo, Cali, Lilí-Meléndez,
Cañaveralejo, Jamundí, Rio Claro. Este plan de Ordenación Forestal, se convierte
en punto de partida para la consolidación de la información de los actores sociales
asociados al bosque en la zona andina en el Valle del Cauca.
Con el propósito de consolidar la información, se trabajan las Cuencas
Hidrográficas por zona:
 Zona Norte: Esta Dirección tiene como área de trabajo, las cuencas de
los ríos La Vieja y Rut.
 Zona Centro: Esta Dirección tiene como área de trabajo las cuencas de
Tuluá y Guadalajara.
 Zona Sur: Esta Dirección tiene como área de trabajo la cuenca del rio
Bolo.

Paso 1. Listado de variables asociadas a la situación ambiental.


Inicialmente, se relaciona la situación ambiental que se va a abordar, con una de
las situaciones identificadas en el Plan de Acción de la Corporación. A partir de
revisión de planes realizados por la CVC, y, mediante taller realizado con un grupo
de expertos en el tema, funcionarios de la Corporación, que trabajan y conocen
del tema, se realiza la técnica lluvia de ideas, se listan las variables asociadas con
la situación ambiental objeto de análisis. Es decir aquellos aspectos que son
causas o que afectan la situación ambiental que se aborda.

4
GRUPO SISTEMA DE INFORMACIÓN AMBIENTAL
Y GRUPO DE EDUCACION AMBIENTAL Y PARTICIPACION
CIUDADANA

Paso 2. Priorización de variables clave asociadas a la situación ambiental


Al listado de variables, asociadas a la situación ambiental, se le asigna un valor;
dentro de los criterios, para asignar esta valoración como Alta, Media y Baja, se
destaca, lo siguiente:
 Si la variable representa una causa directa de la situación ambiental, se
califica como Alta
 Si la variable representa una causa indirecta de la situación ambiental, se
califica como Media
 Si la variable, no representa una causa directa o indirecta, sino más una
consecuencia, se califica como Baja.
Mediante consenso con el grupo de participantes, se analizan y definen las tres
variables calificadas como Altas. Las cuales se convierten en punto de partida
para la caracterización de actores sociales. Estas variables priorizadas, se anotan
en la columna de priorización.

5
GRUPO SISTEMA DE INFORMACIÓN AMBIENTAL
Y GRUPO DE EDUCACION AMBIENTAL Y PARTICIPACION
CIUDADANA

Tabla 2. Priorización de variables asociadas a la situación ambiental – Tomado de matriz de


variables asociadas a situaciones forestales - PGOF

Situación Ambiental: Aprovechamiento de los recursos naturales con efectos


adversos sobre la biodiversidad, específicamente el deterioro del Bosque en la
zona andina del Valle del Cauca
Variables asociadas a la situación ambiental Calificación Priorización
Alta Media Baja
Ganadería extensiva X X
Tala ilegal X X
Expansión agrícola X X

Producción de carbón vegetal X


Extracción de madera para leña
Practica de quemas X
Extracción de tierra capote X
Expansión Urbanística X
Extracción ilegal de fauna silvestre X
Plantaciones comerciales X

Se retoman las variables, calificadas como altas, máximo tres (3) variables,
también se pueden analizar, mediante consenso con el grupo de participantes, las
variables calificadas como medias. Durante el ejercicio se prioriza, la ganadería
extensiva, la agricultura y la tala ilegal, como causa directa del deterioro del
bosque en la zona andina del Valle del Cauca.

Foto: Luis Alfonso Guzman. La expansión agrícola afecta los bosques

6
GRUPO SISTEMA DE INFORMACIÓN AMBIENTAL
Y GRUPO DE EDUCACION AMBIENTAL Y PARTICIPACION
CIUDADANA

Paso 3. Contextualización de la situación ambiental


Tabla 3. Contextualización de la situación ambiental – Fuente Convenio No. 079 de 2009 – CVC- PACHAMAMA - PGOF

No. Variables Descripción de la variable


clave
1 Ganadería Práctica de pastoreo consistente en aumentar la superficie de pastizales eliminando cobertura de bosque natural, como causas
extensiva relevantes asociadas a esta variable, se observan: Deficiente cultura forestal, Concentración de la tierra, Rentabilidad de la
actividad pecuaria, La reducción de las oportunidades en el campo, Baja gobernabilidad, Desconocimiento de los incentivos a la
conservación. Teniendo en cuenta la participación de los actores sociales en el PGOF, estos estiman que la ganadería extensiva
genera buena parte de otras problemáticas relacionadas con el bosque, como son: la tala ilegal, producción de carbón a baja
escala y extracción ilegal de madera. Pérdida de calidad en los suelos, contaminación ambiental; la ganadería extensiva también
procura la migración de la fauna y la extinción de las especies de la zona. Los márgenes de ganancia derivados de la actividad
ganadera (por los precios de la carne y la leche), la poca demanda y el escaso interés de invertir en mano de obra, y el potencial
que esta actividad ofrece a los grandes propietarios para mantener el dominio y ocupación de sus predios, son factores que han
contribuido a generar condiciones para el crecimiento descontrolado de la ganadería extensiva con un nivel de incidencia alto en
la reducción de los recursos forestales y pérdida del recurso hídrico, así como en la proliferación de tierras erosionadas y
compactadas, generando disminución del as áreas boscosas y de los hábitats de la fauna local asociada.
2 Ampliación de las áreas de cultivo a costa de los bosques, asociados a esta variable, se observan aspectos tales como:
Deficiente cultura forestal, concentración de la tierra, la reducción de las oportunidades en el campo, baja gobernabilidad,
Expansión desconocimiento de los incentivos a la conservación. La expansión agrícola afecta la supervivencia del bosque de la zona en la
Agrícola medida que éste se tala para luego expandir y establecer allí nuevos cultivos, lícitos o ilícitos. Según la información suministrada
por la comunidad participante del proceso. El cultivo de caña de azúcar en el Valle del Cauca, es uno de los cultivos que se ha
ido expandiendo considerablemente, afectando el recurso bosque.
Cuando se indagó por las consecuencias que la expansión agrícola tiene o tendrá para la vida de la comunidad, se encontraron
las siguientes: Pérdida de calidad en los suelos: la comunidad percibe que la expansión agrícola trae consigo consecuencias
como la erosión y la pérdida paulatina de nutrientes en los suelos. Extinción de flora y fauna nativa: la pérdida del bosque por
causa de la expansión agrícola conlleva un daño a la flora y fauna propia de la región, desplazando de su hábitat o eliminando las
especies nativas.
3 Tala ilegal Corte total de un área de bosque en forma ilegal para producir leña, obtener carbón, obtener madera para comercialización.
Como factores determinantes, se cuenta con una Deficiente cultura forestal, rentabilidad de la actividad pecuaria, la reducción de
las oportunidades en el campo, baja gobernabilidad, desconocimiento de los incentivos a la conservación.

7
GRUPO SISTEMA DE INFORMACIÓN AMBIENTAL
Y GRUPO DE EDUCACION AMBIENTAL Y PARTICIPACION
CIUDADANA

FASE 2. IDENTIFICACIÓN DE ACTORES SOCIALES ASOCIADOS A CADA


UNA DE LAS VARIABLES CLAVE.
Paso 1. Listado de actores sociales asociados a cada una las variables clave
Se procede a identificar los actores sociales asociados a cada una de las variables
clave, para esto, se plantean algunas características de los actores, a tener en
cuenta, para iniciar la fase de identificación:
 Generadores de la situación ambiental
 Están afectados o podrían verse afectados por la situación ambiental
 Pueden verse afectados en las estrategias de intervención para dar
solución a problemáticas identificadas.
 Aliados para la gestión de la situación ambiental
 Oponentes para la gestión de la situación ambiental
 Tienen interés en participar de la gestión de la situación ambiental
 Tienen conocimiento, experiencia y recursos sobre la situación ambiental
 Tienen competencia entorno a la situación ambiental

Una vez, se asocian los actores a cada una de las variables, se agrupan, teniendo
en cuenta las categorías, de entes gubernamentales, Ongs ambientalistas,
Producción, Comunidad y Saber.
Paso 2. Listado de actores sociales asociados al Bosque de la zona andina ,
por cuenca hidrográfica agrupadas por zonas.
Se identifican los siguientes actores sociales asociados al bosque en la zona
andina:

Foto: Luis Alfonso Guzman - La ganadería extensiva, otra de las causas que afectan
nuestros bosques

8
GRUPO SISTEMA DE INFORMACIÓN AMBIENTAL
Y GRUPO DE EDUCACION AMBIENTAL Y PARTICIPACION
CIUDADANA

Tabla 4. Actores sociales identificados asociados al Bosque de la zona andina-


Cuenca La Vieja.

