Ley de Contrataciones

del Estado
Ing. Roberto Carlos Castillo Velarde
 Ampliación de plazo

• El derecho a solicitar una ampliación de plazo surge del

artículo 32 de la Ley de Contrataciones del Estado que
establece que el contratista podrá solicitar la ampliación de
plazo contractual pactado cuando se modifique la ruta crítica
del programa de ejecución de obra vigente al momento de la
solicitud de ampliación por:
– atraso y/o paralizaciones por causas no atribuibles al
contratista,
– por caso fortuito o fuerza mayor debidamente
comprobado y
– cuando se aprueba la prestación adicional de obra.
En este caso el contratista ampliará lasgarantías
 Ampliación de plazo

• Presentada una solicitud de ampliación de plazo es necesario

en primer lugar caracterizar la misma a fin de determinar en
cual de las situaciones previstas por la Ley se enmarca dicha
situación o causal.
• En segundo lugar la causal invocada debe ser debidamente
comprobada, es decir debe haber pruebas de que ha
sucedido y sus efectos. Y en tercer lugar dicha causal con su
ocurrencia ha debido modificar el calendario de avance de
obra vigente.
 Anotación en cuaderno de obra

• Para que proceda una ampliación de plazo de conformidad

con lo establecido desde el inicio y el final de la causal, el
contratista, por intermedio de su residente, deberá anotar en
el Cuaderno de Obra las circunstancias que a su criterio
ameriten ampliación de plazo.
 Solicitud de ampliación de plazo

• Dentro de los 15 días siguientes de concluido el hecho

invocado, el contratista o su representante legal solicitará,
cuantificará y sustentará su solicitud de ampliación de plazo
ante el inspector o supervisor, según corresponda, siempre
que la demora afecte la ruta crítica del programa de
ejecución de obra vigente.
 Trámite por el supervisor

• Dentro de los 5 días siguientes, el inspector o supervisor

emitirá un informe expresando opinión sobre la solicitud de
ampliación de plazo y lo remitirá a laEntidad.
• La Entidad resolverá sobre dicha ampliación y notificará su
decisión al contratista en un plazo máximo de 10 días,
contados desde el día siguiente de la recepción del indicado
informe.
 Trámite por el supervisor

• De no emitirse pronunciamiento alguno dentro del plazo

señalado), se considerará ampliado el plazo, bajo
responsabilidad de la Entidad de acuerdo a la opinión de
supervisor o inspector.
• Si en 15 días de presentad la solicitud no hay
pronunciamiento de la entidad y no hubo opinión del
supervisor o inspector queda lo solicitado por el Contratista.
 Otros aspectos

• Causales de periodos diferentes se tramitan por separado

• Causales sin fecha prevista de terminación posibilitan
ampliaciones de plazoparciales.
• Cualquier controversia podrá ser sometida a proceso de
solución de controversias dentro de los 30 días hábiles de
haber sido comunicada la decisión de la Entidad.
 Nuevo

170.1. Para que proceda una ampliación de plazo de

conformidad con lo establecido en el artículo precedente, el
contratista, por intermedio de su residente debe anotar en el
cuaderno de obra, el inicio y el final de las circunstancias que a
su criterio determinen ampliación de plazo y de ser el caso, el
detalle del riesgo no previsto, señalando su efecto y los hitos
afectados o no cumplidos.
 Nuevo

Dentro de los quince (15) días siguientes de concluida la

circunstancia invocada, el contratista o su representante legal
solicita, cuantifica y sustenta su solicitud de ampliación de plazo
ante el inspector o supervisor, según corresponda, siempre que
la demora afecte la ruta crítica del programa de ejecución de
obra vigente.
 Nuevo

