RAMIRO GÓMEZ BARINAGA

La importancia de conocer las reglas de juego

Pág.5

Energía
Posit va # 7 AÑO 2, JUNIO 2018

BONOS
VERDES:
UN NICHO DE
FINANCIAMIENTO QUE
SIGUE CRECIENDO
Promueven la integridad del mercado a
través de directrices que recomiendan
transparencia, publicidad y reporte de
informes, y tienen cuatro componentes
principales: uso de los fondos; proceso
de evaluación y selección de proyectos;
gestión de los fondos, e informes

Pág. 14

I N V E S T I G A C I Ó N. M i n i h i d r o e l é c t r i c a , e n e r g í a
económica y con bajo impacto
31
SUMARIO

NOTA DE TAPA
BONOS VERDES: UN NICHO DE
FINANCIAMIENTO QUE SIGUE CRECIENDO.
Promueven la integridad del mercado a través
de directrices de transparencia, publicidad y
reporte de informes
Por María Eugenia Testa
PÁG. 7

EDITORIAL Por María Eugenia Testa Y EL CAMBIO CLIMÁTICO

LA IGNORANCIA, ESE PÁG. 14 PÁG. 20
PELIGROSO ENEMIGO
PÁG. 4 INVESTIGACIÓN PROTAGONISTAS
MINIHIDROELÉCTRICA, “LAS RENOVABLES SON EL
OPINIÓN ENERGÍA ECONÓMICA Y MOTOR DEL NUEVO
LA IMPORTANCIA DE CON BAJO IMPACTO PARADIGMA”
CONOCER LAS REGLAS Por Consuelo Bilbao Por Andrea Méndez Brandam
DE JUEGO PÁG. 16 PÁG. 21
Por Ramiro Gómez Barinaga
PÁG. 5 ACTUALIDAD EDUCACIÓN
NUEVOS OFERENTES EN LAS ESCUELAS
LA ARGENTINA Y SUS EL MERCADO A TÉRMINO ARGENTINAS Y EL
INCERTIDUMBRES: PÁG. 18 DESAFÍO DE LAS
EFECTOS EN EL MERCADO RENOVABLES
DE RENOVABLES LOS MIEMBROS DEL G-20 Por Patricia Melgarejo
Por Aki Baravalle PÁG. 22
PÁG. 6

ODS
EL PODER
TRANSFORMADOR
DE LA INCLUSIÓN
FINANCIERA
Por Diana Schvarztein e
Ignacio Carballo STAFF. DIRECTORAS: Andrea Méndez Brandam y María Eugenia Testa.
PÁG. 11 EDITORA GENERAL: Graciela Melgarejo. DISEÑO: Juan Miguel Armada Posse.
COLABORAN EN ESTE NÚMERO: Consuelo Bilbao, Patricia Melgarejo, Diana
Schvarztein, Ignacio Carballo, Aki Baravalle y Ramiro Gómez Barinaga.
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3
EDITORIAL
LA IGNORANCIA, ESE
PELIGROSO ENEMIGO
A
unque parezca ocioso repetirlo, vale la pena
recordar que aceptar los cambios –cualquier
tipo de cambio– cuesta siempre mucho. No
solo en el nivel individual, sino, y todavía más, en el
social; lo último que suele cambiar una comunidad
son sus costumbres y prácticas culturales.
Sin embargo, frente al insoslayable cambio climá-
tico se hace necesario modificar nuestra forma de
encararlo. Todos los países signatarios del Acuerdo
de París saben que cambiar la matriz energética es
urgente y, también, la única posibilidad de mitiga-
ción y adaptación para enfrentarse con las terribles
consecuencias del efecto invernadero.
La Argentina, con sus más y sus menos, está tra-
bajando en ello, y todos los sectores de su sociedad
deben, en la medida de sus posibilidades, contribuir
al objetivo con su esfuerzo y su capacidad de cambio.
Desde luego que los dirigentes son los más exigidos,
ya que tienen el poder para organizar y resolver los
obstáculos, tanto económicos como políticos, que
enfrenten. Luego, las entidades y empresas –las gran-
des y las pymes–, porque de ellas también depende
que este objetivo se alcance en el menor tiempo po-
4
sible. Y por fin, el actor central, el resto de la ciuda-
danía, los “de a pie”, que todos los días utilizamos la
energía y que deberemos estar y ser capacitados para
aplicar mejor la eficiencia energética.
Por eso causa, por decir lo menos, desazón ver la
manera desaprensiva en que se vienen tratando estos
temas. No se justifica que desde las redes sociales o
incluso desde algunos medios de comunicación se
hayan ridiculizado o menospreciado los consejos de
los funcionarios a cargo sobre la utilización de estra-
tegias para alcanzar la eficiencia energética, ya prac-
ticadas con éxito en los países del Primer Mundo.
Nadie puede, en una sociedad constituida, alegar
desconocimiento de la ley. Algo parecido sucede
con la actitud que se adopte ante las novedades del
mercado energético. Todos tenemos que capacitar-
nos y cambiar, sobre todo nuestro modo de pensar.
Pero esa “capacitación” es exigencia ineludible para
todos los que, de una u otra manera, están especia-
lizados en el tema de las energías renovables. Como
en muchas otras áreas de la vida de una sociedad,
la ignorancia puede ser un peligroso enemigo del
cambio virtuoso l
 OPINIÓN
LA IMPORTANCIA DE
CONOCER LAS REGLAS
DE JUEGO
Por Ramiro Gómez
Barinaga*
N
os preguntamos si podremos incorporar el 20 por
ciento de energías renovables en la matriz para 2025.
Si podremos reducir el cambio climático. Si podremos
cumplir con el Acuerdo de París. Nuestro país siempre ha te-
nido condiciones favorables para las energías renovables, y
solo se ha logrado un desarrollo significativo, con un programa
de mitigación de riesgos que permita un financiamiento efi-
ciente. Podremos cumplir con esas metas mediante la inver-
sión privada, solo si conviene económicamente.
Las renovables son el nuevo paradigma y la herramienta
para lograr este cambio;
es por eso que el plan Re-
novAr incorporó un plan
de mitigación de riesgos,
con la garantía del Banco
Mundial, para que los pro-
yectos puedan lograr un
financiamiento eficiente
que les permita ofrecer
la mejor tarifa. Hoy, las
renovables son una opor-
tunidad para el sector pri-
vado, sobre todo porque
ahora se les permite algo que antes estaba prohibido, que es
contratar directamente con el generador.
Existe un mercado abierto para la libre contratación en
energías renovables en la Argentina, y hay muchas empre-
sas medianas y pequeñas que aún no han diseñado un área
específica para el análisis energético, pero esto no es un im-
pedimento para que ya aprovechen los beneficios de los me-
nores costos de las renovables ya que los Grandes Usuarios
habilitados (consumo mayor anual de 300 kw ) pueden o
autogenerar su energía o comprarla a un comercializador.
Desde el principio, se decidió como país hacer intervenir a
todos los sectores en el desarrollo del nuevo mercado: para
esto, se publicaron borradores tanto de RenovAr como de
las resoluciones del Mercado a Término y se recibieron 1760
sugerencias que se analizaron para mejorar la resolución. Este
5
es un gran beneficio, involucrar a los empresarios que ven-
den y que compran con los bancos financiadores para lograr
una legislación con consenso y no una vacía.
Uno de los mayores inconvenientes que debe enfrentar el
Gobierno en materia de renovables es la capacidad de trans-
misión, que no es ilimitada: la posibilidad de transmisión es
un bien escaso que el Estado debe administrar y hoy lo hace
adjudicando prioridad de despacho. Por regla general, las re-
novables tienen la prioridad por sobre las otras energías y esto
es algo que las empresas que compran deben tener en cuenta.
Lo que está sucediendo en el mercado es que los adjudi-
cados de RenovAr tienen casi el mismo costo aumentar la
potencia de energía generada y venderla al mercado privado
agrupando, por ejemplo a grupos de pymes para comprar
(y de la misma manera grupos de venta).
¿Qué es lo que un privado debe pedirle a un desarrollador
antes de cerrar un contrato?
Lo primero que tiene que pedir el comprador es la inscrip-
ción en el Registro Nacional de Proyectos de Energías Renova-
bles (Renper), creado por el artículo 9 de la resolución MEyM
N° 281/2016, el registro en el
que los proyectos están ins-
criptos y se puede chequear
la prioridad de despacho. Esto
es clave porque quiere decir
que, cuando se construya el
proyecto, este va a poder en-
tregar la energía ya que puso
una importante garantía, con
lo cual hay una seguridad
de que el proyecto se hará, o
tiene mucho que perder.
Los permisos ambientales son otro documento por solicitar
desde el inicio, ya que el comprador va a salir perjudicado si
el desarrollador no los tiene. No son pocas las veces en las
que un desarrollo se cae por temas ambientales, lo que va de
la mano con las llamadas licencias sociales.
Hay que hacerse el tiempo para conocer la legislación vi-
gente, de manera de evitar imprevistos que surgen si no se
dan los pasos correctos de entrada, y esto vale tanto para los
desarrolladores como para los compradores l
* Ramiro Gómez Barinaga es abogado con maestría en
Derecho Tributario y en Finanzas; socio fundador de
GB Abogados y Asesor de Empresas. En 2016, diseñó
la estructuración del Fondo de Desarrollo de Energías
Renovables (Foder), Garantía de Banco Mundial y
Mecanismo de Mitigación de Riesgos del Programa
RenovAr
OPINIÓN
LA ARGENTINA Y SUS
INCERTIDUMBRES: EFECTOS EN
EL MERCADO DE RENOVABLES
Aki Baravalle*
@baravalle
V
enimos de excelentes resultados en el pro-
grama RenovAr; los precios a la baja (¿dema-
siado baja, tal vez?); inflación en baja hasta
hace seis meses y un promisorio Mercado de PPA pri-
vados (Mater); expectativa por la reglamentación de la
Ley de Distribuida y un RenovAr 3 en puerta.
Pero nos vamos encontrando con cambios: deva-
luación de alrededor del 40 por ciento, suba de
tasas y del riesgo país (600 pun-
tos), encarecimiento del crédito
externo, intentos de retrotraer
las tarifas a valores de 2017, in-
certidumbre tarifaria a nivel de
grandes inversores. ¿Qué más le
puede pasar a un mercado para
paralizarse?
Pero este mercado no se detiene
y, para sorpresa de muchos, apa-
rece un Mater con un aumento
de solicitudes de prioridad de
despacho (34) con por lo menos
1850 MW. Esto último contrasta
con que hay por lo menos 30
% de los proyectos adjudicados
de RenovAr que todavía no han
conseguido su cierre financiero
y un porcentaje algo mayor con
problemas de cumplimiento de plazos de COD
(Commercial Operation Date). “Alrededor de 800
MW de los 2400 MW otorgados en las rondas 1
y 1.5 corren el riesgo de no concretarse o cons-
truirse muy tarde”, comentaba un alto ejecutivo
del mercado local.
Pero seguimos adelante. Se venden proyectos
de RenovAr 2 a precios récord en el mercado a
nuevos players que ingresan comprando PPA. La
situación parece dinamizarse y comienza a crecer
6
un mercado entre privados y la compra venta de
proyectos con PPA y RTB (Ready to Bid).
Explota el dólar, se corta el financiamiento externo
al país y todo se pone gris oscuro. Proyectos adjudi-
cados en RenovAr 2 con expectativas de tasas de fi-
nanciación por debajo del 9 por ciento ahora tendrán
más difícil conseguirlas. Incertidumbre respecto de
la continuidad de los equipos de gobierno y de las
políticas de desarrollo y de las tarifas. Se flexibilizan
las condiciones de las penalidades por incumpli-
mientos en el COD, todo esto días antes de la salida
del ministro Aranguren.
La flexibilización del porcentaje de contenido de com-
ponentes nacionales ofertados en proyectos ya adjudi-
cados, las capacidades de los Puntos de Interconexión
(PDI) son pocas y presentan aún más dudas si les su-
mamos los pedidos de prioridad de despacho para PPA
privados. El contexto local presenta situaciones disími-
les que hacen difícil defender inversiones, pero a pesar
de todo, y no sabemos bien cómo, se sigue avanzando.
Llega RenovAr 3 con mucha expec-
tativa y algunas dudas. ¿Habrá más
PDI disponibles? ¿Qué pasará con los
proyectos que no cumplan con su
COD y no puedan afrontar el costo
de las garantías y multas? ¿Cómo
jugarán las solicitudes de prioridad
de despacho? ¿Se podrán incorporar
nuevas tecnologías como la acumu-
lación?
Mientras tanto, el mundo, y nues-
tros vecinos especialmente, están
implementando nuevos mecanis-
mos de licitaciones con incorpo-
ración de tecnologías de acumu-
lación; comienzan a aplicar bloc-
kchain para la administración de
sistemas eléctricos a pequeña y
gran escala, etc. La tendencia mun-
dial avanza hacia la distribuida con autogeneración,
acumulación, microrredes y consumo localizado. No
dejemos de lado el desafío del auto eléctrico, otro
paradigma que nos cambiará el mercado actual. Los
cambios tecnológicos también son una constante y
tenemos el desafío de incorporarlos para facilitar y
mejorar el desarrollo y las condiciones de las oportu-
nidades que nos podemos ofrecer l
* Renewable Energy Business Developement Senior
Advisor en Greeneum Network
NOTA DE TAPA
INVERSIONES

