ORIENTACIONES PARA EL DESARROLLO DEL AÑO ESCOLAR 2019 EN INSTITUCIONES EDUCATIVAS Y

PROGRAMAS EDUCATIVOS DE LA EDUCACIÓN BÁSICA

Documento de trabajo al 10 de octubre de 2018

FINALIDAD

Brindar orientaciones y disposiciones para el desarrollo del año escolar 2019 en las instituciones
educativas (II.EE.) y programas educativos de la educación básica, en concordancia con los objetivos y
metas del Sector Educación.

OBJETIVO

Orientar a los equipos directivos y demás integrantes de la comunidad educativa de las instituciones
educativas y programas educativos de la Educación Básica en las acciones que garanticen el desarrollo
óptimo del año escolar.

ALCANCES

• Instituciones educativas públicas y privadas de Educación Básica, en lo que corresponda

• Programas educativos públicos de la Educación Básica
• Unidades de Gestión Educativa Local (UGEL)
• Direcciones Regionales de Educación (DRE) o Gerencias Regionales de Educación (GRE)
• Gobiernos Locales
• Gobiernos Regionales
• Ministerio de Educación (Minedu)

BASE NORMATIVA

• Ley N° 26549, Ley de los Centros Educativos Privados, su modificatoria efectuada mediante la Ley
N° 27665, Ley de Protección a la Economía Familiar respecto al pago de pensiones en Centros y
Programas Educativos Privados; y su Reglamento aprobado por D.S. Nº 009-2006-ED.
• Ley N° 27558, Ley de Fomento de la Educación de las Niñas y Adolescentes Rurales.
• Ley N° 27818, Ley para la Educación Bilingüe Intercultural.
• Ley N° 28044, Ley General de Educación y su Reglamento aprobado por D.S. N° 011-2012-ED y sus
respectivas modificatorias.
• Ley N° 28628, Ley que regula la participación de las asociaciones de padres de familia en las
instituciones educativas públicas y su Reglamento aprobado por D.S. N° 004-2006-ED.
• Ley N° 29719, Ley que promueve la convivencia sin violencia en las instituciones educativas y su
Reglamento aprobado por D.S. N° 010-2012-ED.
• Ley N° 29735, Ley que regula el uso, preservación, desarrollo, recuperación, fomento y difusión de
las Lenguas originarias del Perú y su Reglamento aprobado por D.S. N° 004-2016-MC.
• Ley N° 29944, Ley de Reforma Magisterial, su Reglamento aprobado por D.S. N° 004-2013-ED y sus
modificatorias.
• Ley N° 29973, Ley General de la Persona con Discapacidad y su Reglamento aprobado por DS N°
002-2014-MIMP, y sus modificatorias.
• Ley N° 29988, que establece medidas extraordinarias para el personal docente y administrativo de
instituciones educativas públicas y privadas, implicado en delitos de terrorismo, apología del
terrorismo, delitos de violación de la libertad sexual y delitos de tráfico ilícito de drogas; crea el
Registro de personas condenadas o procesadas por delito de terrorismo, apología del terrorismo,
delitos de violación de la libertad sexual y tráfico ilícito de drogas; crea el Registro de Personas
Condenadas o Procesadas por delito de terrorismo, apología del terrorismo, delitos de violación

1
 de la libertad sexual y tráfico ilícito de drogas y modifica los artículos 36 y 38 del Código Penal; y
su Reglamento, aprobado por DS N° 004-2017-MINEDU.
• Ley N° 30061, Ley que declara de prioritario interés nacional la atención integral de la salud de
los/las estudiantes de Educación Básica Regular y especial de las instituciones educativas públicas
del ámbito del Programa Nacional de Alimentación Escolar Qali Warma y los incorpora como
asegurados del Seguro Integral de Salud (SIS).
• Ley N° 30432 – Ley que promueve y garantiza la práctica del deporte y la educación física en los
diferentes niveles de la educación básica en las IIEE del sector público.
• DS N° 017-2012-ED, que aprueba la Política Nacional de Educación Ambiental (PNEA).
• DS N° 007-2016-MINEDU, aprobación del Plan de implementación al 2021 de la Política Nacional
de Enseñanza, Aprendizaje y Uso del Idioma Inglés – Política “Inglés, puertas al mundo”.
• DL N° 882, Ley de Promoción de la Inversión en la Educación.
• DS N° 007-2016-MINEDU, aprobación del Plan de implementación al 2021 de la Política Nacional
de Enseñanza, Aprendizaje y Uso del Idioma Inglés – Política “Inglés, puertas al mundo”.
• RM N° 649-2016-MINEDU, que aprueba los Programas Curriculares de Educación Inicial, Primaria
y Secundaria y presenta la relación de instituciones educativas públicas y privadas de Educación
Primaria polidocentes completas focalizadas que implementarán el Currículo Nacional de la
Educación Básica.
• RM 396-2018-MINEDU, que modifica la R.M. N° 321-2017-MINEDU mediante la cual se
establecieron diversas disposiciones para simplificar y reorganizar aspectos vinculados a la gestión
de las instituciones educativas, y modifican o derogan diversas disposiciones normativas.
• RV 036-2015-MINEDU, que aprueba Norma Técnica denominada “Normas para la planificación,
creación, implementación, funcionamiento, evaluación, renovación y cierre de los Programas No
Escolarizados de Educación Inicial – PRONOEI”.
• RSG N° 008-2016-MINEDU, que aprueba la norma que establece disposiciones para el
acompañamiento pedagógico en la Educación Básica, modificada por RSG N° 008-2017-MINEDU.
• RM N° 034-2015-MINEDU, aprueba el Plan Nacional de Fortalecimiento de la Educación Física y el
Deporte Escolar en las II.EE. de primaria y secundaria de la Educación Básica Regular
• RM N° 281-2016- MINEDU, que aprueba el Currículo Nacional de la Educación Básica.
• RM N° 159-2017 que aprueba la modificatoria del Currículo Nacional de la Educación Básica y de
los Programas Curriculares de Educación Inicial, Primaria y Secundaria.
• RVM N°073-2018-MINEDU ,que aprueba Directiva “Disposiciones para la participación durante la
validación de materiales educativos de la Educación Básica”.
• RSG N° 505-2016-MINEDU, aprueba los Lineamientos denominados "Estrategia Nacional de las
Tecnologías Digitales en la Educación Básica” 2016-2021.
• RM N° 321-2017-MINEDU, modificada por la RM N° 396-2018-MINEDU, que modifica la R.M. N°
321
• Resolución de Secretaria General N° 078-2017-MINEDU, que aprueba el instrumento pedagógico
denominado “Rúbricas de Observación de Aula”, y modificatorias.
• RSG N° 096-2017-MINEDU, que aprueba la Norma Técnica denominada “Norma que crea y regula
el funcionamiento del Registro de Instituciones Educativas (RIE)”
• RSG N° 114-2017-MINEDU, que aprueba los Lineamientos que orientan la organización y
funcionamiento de redes educativas rurales.
• RM N° 0516-2007-ED, que aprueba los “Lineamientos para el proceso de matrícula escolar en las
instituciones educativas públicas de Educación Básica”.
• RM N° 0234-2005-ED que aprueba la Directiva Nº 004-VMGP-2005 “Evaluación de los aprendizajes
de los/las estudiantes en la Educación Básica Regular”.
• RSG N° 073-2017-MINEDU, que aprueba la Norma Técnica denominada “Normas para la
implementación del Modelo de Servicio Educativo Jornada Escolar Completa para las instituciones
educativas públicas del nivel de Educación Secundaria”.
• RSG N° 274-2014-MINEDU, que aprueba la Norma Técnica que crea el “Modelo de servicio
educativo para la atención de estudiantes con alto desempeño”.

2
• RSG N° 078-2017-MINEDU, que aprueba el instrumento pedagógico denominado “Rúbricas de
Observación de Aula”.
• RSG N° 1882-2014-MINEDU, que aprueba las “Normas para la organización del Programa Nacional
de Formación y Capacitación de Directores y Subdirectores de instituciones públicas de Educación
Básica y Técnica Productiva, y su modificatoria, la RSG N° 270-2018-MINEDU.
• RSG N° 346-2016-MINEDU, que aprueba la Norma Técnica denominada “Normas para la
contratación de personal administrativo y profesionales de la salud de las instituciones educativas
y sedes administrativas de la DRE/UGEL del Sector Educación”, y su modificatoria, RSG N° 348-
2017-MINEDU.
• RM N° 0172-2010-ED, que aprueba las “Normas para la Administración Compartida de la
Infraestructura y Equipamiento Educativo en las Instituciones Educativas Públicas que funcionan
en el mismo Local Escolar”.
• DS N° 006-2016-MINEDU, que aprueba la Política Sectorial de Educación Intercultural Bilingüe.
• RM N° 629-2016-MINEDU, que aprueba el Plan Nacional de Educación Intercultural Bilingüe al
2021.
• DS N° 004-2018-MINEDU, aprueba los Lineamientos para la Gestión de la Convivencia Escolar, la
prevención y la atención de la violencia contra niñas, niños y adolescentes.
• RM N° 226-2017-ED, resuelve encargar al Consejo Nacional de Educación la elaboración del
Proyecto Educativo Nacional.
• RSG N° 172-2017-MINEDU “Lineamientos para la organización y funcionamiento pedagógico de
espacios educativos de Educación Básica Regular”
• Resolución Viceministerial N° 073-2018-MINEDU, que aprueba las “Disposiciones para la
participación durante la validación de materiales educativos de la Educación Básica”
• RSG N° 332-2017-MINEDU, Norma que implementa los lineamientos para el mejoramiento del
Servicio Educativo Multigrado Rural.
• RSG N° 172-2017-MINEDU, que aprueba los Lineamientos para la organización y funcionamiento
pedagógico de espacios educativos de Educación Básica Regular.
• Resolución Ministerial N° 593-2014-MINEDU, que aprueba la “Norma Técnica que regula la
ejecución del Programa Anual de Mantenimiento de Locales Escolares”.
• Resolución Ministerial N° 321-2017-MINEDU, que modifica el numeral 5.2.8 de la Resolución
Ministerial N° 593-2014-MINEDU y excluye las instituciones educativas públicas de Educación
Básica Regular del alcance de los incisos 5 y 6 del numeral 5.1.2; del numeral 5.2.9; del numeral
5.2.10; y de los literales a.7 y a.8 del numeral 6.1.1 de la “Norma Técnica que regula la ejecución
del Programa Anual de Mantenimiento de Locales escolares”, aprobada por Resolución Ministerial
N° 593-2014-MINEDU.

ABREVIATURAS

IGED: Instancias de gestión educativa descentralizada

Minedu: Ministerio de Educación
DRE: Dirección Regional de Educación
GRE: Gerencia Regional de Educación
UGEL: Unidad de Gestión Educativa Local
IE: Institución Educativa
PEN: Proyecto Educativo Nacional
CNE: Consejo Nacional de Educación
CNEB: Currículo Nacional de la Educación Básica
COAR: Colegios de Alto Rendimiento
CRFA: Centros Rurales de Formación en Alternancia
CONEI: Consejo Educativo Institucional
COPAE: Consejo de Participación Estudiantil
APAFA: Asociación de Padres de Familia

3
COE: Centro de Operaciones de Emergencia
TIC: Tecnologías de la información y comunicación
IIGG: Instrumentos de gestión
CGE: Compromisos de gestión escolar
RER: Redes Educativas Rurales

DISPOSICIONES GENERALES

Este acápite presenta orientaciones para la gestión escolar en todas las instituciones educativas
públicas y privadas y programas educativos públicos a nivel nacional.

6.1. Instancias de Gestión Educativa Descentralizada (IGED)

La articulación del sistema educativo implica el cumplimiento de las competencias y roles de los niveles
de gobierno y de las instancias de gestión educativa descentralizada: Minedu, DRE, GRE, UGEL e IE.

Los Colegios de Alto Rendimiento, se articulan al sistema educativo a través del MINEDU y los GORES,
en el marco de la suscripción de convenios entre estas dos instancias.

6.2. Formulación y consulta del nuevo Proyecto Educativo Nacional 2021-2036

El Proyecto Educativo Nacional (PEN) al 2036, será elaborado por el Consejo Nacional de Educación
(CNE) a solicitud del MINEDU, a través de un amplio proceso de diálogo y consulta a nivel nacional. En
ese marco, las IGED cooperarán y brindarán todas las facilidades para el desarrollo de las acciones que
se implementen en el proceso de formulación del PEN, según las orientaciones del CNE.

El PEN es el “marco estratégico para la formulación de las políticas”. Plantea al país la visión de la
educación articulada a la visión de desarrollo del país, así como un conjunto de políticas orientadas a
atender las necesidades educativas de las personas a lo largo de la vida, considerando sus
oportunidades y diversos contextos.

El CNE invita a los directores, docentes, personal administrativo, padres de familia y estudiantes de las
instituciones educativas estatales y no estatales de todo el país, a promover la reflexión, diálogo y
movilización en torno a la educación que queremos “visión”, los desafíos educativos a enfrentar en el
país, así como las políticas y condiciones necesarias. Estos espacios de reflexión se implementaran a
través de Jornadas por la Educación y otras acciones de reflexión y movilización que organice el CNE
con las DRE y las UGEL o que surjan por iniciativa de las Instituciones Educativas. Las propuestas
metodológicas se podrán encontrar en la página web del CNE y los resultados de estas actividades se
podrán subir a la página web, de tal forma que todos los aportes alimenten la formulación del nuevo
PEN. Adicionalmente, a lo largo del año se abrirán Consulta Virtuales, donde esperamos la
participación masiva de los docentes y la comunidad educativa en su conjunto. La página web del CNE
es www.cne.gob.pe.

6.3. Organización y funcionamiento de la IE

Todos los actores de la comunidad educativa deben cumplir los roles establecidos, así como llevar a
cabo todos los procesos necesarios para la gestión escolar.

6.3.1. Actores y roles de la comunidad educativa

El órgano de dirección

4
Está conformado por el director de la IE o por el profesor coordinador en el caso de los programas
educativos no escolarizados, quien en el ejercicio de su rol de líder pedagógico, tiene las siguientes
funciones, según corresponda:
• Conduce de manera participativa, la planificación institucional a partir del diagnóstico de la IE.
• Promueve un clima basado en el respeto, la participación democrática y el reconocimiento de la
diversidad.
• Fortalece la práctica pedagógica en la IE a través del acompañamiento y monitoreo.
• Genera las condiciones para el trabajo colegiado y colaborativo.
• Realiza el seguimiento al desempeño de los estudiantes, identificando alertas, implementando
estrategias de mejora y comunicando oportunamente los resultados.
• Gestiona los recursos y espacios educativos de modo que favorezcan las interacciones para el
aprendizaje y la atención a la diversidad.
• Asegura las condiciones de educabilidad: aulas organizadas (ventanas que permiten el ingreso de
luz y paredes que no están cargadas de papeles, carteles u otros objetos), servicios higiénicos
limpios, espacios educativos y de soporte organizados (tópico, vigilancia, depósitos, dormitorios,
cocinas, etc.) y gestión de recursos educativos disponibles para docentes y estudiantes.
• Promueve espacios de participación de la comunidad educativa (padres y madres de familia,
estudiantes, entre otros actores).
• Promueve el desarrollo profesional de los docentes y promotores educativos comunitarios (PEC) y
realiza acciones que favorezcan su propia formación.
• Gestiona las comisiones de trabajo y el envío de documentos en físico de acuerdo a lo regulado por
la RM N° 321-2017-MINEDU.
• Garantiza el acceso a la educación sin condicionamientos materiales
• Gestiona de forma transparente los recursos financieros

En los Colegios de Alto Rendimiento el equipo directivo comprende al Director General, Director
Académico y Director de Bienestar Integral del Estudiante, quienes asumen el liderazgo para la
formación integral de los y las estudiantes.

El órgano pedagógico
Está conformado por los docentes, los docentes los auxiliares educativos o los promotores educativos
comunitarios,
Los docentes son quienes garantizan la gestión efectiva para el desarrollo de los aprendizajes con altas
expectativas sobre los estudiantes. Para ello, llevan a cabo las siguientes acciones:
• Trabajan de manera colegiada formando equipos capaces de dialogar, concretar acuerdos y
planificar el proceso de enseñanza y aprendizaje.
• Crean y participan en espacios de reflexión y formación pedagógica.
• Planifican y conducen el proceso de enseñanza y aprendizaje en base a las características, intereses
y necesidades de aprendizaje de los/las estudiantes.
• Acompañan formativamente a los estudiantes y evalúan la enseñanza y el aprendizaje,
considerando el contexto, las características intereses y necesidades de aprendizaje de los/las
estudiantes.
• Involucran a las madres y padres de familia en el aprendizaje de sus hijos o hijas, a través de
estrategias informativas o de sensibilización.
• Participan en los procesos de autoevaluación institucional.
• Generan un clima escolar propicio para el aprendizaje, basado en el respeto, la convivencia
democrática, así como la vivencia de la diversidad en todas sus expresiones y su atención.
• Participan activamente en la planificación y desarrollo de actividades para el fortalecimiento de
competencias en la IE o RER.