170.6. La ampliación de plazo obliga al contratista, como

condición para el pago de los mayores gastos generales, a
presentar al inspector o supervisor un calendario de avance de
obra valorizado actualizado y la programación CPM
correspondiente, la lista de hitos no cumplidos, el detalle del
riesgo acaecido, su asignación así como su impacto
considerando para ello solo las partidas que se han visto
afectadas y en armonía con la ampliación de plazo concedida, en
un plazo que no puede exceder de siete (7) días contados a partir
del día siguiente de la fecha de notificación al contratista de la
aprobación de la ampliación de plazo.
Artículo 171.- Efectos de la modificación del plazo
contractual
171.1. Las ampliaciones de plazo en los contratos de obra
dan lugar al pago de mayores costos directos y los
gastos generales variables, ambos directamente vinculados
con dichas ampliaciones.
Los costos directos deben encontrase debidamente
acreditados y formar parte de aquellos conceptos que
integren la estructura de costos de la oferta económica
del contratista o del valor referencial, según sea el caso.
Los gastos generales variables se determinan en función al
número de días correspondientes a la ampliación multiplicado
por el gasto general variable diario, salvo en los casos de
prestaciones adicionales de obra.
Solo cuando la ampliación de plazo sea generada por la
paralización total de la obra por causas ajenas a la
voluntad del contratista, dará lugar al pago de mayores
gastos generales variables debidamente acreditados,
de aquellos conceptos que forman parte de la estructura
de gastos generales variables de la oferta económica del
contratista o del valor referencial, según el caso.
Como parte de los sustentos se requiere detallar los
riesgos que dieron lugar a la ampliación
175.2. La necesidad de ejecutar una prestación adicional
de obra debe ser anotada en el cuaderno de obra, sea
por el contratista, a través de su residente, o por el
inspector o supervisor, según corresponda.
En un plazo máximo de cinco (5) días contados a partir
del día siguiente de realizada la anotación, el inspector
o supervisor, según corresponda, debe comunicar a la
Entidad la anotación realizada, adjuntando un informe
técnico que sustente su posición respecto
Además, se requiere el detalle o sustento de la
deficiencia del expediente técnico o del riesgo que
haya generado la necesidad de ejecutar la prestación
adicional
 Nuevo cronograma

• La ampliación de plazo obligará al contratista a presentar al

inspector o supervisor un Calendario de Avance de Obra
Actualizado y la programación CPM correspondiente,
considerando para ello sólo las partidas que se han visto
afectadas y en armonía con la ampliación de plazo concedida,
en un plazo que no excederá de 7 días contados a partir del
día siguiente de la fecha de notificación al contratista de la
resolución que aprueba la ampliación deplazo.
 Nuevo cronograma

• El Inspector o Supervisor deberá elevarlos a la Entidad, con los

reajustes concordados con el residente, en un plazo máximo
de 7 días, contados a partir de la recepción del nuevo
calendario presentado por el contratista.
• En un plazo no mayor de 7 días, contados a partir del día
siguiente de la recepción del informe del inspector o
supervisor, la Entidad deberá pronunciarse sobre dicho
calendario, el mismo que, una vez aprobado, reemplazará en
todos sus efectos al anterior.
• De no pronunciarse la Entidad en el plazo señalado, se tendrá
por aprobado el calendario presentado por el supervisor o
inspector, bajo responsabilidad de la Entidad.
 Nuevo cronograma

• En virtud a la ampliación de plazo, la Entidad ampliará el plazo

de otros contratos relacionados directamente al contrato
principal.
 Demoras injustificadas en al
ejecución de la obra
• El contratista debe cumplir con alcanzar el 80% del monto de la
valorización acumulada programada.
• Si no lo hace la primera vez el inspector o supervisor dentro de los 7
días siguientes debe ordenar un calendario acelerado de manera de
asegurar el cumplimiento. Seanota en Cuaderno deObra.
• Si no formula el calendario acelerado puede ser causal para
instaurar la intervención económica. ELnuevo calendario no exime
de responsabilidades y no aplica para el control dereajustes.
• Si se incumple con el 80% del calendario acelerado se informa a la
Entidad y puede ser causal de resolución de contrato sin necesidad
de apercibimiento.
 Intervención económica de la obra

• La intervención económica de la obra es un procedimiento por

medio del cual la Entidad asume el control económico de la
obra como alternativa a la resolución decontrato.
• Este control económico lo realiza de manera compartida con
el contratista y consiste básicamente en el manejo de los
recursos económicos y en las decisiones acerca de losgastos.
• Es una medida extraordinaria que se toma para evitar la
resolución de contrato o en caso fortuito o fuerza mayor, que
debe ser decidida solo después de haber agotado todos los
recursos.
 Atrasos en el cumplimiento

