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DICIEMBRE 2014
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GRUPO SISTEMA DE INFORMACIÓN AMBIENTAL
Y GRUPO DE EDUCACION AMBIENTAL Y PARTICIPACION
CIUDADANA
Presentación
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GRUPO SISTEMA DE INFORMACIÓN AMBIENTAL
Y GRUPO DE EDUCACION AMBIENTAL Y PARTICIPACION
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1. Caracterizacion
de la situacion
ambiental,
determinando
variables clave
2.Identificacion de
7. Sistematizacion actores sociales
de la experiencia asociados a las
variables clave
3. Clasificicacion y
6. Seguimiento y
ponderacion de
evaluacion
actores sociales
5. Definicion de 4. Caracterizacion
escenarios de de actores sociales
intervencion relevantes
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Y GRUPO DE EDUCACION AMBIENTAL Y PARTICIPACION
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Se retoman las variables, calificadas como altas, máximo tres (3) variables,
también se pueden analizar, mediante consenso con el grupo de participantes, las
variables calificadas como medias. Durante el ejercicio se prioriza, la ganadería
extensiva, la agricultura y la tala ilegal, como causa directa del deterioro del
bosque en la zona andina del Valle del Cauca.
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Una vez, se asocian los actores a cada una de las variables, se agrupan, teniendo
en cuenta las categorías, de entes gubernamentales, Ongs ambientalistas,
Producción, Comunidad y Saber.
Paso 2. Listado de actores sociales asociados al Bosque de la zona andina ,
por cuenca hidrográfica agrupadas por zonas.
Se identifican los siguientes actores sociales asociados al bosque en la zona
andina:
Foto: Luis Alfonso Guzman - La ganadería extensiva, otra de las causas que afectan
nuestros bosques
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Maravélez, La Floresta, Bélgica, Trincheras, San Felipe y El Congal del municipio de Alcalá
42.Agricultores dedicados al café en La Uribe, El Guayabo, Chará, La Florida, Oriente, Perejiles,
La Grecia, Coloradas, del municipio de Cartago
43.Agricultores dedicados al café en Moctezuma El Placer, Chapinero, La Montaña.
El Bosque, El Piñal, Berlín, El Brillante, La Plata, del municipio de Ulloa
44.Cultivadores de caña en la vereda San Pablo - Cartago
45. Guadueros
46. Reforestadora Andina de Smurfit Cartón Colombia
47. EPSA
48.Sociedad de Agricultores y Ganaderos del Valle del Cauca
49. GOCENVALLE
49. Fundaguadua
50. Papeles Nacionales
51.ASOHOFRUCOL
52. Sindicato de areneros de Cartago
53. Fincas turísticas cafeteras en Ulloa y Alcalá
54.Sector Azucarero en Zarzal
55. Empresas municipales de Cartago S.A ESP
56. Mineros de oro en Coloradas y Piedras de Moler en Cartago
57. Junta de Acción Comunal Piedras de Moler Cartago
58. Acueducto rural de Alcalá
59.Acueducto Administración cooperativa de Ulloa E.S.P. Fuente de captación quebradas
Valencia, Buenavista y Tigrillos.