Cuenca Hidrográfica 1. Rio La Vieja


Categoría Actor Social
1.Ministerio de Ambiente y Desarrollo Territorial
2. CVC
3.CARDER
4.CRQ
5. Administración Municipal de Alcalá
6. Administración municipal de Cartago
7. Administración municipal de Ulloa
8. Administración municipal de Obando
9. Administración municipal de La Victoria
10. Administración municipal de Zarzal
11.Administracion municipal de Sevilla
12. Administración municipal de Caicedonia
13. Fuerzas Armadas
14. Policía Ambiental
15. Gobernación del Valle del Cauca
16. Comité Interinstitucional de Educación Ambiental - Cidea de Alcalá
17- Comité Interinstitucional de Educación Ambiental - Cidea de Caicedonia
18. Comité Interinstitucional de Educación Ambiental - Cidea de Uloa
19. Comité Interinstitucional de Educación Ambiental - Cidea de Cartago
20. Comité Interinstitucional de Educación Ambiental - Cidea de Obando
21. Comité Interinstitucional de Educación Ambiental - Cidea de Sevilla
22. Comité Interinstitucional de Educación Ambiental - Cidea de Zarzal
23. Comité Interinstitucional de Educación Ambiental - Cidea de La Victoria
24. Acuavalle S.A. ESP
25.IDEAM
26.INCODER
27.FISCALIA
28. ICA
29. Corpocuencas
30. Unidad de Parques Nacionales
31. Invias
32.Corporación Villa del Samán - Corvisa - Alcalá
33.FAMSA
ONGs 34.ASOPROVIDA de Zarzal
35. FUNDENAVI de Obando
36. CORPOLAVIEJA
37. Comité de Cafeteros
38. Propietarios de áreas de ganadería extensiva en El Edén, El Higuerón y La Estrella
municipio de Alcalá
39.Propietarios de áreas de ganadería extensiva en Coloradas, La Grecia, Modín, Piedras
Producción
de Moler, El Enfado, Perejiles, en el municipio de Cartago.
40.Propietarios de áreas de ganadería extensiva en El Placer, Berlín, Dinamarca y Calamonte
del municipio de Ulloa.
41. Agricultores dedicados al café en los corregimientos de La Caña, La Cuchilla, La Polonia,

9
GRUPO SISTEMA DE INFORMACIÓN AMBIENTAL
Y GRUPO DE EDUCACION AMBIENTAL Y PARTICIPACION
CIUDADANA

Maravélez, La Floresta, Bélgica, Trincheras, San Felipe y El Congal del municipio de Alcalá
42.Agricultores dedicados al café en La Uribe, El Guayabo, Chará, La Florida, Oriente, Perejiles,
La Grecia, Coloradas, del municipio de Cartago
43.Agricultores dedicados al café en Moctezuma El Placer, Chapinero, La Montaña.
El Bosque, El Piñal, Berlín, El Brillante, La Plata, del municipio de Ulloa
44.Cultivadores de caña en la vereda San Pablo - Cartago
45. Guadueros
46. Reforestadora Andina de Smurfit Cartón Colombia
47. EPSA
48.Sociedad de Agricultores y Ganaderos del Valle del Cauca
49. GOCENVALLE
49. Fundaguadua
50. Papeles Nacionales
51.ASOHOFRUCOL
52. Sindicato de areneros de Cartago
53. Fincas turísticas cafeteras en Ulloa y Alcalá
54.Sector Azucarero en Zarzal
55. Empresas municipales de Cartago S.A ESP
56. Mineros de oro en Coloradas y Piedras de Moler en Cartago
57. Junta de Acción Comunal Piedras de Moler Cartago
58. Acueducto rural de Alcalá
59.Acueducto Administración cooperativa de Ulloa E.S.P. Fuente de captación quebradas
Valencia, Buenavista y Tigrillos.
60.Acueducto de aguas de montegrande – fuente de captación quebrada La Sonora
61. Asentamientos poblacionales en zonas de reserva forestal protectora en El Dinde, La
Floresta, La Polonia, Los Sauces, Los Angeles, y barrios Bolívar, Porvenir y Buena Vista en el
municipio de Alcalá
62.Comunidades de Piedras de Moler y Coloradas, asentadas en zonas de reserva forestal en
Comunidad
la zona urbana de Cartago
63.Comunidades de Moctezuma, Dinamarca, Chapineros, asentadas en zonas de reserva
forestal en el municipio de Ulloa
64. Cabildo de comunidad indígena La Esperanza - Embera Chami de Alcalá – 300 personas -
POMCH
65. Cabildo de comunidad indígena de Cueva Loca – Embera Chami de La Victoria – 140
personas- POMCH
66.Asociación de comunidades afrocolombianas de Cartago – “Fundación Nuevos Sueños
Afrocolombianos”
67. Instituciones educativas
68. SENA
Saber 69. Univalle sede Cartago, Zarzal y Caicedonia
70. Corporación de Estudios Tecnológicos del Norte del Valle
71. Universidad Cooperativa de Colombia - Cartago
72. Procuraduría ambiental y Agraria
Entes de Control
73. Personería municipal de Alcalá
74. Personería municipal de Cartago
75. Personería municipal de Obando
76. Personería municipal de La Victoria
77. Personería municipal de Ulloa
78. Personería municipal de Caicedonia
79.Personeria municipal de Zarzal
80.Personeria municipal de Sevilla

10
GRUPO SISTEMA DE INFORMACIÓN AMBIENTAL
Y GRUPO DE EDUCACION AMBIENTAL Y PARTICIPACION
CIUDADANA

Tabla 4. Actores sociales identificados asociados al Bosque de la zona andina- Cuenca Rut
(Continuación)
Cuenca Hidrográfica 1. RUT
Categoría Actor Social
1. Mi ni s teri o der Ambi ente y Des a rrol l o Terri tori a l
2.CVC
3. Admi ni s tra ci ón Muni ci pa l de Rol da ni l l o
4. Admi ni s tra ci ón muni ci pa l de Toro
5. Admi ni s tra ci ón muni ci pa l de La Uni ón
6. Pol i cía Na ci ona l
Entes Gubernamentales
7. Pol i cía Ambi enta l
8. Goberna ci ón del Va l l e del Ca uca
9. Comi té Interi ns ti tuci ona l de Educa ci ón Ambi enta l - Ci dea de Rol da ni l l o
10. Comi té i nteri ns ti tuci ona l de Educa ci ón Ambi enta l – Ci dea de Toro
11. Comi té i nteri ns ti tuci ona l de Educa ci ón Ambi enta l – Ci dea de La Uni ón
12. Acua va l l e S.A. ESP
13.Corpora ci on Semi l l a s de Vi da de La Uni ón
Ongs 14.As oci a ci ón pa ra l a protecci ón, vi gi l a nci a y recupera ci ón de Cuenca s Hi drográ fi ca s -
ASOHIDROTORO
15. Comi té de Ca feteros
16.ASORUT
17. Asociación de floricultores “Mujeres al progreso”
18. Invers i ones Grupo Loza no
19. Propi eta ri os de á rea s ga na dera s
20. Agri cul tores
21. Gua dueros
22.As oci a ci ón de productores de Pi ta ya
Producción
23.Gra ja l es
24.ASOCAÑA
25.PROCAÑA
26.Ingeni o Ri s a ra l da
27.Ingeni o Ri opa i l a
28.Coopera ti va de ga na deros y l echeros de Toro
29.As oci a ci ón de Ca ca oteros
30.Eps a
31. Junta de Acci ón Comuna l de Pá ja ro de Oro de Toro
32. Junta de Acci ón Comuna l de Sa ba na zo de Toro
Comunidad 33. Junta de Acci ón Comuna l El Ri ncón de La Uni ón
34. Junta de Acci ón Comuna l Ma tegua dua de Rol da ni l l o
35. Junta a dmi ni s tra dora de Acueducto rura l Quebra da gra nde
36- Ins ti tuci ón educa ti va
37.Ins ti tuci ón educa ti va
Saber
38. SENA
39. Uni va l l e s ede Ca rta go
40. Procura duría a mbi enta l y Agra ri a
41. Pers onería muni ci pa l de Toro
42. Pers onería muni ci pa l de Rol da ni l l o
Entes de Control 43. Pers onería muni ci pa l de La Uni ón
44.Contra l oría Depa rta menta l
45.Veeduri a s Ci uda da na s

11
GRUPO SISTEMA DE INFORMACIÓN AMBIENTAL
Y GRUPO DE EDUCACION AMBIENTAL Y PARTICIPACION
CIUDADANA

Tabla 4. Actores sociales identificados asociados al Bosque de la zona andina- Cuenca


Tuluá (Continuación)
Cuenca Hidrográfica 4.Rio Tuluá
Categoría Actor Social
1.Ministerio de Ambiente y Desarrollo Territorial
2. CVC
3. Administración municipal de Buga
4. Administración municipal de Tuluá
5. Administración municipal de San Pedro
6.Consejo de Buga
7.Consejo de Tuluá
Entes Gubernamentales 8.Consejo de San Pedro
9. Policía Nacional
10. Policía Ambiental
11. Gobernación del Valle del Cauca
12. Comité Interinstitucional de Educación Ambiental - Cidea de Buga
13. Comité interinstitucional de Educación Ambiental – Cidea de Tuluá
14.CIDEA de San Pedro
15. Acuavalle S.A. ESP
16. Fundacion Tulua Morales – Jhony Carvajal
Ongs 17.CIPAV
18.Reserva Los Chagualos – Fabio Ocampo
19. Comité de Cafeteros
20.EPSA – Leidy Johana Bernal
Producción
21. Propietarios de áreas ganaderas
22. Agricultores
23. Smurfit Cartón de Colombia
24.CENTRO AGUAS –TULUA – Maria E. Naranjo
25.AGUAS DE BUGA
26. Asociación de productores vereda San Antonio (Sector ganadero)
27. Asociación de ganaderos lácteos Santa Lucia
28. Asociación de productores Rio Loro
29.Asociación de productores de mora .- Asoflomora – Norbey Mejia
30.Asociación de artesanos de Enea
31. Asociación de productores de panela
32. Cogancevalle – Cooperativa de Ganaderos del Centro y Norte del Valle del Cauca –
Andres Sandoval
33. Lepavan S. A.
34. Asociación de productores Fundebasa – Alexandra Cardona
35. ASOCAÑA – Martin E Zapata
36. PROCAÑA
37. Junta de Acción Comunal vereda el Retiro corregimiento San Rafael – Tuluá
38. Junta de Acción Comunal de Mateguadua – Diego Patiño
39. Junta de Acción Comunal de Cienegueta
40. Junta de Acción Comunal La Rivera
Comunidad 41.Junta de Acción Comunal Campoalegre
42. Junta de Acción Comunal Monteloro
43. Junta de Acción Comunal San Lorenzo
44. Junta de Acción Comunal La Mansion
45. Junta de Acción Comunal La Gracia