BONOS VERDES:
UN NICHO DE FINANCIAMIENTO QUE
SIGUE CRECIENDO
Promueven la integridad del mercado a través de directrices que
recomiendan transparencia, publicidad y reporte de informes, y tienen
cuatro componentes principales: uso de los fondos; proceso de evaluación
y selección de proyectos; gestión de los fondos, e informes

Por María Eugenia sión de bonos verdes continuará
Testa estableciendo récords en 2018, y al-
@eugetesta
canzará unos US$ 250 mil millones
según las proyecciones de la agen-
cia Moody ’s y de la organización
Climate Bond Initiative (CBI), y re-
inversionistas también evalúan el
objetivo ambiental específico de los
proyectos que se pretende respaldar
con los bonos. También permiten a
los emisores llegar a diferentes in-
versionistas y promover sus creden-

S
i bien sigue siendo un nicho
–alrededor del 1 por ciento
de la emisión total de deuda
a nivel global–, la emisión de bonos
verdes no para de crecer. En el re-
porte de marzo de este año, Bloom-
berg Intelligence señala que la emi-
gistrando así un aumento del 60 %
con respecto a 2017. Luego de un
estancamiento en 2014-2015, desde
ese último año la emisión no ha pa-
rado su crecimiento.
Los bonos verdes son títulos de
deuda que se emiten para generar
fondos para respaldar proyectos am-
bientales o relacionados con el cam-
bio climático. Este uso específico es
uno de los puntos que diferencia a
los bonos verdes de los bonos comu-
nes. Es así como, además de evaluar
las características financieras están-
dares (vencimiento, cupón, precio
y calidad crediticia del emisor), los
ciales ambientales.
Entrevistado por ENERGÍA PO-
SITIVA, Pablo Cortínez, coordina-
dor de Negocios y Ambiente en
Fundación Vida Silvestre, sostuvo:
“Cuando un privado invierte en
este tipo de bonos, lo que puede
estar buscando es diferenciarse de
otros; hoy en día, las calificadoras
de riesgo lo empiezan a tener en
cuenta, pero más que nada lo que
se busca es diversificar las fuen-
tes de inversores. En otros casos,
adquirir estos bonos es hoy un
valor agregado para ciertos inver-
sores institucionales del exterior,

7
NOTA DE TAPA
impact investors, family offices ,
etc., que son aquellos inverso-
res que tienen prohibido invertir
en, por ejemplo, activos ligados a
combustibles fósiles o que tienen
establecido dedicar un porcentaje
de su cartera en inversiones ver-
des. En este caso, son inversores
que no irían a fondos argentinos
tradicionales, pero que sí podrían
hacerlo si el bono es verde”.