• En caso de retraso injustificado en la ejecución de las

prestaciones objeto del contrato, la Entidad le aplicará al
contratista una penalidad por cada día de atraso, hasta por
un monto máximo equivalente al 10% del monto contractual
o, de ser el caso, del ítem, tramo, etapa o lote que debió
ejecutarse o de la prestación parcial en el caso de ejecución
periódica.
Penalidad por incumplimiento

Penalidad diaria = 0.10 x Monto

F x Plazo en días

Donde F tendrá los siguientes valores:

- Para plazos menores o iguales a 60 días
F = 0.40
- Para plazos mayores a 60 días
F = 0.15
 Otras penalidades

• En las Bases o el contrato se podrán establecer penalidades

distintas a la mencionada en el Artículo precedente, siempre
y cuando sean razonables y congruentes con la prestación a
cargo del contratista hasta por un monto máximo de 10% del
monto del contrato vigente.
• Se calcularán de manera independiente a la penalidad por
mora.
Control económico
 Conceptos sujetos a control

• Adelantos
• Valorizaciones de avance
• Reajuste de precios
• Presupuestos adicionales
• Otros conceptos (intereses, mayores gastos generales)
• Saldo por liquidación del contrato
 Adelantos

• Las Bases o el contrato podrán establecer los siguientes

adelantos:
a) Directos al contratista, los que en ningún caso
excederán en conjunto del 10% del monto del
contrato. Vencido el plazo de 8 días para solicitar el
adelanto directo no procede susolicitud.
b) Para materiales o insumos a utilizarse en el objeto del
contrato, los que en conjunto no deberán superar el 20%
del monto del contrato. Se deberán solicitar de acuerdo al
cronograma de adquisición de materiales pero no después
de la fecha prevista en dicho cronograma.
Ing. León López A., MBA, PMP
 Avance de obra

• Mensualmente, o con la periodicidad que señale el contrato,

deben computarse los avances de obra ejecutados por el
contratista.
• El Reglamento señala que esta es una labor conjunta entre el
contratista y el inspector osupervisor.
• Sea que la obra esté contratada a suma alzada o a precios
unitarios, es necesario hacer la determinación de los
metrados de avance de obra.
 Forma de computar los avances

• Si el contrato es a suma alzada, la valorización de los

metrados ejecutados en el período se suele expresar para
fines de control como un porcentaje de avance. Se paga con
los precios unitarios del Valor Referencial de cada partida
multiplicados por el Factor de Relación (cociente de dividir la
oferta entre el valorreferencial)
• Si el contrato es a precios unitarios, se debe de calcular cual
es el avance del mes expresado en las unidades de la
respectiva partida. Se paga con los precios unitarios de cada
partida de la oferta.
 Forma de computar los avances

• Se agrega separadamente los gastos generales y utilidad de

forma proporcional.
• En ambos casos es una práctica sana trabajar el avance del
mes por diferencia de acumulados. Esto significa que cada
mes, o fin de período, se establece el avance acumulado total
alcanzado a esa fecha y por diferencia con el avance
acumulado total valorizado en el período anterior, se
determina el metrado (o porcentaje) a valorizar en el
presente período. De este modo cualquier error de
estimación anterior es superado de manera automática.
 Valorización de los avances

• Valorizar es un proceso por el cual se determina el monto que

corresponde abonar al Contratista por el trabajo ejecutado
en el mes.
• Normalmente se elaboran con una periodicidad mensual, sin
embargo nada impide que las bases y/o el contrato
establezcan otra periodicidad.
• La alternativa suele ser la valorizaciónquincenal.
• Las valorizaciones tienen el carácter de pagos a cuenta y serán
elaboradas el último día de cada período previsto en las Bases
o en el contrato, por el inspector o supervisor y el contratista.
 Contenido de la valorización

• Valorización del avance físico: Consiste en aplicar a los

metrados establecidos como ejecutados los precios del
contrato.
• Reajuste de precios: Se obtienen por aplicación de las
fórmulas polinómicas de reajuste de precios establecidas en
el contrato.
• Amortizaciones de adelanto en efectivo y de adelanto para
materiales.
• Otros conceptos a los que el Contratista tiene derecho como
pueden ser intereses por pagos atrasados, reintegros de
reajuste por actualización de índices, gastos generales por
ampliación de plazo, etc.
 Organización de la valorización

• Hojas de metrado certificados por el Inspector oSupervisor.