12
GRUPO SISTEMA DE INFORMACIÓN AMBIENTAL
Y GRUPO DE EDUCACION AMBIENTAL Y PARTICIPACION
CIUDADANA

46. Junta administradora de Acueducto corregimiento de Santa Elena


47. Asociación Acuasanta Santa Lucia S.A.S
48.. ASORESERVAS (Sande, Chicoral, Galicia)
49. Usuarios - Aforadores corregimiento “El Salado”
50. Usuarios – Aforadores veredas la Florida, Frisoles, el Crucero y Nogales
51.Acuasalud corregimiento de Monteloro en Tuluá
52- Institución educativa Jovita Santa Coloma
53. Institución educativa Monteloro
54. Institución educativa San Rafael
55. Institución educativa Agrícola Guadalajara de BUGA
Saber
56. Institución educativa Miguel Antonio Caro de San Pedro
54. SENA
55. Univalle sede Buga
56. Universidad Central – UCEVA de Tuluá
57. Procuraduría ambiental y Agraria
Entes de Control
58. Personería municipal de Buga
59. Personería municipal de Tuluá

60. Personería municipal de San Pedro

13
GRUPO SISTEMA DE INFORMACIÓN AMBIENTAL
Y GRUPO DE EDUCACION AMBIENTAL Y PARTICIPACION
CIUDADANA

Tabla 4. Actores sociales identificados asociados al Bosque de la zona andina- por Cuenca
Guadalajara. (Continuación)
Cuenca Hidrográfica 5. Guadalajara
Categoría Actor Social
1.Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible
2. CVC
3. Administración municipal de Buga
4. Administración municipal de San Pedro
5. Policía Nacional
Entes 6. Policía Ambiental
Gubernamentales
7. Gobernación del Valle del Cauca
8. Comité Interinstitucional de Educación Ambiental - Cidea de Buga
9. Comité interinstitucional de Educación Ambiental – Cidea de San Pedro
10. Acuavalle S.A. ESP
Ongs 14. Corporación Rio Guadalajara – Magdalena Rueda
15. Comité de Cafeteros
16.Aguas de Buga S.A. ESP
Producción
17. Propietarios de áreas ganaderas
18. Agricultores de caña de azúcar en la zona plana
19. Smurfit Cartón de Colombia
20.ASOCAÑA
21.PROCAÑA
22. Ingenio Providencia
23. Ingenio Pichichi
24. Ingenio Carmelita
23.FENALCE
24.TALADORES DE MADERA
25.COGANCEVALLE
26.FEDEGAN
27. Avicultores
28. EPSA
29. Escuelas agroecológicas
30. Cooperativa de moreros - Miraflores
31. Asociación de Agricultores orgánicos de café - ACOC
32. Juntas administradoras de acueducto
Comunidad 33. Comunidades de los corregimientos La Habana, La Maria, Miraflores de Buga
34. Corregimiento de Presidente de San Pedro
35. Corregimiento de Presidente de San Pedro.
36. Institución educativa Agrícola Guadalajara de BUGA
37. Institución educativa Miguel Antonio Caro de San Pedro
Saber 38. SENA
39. Univalle sede Buga
40. IMCA
41. Procuraduría ambiental y Agraria
Entes de Control
42. Personería municipal de Andalucía
43. Personería municipal de Tuluá

14
GRUPO SISTEMA DE INFORMACIÓN AMBIENTAL
Y GRUPO DE EDUCACION AMBIENTAL Y PARTICIPACION
CIUDADANA

Tabla 4. Actores sociales identificados asociados al Bosque de la zona andina- Cuenca Bolo
(Continuación).
Cuenca
6. Bolo
Hidrográfica
Categoría Actor Social
1.Ministerio de Ambiente y Desarrollo Territorial
2. CVC
3. Administración municipal de Candelaria
4. Administración municipal de Florida
5. Administración municipal de Palmira
6. Administración municipal de Pradera
Entes 7. Policía Nacional
Gubernamentales 8. Policía Ambiental
9. Gobernación del Valle del Cauca
10. Comité Interinstitucional de Educación Ambiental - Cidea de Candelaria
11. Comité interinstitucional de Educación Ambiental – Cidea de Florida
12.CIdea de Palmira
13.Cidea de Pradera
14. Acuavalle S.A. ESP
15. Asociación de usuarios del rio Frayle
Ongs
16. Asociación de usuarios del rio Bolo
17. Comité de Cafeteros
Producción 12. Propietarios de áreas ganaderas
13. Agricultores - cafe
14. Smurfit Cartón de Colombia
15.ASOCAÑA
16.PROCAÑA
17.Ingenio Rio paila (Destilación de alcohol carburante)
18.Ingenio Castilla (Destilación de alcohol carburante)
19.Ingenio Mayaguez (Destilación de alcohol carburante)
20.FENALCE
21.Taladores de madera
22.Productores avícolas
23.Porcicultores
24.FEDEGAN
25.Mineros de arcilla /ladrilleras Carmelo, San Joaquin, El Tiple (Candelaria)
26. Junta de Acción Comunal
27. Juntas administradoras de acueducto
Comunidad 28. Cabildo Indígena San Juan Paez – Loma Gorda – Florida- Comunidad Nasa
29.Resguardo Indígena Nasa Thä’ – Párraga – Florida – Comunidad Nasa
30. Cabildo Indígena Sol de los Pastos - Florida
31. Cabildo Central de Asentamientos Indígenas Kwes´X Kiwe Yû´- Florida- Nasa
Saber 32. SENA
33. Univalle sede Palmira
34. Universidad Nacional – sede Palmira
35. Procuraduría ambiental y Agraria
Entes de Control
36. Personería municipal de Pradera
37. Personería municipal de Florida

38. Personería municipal de Palmira

15
GRUPO SISTEMA DE INFORMACIÓN AMBIENTAL
Y GRUPO DE EDUCACION AMBIENTAL Y PARTICIPACION
CIUDADANA

Siendo agrupados los actores sociales asociados al sector de la caña, la


ganadería extensiva, la agricultura de café y otros productos como frutales y
hortalizas. Los actores que tienen competencia sobre la situación de deterioro del
bosque, como la CVC y los municipios, las Ongs, que lideran la gestión ambiental
en el territorio, las comunidades, representadas en Juntas administradoras de
acueductos y Juntas de Acción Comunal como receptoras de las acciones
positivas o negativas, las Universidades, instituciones educativas y los entes de
control.
Cabe destacar el impacto sobre el deterioro del bosque, por parte de los actores
del conflicto armado de nuestro país.
A continuación, el listado general de los actores asociados a cada variable
relevante:

16
GRUPO SISTEMA DE INFORMACIÓN AMBIENTAL
Y GRUPO DE EDUCACION AMBIENTAL Y PARTICIPACION
CIUDADANA

Tabla 5. Actores sociales asociados al deterioro del bosque en la zona andina, según las
variables clave

Variables Clave Actores sociales asociados


1.Ministerio de Ambiente y Desarrollo Territorial
2.CVC
3. CARDER
4. CRQ
5. Administraciones municipales
6. Concejos municipales
7. CIDEAS municipales
8. Gobernación del Valle del Cauca
10. IDEAM
11. INVIAS
12. ICA
13. CORPOCUENCAS
14. INCODER
15. CIPAV
Ganadería Extensiva 16. Cooperativa de ganaderos del Centro del Valle - Cogancevalle
17. FEDEGAN
18. EPSA
19. Propietarios de predios dedicados a la ganadería
20. Juntas administradoras del agua
21. Juntas de acción comunal
22. Ongs ambientalistas
23. Instituciones educativas
24. SENA
25. Universidad del Valle
26. Universidad Nacional
27. Contraloría Departamental
28. Personerías Municipales
29. Procuraduría Ambiental y Agraria

17
GRUPO SISTEMA DE INFORMACIÓN AMBIENTAL
Y GRUPO DE EDUCACION AMBIENTAL Y PARTICIPACION
CIUDADANA

Tabla 5. Actores sociales asociados al deterioro del bosque en la zona andina, según las
variables clave (Continuación).

Variable Actores sociales asociados


30.Ministerio de Ambiente
31.CVC
32.CRQ
33.CARDER
34.Adminitraciones municipales
35.ACUAVALLE
36. Sociedad de Agricultores y Ganaderos del Valle del Cauca - SAG
37. Asociación Hortofrutícola de Colombia - Asohofrucol
38. Federación de Productores de Arroz - Fedearroz
39. Federación Nacional de Cafeteros
40. Sector Azucarero Colombiano - Asocaña
41. PROCAÑA
42. Ingenios azucareros
43.EPSA
Expansión 44. Sociedad de Agricultores de Colombia – SAC
Agrícola en la 45.Grajales
zona andina del 46. Propietarios de predios y agricultores
Valle del Cauca.
47. Juntas administradoras del agua
48. Organización de paneleros
49.Escuelas agroecológicas
50. Asociación productores agroecológicos
51. Asociaciones de usuarios de los rios
52. Instituciones educativas
53. Ong Ambientalistas
54. Gobernación del Valle del Cauca
55. CIDEAS Municipales
56.Universidad del Valle
57.Universidad Nacional
58.SENA
59.Procuraduria Ambiental y Agraria
60.Contraloria Departamental
61.Personerias municipales

18
GRUPO SISTEMA DE INFORMACIÓN AMBIENTAL
Y GRUPO DE EDUCACION AMBIENTAL Y PARTICIPACION
CIUDADANA

Tabla 5. Actores sociales asociados al deterioro del bosque en la zona andina, según las
variables clave (Continuación).
Variable Actores sociales
62.Ministerio de Ambiente y Desarrollo Territorial
63.CVC
64.CRQ
65.CARDER
66.CRC
67. Productores de la madera
68. Aprovechadores de la madera
69. Transportadores de la madera
70. Comercializadores de la madera
71. Industriales de la madera
72. Los guadueros
73. Asociación de madereros del Valle del Cauca.
74. Taladores de árboles para leña y para posteadura
75.Taladores de árboles para la industria
76. Federación Nacional de Industriales de la madera - Fedemaderas –
77. DIAN
78. Juntas administradoras de agua
79. Juntas de acción comunal
80. Resguardos Indígenas
81.Asociaciones de usuarios de los rios
82. Ong ambientalistas
Extracción de madera de los 83. CONIF
bosques de la zona andina del 84. SMURFIT CARTON DE COLOMBIA
Valle del Cauca 85. EPSA
86. Alcaldías Municipales
87. Concejos municipales
88. Corpocuencas
89. Gobernación del Valle del Cauca
90. IDEAM
91.Policia Nacional
92. Policía Ambiental
93.Ejercito Nacional
94.Universidad del Valle
95.Universidad Nacional
96.Universidad del Tolima
97.Universidad del Cauca
98.INCIVA
99.SENA
100. Instituciones educativas
101.Procuraduria Ambiental y Agraria
102.Contraloria Departamental
103.Fiscalia

