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Perfil Ambiental de Palmira PDF
Perfil Ambiental de Palmira PDF
PALMIRA
INSTITUTO DE ESTUDIOS
AMBIENTALES
INFORME FINAL
CONVENIO 063 DE 2007
DOCUMENTO I
JULIO DE 2008
BIOPALMIRA
Observatorios para el
Desarrollo Sostenible
Municipio de Palmira
CONTENIDO
Pág.
PRESENTACIÓN 5
1. CARACTERIZACIÓN AMBIENTAL DEL DEPARTAMENTO DEL 7
VALLE DEL CAUCA
1.1 PRINCIPALES ASPECTOS BIOFÍSICOS 7
1.1.1 Clima 7
1.1.2 Suelos 9
1.1.3 Recursos hídricos 10
1.1.4 Coberturas vegetales y uso actual del suelo 11
1.1.5 Síntesis de problemáticas ambientales 13
2. CARACTERIZACIÓN AMBIENTAL DEL MUNICIPIO DE PALMIRA 14
2.1 Evolución geológica 14
2.2 Sistema hidrológico 15
2.2.1 Cuenca del río Nima 15
2.2.2 Cuenca del río Amaime 16
2.2.3 Cuenca del río Bolo 17
2.2.4 Río Palmira 17
2.3 Formaciones vegetales 18
2.4 Clima 19
2.5 Topografía 20
2.6 Unidades de conservación ambiental 22
2.7 Tipologías de paisaje 23
2.8 Historia ambiental y evolución urbana 25
2.9 La estructura verde 27
2.10 Estructura construida 28
2.11 Estructura circulatoria 30
2.12 Caracterización de la gestión ambiental 31
2.13 Gestión de servicios 32
2.14 Caracterización de la participación ciudadana 32
3. PERFIL AMBIENTAL PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE 34
3.1 DIMENSION SOCIAL 34
3.1.1 Componente Bienestar 34
3.1.2 Componente Equidad 38
3.1.3 Componente Organización para la Participación Ciudadana 39
3.2 DIMENSIÓN AMBIENTAL 42
3.2.1 Componente Recursos Naturales 42
3.2.2 Componente Eficiencia Energética 46
3.2.3 Componente Saneamiento 47
3.3 DIMENSIÓN ECONÓMICA 51
3.3.1 Componente Eficiencia 51
3.3.2 Componente Producción 52
3.4 DIMENSIÓN POLÍTICO – INSTITUCIONAL 54
IMÁGENES
Pág.
Imagen 1. Localización del departamento del Valle del cauca 7
Imágenes 2 y 3. Variabilidad climática del departamento del Valle del Cauca 8
con oferta de pisos térmicos que fluctúan desde el nivel del
mar hasta las zonas de Páramo. C.A Escobar
Imágenes 4 y 5. Suelo característico del Valle Geográfico del Río Cauca y 9
Paisaje de la zona de ladera en la Cordillera Central en
inmediaciones del Páramo de las Hermosas. C.A Escobar
Imágenes 6 y 7. Panorámicas del Río Cauca en zonas de humedales y 10
madre vieja y el embalse de la Salvajina. (Fuente: Atlas de
Recursos Naturales del Valle del Cauca, CVC, 1994)
Imágenes 8 y 9. Coberturas vegetales boscosas presionadas por actividades 12
antrópicas en la Cordillera Central del Departamento del
Valle del Cauca. C.A. Escobar
Imagen 10. Vista aérea de Palmira. Se observan los extensos cultivos de 18
caña a lo de ejes viales importantes (Alcaldía Municipal)
Imagen 11. Relieve Plano. Cuenca Nima. Carlos Escobar 21
Imagen 12. Relieve Escarpado. La Nevera. C Escobar 22
Imagen 13. Bosque Municipal. Alcaldía de Palmira 23
Imagen 14. Teatro Materón. V. Colonia 24
Imagen 15. Plaza de Palmira. 1890. Archivo Histórico Dpto. 25
Imagen 16. Parque Obrero. V. Colonia 27
Imágenes 17 y 18. Inundaciones Parque Lineal 30
TABLAS
Pág.