Mariano Rabassa, doctor en Eco-

nomía y profesor de la UCA e in-
vestigador asistente del Conicet,
agregó: “Hay que tener en cuenta
que, en cualquier caso, el inversor
quiere tener el mismo rendimiento
que cuando invierte en otro tipo de
bono, pero en este caso se plantea
colocar el dinero en proyectos con
impacto ambiental o social posi-
tivo. Eso es algo interesante para
analizar para nosotros los econo-
mistas, si el inversor está dispuesto
a perder algo por invertir en estos
proyectos, y en primera instancia
la respuesta sería no.”
Por su parte, Cortínez señala que
“no deben crearse falsas expectati-
vas, no existe evidencia de que un
bono verde emitido por un corpo-
rativo o un subnacional, por ejem-
plo, tenga una tasa menor por ser
verde, es decir, que el emisor se en-
deude a una tasa menor, porque el
riesgo para el inversor es el mismo.
En todo caso, sería muy marginal”.
Los bancos multilaterales de desa-
rrollo fueron los primeros en emi-
tir bonos verdes. El Banco Europeo
de Inversiones (BEI) en 2007 emitió
un bono para concientizar sobre el
clima (Climate Awareness Bond)
por € 600 millones, que se con-
centraba en la energía renovable
y la eficiencia energética; el Banco
Mundial (Banco Internacional de
Reconstrucción y Fomento o BIRF)
lanzó su primer bono verde en 2008
por unos US$ 440 millones y la Cor-
poración Financiera Internacional
(IFC) emitió bonos verdes por pri-
mera vez en 2010, a pedido de los
inversionistas que buscaban inver-
siones relacionadas con el cambio
climático.
Según Bloomberg, la demanda de
los inversionistas por los proyectos
ecológicos que respaldan la deuda
está ayudando a impulsar a los emi-
sores corporativos y gubernamen-
tales a superar los obstáculos, como
son los requisitos adicionales de pre-
sentación de informes.
“La ola de inversores verdes o bajo
los Principios de Inversión Respon-
sable (PRI, por sus siglas en inglés)
de Naciones Unidas, se ve reflejado
en lo que se llama la sobredemanda
de estos productos. Si uno viene a
nivel regional, el Banco de Desarro-
llo de Brasil (Bndes) emitió un bono
el año pasado por U$S 1000 millo-
nes de dólares. El interés de los in-
versores fue por 5000 millones, es
decir que hubo una sobredemanda
de cuatro veces lo que se ofertaba.
Esto te da una idea del nivel de de-
manda que hay”, destacó Cortínez,
que cuenta con más de 20 años de
experiencia en el sector financiero y
que actualmente está abocado a las
finanzas sustentables.
La emisión global de bonos verdes
“EL CONTROL Y LA
EVALUACIÓN DE LOS
PROYECTOS QUE FINANCIAN
LOS BONOS VERDES SON
CLAVE. UN EMISOR PUEDE
DECIR QUE EMITIÓ UN BONO
VERDE, ‘PINTÁNDOSE DE
VERDE’, Y NO SER ASÍ”
alcanzó los US$ 155,5 mil millones
en 2017, un 78 % más que en 2016,
según datos de la CBI. “Si sumamos
lo que se emitió desde el primer
bono verde hasta 2014, vemos que
la misma cantidad se emitió solo
en ese mismo año. Y si vemos el in-
cremento porcentual en 2015, 2016
y 2017, vemos que se trata de una
forma de financiamiento que cada
vez despierta más interés”, agregó
Cortínez.