60.Acueducto de aguas de montegrande – fuente de captación quebrada La Sonora
61. Asentamientos poblacionales en zonas de reserva forestal protectora en El Dinde, La
Floresta, La Polonia, Los Sauces, Los Angeles, y barrios Bolívar, Porvenir y Buena Vista en el
municipio de Alcalá
62.Comunidades de Piedras de Moler y Coloradas, asentadas en zonas de reserva forestal en
Comunidad
la zona urbana de Cartago
63.Comunidades de Moctezuma, Dinamarca, Chapineros, asentadas en zonas de reserva
forestal en el municipio de Ulloa
64. Cabildo de comunidad indígena La Esperanza - Embera Chami de Alcalá – 300 personas -
POMCH
65. Cabildo de comunidad indígena de Cueva Loca – Embera Chami de La Victoria – 140
personas- POMCH
66.Asociación de comunidades afrocolombianas de Cartago – “Fundación Nuevos Sueños
Afrocolombianos”
67. Instituciones educativas
68. SENA
Saber 69. Univalle sede Cartago, Zarzal y Caicedonia
70. Corporación de Estudios Tecnológicos del Norte del Valle
71. Universidad Cooperativa de Colombia - Cartago
72. Procuraduría ambiental y Agraria
Entes de Control
73. Personería municipal de Alcalá
74. Personería municipal de Cartago
75. Personería municipal de Obando
76. Personería municipal de La Victoria
77. Personería municipal de Ulloa
78. Personería municipal de Caicedonia
79.Personeria municipal de Zarzal
80.Personeria municipal de Sevilla
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Tabla 4. Actores sociales identificados asociados al Bosque de la zona andina- Cuenca Rut
(Continuación)
Cuenca Hidrográfica 1. RUT
Categoría Actor Social
1. Mi ni s teri o der Ambi ente y Des a rrol l o Terri tori a l
2.CVC
3. Admi ni s tra ci ón Muni ci pa l de Rol da ni l l o
4. Admi ni s tra ci ón muni ci pa l de Toro
5. Admi ni s tra ci ón muni ci pa l de La Uni ón
6. Pol i cía Na ci ona l
Entes Gubernamentales
7. Pol i cía Ambi enta l
8. Goberna ci ón del Va l l e del Ca uca
9. Comi té Interi ns ti tuci ona l de Educa ci ón Ambi enta l - Ci dea de Rol da ni l l o
10. Comi té i nteri ns ti tuci ona l de Educa ci ón Ambi enta l – Ci dea de Toro
11. Comi té i nteri ns ti tuci ona l de Educa ci ón Ambi enta l – Ci dea de La Uni ón
12. Acua va l l e S.A. ESP
13.Corpora ci on Semi l l a s de Vi da de La Uni ón
Ongs 14.As oci a ci ón pa ra l a protecci ón, vi gi l a nci a y recupera ci ón de Cuenca s Hi drográ fi ca s -
ASOHIDROTORO
15. Comi té de Ca feteros
16.ASORUT
17. Asociación de floricultores “Mujeres al progreso”
18. Invers i ones Grupo Loza no
19. Propi eta ri os de á rea s ga na dera s
20. Agri cul tores
21. Gua dueros
22.As oci a ci ón de productores de Pi ta ya
Producción
23.Gra ja l es
24.ASOCAÑA
25.PROCAÑA
26.Ingeni o Ri s a ra l da
27.Ingeni o Ri opa i l a
28.Coopera ti va de ga na deros y l echeros de Toro
29.As oci a ci ón de Ca ca oteros
30.Eps a
31. Junta de Acci ón Comuna l de Pá ja ro de Oro de Toro
32. Junta de Acci ón Comuna l de Sa ba na zo de Toro
Comunidad 33. Junta de Acci ón Comuna l El Ri ncón de La Uni ón
34. Junta de Acci ón Comuna l Ma tegua dua de Rol da ni l l o
35. Junta a dmi ni s tra dora de Acueducto rura l Quebra da gra nde
36- Ins ti tuci ón educa ti va
37.Ins ti tuci ón educa ti va
Saber
38. SENA
39. Uni va l l e s ede Ca rta go
40. Procura duría a mbi enta l y Agra ri a
41. Pers onería muni ci pa l de Toro
42. Pers onería muni ci pa l de Rol da ni l l o
Entes de Control 43. Pers onería muni ci pa l de La Uni ón
44.Contra l oría Depa rta menta l
45.Veeduri a s Ci uda da na s
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Tabla 4. Actores sociales identificados asociados al Bosque de la zona andina- por Cuenca
Guadalajara. (Continuación)
Cuenca Hidrográfica 5. Guadalajara
Categoría Actor Social
1.Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible
2. CVC
3. Administración municipal de Buga
4. Administración municipal de San Pedro
5. Policía Nacional
Entes 6. Policía Ambiental
Gubernamentales
7. Gobernación del Valle del Cauca
8. Comité Interinstitucional de Educación Ambiental - Cidea de Buga
9. Comité interinstitucional de Educación Ambiental – Cidea de San Pedro
10. Acuavalle S.A. ESP
Ongs 14. Corporación Rio Guadalajara – Magdalena Rueda
15. Comité de Cafeteros
16.Aguas de Buga S.A. ESP
Producción
17. Propietarios de áreas ganaderas
18. Agricultores de caña de azúcar en la zona plana
19. Smurfit Cartón de Colombia
20.ASOCAÑA
21.PROCAÑA
22. Ingenio Providencia
23. Ingenio Pichichi
24. Ingenio Carmelita
23.FENALCE
24.TALADORES DE MADERA
25.COGANCEVALLE
26.FEDEGAN
27. Avicultores
28. EPSA
29. Escuelas agroecológicas
30. Cooperativa de moreros - Miraflores
31. Asociación de Agricultores orgánicos de café - ACOC
32. Juntas administradoras de acueducto
Comunidad 33. Comunidades de los corregimientos La Habana, La Maria, Miraflores de Buga