Tabla 1. Características Climáticas del departamento del Valle del Cauca. 8
Tabla 2. Características generales de los suelos del Valle del Cauca. 9
Tabla 3. Principales afluentes del Río Cauca en el departamento Del Valle 11
del Cauca
Tabla 4. Coberturas vegetales y uso actual del suelo en el departamento 11
del Valle del Cauca
Tabla 5. Hidrografía de la Cuenca Río Nima 16
Tabla 6. Caudales Promedio Multianuales del Río Amaime (m3/s) 16
Tabla 7. Zonas de Riesgo Urbanas (Inundación y Derrumbes) 18
Tabla 8. Provincias de Humedad Cuenca Nima – Amaime 20
Tabla 9. Zonas Verdes por Comunas Urbanas 28
Tabla 10. Resultados de la encuesta de percepción ciudadana aplicada a 39
algunos miembros del GEAUR – Dimensión Social
Tabla 11. Resultados de la encuesta de percepción ciudadana aplicada a 49
miembros del GEAUR – Dimensión Ambiental
Tabla 12. Resultados de la encuesta de percepción ciudadana aplicada a 53
miembros del GEAUR – Dimensión Económica
Tabla 13. Resultados de la encuesta de percepción ciudadana aplicada a 55
algunos miembros del GEAUR – Dimensión Político Institucional
PLANOS
Pág.
Plano 1-. Estructura territorial principal del Municipio de Palmira 24
Plano 2. Estructura territorial de la ciudad de Palmira 33
Plano 3. Espacialización de indicadores – Dimensión social 41
Plano 4. Especialización de indicadores- Dimensión Ambiental 51
Plano 5. Espacialización de la variable comercio exterior – Dimensión 54
Económica
PRESENTACION
Así mismo se tomó como referencia los indicadores del Observatorio Ambiental para el
Desarrollo Sostenible de Palmira que fueron actualizados a través de la recopilación y
revisión de información estadística de instituciones municipales, particularmente aquella
que reposa en los Anuarios Estadísticos de Palmira, años 2006 y 2007.
1.1.1 Clima
1.1.2 Suelos
La evolución y génesis de suelos del departamento del Valle del Cauca fueron el
resultado de las emergencias de las Cordilleras Central y Occidental que originaron
diferentes materiales de rocas, los cuales se fueron modificando continuamente,
generando procesos dinámicos en la evolución de los suelos, en las laderas de las
cordilleras y en el transporte de materiales a la zona plana del Valle del Cauca (Ver
imágenes 4 y 5: Suelos característicos del Valle del Cauca y paisaje de la zona de
ladera)
Imágenes 4 y 5. Suelo característico del Valle Geográfico del Río Cauca y Paisaje de la
zona de ladera en la Cordillera Central en inmediaciones del Páramo de las Hermosas.
C.A Escobar
En la tabla 2 se muestran las características generales de los suelos del Valle del
Cauca, según zona geográfica: valle, ladera y costa.
El Río Cauca es el cauce principal del departamento del Valle del Cauca y se localiza
entre las Cordilleras Central y Occidental. Presenta una gran abundancia de meandros
y curvas, que han dado origen a madreviejas y humedales de gran significancia
ecológica y ambiental. Existen una gran cantidad de tributarios del Río Cauca tanto en
su margen derecha como izquierda que le confieren una gran dinámica y una variada
oferta hídrica al Departamento.
