ESPECIALIZACIÓN EN GERENCIA SOCIAL

MODULO

PERFIL DE LA GERENCIA SOCIAL I

ACTIVIDAD 2

Competencias, Destrezas y Habilidades del Gerente Social

Docente:

EDNA MARISOL RODRIGUEZ QUESADA

Presentado por:

EDGAR FANDIÑO

YANNETH GARZON JARAMILLO

LUCY ENRIQUETA ARIZALA

NELCY DABEIBA GONZALEZ

ESCUELA DE ADMINISTRACION PÚBLICA

Bogotá D.C., 21 noviembre de 2015
 ¿Cuáles son las destrezas y habilidades que requieren
tener/saber hacer los y las gerentes sociales?

INTRODUCCIÓN

La nueva gerencia pública debe crear las condiciones en la organización para la

creatividad y la innovación y el gerente mismo debe estar aprendien-do y
desaprendiendo constantemente de los cambios tecnológicos, políticos,
demográficos, económicos, sociales. En un mundo de cambios rápidos, donde
conocimientos y habilidades - se concibe al gerente social como un gerente de
políticas que tiene que negociar constantemente en las diferentes etapas del ciclo
de la política, para que ésta logre alcanzar sus objetivos. En el proceso de gestión
en el sector social, se hace necesaria la construcción de viabilidad a las políticas,
mediante el establecimiento de una gerencia intergubernamental que logre
articular la red interinstitucional en la cual se desarrollan las políticas sociales. El
gerente del sector social, es un gerente de políticas, programas y proyectos
sociales, que debe contar con los conocimientos, herramientas, destrezas y
habilidades políticas y técnicas que le permitan elevar la productividad de los
recursos inteligentes de su organización para mejorar el desempeño en las
políticas que dirige en términos mejores resultados y de un mayor impacto en las
poblaciones meta.

1. Gaetani, F. 2002. “Los accidentados caminos para la profesionalización de

la gerencia social en América Latina”. Desafíos de la Gerencia Social en
el siglo XXI.

En primer momento, y a la luz de los argumentos esgrimidos por Gaetani (Gaetani,

2002) se debe mencionar que las habilidades y destrezas con las que debe contar
o tener un gerente social, están relacionadas con la comprensión del contexto
social, distando de la tradicional reflexión, anterior a la década de los noventas. En
un enfoque basado en el entendimiento de la necesidad de ampliar el horizonte
cognitivo, y por ende un ejercicio disciplinar que se debe ensanchar, sugestionado
por una serie de vicisitudes y trasformaciones en el orden de lo social, lo
económico, lo cultural entre otros, que inciden en los imaginarios, los marcos
conceptuales y de acción de los gerentes sociales, siendo pertinente contar con
las habilidades para manejar todo este proceso que demanda un cambio en la
gestión de los asuntos público- sociales.

Lo anterior, implica una nueva consideración de las destrezas que deben

desarrollarse para ofrecer soluciones públicas, bajo un perfil gerencial que enfoca
la mirada en las condiciones concretas de cada población que pretender abordar.
Es una re valoración de lo público, en el sentido, a partir de un enfoque de abajo
hacia arriba, unifica la concepción del especialista que pretende intervenir, con las
cuestiones endógenas de cada sociedad. Reconociendo de este modo los
problemas, desventajas, tensiones, actores, roles, capacidades económicas y
políticas entre toda una serie de elementos que configurar cada contexto social en
las poblaciones.

Por lo anterior, es necesario, propender por la edificación de habilidades que

tengan en cuenta, enfoques integrales y holísticos, pasando de este modo, a un
modelo de formulación de política social, que no solo comprende la intervención
en términos económicos, sino que se aboca por la comprensión de la generación
de valor público, concepto que implica algo más que las meras prescripciones
crematísticas.

