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BOLIVIA PRODUCIRÁ DESDE 2019 ACERO LAMINADO CON EL HIERRO DEL MUTÚN
Planta. La ESM y la china Sinosteel firmaron el contrato para el proyecto siderúrgico
La Razón/La Empresa Siderúrgica del Mutún (ESM) prevé que a partir de 2019 se empezará a producir la primera tonelada
de acero laminado. La firma estatal y la china Sinosteel Equipment suscribieron ayer el contrato para la construcción del
proyecto siderúrgico en Puerto Suárez, Santa Cruz.
Los directores de la ESM, Antonio Tudela y José Luis Parada, estimaron ayer que en un plazo de 40 meses, es decir desde
2019, se comenzará a producir la primera tonelada del producto con el hierro del Mutún, que es considerado uno de los
yacimientos más grandes de América Latina.
Los representantes de la estatal hicieron estas declaraciones luego de que se suscribiera con la siderúrgica china Sinosteel
Equipment el contrato para la construcción de la planta, que demorará unos 30 meses. El presidente Evo Morales participó
en el acto realizado en Puerto Suárez y afirmó que se concretó la firma del convenio tras dos intentos fallidos con la firma
privada brasileña EBX (2000) y la firma india Jindal Steel & Power (2007) para desarrollar y explotar el yacimiento de hierro.
“Lo más importante (es que se producirá) 250.000 toneladas anuales de hierro esponja (componente principal usado en
el proceso de producción del acero), de los que 86.000 toneladas son para exportación; vamos a exportar hierro
procesado”, precisó.
El Mandatario destacó que la factoría producirá 650.000 toneladas anuales de acero para obtener 414.000 toneladas de
concentrados. “La planta tendrá una capacidad instalada para la producción de al menos 150.000 toneladas al año, el
mismo que cubrirá aproximadamente el 60% del mercado interno”, acotó José Luis Parada, director por la Gobernación de
Santa Cruz en la ESM.
Inversión. Morales también recordó que la inversión en el proyecto asciende a $us 450 millones, de los que el 85%
proviene de un crédito chino y el 15% restante son recursos del Estado. De esa cifra total, $us 422 millones se destinarán
de manera directa a la construcción de la planta siderúrgica, situada en el municipio cruceño de Puerto Suárez. En tanto,
añadió, los otros $us 26 millones se dirigirán a la fiscalización de obras y supervisión que estará a cargo de una compañía
internacional.
Morales advirtió que la compañía china no es propietaria del proyecto y solo está prestando un servicio. “Ellos tienen un
plazo de 30 meses para instalar la planta y luego nos acompañarán por 12 meses en la administración de la industria”.
De acuerdo con el cronograma del proyecto, la aprobación del préstamo chino se extenderá unos tres meses y una vez
que se cuente con los recursos económicos en otros seis meses más se realizará la actualización del diseño final del
proyecto siderúrgico y luego se iniciará la construcción de la planta de laminados en 30 meses.
El Jefe del Estado afirmó que una vez que se concluya la instalación de la factoría, la administración de ésta pasará a
manos de los bolivianos. El ministro de Minería y Metalurgia, César Navarro, destacó que la firma del contrato con la
empresa china para producir hierro es una “respuesta política y económica” al municipio de Puerto Suárez y al país.
Más datos sobre la temática: Requisitos
El Ministro de Minería y Metalurgia sostuvo que el contrato con Sinosteel tiene tres condicionantes. El primero es que se
entregue la planta en funcionamiento y produciendo el acero. El segundo es que se otorgue una certificación de calidad
internacional del producto para que sea competitivo en el mercado mundial con el acero producido por Argentina y Brasil.
Y el tercero es que la construcción de la infraestructura, la instalación de equipos y la producción sea certificada por una
empresa internacional.
Evo advierte que se ejecutarán boletas: Aline Quispe
El presidente Evo Morales advirtió ayer que si la empresa china Sinosteel Equipment no cumple con el contrato para la
construcción de la planta siderúrgica en el Mutún, se ejecutarán las boletas de garantía. “Empresas que no cumplan habrá
penalidades y sanciones, ya sean empresas nacionales o empresas internacionales. Una vez sancionada, siempre se
ejecuta la boleta de garantía a esa empresa que no ha cumplido el contrato”, afirmó Morales.
El Mandatario recordó que se concretó el convenio contractual con la china Sinosteel después de dos intentos fallidos con
la empresa privada brasileña EBX y la siderúrgica india Jindal Steel & Power (JSP). “No era viable el proyecto con EBX y
nos dejaron eso anteriores gobiernos y estábamos como obligados a firmar un contrato con Jindal. Mi gran deseo era que
el Estado industrialice nuestro hierro”, manifestó. Empero, afirmó que tras la suscripción del contrato con la india ésta
tampoco cumplió con la industrialización del hierro.
Sugirió además a los trabajadores que sean contratados por la empresa china a que respeten los acuerdos que firmen
para evitar problemas posteriores. El representante de la Alcaldía de Puerto Suárez en la Empresa Siderúrgica del Mutún
(ESM), Antonio Tudela, dijo que la instalación de la factoría creará al menos 700 empleos directos y 1.200 indirectos y
beneficiará a los habitantes del municipio.
En tanto, el director de la ESM, José Luis Parada, resaltó que la inversión de $us 450 millones que se realizará en la planta
siderúrgica del Mutún representa el 21,42% de la inversión programada por Jindal Steel & Power para la industrialización
del hierro, que alcanza a $us 2.100 millones.