5
En los COAR, el órgano pedagógico está liderado por los Directores Académicos quienes asumen la
responsabilidad de gestionar todos los procesos pedagógicos de la institución educativa en
coordinación con el equipo docente.
Los auxiliares en educación prestan apoyo al docente de Educación Básica Regular (educación inicial y
secundaria) y de Educación Básica Especial en sus actividades formativas y disciplinarias coadyuvando
con la formación integral de los estudiantes. Desarrollan las siguientes funciones:
• Toma acuerdos con los docentes y los apoya en el desarrollo de actividades de atención a los/las
estudiantes.
• Participan, apoyan y colaboran en las actividades que la institución educativa realiza en favor de
los/las estudiantes.
• Participan en los procesos de autoevaluación personal e institucional.

Los promotores educativos comunitarios de los programas no escolarizados, son el personal voluntario
donde se presta el servicio, y realizan las siguientes acciones:
• Desarrollan la acción educativa con los niños, niñas y familias, y evalúa los resultados con apoyo del
profesor coordinador.
• Interactúan con los niños y niñas en la lengua materna y considerando su contexto cultural.

El órgano de administración
De corresponder, está conformado por el personal administrativo de la IE, que apoya a los órganos de
dirección y pedagógico. Da soporte al proceso pedagógico y por lo tanto a la gestión de la IE. De haber
un subdirector que desempeña funciones administrativas no lo deslinda de su rol de líder pedagógico
por llevar a cabo acciones de índole administrativas.

El órgano de participación, concertación y vigilancia ciudadana

En la IE pública está constituido por el Consejo Educativo Institucional (CONEI), que colabora con la
promoción y el ejercicio de una gestión eficaz, transparente, ética y democrática de la IE. Asimismo,
cautela una educación pertinente a la diversidad cultural y lingüística de los estudiantes.
Los/las estudiantes participan en asuntos de su interés, a través de proyectos participativos, acciones
del Municipio Escolar u otras formas de organización y participación estudiantil, en las instituciones
educativas públicas y privadas.
Los padres y madres de familia participan a través de la Asociación de Padres de Familia (APAFA), del
CONEI, las Asociaciones CRFA, los Comités de Aula, el Consejo Educativo de RER (Redes Educativas
Rurales) u otra forma de organización, en coordinación con los y las docentes de aula o tutores.
Asimismo, se involucran y participan en el aprendizaje de sus hijas e hijos y apoyan y colaboran en la
gestión de la IE.

6.3.2. Organización de comisiones y envío de documentos

En relación a la conformación de comisiones y el envío de documentos a la UGEL, se debe cumplir con
lo establecido en la RM N° 321-2017-MINEDU y la RM N° 396-2018-MINEDU, en atención a la iniciativa
de simplificación administrativa “Escritorio Limpio”

COMPROMISOS DE GESTIÓN ESCOLAR 2019

6
Los CGE se dividen en dos de resultado (CGE 1 y 2) y tres referidos a las acciones y procesos de la
gestión escolar (CGE 3, 4 y 5). En ese sentido, los CGE se organizan teniendo en cuenta que la adecuada
gestión de los CGE 3, 4 y 51 promueve la mejora sostenida de los CGE 1 y 2.

Óptimo desarrollo de las acciones y Mejora continua y sostenida de los

procesos de la gestión escolar en la IE resultados de la gestión escolar.

CGE 3, 4 y 5 CGE 1 y 2

Por lo tanto, la gestión de las I.E. gira en torno a los compromisos 3, 4 y 5.

7.1. Compromiso 3: Cumplimiento de la calendarización y gestión de las condiciones operativas de

la I.E.

7.1.1. Cumplimiento de las horas pedagógicas del año escolar

La IE debe cumplir el 100% de horas pedagógicas mínimas anuales establecidas en la presente Norma
Técnica. La cantidad de horas pedagógicas para el presente año se establecen de acuerdo a las normas
curriculares vigentes y el 100% de ellas son de obligatorio cumplimiento para las II.EE.
Cuadro de horas pedagógicas mínimas anuales
Modalidades Nivel /Ciclo Horas lectivas anuales
Educación Inicial
Servicios educativos no escolarizados (1) *
Servicios educativos escolarizados 900
Educación Primaria 1100
EBR
Educación Secundaria Jornada Escolar Regular 1200
Educación Secundaria Jornada Escolar Completa 1600
Colegios de Alto Rendimiento 2150
Ciclo inicial (2) 950
EBA Ciclo intermedio (2) 950
Ciclo avanzado (3) 950
Ciclo inicial (4) 1100
EBE
Ciclo primaria (4) 1100

(1) Para los servicios no escolarizados del nivel inicial, la Dirección de Educación Inicial del Minedu emitirá las orientaciones sobre la
cantidad de horas de atención según el servicio educativo en el ciclo I y ciclo II.
(2) Forma de atención presencial.
(3) Forma de atención presencial, semipresencial y a distancia.
(4) Jornada de trabajo semanal de los y las profesionales docentes y no docentes de EBE, debe contemplar dos horas semanales, para la
implementación del Plan de Trabajo con Familia.

Durante el año escolar, las II.EE. públicas y privadas están obligadas a adoptar las medidas pertinentes
y correctivas para evitar que los/las estudiantes que lleguen después del horario establecido, no
esperen fuera del local escolar, ni sean regresados a su domicilio para evitar la pérdida de clases.

7.1.1.1. Calendarización de las actividades del año escolar

La calendarización en las II.EE. debe tomar en cuenta las fechas de inicio y término del año escolar o
período promocional, las horas lectivas mínimas establecidas, los días y lugar de funcionamiento, las

1
Alineados a las dimensiones y sub dimensiones del modelo de evaluación del desempeño de Directivos de II.EE. de Educación Básica,
aprobados mediante Resolución Ministerial N° 271-2018-MINEDU.

7
vacaciones de los estudiantes según periodo establecido por las II.EE. (trimestre o semestre), los
feriados nacionales y regionales y aquellas actividades promovidas o normadas por el sector (ver
Anexo 02).

Las II.EE. antes del inicio del año escolar programarán la participación en actividades de celebración de
la localidad o actividades propuestas por organizaciones sociales, privadas o públicas en la planificación
curricular y del PAT siempre que estas actividades contribuyan directamente al desarrollo de los
aprendizajes y al logro de los objetivos de la IE. Está prohibido el uso de horas lectivas de clase para
actividades ajenas a los aprendizajes programados, tales como ensayos de marcha para desfiles
escolares, celebraciones de aniversarios, fiestas patronales y fiestas de promoción o similares.

Los Gobiernos Regionales y sus respectivas DRE/GRE y UGEL pueden determinar una fecha de inicio de
clases distinta de la dispuesta en esta norma técnica o flexibilizar horarios, tomando en cuenta las
características geográficas, climatológicas, económico-productivas y socio-culturales de su territorio,
siempre que se garantice el cumplimiento de las horas lectivas mínimas establecidas para el año
escolar. Las II.EE. privadas iniciarán las clases escolares según su programación y asegurando el
cumplimiento de las horas lectivas mínimas establecidas.

Las reuniones pedagógicas se realizarán de manera mensual a nivel de IE o de Red Educativa Rural, de
ser el caso. Estas no deben ser contabilizadas como horas efectivas de clase.

El Director de la IE debe garantizar que el horario de recreo para los estudiantes no se extienda
perjudicando las horas efectivas de clase; asimismo organizar un horario para la atención de los padres
de familia en el caso que el director tenga aula a cargo.

En las IIEE CRFA, organizan la calendarización del año escolar según las características del modelo de
servicio Secundaria en Alternancia. Cumpliendo con la organización de grupos y grados de rotación,
además de organizar las visitas a familia.

7.1.1.2. Recalendarización de las actividades del año escolar

Frente a cualquier evento natural, situación de emergencia o siniestro que inhabilite el servicio
educativo en las II.EE. públicas y privadas, el Gobierno Regional, a través de la DRE/GRE deberán
aprobar el Plan de Recuperación de Horas y su implementación en las II.EE. de su jurisdicción, a fin de
restablecer la prestación del servicio educativo en las instituciones educativas públicas de Educación
Básica. Dicho plan deberá incluir un nuevo calendario para el cumplimiento de las horas del año
escolar, el cual se comunicará al Minedu. En caso se realice la variación y/o reprogramación del plan,
se deberá comunicar oficialmente al Minedu.

En caso de emergencias que afecten directamente a los/las estudiantes y/o sus familias, las II.EE.
deben organizar la respuesta educativa, considerando las siguientes fases: Fase de soporte
socioemocional (contención y recuperación socioemocional); Fase lúdica (restablecimiento integral de
los/las estudiantes) y Fase formal de aplicación del currículo vigente (compensar demandas y
necesidades de aprendizaje).

7.1.1.3. Orientaciones para la elaboración del plan de recuperación de horas de la IE

Las II.EE. deben:

• Identificar el número de horas efectivas suspendidas. Para ello, deberán considerarse las horas
comprendidas entre el primer día de suspensión de clases hasta el día de reinicio de labores
escolares.

8
• Determinar la cantidad de horas que se necesitarán recuperar en la IE, por cada docente de aula o
área, según carga horaria y las horas previstas para el año lectivo.
• Considerar al personal administrativo necesario que apoyará en la recuperación de horas en la IE.
• Establecer un cronograma específico con fechas y/o horas exactas a recuperar y comunicarlo a la
UGEL.
• Diseñar estrategias de reprogramación y recuperación de horas, según el nivel, ciclo y modalidad,
con la participación de docentes, personal administrativo, integrantes del CONEI, COPALE,
representantes del Municipio Escolar, APAFA –Comité de Aula y la Asociación CRFA, según sea el
caso; y registrar los acuerdos y compromisos en un acta, tomando en cuenta las disposiciones
emitidas por la DRE.
• Comunicar a la comunidad educativa el Plan de recuperación de horas efectivas aprobado por la
DRE y el horario escolar, a través de los medios existentes en su localidad.
• Generar compromisos con los padres, madres, tutores legales o apoderados para asegurar la
asistencia de los/las estudiantes.
• Revisar los avances de las actividades programadas en el PAT de la IE y realizar los ajustes en la
calendarización.
• Verificar el cumplimiento de la asistencia de los/las docentes y personal administrativo; consolidar
semanal y mensualmente e informar a la instancia correspondiente.
• Planificar actividades de aprendizaje motivadoras e interesantes para los estudiantes a fin de
promover la asistencia a clases y contribuir al desarrollo del nivel de competencia. Se pueden hacer
talleres de robótica o uso en general de las TICs, aprovechamiento pedagógico de los Espacios de
Vida EsVi, biohuertos y/o áreas naturales aledañas, talleres de arte, etc., en los cuales los
estudiantes saben qué van a aprender, cuál es el propósito, qué van a usar y cuáles serán las
evidencias de lo que están aprendiendo.
• En el caso de los COAR, respecto a las horas efectivas suspendidas, se debe elaborar un Plan de
recuperación de horas que garantice la recuperación del total de horas lectivas, manteniendo la
salida de los estudiantes a sus hogares los fines de semana. Este Plan debe ser aprobado por la
DEBEDSAR antes de dar cumplimiento.

7.1.1.4. Adelanto o postergación de evaluaciones

El director de la IE puede autorizar el adelanto o postergación de evaluaciones de los/las estudiantes

de Educación Básica, previa solicitud del padre o madre de familia tutor legal, en caso corresponda,
con documentos probatorios. Es importante considerar lo siguiente:
• El adelanto o postergación procede, en los casos que el/la estudiante acredite: enfermedad
prolongada, hospitalización, accidente, afectación por desastres naturales, cambio de residencia al
extranjero o viaje en delegación oficial.
• En el caso de cambio de residencia al extranjero, se podrá adelantar o postergar las evaluaciones
del último período, solo si se tiene calificaciones de los periodos anteriores. Los resultados de esta
evaluación se certifican según la Directiva N° 004-VMGP-2005, “Evaluación de los Aprendizajes de
los/las estudiantes en la Educación Básica Regular”.
• La evaluación de aprendizajes de los/las estudiantes de la modalidad de EBA se rige en el marco de
los establecido en la Directiva N° 041-2010-VMGP/DPEBA, aprobada con Resolución Directoral N°
562-2010-ED. El apoderado/a o joven y/o adulto de la EBA podrán solicitar el adelanto o
postergación de evaluaciones presentando los documentos correspondientes.
• En el caso de solicitud de postergación de evaluaciones del Programa del Diploma en los COAR se
debe acreditar con documentos probatorios la incapacidad total física o emocional, o razones de

9
 carácter familiar que impide ser evaluado y se trasladará la evaluación a la convocatoria inmediata
siguiente del IB. (Manual de Procedimientos del Programa Diploma IB)

7.1.1.5. Asistencia y permanencia del personal y estudiantes de las instituciones educativas públicas

7.1.1.5.1. Del Personal

El director está obligado a informar a la UGEL sobre las inasistencias y tardanzas del personal de la IE
para el descuento correspondiente; asimismo, a informar el cumplimiento de las horas efectivas de
clases conforme lo establece el DS Nº 008-2006-ED. El personal de la IE que no cumpla con la asistencia,
puntualidad y permanencia que establece el calendario escolar y el horario de trabajo está sujeto a las
sanciones de ley.
Se debe cumplir con lo siguiente:
• El director de la IE es responsable de distribuir la carga horaria entre los docentes. El horario de
clases se programará de lunes a viernes, teniendo en cuenta las horas pedagógicas asignadas a los
docentes. Cada hora pedagógica es de 45 minutos, de acuerdo con el artículo 65 de la Ley N° 29944,
Ley de Reforma Magisterial. Está prohibido asignar el día libre a los docentes.
• Las II.EE. en todas las modalidades, dentro de sus horarios de labores programarán 10 minutos
diarios para todo el personal y estudiantes para actividades que promuevan la actividad física
(estiramiento, ejercicios).
• La IE/SE, a través de la comisión respectiva, formula el cuadro de horas para el año escolar, teniendo
como referencia la norma específica que emita el Minedu. El personal directivo o profesor
coordinador es responsable de informar a la UGEL sobre la actualización del personal nombrado,
promotores educativos y plazas vacantes.
• En las II.EE. que brinden el servicio educativo en más de un turno u horario, el director debe realizar
la distribución de los docentes según el plan de estudios de la IE. Para lo cual agrupa a los docentes
nombrados y elabora un orden de prioridad para poder asignar el horario o turno, procediendo de
la siguiente manera: (i) Escala Magisterial, (ii) Tiempo de Servicio en la IE donde labora, (iii) Tiempo
de Servicios Oficiales.
• El director de la IE podrá distribuir la carga horaria y turnos del personal administrativo que realiza
las funciones de limpieza y seguridad de acuerdo a los ambientes pedagógicos y espacios con los
que cuente la IE, tomando en cuenta las necesidades educativas de los/las estudiantes, sin superar
el máximo de horas establecidas en su jornada laboral.
• En los PRONOEI, las profesoras coordinadoras son las responsables de consolidar mensualmente la
asistencia del Promotor Educativo Comunitario y reportarla a la UGEL en el marco de lo establecido
en la RVM N° 059-2017-MINEDU, que aprueba el “Instructivo para el pago de propinas de los
Promotores Educativos Comunitarios de los Programas No Escolarizados de Educación Inicial-
PRONOEI”.
• Los docentes de Primaria de las II.EE. que no cuentan con profesionales de las áreas de Educación
Física o Inglés, deberán desarrollar actividades pedagógicas (revisión y retroalimentación a trabajos
de estudiantes, planificación y revisión de evaluaciones, reuniones colegiadas, reuniones con los
familiares o apoderados de los estudiantes), como parte de su jornada laboral de 30 horas. En el
caso del área de Educación Física deberán apoyar coordinadamente la labor del docente
especializado. En ningún caso las horas dedicadas a estas áreas se considerarán horas libres para el
docente.
• En caso de contar con una plaza para docente del aula de innovación (AIP), esta será asumida por
un docente nombrado, quien trabajará de forma coordinada con los/las docentes de aula, desde la
planificación curricular hasta el desarrollo de las sesiones de aprendizaje y la evaluación formativa;
el aula que deja el docente nombrado debe ser cubierta por un docente contratado.