El Valle Geográfico del Río Cauca es la zona de mayor demanda de agua para diversos
usos, debido a la gran concentración de población en las áreas urbanas, a la presencia
de zonas de desarrollo industrial y al predominio del cultivo de la caña de azúcar. El río
cuenta con un aporte medio multianual de los ríos tributarios por la margen derecha de
167.8 m3/s y 74.13 m3/s por la margen izquierda, registrando un caudal promedio en la
zona norte del Departamento de 436.9 m3/s (Atlas de los Recursos Naturales del Valle
del Cauca, CVC, 1994). (Ver imágenes 6 y 7: Panorámicas del río Cauca y de su
sistema de madreviejas y humedales)
Imágenes 6 y 7. Panorámicas del Río Cauca en zonas de humedales y madre vieja y el
embalse de la Salvajina. (Fuente: Atlas de Recursos Naturales del Valle del Cauca, CVC,
1994)
En el Valle Geográfico del Río Cauca se extraen cerca de 1100 millones de m3/año de
aguas subterráneas con variaciones en su calidad, las cuales son utilizadas para la
agricultura, la agroindustria, la industria y para el consumo humano (Atlas de los
Recursos Naturales del Valle del Cauca, 1994).
La tabla 3 muestra los principales afluentes del Río Cauca en el departamento del Valle
del Cauca.
Tabla 3. Principales afluentes del Río Cauca en el departamento Del Valle del Cauca.
La amplia diversidad de climas, pisos térmicos, suelos y oferta del recurso hídrico, son
factores positivos para el desarrollo de una gran variedad de coberturas vegetales en el
departamento del Valle del Cauca.
Tabla 4. Coberturas vegetales y uso actual del suelo en el departamento del Valle del
Cauca
Frutales
Hortalizas
Bosque de Guadua
Café con sombrío Cultivos limpios, semilimpios, densos y de
Frutales semibosque con manejo tradicional y deficiente
Hortalizas desarrollo tecnológico y baja asistencia técnica. Uso
Bosque Plantado de agroquímicos con altos impactos ambientales.
Bosque Natural Tala y quema de coberturas vegetales y residuos de
Bosque de Guadua cosechas. Se evidencian algunos procesos de
Vegetación de Páramo agricultura alternativa.
Pastos Prácticas de ganadería extensiva e intensiva con alto
Rastrojos. impacto en la degradación de suelos, aguas y
ecosistemas.
Presencia de coberturas boscosas naturales y
Zona de Ladera y plantadas con alta presión e intervención antrópica.
Páramo. Zonas de Páramo con presencia de comunidades
vegetales de tipo arbustivo, herbáceas y pajonales
con alta presión antrópica por prácticas
agropecuarias.
Zona Pacifica Bosques Naturales Predominan las coberturas boscosas naturales con
Bosques Plantados algunas áreas de bosques plantados; existe alta
Pastos presión antrópica por condiciones socioeconómicas y
Cultivos Transitorios culturales.
Frutales Desarrollo de procesos productivos agrícolas y
agropecuarios en cultivos de hortalizas frutales, pan
coger y ganadería extensiva en zonas de ladera de
la Cordillera Occidental con alta incidencia ambiental.
Alta explotación forestal en zonas forestales de la
costa pacifica y deficientes procesos productivos
agropecuarios por las condiciones adversas de clima
y disponibilidad de suelos fértiles.
Fuente: Construcción Propia con base en: Atlas de los Recursos Naturales del Valle del Cauca, CVC
1994.
Las imágenes 8 y 9 muestran las coberturas vegetales boscosas que han sido
presionadas por actividades antrópicas en la Cordillera Central del departamento.
Imágenes 8 y 9. Coberturas vegetales boscosas presionadas por actividades antrópicas en la
Cordillera Central del Departamento del Valle del Cauca. C.A. Escobar
El departamento del Valle del Cauca presenta una dinámica variable de sus recursos
naturales a nivel espacial y temporal. Como producto de las relaciones
socioeconómicas y culturales y la oferta biofísica se obtiene una serie de impactos con
respecto a la oferta ambiental del departamento del Valle del Cauca.