COTIZACIONES MINERALES

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MITO Y REALIDAD DE LA SIDERURGIA EN BOLIVIA
Diario/10 de febrero
Santiago Bustillos Montoya
5.- ACTUAL PROYECTO MUTÚN
Hace pocos días se dio un paso adelante en el tema de la posible instalación de la primera planta siderúrgica integrada en
Bolivia, quedando legalizar en las próximas semanas el contrato llave en mano, del proyecto tan importante, tan esperado
y por demás considerado necesario para impulsar la industrialización y el desarrollo de la infinidad de proyectos pendientes
en todos los rincones de Bolivia; después de tantas indecisiones y fracasos anteriores, ahora es más realizable por su
pequeña magnitud, aunque solo con la esperanza de emplear el acero de primera fusión elaborado en el propio país.

Posiblemente muchos ciudadanos, entre ellos los señores economistas, no estarán de acuerdo con los resultados de la
proyección de los parámetros económicos negativos por un buen tiempo, esto por el tipo de tecnología que será empleada;
sin embargo como destacados en el área tendrán que aportar con su conocimiento, con sugerencias de manejo operativo
técnico económico administrativo para disminuir los años de los estados de pérdida que sucedería en la planta si la
tecnología que finalmente decidieron emplear los responsables del proyecto sea solo emplear gas natural en la fase de
reducción química del mineral, peor en un reactor de módulo más pequeño (en los anteriores proyectos se consideró
contrariamente el reactor de módulo más grande).
A la empresa de la R.P. China que fue tomada en cuenta para plasmar el proyecto siderúrgico y a quienes le adjudicaron,
solo por responsabilidad histórica como profesionales en este campo, podemos decirles sensiblemente “sin comentarios”
y en compensación si es que nos llaman, formando equipos multidisciplinarios de profesionales relacionados a la siderurgia,
comprometer aunar esfuerzos con todos los que ya participan en el proyecto, y esperar que desde el Directorio
necesariamente busquen actualizarse y capacitarse sobre el tema siderúrgico.
 A estas alturas, sensiblemente creemos que es inoportuno volver atrás, porque el MUTÚN aunque asustado tiene una
oportunidad de despertar para ser escuela de los futuros siderurgistas; pero como otra fase ya se debe proyectar una otra
planta en base a una SIDERURGIA NACIONAL en base a otros yacimientos también de magnitud en Bolivia y con buena
logística para instalar una verdadera siderurgia integral e integrada rentable y competitiva; y otro pero, debe ser con una
empresa que tenga su propia tecnología de punta y tenga experiencia real, incluido el control medio ambiental y seguridad,
(tal empresa existe y está en posibilidades de demostrar su exclusiva experiencia para un posible y necesario segundo
proyecto siderúrgico).
Se irá clarificando pormenores, así la tecnología que realmente emplearán en cada proceso, desde la Reducción química
del mineral. En este proceso la empresa de la R.P. China sigue condicionamientos de usar GNP, pese no tener tecnología
propia ni experiencia (¿la comprarán?, ¿de quiénes o qué empresa?, ¿cuánto pagarán?), y si ésta será la más amigable
con el medio ambiente, ¿a qué empresas que no pertenezcan a la R.P. China recurrirán?, etc. En sí la planta será
relativamente pequeña por su capacidad de producción, el tipo y la cantidad de producto condicionado en la licitación
(producir 150.000 toneladas por año de barras de construcción lisos y corrugados para el mercado interno y solo hierro
esponja el resto, no mencionan sea briqueteado, lo cual es sumamente necesario), es por demás realizable a corto plazo.
Ahora decir que sea de buena calidad o rentable después de tanto compromiso adquirido y después de haberse frustrado
tantas veces en el lapso de más de 40 años, mejor que de una vez asuman la responsabilidad histórica demostrando su
acierto u otro fracaso.
Por patriotismo de muchos profesionales se hará observaciones, incluso se pediría anular el contrato o por la cantidad de
intereses que se juega con los proyectos de una industria siderúrgica, ahora no queda más que formar equipos
multidisciplinarios para capacitación y actualización en lo queda de las plantas siderúrgicas de Venezuela, siderúrgicas de
Cuba, por supuesto de la R.P. China y en una planta siderúrgica del país o países que hayan autorizado a una de sus
empresas la venta de la tecnología de reducción directa a los empresarios de la R.P. China, en este caso a Sinosteel.
Se conoce que anteriormente los de HCME (Henan Complant Mechanical & Electrical Equipment Gropup Co.Ltd.)
realizaron las primeras tratativas respectivas del permiso de uso de un reactor de reducción directa, por un monto cercano
a los 80 millones de dólares americanos por el módulo más pequeño: 210.000 toneladas por año de hierro esponja).
6.- ACERÍA
Para obtener el líquido metálico (hierro fundido o acero) se utilizará hornos eléctricos de arco, con capacidades que no
excederán las 20 toneladas de carga en su volumen interior útil, con materiales por lo menos de 5.000 kilogramos por
metro cúbico de densidad, que son las briquetas.
La capacidad instalada de la planta termoeléctrica que alimentará de energía eléctrica, tanto a los hornos de arco y la
misma planta, está en función de la cantidad de producción de la planta siderúrgica, que si bien es pequeña y así debe ser
para empezar, requerirá de buena cantidad de gas natural, tanto para la termoeléctrica como para la misma planta
siderúrgica (¿habrá lo suficiente y será otra vez a un precio menor?).
7.- COLADA CONTINUA
Por la producción proyectada se puede abastecer instalando dos líneas de palanquillas de 100 x100 mm de sección y con
cortes de solo 9 metros de longitud. (¿Qué aleaciones se obtendrá destinadas a la fabricación de los productos
metalúrgicos destinados a la construcción?, entendemos que deben ser mejores a los del mercado de importación.
8.- LAMINACIÓN
De las palanquillas obtenidas parte ya puede ingresar en la línea de laminación directamente y parte previo un precalentado
en hornos de empuje.
Igualmente tendría que instalarse dos líneas de laminación de alta velocidad como mínimo
9.- RECURSOS HUMANOS
En cuanto a profesionales en la especialidad de siderurgia que se hayan formado tanto en Bolivia (los pocos egresamos
hace más de 30 años antes del cierre de esta especialidad), como en el exterior son para contar con los dedos de una sola
mano, peor que hayan tenido experiencia, sin embargo son dignos todos de tomar en cuenta para su capacitación y
actualización, incluso como capacitadores y supervisores nacionales del proyectos, incluyendo a los técnicos superiores
que se están formando en la Escuela Industrial Superior Pedro Domingo Murillo, mientras que las universidades tendrán
que empezar a formar profesionales con esta especialidad cuanto antes.
 Acompañan en los diversos procesos de la siderurgia integrada, ingenieros y técnicos superiores de diversas
especialidades y como apoyo externo, cantidades considerables de personal en mantenimiento, abastecimiento, control y
logística.