8
 Proyectos realmente verdes
Debido a que el mercado viene
creciendo de manera acelerada, sus
principales actores han procurado
aportar mayor claridad a las defini-
ciones y a los procesos asociados a la
emisión de bonos verdes. Es así que,
a partir de las experiencias de los
bancos multilaterales de desarrollo,
en el año 2014, un grupo de bancos
comenzó a elaborar los principios
de los bonos verdes (PBV), una serie
de pautas voluntarias que sirven de
marco para la emisión de este tipo
de bonos.
Los PBV promueven la integridad
del mercado a través de directrices
que recomiendan transparencia,
publicidad y reporte de informes, y
tienen cuatro componentes princi-
pales: uso de los fondos; proceso de
evaluación y selección de proyectos;
gestión de los fondos, e informes.
“Frente a este tipo de emisión de
deuda, la pregunta es ¿qué incen-
tivo tiene el inversor para estar
sobre el proyecto que financia, más
allá de recuperar la inversión? El
punto aquí es quién controla, quién
brinda la información para saber
si el proyecto cumple con lo pau-
tado en materia ambiental, o si solo
me preocupa la imagen (haber in-
vertido en un proyecto que se dice
verde). ¿Hasta dónde llega mi com-
promiso?”, plantea Rabassa.
A medida que el mercado crece, pa-
rece que los inversores se están po-
niendo más estrictos, demandando
más información, transparencia, y
la participación de verificadores ex-
ternos y calificadoras. Es así como el
mercado se basa en la información
difundida por los emisores, asesores
de inversión, verificadores, expertos
técnicos, y organizaciones no guber-
namentales (ONG) como Cicero o
la CBI, entre otros. Esta última, por
ejemplo, ha publicado un listado de
verificadores aprobados según sus
propios estándares. Además, varios
índices de bonos verdes (por ejem-
plo, Barclays/Morgan Stanley Capi-
tal International [MSCI] y Standard
& Poor’s) son puntos de referencia
para las carteras de bonos verdes y
respaldan la transparencia en las de-
finiciones y los procesos.
“El control y la evaluación de los
proyectos que financian los bonos
verdes son clave. Un emisor puede
decir que emitió un bono verde,
‘pintándose de verde’, y no ser así.
Es necesario analizar cuál es el pro-
yecto en el que se va a invertir. Para
ello existen los verifiers (verifica-
dores), para constatar que esto sea
9
realmente así. Otro de los puntos es
el seguimiento que se va a hacer del
proyecto, si respeta lo que se esta-
bleció en el prospecto de emisión,
es decir: si dijiste que se va a reducir
la emisión de X cantidad de gases de
efecto invernadero, que esa reduc-
ción se concrete realmente. Además
de los verifiers, están las agencias de
calificaciones bajo los criterios ESG
(gestión del riesgo que toma en con-
sideración los aspectos ambientales,
sociales, y de gobierno corporativo)
que hacen una evaluación y un se-
guimiento de los proyectos. Si se
los usa para greenwashing, vamos
a estar desperdiciando una muy
buena herramienta”
Quiénes emiten bonos verdes
Los Estados Unidos, China y Fran-
cia representaron el 56 por ciento de
la emisión total de bonos verdes en
2017. Hubo diez nuevos participan-
tes en el mercado el año pasado: la
Argentina, Chile, Fiyi, Lituania, Ma-
lasia, Nigeria, Singapur, Eslovenia,
Suiza y los Emiratos Árabes Unidos.
Al día de hoy, la Argentina registra
la emisión de tres bonos verdes. En
febrero del año pasado, la provincia
de La Rioja emitió deuda bajo esta
forma por US$ 200 millones para fi-
nanciar el parque eólico Arauco, y
NOTA DE TAPA
Jujuy hizo lo propio, con una emisión
de bonos verdes por US$ 210 millo-
nes a los efectos de lograr más finan-
ciamiento para el parque solar Cau-
charí. Mendoza, por su parte, espera
la aprobación de la legislatura pro-
vincial para emitir deuda bajo esta
modalidad por US$ 100 millones.
Semanas atrás, el Banco Galicia emi-
tió bonos verdes por US$ 100 millones,
convirtiéndose en la primera entidad
privada en emitir este tipo de deuda.
Rabassa sostiene que “en ciertos
casos, los bonos verdes permiten
acceder a fondos para inversiones
que de otra forma no se están consi-
guiendo, sobre todo en inversiones
de privados, lo que cuesta un poco
más. Si te fijás, la emisión del Banco
de Galicia sigue estando suscripta
en su totalidad por la International
Finance Corporation (IFC), que es un
organismo del Banco Mundial. A los
privados todavía les cuesta invertir
en mercados como el argentino, por
eso generalmente encontramos a los
organismos multilaterales”.
De acuerdo con los datos de Bloom-
berg, en 2017 poco más del 50 % de
la emisión de bonos verdes (del total
de US$ 155,5 mil millones) la reali-
zaron corporaciones (US$ 77.876 mil
millones), seguido por la emisión de
los organismos supranacionales, fon-
dos soberanos y agencias (US$ 40.939
mil millones); ABS (Asset Backed Se-
curities) y MBS (Mortage-Backed Se-
curities) (US$ 24.766 mil millones);
gobiernos municipales estadouni-
denses (US$S 10.927 mil millones) y
proyectos (US$ 1105 mil millones).
A dónde está yendo el
financiamiento
Entre los destinos posibles para in-
versiones a través de los bonos verdes
encontramos: energía renovable; efi-
ciencia energética (incluidos los edi-
ficios eficientes); gestión sostenible
de residuos; uso sostenible de la tie-
rra (incluidas la silvicultura y la agri-
cultura sostenibles); conservación de
la biodiversidad; transporte limpio;
ordenación sostenible de las aguas
(incluida el agua limpia o potable), y
adaptación al cambio climático.
Desde las primeras emisiones, la
mayor cantidad de bonos verdes ha
estado dirigida al financiamiento
de energías renovables y moderni-
zación del transporte.
“LOS BONOS VERDES
PUEDEN SER UNA BUENA
HERRAMIENTA, SIEMPRE
QUE SE TOMEN LOS
RECAUDOS PARA EVITAR EL
GREENWASHING”
Al respecto Rabassa señala:
“Cuando uno piensa en bonos ver-
des generalmente piensa en un par-
que eólico o solar.En los otros des-
tinos, por ejemplo, construcción o
gestión del agua, son más difíciles
de controlar el impacto.”
En la misma línea, Cortínez sos-
tiene: “Cuando uno analiza la torta
del destino de los bonos verdes,
las renovables se llevan la mayor
parte, y la menor cantidad va para
adaptación, cambio de uso del
suelo, residuos. No obstante, está
subiendo la porción de eficiencia
energética. Pero en agricultura in-
teligente y ganadería del pastizal,
por ejemplo, hay una gran posibi-
10
lidad, donde la Argentina tiene un
potencial muy importante”.
Los bonos verdes y el Fondo Verde
para el Clima
En materia de financiamiento
verde, y en el marco de las negocia-
ciones internacionales sobre cam-
bio climático, los países desarrolla-
dos se comprometieron en una re-
unión en 2009 a movilizar conjun-
tamente unos US$ 100 mil millones
anuales para 2020, con el objetivo
de sustanciar así el Fondo Verde
para el Clima. Estos fondos se vehi-
culizarán para el financiamiento de
proyectos para mitigación y adapta-
ción del cambio climático en países
no desarrollados.
En relación con ello, Cortínez se-
ñala: “Fondo Verde para el Clima
tiene una cantidad de instrumen-
tos entre los cuales incluye deuda,
equity, grants y garantías, pero a
priori está destinado a los países
de menores recursos, por lo que
la Argentina no sería prioritario.
Desde este fondo existe más interés
en financiar a los pequeños países
insulares en desarrollo. Es decir, en
casos de economías como la nues-
tra, no pondría demasiadas expec-
tativas en eso, aunque ha habido
algunos casos. Es aquí, entonces,
donde los bonos verdes pueden ser
una buena herramienta, siempre
que se tomen los recaudos para evi-
tar el greenwashing” l
ACTUALIDAD
OBJETIVOS DE DESARROLLO SOSTENIBLE
EL PODER TRANSFORMADOR DE
LA INCLUSIÓN
FINANCIERA
Por Diana
Schvarztein*
LinkedIn
e cios esenciales entre los pobres.
Ignacio Carballo*
@IECarballo
S
egún informa la Agencia
Internacional de la Ener-
gía, más de 1000 millones
de personas carecen de acceso a
electricidad, incluidas dos terce-
ras partes de toda la población
del África subsahariana, y se es-
pera que 674 millones continúen
sin ella en 2030. Sin acceso a la
energía moderna, la población
de menores recursos se ve obli-
gada a depender de fuentes de
energías peligrosas, contami-
nantes e ineficientes (como la
leña y el carbón vegetal) para sa-
tisfacer sus necesidades básicas
de cocina y calefacción.
En el trabajo Achieving the Sus-
tainable Development Goals:
The Role of Financial Inclusion
publicado en 2016, la Secreta-
ría General para la Inclusión Fi-
nanciera y el Desarrollo de las
Naciones Unidas (Unsgsa, por
sus siglas en inglés) y el Consul-
tative Group Against the Poor
(CGAP, por sus siglas en inglés)
del Banco Mundial sostienen que
la inclusión financiera ayuda a
promover distintos Objetivos de
Desarrollo Sostenible (ODS). Es-
pecíficamente, señala que existe
evidencia robusta para afirmar
el fomento de los primeros cinco
ODS de la Agenda 2030 mediante
la inclusión financiera.
No obstante, añade, el acceso a
servicios financieros promovería
solo indirectamente el ODS nú-
mero 7 que declara “garantizar
el acceso universal a servicios de
energía asequibles, segura, sos-
tenible y moderna para todos”.
Esto es, aunque la literatura to-
davía no documenta empíri-
camente este impacto, existen
casos e iniciativas concretas que
animan a pensar un vínculo posi-
tivo pero poco explorado entre la
inclusión financiera y el acceso a
energía sostenible.
¿De qué manera las finanzas in-
clusivas y las microfinanzas pue-
den ayudar a revertir esta pro-
blemática de un modo sosteni-
ble? A continuación analizamos
algunos ejemplos que invitan
a pensar esta relación virtuosa
pero poco impulsada por gobier-
nos locales.
Casos Globales
Según distintos relevamientos,
11
numerosas instituciones de mi-
crofinanzas a nivel mundial otor-
gan préstamos de muy pequeña
escala para resolver problemas
de energía de manera sosteni-
ble. Un ejemplo de ello lo consti-
tuye Solar Sister, institución que
otorga microcréditos a mujeres
para la compra de kits solares
completos a 200 dólares, que sir-
ven para que alumbren sus casas
o inicien sus emprendimientos
relacionados con la carga de mó-
viles.
Por su parte, algunas compa-
ñías están apalancándose en la
lógica del “pago por uso” (pay as
you go o PayGo) para aumentar
el acceso al agua y a otros servi-
Más de 30 países tienen modelos
PayGo que proporcionan servicio
de energía fuera de la red a cam-
bio de micropagos continuos.
Angaza Design (Kenia, Tanzania)
y Divi Power (Namibia, Kenia,
Ghana, Somalilandia, Perú) son
dos compañías que han desarro-
llado luces solares portátiles que
los consumidores fuera de la red
pueden pagar en 3 a 12 meses a
través de una combinación de
financiamiento en puntos de
venta, pagos móviles y precios
PayGo
Algunos otros modelos trans-
fieren la propiedad de los acti-
vos a los usuarios después de un
período de pago limitado. Estos
modelos reducen el costo y el
tamaño de los préstamos para
financiar los pagos de servicios
energéticos entre los usuarios.
M-KOPA, en Kenia, y Angaza De-
sign, en Tanzania, son ejemplos
de vendedores de equipos solares
que están utilizando con éxito el
modelo PayGo en África.
El caso argentino
El caso argentino ilustra pocas
ACTUALIDAD
iniciativas de acceso a la ener-
gía mediante programas de fi-
nanzas inclusivas o microfinan-
zas. Por ejemplo, desde mayo de
2017, el Instituto de Vivienda y
Urbanismo de Jujuy (Ivuj) se en-
cuentra implementando el pro-
grama de microcréditos “Con el
sol ahorramos”, a través del cual
las familias jujeñas acceden a
termotanques solares de manera
rápida y sencilla. Los requisi-
tos para acceder al microcrédito
son: que sean personas adjudica-
tarias del Fondo Nacional de la
Vivienda (Fonavi), o que tengan
o habiten en viviendas particu-
lares que cuenten con estructura
de techo resistente.
Por otro lado, en la provincia de
Santa Fe se encuentra vigente un
programa destinado a facilitar la
adquisición de calefones solares
a través de una línea preferencial
de crédito ofrecida por el Banco
Santa Fe. Dicha línea cuenta con
dos opciones, una de préstamos
personales a tasas bajas hasta en
60 cuotas mensuales y otra en
18 cuotas sin interés, con la tar-
jeta de crédito del Banco Santa
Fe. El objetivo es que los hogares
de cualquier localidad de la pro-
vincia puedan afrontar el costo
inicial del equipo y optar por un
calefón solar.
La extensión del país y la baja
densidad de población rural per-
manecen como barreras para el
suministro universal de electrici-
dad a un costo razonable. Si bien
prima un consenso político de que
la energía renovable es central
para generar un desarrollo soste-
nible, aún es materia pendiente
el acercamiento de las nuevas tec-
nologías en energías alternativas
a las poblaciones más vulnera-
bles que no cuentan con el acceso
a servicios de electricidad y gas,
ni instrumentos financieros para
asegurar su adquisición.
12
Aunque son significativos los
avances que se han realizado en
los últimos dos años en materia
de energías renovables, no se
encuentra de manera explícita
un discurso activo de orientar
los esfuerzos del actual proceso
de inclusión financiera para fo-
mentar el acceso a las energías
renovables. El impulso para que
las personas en situación de po-
breza y vulnerabilidad accedan a
fuentes de energías renovables
mediante programas de microfi-
nanciamiento es un camino poco
explorado en nuestro país pero
cuyo potencial se esgrime pro-
metedor l
* Diana Schvarztein e Ignacio
Carballo son expertos en
microfinanzas e inclusión,
magísters en Inclusión Financiera
por la Universidad Autónoma de
Madrid y miembros del cuerpo
docente del curso de Posgrado en
Inclusión Financiera, Microfinanzas
y Desarrollo de la UCA.
www.ignaciocarballo.com
21