• Lista de metrados afectados por los precios unitarios (lo que
comúnmente llamamos “presupuesto”.)
• Cuadros de cálculo de los factores de reajuste con la
documentación sustentatoria.
• Cuadro de control de reajustes (demostrando la situación
atraso o adelanto en que se encuentra la obra, con el fin de la
correcta aplicación de los reajustes.
• Croquis, planos de terreno natural o cualquier otro elemento
gráfico que sustente el avance valorizado.
• Cuadro de control de amortizaciones deadelanto
 Organización de la valorización

• Estado de vigencia de garantías.

• Hoja Resumen que muestre claramente los avances
acumulados anterior y actual, el avance del presente mes y el
saldo por valorizar.
• Información sobre nuevos precios y/o partidas que se
hubieran acordado en el período.
• Hoja de control de valorizaciones anteriores y de
pagos efectuados por la Entidad.
• Gráficos de avance de obra programada vs. obraejecutada.
• Factura emitida por el Contratista.
 Aprobación de la valorización

• El plazo máximo de aprobación por el inspector o el supervisor

de las valorizaciones y su remisión a la Entidad para períodos
mensuales, es de 5 días, contados a partir del primer día
hábil del mes siguiente al de la valorización respectiva, y será
cancelada por la Entidad en fecha no posterior al último día de
tal mes.
• Cuando las valorizaciones se refieran a períodos distintos a
los previstos en este párrafo, las Bases o el contrato
establecerán el tratamiento correspondiente de acuerdo con
lo dispuesto en el presenteArtículo.
 Pago atrasado

• A partir del vencimiento del plazo establecido para el pago de

estas valorizaciones, por razones imputables a la Entidad, el
contratista tendrá derecho al reconocimiento del interés
legal, de conformidad con los Artículos 1244°, 1245° y 1246°
del Código Civil.
• Para el pago de los intereses se formulará una Valorización de
Intereses y se efectuará en las valorizaciones siguientes.
 Obras adicionales

• La Entidad podrá ordenar y pagar directamente la ejecución de

prestaciones adicionales hasta por el 15% de su monto, siempre
que sean indispensables para alcanzar la finalidad del contrato.
• Asimismo, podrá reducir servicios u obras hasta por el mismo
porcentaje.
• En el supuesto de que resultara indispensable la realización de
obras adicionales por errores del expediente técnico o situaciones
imprevisibles posteriores a la suscripción del contrato, mayores a
las establecidas en el párrafo precedente, la Entidad, sin perjuicio de
la responsabilidad que pueda corresponder al proyectista, podrá
decidir autorizarlas.

Ing. León López A., MBA, PMP

 Obras adicionales

• Para ello se requerirá contar con la autorización del Titular del

Pliego o la máxima autoridad administrativa de la Entidad, debiendo
para el pago contar con la autorización previa de la Contraloría
General de la República y con la comprobación de que se cuentan
con los recursos necesarios
• Se debe hacer de conocimiento, bajo responsabilidad de la más alta
autoridad de la Entidad, de la Comisión de Presupuesto y Cuenta
General del Congreso de la República y del Ministerio de Economía
y Finanzas.
 Obras adicionales

• Alternativamente, la Entidad podrá resolver el contrato, sin

responsabilidad para las partes. En este último caso, el contrato
queda resuelto de pleno derecho desde su comunicación al
contratista y la Entidad procederá a pagar al contratista lo
efectivamente ejecutado, con lo que el contrato se entiende
liquidado.”
• El Reglamento define como obra adicional:
“Aquella no considerada en el expediente técnico, ni en el
contrato, cuya realización resulta indispensable y/o necesaria para
dar cumplimiento a la meta prevista de la obra principal.”
 Obras adicionales por monto

• Obras adicionales menores al15%

Sólo procederá la ejecución de obras adicionales cuando
previamente se cuente con disponibilidad presupuestal y
resolución del Titular o la máxima autoridad administrativa de
la Entidad, según corresponda, y en los casos en que sus
montos, por si solos o restándole los presupuestos
deductivos vinculados, sean iguales o no superen el 15% del
monto del contrato original.
 Obras adicionales por monto