ARTÍCULOS
EMPRESA SIDERÚRGICA DEL MUTUN – JINDAL STEEL BOLIVIA SEGUIRÁN EL ARBITRAJE

Bocamina Comibol 21/11/2018

El 18 de julio de 2007 se suscribe el contrato entre la Empresa Siderúrgica del Mutún (ESM), empresa estatal con la Jindal
Steel Bolivia de propiedad del ciudadano indio Nabí Jindal, quien visitó Bolivia.
Según el Contrato suscrito, la inversión debería ser 2.100 millones de dólares y serían invertidos en los dos primeros años
600 millones de dólares, pero a la hora de la verdad, la inversión visible en Puerto Suárez allí en el mismo lugar de los
hechos donde se encuentra el yacimiento de hierro fue nulo.
Desde la cima del Mutún se observa las lindas aguas y tierras del Pantanal en el Brasil y se siente que al otro lado de
Bolivia está el Urubó que también es un yacimiento de explotación de hierro, pero ya en funcionamiento. Los hechos se
dieron de la siguiente manera:
CRONOLOGÍA DEL ARBITRAJE JINDAL
 18 de julio de 2007. La Empresa Jindal Steel Bolivia S.A. y la Empresa Siderúrgica del Mutún suscribieron un Contrato
de Riesgo Compartido para la exploración, explotación, concentración, peletización, reducción directa, aceración,
industrialización y comercialización de productos metalúrgicos y siderúrgicos, obtenidos de minerales de hierro del
yacimiento del Mutún; Contrato que fue resuelto ante su incumplimiento.
 3 de marzo de 2014. La Empresa Jindal Steel Bolivia S.A., presenta ante la Secretaría de la Corte Internacional de
Arbitraje de la Cámara de Comercio Internacional, Demanda Arbitral por la Ejecución de sus Boletas de Garantía,
pretendiendo el reconocimiento de $us.100.000.000; Demanda dirigida en contra del Estado Plurinacional de Bolivia,
la Empresa Siderúrgica del Mutún y la Corporación Minera de Bolivia.
 11 de marzo de 2014. La Secretaría de la Corte Internacional de Arbitraje de la Cámara de Comercio Internacional
comunica sobre la Demanda Arbitral a las Partes Demandadas: Estado Plurinacional de Bolivia, Empresa Siderúrgica
del Mutún y Corporación Minera de Bolivia. Considerando que este tipo de Procesos revisten una defensa
especializada, la Dirección General de Asuntos Jurídicos de la Corporación Minera de Boliviaen coordinación con
la Firma Legal Internacional “URÍA MENÉNDEZ” asumieron defensa técnico-jurídica efectiva en contra de las
pretensiones formuladas por la demandante Jindal Steel Bolivia S.A., oponiendo en la Fase de “Jurisdicción y Asuntos
Procesales” la Excepción de Incompetencia del Tribunal Arbitral.
 16 de noviembre de 2018. Transcurridos más de cuatro años de trámite, el Tribunal Arbitral de la Cámara de Comercio
Internacional Notificó a las Partes Intervinientes del Proceso con el Laudo de “Jurisdicción y Admisibilidad” de 9
de noviembre de 2018 en el que se declararon Probadas las Excepciones de Incompetencia del Tribunal en favor
de la Corporación Minera de Bolivia y del Estado Plurinacional del Bolivia (que asumió defensa a través de la
Procuraduría General del Estado).
 16 de noviembre de 2018. El Tribunal Arbitral de la Cámara de Comercio Internacional, condenó a la demandante
Jindal Steel Bolivia S. A. al pago de costas a favor de la Corporación Minera de Boliviala suma de
$us.263.546,50 ydel Estado Boliviano la suma de $us.360.202,82.
 En la Demanda Arbitral en cuestión, la Corporación Minera de Bolivia, así como el Estado Boliviano obtuvieron un
resultado positivo. La prensa nacional se hizo eco de este logro y el Procurador General del Estado, Pablo Menacho
informó el viernes 16 de noviembre de 2018 en la ciudad amazónica de Trinidad, en el departamento del Beni, que el
Estado Boliviano y la Corporación Minera de Bolivia ganaron la fase jurisdiccional en el Arbitraje iniciado por la empresa
india Jindal Steel Bolivia en la Corte de Comercio Internacional (CCI).
Hay que advertir que el proceso de la Demanda Arbitral continuará con dos actores la Empresa Siderúrgica del Mutún y la
Jindal Steel Bolivia.
http://www.comibol.gob.bo/index.php/component/content/article/24-noticias-inicio/751-taller-mineria-desarrollo-y-
medio-ambiente-las-fundiciones-y-la-industrializacion-minera-siguen-siendo-un-desafio-en-bolivia
El Mutún, la “fortaleza” de hierro que
lleva décadas tratando de consolidarse
Especialistas explican que el yacimiento se descubrió en 1850, pero que no fue sino
hasta 1950 que los gobiernos comenzaron a “prestarle atención”. Recientemente se
registró una demora en el pago de sueldos a 23 trabajadores de la ESM.
GENTE
lunes, 06 de junio de 2016 · 00:00