19
GRUPO SISTEMA DE INFORMACIÓN AMBIENTAL
Y GRUPO DE EDUCACION AMBIENTAL Y PARTICIPACION
CIUDADANA

104. Personería municipal


105.Veedurias ciudadanas
Se procede a identificar los actores sociales, acorde a las Categorías: Entes Gubernamentales,
Ongs, Producción, Comunidad, Saber y Entes de Control
Tabla 6. Actores sociales asociados al deterioro del bosque en la zona andina agrupados
por categoría

Categorías Actores sociales asociados


1.Ministerio de Ambiente y Desarrollo Territorial
2.CVC
3. CARDER
4. CRQ
5.CRC
6. Administraciones municipales
7. Concejos municipales
8. CIDEAS municipales
9. Gobernación del Valle del Cauca
Entes Gubernamentales
10. IDEAM
11. INVIAS
12. ICA
13. Acuavalle S.A.
14. CORPOCUENCAS
15. INCODER
16. Policía Nacional
17. Policía Ambiental
18.Ejercito Nacional
19. CIPAV
Ongs 20. Asociaciones de usuarios de los rios
21. Ongs ambientalistas

20
GRUPO SISTEMA DE INFORMACIÓN AMBIENTAL
Y GRUPO DE EDUCACION AMBIENTAL Y PARTICIPACION
CIUDADANA

Tabla 6. Actores sociales asociados al deterioro del bosque en la zona andina agrupados
por categoría (Continuación).

Categorías Actores sociales asociados


22. Cooperativa de ganaderos del Centro del Valle - Cogancevalle
23. FEDEGAN
24. EPSA
25. Smurfit Cartón de Colombia
26.Empresas prestadoras de servicios de agua potable
27. Propietarios de predios dedicados a la ganadería
28. Sociedad de Agricultores y Ganaderos del Valle del Cauca - SAG
29. Asociación Hortofrutícola de Colombia - Asohofrucol
30. Federación de Productores de Arroz - Fedearroz
31. Federación Nacional de Cafeteros
32. Sector Azucarero Colombiano - Asocaña
33. PROCAÑA
34. Ingenios Azucareros
Producción
35. Grajales
36. Agricultores
37. Asociación productores agroecológicos
38. Organización de paneleros
39. Productores de la madera
40. Aprovechadores de la madera
41. Transportadores de la madera
42. Comercializadores de la madera
43.Industriales de la madera
44. Los guadueros
45. Taladores de árboles para leña y para posteadura
46. Taladores de árboles para la industria
47. Ecopetrol
48. Juntas de Acción Comunal
49. Juntas administradoras de acueducto
Comunidad
50. Resguardos Indígenas
51. Escuelas agroecológicas

21
GRUPO SISTEMA DE INFORMACIÓN AMBIENTAL
Y GRUPO DE EDUCACION AMBIENTAL Y PARTICIPACION
CIUDADANA

Tabla 6. Actores sociales asociados al deterioro del bosque en la zona andina agrupados
por categoría (Continuación).

Categorías Actores sociales asociados


52. SENA
53. Instituciones educativas de Básica y Media
54. Universidad Nacional
Saber 55. Universidad del Valle
56. Universidad del Tolima
57. Universidad del Cauca
58. Corporación de Estudios Tecnológicos del Norte del Valle

59. Procuraduría Ambiental y Agraria


60. Contraloría Departamental
Entes de Control 61. Fiscalía
62. Personerías municipales
63. Veedurías ciudadanas

A continuación la clasificación de los actores sociales al deterioro del bosque en la


zona andina, teniendo en cuenta su tipología y el ámbito donde actúa:

22
GRUPO SISTEMA DE INFORMACIÓN AMBIENTAL
Y GRUPO DE EDUCACION AMBIENTAL Y PARTICIPACION
CIUDADANA

23
GRUPO SISTEMA DE INFORMACIÓN AMBIENTAL
Y GRUPO DE EDUCACION AMBIENTAL Y PARTICIPACION
CIUDADANA

24
GRUPO SISTEMA DE INFORMACIÓN AMBIENTAL
Y GRUPO DE EDUCACION AMBIENTAL Y PARTICIPACION
CIUDADANA

En cuanto a la clasificación de los actores sociales, se puede concluir, que a


nivel de Entes Gubernamentales, encontramos a la CVC, y a las
administraciones municipales, con competencias directas sobre el manejo del
bosque, actuando a nivel regional y local respectivamente.
En cuanto a Ongs, ambientalistas y asociaciones de usuarios de los rios, se
encuentran las que tienen interés sobre la protección y manejo del bosque, y se
encuentran principalmente a nivel local.
A nivel productivo, como actores relevantes, están los ganaderos, los
agricultores, quienes a su vez, se dedican principalmente al cultivo de la caña y el
café. Seguidamente están los madereros, quienes extraen madera para la
comercialización, y los guadueros.
En la Categoría Comunitaria, se destacan, las juntas administradoras de
acueductos rurales, las juntas de acción comunal, las escuelas agrologicas y los
Resguardos Indígenas. Como actores receptores que actúan a nivel local, a nivel
de vereda y corregimiento principalmente.
En la categoría, Saber, las Universidades, El Sena, los institutos tecnológicos y las
instituciones de educación básica y media, actúan a nivel regional y local, siendo
actores interesados y fundamentales a tener en cuenta en los procesos de
intervención, tanto en le componente investigativo como en el componente de
formación para la valoración de los bosques del Valle del Cauca.
Y por último, los Entes de Control, La Procuraduría y La Contraloría, a nivel
nacional y regional y las personerías y veedurías municipales a nivel local, a tener
en cuenta por su competencia directa .en la prevención y control de conductas y
acciones que deterioren el recurso bosque.

La ponderación de actores clave:


La ponderación de los actores sociales, permite determinar los actores relevantes
asociados a la situación ambiental, ya sea que es importante trabajar con estos,
por su impacto sobre la situación, o por su interés en participar de las alternativas
de solución, por su competencia directa al abordar estrategias de solución o por
que están siendo afectados por el manejo que se da le da al recurso bosque.

25
GRUPO SISTEMA DE INFORMACIÓN AMBIENTAL
Y GRUPO DE EDUCACION AMBIENTAL Y PARTICIPACION
CIUDADANA

26
GRUPO SISTEMA DE INFORMACIÓN AMBIENTAL
Y GRUPO DE EDUCACION AMBIENTAL Y PARTICIPACION
CIUDADANA

Los actores relevantes asociados a la situación ambiental: Deterioro del bosque en


la zona andina del Valle del Cauca.

Actores ponderados:

27
GRUPO SISTEMA DE INFORMACIÓN AMBIENTAL
Y GRUPO DE EDUCACION AMBIENTAL Y PARTICIPACION
CIUDADANA

Una vez realizada la ponderación de los actores sociales, tenemos 48 actores


sociales, como actores relevantes al momento de intervenir en la protección y
manejo del bosque en la zona andina del Valle del Cauca, teniendo como área de
análisis las cuencas La Vieja, Rut, Tuluá, Guadalajara y Bolo. (Se anexa base de
datos de los actores sociales ponderados con sus principales características).
A continuación las convenciones utilizadas para el mapeo de los actores sociales,
asociados al deterioro del bosque en la zona andina del Valle del Cauca:

28
GRUPO SISTEMA DE INFORMACIÓN AMBIENTAL
Y GRUPO DE EDUCACION AMBIENTAL Y PARTICIPACION
CIUDADANA

En la categoría de Entes Gubernamentales: Se encuentran 6, con competencias


sobre la situación ambiental, deterioro del bosque en la zona andina del Valle del
Cauca.
 Ministerio de Ambiente y Desarrollo Territorial
 CVC
 Administraciones municipales
 Concejos municipales
 CIDEAS municipales
 Acuavalle S.A.

Ministerio de Ambiente y Desarrollo Territorial


Es la entidad pública del orden Nacional rectora en materia de gestión del
ambiente y de los recursos naturales renovables, promueve acciones orientadas a
regular el ordenamiento ambiental del territorio y definir la Política Nacional
Ambiental y de recursos naturales renovables, a fin de asegurar el desarrollo
sostenible, la protección del patrimonio natural y el derecho de todas las personas
a gozar de un ambiente sano, en el que se proteja la soberanía de la Nación,
garantizando la participación de la comunidad.

Corporación Autónoma Regional del Valle del Cauca – CVC

Entidad encargada de administrar los recursos naturales renovables y el medio


ambiente del Valle del Cauca, que como máxima autoridad ambiental y en alianza
con actores sociales propende por un ambiente sano, contribuyendo al
mejoramiento de la calidad de vida de la población y la competitividad de la región
en el marco del desarrollo sostenible.

Administraciones municipales

Administran los asuntos municipales y prestan los servicios públicos que


determina la ley, ordena el desarrollo de su territorio y vela por el adecuado
manejo de los recursos naturales y del medio ambiente, de conformidad con la ley.

Concejos municipales

El Concejo Municipal, espacio democrático por naturaleza, en cuanto allí se


discuten y analizan los problemas del municipio y se imparten las orientaciones
políticas, administrativas y económicas específicas para atender las necesidades
básicas de la población

29
GRUPO SISTEMA DE INFORMACIÓN AMBIENTAL
Y GRUPO DE EDUCACION AMBIENTAL Y PARTICIPACION
CIUDADANA

Comités Interinstitucionales de Educación Ambiental - CIDEAS


El Comité Interinstitucional de Educación Ambiental – Cidea, es concebido como
una estrategia planteada en la Política Nacional de Educación Ambiental, para la
descentralización y el logro de la autonomía de la educación ambiental en cada
uno de los municipios del país; estos comités se crean a partir del Decreto 1743
de 1994.

ACUAVALLE S.A E.S.P.