10
• La jornada laboral de trabajo semanal de los docentes de Secundaria nombrados y contratados en
plazas orgánicas y eventuales es de 30 horas pedagógicas, la misma que debe ser cumplida en la IE.
Las actividades deberán ser organizadas por el director de la IE considerando la distribución de
horas de la jornada laboral de los docentes nombrados de Secundaria, conforme a la normativa
vigente. La jornada laboral incluye las siguientes actividades:
- 24 horas pedagógicas asignadas a las áreas curriculares del plan de estudios, incluyendo tutoría.
- 02 horas pedagógicas de trabajo colegiado para actividades de planificación y evaluación del
desarrollo de los programas curriculares, intercambio de estrategias y prácticas de enseñanza
y aprendizaje, elaboración de instrumentos de evaluación, fortalecimiento del dominio
disciplinar y didáctica del área, inducción, monitoreo y acompañamiento de sus pares.
- 02 horas pedagógicas destinadas a brindar orientación a la familia del/la estudiante, a fin de
recoger información relevante y ofrecer pautas para la mejora de los aprendizajes.
- 02 horas pedagógicas para desarrollar asesoría grupal o personalizada a los/las estudiantes en
el área de su competencia, en el local escolar y a contra horario en coordinación con el director
de la IE y con autorización de los padres de familia.
- Excepcionalmente, en las II.EE. con jornada regular del nivel de Educación Secundaria, de
acuerdo con las necesidades de la formación de los/las estudiantes, el número de las áreas
curriculares establecidas en el plan de estudios y el número de secciones, podrán distribuir las
horas de la jornada laboral de los docentes, en la siguiente forma:

Atención a
Sesiones de Atención a
Trabajo colegiado madres y Total horas
aprendizaje estudiantes
padres
25 horas 2 horas 1 hora 2 horas 30 horas
26 horas 1 hora 1 hora 2 horas 30 horas
24 horas 2 horas 2 horas 2 horas 30 horas

• Los docentes nombrados de las IIEE Jornada Escolar Completa tienen 32 horas de jornada de trabajo
dentro de la IE, autorizado mediante DS 009-2017-MINEDU.
• En los CEBE, el personal del SAANEE registra su ingreso. Cada atención educativa diaria que realice
el personal en las II.EE. que incluyen estudiantes en condición de discapacidad debe ser registrada
mediante el formato que para tal fin emite el Minedu a través de la UGEL. Este formato debe ser
visado por el director de la IE atendida. En caso que el personal del SAANEE se encuentre en el CEBE
al momento de su salida, debe registrarla en dicha institución. El director del CEBE constata el
cumplimiento de las horas utilizando ambos registros.
• En los Colegios de Alto Rendimiento, la jornada de trabajo de directivos, docentes y no docentes
(especialistas de Bienestar y personal administrativo) es de 48 horas cronológicas de acuerdo al
Contrato Administrativo de Servicios (CAS) establecido en el Decreto Legislativo N° 1057. Los
docentes cumplen su jornada laboral en horas efectivas de clases y en horas de actividades
pedagógicas: asesoría académica a estudiantes, acompañamiento a estudiantes, atención a padres,
trabajo colaborativo, planificación curricular y revisión y calificación de evidencias de desempeño.
• En el caso de las II.EE. CRFA que implementan la Secundaria en Alternancia, la jornada laboral de
los docentes se distribuye de la siguiente manera:

Sesiones de Balance Visita a Elaboración y revisión Total horas

aprendizaje semanal familia de materiales, y gestión
de actividades
27 horas 1 hora 1 hora 1 hora 30 horas

11
• En los CRFA, los docentes deben permanecer y planificar sus actividades durante todo el mes. Por
ello, en tato algunos docentes desarrollan actividades pedagógicas, estrategias del modelo,
actividades extracurriculares y planifican, otros docentes están gestionando las visitas de estudio y
la tertulia profesional, así como ejecutando la visita a familia durante la segunda semana del grupo
de estudiantes que se encuentra en el CRFA.
• Los docentes deberán evaluar el progreso de los/las estudiantes formativamente durante el
periodo vacacional de medio año. Los resultados de la evaluación del primer semestre serán
utilizados para elaborar los ajustes necesarios para la planificación del segundo semestre. No es
necesario asistir a la II.EE. para realizar las evaluaciones; sin embargo, el docente deberá asistir si
las instancias de gestión educativa descentralizada programan actividades que lo requieran, de lo
contrario, se procederá a realizar los descuentos correspondientes.

7.1.1.5.2. De los estudiantes:

Los directores de las II.EE. deben implementar mecanismos de registro y seguimiento a la asistencia
de los estudiantes.

El servicio educativo de los COAR incluye residencia, por lo que la asistencia de los estudiantes es
permanente y obligatoria de lunes a sábado según el horario académico establecido.

7.1.2. Programa de mantenimiento de la infraestructura y mobiliario de los locales escolares

Para un adecuado mantenimiento, se requieren organizar las actividades a través de la elaboración de

un Plan de Mantenimiento, que será insumo del Proyecto Educativo Institucional (PEI) de la IE. Este
Plan es un conjunto estructurado de tareas que comprende las actividades, los procedimientos, los
recursos y la duración necesaria para ejecutar el mantenimiento preventivo y correctivo de la
infraestructura, mobiliario y equipamiento del local educativo, con la finalidad de asegurar que las
actividades escolares se desarrollen en condiciones mínimas de seguridad y salubridad.

Para el desarrollo de este trabajo, de corresponder, el responsable de la ejecución del mantenimiento

debe contar con los planos de finalización de obra, así como el manual de los equipos, entre otros, con
el fin de establecer prioridades y programar la frecuencia de actividades de mantenimiento.

La ejecución del referido plan se realiza con recursos, como son los otorgados a través de en las normas
anuales de presupuesto y otras de naturaleza excepcional, así como las que involucran la participación
del privado (Asociación Público Privada, obras por Impuesto, entre otros) y la de los Gobiernos
Regionales y Locales. El Plan de Mantenimiento corresponde a un instrumento de gestión de mediano
plazo, de implementación progresiva y permanente que abarca más de un ejercicio presupuestal y
prevee la reposición programada de mobiliario y equipos, así como el mantenimiento preventivo de la
infraestructura.

Las acciones del mantenimiento de la infraestructura y mobiliario del local educativo en el marco de
la Ley de Presupuesto público para el año fiscal, así como otro autorizados a ser financiados por el
Ministerio de Educación, son ejecutadas por el director designado o nombrado, en conjunto con dos
integrantes de la Comisión de Gestión de Recursos y Espacios Educativos y Mantenimiento de
Infraestructura. El CONEI realiza la veeduría de la ejecución del mantenimiento en los locales escolares
donde funcionan las instituciones educativas, y vela por el adecuado uso de los recursos según lo
programado en la Ficha Técnica que debe ser registrada en el sistema Wasichay para su verificación
por la DRE o UGEL según corresponda.

12
Las responsabilidades de cada instancia se contemplan en la Norma Técnica específica que establece
la disposiciones para la ejecución del mantenimiento para cada año fiscal, así como el Anexo 1, Anexo
2 y Anexo 3 de la RM N° 321-2017- MINEDU y el Anexo 1 de la RM N° 396-2018-MINEDU.

Las acciones a ejecutar en el Programa de Mantenimiento de los locales educativos para el año fiscal
incluyen la reparación de techos, instalaciones sanitarias, muros, pisos, ventanas e instalaciones
eléctricas; y la adquisición de útiles de escritorio, materiales pedagógicos y equipamiento menor, entre
otros.

La ficha técnica de acciones prioritarias deberá ser y registrada en el sistema Wasichay, la misma que
será verificada por la DRE y/o UGEL; asimismo, se deberán registrar a los integrantes de la Comisión
de Gestión de Recursos y Espacios Educativos y Mantenimiento de la Infraestructura, y la declaración
de gastos. El expediente físico de declaración de gastos debe ser presentado en la DRE y/o UGEL en los
plazos establecidos. Asimismo, el director deberá contar con el registro histórico de las acciones de
mantenimiento realizadas.
Además de la ejecución del mantenimiento, deben garantizarse los trabajos rutinarios de limpieza,
aseo y orden en la totalidad de los espacios a fin de que los ambientes de la institución educativa se
mantengan saludables y con instalaciones continuamente operativas; así como el mantenimiento
preventivo de equipamiento tecnológico TIC, previo registro del reporte de la operatividad de los
mismos a través de http://reportetic.perueduca.pe.

7.1.3. Gestión de riesgos de desastres

Como parte de las acciones de prevención de riesgos, las II.EE. y programas deben identificar las
amenazas a la seguridad y conformar brigadas frente al riesgo con las organizaciones estudiantiles, en
coordinación con el CONEI, la APAFA, COPAE y miembros de la comunidad local. Además, deben
participar en los simulacros nacionales escolares y campañas de educación preventiva y de respuesta
frente a los peligros y/o amenazas del territorio, de acuerdo con la normativa vigente; y acondicionar
el Centro de Operaciones de Emergencia (COE-II.EE.) para el procesamiento e intercambio de
información en situaciones de emergencia de la IE a la UGEL.

En las II.EE. públicas, la Comisión Ambiental y de Gestión de Riesgos deberá elaborar el Plan de Gestión
del Riesgo de Desastres a ser incluido en los anexos del PAT, así como los Planes de Contingencia por
amenaza o peligro, y las acciones para mejorar la accesibilidad en condiciones usuales o de
emergencia.

El Minedu, DRE/GRE y UGEL brindarán las capacitaciones y asistencia técnica necesarias; y efectuará
el reconocimiento de buenas prácticas en Gestión del Riesgo de Desastres en las II.EE. en tres etapas
a nivel de UGEL, DRE/ GRE y a nivel nacional.

7.1.4. Disposiciones para el proceso de matrícula

El padre, madre, tutor legal o apoderado del estudiante de las II.EE., o el estudiante mayor de edad en
el caso de CEBA, matricula al estudiante presentando la Partida de Nacimiento, Documento Nacional
de Identidad (DNI) o Pasaporte. La falta de dichos documentos no es impedimento para la matrícula,
sin embargo, deben ser regularizados en un plazo máximo de 30 días calendarios posteriores a la
matrícula a fin de que los/las estudiantes estén debidamente registrados. El equipo directivo debe
orientar a las familias para la obtención de los documentos exigidos ante el Registro Nacional de
Identificación y Estado Civil (RENIEC).

En el proceso de matrícula de las II.EE. está prohibida cualquier práctica discriminatoria y no se podrá
condicionar al pago previo de la cuota ordinaria, aportes adicionales o extraordinarios a la APAFA u

13
otros conceptos, bajo responsabilidad administrativa, civil o penal del director de la IE. En las II.EE.
públicas no es obligatorio, ni requisito para la matrícula, el uniforme escolar. En las II.EE. privadas, el
uniforme escolar es determinado por cada IE; sin embargo, estas no podrán condicionar la compra de
los mismos en establecimientos señalados con exclusividad.

Al inicio del año escolar es importante la presencia del padre, madre, tutor legal o apoderado, o
estudiante mayor de edad en el caso de CEBA, con la finalidad de actualizar los datos pertinentes del/a
estudiante y de los padres, tutores legales o apoderados.

El Minedu emite las disposiciones específicas para el proceso de matrícula.

7.1.5. Entrega oportuna y promoción del uso de Materiales y Recursos Educativos

Recursos Educativos:
 El director es el responsable de la distribución oportuna de materiales y recursos educativos
dentro de la I.E., asegurando que todos los estudiantes y docentes cuenten con los recursos
necesarios para el desarrollo del año escolar.
 El “Modelo del Servicio Educativo para la Atención de Estudiantes de Alto Desempeño”, por
sus características, contempla el uso de materiales y recursos educativos específicos para
docentes y estudiantes, los mismos que serán entregados de forma progresiva y sin costo
alguno.
 Los Directores Generales de los COAR son responsables de dirigir la distribución de los
materiales y recursos educativos a los usuarios finales observando las disposiciones
brindadas para tal efecto por la Dirección de Educación Básica para Estudiantes con
Desempeño Sobresaliente y Alto Rendimiento (DEBEDSAR) del MINEDU.

Bienes y Servicios complementarios para los Colegios de Alto Rendimiento:

 El “Modelo de Servicio Educativo para la Atención de los Estudiantes de Alto Desempeño”
implica la permanencia de los estudiantes en las instalaciones de los COAR. Para tal efecto,
el Minedu asigna recursos complementarios destinados a los estudiantes para su uso en la
residencia. La focalización de estos recursos complementarios será en atención a la
calificación del Sistema de Focalización de Hogares (SISFOH) u otros criterios debidamente
sustentados. Se debe considerar las disposiciones que brinde la DEBEDSAR - MINEDU para
tal efecto.
 Asimismo, en los COAR se brindan los servicios de alimentación, seguridad y vigilancia,
lavandería; y, limpieza y jardinería de forma tercerizada, siendo responsabilidad del Director
General dirigir las acciones de supervisión a la prestación de los servicios, en estricta
observancia de lo dispuesto en los Contratos, Términos de Referencia contenidos en las Bases
Integradas de los Procedimientos de selección respectivos y la oferta del postor adjudicado.

7.1.6. Gestión de Alianzas y Oportunidades:

 El director debe, en la medida de lo posible, gestionar alianzas con organizaciones del sector
público y privado, a fin de mejorar el servicio educativo brindado a los estudiantes.
 En los Colegios de Alto Rendimiento, el director general es el responsable de promover la
construcción de Redes de Soporte a favor de la Comunidad Educativa, a través del mapeo de
actores o instituciones públicas o privadas claves para la gestión e implementación de alianzas
estratégicas.

14
7.2. Compromiso 4: Acompañamiento y monitoreo de la práctica pedagógica y desempeño de los
estudiantes en el marco del CNEB.

7.2.1. Organización del proceso de implementación del CNEB

El proceso de implementación2 del CNEB, tiene por objetivo facilitar el logro del Perfil de egreso del
estudiante a través de la mejora progresiva de las prácticas pedagógicas y de gestión de las IIEE.
Este proceso se desarrollará en el 100% de IIEE y SSEE públicos y privados de la EBR, EBE y EBA
considerando cuatro (4) etapas por las que se espera transiten los distintos actores educativos e
instituciones educativas, las cuales son:

Etapas del proceso de implementación

1. Generación de condiciones familiarizan con el CNEB y se organizan para su implementación,
2. Apropiación inicial del y conceptos básicos del CNEB en los procesos pedagógicos y de
currículo
3. Uso reflexivo del currículo
4. Autonomía en la gestión
curricular
Docentes y directivos de las IIEE logran apertura al cambio, se
promoviendo el involucramiento de las familias y la comunidad.
Docentes y directivos logran la aplicación inicial de los enfoques
gestión, promoviendo el involucramiento de las familias y la
comunidad.
Docentes y directivos, de manera colaborativa, desarrollan sus
prácticas pedagógicas y de gestión para la implementación del
CNEB, a partir del planteamiento y desarrollo de situaciones
significativas que respondan a las necesidades educativas,
intereses y contexto de los estudiantes, promoviendo el
involucramiento de las familias y la comunidad.
Docentes, directivos y familias logran consolidar una comunidad
de aprendizaje con procesos de mejora continua en base a
evidencias, adecuando e innovando las prácticas pedagógicas y
de gestión para atender la diversidad, en torno a las necesidades,
intereses y el contexto de los estudiantes.

En la etapa 4, se describen las prácticas esperadas en el marco de la implementación del CNEB, tanto
pedagógicas como de gestión, las cuales serán el referente para la elaboración de las acciones que se
realizarán en las IIEE. Este proceso requiere del trabajo cogestionado entre el Minedu, las DRE – UGEL
e IIEE para responder a las necesidades de los estudiantes y demandas en la diversidad de contextos.

Sobre la implementación del área de inglés y de la competencia TIC:

- En todas las IIEE de Educación Primaria la implementación del área de Inglés no es obligatoria; se
realizará cuando la IE cuente con un docente asignado del área.
- Las IIEE que no cuenten con docentes de inglés, deberán usar esas horas pedagógicas (según Plan
de estudios) como tiempo de libre disponibilidad para el desarrollo de aprendizajes.
- En las IIEE del nivel de Educación Secundaria el desarrollo de la competencia transversal TIC se
articulará con las actividades planteadas en la Estrategia Nacional de Tecnologías Digitales.
Sobre la implementación del Área Pedagógica de Educación Física:
- Desarrollar las clases de Educación Física, actividades recreativas y deportivas preferentemente
bajo techo.
- Brindar orientaciones e implementar acciones para la protección solar
- Sensibilizar a los padres de familia sobre la importancia de la protección solar

2
En la Norma de implementación del CNEB 2019 se describirá con mayor detalle dicho proceso.

15
- Se recomienda dar prioridad a los ciclos menores las primeras horas de la mañana (entre las 8:00 a
10:00 am), así como las últimas de la tarde (entre las 4:00 a 6:00 pm), para realizar las clases de
educación física, deporte y recreación
- Las II.EE. deberán contar de preferencia con zonas protegidas para las actividades al aire libre
- En el caso de las II.EE. donde se implementa el Currículo Nacional, se recomienda organizar los
horarios de las sesiones de aprendizaje en dos bloque
- Durante el desarrollo de las sesiones de clase de Educación Física, los estudiantes deben estar
acompañados del docente de aula (en el nivel primaria), quien participa de forma activa en la sesión
de clase coordinando con el docente de educación física a cargo.