Gabriel Díez Lacunza / La Paz

El Mutún está catalogado como uno de los reservorios de hierro más importantes del
mundo. Sin embargo, la extracción de este mineral, su industrialización y posterior
exportación se convirtió en una odisea. Desde el retorno de la democracia hubo al menos
tres intentos para explotar ese yacimiento -ubicado al sureste cruceño-, pero no lograron
el anhelado "despegue”; el cuarto, que está en curso, enfrenta problemas en la Empresa
Siderúrgica del Mutún (ESM), referidos a la demora en el pago de salarios, de los últimos
cinco meses, a 23 trabajadores.

La bibliografía relativa al tema da cuenta de que esta veta fue descubierta en 1850. No
obstante, expertos e investigadores explican que recién un siglo después -desde 1950
para adelante- el cerro concitó el interés de los diferentes gobiernos. En la segunda mitad
del siglo XX se realizaron diversos estudios para determinar el potencial de explotación y
se detectó que el Mutún tiene reservas de aproximadamente 40.000 millones de
toneladas de hierro, según Minería Noticias, una publicación del ministerio de Minería.

Desde 1985 hasta 2012 se registraron tres iniciativas para explotar este yacimiento. Sin
embargo, aquellas no prosperaron, según el Informe de Coyuntura N° 315 de la
Fundación Milenio.

El investigador de la Carrera de Metalurgia de la Universidad Mayor de San Andrés,

ingeniero Rodny Balanza, explica que entre los "factores históricos” que impidieron que el
proyecto se consolide están: "el mercado del hierro, que es pequeño en Bolivia”; la falta
de energía suficiente para poner en marcha una planta en la región, los problemas con el
abastecimiento de agua y las dificultades en torno a las vías de transporte que están
relacionadas con la comercialización del producto en el exterior.

"El Mutún se encuentra justo en el centro de Latinoamérica y son grandes distancias que
hay que mover con productos pesados hacia los mares de exportación, sea en el Pacífico
o en el Atlántico. De modo que los costos de llegada a los puertos de exportación son
demasiado altos”, manifiesta Balanza.

21060, el antecedente

Una de las primeras normas en la que se establecieron disposiciones para encauzar la

explotación del Mutún fue el Decreto Supremo 21060, promulgado el 29 de agosto de
1985. El artículo 102 de esa norma dispuso la descentralización de la Corporación Minera
de Bolivia (Comibol), mediante la creación de cuatro empresas subsidiarias. Una de ellas
fue la Empresa Minera del Oriente. El artículo 117 estableció que el este yacimiento debía
ser "desarrollado y explotado bajo la dependencia” de Comibol, a través de esa
subsidiaria.
Sobre este proceso, el investigador en temas mineros Alfredo Zaconeta explica que los
trabajos de explotación se extendieron hasta 1993 y que en ese período se acopiaron 350
mil toneladas de concentrados de hierro. No obstante, el especialista sostiene que el
producto nunca pudo ser comercializado "por la dificultad en el transporte fluvial por el río
Paraguay”.

La polémica empresa EBX

A mediados de 2005, la firma brasileña EBX se constituyó en territorio nacional para

poner en marcha el Mutún. El proyecto que la firma planteó para desarrollar el yacimiento
generó controversia, debido a que los procedimientos de explotación del mineral -según
expertos- iban a afectar al medio ambiente.

"La polémica que despertó esta intención fue cuando se conoció que para la obtención de
arrabio (hierro fundido), los hornos funcionarían con carbón vegetal proveniente del
Pantanal, lo que despertó movilizaciones y pronunciamientos de diferentes sectores y
organizaciones que al final lograron desbaratar la intención de la EBX”, explica Zaconeta.

Jindal entra en escena

Luego de la expulsión de la EBX, ya durante el gobierno del presidente Evo Morales, se

lanzó una licitación. Esta convocatoria terminó con la firma del contrato de riesgo
compartido con la compañía Jindal Steel, el 18 de julio de 2007.

Zaconeta afirma que este acuerdo disponía que el Estado participe en todo el ciclo
productivo y que se explote sólo la mitad de las reservas; además, implicaba una
inversión de la empresa india de 2.100 millones de dólares, según registros periodísticos.
Datos del Informe de la Fundación Milenio dan cuenta de que en el período en el que
estuvo esta empresa en el país (2007-2012) se registraron los mejores precios
internacionales del hierro. El año 2007 cada tonelada de este mineral cotizaba en 36
dólares; para el año 2011, el precio se elevó a 169 dólares.

Luego de una serie de inconvenientes entre el Estado y la compañía -entre los que están
la ejecución de boletas de garantía y una demanda de Jindal contra el Estado-, a
mediados de 2012, se resolvió la relación contractual.

La china Sinosteel

El cuarto intento para desarrollar el Mutún -vigente en la actualidad- es el que se

emprendió mediante la firma de un contrato, el 30 de marzo, entre el Estado y la empresa
Sinosteel Equipment & Engineering Co. Ltd. "Mi gran deseo que el Estado industrialice
nuestro hierro se cumple el día de hoy”, dijo el presidente Morales cuando se suscribió el
contrato.