ACUAVALLE S.A. E.S.P. está dedicada a la prestación eficiente de servicios
públicos domiciliarios, contribuyendo a la conservación y preservación del recurso
hídrico, propendiendo por el desarrollo social y el mejoramiento de la calidad de
vida de sus usuarios en las áreas de influencia.

A continuación, se relación las administraciones municipales y los CIDEAS, que se


encuentran en las cuencas, La Vieja, Rut, Tulua, Guadalajara y Bolo.

30
GRUPO SISTEMA DE INFORMACIÓN AMBIENTAL
Y GRUPO DE EDUCACION AMBIENTAL Y PARTICIPACION
CIUDADANA

Tabla 9. Entes gubernamentales que tienen competencia sobre el bosque en la zona andina
del Valle del Cauca.
Municipio Cuenca hidrográfica, con la que se relaciona el
actor
Administración municipal de Alcalá La Vieja
Administración municipal de Cartago La Vieja
Administración municipal de Ulloa La Vieja
Administración municipal de Obando La Vieja
Administración municipal de La Victoria La Vieja
Administración municipal de Zarzal La Vieja
Administración municipal de Sevilla La Vieja
Administración municipal de Calcedonia La Vieja
Administración municipal de Roldanillo RUT
Administración municipal de Toro RUT
Administración municipal de La Unión RUT
Administración municipal de Tuluá Tuluá
Administración municipal de Guadalajara de Buga Guadalajara
Administración municipal de Candelaria Bolo
Administración municipal de Pradera. Bolo
Administración municipal de Palmira Bolo
CIDEA de Alcalá La Vieja
CIDEA de Cartago La Vieja
CIDEA de Ulloa La Vieja
CIDEA de Obando La Vieja
CIDEA de la Victoria La Vieja
CIDEA de Zarzal La Vieja
CIDEA de Sevilla La Vieja
CIDEA de Calcedonia La Vieja
CIDEA de Roldanillo RUT
CIDEA de Toro RUT
CIDEA de La Unión RUT
CIDEA de Tuluá Tuluá
CIDEA de Buga Guadalajara
CIDEA de Candelaria Bolo
CIDEA de Pradera Bolo
CIDEA de Palmira Bolo

31
GRUPO SISTEMA DE INFORMACIÓN AMBIENTAL
Y GRUPO DE EDUCACION AMBIENTAL Y PARTICIPACION
CIUDADANA

En la categoría de Ongs Ambientalistas, se destacan cuatro (4), las que hacen


gestión en el territorio:
 Fondo para la Acción Ambiental
 CIPAV
 Asociaciones de Usuarios de los rios
 Ong ambientalistas locales
Fondo para la Acción Ambiental
El Fondo Acción es una organización no gubernamental, sin ánimo de lucro,
regida por el derecho privado, enfocada a construir una mejor relación entre la
comunidad y el ambiente, y a apoyar procesos de desarrollo de la niñez, con el
propósito de generar cambios significativos y sostenibles en la sociedad
colombiana.
El Fondo Acción constituye la persona jurídica que representa los intereses de la
Iniciativa para las Américas en Colombia, y es por ende el Administrador de los
recursos de la Cuenta de las Américas en nuestro país. Estos recursos se han
orientado a la promoción de actividades, programas y proyectos destinados a
preservar, proteger y manejar los recursos naturales y biológicos de manera
sostenible. Además de financiar la línea temática ambiental, los recursos también
se han destinado a una segunda y muy importante línea temática: el fomento de la
supervivencia y el desarrollo integral de la niñez.
Centro para la Investigación en Sistemas Sostenibles de Producción
Agropecuaria - CIPAV
Busca contribuir al desarrollo sostenible del sector rural a través de la
investigación, gestión, desarrollo y divulgación de alternativas productivas
amigables con la naturaleza.
Asociaciones de Usuarios de los rios
Las asociaciones de usuarios de los rios en el Valle del Cauca, buscan recuperar,
conservar y manejar adecuadamente los recursos naturales en las cuencas,
mediante la participación comunitaria, orientada por el concepto de desarrollo
sostenible. Existen diferentes asociaciones de usuarios para cada uno de los
principales rios del Valle del Valle del Cauca.
Ongs ambientalistas
Organizaciones no gubernamentales (ONG) sin ánimo de lucro, que tienen como
objetivo general, el asesoramiento, el diseño, la ejecución, y la evaluación de

32
GRUPO SISTEMA DE INFORMACIÓN AMBIENTAL
Y GRUPO DE EDUCACION AMBIENTAL Y PARTICIPACION
CIUDADANA

programas y proyectos ambientales, tienen reconocimiento a nivel local y regional


por su trayectoria y experiencia en la gestión ambiental del territorio.
Se destacan las principales asociaciones de usuarios y ongs ambientalistas, que
se relacionan con la situación ambiental en las cuencas La Vieja, Rut, Tuluá,
Guadalajara y Bolo:

Tabla 10. Asociaciones y Ongs ambientalistas asociados al bosque en la zona andina del
Valle del Cauca.
Nombre del actor social Cuenca hidrográfica, con
la que se relaciona el actor
Corporación Villa del Samán - CORVISA de Alcalá La Vieja

Corporación Ambiental Tierra, Agua y Aire - ASOPROVIDA de La Vieja


Zarzal
Fundacion Ecológica Naturaleza y Vida - FUNDENAVI de Obando La Vieja
Corpolavieja Cartago La Vieja
Fundacion Paramo y Frailejones de Barragán Tuluá
Fundacion para el desarrollo sostenible de la guadua -Fundaguadua Guadalajara
Corporación agroecológica Semillas de Vida de La Unión RUT
Asociación para la protección, vigilancia y recuperación de Cuencas RUT
Hidrográficas - ASOHIDROTORO
Fundacion Tuluá Morales Tuluá
Corporación Rio Guadalajara Guadalajara
Asociación de usuarios del rio Bolo Bolo

En la categoría de la Producción, se destacan 21 actores sociales: agricultores,


ganaderos, grandes propietarios, Comité de Cafeteros, Cartón de Colombia,
Asocaña, ingenios azucareros, mercados campesinos, asociaciones de
productores, así:

 Cooperativa de ganaderos del Centro del Valle - Cogancevalle


 FEDEGAN
 Smurfit Cartón de Colombia
 Empresas prestadoras de servicios de agua potable
 Ganaderos
 Sociedad de Agricultores y Ganaderos del Valle del Cauca - SAG
 Asociación Hortofrutícola de Colombia - Asohofrucol
 Federación Nacional de Cafeteros

33
GRUPO SISTEMA DE INFORMACIÓN AMBIENTAL
Y GRUPO DE EDUCACION AMBIENTAL Y PARTICIPACION
CIUDADANA

 Sector Azucarero Colombiano - Asocaña


 Ingenios Azucareros
 Grajales
 Agricultores
 Asociación productores agroecológicos
 Organización de paneleros
 Productores de la madera
 Aprovechadores de la madera
 Comercializadores de la madera
 Industriales de la madera
 Los guadueros
 Taladores de árboles para leña y para postes
 Taladores de árboles para la industria

Cooperativa de ganaderos del Centro del Valle – Cogancevalle


Es una empresa solidaria líder del sector ganadero del Valle del Cauca, que ofrece
servicios en las áreas de comercialización, asistencia técnica y capacitación.

La Federación Colombiana de Ganaderos FEDEGAN


La Federación Colombiana de Ganaderos FEDEGÁN es una organización gremial
sin ánimo de lucro, creada el 13 de diciembre de 1963 con sujeción al derecho
privado colombiano. Los ganaderos de Colombia aprovechan las condiciones de
producción a pasto, el potencial de crecimiento del hato colombiano y de la
demanda de alimentos de los países, orientando esta producción al mercado
nacional y mundial.
Smurfit Cartón de Colombia

Smurfit Kappa Cartón de Colombia hace parte del Grupo Smurfit Kappa, uno de
los mayores productores mundiales de empaques a base de papel; dedicada a la
producción de empaques de cartón corrugado, pulpa y papel. Se cuenta con un
manejo de sistema productivo, que va desde la operación forestal en zonas rurales
hasta la fabricación de productos de empaque con su respectiva comercialización.
Smurfit, es el mayor productor de maderas en el Valle del Cauca.

Empresas prestadoras de servicios públicos

34
GRUPO SISTEMA DE INFORMACIÓN AMBIENTAL
Y GRUPO DE EDUCACION AMBIENTAL Y PARTICIPACION
CIUDADANA

Empresa de servicios públicos domiciliarios de acueducto y alcantarillado


existentes en los municipios, con una responsabilidad social y ambiental que le da
sentido a su origen, a su desarrollo y a su estrategia de negocios.

Ganaderos
Es el primer eslabón de la cadena productiva, lo conforman las fincas ganaderas,
distribuidas en el Valle del Cauca, con el propósito de la cría, mantenimiento y
engorde del ganado que se destina para leche o para carne o para ambas
finalidades. Se encuentran ganaderos en todas las cuencas analizadas, La Vieja,
Rut, Tuluá, Guadalajara y Bolo.
Sociedad de Agricultores y Ganaderos del Valle del Cauca – SAG
Entidad sin ánimo de lucro que representa y agremia a los agricultores y
ganaderos del Valle del Cauca, participa en la definición de la política
agropecuaria a nivel regional y nacional, presta servicios de asistencia técnica
agropecuaria de manera integral con proyección a nivel nacional e internacional;
brindando un acompañamiento en la formulación, gestión y administración de
proyectos.
Asociación Hortofrutícola de Colombia – Asohofrucol
Es una organización nacional de carácter gremial, fundada en 1995, como una
sociedad agrícola sin ánimo de lucro y de derecho privado, consolidada con el
firme propósito de fortalecer y dinamizar el desarrollo del subsector de frutas y
hortalizas de Colombia. Para esto, cuenta con su sede principal en la ciudad de
Bogotá y un portafolio de Comités Regionales en más de 400 municipios, que
asocian y representan a los productores, personas naturales y jurídicas dedicadas
a producir y comercializar frutas y hortalizas.
Federación Nacional de Cafeteros
La Federación trabaja por el mejoramiento de las condiciones de vida de los
cafeteros colombianos, sus familias y el desarrollo de las zonas rurales
cafeteras. A través de la Federación de Cafeteros, se promueve el desarrollo
social, productivo, ambiental, educativo y de infraestructura básica en las regiones
cafeteras.
Sector Azucarero Colombiano – Asocaña
Asocaña, representa al sector azucarero colombiano y promueve su evolución y
desarrollo.

