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48 NORMAS LEGALES
que tiene como objetivo fundamental el desarrollo integral
del país; el proceso de descentralización se realiza por
etapas, en forma progresiva y ordenada conforme a
criterios que permitan una adecuada asignación de
competencias y transferencia de recursos del gobierno
nacional hacia los gobiernos regionales y locales;
Que, el artículo 83 de la Ley Nº 27867, Ley Orgánica
de Gobiernos Regionales, dispone que, para asegurar
que el proceso de transferencias se realice en forma
progresiva y ordenada, el Poder Ejecutivo constituirá
Comisiones Sectoriales de Transferencia, presididas
por un Viceministro del sector correspondiente, las
cuales propondrán los planes anuales de transferencia,
presentándolos al Consejo Nacional de Descentralización,
actualmente ante la Secretaría de Descentralización de la
Presidencia del Consejo de Ministros;
Que, de acuerdo a lo indicado por el numeral 2.3 de la
Política Nacional de Modernización de la Gestión Pública,
aprobada por Decreto Supremo N° 004-2013-PCM,
la referida Política Nacional tiene entre sus objetivos
específicos, promover la descentralización de las
funciones, responsabilidades, capacidades y recursos de
las entidades públicas en los tres niveles de gobierno a fin
de prestar de manera eficaz, eficiente y transparente los
bienes y servicios públicos que los ciudadanos demandan;
Que, por Decreto Supremo N° 103-2011-PCM, se
establecen medidas para continuar las transferencias
pendientes de funciones, fondos, programas, proyectos,
empresas, activos y otros organismos del Gobierno
Nacional a los Gobiernos Regionales y Locales,
programados hasta el año 2010;
Que, el literal b) del numeral 11.3 de la Directiva Nº
005-CND-P-2005 “Procedimiento para la Formulación
de los Planes de Transferencia Sectoriales de Mediano
Plazo y los Planes Anuales de Transferencia de
Competencias Sectoriales a los Gobiernos Regionales
y Locales”, aprobada por Resolución Presidencial
Nº 081-CND-P-2005, dispone que el Plan Anual de
Transferencia Sectorial deberá ser aprobado por
Resolución Ministerial;
Que, mediante las Resoluciones Ministeriales N°
504-2009-PRODUCE y N° 159-2017-PRODUCE, se
constituyen la Comisión Sectorial de Transferencia
de Competencias y Funciones del Ministerio de la
Producción en materia de Pesca y Acuicultura, así como
la Comisión Sectorial de Transferencia de Competencias
y Funciones del Ministerio de la Producción en materia
de MYPE e Industria, las mismas que han elaborado el
Plan Anual de Transferencia de Competencias Sectoriales
a los Gobiernos Regionales y Locales del Año 2018 del
Ministerio de la Producción; documento orientador para
continuar con el proceso de descentralización sectorial en
el año 2018;
Que, con Memorando N° 1410-2018-PRODUCE/
OGPPM de la Oficina General de Planeamiento,
Presupuesto y Modernización y el Informe N°
176-2018-PRODUCE/OGPPM-OPM de la Oficina
de Planeamiento y Modernización, se emite opinión
favorable al proyecto de Plan Anual de Transferencia
de Competencias Sectoriales a los Gobiernos
Regionales y Locales del Año 2018 del Ministerio de
la Producción, cuyas actividades están comprendidas
en el Plan Operativo Institucional (POI) 2018 del
Ministerio de la Producción, aprobado por Resolución
Ministerial N° 356-2017-PRODUCE y modificado por
Resoluciones Ministeriales N° 637-2017-PRODUCE y N°
353-2018-PRODUCE; y se recomienda proseguir con el
trámite de aprobación correspondiente;
Que, en consecuencia, es necesario aprobar el Plan
Anual de Transferencia de Competencias Sectoriales
a los Gobiernos Regionales y Locales del Año 2018 del