La principal meta que debe cumplir esta compañía china es construir e implementar la
Planta Siderúrgica Integrada para la producción de laminados no planos livianos, según la
publicación Minería Noticias.

De los problemas

José Luis Parada, miembro del directorio de la ESM por parte de la Gobernación de
Santa Cruz, sostiene que el principal problema que complica al proyecto en la actualidad
es la falta de recursos que el Estado central debe asignar para que la ESM pueda vender
el mineral acopiado, principalmente en el periodo 1985 y 1993; al comercializar esa
materia prima -afirma- se empezará a generar recursos propios para iniciar
la consolidación del proyecto. El funcionario explica que otra dificultad que perjudica el
buen "despegue” del emprendimiento es la demora en el pago de sueldos, indicada líneas
arriba.
"(Si se tiene el dinero), se le paga a los trabajadores, se pone a funcionar (la ESM), se
puede vender minerales porque hay estocado más de 300 mil toneladas, se puede
empezar a vender en materia prima para hacer viable la empresa, hacerla funcionar”,
sostiene Parada.

La situación actual de los trabajadores de la ESM "es delicada”, indicaron los dirigentes.
Durante las dos últimas semanas, los obreros se movilizaron y se declararon en
emergencia, debido a que a 23 personas se les adeuda sueldos desde principios de este
año, por un valor de un millón de bolivianos.

"Ante la situación de la crisis de la ESM por la paralización de sus actividades y la

ausencia de ingresos de recursos económicos para la continuidad de la producción, venta
y administración que amenaza con su cierre, resuelve exigir al Ministerio de Economía la
transferencia de recursos a la ESM para cancelar los sueldos adeudados a los
trabajadores”, señala una parte del voto resolutivo difundido por los trabajadores de esa
empresa, el 31 de mayo.

Este medio solicitó una entrevista con el ministro de Minería, César Navarro, para
conocer su posición sobre el Mutún. Sin embargo, la cita no se concretó, ya que desde la
unidad de Comunicación de ese ministerio se informó que la agenda de la autoridad
estaba llena.

El yacimiento del Mutún a través de los años

 Nombre Según una publicación del Ministerio de Minería, el yacimiento del Mutún
debe su nombre a que en la región (provincia Germán Busch de Santa Cruz) existe
un ave llamada pava pintada mutún, que puede medir hasta 85 centímetros.
 Ubicación Datos del Plan Siderúrgico Nacional (PSN) dan cuenta de que el Mutún
pertenece a la jurisdicción de la provincia Germán Busch del departamento de
Santa Cruz, que tiene elevaciones de 150 a 800 metros sobre el nivel del mar y que
se encuentra a una distancia de 41 kilómetros de Puerto Suárez mediante
carretera.
  Potencial Según el Ministerio de Minería, el yacimiento del Mutún tiene recursos
valuados en aproximadamente 40.000 millones de toneladas de hierro y 10.000
millones de toneladas de manganeso y otros minerales.
 Planta En los primeros años de operación de la planta siderúrgica se estima
obtener anualmente 150 mil toneladas de barras corrugadas y lisas para la
construcción.

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Mutún: adjudican a una firma china
supervisión de proyecto
La Chongping suscribirá contrato el martes 30 por $us 22 millones. El Ministerio de Planificación debe informar al
Eximbank para poner en marcha el proyecto.
Archivo / Página Siete. Envío de hierro del Mutún, en Puerto Busch, Santa Cruz.

ECONOMIA

jueves, 25 de mayo de 2017 · 01:09

Lidia Mamani / La Paz

La empresa Chongping Engineering Consulting se adjudicó la supervisión y certificación de calidad del proyecto Diseño,
Construcción y Puesta en marcha de la Planta Siderúrgica El Mutún, por 22 millones de dólares. La suscripción del
contrato se la hará el 30 de mayo, informó el ministro de Minería, César Navarro.

Esta etapa es el último paso para que el Eximbank desembolse los 422 millones de dólares para ejecutar el proyecto
de producción de laminados, a ser ejecutado por la empresa china Sinosteel. En total la obra demandará 460 millones
de dólares.

"Se adjudicó por 22 millones de dólares a la empresa que hará la supervisión del proyecto. Se está haciendo la revisión
de la documentación y hasta fin de mes se firmará con la empresa china. Por lo tanto se tendría todas las condiciones
para arrancar”, informó a Página Siete.

Según la autoridad, el Eximbank se comprometió a acelerar la revisión de toda la documentación que se presentó a una
delegación del banco asiático, que llegó a La Paz este lunes.

"Los del Eximbank (la delegación) nos adelantaron que hay una valoración positiva y que sólo falta esta última fase de
contratación a la empresa que supervisará el proyecto”, precisó.

Antonio Tudela, miembro del directorio de la Empresa Siderúrgica Mutún (ESM), sostuvo que ya se tiene a la compañía
que certificará todo el proceso y que ahora están a la expectativa de la firma.

"Faltaba la contratación de la empresa que hará la fiscalización del proyecto, es una última fase y se calificó a la
empresa Chongping Engineering. Es uno de los requisitos importantes que se tenía pendiente, ahora el Ministerio de
Planificación debe adjuntar el contrato y elevar un informe al Eximbank para que lo apruebe”, recalcó Tudela.

Mencionó que si bien son plazos procedimentales que se siguen, luego de que se suscribiera el contrato con la Sinosteel
(marzo de 2016) hubo mucha burocracia en el Ministerio de Planificación y se tuvo que esperar siete meses para
que remita toda la documentación al banco chino, que financiará la obra.