• En contratos a precios unitarios los adicionales se formulan

con los precios contratados o pactados con los gastos
generales fijos y variables propios del adicional, sustentados
en sus propios análisis que deberán ser concordantes con los
originales y la utilidad ofertada.
• En contratos a suma alzada se usan los precios del VR
afectados del factor de relación y/o los precios pactados con
los gastos generales fijos y variables propios del adicional
tomando como base o referencia los del VR multiplicados por
el FR,más la utilidad por elFR

Ing. León López A., MBA, PMP

 Obras adicionales

• La necesidad del adicional se inicia con la anotación en C. de O. del

contratista o supervisor.
• El inspector o supervisor informa a la Entidad de la necesidad de
elaborar el expediente técnico de la prestación adicional 5 días
máximo.
• La Entidad decide si lo hace a su cargo, un consultor externo o el
Inspector o Supervisor como prestaciónadicional.
• Si lo hace la Entidad o un consultor externo, se debe verificar con el
ejecutor que lo diseñado se ajusta a laprestación adicional.
 Obras adicionales

• Dentro de los 5 días siguientes el supervisor o inspector informa a

la Entidad sobre la procedencia de la ejecución de la prestación
adicional.
• La Entidad se pronuncia en los 12 días siguientes para emitir y
notificar pronunciamiento sobre la procedencia de la ejecución del
adicional.
• La demora se puede imputar como causal de ampliación deplazo.
• Junto con la resolución se debe entregar al contratista el
expediente técnico aprobado de la prestación adicional.
• Sepagan mediante valorizaciones adicionales.
• Los adicionales y reducciones se deben informar al Sistema
Nacional de Inversión Pública.
• Sedeben ampliar lasgarantías.
 Obras adicionales por monto

• Obras adicionales mayores al15%

Las obras adicionales cuyos montos por si solos o restándole
los presupuestos deductivos vinculados, superen el 15% del
monto del contrato original, luego de ser aprobadas por el
Titular o la máxima autoridad administrativa de la Entidad,
según corresponda, requieren previamente, para su
ejecución y pago, la autorización expresa de la Contraloría
General de la República.
 Obras adicionales por monto

La Contraloría contará con un plazo máximo de 15 días

hábiles, bajo responsabilidad, para emitir su
pronunciamiento, el cual deberá ser motivado en todos los
casos.
Los adicionales no podrán superar el 50% del monto del
contrato original. Si eso sucediese el contrato deberá
resolverse y la obra se continuará mediante un nuevo proceso
de selección.
En caso de adicionales con carácter de emergencia la
autorización de la CGRes previa alpago.
 Obras adicionales por monto

• La decisión de la Entidad o de la Contraloría General dela

República de aprobar o no la ejecución de prestaciones
adicionales no podrá ser sometida aarbitraje.
• Sepagan mediante valorizacionesadicionales.
• Los adicionales y reducciones se deben informar al Sistema
Nacional de Inversión Pública.
• Sedeben ampliar lasgarantías.
 Obras adicionales por monto

• El nuevo reglamento señala que los mayores metrados en

contratos a precio unitarios que no provengan de una
modificación del Expediente Técnico no son prestaciones
adicionales que requieran autorización previa de ejecución,
pero si de pago.
 Reajuste de precios

En el caso de contratos de obras pactados en moneda nacional,

las Bases establecerán las fórmulas dereajuste.
Las valorizaciones de obra y de adicionales serán ajustadas
multiplicándolas por el respectivo coeficiente de reajuste "K" que
se obtenga de aplicar en la fórmula o fórmulas polinómicas, los
Índices Unificados de Precios de la Construcción que publica el
Instituto Nacional de Estadística e Informática – INEI
correspondiente al mes en que debe ser pagada la valorización.
 Controversias en valorizaciones

• Si surgieran discrepancias respecto de la formulación, aprobación o

valorización de los metrados entre el contratista y el inspector o
supervisor o la Entidad, según sea el caso, se resolverán en la
liquidación del contrato, sin perjuicio del cobro de la parte no
controvertida.
• Sólo será posible iniciar un procedimiento de conciliación o arbitraje
dentro de los 15 días hábiles después de ocurrida la controversia si
la valorización de la parte en discusión representa un monto
superior al 5%del contratoactualizado.
• La iniciación de este procedimiento no implica la suspensión del
contrato ni el incumplimiento de las obligaciones de las partes.
 Resolución de contrato de obra