7.2.1.1. Rol del director o docente coordinador como líder pedagógico

El director, como líder pedagógico, tiene el rol de inspirar y movilizar a la comunidad educativa hacia
el logro de las metas y objetivos propuestos con la finalidad de gestionar de manera autónoma el CNEB
y propiciar la mejorar continua de la IE para el desarrollo de los aprendizajes de los estudiantes.

A continuación se detallan sus funciones:

A. Planificar el proceso de implementación del CNEB a partir de las prácticas de gestión y

pedagógicas que caracterizan a la IE

 La implementación del CNEB demanda realizar mejoras en las siguientes prácticas de la IE:

A nivel de la I.E. A nivel del aula

 Planificación institucional:  Planificación: necesidades de
necesidades de aprendizaje y aprendizaje y situaciones significativas.
características locales.  Evaluación formativa: criterios y
 Clima institucional: espacios, retroalimentación.
interacciones y desarrollo de valores.  Conducción: mediación cognitiva y
 Comunidad de aprendizaje: trabajo atención diferenciada.
colegiado y apertura a la comunidad.  Clima propicio para el aprendizaje:
 Acompañamiento a docentes: espacios educativos e interacciones.
planificación, conducción, evaluación y
clima.

 El director debe conducir la elaboración participativa de los instrumentos de gestión escolar

(IIGG), a partir de un diagnóstico donde se identifiquen las prácticas pedagógicas y de gestión
que caracterizan a la IE, con la finalidad de determinar metas y objetivos de mejora
institucional y de aprendizaje. Para ello se debe considerar las características descritas en las
etapas del proceso de implementación del CNEB.
 Los objetivos, metas, tareas, resultados, entre otros componentes de los IIGG se deben
comunicar y difundir para promover la identificación de la comunidad educativa con la IE.
 El monitoreo debe realizarse de manera sistemática para asegurar el logro de las metas
propuestas.
 Minedu, DRE/UGEL trabajarán de manera cogestionada para brindar asistencia técnica
diferenciada (a través de estrategias formativas y herramientas curriculares) así como
normativas, programas formativos y acompañamiento acorde a las necesidades y demandas
de la IE.

16
  Para la planificación curricular en las II.EE multigrado y unidocente monolingüe en ámbito
rural, se debe tener en cuenta la caracterización sociocultural, la unidad diagnostica,
metodología de enseñanza aprendizaje, estrategias de atención y organización de
estudiantes, propias del aula multigrado, los cuadernos de autoaprendizaje, fichas de
actividades; así como la participación de los sabios, las tertulias y los grupos interactivos, de
acuerdo a la RSG N° 332-2017-MINEDU, Norma que implementa los lineamientos para el
mejoramiento del Servicio Educativo Multigrado Rural.
 En las IIEE CRFA, durante las dos semanas en el medio socioprofesional y familiar, los
estudiantes además de desarrollar el plan de investigación, su proyecto productivo;
organizarán un calendario de lectura no mayo a 30 minutos diarios, asimismo, desarrollarán
un ejercicio diario orientado a la resolución de problemas. Pudiendo ser gradual de 1° a 5°
grado de secundaria.

B. Promover un clima basado en el respeto, la participación democrática y el reconocimiento

de la diversidad.
 En la IE se debe propiciar el buen trato, respeto y empatía en las relaciones interpersonales y
en las interacciones que se dan entre los miembros de la comunidad educativa.
 El director debe asegurar que se tomen en cuenta las necesidades de las personas en atención
a la diversidad, evitando cualquier tipo de discriminación.
 El director debe transmitir a la comunidad educativa sus altas expectativas en estudiantes,
docentes y equipo administrativo generando compromiso.
 El director debe establecer alianzas y convenios con autoridades y actores de su comunidad
para la mejora de los aprendizajes.

C. Fortalecer la práctica pedagógica a través del acompañamiento y monitoreo

 El director debe planificar y realizar al menos 3 visitas de acompañamiento y monitoreo
pedagógico a cada docente y/o promotor educativo por año, generando la reflexión sobre la
práctica, brindando retroalimentación oportuna, comunicando los resultados, proponiendo
metas de mejora y realizando el seguimiento a las mismas.
 Se debe brindar retroalimentación a los docentes que les permita fortalecer sus desempeños,
tomando como referencia los descritos en las etapas de la implementación del CNEB.
 Para el acompañamiento y monitoreo pedagógico, se puede utilizar, de acuerdo con lo
dispuesto en la RSG N° 078-2017-MINEDU, la rúbrica de observación de aula en los procesos
de formación, seguimiento, monitoreo, evaluación del desempeño y de los procesos de
desarrollo docente. Se excluye a los directores del nivel secundaria con carga horaria
(desarrollan 12 horas de clase).
 En los COAR, el acompañamiento pedagógico es realizado por el Director Académico y el
docente que cumple la función de acompañante especializado tomando como referencia la
Normativa establecida por el MINEDU. RM N°008 – 2016 y sus modificatorias. Para el
monitoreo, se elabora un Plan de Monitoreo y Acompañamiento que garantice el avance y
logros de los procesos pedagógicos: planificación, ejecución de sesiones, evaluación interna
y externa.
 En las II.EE. multigrado y unidocentes que integran una RER, el Coordinador de RER realiza el
acompañamiento y monitoreo a la práctica pedagógica.

D. Generar las condiciones para el trabajo colegiado

 En la IE el director propicia el trabajo colegiado a través del desarrollo de jornadas de
reflexión, reuniones de interaprendizaje u otras estrategias según las necesidades
identificadas, las que deben considerarse en el PAT. El trabajo colegiado deberá contemplar
el análisis y reflexión sobre la práctica pedagógica y los resultados de aprendizaje de los
estudiantes. Asimismo, debe tomarse en cuenta lo siguiente:

17
 - En el caso de los IE/Programas unidocentes o multigrado, las reuniones colegiadas se
desarrollan en la Red Educativa Rural o equipo técnico al que pertenecen y son
lideradas por la profesora coordinadora, docente/director o director de Red
Educativa Rural o el especialista, según corresponda, de acuerdo a las visitas
programadas.
- Las II.EE. que incluyen estudiantes en condición de discapacidad pueden conformar
grupos de interaprendizaje, en coordinación con el Servicio de Apoyo y
Asesoramiento para la Atención a las Necesidades Educativas Especiales (SAANEE)
que los atiende.
- Los servicios y espacios virtuales que ofrece la plataforma de PerúEduca deben
utilizarse para: a) generar grupos de trabajo virtual, b) descargar documentos
orientadores para la planificación, evaluación o innovaciones, y c) realizar actividades
virtuales para la mejora de la práctica docente.
 La planificación curricular se debe realizar a través del trabajo colegiado, considerando los
aprendizajes planteados en el CNEB, las necesidades de los estudiantes, así como las
orientaciones para la planificación y evaluación formativa descritas en el CNEB, Programas
curriculares de cada nivel educativo y herramientas curriculares.

E. Realizar el seguimiento al desempeño de los estudiantes, identificando alertas,

implementando estrategias de mejora y comunicando oportunamente los resultados.
 La evaluación debe ser un proceso permanente de comunicación y reflexión sobre los
resultados de los aprendizajes de los estudiantes. Este proceso se considera formativo,
integral y continuo, y busca identificar los avances, dificultades y logros de los estudiantes con
el fin de brindarles el apoyo pedagógico que necesiten para mejorar, retroalimentándolos de
manera oportuna durante todo el proceso de enseñanza y aprendizaje.
 Según lo indicado en la Directiva Nº 004-VMGP-2005, aprobada por R.M. Nº 0234-2005-ED,
los estudiantes que no han alcanzado el nivel de logro esperado en los niveles de Primaria y
Secundaria y los CEBA, participan del Programa de Recuperación Pedagógica, el cual se
desarrolla a través de dos formas de atención: durante el año escolar o periodo lectivo (fuera
del horario regular) y/o durante las vacaciones escolares.
 La planificación anual, unidades didácticas y sesiones se deben revisar y modificar en base a
los resultados de aprendizaje de los estudiantes.
 Se deben elaborar adaptaciones curriculares necesarias para el trabajo adecuado con los/las
estudiantes incluidos que tienen necesidades específicas de apoyo educativo. En este proceso
debe solicitarse el apoyo de los SAANEE y especialistas capacitados para este fin.
 El desarrollo de las habilidades específicas y el aprendizaje mediado por tecnologías digitales
deben planificarse de acuerdo con lo establecido en el CNEB, según el nivel educativo.
 De ser una IE de EIB, considerar el porcentaje de tiempo para el desarrollo de sesiones en
lengua materna (L1) y segunda lengua (L2), de acuerdo con el escenario lingüístico en el que
se ubican los/las estudiantes del aula, así como la forma de atención.
 En los CEBE y en Educación Inicial las actividades habituales relacionadas con el cuidado del
entorno, alimentación saludable e higiene personal, cambio de ropa o pañales y descanso son
parte de los procesos de enseñanza y aprendizaje, y se desarrollan durante las horas
pedagógicas; por ello se debe generar las condiciones adecuadas en los ambientes que
garanticen una atención pertinente. Estas actividades serán programadas, acompañadas y
evaluadas en el servicio.
 La asignación de tareas debe ser dosificada, y estar claramente relacionadas con el desarrollo
de las competencias, considerando los diferentes ritmos y estilos de aprendizaje. Para el nivel
inicial no deben asignarse tareas para la casa.
 Los COAR elaborarán un Plan de Acompañamiento Integral a Estudiantes con la finalidad de
garantizar el logro de los desempeños esperados de los estudiantes en todas las asignaturas

18
 y el logro de un buen clima en la convivencia escolar. El Plan de Acompañamiento Integral a
Estudiantes permite planificar, ejecutar, monitorear y evaluar las actividades como: asesorías
académicas individuales obligatorias y voluntarias, talleres recreativos, tutoría individual y
grupal, orientación educativa y autoestudio.
 Fomentar la realización de actividades de promoción escolar, que son aquellas actividades
que realizan las II.EE. por iniciativa propia o por iniciativa de las DRE/GRE y UGEL o del Minedu,
para contribuir al logro de los aprendizajes de manera complementaria al trabajo de las horas
pedagógicas. Esto se logra a través del reforzamiento de habilidades, prácticas y capacidades
específicas en los/las estudiantes, así como del reconocer el talento y los esfuerzos de los/las
estudiantes para el logro de los aprendizajes, y visibilizarlos ante la comunidad educativa.
Dentro de estas actividades, se pueden desarrollar actividades pedagógicas y/o deportivas
que tengan como marco los XVIII Juegos Panamericanos y VI Juegos Parapanamericanos.
 Es responsabilidad del director, en coordinación con los docentes y la comunidad educativa,
realizar los días del logro durante el año 2019, con el objetivo de socializar el trabajo realizado
por los estudiantes. Es importante precisar que lo compartido en el día del logro no es
preparado exclusivamente para dicha actividad, sino más bien, es un producto del trabajo del
periodo. Dada la coyuntura del país, si se considera pertinente, uno de los días del logro puede
girar en torno al desarrollo de valores y la lucha anti-corrupción.

F. Gestionar los recursos y espacios educativos de modo que favorezca las interacciones para
el aprendizaje y la atención a la diversidad, incluyendo aquellos con necesidades
educativas especiales.
 El director debe gestionar el uso adecuado de los espacios, equipos y materiales disponibles
que permitan el desarrollo de aprendizajes así como motivar a la comunidad educativa para
que haga buen uso y aprovechamiento de los mismos.
 Así también debe comunicar las necesidades de infraestructura, equipamiento y material que
demanda la IE.
 Se deben generar espacios educativos destinados a las Tecnologías de Información y
Comunicación-TIC (Aulas de Innovación Pedagógica-AIP, Centro de Recursos Tecnológicos-
CRT, PerúEduca, Televisión Educativa, Aulas funcionales en las II.EE. con Jornada Escolar
Completa, Colegios de Alto Rendimiento, entre otros) que incluyen herramientas y recursos
pedagógicos interactivos (software educativo, robótica, videoteca educativa, canales
educativos, observatorio de buenas prácticas educativas con TIC, cursos virtuales, portafolio
TIC del/la docente), los cuales deben utilizarse exclusivamente para el desarrollo de
actividades educativas del nivel primaria y secundaria. Se deberá garantizar la existencia de
sistemas de filtrado web que impidan el acceso a contenidos inapropiados por parte de los/las
estudiantes, en atención al protocolo que emitirá el Minedu.

G. Desarrollar talleres pedagógicos con madres y padres de familia

 Los directores de las II.EE. públicas, en coordinación con sus docentes, programarán al menos
tres reuniones entre mayo y octubre, con madres y padres de familia, para reflexionar y
discutir temas pedagógicos relevantes con el propósito de mejorar los aprendizajes de los/las
estudiantes. Para ello, se sugiere:
 Identificar y priorizar a nivel de equipo docente la temática o aspectos a desarrollar con los
padres y las madres de familia: Desarrollo de hábitos de estudio, fortalecimiento de la
autonomía, apoyo en las tareas escolares, entre otros. En esta labor debe participar el
docente responsable de aula o el docente tutor.
 Al menos una de las reuniones deberá referirse a la discusión y reflexión sobre el proceso de
enseñanza y aprendizaje bajo el enfoque por competencias y de la evaluación formativa,
planteados en el CNEB.

19
  La planificación y desarrollo de las actividades o estrategias para el desarrollo de la jornada
de reflexión, encuentros familiares, talleres vivenciales, entre otros, deben considerar las
demandas de los padres y madres de familia, su dinámica social y cultural. En las II.EE.
multigrado se promueven las asambleas comunales, la participación de los sabios y grupos
interactivos.
 Las actividades con las familias deben desarrollarse en dos horas cronológicas de trabajo y no
deben afectar las horas lectivas de aprendizaje de los/las estudiantes.
 Las actividades deben desarrollarse en un ambiente de confianza y respeto, que favorezca el
diálogo, participación y reflexión de las familias en su rol en la educación de sus hijos e hijas.
 El cronograma de las actividades con los padres y madres de familia deberá establecerse entre
el mes de mayo y octubre, para favorecer el compromiso de los padres con la educación de
sus hijos e hijas.
 Evaluar las actividades planificadas y su contribución a la mejora del aprendizaje de los/las
estudiantes.
 Incorporar en cada uno de los talleres acciones prácticas de actividad física y deportiva.
 Promover en las reuniones con padres de familia la participación de los estudiantes en las
competencias deportivas en los diferentes escenarios

7.2.2. Fortalecimiento de capacidades y reconocimiento de buenas prácticas

7.2.2.1. De los docentes

A. Acciones de formación
 En la IE se debe propiciar que los docentes y coordinadores participen en acciones formativas,
tales como programas de actualización, segunda especialidad, estrategias de
acompañamiento pedagógico externo, cursos virtuales, entre otras, fuera del horario escolar.
Dichas acciones formativas brindan una certificación progresiva o la obtención del diploma y/o
título respectivo, según corresponda.
 Los docentes de las II.EE. a nivel nacional pueden participar en los programas formativos
virtuales para el desarrollo de la Competencia Digital Docente (CDD) que tienen la finalidad de
mejorar la práctica pedagógica, así como la competencia digital de los/as estudiantes y sus
aprendizajes. Para mayor información sobre la oferta formativa, ingrese a la página web:
www.perueduca.pe
 Los docentes y profesionales no docentes de CEBE públicos de gestión directa o de gestión
privada pueden participar del Programa de Certificación Progresiva en Diversidad e Inclusión
Educativa de Estudiantes con Discapacidad.

B. Programa de inducción para docentes de IIEE públicas polidocentes, multigrado y unidocentes

de EBR
El Programa de Inducción Docente 2019 está dirigido a docentes nombrados en el Concurso de
Nombramiento 2017, con dos o menos años de experiencia en II.EE. públicas. Tiene una duración
de seis (06) meses, según el marco normativo vigente. Para su ejecución se cuenta con la figura
central del mentor, quien de manera conjunta con el novel, planifica e implementa, a partir de las
necesidades identificadas en este último, el Plan de formación del novel a desarrollarse a lo largo
de ciclo su formativo. El equipo directivo de las II.EE. polidocentes y multigrado tiene las siguientes
tareas en el marco del Programa de Inducción Docente:
- Realizar acciones de bienvenida a los/las docentes, de manera conjunta con la comunidad
educativa, con la finalidad de iniciar su proceso de inserción a la Carrera Pública Magisterial.
- Participar activamente en el proceso de implementación del ciclo formativo del/la profesor/a
novel de la IE.

20
 - Acompañar activamente la implementación del ciclo formativo del novel de la IE, para generar
espacios de diálogo con él, especialmente, para fomentar el hábito del registro y la reflexión
sobre la práctica pedagógica.
- Establecer una comunicación fluida con el mentor con respecto a los avances y dificultades
del novel durante el desarrollo de su ciclo formativo.
- Asesorar y hacer seguimiento al profesor novel para la implementación de su Plan de
Desarrollo Profesional, durante los 2 años posteriores al término del Programa de Inducción
Docente.