Una habilidad con la que debe contar el gerente social, siguiendo a Gaetani
(Gaetani, 2002) tiene que ver con el hecho de poder trabajar y desarrollar
intervenciones bajo contextos complejos, y que se caracterizan por contar con
unas sociedades y comunidades con rasgos culturales y sociales muy
característicos.” La comprensión de la identidad de América Latina implica
necesariamente una mayor atención para con su heterogeneidad, y esta es una
tarea compleja porque no se trata de identificar solamente las diferencias entre
culturas y el ámbito de cada cultura”
Gaetani, F. 2002. “Los accidentados caminos para la profesionalización de la
gerencia social en América Latina”. Desafíos de la Gerencia Social en el siglo
XXI.
En primer momento, y a la luz de los argumentos esgrimidos por Gaetani (Gaetani,
2002) se debe mencionar que las habilidades y destrezas con las que debe contar
o tener un gerente social, están relacionadas con la comprensión del contexto
social, distando de la tradicional reflexión, anterior a la década de los noventas. En
un enfoque basado en el entendimiento de la necesidad de ampliar el horizonte
cognitivo, y por ende un ejercicio disciplinar que se debe ensanchar, sugestionado
por una serie de vicisitudes y trasformaciones en el orden de lo social, lo
económico, lo cultural entre otros, que inciden en los imaginarios, los marcos
conceptuales y de acción de los gerentes sociales, siendo pertinente contar con
las habilidades para manejar todo este proceso que demanda un cambio en la
gestión de los asuntos público- sociales.

Lo anterior, implica una nueva consideración de las destrezas que deben

desarrollarse para ofrecer soluciones públicas, bajo un perfil gerencial que enfoca
la mirada en las condiciones concretas de cada población que pretender abordar.
Es una re valoración de lo público, en el sentido, a partir de un enfoque de abajo
hacia arriba, unifica la concepción del especialista que pretende intervenir, con las
cuestiones endógenas de cada sociedad. Reconociendo de este modo los
problemas, desventajas, tensiones, actores, roles, capacidades económicas y
políticas entre toda una serie de elementos que configurar cada contexto social en
las poblaciones.

Por lo anterior, es necesario, propender por la edificación de habilidades que

tengan en cuenta, enfoques integrales y holísticos, pasando de este modo, a un
modelo de formulación de política social, que no solo comprende la intervención
en términos económicos, sino que se aboca por la comprensión de la generación
de valor público, concepto que implica algo más que las meras prescripciones
crematísticas.

Una habilidad con la que debe contar el gerente social, siguiendo a Gaetani
(Gaetani, 2002) tiene que ver con el hecho de poder trabajar y desarrollar
intervenciones bajo contextos complejos, y que se caracterizan por contar con
unas sociedades y comunidades con rasgos culturales y sociales muy
característicos.” La comprensión de la identidad de América Latina implica
necesariamente una mayor atención para con su heterogeneidad, y esta es una
tarea compleja porque no se trata de identificar solamente las diferencias entre
culturas y el ámbito de cada cultura” Gaetani (Gaetani, 2002). De lo anterior, se
puede deducir, que es necesario contar con la destreza necesaria para ofrecer y
dar gestión pública a las demandas sociales, dependiendo de las condiciones
endógenas del contexto social en el que se implementan las medidas, ofreciendo
una solución para cada condición de vida.

El proceso de profesionalización de la gerencia social, y siguiendo a Gaetani

(Gaetani, 2002) ha conllevado a que se de paso a la construcción de toda una
serie de habilidades instrumentales que han de servir, para fomentar
intervenciones con más impacto, y transformar de este modo, las condiciones
sociales que se evidencian como barreras al desarrollo, y al crecimiento del
capital humano y económico. Dicha habilidad es posible fomentarla, en el
momento en el que el gerente social, comprende que se desenvuelve en un
contexto de complejidad, en el cual la variabilidad es un único constate.