35
GRUPO SISTEMA DE INFORMACIÓN AMBIENTAL
Y GRUPO DE EDUCACION AMBIENTAL Y PARTICIPACION
CIUDADANA

Ingenios azucareros:

Empresas agroindustriales dedicadas cultivo de caña de azúcar en el valle del


Cauca. Igualmente, dedicadas a su transformación en azúcar y otros derivados,
entregan soluciones energéticas y sucroquímicas de alto valor agregado, a partir
de fuentes renovables. En la zona están Pichichi, Rio Paila, Providencia,
Carmelita,

Casa Grajales S.A.


Casa Grajales S.A., produce, comercializa y distribuye vinos, aperitivos, licores y
cócteles en Colombia y a nivel internacional. Promueve el cultivo de uva con
recursos propios y /o de terceros.

Agricultores
En la tipología de agricultores, en el Valle del Cauca, se encuentran
principalmente, los cafeteros, en la cuenca La Vieja, los cultivadores de frutas, en
la cuenca del RUT, los cafeteros y cañeros, en las cuencas Tuluá, Guadalajara y
Bolo. Y los agricultores dedicados a la producción de productos de pan coger.
Destacando que los cafeteros, son personas del eslabón de la cadena,
conformado por las fincas cafeteras distribuidas en el Valle del Cauca, con el
propósito de cultivar, mantener, recolectar y comercializar el café. Los cañeros, o
cultivadores de la caña de azúcar en el Valle del Cauca, Los fruticultores,
personas que cultivan y comercializan frutas.
Los guadueros
Los guadueros, son personas dedicadas al aprovechamiento de los bosques de
guadua, los cuales compran la guadua en las fincas, donde se realizan todas las
tareas de aprovechamiento y comercialización, otro tipo de guadueros son los
propietarios, quienes aprovechan directamente o a través de sus administradores
la guadua. La comercialización la realizan directamente en depósitos de madera.

Taladores de árboles para leña y para postes


Se refiere a la tala de árboles que realizan agricultores para obtener leña y
posteadura para las fincas.
Taladores ilegales de árboles

36
GRUPO SISTEMA DE INFORMACIÓN AMBIENTAL
Y GRUPO DE EDUCACION AMBIENTAL Y PARTICIPACION
CIUDADANA

Es cuando los madereros cortan árboles, los transportan, los venden o compran
violando las leyes nacionales. Extraen madera de bosques protegidos, o cortando
especies en peligro de extinción, o simplemente extrayendo madera en exceso.

Tabla 11. Actores asociados a la producción, en la cuenca La Vieja:

Nombre del actor social Cuenca hidrográfica, con la


que se relaciona el actor
Ganaderos vereda El Higuerón de Alcalá La Vieja
Ganaderos vereda La Estrella de Alcalá La Vieja
Ganaderos del Corregimiento Coloradas de Cartago La Vieja
Ganaderos del Corregimiento Modin de Cartago La Vieja
Ganaderos del Corregimiento Piedras de Moler de Cartago La Vieja
Ganaderos de la vereda Perejil de Cartago La Vieja
Ganaderos de la vereda La Grecia de Cartago La Vieja
Ganaderos de la vereda El Enfado de Cartago La Vieja
Ganaderos vereda El Placer de Ulloa La Vieja
Ganaderos vereda Berlín de Ulloa La Vieja
Ganaderos vereda Dinamarca de Ulloa La Vieja
Ganaderos vereda Calamonte de Ulloa La Vieja
Cafeteros corregimiento La Caña de Alcalá La Vieja
Cafeteros corregimiento La Cuchilla de Alcalá La Vieja
Cafeteros corregimiento La Polonia de Alcalá La Vieja
Cafeteros corregimiento de Maravelez de Alcalá La Vieja
Cafeteros corregimiento La Floresta de Alcalá La Vieja
Cafeteros corregimiento Bélgica de Alcalá La Vieja
Cafeteros corregimiento Trincheras de Alcalá La Vieja
Cafeteros corregimiento San Felipe de Alcalá La Vieja
Cafeteros corregimiento El Congal de Alcalá La Vieja
Cafeteros de la vereda Oriente corregimiento Modin de Cartago La Vieja
Cafeteros de la vereda Guayabo corregimiento Modin de Cartago La Vieja
Cafeteros de la vereda Chara corregimiento Modin de Cartago La Vieja
Cafeteros de la vereda Perejiles corregimiento Modin de Cartago La Vieja
Cafeteros de la vereda La Grecia corregimiento Modin de Cartago La Vieja
Cafeteros del corregimiento de Coloradas de Cartago La Vieja
Cafeteros del corregimiento de Moctezuma de Ulloa La Vieja
Cafeteros del corregimiento de Chapinero de Ulloa La Vieja
Cañeros vereda San Pablo de Cartago La Vieja
Cooperativa multiactiva Guadalca Alcalá La Vieja
El Bosque que camina - Sevilla La Vieja
Guadueros del Corregimiento Maravelez de Alcalá La Vieja
Guadueros de la vereda El Congal de Alcalá La Vieja
Guadueros del corregimiento Modin de Cartago La Vieja
Guadueros del corregimiento Coloradas de Cartago La Vieja
Guaduanorte de Cartago, La Vieja
Cooperativa Multiactiva Rural Alcalá COOAMURAL La Vieja

37
GRUPO SISTEMA DE INFORMACIÓN AMBIENTAL
Y GRUPO DE EDUCACION AMBIENTAL Y PARTICIPACION
CIUDADANA

Asociacion Bambulitas de Alcalá La Vieja


Guadueros del corregimiento Chapinero de Ulloa La Vieja
Mineros de oro Coloradas en Cartago La Vieja
Mineros de oro Piedras de Moler en Cartago La Vieja
Paneleros del Corregimiento Puerto Samaria de Obando La Vieja
Papeles Nacionales S.A. La Vieja
Empresas municipales de Cartago La Vieja
Reforestadora andina La Vieja
Cañeros del Corregimiento de Puerto Molina de Obando La Vieja
Cafeteros del corregimiento de Puerto Samaria de Obando La Vieja
Cafeteros del corregimiento de San Isidro de Obando La Vieja
Ganaderos del corregimiento de San Jose de Obando La Vieja
Cafeteros del corregimiento de Villa Rodas de Obando La Vieja
Tabla 12. Actores sociales asociados a la producción, en las cuencas Rut y Tuluá:

Actores Cuenca
Asociación de usuarios del Distrito de Adecuación de tierras de: Rut
Roldanillo, La Unión y Toro. Valle Del Cauca ASORUT
Cultivadores de frutas en el corregimiento San Antonio de Toro Rut
Cafeteros del corregimiento San Francisco de Toro Rut
Asociación de productores de Pitahaya de Roldanillo Rut
Casa Grajales S.A. Rut
Cooperativa de ganaderos y lecheros de Toro Rut
Ingenio Riopaila Tuluá
Colombina S.A. Tuluá
Cooperativa de ganaderos del centro y norte del Valle del Cauca - COGANCEVALLE Tuluá
Asobambues de Tuluá Tuluá
Centro Aguas de Tuluá. Tuluá
Asociación de ganaderos lácteos Santa Lucia Tuluá
Asociación de agricultores de Monteloro Tuluá
Asociación de productores de mora - Asoflomora – Vereda Florida Corregimiento Tuluá
Frisoles de Buga. Norbey Mejia
Asociación de artesanos de Enea de Bocas de Tulua Tuluá
Asociación Municipal de Mujeres Campesinas de La Florida ASOMMUC Tuluá
Hacienda del ingenio San Carlos, con relictos de bosque y guaduales. Corregimiento Tuluá
Nariño de Tulua
Hacienda Carmen, con relictos de bosque y guaduales ubicado en el crucero vía Tuluá
Ceilan a la Marina.
Hacienda Belén, en el corregimiento La Iberia Tuluá
Ganaderos del corregimiento de San Rafael de Tuluá Tuluá
Ganaderos del corregimiento de Puerto Frazadas de Tuluá Tuluá
Ganaderos del corregimiento de Santa Lucia de Tuluá Tuluá
Ganaderos del corregimiento de Barragan de Tuluá Tuluá
Agricultores del corregimiento de Santa Lucia de Tuluá Tuluá
Agricultores del corregimiento de Barragan de Tulua Tuluá

38
GRUPO SISTEMA DE INFORMACIÓN AMBIENTAL
Y GRUPO DE EDUCACION AMBIENTAL Y PARTICIPACION
CIUDADANA

Agricultores del corregimiento La Marina de Tulua Tuluá


Cañeros corregimiento Bocas de Tulua Tuluá
Cañeros del corregimiento de tres Esquinas Tuluá
Cañeros del corregimiento de La Palmera Tuluá
Asociación de productores de panela corregimiento San Lorenzo de Tulua Tuluá
Asociacion de escuelas campesinas agroecologicas de la zona plana del municipio Tuluá
de Tulua
Tuluá
FUNDEBASA TULUA