13
EMPRESAS
AUTOCONSUMO
BUENOS AIRES ESTRENA
AUTOCONSUMO
LA INSTALACIÓN
SOLAR PARA
MÁS GRANDE DEL PAÍS
Por María Eugenia
Testa
@eugetesta
E
n sus instalaciones de Puerto Ma-
dero, la empresa de transporte
marítimo, Buquebus, está inau-
gurando su planta solar fotovoltaica en
techo para autonconsumo que
hoy es la más grande del país.
Son 396 kilowatts (kw) que
abastecen el 70 por ciento del
consumo.
ENERGÍA POSITIVA entre-
vistó al CEO de la empresa
desarrolladora, Alfonso Mer-
curio CEO de Energy Merco-
sur, sobre este proyecto y el
negocio de la compañía.
Inauguración de la instalación solar en la sede de Buquebus
EP: -¿Cuál fue el trabajo que en Puesto Madero. Eduardo Romagnoli, presidente de
realizó Energy Mercosur en Energy Mercosur, Guillermo Dietrich, ministro de Transporte
de la Nación, y Alfonso Mercurio, Ceo de Energy Mercosur
las instalaciones de Buque-
bus en Puerto Madero?
AM: -Nosotros hicimos la ingeniería,
la instalación y el mantenimiento de
la planta. Energy Mercosur hace todo
lo que es llave en mano. El proyecto
empezó en diciembre de 2017 y pasó
por varias instancias. Primero se
pensó para 100 kw, después en pleno
curso de obra pasamos a los 200 kw y
luego a los casi 400 kw, y fue termi-
nado dos meses atrás.
Se trata de una instalación para
autoconsumo, pero esta es recién
una primera etapa, ya que proyec-
tamos una segunda etapa de unos
500 kw más, casi llegando al mega.
Con estos 396 kw, Buquebus abas-
tece el 70 por ciento de su con-
sumo. La empresa está realizando
un loteo nuevo con oficinas nue-
vas, y allí se hará la segunda etapa.
Con estos 500 kw que se suman, se
calcula que habrá una diferencia
entre lo producido y lo generado
que se espera se pueda comerciali-
zar cuando entre en vigencia la Ley
de Generación Distribuida.
-¿Qué expectativas y qué preocu-
paciones tienen con respecto a la
puesta en vigencia de la ley de ge-
neración distribuida?
-Nos preocupa la demora de la re-
14
glamentación, pero suponemos que
van a sacar la mejor ley posible para
el país en el que estamos, con todas
las complicaciones que tiene la Ar-
gentina. Hay que tener en cuenta que
el costo de la electricidad es aún muy
bajo. Por ejemplo, con la tarifa de hoy
el proyecto de Buquebus tiene un re-
torno a los 7/8 años; si el costo de la
electricidad aumenta a lo que vale
la electricidad, ese retorno
se va a colocar en unos 5/6
años que es lo normal para
una inversión en cualquier
lugar del mundo.
Aun así, necesitamos que
la Ley de Distribuida se re-
glamente lo antes posible.
Además, lo que tiene la ge-
neración distribuida es el
impacto en la generación
de empleo. Volviendo al
proyecto de Buquebus, por
ejemplo, allí trabajaron unas
20 personas con dos ingenie-
ros en obra.
Además, con la distribuida podés
llegar a la industria y al particular. En
la industria, con esta ley que obliga
al consumo renovable y permite la
autogeneración, si le sumamos posi-
bilidad de la generación distribuida,
tenés un mercado enorme en la Ar-
gentina. Van a faltar empresas para
desarrollar. Hay mercado para todos.
Por otro lado, el mercado de la vi-
EMPRESAS
vienda es más grande si hablamos de
distribuida, aunque son instalaciones
más chicas y números distintos.
-Teniendo en cuenta el precio de
la energía y el retorno de la inver-
sión, aquellos clientes de viviendas
particulares que se acercan hoy a la
empresa a realizar una instalación
de autoconsumo o pensando en un
futuro en la distribuida, ¿por qué lo
hacen?
-Nosotros hacemos muchas instala-
ciones chicas, ese fue el mercado que
nos permitió quedarnos en Argen-
tina, porque hace cinco años, cuando
yo vine de Italia, nadie hablaba de
megas. El primer proyecto fue una
instalación de 3 kw en un campo.
La mayor cantidad de instalaciones
hoy son por cortes de luz muy fre-
cuentes o porque no se tiene acceso
a la red. Uno de los casos de vivienda
más bonitos es la instalación que hi-
cimos en una casa en Avellaneda. Es
una vivienda que tiene acceso a la
electricidad, porque está en el medio
de la ciudad, pero funciona al 100 %
con energía solar con baterías. Hoy
este tipo de instalaciones es mucho
más accesible. La primera instalación,
Proyecto Buquebus Puerto Madero
Módulos fotovoltaicos. Total 1280 módulos de 320 w.
Co2 ahorrado en 30 días de producción 37 ton.
esa que hicimos cinco años atrás costó
24.000 dólares; hoy, la misma instala-
ción cuesta 12.000 dólares, y estamos
hablando con baterías incluidas.
Actualmente, nosotros estamos ven-
diendo mucho un kit chico de 1,5 kw
que permite el funcionamiento de la
heladera, freezer, televisión, lumina-
rias y enchufes para carga de celular.
Durante el día pueden usar el lava-
rropa y el horno sin problemas, y es-
tamos hablando de unos US$ 4500.
-Con la posibilidad que brinda la
distribuida, ¿se van a seguir deman-
dando equipos con batería?
-Sí. En Europa, las primeras instala-
ciones se hacían sin baterías; hoy, esas
mismas instalaciones están incorpo-
rando en su mayoría baterías, porque
sale más barato consumir la energía
que vos producís y almacenás a la que
comprás a la red eléctrica.
Además, hoy hay baterías que tie-
nen capacidad muy alta de almace-
namiento. Con dos horas de la ma-
ñana cargás la batería para lo que
uses a la noche y el resto del día
podés abastecer a la red eléctrica con
rendimiento excepcional. El costo
15
10 inverter de 40 kw Huawei
Superficie utilizada 4.000 M2
Energía producida 526 MW/año
bajó mucho. Lo que afecta a la Ar-
gentina es el tema de las importacio-
nes, todas las cosas cuestan el doble
de lo que cuestan en Europa.
-Además de las instalaciones hasta
5 MW, ¿han participado de proyec-
tos en las rondas RenovAr?
-Nuestro trabajo directo es en pro-
yectos de hasta 5 MW, pero también
participamos con socios en proyectos
más grandes, ya que tienen capacidad
mucho mayor que la nuestra. Uno es
el caso de Caucharí, el parque solar de
300 MW que se está construyendo en
Jujuy. Allí estamos trabajando en so-
ciedad con Talesan. Trabajamos tam-
bién con proyectos privados, para lo
que es el abastecimiento en el mer-
cado entre privados, ahora con un
proyecto en La Rioja.
En fin, trabajamos en todo el país,
tenemos instalaciones hechas desde
Jujuy hasta Bariloche. Ahora solo
estamos en la Argentina y Chile, en
breve empezamos en Colombia y
en Paraguay. Nosotros llegamos de
Italia hace poco más de cinco años;
cuando vinimos, sabíamos que solo
faltaba tiempo, que esto a la Argen-
tina tenía que llegar l
INVESTIGACIÓN
FUENTES RENOVABLES
MINIHIDROELÉCTRICA, ENERGÍA
ECONÓMICA Y CON BAJO IMPACTO
L
a energía hidroeléctrica
abastece cerca del 20 por
ciento de la demanda eléc-
trica mundial. Aproximadamente el
15 % de la capacidad hidroeléctrica
instalada se encuentra en América
Latina (166 GW). En la Argentina,
la capacidad instalada es de 11.101
MW, representando un 33 % de la
matriz eléctrica total.
Existen tres tipos de aprovechamien-
tos hidroeléctricos: de embalse con
central a pie de presa; de pasada/alta
caída, y de pasada/baja caída. Las con-
venciones más usadas para clasificar
el aprovechamiento hidroeléctrico
suelen ser de acuerdo con la potencia
instalada o con el salto de diseño.
La energía hidroeléctrica se con-
sidera limpia y renovable, pero en
el caso de los grandes proyectos
sus impactos ambientales son irre-
versibles, por ello la Ley 27.191 de
fomento de las energías renovables
define como tal a aquellos proyec-
tos hidroeléctricos cuya potencia
instalada sea hasta 50 MW.
Los pequeños aprovechamientos hi-
droeléctricos (PAH) sirven para abaste-
cer tanto a la red pública como a zonas
remotas y sin acceso a una red pública.
Su inversión es menor, los impactos
ambientales son muy reducidos y pue-
den completarse más rápidamente, lo
que los hace muy viables para zonas y
regiones aún sin servicios convencio-
nales. Sin embargo, debe destacarse
que las características heterogéneas de
los diferentes aprovechamientos pue-
den influir considerablemente sobre
los costos de generación.
16
El programa RenovAr adjudicó
hasta ahora 14 proyectos de PAH por
un total de 32 MW, la mayoría de los
cuales están en la región de Cuyo.
También se adjudicaron en la zona
Centro y del Comahue. En la Ronda
1 se adjudicaron cinco proyectos
de pequeños emprendimientos hi-
droeléctricos (PEH) con una poten-
cia total de 11,4 MW. En la última
Ronda (2.0), se adjudicaron nueve
proyectos con una potencia total
instalada de 20,8 MW. Los proyectos
adjudicados corresponden a la pro-
vincia de Mendoza (9), Córdoba (3),
San Juan (1) y Río Negro (1).
“Mendoza, previo al RenovAr, ya con-
taba con 135 MW de PAH. Todos los
proyectos se conectan a la red de distri-
bución provincial”, indicó a ENERGÍA
POSITIVA Pablo Pablo Magistocchi,
INVESTIGACIÓN
vicepresidente de la Empresa Mendo-
cina de Energía SA (Emesa). También
resaltó como gran diferencial de la
provincia la construcción sobre cana-
les de riego. “De los nueve proyectos
que fueron adjudicados en el RenovAr,
ocho están sobre canales. Mendoza es
un desierto, ha desarrollado la agricul-
tura sobre la base de riego artificial.
Construyó una serie de canales que de-
rivan el agua hacia las diferentes zonas
productivas, y sobre esos canales ma-
trices es donde se están instalando va-
rios de los PAH anteriores y los del Re-
novAr. Los proyectos sobre los canales
permiten saber exactamente cuándo
y cuánta agua va a lle-
gar. Es muy fácil poder
realizar un reporte de
generación de energía
y garantiza el suminis-
tro.”
A nivel nacional, de
acuerdo con algunos re-
levamientos realizados
por la consultora Proinsa
(2009), existen alrededor
de 180 PAH, no todos en
actividad. La potencia
instalada a nivel nacional
de minihidro se estima
en 427 MW, pero el potencial po-
dría alcanzar los 1000 MW, según
un estudio del Banco Interameri-
cano de Desarrollo del 2015.
Magistocchi señala algunas
de las dificultades a la hora de
promover los PAH en nuestro
país y la controversia en torno
a las licitaciones del programa
RenovAr. “Desarrollar un PAH
es un proyecto mucho más
costoso y más riesgoso en las eta-
pas iniciales que otras fuentes reno-
vables. Si nosotros queremos que el
privado tome ese rol en la Argen-
tina, le vamos a tener que brindar
otras condiciones. Si lo vamos a
poner a competir con eólicos y so-
lares van a ganar estos últimos y
vamos a perder todas las externali-
dades positivas de esta tecnología:
es más madura que las otras dos y
genera mayor número de empleo.”
Actualmente, uno de los proyectos
más económicos que ingresó energía
al sistema eléctrico nacional es el Com-
plejo los Nihuiles (Mendoza). Empezó a
funcionar en 1952 y tiene totalmente
repagado su capital. Si bien este es un
sistema hídrico de gran porte, el vice-
presidente de Emesa afirma que sucede
lo mismo con los PAH, como la Central
General San Martin (6MW), que otorga
energía muy barata, ya que está funcio-
namiento desde el año 1950.
“Uno de los temas que llevamos
a la Subsecretaría de Energía Re-
novable es que no se debiera crear
un proceso licitatorio que sea igual
para un proyecto eólico que para
un hidroeléctrico. El proyecto hi-
droeléctrico siempre va a entregar
la energía más barata del sistema,
17
pero está pensado para que dure
100 años, mientras que un proyecto
eólico solo para 20. Entonces, si se
amortiza un bien de 100 años en el
plazo de 20 años, se va a pagar la
energía más cara”, expresa Magis-
tocchi. En el RenovAr 1 el precio
promedio para el MWH de los PAH
fue de US$ 105 y en el Renovar 2 el
rango de precio fue de US$ 89-104.
En América Latina, solo se usa el 25
% del potencial total hidroeléctrico. El
desarrollo de esta fuente es parte im-
portante de los planes de expansión
del sector eléctrico en la región, pero
los efectos del cambio
climático podrían afec-
tar de manera consi-
derable algunas subre-
giones. De acuerdo
con los escenarios de
prospectiva energética
2014-2040 realizados
por ONU Ambiente, la
subregión del Cono Sur
(la Argentina, Brasil,
Paraguay, Chile y Uru-
guay) sería la de mayor
afectación con una dis-
minución de caudal del
17 % respecto al escena-
rio Bussiness As Usual.
En Mendoza, según Magistoc-
chi, “los regímenes hidrológicos
están cambiando. Una de las hi-
pótesis que tenemos a futuro es
que la cordillera, que funciona
como un pulmón que acumula
la nieve en el invierno y la va
liberando en el verano a través
de los cauces, va a ir cambiando.
Vamos a tener cada vez menos
nieve y más lluvia. Entonces, muy
de a poco, dado que la Argentina y
la provincia destruyeron su sistema
hidroeléctrico, estamos intentando
reconstruirlo para comenzar a crear
capacidad de embalse de gran porte
en nuestros ríos, para reemplazar al
pulmón de nieve de la cordillera que
irá desapareciendo l
ACTUALIDAD