Por último, a la luz de los argumentos expuestos por Gaetani (Gaetani, 2002) , es
posible hablar de la habilidad con la que deben contar los gerentes sociales a la
hora de fortalecerse intelectual y académicamente, independientemente de que no
exista una política que fomente los recursos humanos en el tema. Además de lo
anterior, “los gerentes con visión de largo plazo buscan expandir continuamente el
portafolio de capacidades y talentos individuales” Gaetani (Gaetani, 2002) y esto
es posible, gracias toda una serie de experiencias y construcciones académicas,
que derivan de admitir una metodología de ensayo error, para encontrar las
mejores habilidades y destrezas, para contar con una gerencia social, capaz de
atender las diversas contingencias sociales, que surgen en todo tipo de
sociedades y poblaciones y en especial en la Región. (Gaetani, 2002). De lo
anterior, se puede deducir, que es necesario contar con la destreza necesaria para
ofrecer y dar gestión pública a las demandas sociales, dependiendo de las
condiciones endógenas del contexto social en el que se implementan las medidas,
ofreciendo una solución para cada condición de vida.

El proceso de profesionalización de la gerencia social, y siguiendo a Gaetani

(Gaetani, 2002) ha conllevado a que se de paso a la construcción de toda una
serie de habilidades instrumentales que han de servir, para fomentar
intervenciones con más impacto, y transformar de este modo, las condiciones
sociales que se evidencian como barreras al desarrollo, y al crecimiento del
capital humano y económico. Dicha habilidad es posible fomentarla, en el
momento en el que el gerente social, comprende que se desenvuelve en un
contexto de complejidad, en el cual la variabilidad es un único constate.

Por último, a la luz de los argumentos expuestos por Gaetani (Gaetani, 2002), es
posible hablar de la habilidad con la que deben contar los gerentes sociales a la
hora de fortalecerse intelectual y académicamente, independientemente de que no
exista una política que fomente los recursos humanos en el tema. Además de lo
anterior, “los gerentes con visión de largo plazo buscan expandir continuamente el
portafolio de capacidades y talentos individuales” Gaetani (Gaetani, 2002) y esto
es posible, gracias toda una serie de experiencias y construcciones académicas,
que derivan de admitir una metodología de ensayo error, para encontrar las
mejores habilidades y destrezas, para contar con una gerencia social, capaz de
atender las diversas contingencias sociales, que surgen en todo tipo de
sociedades y poblaciones y en especial en la Región.

HACIA UNA GERENCIA SOCIAL EFICIENTE: BERNARDO KLISBERG

2. Teniendo en cuenta la lectura de Klisberg, continuamos con el mismo

interrogante, el desarrollo social es un factor relevante para el desarrollo
económico de los países, para tal fin la inversión en sectores como salud,
educación y nutrición generan alta rentabilidad, esta visión fue
característica de finales del siglo XX cuya meta se enfocó en el Desarrollo
futuro. En el siglo XXI la revalorización del capital humano y social como
factor definitivo; en tal virtud la inversión en capital humano, a través de
educación con calidad genera mayor rentabilidad y sustentabilidad en los
procesos de desarrollo de los países posición que afirma la tesis de Lester
 Thurow quien afirma que: “conocimiento será la única fuente sostenida de
ventajas comparativas”.
América Latina se caracteriza por presentar altos índices de déficit social,
haciéndola una de las regiones más desiguales del mundo entero, por este motivo
se hace necesario ampliar la inversión social con un manejo eficiente de los
recursos para hacer frente a los “graves problemas sociales de la región” (klisberg,
2007), para tal fin se debe realizar un análisis de los principales problemas del
enfoque de la gerencia social y la necesidad de ser un tema prioritario.
Siguiendo a Kliksberg (Kliksberg, 2007), además de lo anterior, es necesario
entender que, la tesis de fomentar la inversión social para la promoción de capital
humano, debe surgir de un gerente social, con la habilidad de trabajar bajo
variados enfoques. Desdibujando los imaginarios de que el desarrollo social es
equiparable al crecimiento económico, y que el progreso de los hombres, solo es
posible mediante la promoción única del contexto económico. A modo de ejemplo,
se puede evidenciar una transformación racional a la hora de comprender lo
social. “En el nuevo razonamiento que emerge en el mundo de la globalización, la
revolución tecnológica permanente, y la competitividad, comienzan a haber
cambios importantes en categorías tradicionales. En lugar de "gasto social", se
habla cada vez más de "inversión social"” Kliksberg (Kliksberg, 2007).