34. Corregimiento de Presidente de San Pedro
35. Corregimiento de Presidente de San Pedro.
36. Institución educativa Agrícola Guadalajara de BUGA
37. Institución educativa Miguel Antonio Caro de San Pedro
Saber 38. SENA
39. Univalle sede Buga
40. IMCA
41. Procuraduría ambiental y Agraria
Entes de Control
42. Personería municipal de Andalucía
43. Personería municipal de Tuluá
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Tabla 4. Actores sociales identificados asociados al Bosque de la zona andina- Cuenca Bolo
(Continuación).
Cuenca
6. Bolo
Hidrográfica
Categoría Actor Social
1.Ministerio de Ambiente y Desarrollo Territorial
2. CVC
3. Administración municipal de Candelaria
4. Administración municipal de Florida
5. Administración municipal de Palmira
6. Administración municipal de Pradera
Entes 7. Policía Nacional
Gubernamentales 8. Policía Ambiental
9. Gobernación del Valle del Cauca
10. Comité Interinstitucional de Educación Ambiental - Cidea de Candelaria
11. Comité interinstitucional de Educación Ambiental – Cidea de Florida
12.CIdea de Palmira
13.Cidea de Pradera
14. Acuavalle S.A. ESP
15. Asociación de usuarios del rio Frayle
Ongs
16. Asociación de usuarios del rio Bolo
17. Comité de Cafeteros
Producción 12. Propietarios de áreas ganaderas
13. Agricultores - cafe
14. Smurfit Cartón de Colombia
15.ASOCAÑA
16.PROCAÑA
17.Ingenio Rio paila (Destilación de alcohol carburante)
18.Ingenio Castilla (Destilación de alcohol carburante)
19.Ingenio Mayaguez (Destilación de alcohol carburante)
20.FENALCE
21.Taladores de madera
22.Productores avícolas
23.Porcicultores
24.FEDEGAN
25.Mineros de arcilla /ladrilleras Carmelo, San Joaquin, El Tiple (Candelaria)
26. Junta de Acción Comunal
27. Juntas administradoras de acueducto
Comunidad 28. Cabildo Indígena San Juan Paez – Loma Gorda – Florida- Comunidad Nasa
29.Resguardo Indígena Nasa Thä’ – Párraga – Florida – Comunidad Nasa
30. Cabildo Indígena Sol de los Pastos - Florida
31. Cabildo Central de Asentamientos Indígenas Kwes´X Kiwe Yû´- Florida- Nasa
Saber 32. SENA
33. Univalle sede Palmira
34. Universidad Nacional – sede Palmira
35. Procuraduría ambiental y Agraria
Entes de Control
36. Personería municipal de Pradera
37. Personería municipal de Florida
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Tabla 5. Actores sociales asociados al deterioro del bosque en la zona andina, según las
variables clave
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Tabla 5. Actores sociales asociados al deterioro del bosque en la zona andina, según las
variables clave (Continuación).
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Tabla 5. Actores sociales asociados al deterioro del bosque en la zona andina, según las
variables clave (Continuación).