SOLUCIÓN Y NEGOCIO DE CRECIMIENTO EXPONENCIAL

NUEVOS OFERENTES EN EL
MERCADO A TÉRMINO

D
e acuerdo con la información publicada
por la Compañía Administradora del Mer-
cado Mayorista Eléctrico (Cammesa), du-
rante el primer trimestre de 2018 se asignó prio-
ridad de despacho a 20 nuevos emprendimien-
tos por 578,7 megavatios (MW) de potencia que
se sumarán a los nueve adjudicados en 2017 por
273, 12 MW. De esta forma, estos proyectos que-
dan habilitados para el Mercado a Término de
Energía Eléctrica de Fuente Renovable (Mater).

La Resolución 281-E2017, que regula los meca-

nismos a través de los cuales los grandes usua-
rios habilitados (GUH) deberán cumplir con su
obligación de alcanzar los objetivos de consumo
de energía de fuentes renovables indicados en la
Ley 27.191, establece el sistema de prioridad de
despacho que se aplica a los oferentes de energía
de fuente renovable bajo el Mater.

La regulación instituye que, cuando haya res-

tricciones, para contar con la misma prioridad
de despacho que las centrales hidroeléctricas, los
contratos con Cammesa, las compras conjuntas
y los proyectos de la Resolución 202, los genera-
dores del Mater deberán abonar una caución por
US$ 250 mil el MW. Con la caución, y en caso
de ser necesario, habrá un mecanismo de “des-
empate” entre los actores, que dependerá del
tiempo de habilitación del proyecto y del factor
de capacidad de este. La prioridad dependerá de
la disponibilidad que haya en la red, de acuerdo
con una evaluación de capacidad disponible que
hará y publicará Cammesa.

Durante el primer trimestre de 2018, se reci-

bieron solicitudes de prioridad de despacho, las
que se analizaron en forma individual para ve-

18
 ACTUALIDAD
rificar el cumplimento de los re-
quisitos y, en función de las capa- Proyectos asignados primer trimestre 2018
cidades disponibles, se procedió Potencia
a la asignación de las prioridades PROYECTO RAZÓN SOCIAL SOLICITUD Asignada
aplicando el mecanismo de des- (MW)
empate previsto. PE. POMONA II GENNEIA S.A. 11.7
PE. LOS TEROS - ALT LUZ DEL CERRO S.A. 72.2
Recordemos que la resolución PE. ENERGETICA I - FASE II ENERGETICA ARGENTINA 19.2
establece que, en caso de que
PE. DE LA BAHIA PARQUES EÓLICOS DEL FIN DEL MUNDO S.A. 20.5
el GUH decida salirse del me-
canismo de compra conjunta a PE. VILLALONGA II GENNEIA S.A. 3.5
Cammesa, ya sea porque ha op- PE. LA GENOVEVA II CP RENOVABLES S.A. 41.8
tado por la autogeneración o la PE. LAS ARMAS PARQUES EÓLICOS ARGENTINOS S.A. 50.0
comercialización en el mercado PE. DEL BICENTENARIO II PARQUE EÓLICO DEL BICENTENARIO S.A. 21.6
privado, deberá informar de su PE. ALUAR I ALUAR ALUMINIO S.AI.C. 50.4
decisión al Organismo Encargado
PSFV. SOLARTIA NONOGASTA III SOLARTIA S.A. 34.0
del Despacho (OED). Dicha ex-
clusión del Sistema de Compras PSFV. LA RIOJA SUR SURLAND TECHNOLOGIES S.A. 100.0
Conjuntas tendrá una duración PSFV. SAN CARLOS SYBAC SOLAR IV S.A. 7.0
mínima de cinco años, y a menos PE. ACHIRAS II CP ACHIRAS II 49.4
que el GUH manifieste fehacien- PSFV. EL CARRIZAL SURLAND CUYANA S.A. 19.8
PSFV. SOLAR DE LOS ANDES GENERADORA SOLAR SANTA ROSA S.A. 5.0
PSFV. TAMBERÍAS LATINOAMERICANA DE ENERGIA S.A. 3.0
PSFV. TOCOTA SOLAR I ISLA POWER S.A. 50.0
PSFV. LOS DIAGUITAS LATINOAMERICANA DE ENERGIA S.A. 2.0
PE. LA BANDERITA 2 PARQUES EÓLICOS VIENTOS DEL SUR S.A. 10.8
PE. PEHUENCO I VECTOR ENERGÍA 6.9
578.7