En el caso de las II.EE. unidocentes que cuenten con docentes noveles, corresponderá a la UGEL la
designación del mentor, así como llevar a cabo las acciones necesarias para garantizar su asesoría
y seguimiento para la implementación del Plan de Desarrollo Profesional de los noveles.

En el caso de los COAR, los docentes que se incorporan a COAR pasarán por un proceso de inducción
docente que es responsabilidad de la Dirección Académica y del Docente Acompañante
Especializado. El Director Académico realiza una inducción general respecto al Modelo de Servicio
Educativo y a sus funciones que le compete al docente. Corresponde al docente acompañante
especializado acompañar en el proceso de inducción al enfoque, tratamiento de la asignatura,
metodología y sistema de evaluación por espacio de un año académico.

C. Acciones de bienestar y reconocimiento docente

Los docentes de todos los niveles y modalidades de Educación Básica podrán participar del
Concurso Nacional de Buenas Prácticas, el Encuentro Nacional de Buenas Prácticas Docentes,
Encuentros Regionales de la Red de Docentes Innovadores, así como acceder a beneficios que les
permitan promover su bienestar, tanto en la dimensión personal, como en la social/relacional y en
la profesional y material. Para ello, es importante que, bajo la rectoría del Minedu, las Direcciones
Regionales de Educación, o quienes hagan sus veces, y las Unidades de Gestión Educativa Local
desarrollen estrategias para que los docentes cuenten con las condiciones necesarias que les
permitan alcanzar su bienestar.

D. Evaluaciones de desempeño (EDD)

 Tiene como objetivo comprobar el grado de desarrollo de las competencias y desempeños
profesionales del/la profesor/a con aula a cargo, establecidos en los dominios del Marco de
Buen Desempeño Docente, e identificar sus necesidades de formación en servicio para
brindarle el apoyo correspondiente en la mejora de su práctica docente. De acuerdo a la Ley
de Reforma Magisterial (LRM), la EDD se realiza a nivel nacional en un ciclo trienal, compuesto
por una evaluación ordinaria y dos evaluaciones extraordinarias.
 La EDD es obligatoria para todos los profesores nombrados en la Carrera Pública Magisterial
que se desempeñan en el cargo de docente de aula. El plan de implementación de las
evaluaciones docentes establece en qué años corresponde ser evaluados a los profesores de
determinada modalidad, nivel y escala magisterial. Dicho plan es publicado y actualizado en la
página web del Minedu.
 La EDD se realiza de manera descentralizada, a través Comités de Evaluación. En el caso de
II.EE. polidocentes con director designado, dicho comité está presidido por el/la director/a de
la IE, e integrado por el Subdirector o, en su defecto, un docente par; y, como tercer miembro,
un docente par, de escala igual o superior a los profesores que se evalúan y que no labora en
la misma IE. En el caso de II.EE. unidocentes, multigrado y polidocentes sin director designado,
el Comité de Evaluación lo preside el/la director/a de Red o el Jefe de Área de Gestión
Pedagógica o un especialista en educación de la UGEL que lo represente, y lo integra un
especialista en educación de la UGEL en evaluación de la misma modalidad o nivel del evaluado

21
 o, en su defecto, un docente par; y, como tercer miembro, un docente par, de escala igual o
superior a los profesores que se evalúan y que no labore en la misma IE.

En los COAR, por el tipo de contratación administrativa al que está sujeta el personal docente,
la evaluación de desempeño se realiza en los COAR, según las disposiciones emitidas por el
equipo de Capital Humano de la Dirección de Educación Básica para Estudiantes con
Desempeño Sobresaliente y Alto Rendimiento (DEBEDSAR) del MINEDU. En esta evaluación
participan los Directores Académicos y el Docente Acompañante Especializado en función a
las competencias establecidas en el MBDD.

E. Programa de Desarrollo Profesional (PDP)

 Los docentes que desaprueban la evaluación de desempeño docente participan del PDP, que
es diseñado y ejecutado directamente por el Minedu o a través de un convenio con
instituciones de educación superior acreditadas o entidades especializadas, y tiene una
duración de seis (6) meses, lo que equivale a un total de 150 horas (aproximadas).
 El PDP es una acción de formación docente prevista en la Ley N° 29944, Ley de Reforma
Magisterial y su Reglamento y tiene el objetivo de fortalecer las capacidades del docente.
 Cursos especializados para los docentes COAR en el marco del Programa de Desarrollo
Profesional (PDP). Los cursos especializados son impartidos a todos los docentes de los
Colegios de Alto Rendimiento según las funciones establecidas en la institución. Se presenta
una variedad de cursos como de profundización de asignatura según especialidad, taller de
Bachillerato Internacional de Asignatura según Especialidad y taller para los Acompañantes
Especializados. La planificación, metodología de trabajo y evaluación considera lo estipulado
por el PDP.

7.2.2.2. Del director

A. Formación continua para directivos

 El Programa Nacional de Formación de Directivos de Instituciones Educativas Públicas, cuya
Norma Técnica fue aprobada a través de la RSG N° 1882-2014-MINEDU y su modificatoria,
contempla tres etapas en la formación continua de directivos: inducción, especialización y
reforzamiento.
 Participan de la inducción durante el año 2019 los directores y subdirectores de II.EE. públicas
de Educación Básica seleccionados a través de la Evaluación de Acceso al cargo directivo de las
II.EE. en el 2018. Asimismo, participan de la especialización durante el año 2019, los directores
y subdirectores de II.EE. públicas de Educación Básica seleccionados a través de la Evaluación de
Acceso al cargo directivo de las II.EE. en los años 2016 y 2018.
 La participación de dichos directores y subdirectores es obligatoria, salvo autorización expresa
y excepcional del Minedu; asimismo, es vinculante con el proceso de evaluación de desempeño
de los/las directores/as, conforme a lo dispuesto en la RSG N° 1882-2014-MINEDU.
 En los COAR, por el tipo de contratación administrativa al que está sujeto el personal directivo,
la formación continua responde al Plan de Desarrollo de las Personas del Ministerio de
Educación que se ejecuta a través de la DEBEDSAR.

B. Evaluación de desempeño en cargos directivos

 Es el proceso orientado a identificar el nivel de desempeño alcanzado por los directores y
subdirectores de II.EE. públicas en el ejercicio de sus cargos, con el objetivo de determinar si son
ratificados o no por un periodo adicional, conforme a los dispuesto por la LRM y su Reglamento.
 En los COAR, por el tipo de contratación administrativa al que está sujeto el personal directivo,
la evaluación de desempeño directivo se realiza en los COAR, según las disposiciones emitidas

22
 por el equipo de Capital Humano de la DEBEDSAR. En esta evaluación participan los docentes,
no docentes, estudiantes y padres de familia.

7.2.3. Plan Lector para Educación Básica Regular y Educación Básica Alternativa
Es una estrategia pedagógica indispensable para promover, organizar y orientar la práctica de la lectura
con el propósito de promover el hábito lector, con diversos textos y propósitos de lectura que
contribuyan al desarrollo de competencias de los estudiantes de las II.EE./Programas bajo la
responsabilidad de la Comisión de Gestión de los Aprendizajes y en articulación con el PEI, PCI y PAT.
En el caso de las escuelas multigrado, se implementa de acuerdo a la RSG 332-2017-MINEDU. En los
CEBA se aplica lo establecido en la Resolución Directoral N° 0295-2007-ED.

7.2.3.1. Orientaciones generales

 Asegurar la implementación de las bibliotecas de aula y/o IE, que promuevan el interés por la
lectura y brinden a los/las estudiantes materiales impresos y/o digitales distribuidos por el
Minedu. Se recomienda proponer una lista de textos electivos por edad/grado o ciclo, tomando
en cuenta los siguientes criterios:
- Las características, intereses, necesidades y contexto de los/las estudiantes.
- La experiencia lectora de los/las estudiantes y los propósitos de aprendizaje.
- La calidad literaria, calidad editorial, diversidad de formatos (impreso, digital, ilustrado),
diversidad de géneros (ficción: novela, cuento, poesía, obras de teatro; no ficción:
informativos, ensayos, biografías), diversidad de autores (clásicos y contemporáneos) y temas
(de literatura infantil y juvenil, regionales, nacionales, universales), y diversidad de temas de
soportes (papel, y digital) y portadores (libros, revistas, periódicos, blogs, webs, diario digital).
 Se recomienda el uso de instrumentos que permitan registrar el préstamo y devolución de los
materiales; así como fomentar en los/las estudiantes el cuidado de los materiales que reciban
en préstamo.
 Involucrar a la comunidad educativa en la ampliación de las bibliotecas de aula o de la IE, de
acuerdo con las necesidades específicas de cada nivel y modalidad, así como con el itinerario
lector de los/las estudiantes.
 Establecer un tiempo y espacio específico para la lectura, dentro o fuera del aula, en el que se
propicie un ambiente acogedor.
 Poner la biblioteca de aula a disposición de los estudiantes para un uso más constante de los
libros, con propósito pedagógico y libre. Para ello, se puede exhibir una serie de libros de la
biblioteca de aula que por periodos se exponga para que sean leídos por los estudiantes.
 Generar diversos espacios de diálogo con la finalidad de intercambiar impresiones, ideas y
reflexiones sobre los libros que se lee trasladándolos al contexto; y modelar prácticas lectoras
que van más allá del rigor académico y que son instaladas en la vida social.
 En las IE multigrado se sugiere desarrollar tertulias literarias con estudiantes de
diferentes grados, para promover una construcción colectiva de significado y
conocimiento.
 En el caso de los CRFA, además del tiempo destinado a la lectura según la
organización de su horario de convivencia, se implementará la estrategia de
Tertulia Literaria en dos momentos de la semana. Además, un tiempo de lectura
en el medio socioprofesional y familia.

7.2.3.2. Evaluación del Plan Lector

 La Comisión de Gestión de los Aprendizajes y cada docente deben evaluar la implementación
del PL en el aula y en la IE, haciendo uso de las diversas evidencias recopiladas para tal fin. La
evaluación se realizará de forma permanente y de manera valorativa, de acuerdo con los
propósitos de la misma. Esta información permitirá retroalimentar su ejecución, así como
informar a los/las estudiantes y a los padres y madres de familia acerca de sus progresos.

23
  Para juzgar el progreso de los/las estudiantes, el docente empleará las evidencias derivadas de
la implementación del Plan Lector (fichas de préstamo, comentarios de lo leído, lectura oral,
recomendaciones de libros, cartel de préstamo de libros, etc.).
 En los CEBA, se implementará el Plan Lector de acuerdo con lo establecido en las “Orientaciones
para la organización y aplicación del Plan Lector de Educación Básica Alternativa”, aprobadas
por Resolución Directoral N° 0295-2007-ED.

7.2.4. Las TIC en el proceso educativo

En las II.EE. públicas y privadas, en los niveles de primaria y secundaria se desarrollará la competencia
transversal “Se desenvuelve en los entornos virtuales generados por las TIC” de acuerdo con lo
establecido en el CNEB. Esto se debe incorporar en las planificaciones curriculares, así como el diseño
de los instrumentos de evaluación.
La institución educativa debe generar condiciones y oportunidades para el aprovechamiento de los
entornos virtuales (escenarios, espacios u objetos construidos por tecnologías de información y
comunicación), desde la perspectiva de orientarlos con ética y eficiencia.

En caso de contar con un docente del aula de innovación, este trabaja de forma coordinada con los
docentes de aula, desde la planificación curricular hasta el desarrollo de las sesiones de clase.

Así mismo, tanto el director de la IE como el docente del aula de innovación, contribuirán
participativamente en los operativos que ejecute la Unidad de Estadística, para producir información
relacionada a la disponibilidad, uso y estado de los recursos tecnológicos en las instituciones
educativas, y medir el cumplimiento de los hitos propuestos en los lineamientos de la Estrategia
Nacional de las tecnologías digitales en la educación básica 2016 – 2021, aprobada con Resolución de
Secretaria General N° 505-2016-MINEDU de fecha 12 de diciembre de 2016.

7.2.5. Educación ambiental en la práctica pedagógica

Desde el enfoque ambiental3 planteado en el CNEB, las prácticas en la IE deben estar orientadas hacia
la formación de personas con conciencia crítica y colectiva sobre la problemática ambiental, la
conservación de la biodiversidad, del suelo y el aire, el uso sostenible de la energía y el agua, la
valoración de los servicios que nos brinda la naturaleza y los ecosistemas, la promoción de patrones
de producción y consumo responsables, el manejo adecuado de los residuos sólidos, la promoción de
la salud y el bienestar, la adaptación al cambio climático y la gestión del riesgo de desastres.

Las actividades pedagógicas propuestas para abordar las problemáticas u oportunidades ambientales
identificadas en la IE deben ser trabajadas a través de las Unidades y/o proyectos de aprendizaje.

En los servicios educativos multigrado y unidocente, se pueden elaborar PEAI a nivel de la Red
Educativa. Las II.EE. implementarán actividades considerando el calendario ambiental (local, regional,
nacional y global) así como la Semana de la Educación Ambiental y la Educación al aire Libre.
Las II.EE. reportarán sus acciones a través de la “Matriz de Logros Ambientales” en coordinación con
la UGEL correspondiente, de acuerdo con las fechas señaladas en el Anexo 02 de la presente Norma
Técnica. El envío de información a la UGEL se deberá realizar de manera virtual para todas las
categorías. El reconocimiento a nivel local, regional y nacional de las II.EE. con los más altos logros
ambientales será otorgado durante el año escolar 2019. Para acceder a los recursos y materiales para
la aplicación del Enfoque Ambiental ingresando a http://www.minedu.gob.pe/educacion-ambl.Ental/.

3
Esta definición se basa en la Política Nacional de Educación Ambiental, aprobada por Decreto Supremo 017-2012-ED, que describe el
enfoque ambiental que debe estar presente en el sistema educativo, así como en los instrumentos nacionales e internacionales recientemente
aprobados.

24
Las II.EE. públicas, privadas o de convenio a nivel nacional deben reportar anualmente, a través de la
Matriz de Logros Ambientales las acciones realizadas. Este reporte permitirá conocer a las II.EE. con
mayores logros ambientales en cada región del país, así como las acciones que vienen realizando a fin
de ser reconocidas a nivel local, regional y nacional.

Como parte de la aplicación del Enfoque Ambiental en relación a sus componentes de Educación en
Cambio Climático y Educación en Salud, las II.EE. públicas, privadas o de convenio deberán hacer
efectiva las disposiciones con respecto a la protección ante la radiación solar, señaladas en la R.S.G.
N° 368-2017-MINEDU, sobre la promoción de la alimentación saludable señaladas en el D.S. N° 012-
2018-SA y su reglamento aprobado por D.S. N° 017-2017-SA, así como de otras disposiciones
relacionada a la salud de la comunidad educativa.

7.2.6. Tutoría y Orientación Educativa

La Tutoría es un acompañamiento en el aspecto social, emocional y cognitivo que se da a cada

estudiante a lo largo de todo el año escolar, a través de una observación y acompañamiento constante
en toda la jornada escolar, además de los espacios de tutoría individual, tutoría grupal y el trabajo con
la familia para trabajar termas específicos.

El director de la IE debe garantizar la implementación y realización de las acciones de Tutoría y

Orientación Educativa y Convivencia Escolar. Nombrar, con Resolución Directoral al Comité de Tutoría
y Orientación Educativa (TOE) y a su coordinador, así como al responsable de Convivencia Escolar y, si
corresponde, al responsable de Inclusión (RM 396-2018-MINEDU).

Las acciones de tutoría que se planifiquen a nivel de aula, deben responder a un diagnóstico inicial
(emocional, social y cognitivo) que hace el tutor de aula, las cuales se irán modificando de acuerdo a
las necesidades que se presente a lo largo del año escolar.

Las acciones de tutoría grupal tiene un horario establecido en el cual el tutor trabaja con todo su grupo
de estudiantes mediante diferentes estrategias como: talleres, sesiones, charlas, grupos focales, etc.,
y tiene como material de apoyo sesiones socioemocionales, orientaciones para docentes, cuadernillos
de tutoría dirigidos a estudiantes, entre otros.

La tutoría individual se realiza con aquellos estudiantes que tienen problemáticas específicas, el tutor
busca un espacio fuera del horario escolar, en el cual pueda dialogar y orientar al estudiante.

Al Comité de TOE le corresponde la elaboración y desarrollo del Plan de TOE y CE que incluye objetivos,
metas y actividades relacionadas con la gestión de la convivencia escolar e inclusión.