Tabla 13. Actores sociales asociados a la producción, en la cuenca


Guadalajara:
Actor Social Cuenca
Ganaderos del Corregimiento El Placer de Buga Guadalajara
Ganaderos del Corregimiento Los Nogales de Buga Guadalajara
Ganaderos del Corregimiento Los Bancos de Buga Guadalajara
Ganaderos del Corregimiento El Salado de Buga Guadalajara
Ganaderos del Corregimiento La Mesa de Buga Guadalajara
Ganaderos del Corregimiento La Playa del Buey Guadalajara
Ganaderos del Corregimiento El Rosario de Buga Guadalajara
Cañeros del corregimiento de Chambimbal de Buga Guadalajara
Cañeros del corregimiento de Porvenir de Buga Guadalajara
Cañeros del Corregimiento Presidente de San Pedro Guadalajara
Asociación de Mineros de Buga Guadalajara
Ganaderos del corregimiento La Maria de Buga Guadalajara
Ganaderos del corregimiento Monterrey de Buga Guadalajara
Ganaderos del corregimiento Pueblo Nuevo de Buga Guadalajara
Ganaderos del corregimiento de La Habana de Buga Guadalajara
Ganaderos del Corregimiento de Miraflores Guadalajara
Municipio de Buga, como propietario de una importante zona de reserva forestal Guadalajara
Alpes, como zona protectora donde nace el rio Guadalajara.
Ingenio Providencia Guadalajara
Ingenio Pichichi Guadalajara
Ingenio Carmelita S.A. Guadalajara
Cooperativa de moreros - Miraflores Buga Guadalajara
Taladores foráneos de madera para obtener carbón, parte media de la cuenca - Guadalajara
corregimiento El Vinculo de Buga
Taladores ilegales de madera de la zona de reserva en la zona al ta de la cuenca- Guadalajara
Corregimiento La Habana
Aguas de Buga S.A. ESP Guadalajara
Asociación de productores de café orgánico ACOC Guadalajara

39
GRUPO SISTEMA DE INFORMACIÓN AMBIENTAL
Y GRUPO DE EDUCACION AMBIENTAL Y PARTICIPACION
CIUDADANA

Asociación de Productoras de Plantas Medicinales – APROPLAM - Vereda El Guadalajara


Diamante corregimiento La Habana de Buga

Tabla 14. Actores sociales asociados a la producción, en la cuenca Bolo

Actor Social Cuenca


Ganaderos del Corregimiento de Bolo Azul Pradera Bolo
Ganaderos del Corregimiento de Bolo Blanco Pradera Bolo
Agricultores del corregimiento La Feria de Pradera Bolo
Cafeteros del corregimiento El Nogal de Pradera Bolo
Cafeteros del corregimiento El Libano de Pradera Bolo
Agricultores del Corregimiento Bolo San Isidro de Palmira Bolo
Cañeros Corregimiento Bolo Hartonal de Pradera (Zona plana) Bolo
Cañeros Corregimiento La Tupia de Pradera (zona plana) Bolo
Guaduarte de Pradera Bolo
Ganaderos Corregimiento La Ruiza de Pradera (zona plana) Bolo
Agricultores Corregimiento Los Pinos de Pradera Bolo
Agricultores del Corregimiento La Carbonera de Pradera Bolo
Cañeros Corregimiento Matapalo de Palmira (zona plana) Bolo
Cañeros Corregimiento Bolo Alizal de Palmira (zona plana) Bolo
Cañeros Corregimiento Bolo La Italia de Palmira (zona plana) Bolo
Agricultores del Corregimiento Barrancas de Palmira Bolo
Ganaderos del Corregimiento La Zapata de Palmira Bolo
Agricultores Corregimiento La Buitrera de Palmira Bolo
Agricultores Corregimiento Agua Clara de Palmira Bolo
Asociación de campesinos de agricultura orgánica de Combia - Palmira Bolo
BAYER S.A. Bolo
Cañeros Corregimiento Madrevieja de Candelaria Bolo
Ingenio Castilla (Destilación de alcohol carburante) Bolo

40
GRUPO SISTEMA DE INFORMACIÓN AMBIENTAL
Y GRUPO DE EDUCACION AMBIENTAL Y PARTICIPACION
CIUDADANA

En la categoría Comunidad, se destacan están 4 actores, las Juntas de Acción


Comunal, Las Juntas administradoras de acueducto, Los Resguardos Indígenas, y
las escuelas agroecológicas.
 Juntas de Acción Comunal
 Juntas administradoras de acueducto
 Resguardos Indígenas
 Escuelas agroecológicas

Junta de Acción Comunal:

La Junta de Acción Comunal es la instancia de participación, articulación e


integración entre las diversas organizaciones comunitarias, grupos sociales y, los
ciudadanos y ciudadanas, que permiten al pueblo organizado, ejercer
directamente la gestión de políticas públicas y proyectos orientados a responder a
las necesidades y aspiraciones de la comunidad.

Junta Administradoras de Acueducto:

Es una organización no gubernamental, sin ánimo de lucro, se constituyen con el


propósito de administrar, operar y mantener el servicio de agua potable para uno o
más centros poblados del ámbito rural.

Escuela Agroecológica:

La iniciativa nació de las escuelas de agroecología, nació a mediados de los años


90 en la vereda Alaska, en Buga, en donde el antropólogo, Guillermo Castaño
Arcila, del Instituto Mayor Campesino, Imca, empezó a desarrollar diferentes
proyectos con esa comunidad, ante la necesidad de recuperar los saberes y las
semillas que a lo largo de los años habían conservado esos campesinos. Esta
iniciativa busca fortalecer la organización comunitaria y los principios básicos de la
agroecología; las escuelas agroecológicas se han fortalecido fundamentalmente
en el centro del Valle del Cauca.

41
GRUPO SISTEMA DE INFORMACIÓN AMBIENTAL
Y GRUPO DE EDUCACION AMBIENTAL Y PARTICIPACION
CIUDADANA

Tabla 15. Actores comunitarios asociados a la situación ambiental: Deterioro del bosque en
la zona andina del Valle del Cauca:

Actor Social Cuenca


Junta de Acción Comunal Piedras de Moler Cartago La Vieja
Administración Cooperativa Maravelez de Alcala E.S.P. La Vieja
Acueducto Administración cooperativa de Ulloa E.S.P. Fuente de La Vieja
captación quebradas Valencia, Buenavista y Tigrillos.
Cabildo de comunidad indígena La Esperanza - Embera Chami de Alcala – La Vieja
300 personas - POMCH
Cabildo de comunidad indígena de Cueva Loca – Embera Chami de La La Vieja
Victoria – 140 personas- POMCH
Junta de Acción Comunal San Isidro Obando La Vieja
Junta de Acción Comunal de Pájaro de Oro de Toro Rut
Junta de Acción Comunal de Sabanazo de Toro Rut
Junta de Acción Comunal Mateguadua de Roldanillo Rut
Junta de Acción Comunal Campoalegre de Tuluá Tuluá
Junta de Acción Comunal San Lorenzo de Tuluá Tuluá
Junta de Acción comunal del Corregimiento La Habana de Buga Guadalajara
Junta de Acción comunal del Corregimiento Miraflores de Buga Guadalajara
Junta de Acción Comunal Bolo Alizal de Palmira Bolo
Junta de Acción Comunal de La Buitrera de Palmira Bolo
Junta de Acción Comunal Madrevieja de Candelaria Bolo
Resguardo indígena Ketwala de Pradera Bolo
Junta de acueducto Corregimiento La Maria de Buga Guadalajara
Junta de acueducto Corregimiento El Vínculo de Buga Guadalajara
Junta de acueducto Corregimiento Chambimbal de Buga Guadalajara
Junta de acueducto vereda Los Medios de Buga Guadalajara
Junta administradora de acueducto La Habana Buga Guadalajara
Junta administradora de acueducto Miraflores Buga Guadalajara
Junta administradora de acueducto Monterey Buga Guadalajara
Junta de acueducto del Corregimiento Bolo La Italia de Palmira Bolo
Junta de Acción Comunal Bolo Azul de Pradera Bolo
Junta de acueducto del Corregimiento La Buitrera de Palmira Bolo

42
GRUPO SISTEMA DE INFORMACIÓN AMBIENTAL
Y GRUPO DE EDUCACION AMBIENTAL Y PARTICIPACION
CIUDADANA

Junta de acueducto del Corregimiento de Tablones de Palmira Bolo

En la categoría Saber, se destacan 8 actores, entre ellos están:


 SENA
 Instituciones educativas de Básica y Media
 Universidad Nacional de Palmira
 Universidad del Valle
 Universidad del Tolima
 Universidad del Cauca
 Corporación de Estudios Tecnológicos del Norte del Valle
 Instituto Técnico Agrícola de Buga
Tabla 16. Asociando estos actores del saber, por cuenca, se tiene:

Actor Cuenca

IMCA Guadalajara
Universidad Cooperativa de Colombia - Cartago La Vieja
Universidad del Valle de Zarzal La Vieja
Universidad Nacional en Palmira Bolo
Corporación de Estudios Tecnológicos del Norte del Valle La Vieja
Instituto Técnico Agrícola Guadalajara
Institución educativa Agrícola Guadalajara de BUGA Guadalajara
Universidad del Valle Buga Guadalajara
Universidad del Valle Tuluá Tuluá
Unidad Central del Valle UCEVA Tuluá
Universidad del Valle Palmira Bolo
Centro Agropecuario de Buga - SENA Guadalajara
Centro Latinoamericano de Especies Menores CLEM Sena -Tuluá Tuluá
Centro de Tecnologías agroindustriales Sena- Cartago La Vieja

En la categoría, Entes de Control: Se destacan 5 actores:


 Procuraduría Ambiental y Agraria
 Contraloría
 Fiscalía
 Personerías municipales
 Veedurías ciudadanas
Procuraduría Ambiental y Agraria
La Procuraduría Delegada para Asuntos Ambientales y Agrarios, en los términos
del Decreto 262/2000 ejerce funciones de carácter preventivo, de control de
43
GRUPO SISTEMA DE INFORMACIÓN AMBIENTAL
Y GRUPO DE EDUCACION AMBIENTAL Y PARTICIPACION
CIUDADANA

gestión en el área ambiental, de intervención ante autoridades administrativas y


judiciales, y algunas de carácter disciplinario, en relación con la protección y
preservación del medio ambiente, los recursos naturales y los derechos y
conflictos que se generan en materia de tierras.
Contraloría General de La Republica
Encargada de vigilar la gestión y resultados obtenidos con los recursos, bienes e
intereses patrimoniales del Estado y ejercer el control, para resarcir los daños al
patrimonio y contribuir al cumplimiento de los fines constitucionales y legales del Estado
Social de Derecho, a través del ejercicio de técnicas, métodos y mecanismos previstos en
las normas, de forma oportuna, eficaz y transparente.