Procesos Naturales
Son los procesos ambientales que se han venido dando sobre el territorio antes del
surgimiento de la especie humana. Se destacan los siguientes:
Producto de la amplia oferta biofísica, el departamento del Valle del Cauca presenta
una dinámica socioeconómica y cultural que ha demandado permanentemente servicios
ambientales para satisfacer sus necesidades básicas y productivas. Lamentablemente
el balance ambiental presenta mayor demanda que inversión, lo cual se manifiesta en
impactos negativos que no están garantizando la sustentabilidad de los recursos
naturales. A nivel general los principales impactos son:
A escala regional las estructuras mejor estudiadas (ya sean fallas o lineamientos), son
aquellas que corren en dirección N-S, aunque también existen otras transversales como
la Falla de La Tigrera y la Falla Mulaló.
Esta cuenca se encuentra localizada en la región suroriental del departamento del Valle
del Cauca en las estribaciones de la Cordillera Central de Colombia. Tiene una
extensión aproximada de 12.000 hectáreas, caracterizadas en su mayor parte por una
pendiente pronunciada (con inclinaciones mayores del 70%). La altitud de la cuenca
fluctúa entre 1.100 y 4.000 metros sobre el nivel del mar, con temperaturas promedio
entre 8º C y 24º C (Documento Técnico de Soporte, POT, 2000).
El río Nima constituye el eje hidrográfico principal del Municipio, con un caudal
promedio de 2 m3s en la Bocatoma de Calucé (Documento Técnico de Soporte, POT,
2000). Hacia este río drenan los afluentes: Los Cuervos, La María, El Salado, Aguazul,
Albania, Los Cuzumbos, Esmeralda, Aguabonita, Robles, El Rincón, El Cofre, Los
Añascos y Los Negros.
Las quebradas Los Robles, La Quisquina, Monserrate, Agua Bonita, Los Negros, Los
Olivos y Los Naranjos que en su conjunto conforman la zona baja de la cuenca con
suelos rojos de origen diabásico y con presencia de procesos erosivos de característica
laminar.
Las quebradas Santa Bárbara y La Sirena, se encuentran en la zona más alta de esta
Cuenca y reciben aguas de las lagunas glaciares originarias de Santa Teresa, Santa
Rita, La Sirena, La Sirenita, La Ciega, El Pato, López y Marmolejo, lo cual les da
significativa importancia.
La Cuenca Hidrográfica del Río Nima está conformada por las siguientes subcuencas
(ver tabla 5:Hidrografía de la Cuenca Río Nima):
1
Tomada de: Plan de Ordenamiento Territorial. Documento Técnico de Soporte Vol. 1. Gerencia de Planeación
Municipal. Municipio de Palmira. Abril de 2000.
2
Ibidem. pp 59
Acerca del origen del río Palmira se tienen dos versiones, algunos manifiestan que este
es natural y para otros que es una desviación que se realizó de manera artificial del Río
Nima.
Para quienes argumentan el origen natural del río, sus teorías se basan en el hecho de
de que este hace parte de la Cuenca Hidrográfica del río Nima, y que a su cauce
llegaban varias fuentes hídricas que lo abastecían; pero que debido al aumento de la
demanda de agua para riego y para el consumo de la población palmirana fue
necesario aumentar su caudal, ya que el natural era significativamente insuficiente.
Sobre los sectores de las rondas hídricas de la zona urbana del Municipio se presentan
algunos riesgos característicos de la ubicación cercana de asentamientos humanos a
estas áreas (Ver tabla 7: Zonas de riesgo urbanas por inundaciones y derrumbes).
3
Modificado de: Agenda Ambiental de Palmira. SIGAM. Ministerio del Medio Ambiente. Instituto de Estudios
Ambientales IDEA. 2002. pp 129.