Gerencia social eficiente tiene que ver con optimizar el rendimiento de los
esfuerzos del Estado y los actores sociales en el enfrentamiento de los grandes
déficits sociales de la región, y el mejoramiento del funcionamiento y resultados de
la inversión en capital humano y capital social. Se debe hacer "un trabajo
heurístico" explorar la realidad, prestar máxima atención a sus particularidades,
tener muy en cuenta las experiencias comparadas, construir conocimiento a través
del ensayo y error, reajustar continuamente los marcos de referencia en función de
los hechos.

Para Klisberg la gerencia social eficiente debe permitir un óptimo rendimiento de

los esfuerzos del estado y los actores sociales en la tarea de hacer frente a los
déficits sociales de América Latina y el “ mejoramiento del funcionamiento y
resultados de la inversión en capital humano y capital social” (Klisberg, 2007), para
tal fin es relevante hacer un trabajo heurístico, que permita explorar la realidad,
con especial atención en las particularidades, basados en la experiencias
comparadas, en ensayo y el error factores que cobran especial importancia en la
construcción del conocimiento, igualmente se debe hacer una reevaluación de los
marcos de referencia en función de los hechos.
Contar con capacidades y habilidades para dar respuesta a estas preguntas y
enfrentar estas singularidades en el ejercicio y desarrollo de la gestión son tarea
de la gerencia social que “significa en la práctica cotidiana enfrentar
singularidades” (Klisberg, 2007), estas corresponden a la ejecución de programas
sociales masivos, de carácter heurístico, desarrollados por organizaciones.
Para garantizar la efectividad de los gerentes sociales en el desarrollo de la
gestión es incuestionable su preparación, para afrontar las singularidades
mencionadas, por lo tanto el recurso humano indudablemente deben tener un
perfil con características especiales tales como:

- Orientación hacia el desarrollo de la comunidad

- Capacidad de concertación y negociación
- Aptitud para la gestión interorganizacional
- Actitud de aprendizaje permanente de la realidad
- Manejo de nuevas fronteras tecnológicas en gerencia
- Vocación de servicio firme
- Compromiso para el logro de los objetivos

Para el avance en la formación de la profesionalización de la gerencia social se

requiere de fortalecimiento en el campo de la reflexión, estudio, formación y
acción, la técnica debe permitir el estudio de la experiencia para generar criterios
orientadores, y es necesario incentivar la investigación y el desarrollo con espíritu
propositivo e innovador.

3. Según la lectura de la señora Isabel Licha, de acuerdo al enfoque

tradicional, la gerencia es entendida como un cuerpo de modelos, métodos
y técnicas aplicado por los gerentes sociales, los cuales deben saber
adquirir las habilidades y destrezas para enfrentar y resolver problemas de
forma racional, ordenada y planificada, en organizaciones jerárquicas y
estructuradas según criterios funcionales.
 Los gerentes como futuros gerentes sociales deben tener la capacidad de
adquirir habilidades y destrezas para realizar retos y desafíos de manejo de
altas tecnologías, cuyo motor es la innovación creciente (Crozier, 1997). Por
tanto, el gran desafío de la gerencia privada de nuestros días es desarrollar
exitosamente iniciativas empresariales bajo condiciones de innovación
creciente, lo cual requiere de capacidades de generación y desarrollo de
nuevas ideas, relaciones ágiles y horizontales, comunicación rápida y abierta
y estructuras de cooperación entre socios.
 Es importante saber que los gerentes sociales deben tener habilidades y
destrezas que les permitan actuar con mayor libertad en la toma de
decisiones, que sean evaluados por sus resultados, de esta manera, la nueva
gestión empresarial que se caracteriza por el desarrollo de competencias y
de un estilo gerencial marcado por una visión estratégica (de largo plazo),
con planes orientados a alcanzar excelentes resultados, y coordinación en
las tareas a realizar teniendo en cuenta las unidades descentralizadas.
  Es de vital relevancia que los gerentes sociales adquieran destrezas y
habilidades para desarrollar una comprensión con pensamiento complejo y
aplicarlo con proyección a la OECD, la cual ha jugado un papel crucial en la
difusión de este enfoque, promoviendo eventos destinados a debatir
experiencias enmarcadas en dicho enfoque (OECD-PUMA, 1996). De
acuerdo a esta organización, los estímulos más importantes para introducir y
desarrollar un conjunto de intervenciones orientadas a redefinir el papel de
los gobiernos y de las administraciones públicas se resumen en los
siguientes puntos:
 Déficit presupuestario en las finanzas públicas.
 Insatisfacción de las demandas sociales.
 Ineficacia en el manejo de los programas.
 Presiones para alcanzar altos niveles de competitividad en la economía
mundial.
 Internacionalización de problemáticas económicas, sociales y culturales.