temente su decisión de reingre- Cumplimiento de los objetivos de consumo de energía renovable

sar al sistema este continuará ex-
cluido.
Los GUH que deseen salir del
Sistema de Compras Conjuntas
tendrán dos oportunidades en el
año para hacerlo (abril y noviem-
bre), que deberán notificarse con
al menos tres meses de antici-
pación. Asimismo, deberán in-
formar el porcentaje por el que
salen del sistema, que deberá co-
rresponder, como mínimo, al es-
tablecido por la ley de acuerdo
con el año. Nunca menos.
Si bien los GUH que decidan por
la modalidad de contratos entre
privados serán fiscalizados, la ex-
cepción del pago de cargos –a di-
ferencia de los que opten por el
Sistema de Compras Conjuntas–
por parte de los GU
GU que opta por el Sistema de
Compras Conjuntas
Compra energía a Cammesa
•No fiscalización
•Paga cargos
•No paga cargos. Descuento por poten-
busca hacer más atractiva esta
vía debido al impacto de estos
en el precio final de la energía.
Cammesa publicará cada fe-
brero el listado completo de
los grandes usuarios obligados
a cumplir con el consumo de
energía renovable de acuerdo
con los objetivos de la ley l
GU que opta por salir del Sistema de
Compras Conjuntas
Contrato con
Generador/Comercializador o
Autoconsumo
•Fiscalización
cia.
•Debe salir por la totalidad del
porcentaje de la meta o más. No por
menos.
•La exclusión del Sistema de
Compras Conjuntas tiene una
duración de 5 años.
•El GU cuenta con dos instancias en
el año para notificar su salida del
Sistema de Compras Conjuntas.

19
 ACTUALIDAD
COMUNICADO OFICIAL
LA TRANSICIÓN ENERGÉTICA
Y LA AGENDA DEL G-20
L
os ministros de Energía del
G-20 se reunieron durante los
días 14 y 15 de junio en la ciu-
dad de San Carlos de Bariloche, Río
Negro. Durante las sesiones, los minis-
tros y los representantes de los países
miembros trabajaron atendiendo a las
transiciones energéticas, incluyendo
temas como el acceso a la energía en
América Latina y el Caribe, la transpa-
rencia de la información en el sector y
la paulatina disminución de los subsi-
dios ineficientes a la energía.
Hacia el segundo día de reuniones, los
representantes de los países miembros
arribaron a un comunicado conjunto
que da cuenta de que, bajo la presiden-
cia de Alemania 2017, el país enfatizó el
tema de la transición energética, y de-
claró que los miembros del G-20 debe-
rían liderar la transición y trabajar juntos
para transformar los sistemas de energía
en asequibles, confiables, sostenibles y
reducir las emisiones de gases de efecto
invernadero (GEI) lo antes posible.
Por su parte, según consta en el co-
municado, el enfoque propuesto por
la Argentina admite que existen di-
ferentes caminos nacionales posibles
para lograr sistemas de energía más
limpios, mientras se promueve la sos-
tenibilidad, la resiliencia y la seguridad
energética. Según la visión propuesta,
cada miembro del G-20 cuenta, de
acuerdo con su etapa de desarrollo,
con un sistema de energía único y di-
verso como punto de partida, con dife-
rentes recursos energéticos, dinámicas
de demanda, tecnologías, stock de ca-
pital, geografías y culturas.
En conferencia de prensa, Juan José Aranguren, ministro de Energía y Minería de la
Argentina; Thorsten Herdan, director general de Política Energética de Alemania, y Yoji Muto,
ministro de Estado de Economía, Comercio e Industria de Japón
En la conferencia de prensa realizada
luego del encuentro, el entonces mi-
nistro de Energía y Minería de la Na-
ción, Juan José Aranguren, manifestó:
“Reconocemos el rol crucial de la
energía para mejorar nuestro futuro,
teniendo en cuenta las circunstancias
de cada país, así como la necesidad de
alcanzar los objetivos globales inclu-
yendo el cambio climático y la seguri-
dad energética. Reconocemos que las
transiciones energéticas son esencia-
les para el desarrollo de estrategias de
largo plazo que combinen crecimiento
económico y reducción de gases de
efecto invernadero”.
Desde la Fundación Ambiente y Re-
cursos Naturales (FARN), Enrique
Maurtua Konstantinidis, asesor senior
de Política Climática, sostuvo: “Que se
haga mención específica al Acuerdo
de París y a los Objetivos de Desarrollo
Sostenible y la Agenda 2030 en el co-
municado de energía es importante.
Aunque se ven los esfuerzos de acomo-
dar a los Estados Unidos, claramente
20
los gobiernos del G-20 están interna-
lizando que ya no es posible hablar de
energía sin separarla de su impacto en
el Cambio Climático global”.
Desde la FARN lamentaron que los
combustibles fósiles sigan siendo
parte de la agenda del G-20 aunque
esta hable de transiciones energéticas.
“Esto retrasa la transición, planificar
un aumento de combustibles fósiles o
explorar nuevas tecnologías para se-
guir utilizándolos no ayuda”, agregó
Maurtua Konstantinidis.
En esta nueva reunión, los países del
G-20 no pudieron llegar a un acuerdo
en relación con los subsidios a los
combustibles fósiles, tema clave para
lograr la competitividad de otras fuen-
tes de energía y la eliminación paula-
tina de estas fuentes contaminantes l
Para leer el comunicado completo aquí:
https://g20.org/sites/default/files/
media/g20_energy_ministerial_
communique.pdf
PROTAGONISTAS
CORAL ENERGÍA: VOCACIÓN POR LOS DETALLES
“LAS RENOVABLES SON
EL MOTOR DEL NUEVO
PARADIGMA”
Por Andrea Méndez
Brandam
@amendezb
“
Cuando hablamos de renovables
hablamos de otra fórmula de una
vida futura. En la Argentina, esto
está comenzando, son los primeros
pasos del cambio que se viene que
traerá una forma distinta de vivir, de
valorizar los recursos y de consumir de
otra manera. Se viene el gran desarro-
llo de movilidad eléctrica, de la gene-
ración distribuida, de la descentraliza-
ción. Estos cambios son imparables, y
las energías renovables son su motor”,
explica Giovanni Vinciprova, director
corporativo de Coral Energía.
Y no es casual que este máster en Bio-
logía Animal por la Universidad Federal
do Rio Grande, Brasil, con más de 8,5
GW desarrollados (79 proyectos) y 100
licencias ambientales aprobadas, haga
siempre hincapié en la importancia en
los estudios de impacto ambiental que
hay que hacer para cada desarrollo en
los que interviene y en la sustentabili-
dad. “Los desarrollos deben estar pen-
sados con visión de futuro, ser susten-
tables con impacto positivo.” Alineado
con las llamadas nuevas economías, la
suya es una mirada holística en la que
el éxito de un negocio está dado no sólo
porque sea rentable, sino también por
su impacto en el contexto, lo que le da
un propósito ambiental y social.
Y es esta una característica de Coral
Energía que, con poco más de dos años
en el mercado argentino, pero amplia
experiencia en América Latina, se dis-
tingue por su vocación por los detalles.
21
Sobre los inconvenientes que hay en
la Argentina con la financiación, acaso
un talón de Aquiles del desarrollo de
la industria de las renovables, Vinci-
prova tiene un punto de vista cauto
pero optimista, basado en el contexto
sostenido en la experiencia. “Hay que
seguir empujando las renovables pese
a las dificultades”, dice; “en todos los
países del mundo se está logrando,
hay un tiempo de maduración del
mercado y de consolidación de la cul-
tura de la financiación que es lo que
estamos viviendo ahora”, explica.
Por su parte, Diego Loureiro, direc-
tor ejecutivo de Coral Energía, destaca
la importancia de la planificación, de
manera que el proyecto por desarrollar
esté por encima de los requisitos de las
licitaciones y pueda con esa informa-
ción, además de disminuir las incer-
tidumbres a futuro, permitir agregar
nuevos componentes, ya sea de la in-
geniería dura, selección de equipos,
hidrología, aspectos socioambientales
o de vialidad, para cambiar lo menos
posible luego de construido.
¿Cuál es la contribución de Coral al
mercado argentino? “El haber apren-
dido de nuestros errores”, dice Lou-
reiro, Ingeniero hidráulico de la Uni-
versidad Federal de Itajubá, Brasil, con
una maestría en Gestión de Proyectos
y Finanzas y más de 4,0 GW desarro-
llados a lo largo de 55 proyectos, quién
no pierde de vista los cambios tecnoló-
gicos que se vienen y presta especial
atención a la innovación internacio-
nal como una manera de adelantarse
y poder incluir variables que puedan
modificar el futuro de un proyecto l
EDUCACIÓN

LAS ESCUELAS ARGENTINAS Y EL

DESAFÍO DE LAS RENOVABLES
Por Patricia
Melgarejo
@lamelga

L
a educación en materia de
energías renovables no solo
se debe reflejar en la currícula
sino también en el uso cotidiano. La
escuela enseña contenidos, pero tam-
bién valores y hábitos: por eso, los co-
legios son la gran oportunidad para di-
fundir el conocimiento de las nuevas
energías y su utilización.