7.2.6.1. Agentes de la TOE

Son agentes de la TOE los docentes, tutores, directivos, el psicólogo (si lo hubiera), las familias y los
estudiantes.
 Los docentes son corresponsables de la formación, acompañamiento y protección de los
estudiantes de la IE. El Comité de TOE le proporciona material de orientación y formación
que les ayude a cumplir con sus funciones.
 Vinculan el desarrollo de sus sesiones de acuerdo al Plan de Tutoría, Orientación Educativa y
Convivencia Escolar de la IE con especial énfasis a la promoción y desarrollo de valores.
 Están presentes en los diferentes momentos de la vida escolar: formaciones, actuaciones.
Jornadas, paseos, recreos, entradas y salidas.
 Los docentes tutores son los responsables de la formación, acompañamiento y protección de
sus estudiantes. El desarrollo de la tutoría individual se desarrolla a través de entrevistas

25
 formales e informales, les permite fortalecer el vínculo afectivo que se ha ido generando en
acompañamiento grupal. Están a cargo de las sesiones de tutoría para lo cual cuentan con el
material físico y virtual que le facilita el MINEDU a través de la DRE y la UGEL. Dentro de sus
funciones se encuentran:
o Acompañar a sus estudiantes, con las restricciones del caso, a lo largo de la jornada
escolar y de las actividades dentro y fuera del horario.
o Acompañar y hacer seguimiento a las y los estudiantes, con énfasis a aquello y aquellos
que se encuentren en vulneración o riesgo.
o Promover espacios, actividades o estrategias de integración, diálogo, concertación y toma
de decisiones a fin de promover el protagonismo de las y los estudiantes.
 Las familias brindan soporte a la comunidad educativa en:
o Las actividades convocadas en la I.E propias de la Tutoría y Orientación Educativa
o Acciones o estrategias para fortalecer la labor preventiva dentro y fuera de la I.E.

 Los estudiantes participan en la vida escolar, en actividades tales como:

o la elaboración de las normas de convivencia del aula y de la IE,
o cuidado de los espacios de uso común,
o organizarse des grupo o espacios de representatividad estudiantil
o promoción de la sana convivencia,
o gestión de espacios de estudio y recreación,
o implementación de acciones y/o estrategias de su interés para beneficio común, con el
apoyo de sus maestros.

7.2.6.2. La Formación y la Prevención

El acompañamiento socio afectivo y cognitivo se desarrolla a través de la tutoría grupal o individual y
atención a las familias. Se realiza a través de acciones y actividades de carácter formativo, promocional
y preventivo:
 Sesiones o Proyectos en la tutoría grupal.
 Entrevistas o reuniones con el estudiante y con sus padres en el marco de la tutoría
individual.
 Talleres o jornadas para padres.
 Estrategias de participación estudiantil (Municipios Escolares, Fiscales Ambientales, u otros
grupos o expresiones de participación)
 Actividades de integración (visitas de estudio, jornadas deportivas, artísticas y culturales,
etc.).

Estas acciones deben de contemplar las siguientes temáticas de acuerdo a al diagnóstico y necesidad
de la IE:
 Desarrollo personal y socio emocional: Tiene que ver con el desarrollo de las habilidades
sociales y emocionales. También tiene que ver con la autoestima y el concepto de sí mismo
y las relaciones interpersonales, con la Educación Sexual Integral y el Cuidado del cuerpo.
 Orientación Vocacional, que tiene que ver con el proyecto de vida, los ideales y valores.
También con la elección vocacional profesional
 Apoyo a los aprendizajes (Área Académica), que versa sobre hábitos de orden personal y
métodos de estudio. Los estilos de aprendizaje, el Aprender a aprender y la metacognición.

7.2.6.3. Especificidades de la Tutoría y Orientación Educativa en los niveles de la Educación Básica

Regular

Educación Primaria

26
  Las acciones de tutoría que se planteen deben responder al diagnóstico inicial (personal, social
y aprendizaje) que hace el tutor de aula, las cuales se irán modificando de acuerdo a las
necesidades que se presente a lo largo del año escolar.
Este diagnóstico se puede realizar usando diferentes estrategias como la observación en la
sesiones de clases usando el cuaderno de campo para registras las incidencias, la entrevista
individual a cada estudiante y su familia, alguna actividad grupal donde observes la interacción
entre los estudiantes y aplicación de pruebas de las diferentes áreas curriculares.
 Para las acciones de tutoría grupal se usará como material de apoyo los cuadernillos de tutoría
dirigidos a estudiantes de 1ero a 6to grado de primaria.
 La implementación de 2 jornadas y 2 encuentros familiares anuales con temáticas de acuerdo
a la necesidad de las instituciones educativas.
Las jornadas y encuentros familiares son talleres vivenciales, lúdicos, reflexivos y de
intercambio de experiencias donde se brindan orientaciones y estrategias a las madres,
padres, familiares o apoderados de los estudiantes para apoyar el proceso de aprendizaje de
sus hijas e hijos en situaciones de la vida cotidiana. Las jornadas convocan de manera exclusiva
a las madres, padres o apoderados de los estudiantes. En el caso de los encuentros familiares
participan conjuntamente las niñas y niños con sus familias, constituyéndose en espacios
donde comparten actividades que promueven los aprendizajes de las áreas curriculares
(Comunicación, Matemática y Personal Social) al mismo tiempo que el fortalecimiento del
vínculo socio-afectivo de la familia.
Cabe mencionar que ambas estrategias son conducidas por los docentes en horarios que no
alteran el normal desarrollo de las horas efectivas de aprendizaje de las y los estudiantes.
 Visitas del equipo directivo y especialista de tutoría de la UGEL o DRE a la implementación del
Plan de Tutoría, orientación educativa y convivencia escolar.

Educación Secundaria
Para el caso de las II.EE del Nivel Secundaría de EBR, se debe considerar la implementación de la
Estrategia de Participación Estudiantil “SOMOS PARES” que se viene implementando desde la tutoría
y orientación educativa, la cual comprende tres acciones a desarrollar durante el año escolar:
 En Secundaria ¡Sí La Haces! http://www.minedu.gob.pe/silahaces/
 Concurso de Reconocimiento a la Participación Estudiantil – Ideas en Acción
 http://www.minedu.gob.pe/ideasenaccion/
 Fortalecimiento de los Municipios Escolares

En los Colegios de Alto Rendimiento (COAR), los responsables de convivencia están encargados de
velar por el cumplimiento del “Manual de Convivencia”. Por su parte, los tutores de aula son los
responsables de liderar el proceso de elaboración y/o actualización de los acuerdos de Convivencia en
el aula y en los espacios académicos; mientras que los monitores de residencia son los responsables
de liderar el proceso de elaboración o actualización de los acuerdos de Convivencia en las habitaciones
y en los espacios de la residencia. Asimismo, elaboran los acuerdos de Convivencia en la
implementación de actividades curriculares y co-curriculares.

7.3. Compromiso 5: Gestión de la convivencia escolar

La gestión de la convivencia escolar tiene como finalidad motivar y crear relaciones positivas entre
todos los integrantes de la comunidad educativa, como fundamento para el ejercicio de una ciudadanía
democrática, una valoración positiva de la diversidad y la eliminación de toda forma de violencia en la
escuela.

27
El Comité de Tutoría y Orientación Educativa es el órgano responsable de la gestión de la convivencia
escolar en la institución educativa, y entre uno de sus integrantes debe nombrarse a un responsable
de convivencia escolar, que será también el responsable del SíseVe.

En las IE unidocentes y multigrado monolingüe de ámbito rural el Comité de Tutoría y Orientación

Educativa está conformado por el CONEI u otra forma de organización existente en la comunidad.

En el caso de las IE que no tienen acceso al portal del SíseVe, deberá reportar el caso a la UGEL o a la
Red Educativa Rural, en el más breve plazo.

Las acciones relacionadas a la promoción de la convivencia escolar, la prevención y la atención de la

violencia en la institución educativa deben realizarse en el marco de lo estipulado en el Decreto
Supremo N° 004-2018-MINEDU, que aprueba los “Lineamientos para la gestión de la convivencia
escolar, la prevención y la atención de la violencia contra niñas, niños y adolescentes”.

A inicios del año escolar, el Comité de Tutoría y Orientación Educativa debe elaborar un Plan de Tutoría,
Orientación Educativa y Convivencia Escolar. Además de las actividades de tutoría y la orientación
educativa, debe contener objetivos, metas y actividades relacionadas con la gestión de la convivencia
escolar ejecutada a través de:

a. Promoción de la convivencia escolar.

b. Prevención de la violencia contra niñas, niños y adolescentes.
c. Atención de la violencia contra niñas, niños y adolescentes.

7.3.1. Orientaciones para la protección de las y los estudiantes

El personal directivo de todas las IIEE debe adoptar medidas para la protección de las y los estudiantes,
entre ellas:

● Identificar los servicios de protección ante situaciones de violencia contra las y los estudiantes
en su localidad, y establecer una red de apoyo para acciones de prevención y atención de casos
de violencia escolar e intrafamiliar.
● Asegurar que todo visitante que ingrese a la institución educativa proporcione su documento
de identidad personal. En caso represente alguna institución, adicionalmente deberá
presentar su credencial. Todo visitante será registrado en el libro o cuaderno de visitas, donde
se explicitará el motivo de la visita.
● Vigilar que las personas que realizan trabajo de apoyo para el desarrollo de actividades
extracurriculares (danzas, instructor de desfiles, etc.), interactúen con las y los estudiantes en
el marco del respecto a su integridad moral, psíquica y física.
● Asegurar que cuando se realice una entrevista con estudiantes, ésta se desarrolle en un
ambiente seguro de la IE, de preferencia en un espacio público. El desarrollo de la entrevista
deberá ser previamente informada al director de la IE y en todo momento deberá evitarse
cerrar la puerta del espacio en el que se desarrolla.

DISPOSICIONES ESPECÍFICAS

28
8.1. Disposiciones para el reporte de información de la institución educativa al sistema educativo

El Minedu, cuenta con herramientas que recogen, procesan, y difunden información periódica y
confiable sobre las condiciones en las que se brinda el servicio educativo en instituciones educativas
(IIEE), con el objetivo de informar la gestión a nivel central y de las instancias de gestión
descentralizadas. Estas herramientas pueden basarse en visitas inopinadas a IIEE o en reportes del
director de la IE. En caso se trate de visitas, el/la director/a de la IE deberá brindar al monitor/a
encargado, debidamente acreditado/a por el Minedu, las facilidades para realizar las acciones
correspondientes: entrevistas (a personal directivo, docentes y estudiantes), encuesta a docentes,
recorrido por instalaciones de la IE, observaciones de sesiones de aprendizaje, entre otros.

El personal directivo de todas las II.EE. debe contar con información y documentación debidamente
ordenada y actualizada, para el seguimiento a su gestión así como para el reporte oportuno y
responsable de los datos solicitados.

8.1.1. Sistema de Información de Apoyo a la Gestión de la Institución Educativa – SIAGIE

El SIAGIE constituye el registro administrativo de la trayectoria académica del estudiante durante su

permanencia en el sistema educativo peruano, en EBR y EBE, basado en la información contenida en
los documentos de matrícula y de evaluación emitidos por las II.EE.

El Director de la IE, responsable del programa educativo o quien haga sus veces, es responsable del
uso exclusivo y cuidado del usuario y contraseña asignados para el SIAGIE. Asi mismo el de registrar la
información de la matrícula y evaluación en ningún otro servidor, funcionario, órgano y/o unidad
orgánica del sector educación se encuentra facultado para modificar dicha información una vez
registrada en el SIAGIE.

El director es el que asigna y revocar usuarios y contraseñas a los docentes de la IE a su cargo, que
tengan vínculo laboral para el registro de evaluación de estudiantes, verificando la consistencia de la
información consignada oportunamente

El Especialista a cargo del SIAGIE de la UGEL es responsable de Orientar al director de IE, responsable
del programa educativo o quien haga sus veces, sobre el registro de la información y emisión de
documentos en el SIAGIE durante los procesos de matrícula y de evaluación, en todas las etapas,
modalidades, niveles, ciclos y formas educativas, de acuerdo con las normas vigentes. Proporcionar y
revocar al director de IE, responsable del programa educativo o quien haga sus veces, el usuario y
contraseña personal para el uso del SIAGIE en función de su vínculo laboral, empleando medidas de
seguridad.

8.1.2. Padrón de instituciones educativas y programas

Antes del inicio del año escolar, el equipo directivo de la IE o el/la docente coordinador de programa
deberá garantizar que los datos de identificación, ubicación y estado de funcionamiento de la IE o
programa estén actualizados, así como tomar las acciones pertinentes para mantenerlos actualizados
a lo largo del año escolar. Para ello, se recomienda seguir los siguientes pasos:

 Ingresar al Portal Web de Escale y dirigirse al Módulo “Servicios” en donde podrán obtener
información de su IE o programa, en la cual se muestran los datos de identificación, ubicación
y estado de funcionamiento.
 En caso hubiese alguna discrepancia con la información consignada en la ficha o en la ubicación
georreferenciada, el/la directora o docente coordinador/a deberá acercarse a la UGEL de su

29
 jurisdicción para actualizar la información con los documentos de sustento, con apoyo del
especialista estadístico, conforme a la normativa vigente.
El Padrón de instituciones educativas y programas se reemplazará progresivamente por el Registro de
Instituciones Educativas-RIE, aprobado por RSG Nº 096-2017-MINEDU a partir del 2018. El RIE es el
registro administrativo obligatorio de naturaleza pública y de carácter desconcentrado en el que se
inscriben como asientos regístrales las situaciones resultantes de los actos administrativos o actos de
administración interna emitidos por una autoridad competente; que, habiendo sido producidos de
conformidad con lo previsto en las disposiciones legales y reglamentarias vigentes, crean o autorizan
el funcionamiento, o modifican las características esenciales de las IIEE.

Durante el proceso de implementación del RIE, todas las II.EE. públicas y privadas deberán brindar las
facilidades al equipo implementador del Minedu, de las DRE, GRE y UGEL para desarrollar las tareas
correspondientes de manera ordenada y transparente.

8.1.3. Validación y georreferenciación de locales educativos

El Minedu realiza, en coordinación con las UGEL, visitas a algunas II.EE. para la verificación de datos y
georreferenciación del local educativo in situ. Esta actividad se realiza únicamente en algunas UGEL,
priorizadas de acuerdo al número de servicios educativos que requieren georreferenciación.

El/la director/a de la IE debe brindar las facilidades al representante del Minedu, debidamente
acreditado, para el levantamiento de las coordenadas del local educativo; así como autorizar a un
representante de la institución educativa para entregar la información requerida de los datos de
identificación y ubicación del servicio educativo.

8.1.4. Semáforo Escuela

Semáforo Escuela es una herramienta de gestión que tiene por objetivo generar información periódica,
oportuna y confiable sobre la entrega del servicio educativo para mejorar la toma de decisiones de
política educativa. Así, Semáforo Escuela visita mensualmente, de manera inopinada, sin interrumpir
la jornada pedagógica, a una muestra de II.EE. públicas de Educación Básica Regular escolarizadas,
activas, y de modalidad presencial. A partir de ello, se genera información mensual que permite al
Ministerio de Educación, a las Direcciones Regionales de Educación (DRE) y Unidades de Gestión Local
(UGEL) conocer el funcionamiento de II.EE, así como las condiciones en las que se brinda el servicio
educativo. Esto les permitirá mejorar la gestión e implementar acciones de rápida mejora en
indicadores priorizados y complementar sus sistemas de información.

Mediante este recojo de información, se obtienen indicadores de asistencia de directores y

estudiantes, presencia docente, presencia y suficiencia de cuadernos de trabajo, acceso a servicios
básicos (agua y saneamiento), horas efectivas de clase, condición de la infraestructura de las aulas y
mobiliario, entre otros. Para el recojo de información, el monitor del Minedu, debidamente acreditado,
visitará de manera inopinada las IIEE correspondientes. El director de la IE a monitorear deberá brindar
facilidades para la entrevista personal, la encuesta a los y las docentes y para el recorrido por las
instalaciones correspondientes.

Los resultados serán puestos a disposición de las DRE/GRE y las UGEL todos los meses del año escolar.

8.1.5. Censo Educativo

El equipo directivo de las II.EE. públicas y privadas (de todos los niveles y modalidades) y los/las
docentes coordinadores/as de programas educativos deben cumplir oportunamente con el reporte del

30
Censo Educativo, y son responsables de la calidad y confiabilidad de la información estadística que
reportan.

En Censo Educativo 2019 se reportará en dos módulos según temporalidad:

- Módulo I: Matrícula, docentes y recursos educativos, y del Local Educativo en el 2do trimestre de
2019.
- Módulo II: Resultado del Ejercicio Educativo desde diciembre de 2019 hasta marzo de 2020.

El cumplimiento de la remisión oportuna de datos al Censo Educativo resulta importante en tanto la

“constancia de envío” descargada desde la web de ESCALE (http://escale.minedu.gob.pe) o el cargo
físico de presentación en la UGEL, pueden constituirse en requisito para determinados procesos o
procedimientos a llevarse a cabo en las UGEL según se disponga. Así mismo la información producida
a través del Censo Educativo forma parte de los insumos utilizados por el sector, para la
implementación de determinadas políticas y estrategias educativas.