Variable Actores sociales
62.Ministerio de Ambiente y Desarrollo Territorial
63.CVC
64.CRQ
65.CARDER
66.CRC
67. Productores de la madera
68. Aprovechadores de la madera
69. Transportadores de la madera
70. Comercializadores de la madera
71. Industriales de la madera
72. Los guadueros
73. Asociación de madereros del Valle del Cauca.
74. Taladores de árboles para leña y para posteadura
75.Taladores de árboles para la industria
76. Federación Nacional de Industriales de la madera - Fedemaderas –
77. DIAN
78. Juntas administradoras de agua
79. Juntas de acción comunal
80. Resguardos Indígenas
81.Asociaciones de usuarios de los rios
82. Ong ambientalistas
Extracción de madera de los 83. CONIF
bosques de la zona andina del 84. SMURFIT CARTON DE COLOMBIA
Valle del Cauca 85. EPSA
86. Alcaldías Municipales
87. Concejos municipales
88. Corpocuencas
89. Gobernación del Valle del Cauca
90. IDEAM
91.Policia Nacional
92. Policía Ambiental
93.Ejercito Nacional
94.Universidad del Valle
95.Universidad Nacional
96.Universidad del Tolima
97.Universidad del Cauca
98.INCIVA
99.SENA
100. Instituciones educativas
101.Procuraduria Ambiental y Agraria
102.Contraloria Departamental
103.Fiscalia
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Tabla 6. Actores sociales asociados al deterioro del bosque en la zona andina agrupados
por categoría (Continuación).
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Tabla 6. Actores sociales asociados al deterioro del bosque en la zona andina agrupados
por categoría (Continuación).
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Actores ponderados:
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Administraciones municipales
Concejos municipales
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Tabla 9. Entes gubernamentales que tienen competencia sobre el bosque en la zona andina
del Valle del Cauca.
Municipio Cuenca hidrográfica, con la que se relaciona el
actor
Administración municipal de Alcalá La Vieja
Administración municipal de Cartago La Vieja
Administración municipal de Ulloa La Vieja
Administración municipal de Obando La Vieja
Administración municipal de La Victoria La Vieja
Administración municipal de Zarzal La Vieja
Administración municipal de Sevilla La Vieja
Administración municipal de Calcedonia La Vieja
Administración municipal de Roldanillo RUT
Administración municipal de Toro RUT
Administración municipal de La Unión RUT
Administración municipal de Tuluá Tuluá
Administración municipal de Guadalajara de Buga Guadalajara
Administración municipal de Candelaria Bolo
Administración municipal de Pradera. Bolo
Administración municipal de Palmira Bolo
CIDEA de Alcalá La Vieja
CIDEA de Cartago La Vieja
CIDEA de Ulloa La Vieja
CIDEA de Obando La Vieja
CIDEA de la Victoria La Vieja
CIDEA de Zarzal La Vieja
CIDEA de Sevilla La Vieja
CIDEA de Calcedonia La Vieja
CIDEA de Roldanillo RUT
CIDEA de Toro RUT
CIDEA de La Unión RUT
CIDEA de Tuluá Tuluá
CIDEA de Buga Guadalajara
CIDEA de Candelaria Bolo
CIDEA de Pradera Bolo
CIDEA de Palmira Bolo
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Tabla 10. Asociaciones y Ongs ambientalistas asociados al bosque en la zona andina del
Valle del Cauca.
Nombre del actor social Cuenca hidrográfica, con
la que se relaciona el actor
Corporación Villa del Samán - CORVISA de Alcalá La Vieja
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Smurfit Kappa Cartón de Colombia hace parte del Grupo Smurfit Kappa, uno de
los mayores productores mundiales de empaques a base de papel; dedicada a la
producción de empaques de cartón corrugado, pulpa y papel. Se cuenta con un
manejo de sistema productivo, que va desde la operación forestal en zonas rurales
hasta la fabricación de productos de empaque con su respectiva comercialización.
Smurfit, es el mayor productor de maderas en el Valle del Cauca.
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Ganaderos
Es el primer eslabón de la cadena productiva, lo conforman las fincas ganaderas,
distribuidas en el Valle del Cauca, con el propósito de la cría, mantenimiento y
engorde del ganado que se destina para leche o para carne o para ambas
finalidades. Se encuentran ganaderos en todas las cuencas analizadas, La Vieja,
Rut, Tuluá, Guadalajara y Bolo.