El contrato
En marzo de 2016, la empresa Sinosteel suscribió el contrato con la ESM para que se encargue de la construcción de la
Planta Siderúrgica El Mutún, en Puerto Suárez.

En ese entonces, el presidente Evo Morales indicó que de la inversión para este proyecto, el 85% se financiará con
crédito chino y el resto se cubrirá con el Tesoro General de la Nación.

La nueva factoría tratará 650 mil toneladas de mineral bruto y producirá 250 mil toneladas de hierro esponja, de las que
86.000 irán a la exportación. Debe estar lista en 30 meses.

Los resultados
 Ingresos Por primera vez, entre enero y marzo, la Empresa Siderúrgica Mutún (ESM) aportó con 385 mil
bolivianos al departamento de Santa Cruz y al municipio de Puerto Suárez por regalías mineras. Los recursos
económicos provinieron de la venta de 20.000 toneladas de hierro por un valor de 1,5 millones de bolivianos.
 Mercado En el primer trimestre de este año la ESM vendió hierro a la boliviana Empresa Cementera Itacamba
S. A.; Industria Nacional del Cemento, del Paraguay; y al Grupo Acindar, de Argentina.
 Envío Las exportaciones se realizaron por la Terminal de Carga Puerto Busch; 14 barcazas transportaron el
mineral que fue trasladado a Paraguay y Argentina
 MUTÚN es de todos los bolivianos
Reservas: 40 mil millones de toneladas de hierro y 10 mil millones de toneladas de manganeso
Salomón Rivas, 2006 (55 páginas)
Con una nueva Empresa, propiedad de todo el
pueblo con un capital de 10 millones de dólares,
se produciría 9 millones de mineral de hierro al
año, que nos daría una ganancia, jamás
alcanzada nacional, de 90 a 135 millones de
dólares anuales.
Que constituye el mejor negocio de nuestros
recursos naturales, en este caso el minero, que
nos abre el campo de formar técnicos y obreros
nacionales para el desarrollo industrial y nos da la
oportunidad de elevar el nivel de vida de todos los
bolivianos y el dinero para que paso a paso firme,
se continuaría a una siderurgia integral.
Los porteños del río fronterizo, sus autoridades,
las autoridades del Departamento y de la Nación,
no escuchan este razonamiento, no saben minería
y no les interesa industrializar el país.
Al mismo tiempo todos sabemos que las
empresas transnacionales nos hacen daño, se
llevan lo mejor del depósito, nos dejan en peor
ignorancia y peor pobreza, pero todos persisten
en entregarles el gran depósito.
En un país minero productor mayormente de concentrados de
minerales, MUTUN constituía la única alternativa de
diversificar y mejorar el negocio productivo del país, con
hierro, que también lo utilizamos, más que cualquier otro
metal.
El yacimiento de MUTUN de principio, por estar cubierto de
una costra enriquecida, ella está lista como materia prima
para cualquier fundición de producción de hierro esponja y
aceros.
Entonces es en primer lugar materia prima para exportación,
nada difícil para el conocimiento tecnológico nacional.
Ahora es el tiempo de precios altos y en ascenso, gran
demanda mundial y el gasoducto pasa por la región y cuya
prioridad es servir al país.
El libro indica que el MUTUN es de todos los bolivianos, así
que nos hemos perjudicado todos. MUTUN es nuestra caja
fuerte, nuestro tesoro y hubiera sido la puerta del bienestar
nacional.
En las paginas del pequeño libro se da opiniones publicadas
en prensa, como las de La Patria de Oruro que dice: Licitar
MUTUN en milloncitos de dólares en explotación para
esperar, y sin un adecuado control y fiscalización de los
beneficios, con posibles cambios de políticas nacionales a
corto plazo y con ingresos por cuenta gotas, nos mantendrá
en el mismo grado y sistema de una economía sin
perspectiva.
Luego se da el conocimiento de los depósitos mundiales y
nacionales de hierro; parámetros de experiencia minera de un
open pit exitoso en Japo, deposito de estaño en Oruro, para
volcarlo en MUTUN. Una base de las fundiciones y acerìas
para el conocimiento general y del cruceño principalmente y
conceptos de economía siderurgia y del acero y un Desafío
para nuestra gente.
Los gobiernos, en estos últimos 10 años, por falta
de visión, que es frecuente, han pensado en
grande, en millones de millones de dólares que no
tenemos y la licitan, pero MUTUN está al alcance
de nuestros bolsillos, es trabajo, sacrificio y amor
a nuestros cerros, no es servirnos de ellos para
dinero del bolsillo, es luchar con el calor, los
mosquitos, los desastres naturales y doblegar a la
naturaleza para bendición nuestra.

Tenemos hierro para trabajar 500 años, gas para

30 años, no hay planificación, ni ganas para
progresar, parece que a las autoridades no les
interesa que el contingente laboral se vaya al
exterior y que en la nación siga la miseria, la
inflación, y en nuestra gente que siga el baile en
las calles y la ignorancia. Pobre país.

Precio Libro Transporte Total

Bolivia + $us 2 $us 7

America + $us 10 $us 12
$us 5 (Santa Cruz) Norte América + $us 12 $us 17
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[Jorge Espinoza]

Libro sobre Mutún de José Luis Urdininea

-

El 9 de agosto pasado, en el auditorio de la Academia Nacional de Ciencias de Bolivia (ANCB) se presentó el libro
“Mutún. Crónicas de la vicisitudes de un anhelo nacional, la Siderurgia” del Lic. José Luis Urdininea Melgar (JLU),
prologado por el distinguido economista Dr. Juan Antonio Morales y comentado en la presentación por el Gral. José
Antonio Balderrama, Secretario General de la ANCB y ex ejecutivo de la Empresa Siderúrgica Boliviana.