Fiscalía General de la Nación


Corresponde a la Fiscalía General de la Nación, de oficio o mediante denuncia o querella,
investigar los delitos y acusar a los presuntos infractores ante los juzgados y tribunales
competentes. La Ley 1453 de Junio 24 de 2011 reforma el Código Penal y modifica e
introduce artículos que agudizan drásticamente el castigo para delitos contra los recursos
naturales y el medio ambiente.

Personerías municipales
Las personerías municipales y distritales son las entidades encargadas de ejercer el
control administrativo en el municipio y cuentan con autonomía presupuestal y
administrativa. Como tales, ejercen las funciones del Ministerio Público que les confiere la
Constitución Política y la ley, así como las que les delegue la Procuraduría General de la
Nación.

Veedurías ciudadanas
Las veedurías son grupos organizados por personas elegidas por la comunidad o que se
constituyen libremente para ejercer el control social en la vereda, el barrio o el municipio
donde habitan, con el fin de vigilar el diseño y la ejecución de los programas, proyectos y
servicios ofrecidos por las entidades públicas para cumplir con las responsabilidades
asignadas por la Constitución política.

FASE 5. DEFINICIÓN DE ESCENARIOS DE INTERVENCIÓN A PARTIR DE LA


CARACTERIZACION DE LOS ACTORES SOCIALES.
A partir de las características de los actores, se describen los escenarios:
Escenario actual: Se refiere a como se encuentran los actores sociales
actualmente frente a la situación ambiental.

44
GRUPO SISTEMA DE INFORMACIÓN AMBIENTAL
Y GRUPO DE EDUCACION AMBIENTAL Y PARTICIPACION
CIUDADANA

Escenario Tendencial: Si no se definen estrategias de intervención con los


actores sociales, que sucedería?, Cual será el estado de la situación ambiental?
Escenario Deseable: Si se plantean escenarios de intervención y estrategias con
los actores priorizados entorno a la situación ambiental que se analiza, que
pasaría?. Cuál sería el estado de la situación ambiental?.

45
GRUPO SISTEMA DE INFORMACIÓN AMBIENTAL
Y GRUPO DE EDUCACION AMBIENTAL Y PARTICIPACION
CIUDADANA

Paso 1. Definición de escenarios de intervención


Situación
Escenario Actual Escenario tendencial Escenario deseado
ambiental

Recuperación, protección y manejo del recurso bosque, a


través de:
 La valoración del recurso, por parte de los diferentes
actores sociales: Comunitarios, del sector productivo,
Ongs ambientalistas y actores del saber.
Deterioro del bosque en la  El fomento de la reforestación y de la regeneración
De no implementarse los
zona andina del Valle del natural de áreas afectadas por la agricultura y la
planes de manejo formulados
Cauca, producto de una ganadería, contando con la participación activa de
para la conservación y manejo
Deterioro del deficiente cultural ambiental, ganaderos, cañeros y cafeteros.
del recurso bosque, se
bosque en la la concentración de la tierra,  La implementación de procesos de reconversión por
continuara con esta
zona andina del la rentabilidad de la actividad parte de los actores: ganaderos, cañeros y cafeteros.
degradación acelerada del
Valle del ganadera, la escasez de  Articulación interinstitucional, por parte de las
bosque en el Valle del Cauca,
Cauca oportunidades y el diferentes entidades públicas responsables de la
debido a la poca valoración del
desconocimiento de gestión y protección de los recursos forestales.
recurso, a las actividades
incentivos para la
agrícolas y ganaderas.  Fortalecimiento de la participación comunitaria en los
conservación del bosque.
procesos de desarrollo en el sector forestal y
 De una apropiación de los incentivos relacionados
con la conservación del bosque, tanto a nivel
institucional, como del sector productivo.

46
GRUPO SISTEMA DE INFORMACIÓN AMBIENTAL
Y GRUPO DE EDUCACION AMBIENTAL Y PARTICIPACION
CIUDADANA

Paso 2. Las estrategias de intervención con los actores sociales


A partir del escenario deseado y teniendo en cuenta las categorías de los actores,
se propone el Que hacer. Los escenarios de intervención, se toman como punto
de partida para abordar proyectos y procesos de planificación para la gestión
ambiental y dar solución a la situación analizada acorde a las características y
prioridad de los actores sociales.

Estrategias de intervención:
 Desarrollar procesos de sensibilización a la sociedad en su conjunto,
generando una actitud de protección y defensa de los recursos forestales.
 Los propietarios de tierras de aptitud forestal han aislado las zonas de
ladera afectadas por la actividad ganadera y agrícola para permitir la
regeneración del bosque natural.
 Se han recuperado las tierras de vocación forestal protectora gracias a los
programas de reforestación, restauración, uso y manejo de suelos
permitiendo reducir la tasa de deforestación anual.
 Al interior de las comunidades campesinas y étnicas del Departamento, se
desarrollan prácticas y tradiciones culturales que permiten crear
condiciones para el uso, aprovechamiento y manejo sostenible de los
bienes y servicios ambientales, y se han adelantado acciones que permitan
conservar, proteger y potenciar aquellas prácticas que posibilitan el uso
sostenible de estos bienes y servicios en el resto de la sociedad.
 Sensibilización, concientización y gestión, con los propietarios de tierras en
conflicto de uso (Ganaderas y agrícolas), para generar procesos de
reconversión ambiental, introduciendo prácticas agroforestales,
silvopastoriles y agroecológicas, que mitiguen los impactos negativos que
se generan sobre los bosques, por el uso de métodos, prácticas y
explotaciones.
 Fortalecimiento de la participación de las comunidades en la gestión,
conservación, restauración, manejo, aprovechamiento, vigilancia y control
de los servicios y recursos forestales. Aspecto que se evidencia en un
mayor compromiso del ciudadano común frente al mejoramiento de la oferta
de servicios forestales.
 Fortalecimiento organizativo de las Juntas administradoras de acueducto y
de las Juntas de Acción Comunal para la gestión ambiental y educación
ambiental, haciendo énfasis en la conservación del bosque.
 Fortalecimiento de las alianzas con las Ongs ambientalistas que hacen
presencia a nivel local, para optimizar esfuerzos y recursos para la
protección y manejo del bosque.

47
GRUPO SISTEMA DE INFORMACIÓN AMBIENTAL
Y GRUPO DE EDUCACION AMBIENTAL Y PARTICIPACION
CIUDADANA

 Optimizar la articulación interinstitucional por parte de las diferentes


entidades públicas responsables de la gestión y protección de los recursos
forestales.

 Apropiación de los incentivos para la conservación, por parte de las


entidades, las ongs y los propietarios de predios, lo cual facilita la aplicación
de estos incentivos, sin mayores resistencias o dificultades.

 Continuar con el establecimiento de mecanismos de coordinación y


comunicación con los concejos municipales para la concertación de
acuerdos para la conservación del bosque.

 Crear mecanismos de coordinación para la planificación y para la


implementación de acciones en materia ambiental en el municipio,
integrando la valoración del bosque.

 Participar en el fortalecimiento de políticas orientadas a la producción


sostenible con el sector agrícola y revisar los paquetes tecnológicos que se
han ido elaborando para el manejo agroecológico.

 Participar en el fortalecimiento de políticas orientadas a la producción


sostenible con el sector ganadero e implementar sistemas
agrosilvopastoriles.

 Potencializar la formación de los niños y jóvenes, a través de estrategias de


educación ambiental y participación ciudadana, incluyendo en los proyectos
pedagógicos institucionales la transversalidad de la importancia del bosque

 Programas de monitoreo de los bosques, contando con la participación de


los actores sociales y de las Universidades que hacen presencia en la zona.

48
GRUPO SISTEMA DE INFORMACIÓN AMBIENTAL
Y GRUPO DE EDUCACION AMBIENTAL Y PARTICIPACION
CIUDADANA

BIBLIOGRAFÍA

CORPORACION AUTONOMA REGIONAL DEL VALLE DEL CAUCA – CVC. Plan


de Acción de la CVC – 2012-2015

CORPORACION AUTONOMA REGIONAL DEL VALLE DEL CAUCA – CVC.


FUNDACION PACHAMAMA. Formulación del plan general de ordenación forestal
de los bosques naturales y tierras forestales de 36 cuencas hidrográficas del
Departamento del Valle del Cauca. Diciembre 2010.

Organización de las Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentación –FAO,


Comité Técnico Interinstitucional del PNDF, Corporación Aldea Global.
Caracterización social, ambiental y productiva e identificación de los actores del
sector forestal de los departamentos del eje cafetero, Antioquia, Tolima y Valle del
Cauca. Agosto 2005

ASOCARS – CVC . Proyecto: Construcción del modelo conceptual para la


restauración del corredor de conservación y uso sostenible del sistema río Cauca
en su valle alto”. Análisis de actores sociales. 2014

CORPORACION AUTONOMA REGIONAL DEL VALLE DEL CAUCA – CVC –


ALDEA GLOBAL. Proyecto caracterización de los bosques de guadua,
capacitación y difusión de acciones en la zona norte del departamento del valle del
cauca. Convenio no. 155 de 2.003

CORPORACION AUTONOMA REGIONAL DEL VALLE DEL CAUCA – CVC.


CRQ, CARDER, PARQUES NACIONALES y otros Plan de ordenación y manejo
de la cuenca La Vieja. 2008-2019

CORPORACION AUTONOMA REGIONAL DEL VALLE DEL CAUCA – CVC-


FUNDACION APOYO A LA COMUNIDAD. Plan de ordenación y manejo de la
cuenca Rut. Convenio No. 184 de 2009.

CORPORACION AUTONOMA REGIONAL DEL VALLE DEL CAUCA CVC. .


CORPORACION VALLECAUCANA DE LAS CUENCAS HIDROGRAFICAS Y EL
MEDIO AMBIENTE. Plan de ordenación y manejo de la cuenca Tuluá. 2011.

CORPORACION AUTONOMA REGIONAL DEL VALLE DEL CAUCA – CVC –


CORPORACION RIO GUADALAJARA. Plan de ordenación y manejo de la cuenca
del rio Guadalajara. Septiembre de 2011.

49

También podría gustarte