• Inmediata paralización de la obra, salvo razones de seguridad

o disposiciones reglamentarias de construcción
• Citación a constatación física e inventario con anticipación no
menor a dos días, con notario o juez de paz.
• Culminado este acto la obra queda bajo responsabilidad de la
Entidad.
• Si por causa del contratista, en la liquidación se imponen las
penalidades que corresponden.
 Resolución de contrato de obra

• Si es por causa de la entidad, se reconocerá al contratista el

50% de la utilidad dejada depercibir.
• Se somete a arbitraje dentro de los 15 días hábiles de la
notificación de la resolución.
 Entrega de obra

• Cuando la obra ha sido terminada debe ser entregada a la Entidad

que la contrató. Para ello existe un procedimiento formal llamado
Recepción de Obra.
• La Recepción de Obra debe sujetarse a los plazos y procedimientos
establecidos en el Reglamento a fin de no perjudicar los objetivos y
consecuencias legales de este acto.
• Mediante la recepción de la obra se transfieren las
responsabilidades del contratista hacia la Entidad como son
seguridad, guardianía, mantenimiento, seguros, etc. salvo que
hubiera de alguna otra forma estado previsto en las Bases y el
Contrato por tratarse de una modalidad especial decontratación.
 Aviso de culminación

• En la fecha de la culminación de la obra el residente anotará

tal hecho en el Cuaderno de Obra y solicitará la recepción de
la misma.
• El inspector o supervisor, en un plazo no mayor de 5 días
posteriores a la anotación señalada, lo informará a la
Entidad, ratificando o no lo indicado por el residente.
 Comisión de recepción

• En caso que el inspector o supervisor verifique la culminación

de la obra, la Entidad procederá a designar un comité de
recepción dentro de los 7 días siguientes a la recepción de la
comunicación del inspector o supervisor.
• Dicho comité estará integrado, cuando menos, por un
representante de la Entidad, necesariamente ingeniero o
arquitecto, según corresponda a la naturaleza de los trabajos,
y por el inspector o supervisor como asesor.
 Acto de verificación

• En un plazo no mayor de 20 días siguientes de realizada su

designación, el Comité de Recepción, junto con el contratista,
empieza a verificar el fiel cumplimiento de lo establecido en
los planos y especificaciones técnicas y efectuará las pruebas
que sean necesarias para comprobar el funcionamiento de
las instalaciones y equipos.
• Deben concluir en 1/10 del plazo contractualvigente
 Acto de verificación

• Culminada la verificación, y de no existir observaciones, se

procederá a la recepción de la obra, teniéndose por concluida
la misma, en la fecha indicada por elcontratista.
• El Acta de Recepción deberá ser suscrita por los miembros del
Comité, el contratista y suresidente.
 Acto de verificación

• De existir observaciones, éstas se consignarán en el Acta

respectiva y no se recibirá laobra.
• A partir del día siguiente, el contratista dispondrá de un
décimo (1/10) del plazo de ejecución de la obra para subsanar
las observaciones, plazo que se computará a partir del quinto
día de suscrita el Acta.
• Las obras que se ejecuten como consecuencia de
observaciones no darán derecho al pago de ningún concepto
a favor del contratista ni a la aplicación de penalidadalguna.
 Acto de verificación

• Subsanadas las observaciones, el contratista solicitará

nuevamente la recepción de la obra en el Cuaderno de Obra,
lo cual será verificado por el inspector o supervisor e
informado a la Entidad, según corresponda, en el plazo de 3
días siguientes de la anotación.
• El Comité de Recepción se constituirá en la obra dentro de los
07 días siguientes de recibido el informe del inspector o
supervisor.
• La comprobación que realizará se sujetara a verificar la
subsanación de las observaciones formuladas en el Acta, no
pudiendo formular nuevas observaciones.
 Acto de verificación

• De haberse subsanado las observaciones a conformidad del

Comité de Recepción, se suscribirá el Acta de Recepción de
Obra.
• Si en la segunda inspección el Comité de Recepción constata la
existencia de vicios o defectos distintas a las observaciones
antes formuladas, sin perjuicio de suscribir el Acta de
Recepción de Obra, informará a la Entidad para que ésta,
solicite por escrito al Contratista las subsanaciones del caso,
siempre que constituyan vicios ocultos.
 Discrepancias en la recepción