El Sistema de Gestión de Información Educativa - SIGIED es la herramienta de primer uso para el

registro y remisión de información estadística en las regiones para las que sea habilitada. De ser
necesario, el Minedu acondicionará otros medios de ayuda y atención de demandas para estos
procesos en la página web de ESCALE (módulo Estadística en línea), que posibiliten la descarga de
formatos de captura y de los instructivos de uso de aplicativos y herramientas informáticas.

En el caso de las II.EE. que forman parte de una Red Educativa Rural, el coordinador de Red apoyará
en el seguimiento del registro oportuno por parte de los directivos encargados.

Para los casos de las II.EE. de educación básica regular y básica especial, las nóminas de matrícula y
actas de evaluación constituyen el insumo fundamental para el Censo Educativo. Los/Las directores/as
de las II.EE. que se encuentren en condición de “omisos/as” al reporte de datos del Censo Educativo,
o que para el ejercicio del año en curso no presten servicios educativos, deberán acreditar tal
condición, mediante la Resolución de Cierre Temporal o Definitivo emitida por la/s DRE o UGEL
correspondiente/s a fin de ser registrados en el Padrón Nacional de Instituciones Educativas y
Programas.
Todos los directores de las II.EE. deberán asistir a las jornadas de capacitación en producción de
información estadística que serán convocadas por las UGEL, en fechas que no interfieran con lo
dispuesto en la presente Norma Técnica. Sin embargo, en caso delegue la tarea a otro personal
directivo, no se le impide la participación.

El personal directivo de todas las II.EE. debe contar con la documentación de matrícula, legajo de
docentes, cargo de materiales, inventario de mobiliario y equipo, entre otros insumos, debidamente
ordenados y actualizados para el reporte oportuno y responsable de los datos solicitados en las
herramientas de generación de evidencia del servicio educativo, tales como el Censo Educativo.

8.1.6. Monitoreo de Prácticas Escolares

El Monitoreo de Prácticas Escolares (MPE) es una herramienta del Minedu que permite recoger
evidencia sobre prácticas pedagógicas docentes, clima en la IE y gestión escolar de las IIEE de inicial,
primaria y secundaria. El objetivo del MPE es recoger información que permita mejorar las iniciativas
del Minedu que buscan impactar de manera positiva en los temas mencionados, ya sean
intervenciones, programas u otros.

El MPE se desarrolla mediante visitas inopinadas a una muestra de II.EE., seleccionadas de manera
aleatoria, en las cuales se recoge información sobre la planificación de la sesión de clase, la promoción
de pensamiento crítico, el involucramiento del estudiante en su proceso de aprendizaje, entre otros

31
 aspectos, a través de observaciones de sesiones de clase. Además, se recoge información sobre el
clima y la gestión escolar a través de entrevistas a directores/as, docentes y estudiantes, logrando
medir indicadores como el monitoreo y seguimiento de la práctica pedagógica, el manejo de normas
de convivencia escolar, los procesos de planificación institucional, entre otros. La información recogida
es confidencial y anónima.

El/La director/a de la IE deberá brindar al monitor/a, debidamente acreditado/a por el Minedu, las
facilidades para llevar a cabo las observaciones de sesiones de aprendizaje, la entrevista personal y las
entrevistas a docentes y estudiantes.

8.2. Actividades cogestionadas: Minedu – DRE/UGEL/IE

Actividades IIEE - Nivel

Descripción general Regiones
cogestionadas Educativo
INGLÉS, PUERTAS AL Fortalecer el desempeño de los docentes en el proceso de
IIEE
MUNDO enseñanza y aprendizaje del idioma inglés en la Educación Básica
Secundaria Todas
para la mejora de la calidad del aprendizaje del idioma de los
estudiantes.
ACOMPAÑAMIENTO Estrategia de formación en servicio situada en la IE, dirigida al IIEE públicas Todas, excepto
PEDAGÓGICO AL docente. Su finalidad es fortalecer sus competencias multigrado - Callao y Lima
DOCENTE CON AULA pedagógicas para mejorar su desempeño y asegurar Primaria Metropolitana
MULTIGRADO RURAL aprendizajes de calidad, así como superar las brechas existentes
en el logro de los aprendizajes
Se acompaña sistemática y periódicamente al docente/director
en el aula o en otros escenarios educativos donde desarrolla su
labor, y se implementan procesos de observación, sesiones
compartidas, reflexión y asesoría, que tomen en cuenta las
necesidades del docente y de los estudiantes.
Es desarrollada por un acompañante externo a la IE que realiza
visitas en aula, y es complementada con talleres de actualización
y grupos de interaprendizaje (GIAS) para fortalecer las
competencias de los docentes.

ACOMPAÑAMIENTO Estrategia de formación en servicio situada en la IE, dirigida a IIEE EIB Todas, excepto
PEDAGÓGICO docentes y directivos. Su Finalidad es fortalecer sus organizadas Callao, Lima
BILINGÜE (SPI) competencias pedagógicas (priorizadas del Marco del Buen en redes Metropolitana,
Desempeño Docente y en el Perfil del docente EIB), para mejorar educativas Ica, La Libertad,
sus desempeños considerando el Modelo de Servicio EIB. Inicial y Moquegua,
Primaria Piura, Tacna y
Tumbes
ACOMPAÑAMIENTO Comprende el trabajo colegiado entre las II.EE. focalizadas, así
PEDAGÓGICO como la visibilización y difusión de las buenas prácticas a nivel
INTERNO local, regional y nacional.

ACOMPAÑAMIENTO Estrategia de formación en servicio situada en la IE, dirigida al IIEE públicas Todas, excepto
PEDAGÓGICO docente. Su finalidad es fortalecer sus competencias polidocentes Ancash,
POLIDOCENTE pedagógicas para mejorar su desempeño y asegurar completas de Huánuco, Junín,
aprendizajes de calidad alineados al CNEB. primaria Moquegua,
Pasco, Tacna y
Tumbes
IIEE públicas Amazonas,
de Secundaria Áncash,
Apurímac,
Cajamarca,
Cusco,

32
 Huancavelica,
Huánuco, Junín,
La Libertad,
Loreto, Piura,
Puno, San
Martín.
ORQUESTANDO Es una iniciativa pedagógica complementaria que se realiza en
horario extracurricular. IIEE públicas Lima
Se enmarca en la propuesta del enfoque del área curricular de núcleo de Metropolitana,
Arte y Cultura consignado en el CNEB. Se realiza a través de Primaria y Arequipa, Junín
talleres de iniciación musical, formación instrumental o coral, así Secundaria y Callao
como formación musical especializada.
EXPRESARTE Es una iniciativa pedagógica que implementa talleres artísticos y Lima
culturales fuera del horario regular de clases. IIEE públicas y Metropolitana,
privadas de Ica, Puno,
Primaria y Tumbes, Lima
Secundaria Provincias y
Callao
PLAN DE Su finalidad es mejorar las condiciones para el desarrollo físico- IIEE Públicas
FORTALECIMIENTO deportivo de los/las estudiantes del país y contribuir al logro de de Primaria y
DE LA EDUCACION su desarrollo integral, en el marco de la implementación del Secundaria
FISICA Y DEPORTE Currículo Nacional de la Educación Básica, el mismo que
ESCOLAR establece tres horas pedagógicas semanales para el área
curricular de Educación Física. A través del Plan se desarrollan
las siguientes estrategias:
• Implementación curricular de las 3 horas de Educación Física
en la jornada escolar. (incluye la contratación de Profesores Todas
de Educación Física y dotación de materiales a las II.EE.
focalizadas)
• Talleres Deportivo recreativos “Wiñaq” en horario
complementario (extendido) para la promoción de la
actividad deportiva y recreativa.
• Juegos Deportivos Escolares Nacionales.

Son espacios de acceso al libro en la IE, los cuales permiten a los

San Martín,
estudiantes descubrir un mundo de aventuras a través de la
Lima Provincias,
lectura, y a la vez, contribuir a la formación del gusto y hábito
NÚCLEOS DE IIEE de Arequipa,
lector a través de talleres, con el apoyo de un mediador.
LECTURA IMAGINA Secundaria Cusco, Ica, Piura
Los talleres de lectura Imagina se desarrollan de lunes a jueves
y Lima
dentro de las bibliotecas escolares de los colegios y en horario
Metropolitana
extracurricular, es decir, fuera de las horas de clases.
MODELO DE
SERVICIO Busca mejorar la calidad de la educación secundaria a través del
IIEE públicas
EDUCATIVO incremento de las oportunidades de aprendizaje de los Todas
de Secundaria
JORNADA ESCOLAR estudiantes.
COMPLETA - JEC
El Modelo de Servicio Educativo para estudiantes de alto
desempeño atiende a estudiantes del último ciclo de EBR que
COLEGIOS DE ALTO han demostrado un alto desempeño académico, artístico y/o
RENDIMIENTO – deportivo en el segundo año del nivel de educación secundaria Todas las
IIEE públicas
COAR en una IE pública. regiones.
de Secundaria
(R.M. Nº274 - La propuesta pedagógica contempla los lineamientos del Diseño Excepto Callao.
MINEDU) Curricular vigente y además implementa el Programa del
Diploma del Bachillerato Internacional en cuarto y quinto grado,
para lo cual dispone como mínimo de 2150 horas lectivas

33
 anuales, que incluyen 10 horas semanales de enseñanza del
idioma inglés como también horas para talleres artísticos,
deportivos y de auto gestión. El modelo se implementa en los
Colegios de Alto Rendimiento (COAR) y cuenta con una
residencia para los estudiantes. Contempla un sistema de
bienestar y desarrollo integral del estudiante, para lo que es
necesario disponer del personal que asegure la atención de
urgencias y/o emergencias.
Los/las directores/as de las IE públicas que brindan el servicio de
nivel secundaria deberán promover y facilitar la postulación
voluntaria de sus estudiantes a los COAR, a través de la emisión
oportuna de los certificados de orden de mérito de los diez
primeros puestos del segundo grado de educación secundaria,
para su acreditación ante la UGEL, salvo disposición específica al
respecto.
Modelo de servicio educativo que contempla una forma de
atención diversificada y semipresencial, que promueve la
formación integral de los estudiantes en tres dimensiones:
Apurímac,
personal, académico (emprendimiento) y social.
Arequipa,
La propuesta pedagógica organiza el proyecto curricular (Plan de
Ayacucho,
Formación) en función de las actividades productivas y sucesos
Cajamarca,
socioculturales de la comunidad, asimismo, las unidades se
Centros Cusco, Huánuco,
SECUNDARIA EN organizan por planes de investigación; el mismo que articula los
educativos Junín, La
ALTERNANCIA espacios de formación con un enfoque de investigación y
rurales Libertad,
RSG N° 1624-2014- desarrollan estrategias como visita de estudio y tertulia
públicos Lambayeque,
MINEDU profesional.
Secundaria Loreto, Piura,
Los aprendizajes se desarrollan en dos espacios de formación; el
Puno, San
primero transcurre en el medio socioeconómico y familiar, en el
Martín, Ucayali
que recibe la visita de un docente (estrategia denominada Visita
y Lima
a Familia); el segundo en la I.E. CRFA en el que los estudiantes
provincias
permanecen en el CRFA con el servicio de internado, cada
alternancia tiene dos semanas de duración.

Modelo de servicio educativo de la EBR diseñado para mejorar

el acceso, permanencia y culminación oportuna de la educación
secundaria de niños, niñas y adolescentes que viven en zonas de
alta dispersión poblacional. Su propuesta pedagógica se
organiza en proyectos de aprendizaje que favorecen la
articulación de las áreas curriculares en torno a situaciones de
aprendizaje basadas en las necesidades de aprendizaje e
SECUNDARIA intereses de los estudiantes y las características de sus Huancavelica,
TUTORIAL comunidades. Promueve el desarrollo del aprendizaje Secundaria Junín, Pasco y
autónomo en los estudiantes, y la atención personalizada para Ucayali
su desarrollo integral y bienestar. Los estudiantes desarrollan
una jornada escolar flexible de acuerdo a un plan de estudios de
28 horas pedagógicas en el núcleo educativo (fase presencial) y
12 horas en el domicilio (fase a distancia), donde cuentan con la
visita semanal de tutoría del gestor educativo (3 horas
pedagógicas) en el marco de un protocolo de visita domiciliaria
que considera la participación y sensibilización de la familia.
Modelo de servicio educativo que brinda acceso a estudiantes Amazonas,
SECUNDARIA de poblaciones rurales y dispersas, con pertinencia cultural y Cajamarca,
RESIDENCIA lingüística en el marco del enfoque de derechos. La propuesta Cusco y Loreto
ESTUDIANTIL pedagógica se desarrolla en cuatro espacios. En la jornada Secundaria
RM N° 732-2017- escolar, se desarrollan cuatro estrategias: adecuación de los
MINEDU ciclos de estudios y jornada ampliada, aprendizaje basado en
proyectos situados, articulación a un proyecto de vida y atención

34
 a la transición de niveles. En el horario de la residencia se
implementa una jornada formativa, agrupadas en actividades
pedagógicas y actividades de desarrollo integral y de bienestar.
La implementación del Modelo de Servicio Educativo Secundaria
con Residencia Estudiantil es progresiva y el año 2019 se prioriza
en la generación de condiciones básicas para su implementación
cuyas orientaciones y especificaciones técnicas se detallan en el
modelo operativo de la actividad del anexo 02 del programa
presupuestal “0091. INCREMENTO EN EL ACCESO DE LA
POBLACION DE 3 A 16 AÑOS A LOS SERVICIOS EDUCATIVOS
PUBLICOS DE LA EDUCACION BASICA REGULAR” y normatividad
complementarias que disponga el MINEDU.
Modelo de servicio educativo con pertinencia cultural y
lingüística, diversificada en formas de atención que responden a
los diversos escenarios socioculturales y lingüísticos del país
MODELO DE para mejorar el logro de aprendizajes de los estudiantes de
SERVICIO pueblos originarios o indígenas.
EDUCATIVO Está dirigido a estudiantes pertenecientes a pueblos originarios
INTERCULTURAL o indígenas de la Educación Básica Regular, atendidos por
BILINGÜE instituciones educativas públicas y programas inscritos en el
RM N° 519-2018- Registro Nacional de IIEE EIB.
MINEDU Su propuesta pedagógica contempla procesos de aprendizaje
que se abordan desde un enfoque intercultural generados a
partir de actividades socio productivas y la problemática de la
comunidad.
Busca contribuir a mejorar la calidad del servicio educativo que
REDES EDUCATIVAS brindan las II.EE. públicas de Educación Básica de los ámbitos
RURALES (RER) rurales, mediante su integración en redes educativas rurales.
Ancash,
RSG N° 114-2017- Tienen como principio el fortalecimiento de la gestión escolar y Inicial,
Apurímac,
MINEDU el desarrollo de orientaciones pedagógicas pertinentes a las Primaria,
Huánuco, Loreto
necesidades de la población escolar. Secundaria
y Ucayali
En el 2019, se asignarán plazas de director de red a 50 RER; la
focalización de dichas redes será comunicada por el Minedu
oportunamente.
RUTAS SOLIDARIAS: Es una intervención del Ministerio de Educación que busca IIEE públicas
BICICLETAS PARA mejorar el acceso de estudiantes a las II.EE. públicas de EBR en de Educación
LLEGAR A LA zonas rurales y de mayor pobreza, a través de la distribución y/o Básica Regular
ESCUELA redistribución de bicicletas y bienes complementarios como 5° y 6°
RM N°031-2018- medio de transporte para reducir el tiempo y costo de Primaria y
MINEDU desplazamiento hacia la escuela. Secundaria

El director de la IE beneficiaria, a través de la Comisión de

Gestión de Recursos y Espacios Educativos y Mantenimiento de Todas las
Infraestructura, o quien haga sus veces, es responsable de dirigir regiones.
la intervención y realizar, conjuntamente con su comunidad Excepto Lima
educativa, las acciones necesarias para su funcionamiento, Metropolitana y
conforme a lo dispuesto en la RM N° 031-2018-MINEDU.: el Callao.

• Identificar a los estudiantes usuarios según la normativa

vigente (R.M. N° 031-2018-MINEDU), con participación de la
comunidad educativa.
• Asignar los Kit de Bicicleta.
• Remitir a la UGEL el Registro de Estudiantes Usuarios.
• Recibir y custodiar los Kit de Bicicleta, y consignarlos en el
inventario físico de la IE beneficiaria.