El libro fue elaborado en base a extensas y bien documentadas crónicas escritas entre 2007 y 2017, vale decir el
período de mayor actividad en contratos y proyectos de este yacimiento, sobre el que se realizaron muchos trabajos y
artículos, pero el libro de JLU tiene el mérito de aportar con datos poco conocidos de la industria siderúrgica, con
conceptos y descripción de procesos de explotación de hierro y de la fabricación de acero, de analizar en profundidad
el fracasado contrato con la empresa Jindal, del que saca importantes conclusiones, etc. Comenta también el último
y problemático contrato con la empresa china Sino Steel. JLU indica que mientras no haya provisión segura de gas
para la reducción, debe descartarse la siderurgia en Mutún.

Panorama mundial. Hierro y acero.- Las reservas de hierro contenido en 2006 tenían el siguiente orden: Brasil 21%,
Rusia18%, Ucrania, 11%, Australia 11%, China 9% y otros países 30%. La producción de mineral de hierro
concentrado en Latinoamérica entre 1997 y 2001 en millones de toneladas (Mt) y porcentajes muestra: Brasil 371,6
Mt/76%, México 64,1Mt/ 13%, Chile 40Mt/8% y Perú 12,7Mt/3%. La producción mundial de acero bruto en 2013
fue de 1.607 Mt con China 779Mt/48%, Unión Europea 166Mt/10%, Japón 110Mt/7%, USA 87Mt/5%, India
81Mt/5% y otros países 384Mt/25%. Brasil aparece en el puesto 10 con 34 Mt/2%, a pesar de ser gran productor de
hierro. El 40 a 45% del acero producido es demandado por la construcción civil. El precio del hierro subió hasta 139
$us/t en el primer trimestre de 2008 y se desplomó a fines de ese año a 35 $us/t.

Métodos para producir acero.- Existen dos métodos para producir acero común (98% Fe, 2% o menos C) y aceros
especiales con Mn, Cr, Ni etc. El alto horno que utiliza como reductor del hierro (extrayéndolo del mineral oxidado)
carbón vegetal o carbón mineral, tiene menores costos de producción pero es más contaminante, motivo por el que
se descartó a la empresa brasileña EBX que iba a utilizar este método, empleado en muchas acerías de Estados
Unidos, Europa, Asia y Sudamérica. En la nueva licitación convocada por el actual gobierno, que se adjudicó la
empresa india Jindal, se condicionó la utilización del proceso de reducción directa mediante el uso de metano (gas
natural) reformado como reductor. JLU hace una minuciosa descripción de los dos procesos más utilizados:
MIDREX (americano) e HYLSA (mexicano), concluyendo que este último es más flexible en cuanto a la calidad del
hierro, a los menores costos de inversión y al bajo consumo de energía.

Reservas del Mutún y método de concentración.- La consultora Arthur McKee en 1976-77 realizó el trabajo más
completo de consultoría del Mutún. Explorando un área pequeña del yacimiento estableció reservas en el mineral
primario de: probadas 77 Mt con 51,03% Fe, 0,093% P y 12,33% de SiO2, probables 98 Mt con 50,1% Fe y
prospectivas e inferidas de 40.000 Mt. Las reservas de mineral secundario son muchísimo menores. Como hasta
ahora no se desarrolló un método de concentración para el mineral primario, el único que podría permitir una
explotación a gran escala, JLU indica que su solución constituye un reto para los laboratorios de investigación
metalúrgica de las universidades de La Paz, Oruro y Potosí.

Contrato con Jindal Steel Bolivia (JSB).- JLU dedicó varias crónicas para analizar este contrato firmado el 18/07/07
entre la Empresa Siderúrgica del Mutún (ESM) y JSB, que en 8 años y con una inversión total de 2.100 millones de
dólares (M$us) debía alcanzar una producción máxima de 1,43 Mt de acero laminado por año. Al poco tiempo ESM
se quejó porque JSB no cumplía con el plan de inversiones; ésta acusó a ESM de no cumplir con la entrega de
tierras. Ya en 2008 JLU hizo notar que el contrato en términos económicos era negativo para el país y que por lo
señalado, “podría tener un retraso mínimo de entre 4 y 5 años o constituirse en un fiasco para la región y el país”
(como ocurrió). La ruptura se dio en 2012 porque YPFB no podía satisfacer la demanda de gas natural (GN) de JSB
de 4,64 Mm3/día en una primera etapa y 7,69 Mm3/día en una segunda.

Por la desventajosa ubicación de Mutún, JLU indica que es necesario “Resolver con carácter perentorio, la logística
de transporte, venciendo las tremendas limitaciones del transporte externo ferroviario y/o carretera... y el transporte
fluvial Río Paraguay, Paraná, (puerto) Nueva Palmira (Uruguay)”. Bolivia deberá instalar con su propios recursos 1)
El ramal del ferrocarril Motacucito-Mutún- Puerto Busch de 130 kilómetros, 390 M$us y 2) Complejo de Puerto
Busch con capacidad de 20 Mt/año, 200 M$us. En 2016 Bolivia transportó por la hidrovía Paraguay-Paraná 1,3 Mt.