Ministerio de la Producción; y con la opinión favorable
de los Viceministros de Pesca y Acuicultura y de MYPE
e Industria, en calidad de Presidentes de la Comisión
Sectorial de Transferencia de Competencias y Funciones
del Ministerio de la Producción en materia de Pesca y
Acuicultura, y de la Comisión Sectorial de Transferencia de
Competencias y Funciones del Ministerio de la Producción
en materia de MYPE e Industria, respectivamente;
De conformidad con lo dispuesto en la Ley N° 27867,
Ley Orgánica de Gobiernos Regionales; la Ley N° 29158,
Fecha: 29/12/2018 04:32:07
Sábado 29 de diciembre de 2018 / El Peruano
Ley Orgánica del Poder Ejecutivo; el Decreto Legislativo
N° 1047, Decreto Legislativo que aprueba la Ley de
Organización y Funciones del Ministerio de la Producción,
y su Reglamento de Organización y Funciones, aprobado
por Decreto Supremo N° 002-2017-PRODUCE y su
modificatoria;
SE RESUELVE:
Artículo 1.- Aprobar el Plan Anual de Transferencia
de Competencias Sectoriales a los Gobiernos Regionales
y Locales del Año 2018 del Ministerio de la Producción,
el mismo que como Anexo forma parte integrante de la
presente Resolución Ministerial.
Artículo 2.- Remitir a la Secretaría de
Descentralización de la Presidencia del Consejo de
Ministros, copia de la presente Resolución Ministerial
y del Plan Anual de Transferencia de Competencias
Sectoriales a los Gobiernos Regionales y Locales del
Año 2018 del Ministerio de la Producción, para los fines
correspondientes.
Artículo 3.- Publicar la presente Resolución Ministerial
y su Anexo en el Portal Institucional del Ministerio de
la Producción (www.produce.gob.pe), el mismo día de
publicación de la Resolución Ministerial en el Diario Oficial
El Peruano.
Regístrese, comuníquese y publíquese.
RAÚL PÉREZ-REYES ESPEJO
Ministro de la Producción
1727141-1
Disponen la publicación de proyecto
de Decreto Supremo que establece
disposiciones respecto al goce de los
beneficios de los programas regulados en el
artículo 18 del Decreto Legislativo N° 1084,
Ley sobre Límites Máximos de Captura por
Embarcación, así como de su Exposición
de Motivos, en el Portal Institucional del
Ministerio
Resolución MinisteRiAl
n° 579-2018-PRoDuce
Lima, 28 de diciembre de 2018
VISTOS: El Informe N° 263-2018-PRODUCE/
DGPARPA-DPO y el Memorando N°
1858-2018-PRODUCE/DGPARPA-DPO de la Dirección
General de Políticas y Análisis Regulatorio en Pesca y
Acuicultura; el Informe N° 016-2018-PRODUCE/SG/
OGEIEE/OEE-pmacharec de la Oficina General de
Evaluación de Impacto y Estudios Económicos; el Informe
N° 1194-2018-PRODUCE/OGAJ de la Oficina General de
Asesoría Jurídica; y,
CONSIDERANDO:
Que, el Decreto Legislativo N° 1084, Ley sobre
Límites Máximos de Captura por Embarcación, establece
un mecanismo de ordenamiento pesquero aplicable a
la extracción de los recursos anchoveta y anchoveta
blanca destinada al consumo humano indirecto, con el
fin de mejorar las condiciones para su modernización
y eficiencia; promover su desarrollo sostenible como
fuente de alimentación, empleo e ingresos; y, asegurar
un aprovechamiento responsable de los recursos
hidrobiológicos;
Que, los artículos 11 y 31 de la citada Ley disponen
la creación del Fondo de Compensación para el
Ordenamiento Pesquero (FONCOPES), destinado a
financiar exclusivamente los Programas de Beneficios
establecidos; asimismo, que el Ministerio de la
Producción regula y supervisa los referidos Programas
para los trabajadores que pudieran resultar afectados por
 El Peruano / Sábado 29 de diciembre de 2018 NORMAS LEGALES
la introducción de los Límites Máximos de Captura por
Embarcación;