35
 • Acondicionar, dentro de la IE beneficiaria, una zona de
parqueo para las bicicletas durante la jornada escolar, un
espacio apto para actividades mecánicas de mantenimiento
y reparación de bicicletas, así como un ambiente para el
almacenamiento seguro de los Kit de Bicicleta en los
períodos de vacaciones.
• Realizar sesiones de mantenimiento y reparación de las
bicicletas para los usuarios de los Kit de Bicicleta.
• Denunciar ante las autoridades policiales, en caso de hurto
y/o robo de los Kit de Bicicleta asignados, y remitir la copia
de la denuncia a la UGEL para las acciones que correspondan.
• Comunicar oportunamente a la UGEL los actos irregulares
que se susciten en el desarrollo de la intervención.
• Promover el uso permanente de la bicicleta, el casco de
seguridad y el chaleco reflectante.
SALUD
PLAN DE SALUD Todos los/las estudiantes de EBR, EBA y EBE de las II.EE. públicas IIEE públicas
ESCOLAR del ámbito del PNAEQW deben ser afiliados al Seguro Integral Inicial y
de Salud (SIS), siempre que no cuenten con otro seguro de salud. Primaria
El/la director/a de la IE coordina con el responsable del
Establecimiento de Salud la fecha y horario para las actividades
que conjuntamente han coordinado y previsto, las mismas que
deberán consignarse en el acta correspondiente. Estas fechas
deben incluirse en la calendarización del año escolar del PAT de
la IE, a fin de no interferir con el dictado de clases y el
aprovechamiento pedagógico durante la presencia del personal
de salud. La información sobre las fechas y horarios de las
actividades sobre Salud Escolarserá comunicada por medio
virtual a la UGEL correspondiente.

Las atenciones a los y las estudiantes se realizarán durante el

horario de clases en las fechas y horarios acordados. Si es
necesario realizar un cambio de fecha, el personal de salud debe
reprogramar la fecha y horario en coordinación con la dirección
de la IE.

En caso de las intervenciones, como la vacuna VPH, otras

vacunaciones o evaluaciones a los/las estudiantes, se requiere
la autorización de la madre, padre o apoderado/a. Para tal
efecto, se llevará a cabo el procedimiento de consentimiento
informado, luego del cual la madre, padre o apoderado/a del
menor dejará constancia de su autorización mediante la firma
del formato correspondiente. Asimismo cuando se realicen
estas intervenciones cada IIEE registrará la cantidad de
estudiantes que recibieron la intervención, así como el personal
de salud que la realizó.
Solo se administrarán las prestaciones a los y las estudiantes
cuya madre, padre o apoderado/a haya firmado el formato de
consentimiento informado. Está prohibido que el/la director/a,
los/las docentes o cualquier otro personal de la IE firme el
consentimiento informado o autorice cualquier evaluación de
los/las estudiantes, bajo responsabilidad.
En caso de ser necesario, el/la docente a cargo del aula firmará
cada uno de los Formatos Únicos de Atención (FUA)
correspondientes a la atención recibida por los/las estudiantes.
En las II.EE. que brindan servicios educativos unidocentes, el/la

36
 director/a asumirá esta responsabilidad. Es importante señalar
que los FUA son formatos de atención, mas no de autorización.
Cada IE, a partir de las recomendaciones del personal del
establecimiento de salud, determinará y preparará los espacios
para que las evaluaciones para que la atención de salud se
realicen en las mejores condiciones posibles.
Por su parte el/la responsable del del Establecimiento de Salud
entregará al director/a de la IE: 1) Reporte general de resultados
de la IE, 2) Reporte de resultados de la IE por aula y 3) Reporte
de resultados para cada estudiante, conteniendo aquella
información que no vulnere el principio de confidencialidad del
diagnóstico, en cuyo caso solo podrá ser entregada por el
establecimiento de salud a los padres o tutores/as del/la
estudiante, directamente. El/la director/a de la IE considerará
estos resultados en el diagnóstico del PEI de la IE y determinará
las líneas de acción para mejorar la alimentación y salud de
los/las estudiantes en el PAT.

Se acompañará a las regiones en el diseño e implementación de

la estrategia de articulación intersectorial con el fin de alcanzar
los resultados esperados del desarrollo infantil temprano. La
primera intervención será la prevención de la anemia y
desnutrición crónica infantil en los servicios de educación inicial.
El Comité de Alimentación Escolar (CAE) está integrado por IIEE Inicial (3-5
madres, padres, docentes y directivos, quienes ejecutan y vigilan años) y
el servicio alimentario. Cada IE conformará el CAE y comunicará Primaria
su conformación a la Unidad Territorial de Qali Warma. El CAE
cumplirá las funciones que señala la “Norma Técnica para la
cogestión del servicio alimentario del Programa Nacional de
Alimentación Escolar Qali Warma” aprobada por Resolución de
Secretaría General N° 325-2017-MINEDU. Solo los miembros del
Programa Nacional CAE están autorizados para recibir los alimentos (productos o
de Alimentación raciones). El CAE, en coordinación con las familias, brindará
Escolar Qali Warma facilidades para el servicio alimentario, el cual se realizará en los
(PNAEQW) siguientes momentos:

Desayuno, antes del inicio de la

jornada escolar.
Turno mañana
Almuerzo, al término de la jornada
escolar.
Turno tarde Merienda, durante el refrigerio.

La distribución de los alimentos no deberá realizarse durante

horario de clases bajo ninguna circunstancia.

Estrategia de Contribuye a mejorar el nivel de aprendizaje, la salud y el IIEE Inicial de 08 regiones las
Articulación desarrollo, como inversión pública en el capital humano, para Básica Regular cuales muestran
Intersectorial para la permitir el progreso económico y social de todos los peruanos, (ciclo I - ciclo un nivel de
prevención de con inclusión y equidad social, a través de la orientación y II). desnutrición
Anemia y fortalecimiento de las acciones institucionales y concurrencia más alto: Puno,
Desnutrición Crónica con intervenciones de diversas plataformas de contacto Madre de
Infantil de Niños y intersectorial, a nivel nacional, regional y local, para alcanzar los Dios, Apurímac
Niñas del Nivel objetivos planteados para el 2021. , Pasco, Loreto ,
Inicial en el marco de Ucayali,
los lineamientos de Se promueven prácticas y entornos saludables, la entrega y Huancavelica,
Desarrollo Infantil consumo de suplemento de hierro y se desarrollan mecanismos Cajamarca

37
temprano aprobados orientados a la mejora de los procesos de gestión relacionados
con Decreto a los servicios priorizados para la disminución de la anemia.
Supremo N°
010/16/MIDIS, el
Plan Nacional de
Anemia para la
reducción de Anemia
materno infantil y la
desnutrición crónica
infantil 2017-2021 y
el Plan Multisectorial
de Lucha contra la
Anemia, aprobado
con el Decreto
Supremo Nº 056-
2018-PCM.
SERVICIO
Su finalidad es contribuir a la permanecía en el sistema
EDUCATIVO Básica
educativo de los estudiantes en situación de hospitalización y/o
HOSPITALARIO Regular, Lima
tratamiento ambulatorio mediante el acompañamiento de los
Alternativa y metropolitana
procesos de aprendizajes, garantizando la igualdad de
(RM N° 241-2017- Especial.
oportunidades y el respeto al derecho a la educación.
Minedu)
Fortalecimiento al equipo de especialistas del nivel central
quienes participarán en la formación virtual de los tutores
formadores.
Ejecución de las estrategias formativas a los actores
involucrados (curso virtual, talleres presenciales y asistencia
pedagógica técnica regional).
IIEE públicas
Fortalecimiento de asistentes técnicos pedagógicos regionales
ASISTENCIA TÉCNICA polidocentes
para el seguimiento de las acciones de implementación. Todas
de Primaria
Contempla el fortalecimiento de los desempeños de los
Inicial
especialistas de DRE y UGEL referidos al acompañamiento y
asesoría, en el cumplimiento de sus funciones, así como el
fomento del trabajo colegiado en las II.EE. focalizadas y las IGED.
Se incluye a las II.EE. focalizadas con docentes de Educación
Física.

38
 Son estrategias pedagógicas que buscan contribuir a la
formación integral de los estudiantes a través de espacios
saludables de convivencia escolar fomentando
aprendizajes y valores que potencian el desarrollo del
Perfil de egreso de los estudiantes.
El directivo de la IE promueve la participación en los
concursos escolares de manera voluntaria, considerando
que las actividades no interfieran con sus
responsabilidades o el trabajo pedagógico en las IIEE.
Se conformará una única comisión denominada “Comisión
de Gestión de los Aprendizajes” en el marco de la
Resolución Ministerial N° 321-2017-MINEDU.

Concursos
CONCURSOS Gestión Escolar Concurso Educativo Ambiental
IIEE públicas
EDUCATIVOS “Construyendo un desarrollo sostenible Inicial-
desde la escuela”. Primaria -
Escuelas VALORA Secundaria
Buenas prácticas de gestión en los CEBA
Feria Escolar Nacional de Ciencia y
Tecnología.
Olimpiada Nacional Escolar de Matemática.
Estudiantes Juegos Deportivos Escolares Nacionales**.
Concurso “Crea y Emprende”.
Juegos Florales Escolares Nacionales.
Premio Nacional de Narrativa y Ensayo
“José María Arguedas”.
Reconocimiento a la participación
estudiantil en II.EE. públicas de secundaria
“Ideas en acción”
* Incluye subcategorías relacionadas a la atención educativa a estudiantes con
discapacidad.
** Incluye deportes para estudiantes con discapacidad y pueblos originarios
coordinados entre las Direcciones Involucradas

8.3. Evaluación Censal de Estudiantes (ECE), Evaluación Muestral (EM) y Evaluaciones

Internacionales

La Evaluación Censal (ECE) es la evaluación que aplica el Minedu en todas las II.EE. de educación básica
públicas y privadas del país que recoge información acerca del progreso de los aprendizajes. En algunas
regiones del país, se aplica también a estudiantes de educación primaria que tienen una lengua
materna originaria distinta del castellano y asisten a una IE de Educación Intercultural Bilingüe (EIB).

La Evaluación Muestral (EM) es la evaluación que se aplica a una muestra representativa de

estudiantes a nivel nacional y/o regional de uno o varios grados determinados, con el fin de conocer
el nivel de logro de sus aprendizajes en competencias específicas.

Las evaluaciones internacionales permiten obtener información confiable y comparable sobre el nivel
de logro de aprendizajes del Perú con los de otros países y de algunos otros indicadores educativos
relevantes, con el fin de que puedan ser utilizados como insumo en el diseño y mejoramiento de
políticas.

39
Los grados y competencias a evaluar tanto en las evaluaciones nacionales como internacionales serán
informados a través de una Resolución Ministerial.

Ningún/a estudiante debe ser excluido/a de participar en estas evaluaciones por causa de su bajo
rendimiento o por motivo de discapacidad. Por el contrario, durante el año escolar, se debe brindar
mayor atención y promover su participación. Para tal fin, se pondrá a disposición de las instituciones
educativas, una plataforma de registro (R-NEE) en el que deberá completar información sobre los
estudiantes que presentan necesidades educativas especiales asociadas a discapacidad, que permitirá
proveer de procedimientos de aplicación e instrumentos de evaluación con adaptaciones,
acomodaciones y ajustes razonables. Los/las directores/as de las II.EE. serán los responsables de
registrar a sus estudiantes con discapacidad en esta plataforma, durante los plazos establecidos en la
Resolución Ministerial.

El Minedu envía los resultados de la ECE a cada IE evaluada. Es responsabilidad del/a director/a
entregar los reportes de resultados de la ECE a los/las docentes, así como a los padres y madres de
familia. Con esta información, el equipo directivo y los/las docentes realizan la “Jornada de Reflexión”
en los niveles primaria y secundaria, orientada al análisis y la reflexión pedagógica sobre las
oportunidades brindadas a los estudiantes, así como sobre sus posibilidades de superar los desafíos
de aprendizaje del ciclo siguiente. Se sugiere, además, ampliar el análisis y la reflexión sobre el nivel
de aprendizaje de los estudiantes de los grados no evaluados, así como sobre otras competencias
curriculares no consideradas en la ECE.

Asimismo, a través del portal SICRECE, el/la director/a debe acceder a los resultados en formato digital
de la institución educativa, el/la docente a los resultados de su sección y los padres de familia a los
resultados de su hijo/a.

8.4. Bono de Incentivo al Desempeño Escolar para las instituciones educativas públicas (“Bono
Escuela”)

Es un incentivo económico entregado a favor del personal directivo, jerárquico y docente nombrado
y/o contratado de las II.EE. públicas de los niveles de educación primaria y secundaria de la modalidad
de educación básica regular con mejor desempeño alcanzado en el año anterior. El procedimiento de
selección de las II.EE. y del personal beneficiario del Bono se realizará conforme a lo dispuesto en el
DS N° 287-2014-EF, modificado por los Decretos Supremos N° 203-2015-EF y N° 284-2016-EF. Los
criterios, indicadores y requisitos para ser reconocido por Bono Escuela, pueden ser consultados en la
página web http://www.minedu.gob.pe/bonoescuela/.

40
 ANEXO: Fechas y actividades relevantes del año escolar 2019

Las fechas y actividades señaladas en el calendario 2019 se refieren a la gestión escolar y servirán de
guía para la planificación del año lectivo. Estas fechas no reemplazan a las señaladas en el Calendario
Cívico Escolar.

El inicio de clases está previsto para el 11 de marzo. Las vacaciones de medio año de los/las estudiantes
de II.EE. públicas se programarán del 29 de julio al 09 de agosto, debiendo reiniciar las labores
escolares el 12 de agosto, a excepción de EBA, que se programa de acuerdo con periodos
promocionales. En el caso de los CRFA, el periodo vacacional no debe exceder los 7 días calendarios.

Calendario de fechas y actividades relevantes

Marzo Abril Mayo Junio Julio
Planificación de la IE: Primer simulacro de Segundo simulacro de Cierre de la fase de Tercer Simulacro de
02 semanas previas al Sismo - 19 de abril. sismo - 31 de mayo. reporte de datos del sismo – 11 de julio.
inicio de clases. Censo Educativo 2019 -
Aprobación de las Juegos Deportivos Módulo I: Matrícula, Aplicación de la Matriz
Cierre de la Fase de Nóminas de matrícula Escolares Nacionales – Docentes, Recursos y de Logros Ambientales e
Reporte del Censo en el SIAGIE. II.EE. – UGEL Local Escolar: 30 de incorporación de las
Educativo 2019 - junio. medidas de mejora.
Módulo II: Resultado Jornada de Reflexión. Evaluación del
del Ejercicio Desempeño Docente – Juegos Deportivos Entrega de Informe de
Educativo, en todos Inicio de la fase de EBR Primaria Escolares Nacionales – progresos de
los niveles y reporte de datos del UGEL - Regional aprendizaje a los padres
modalidades. (Incluye Censo Educativo 2019 y madres de familia y
además los datos de - Módulo I: Matrícula, Evaluación del apoderados.
Recuperación en la Docentes, Recursos y Desempeño Docente –
EBR y EBA). Local Escolar. EBR Primaria Jornada de reflexión
pedagógica.
Inicio del año escolar: 06 abril Día mundial
11 de marzo. de la Actividad Física Primer Día del Logro.

Validación de datos de Juegos Deportivos Vacaciones escolares:

identificación, Escolares Nacionales del 29 de julio al 09 de
ubicación y estado de – II.EE. agosto.
funcionamiento de la
IE en ESCALE.
XVIII Juegos
Juegos Deportivos Panamericanos y VI
Escolares Nacionales Juegos
– II.EE. Parapanamericanos

Evaluación del
Desempeño Docente –
EBR Primaria

41
 Agosto Setiembre Octubre Noviembre Diciembre
Publicación de Juegos Deportivos Cuarto simulacro de Quinto simulacro de Segundo Día del Logro.
Resultados del Censo Escolares Nacionales – sismo: 11 de octubre. sismo - 22 de
Educativo 2019 – Nacional noviembre. Evaluación de la
Módulo II. 15 de Elección de implementación de los
agosto Evaluación del Municipios Escolares: Aplicación de la instrumentos de gestión
Desempeño Docente – Entre octubre y Evaluación Censal y escolar formulados en
Vacaciones escolares: EBR Primaria noviembre. Evaluación Muestra de atención a los
del 29 de julio al 09 de Estudiantes. Compromisos de
agosto. Semana de la Gestión Escolar.
Reinicio de clases: 11 Educación Ambiental, Elección de Municipios
de agosto (a del 21 al 25 de Escolares: Entre Formulación de la
excepción de EBA). octubre, que incluye octubre y noviembre. versión preliminar del
el Día de la Educación PAT.
Juegos Deportivos al Aire Libre el 25 de Reporte y evaluación
Escolares Nacionales octubre. de la Matriz de Logros Registro de vacantes
– UGEL – Macro Ambientales. para estudiantes.
Regional 08 de octubre Día de
la Educación Física. Evaluación del Emisión y aprobación de
XVIII Juegos Desempeño Docente – actas consolidadas de
Panamericanos y VI Semana de la EBR Primaria evaluación 2019.
Juegos Educación Inclusiva,
Parapanamericanos del 14 al 18 de Clausura del año escolar
octubre. y rendición de cuentas a
Evaluación del la comunidad educativa.
Desempeño Docente – Evaluación del
EBR Primaria Desempeño Docente – Inicio de la Fase de
EBR Primaria Reporte del Censo
Educativo 2019 -
Módulo II: Resultado del
Ejercicio Educativo, en
todos los niveles y
modalidades.

Evaluación del
Desempeño Docente –
EBR Primaria

42