Sociedad de Agricultores y Ganaderos del Valle del Cauca – SAG
Entidad sin ánimo de lucro que representa y agremia a los agricultores y
ganaderos del Valle del Cauca, participa en la definición de la política
agropecuaria a nivel regional y nacional, presta servicios de asistencia técnica
agropecuaria de manera integral con proyección a nivel nacional e internacional;
brindando un acompañamiento en la formulación, gestión y administración de
proyectos.
Asociación Hortofrutícola de Colombia – Asohofrucol
Es una organización nacional de carácter gremial, fundada en 1995, como una
sociedad agrícola sin ánimo de lucro y de derecho privado, consolidada con el
firme propósito de fortalecer y dinamizar el desarrollo del subsector de frutas y
hortalizas de Colombia. Para esto, cuenta con su sede principal en la ciudad de
Bogotá y un portafolio de Comités Regionales en más de 400 municipios, que
asocian y representan a los productores, personas naturales y jurídicas dedicadas
a producir y comercializar frutas y hortalizas.
Federación Nacional de Cafeteros
La Federación trabaja por el mejoramiento de las condiciones de vida de los
cafeteros colombianos, sus familias y el desarrollo de las zonas rurales
cafeteras. A través de la Federación de Cafeteros, se promueve el desarrollo
social, productivo, ambiental, educativo y de infraestructura básica en las regiones
cafeteras.
Sector Azucarero Colombiano – Asocaña
Asocaña, representa al sector azucarero colombiano y promueve su evolución y
desarrollo.
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Ingenios azucareros:
Agricultores
En la tipología de agricultores, en el Valle del Cauca, se encuentran
principalmente, los cafeteros, en la cuenca La Vieja, los cultivadores de frutas, en
la cuenca del RUT, los cafeteros y cañeros, en las cuencas Tuluá, Guadalajara y
Bolo. Y los agricultores dedicados a la producción de productos de pan coger.
Destacando que los cafeteros, son personas del eslabón de la cadena,
conformado por las fincas cafeteras distribuidas en el Valle del Cauca, con el
propósito de cultivar, mantener, recolectar y comercializar el café. Los cañeros, o
cultivadores de la caña de azúcar en el Valle del Cauca, Los fruticultores,
personas que cultivan y comercializan frutas.
Los guadueros
Los guadueros, son personas dedicadas al aprovechamiento de los bosques de
guadua, los cuales compran la guadua en las fincas, donde se realizan todas las
tareas de aprovechamiento y comercialización, otro tipo de guadueros son los
propietarios, quienes aprovechan directamente o a través de sus administradores
la guadua. La comercialización la realizan directamente en depósitos de madera.
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Es cuando los madereros cortan árboles, los transportan, los venden o compran
violando las leyes nacionales. Extraen madera de bosques protegidos, o cortando
especies en peligro de extinción, o simplemente extrayendo madera en exceso.
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Actores Cuenca
Asociación de usuarios del Distrito de Adecuación de tierras de: Rut
Roldanillo, La Unión y Toro. Valle Del Cauca ASORUT
Cultivadores de frutas en el corregimiento San Antonio de Toro Rut
Cafeteros del corregimiento San Francisco de Toro Rut
Asociación de productores de Pitahaya de Roldanillo Rut
Casa Grajales S.A. Rut
Cooperativa de ganaderos y lecheros de Toro Rut
Ingenio Riopaila Tuluá
Colombina S.A. Tuluá
Cooperativa de ganaderos del centro y norte del Valle del Cauca - COGANCEVALLE Tuluá
Asobambues de Tuluá Tuluá
Centro Aguas de Tuluá. Tuluá
Asociación de ganaderos lácteos Santa Lucia Tuluá
Asociación de agricultores de Monteloro Tuluá
Asociación de productores de mora - Asoflomora – Vereda Florida Corregimiento Tuluá
Frisoles de Buga. Norbey Mejia
Asociación de artesanos de Enea de Bocas de Tulua Tuluá
Asociación Municipal de Mujeres Campesinas de La Florida ASOMMUC Tuluá
Hacienda del ingenio San Carlos, con relictos de bosque y guaduales. Corregimiento Tuluá
Nariño de Tulua
Hacienda Carmen, con relictos de bosque y guaduales ubicado en el crucero vía Tuluá
Ceilan a la Marina.