Que, los artículos 16 y 18 de la Ley sobre Límites
Máximos de Captura por Embarcación disponen que los
trabajadores de los armadores que se acojan al régimen
establecido en la referida Ley, podían acceder hasta el
30 de abril de 2013 a los programas de Incentivos a la
Reconversión Laboral y de Desarrollo y Promoción de
Mypes, los que incluyen determinados beneficios, como la
capacitación en carreras técnicas vinculadas a la gestión
de negocios que les permita iniciar o desarrollar una micro
o pequeña empresa;
Que, por Decreto Supremo N° 021-2008-PRODUCE
se aprueba el Reglamento del Decreto Legislativo N°1084,
Ley sobre Límites Máximos de Captura por Embarcación,
el cual establece disposiciones reglamentarias sobre el
funcionamiento del FONCOPES, el acogimiento a los
Programas de Beneficios, entre otras;
Que, considerando la naturaleza temporal de los
beneficios que se encuentran incluidos en los programas
de Incentivos a la Reconversión Laboral y de Desarrollo
y Promoción de Mypes, resulta necesario establecer
disposiciones respecto al goce de los referidos beneficios
y el inicio del periodo de culminación de los programas,
con la finalidad que se continúe con todas las actividades,
de acuerdo a lo establecido en el artículo 18 de la Ley
sobre Límites Máximos de Captura por Embarcación;
Que, atendiendo a lo previsto en el artículo 14 del
Reglamento que establece disposiciones relativas a
la publicidad, publicación de proyectos Normativos
y Difusión de Normas Legales de Carácter General,
aprobado mediante Decreto Supremo N° 001-2009-
JUS, corresponde disponer la publicación del proyecto
de Decreto Supremo mediante el cual se establecen
disposiciones respecto al goce de los beneficios de
los programas regulados en el artículo 18 del Decreto
Legislativo N° 1084, Ley sobre Límites Máximos de
Captura por Embarcación, así como de su Exposición
de Motivos, en el Portal Institucional del Ministerio de la
Producción, por un plazo de treinta (30) días hábiles, a
fin que las entidades públicas, privadas y la ciudadanía
en general alcancen sus opiniones, comentarios y/o
sugerencias;
Con las visaciones del Viceministro de Pesca y
Acuicultura y de los Directores Generales de la Dirección
General de Políticas y Análisis Regulatorio en Pesca y
Acuicultura y de la Oficina General de Asesoría Jurídica;
De conformidad con lo dispuesto en el Decreto
Legislativo N° 1047, Decreto Legislativo que aprueba
la Ley de Organización y Funciones del Ministerio de la
Producción; el Reglamento de Organización y Funciones
del Ministerio de la Producción, aprobado por el Decreto
Supremo N° 002-2017-PRODUCE, modificado por
el Decreto Supremo N° 009-2017-PRODUCE; y, el
Reglamento que establece disposiciones relativas a la
publicidad, publicación de Proyectos Normativos y difusión
de Normas Legales de Carácter General, aprobado por
Decreto Supremo N° 001-2009-JUS;
SE RESUELVE:
Artículo 1.- Publicación del Proyecto
Disponer la publicación del proyecto de Decreto
Supremo mediante el cual se establecen disposiciones
respecto al goce de los beneficios de los programas
regulados en el artículo 18 del Decreto Legislativo
N° 1084, Ley sobre Límites Máximos de Captura por
Embarcación, así como de su Exposición de Motivos
en el Portal Institucional del Ministerio de la Producción
(www.produce.gob.pe), el mismo día de la publicación de
la presente Resolución Ministerial en el diario oficial El
Peruano, a efectos de recibir las opiniones, comentarios
y/o sugerencias de la ciudadanía, por el plazo de treinta
(30) días hábiles, contado desde el día siguiente de la
publicación de la presente Resolución Ministerial.