• En caso que el contratista o el Comité de Recepción no

estuviesen conformes con las observaciones o la subsanación
según corresponda, anotará su discrepancia en elActa.
• El Comité de Recepción elevará al Titular o la máxima
autoridad administrativa de la Entidad, según corresponda,
todo lo actuado con un informe sustentado de sus
observaciones en un plazo máximo de 5 días.
• La Entidad deberá pronunciarse sobre dichas observaciones
en igual plazo.
 Discrepancias en la recepción

• De persistir la discrepancia, ésta se someterá a conciliación

y/o arbitraje, dentro de los 15 días siguientes al
pronunciamiento de la Entidad.
• Si vencido el 50% del plazo establecido para subsanación, la
Entidad comprueba que el contratista, salvo causa justificada,
no ha dado inicio al proceso de subsanación, dará por vencido
el plazo, intervendrá y subsanará las observaciones concargo
a las valorizaciones pendientes o de acuerdo a ladirectiva
que se emita.
 Discrepancias en la recepción

• Todo retraso en la subsanación se imputará como demora

para fines de las penalidades y podrán ser causal de
resolución de contrato.
• Está permitida la recepción parcial de obra si las estuvo en las
bases o en el contrato o las partes lo convengan. No exime al
contratista del plazo de ejecución.
• Si la recepción se demora por causas no atribuibles al
contratista, el plazo de demora se adiciona al plazo
contractual y se reconoce gastos generales acreditados.
 Liquidación de contrato

• La liquidación del contrato de obra es un proceso de cálculo

que tiene por objeto determinar los saldos a favor o en
contra del contratista producto del valor de la obra
ejecutada, de la aplicación de disposiciones contractuales
(penalidades, intereses, gastos generales, etc.) y de los pagos
efectuados por la Entidad, considerando retenciones y
amortizaciones.
• Si el contrato es a suma alzada las partidas se liquidan al
100% cada una de ellas, independientemente de su
ejecución real, salvo que se hayan aprobado adicionales o
deductivos, en cuyo caso se estará conforme a lo aprobado.
 Liquidación de contrato

• Si el contrato es a precios unitarios, considerando que bajo

este sistema se paga lo realmente ejecutado, corresponderá
hacer un remetrado de todas las partidas de obra a fin de
determinar su real ejecución.
• En este caso se deben tener también presentes los
presupuestos adicionales y deductivos que se hubieran
aprobado así como los planos de replanteo (o “planos según
construido”) para determinar los metrados realmente
ejecutados también llamados “metrados de
postconstrucción”.
 Proceso de liquidación

• El contratista presentará la liquidación debidamente

sustentada con la documentación y cálculos detallados,
dentro de un plazo de 60 días o el equivalente a un décimo
(1/10) del plazo de ejecución de la obra, el que resulte mayor,
contado desde el día siguiente de la recepción de laobra.
• Dentro del plazo de 60 días de recibida, la Entidad deberá
pronunciarse, ya sea observando la liquidación presentada
por el contratista o, de considerarlo pertinente, elaborando
otra, y notificará al contratista para que éste se pronuncie
dentro de los 15 díassiguientes.
 Proceso de liquidación

• Si el contratista no presenta la liquidación en el plazo previsto,

su elaboración será responsabilidad exclusiva de la Entidad
en idéntico plazo, siendo los gastos de cargo del contratista.
• La Entidad notificará la liquidación al contratista para que éste
se pronuncie dentro de los 15 días siguientes.
 Proceso de liquidación

• La liquidación quedará consentida cuando, practicada por una

de las partes, no sea observada por la otra dentro del plazo
establecido.
• Cuando una de las partes observe la liquidación presentada
por la otra, ésta deberá pronunciarse dentro de los 15 días de
haber recibido la observación; de no hacerlo, se tendrá por
aprobada la liquidación con las observaciones formuladas.
 Proceso de liquidación

• En el caso de que una de las partes no acoja las observaciones

formuladas por la otra, aquélla deberá manifestarlo por
escrito dentro del plazo previsto en elpárrafo anterior.
• En tal supuesto, dentro de los 15 días hábiles siguientes,
cualquiera de las partes deberá solicitar el sometimiento de
esta controversia a conciliación y/o arbitraje.
• No se procederá a liquidar mientas existan controversias
pendientes de solucionar.
 GRACIAS
geotecniarccv40@gmail.com