Contrato con Sino Steel Equipment (SSE).- Se hizo invitaciones directas para instalar una acería con capacidad
anual de 150.000 t de barras de acero para construcción, a las empresas chinas SSE y Henan Complant. En 2016
Bolivia importó 366.398 t de barras de acero por un valor de 208,7 M$us. A pesar de informes sobre problemas
financieros de la primera, de su menor experiencia etc., el 19/12/115, el directorio de la ESM adjudicó el proyecto a
SSE por 422 M$us, y el 30/05/17 el contrato por supervisión internacional a la empresa china Cisdi Engineering por
22,7 M$us. Como toda la inversión será pagada por Bolivia, JLU sugiere tener certeza de la factibilidad del proyecto.
http://www.eldiario.net/noticias/2017/2017_08/nt170829/opinion.php?n=27&-libro-sobre-mutun-de-jose-luis-
urdininea
ECONOMÍA

La planta siderúrgica del Mutún

producirá acero en tres años y
medio
La construcción del proyecto demandará una inversión de $us 466 millones, de los cuales el 85%
provendrá del Eximbank y el restante 15% del TGN. Generará 4.500 empleos directos e
indirectos
 El mutún tiene reservas de cerca de 40.000 millones de toneladas de hierro

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https://www.eldeber.com.bo/economia/La-planta-siderurgica-del-Mutun-producira-acero-en-tres-
anos-y-medio-20180402-9512.html

03/04/2018

La Planta Siderúrgica del Mutún, cuya ley aprueba un crédito de más de $us 396 millones
del Eximbank (Banco de Exportaciones e Importaciones de China) para su ejecución fue
aprobada ayer por el presidente Evo morales, comenzará a producir acero en 42 meses.
La construcción y puesta en marcha de la factoría está prevista en 30 meses y el inicio de
las operaciones en otros 12 meses después de su implementación.
El Tesoro General del Estado contribuirá con $us 69 millones en la ejecución de la planta.
“Cuando se acompaña el crecimiento económico es posible garantizar grandes
inversiones. La CAF recomienda una deuda externa casi del 50% con relación al PIB y el
BID llegar al 47%. En este momento estamos por debajo del 30%, gracias al crecimiento
económico podemos acceder fácilmente a créditos para temas productivos como esta
industria de hierro”, dijo Morales.

El presidente indicó que Bolivia no solo ingresará en la era del acero, sino también a la
del litio, ya que se está invirtiendo cerca de $us 1.000 millones en la industrialización de
ese mineral.
La empresa china Sinosteel Equipment y Engineering ejecutará el proyecto y lo entregará
produciendo acero de alta calidad, según el contrato firmado con el Gobierno. Durante el
año del establecimiento, de la factoría, la compañía capacitará a profesionales bolivianos
en plantas en China, para que luego ellos se encarguen de las operaciones.
Antonio Tudela, director de la Empresa Siderúrgica del Mutún (ESM), explicó que luego
de la promulgación de la ley, que fue sancionada por la Asamblea Legislativa el 13 de
marzo, se debe proceder a la protocolización del contrato, que tardaría dos semanas.
Luego de ese proceso, la ESM debe darle una orden a Sinosteel para que comience la
construcción en máximo 90 días.
Por su parte, César Navarro, ministro de Minería, destacó que por primera vez en la
historia de la minería del país, se va a desarrollar el círculo de la cadena productiva con la
acería, ya que todavía se sigue realizando la antigua minería que solo explota, contamina
y exporta.

La Planta Siderúrgica del Mutún producirá 194.000 toneladas anuales de laminado no

planos livianos (barras de construcción). Se estima que con su concreción se creen 1.500
empleos directos y 3.500 indirectos.

Bolivia ingresará a la era del acero con retraso y luego de varios fracasos (con proyectos
fallidos como EBX y Jindal, entre otros), ya que hace 80 años se tenía información sobre
el yacimiento.

La producción no cubrirá la demanda interna y se apuntará a una segunda fase para

abastecer el mercado nacional, reconoció Emilio Rodas, otro de los directores de la ESM.

Genera expectativas

El municipio de Puerto Suárez y la provincia Germán Busch espera con ilusión la

concreción del proyecto, luego de varios fracasos, según el alcalde de Puerto Suárez,
Sebastián Hurtado.

Para Ronald Nostas, presidente de la Confederación de Empresarios Privados de Bolivia,

la ley renueva la esperanza sobre el Mutún y espera que esta vez se pueda explotar el
enorme recurso mineral que tiene el país.

Desafíos y complemento

La construcción de la factoría vendrá acompañada de algunos desafíos, como la

cobertura de servicios básicos para los migrantes que recibirá la provincia Germán
Busch.

El primer mandatario instó a los alcaldes de la zona a que presenten proyectos

para abastecimiento de agua, salud y educación para la nueva población.

Al respecto, Hurtado dijo: “con todos los amagues que se han hecho, siempre nos hemos
quedado con la peor parte, que es la social. Con la Jindal se crearon cuatro o cinco
barrios en Puerto Suarez. Cuando el proyecto fracasó mucha de la gente que llegó se
quedó. Estamos acostumbrados a esa situación y la sacaremos adelante con trabajo”.

La construcción de la planta no es suficiente para impulsar el desarrollo de la zona este

del país, también hace falta concretar Puerto Busch, que ya tiene financiamiento, sostuvo
José Luis Martínez, asambleísta departamental por la provincia Busch.

Cambio y fiscalización

El secretario de la Central Obrera Boliviana (COB), Juan Carlos Huarachi, a través de una
anécdota, recordó que cuando la Comibol controlaba los distritos mineros, a quienes no
cumplían con las normas los mandaban a proyectos de reactivación, como el Mutún,
donde no había buenas condiciones. "Ahora la situación será distinta", afirmó.
El ente sindical se comprometió a fiscalizar las obras.