En la ciudad de Buenos Aires, los ae-
rogeneradores, paneles solares térmi-
cos y autos eléctricos son algunas de
las iniciativas que docentes y alumnos
de escuelas técnicas trabajan en con-
junto con el Programa Escuelas Verdes,
creado en 2010. A través del área Ener-
gías Renovables y Cambio Climático,
estas escuelas porteñas acceden a he-
rramientas de vanguardia para el desa-
rrollo de diversos proyectos educativos.
Además, se busca que los alumnos sean
agentes multiplicadores y lleven a sus
hogares los conocimientos aprendidos
sobre el cuidado del medio ambiente.
En Jujuy, los estudiantes enseñan a hacer termotanques solares con botellas a las
organizaciones sociales
de Buenos Aires y Berlín, que cuenta
con energía solar fotovoltaica, ener-
gía eólica, energía solar térmica, un
bicigenerador y hornos solares, entre
otras tecnologías experimentales de
vanguardia.
También las escuelas privadas pue-
den participar de este programa. Ya lo
está haciendo el Instituto Gato Dumas,
escuela gastronómica, y ha solicitado
recientemente su incorporación el Co-
legio del Salvador.
En Jujuy, la Secretaría de Energía
creó un espacio de trabajo conjunto
con la Dirección de Educación Técnica
Profesional y la Dirección de Educa-
ción Superior de la provincia. La Di-
rección de Eficiencia Energética y
Energías Renovables de la Secretaría
de Energía articuló acciones con la

Como parte del proyecto de Ener-

gías Renovables y Eficiencia Energé-
tica, 33 instituciones educativas de
nivel inicial, primarias, secundarias
y técnicas, cuentan con sus propios
equipos de energías renovables,
como aerogeneradores, paneles fo-
tovoltaicos, hornos solares, colecto-
res solares térmicos y biodigestores.
En la Escuela Media N° 3 DE 4, del ba-
rrio de La Boca, por ejemplo, se cons-
truyó el primer Laboratorio Interactivo
de Energías Renovables, impulsado
por un convenio entre las ciudades
ENERGÍAS SOLIDARIAS
El Centro Educativo Aerotécnico “Valle de Cholila” N° 1728, de dicha localidad, y
que pertenece a la Fundación Cruzada Patagónica, combina la enseñanza de ener-
gía eólica con valores solidarios. “Los chicos comienzan el año con un proyecto, se
elige una familia del campo por diferentes necesidades sociales y buscamos que el
alumno sea de 6º año”, dijo Nahuel Ancina, profesor de la escuela de Cholila, encar-
gado de enseñar sobre Instalaciones Agropecuarias, Tecnologías de las Energías y
Proyectos Tecnológicos Solidarios. En Chubut, el 70 por ciento de la población rural
dispersa no cuenta con energía eléctrica domiciliaria. Los estudiantes construyen
generadores eólicos que luego se instalan en la casa de un alumno que carece de
energía eléctrica. Este año el instituto fue seleccionado para participar como re-
presentante de la Argentina en el concurso del Congreso Internacional de Chile
“ConCausa 2018”.

22
 EDUCACIÓN
El Programa Escuelas Verdes en la Capital Federal permite difundir el conocimiento de las
energías renovables
fundación Asociación Cultural para el
Desarrollo Integral (ACDI), ejecutora
del programa nacional “Argentina
Trabaja”. En este marco, los alumnos
de las cuatro tecnicaturas en Energías
Renovables de la provincia capacita-
ron en tecnologías solares a integran-
tes del movimiento social y cultural
Tupaj Katari en las localidades de San
Salvador de Jujuy y Humahuaca.
Las capacitaciones giraron en
torno al uso, limpieza y reparación
de hornos solares, y la confección y
posterior puesta en funcionamiento
de termotanques solares con bo-
tellas. Quienes brindan la capaci-
tación recibieron la formación de
manera anticipada en la currícula,
lo que les permitió que las capaci-
taciones fueran rentadas.
El desarrollo de las actividades con
los alumnos de las tecnicaturas con-
tinúa con la participación de Eco An-
dina, fundación con la que se reali-
zaron visitas a sitios de interés en la
temática, donde los alumnos pueden
ver lo estudiado en sus carreras en
forma aplicada. Ese fue el caso del IES
N° 1 de Abra Pampa, que dos sema-
nas después de las visitas, en la Mues-
tra de Tecnicaturas y Colegios Técni-
cos, presentaron la maqueta de una
vivienda dotada de calefacción solar;
sistema de calentamiento de agua sa-
nitaria y sistemas fotovoltaicos para
iluminación, un modelo de medición
que podrán seguir estudiando.
Por su parte, la Secretaría de Energía
presentó un proyecto en la embajada
de Alemania para la incorporación de
tecnología solar en ocho escuelas juje-
ñas, que ya obtuvo el financiamiento
necesario para comprarla. Igualmente,
se realizaron capacitaciones para su
uso, y se capacitará en eficiencia ener-
gética a la comunidad escolar donde
se instalaron estas tecnologías.
En 2020, egresarán los primeros Téc-
nicos en Energías Renovables del sur
de la provincia de Buenos Aires, de
las Escuelas de Educación Secundaria
Técnica Nº 1 de Monte Hermoso y N°1
de Coronel Pringles, y en 2021 lo hará
otra camada en la Escuela Técnica N°1
de Tres Arroyos que incorporó la espe-
cialidad un año más tarde.
La Escuela Técnica Nº 1 de Monte Her-
moso acaba de presentar su nuevo La-
boratorio de Energías Renovables, con
equipos didácticos de última generación,
como un Taller Solar Térmico, y una Gón-
dola Eólica, que junto a la de Coronel Prin-
gles, son las dos únicas del país.
En San Luis, las escuelas comenzaron
a visitar este año el parque solar fo-
tovoltaico de Terrazas del Portezuelo
que alimenta la casa de gobierno pun-
tana. Allí, a través del Programa de
Medio Ambiente, se les explica a los
chicos cómo funciona y se les informa
sobre las energías renovables. Pueden
ver el funcionamiento in situ ya que
está instalado un calefón y una hela-
23
DESAFÍO ECO YPF
El Ministerio de Educación de la Na-
ción, a través del INET, junto con la Fun-
dación YPF y Desafío Eco YPF invitan a
escuelas secundarias técnicas a partici-
par por becas para ser parte del concurso
de autos ecológicos “Desafío Eco YPF”.
Podrán postularse a las becas escuelas
técnicas, de todo el país, con oferta en
Automotores, Energías Renovables, Elec-
trónica, Electromecánica y Mecánica.
Para participar, deberán presentar un
proyecto educativo para la construcción
de un auto eléctrico en el que se visua-
licen saberes en torno a tres ejes princi-
pales: uso eficiente de la energía reno-
vable, trabajo colaborativo y desarrollo
de sistemas de transporte alternativos
no contaminantes.
Los proyectos podrán ser desarrollados
por una institución escolar o entre insti-
tuciones de una misma jurisdicción. Se
elegirá un proyecto por cada una de las
24 jurisdicciones. Se recibirán proyec-
tos hasta el 30 de junio inclusive.
dera que se abastecen de energía solar.
En la provincia de Santa Fe –pionera
en la promoción de las energías re-
novables–, una vez más se pondrá
en marcha ConcurSol, ahora edición
2018. Este concurso convoca a jóve-
nes de escuelas secundarias a diseñar
y construir equipos que funcionen
con energías renovables, a partir del
trabajo coordinado entre el Conicet y
el Ministerio de Educación.
En Mendoza, la innovadora y tecno-
lógica escuela Tomás Alva Edison de
Guaymallén, reconocida por la Unesco
por su vanguardia en Ciencia y Tecno-
logía, instaló paneles solares en los te-
chos no solo para economizar el con-
sumo de energía, sino también para
que los chicos conozcan las energías
renovables y las alternativas que ten-
drán en un futuro a la hora de cons-
truir o elegir sus casas l
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