Los gerentes sociales deben adquirir habilidades sobre los Nuevos enfoques de
la gerencia pública y aplicarlo en su quehacer diario en los diferentes retos y
desafíos en:
 La Nueva Gerencia pública (NGP)
 Gobernación pública (GP)
 Críticas a los nuevos enfoques de gerencia pública
Los gerentes sociales deben desarrollar distintos tipos de capacidades, destrezas
y habilidades relacionadas con:
El manejo de la complejidad: el gerente social necesita contar con las
habilidades necesarias para enfrentar la inestabilidad el entorno, captando e
interpretando adecuadamente las señales de una realidad incierta, mediante
actitudes abiertas frente a la incertidumbre y el recurso a instrumentos no
tradicionales de percepción e interpretación.
El logro de la articulación social: el gerente social debe actuar como propiciador
de procesos que empoderen a la comunidad para ejercer el control sobre las
decisiones que afectan su bienestar, contribuyan al desarrollo del capital social y a
la profundización de la democracia participativa.
La concertación: la conducción de iniciativas sociales que involucran a distintos
actores, organizaciones y niveles de gobierno, obliga a desarrollar habilidades
gerenciales para impulsar negociaciones y lograr concertaciones, vencer
resistencias y movilizar acuerdos institucionales que aseguren la implementación
de los programas.
La gerencia de fronteras tecnológicas: los gerentes sociales deben asumir la
dirección de organizaciones innovadoras, altamente flexibles, participativas y
eficientes en el logro de sus objetivos y misión. Debido a los cambios continuos en
las variables críticas del entorno, y a los cambios observables en las estrategias
de los actores, la gerencia social está comprometida con el desarrollo de modelos
organizacionales que permitan una adaptación flexible de las estructuras a tales
cambios, sin menoscabo de la eficiencia
El desarrollo de una ética de compromiso social: los gerentes sociales deben estar
activamente comprometidos con los fines de las políticas sociales, dotados de una
alta vocación de servicio a las comunidades y preparados para contribuir
eficazmente al logro de la articulación social, la concertación y la participación
ciudadana en la gestión de las políticas sociales.

Bibliografía

Gaetani, F. 2002. “Los accidentados caminos para la profesionalización de la

gerencia social en América Latina”. En: Bonilla-Castro, E. et al. Desafíos de la
Gerencia Social en el siglo XXI. La construcción de sociedades equitativas. Santo
Domingo: INDES, BID, INTEC.

Kliksberg, Bernardo. (2007). "Hacia una gerencia social eficiente. Algunas

cuestiones claves" en Revista Venezolana de Ciencias Sociales, Vol. 1 No.1, julio,
pp. 7-18, Caracas, Venezuela.

Licha, Isabel (2000). El enfoque de la Gerencia Social. En Diseño y Gerencia de

políticas y programas sociales. Washington DC: Banco Interamericano de
Desarrollo (BID), Instituto Interamericano para el Desarrollo Social (INDES).