Artículo 2.- Mecanismo de participación
Las opiniones, comentarios y/o sugerencias sobre el
proyecto de Decreto Supremo a que refiere el artículo 1
de la presente Resolución Ministerial, deben ser remitidos
a la sede del Ministerio de la Producción con atención a
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la Dirección General de Políticas y Análisis Regulatorio
en Pesca y Acuicultura, ubicada en Calle Uno Oeste N°
060, Urbanización Córpac, San Isidro, o a la dirección
electrónica: DGPARPA@produce.gob.pe.
Regístrese, comuníquese y publíquese.
RAÚL PÉREZ-REYES ESPEJO
Ministro de la Producción
1727263-1
Aprueban el Plan Operativo Institucional
(POI) 2019 del Ministerio de la Producción
(Ajustado al PIA),
Resolución MinisteRiAl
n° 582-2018-PRoDuce
Lima, 28 de diciembre de 2018
VISTOS: El Memorando N° 01653-2018-PRODUCE/
OGPPM de la Oficina General de Planeamiento,
Presupuesto y Modernización, el Informe N°
345-2018-PRODUCE/OGPPM-OPM de la Oficina de
Planeamiento y Modernización de la Oficina General de
Planeamiento, Presupuesto y Modernización, y el Informe
N° 1641-2018-PRODUCE/OGAJ de la Oficina General de
Asesoría Jurídica; y,
CONSIDERANDO:
Que, el numeral 1 del artículo 25 de la Ley N° 29158,
Ley Orgánica del Poder Ejecutivo, establece que,
corresponde a los Ministros de Estado la función de dirigir
el proceso de planeamiento estratégico sectorial, en el
marco del Sistema Nacional de Planeamiento Estratégico
y determinar los objetivos sectoriales funcionales
nacionales aplicables a todos los niveles de gobierno;
aprobar los planes de actuación; y asignar los recursos
necesarios para su ejecución, dentro de los límites de las
asignaciones presupuestarias correspondientes;
Que, el numeral 71.1 del artículo 71 del Texto Único
Ordenado (TUO) de la Ley N° 28411, Ley General del
Sistema Nacional de Presupuesto, aprobado por Decreto
Supremo N° 304-2012-EF, dispone que las entidades, para
la elaboración de sus Planes Operativos Institucionales
y Presupuestos Institucionales, deben tomar en cuenta
su Plan Estratégico Institucional (PEI) que debe ser
concordante con el Plan Estratégico de Desarrollo
Nacional (PEDN), los Planes Estratégicos Sectoriales
Multianuales (PESEM), los Planes de Desarrollo Regional
Concertados (PDRC), y los Planes de Desarrollo Local
Concertados (PDLC), según sea el caso;
Que, el numeral 71.2 del artículo 71 del TUO de la
Ley N° 28411 indica que, el Presupuesto Institucional se
articula con el Plan Estratégico de la Entidad, desde una
perspectiva de mediano y largo plazo, a través de los
Planes Operativos Institucionales, en aquellos aspectos
orientados a la asignación de los fondos públicos
conducentes al cumplimiento de las metas y objetivos de
la Entidad, conforme a su escala de prioridades;
Que, el numeral 71.3 del citado artículo 71 señala que,
los Planes Operativos Institucionales reflejan las Metas
Presupuestarias que se esperan alcanzar para cada año fiscal
y constituyen instrumentos administrativos que contienen
los procesos a desarrollar en el corto plazo, precisando las
tareas necesarias para cumplir las Metas Presupuestarias
establecidas para dicho período, así como la oportunidad de
su ejecución, a nivel de cada dependencia orgánica;
Que, mediante Resolución de Presidencia de Consejo
Directivo N° 00053-2018-CEPLAN-PCD, se modifica la
Guía para el Planeamiento Institucional, aprobada por
la Resolución de Presidencia de Consejo Directivo N°
033-2017-CEPLAN-PCD y modificatorias, que prevé las
pautas para el planeamiento institucional que comprende
la política y los planes que permiten la elaboración o
modificación del Plan Operativo Institucional - POI, en
el marco del Ciclo de Planeamiento Estratégico para la
mejora continua;