Hacienda Belén, en el corregimiento La Iberia Tuluá
Ganaderos del corregimiento de San Rafael de Tuluá Tuluá
Ganaderos del corregimiento de Puerto Frazadas de Tuluá Tuluá
Ganaderos del corregimiento de Santa Lucia de Tuluá Tuluá
Ganaderos del corregimiento de Barragan de Tuluá Tuluá
Agricultores del corregimiento de Santa Lucia de Tuluá Tuluá
Agricultores del corregimiento de Barragan de Tulua Tuluá
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Escuela Agroecológica:
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Tabla 15. Actores comunitarios asociados a la situación ambiental: Deterioro del bosque en
la zona andina del Valle del Cauca:
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Actor Cuenca
IMCA Guadalajara
Universidad Cooperativa de Colombia - Cartago La Vieja
Universidad del Valle de Zarzal La Vieja
Universidad Nacional en Palmira Bolo
Corporación de Estudios Tecnológicos del Norte del Valle La Vieja
Instituto Técnico Agrícola Guadalajara
Institución educativa Agrícola Guadalajara de BUGA Guadalajara
Universidad del Valle Buga Guadalajara
Universidad del Valle Tuluá Tuluá
Unidad Central del Valle UCEVA Tuluá
Universidad del Valle Palmira Bolo
Centro Agropecuario de Buga - SENA Guadalajara
Centro Latinoamericano de Especies Menores CLEM Sena -Tuluá Tuluá
Centro de Tecnologías agroindustriales Sena- Cartago La Vieja
Personerías municipales
Las personerías municipales y distritales son las entidades encargadas de ejercer el
control administrativo en el municipio y cuentan con autonomía presupuestal y
administrativa. Como tales, ejercen las funciones del Ministerio Público que les confiere la
Constitución Política y la ley, así como las que les delegue la Procuraduría General de la
Nación.
Veedurías ciudadanas
Las veedurías son grupos organizados por personas elegidas por la comunidad o que se
constituyen libremente para ejercer el control social en la vereda, el barrio o el municipio
donde habitan, con el fin de vigilar el diseño y la ejecución de los programas, proyectos y
servicios ofrecidos por las entidades públicas para cumplir con las responsabilidades
asignadas por la Constitución política.
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Estrategias de intervención:
Desarrollar procesos de sensibilización a la sociedad en su conjunto,
generando una actitud de protección y defensa de los recursos forestales.
Los propietarios de tierras de aptitud forestal han aislado las zonas de
ladera afectadas por la actividad ganadera y agrícola para permitir la
regeneración del bosque natural.
Se han recuperado las tierras de vocación forestal protectora gracias a los
programas de reforestación, restauración, uso y manejo de suelos
permitiendo reducir la tasa de deforestación anual.
Al interior de las comunidades campesinas y étnicas del Departamento, se
desarrollan prácticas y tradiciones culturales que permiten crear
condiciones para el uso, aprovechamiento y manejo sostenible de los
bienes y servicios ambientales, y se han adelantado acciones que permitan
conservar, proteger y potenciar aquellas prácticas que posibilitan el uso
sostenible de estos bienes y servicios en el resto de la sociedad.
Sensibilización, concientización y gestión, con los propietarios de tierras en
conflicto de uso (Ganaderas y agrícolas), para generar procesos de
reconversión ambiental, introduciendo prácticas agroforestales,
silvopastoriles y agroecológicas, que mitiguen los impactos negativos que
se generan sobre los bosques, por el uso de métodos, prácticas y
explotaciones.
Fortalecimiento de la participación de las comunidades en la gestión,
conservación, restauración, manejo, aprovechamiento, vigilancia y control
de los servicios y recursos forestales. Aspecto que se evidencia en un
mayor compromiso del ciudadano común frente al mejoramiento de la oferta
de servicios forestales.
Fortalecimiento organizativo de las Juntas administradoras de acueducto y
de las Juntas de Acción Comunal para la gestión ambiental y educación
ambiental, haciendo énfasis en la conservación del bosque.
Fortalecimiento de las alianzas con las Ongs ambientalistas que hacen
presencia a nivel local, para optimizar esfuerzos y recursos para la
protección y manejo del bosque.
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BIBLIOGRAFÍA
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