En las áreas públicas del área urbana se destacan las especies Dypsis lutescens
(palma areca) con 1062 individuos y el Caesalpinia ebano (Ebano) con 959 individuos,
pertenecientes a las familias Arecaceae, Caesalpinaceae respectivamente. Se
encuentran muy pocas especies frutales, entre las cuales las más representativas son:
Coco, Grosella, Palma Africana, Madroño, Naranjo, Limón y Cacao (Estatuto de
Espacio Público de Palmira).
2.4 CLIMA
El régimen de lluvias del Municipio está seriamente influenciado por las corrientes de
aire húmedo que llegan a la cuenca Nima - Amaime por el norte y el sur, encontrando
barreras montañosas que hacen que estas se precipiten antes de alcanzar el centro de
la cuenca donde se constituye un núcleo subhúmedo en el cañón del río Amaime, por
donde a su vez circula una corriente de aire seco proveniente del Valle Geográfico del
río Cauca.
La precipitación varía entre 900 y 2200 mm/año (CVC). Las precipitaciones más bajas
se presentan en el valle geográfico del Río Cauca y hacia el centro de la cuenca del río
4
Basado en: Plan de Desarrollo del Sector Rural 2004 – 2007. Alcaldía Municipal de Palmira.
Amaime, sector de Aují; mientras que las mayores lluvias se dan en la parte media y
alta variando entre los 1800 mm/año en el norte y 2200 mm/año en el sur. Hacia la zona
del Páramo de las Hermosas la precipitación alcanza los 1400 mm/año. La distribución
es de tipo bimodal con dos periodos lluviosos, de marzo a mayo y de septiembre a
noviembre (Documento Técnico de Soporte, POT, 2000). De acuerdo con este
comportamiento, Palmira estaría ubicada al sur de la posición media de la zona de
confluencia intertropical, ya que el primer semestre del año es ligeramente más lluvioso
que el segundo semestre.
La temperatura está determinada por los pisos altitudinales y varía entre los 23 ºC en la
parte baja, 18 ºC en la parte media, 12 ºC en la parte alta y 4 ºC promedio anual en el
páramo (Documento Técnico de Soporte, POT, 2000).
De acuerdo con los datos climáticos de la estación del ICA5, para el periodo de 1930-
1990 se reporta una temperatura y precipitación media anual de 23.5 ºC y de 1010 mm
respectivamente. Por lo anterior al utilizarse la clasificación climática de Holdridge, la
ciudad de Palmira se ubica en la zona de vida bosque húmedo premontano (bh-P).
2.5 TOPOGRAFÍA
5
ICA: Instituto Colombiano Agropecuario.
6
Basado en: Resumen del Sistema de Información Geográfica de la Unidad de Manejo de Cuenca Amaime – Nima –
Cerrito “Memoria Técnica” realizado por la Corporación Autónoma Regional del Valle del Cauca, Subdirección de
Planeación, Grupo de Cartografía y la Universidad Nacional de Colombia, Sede Medellín, Departamento de Ciencias
Forestales. Marzo 1999.
7
Ibidem
Según el estudio “Diagnostico Integral del Uso Actual del Suelo y el Agua y sus
Repercusiones en la Degradación de las Cuencas Hidrográficas de los Ríos Nima,
Amaime y Aguaclara, Municipio de Palmira, Departamento del Valle del Cauca8”
realizado por el Instituto de Estudios Ambientales IDEA de la Sede Palmira en convenio
con la Alcaldía Municipal, en la zona plana del Municipio se presenta una gran
variabilidad espacial de diferentes unidades cartográficas, debido a los diversos
procesos de génesis y manejo de los suelos del Valle Geográfico del Río Cauca.
Factores como los climáticos, la flora y la fauna y sobre todo el gran impacto
socioeconómico sobre la zona plana (manejo y usos del suelo), han contribuido a lo
largo del tiempo a formar - deformar el suelo, como la causa principal de la
heterogeneidad espacial de los suelos en la zona plana.
8
Proyecto realizado por la Universidad Nacional de Colombia – Sede Palmira a través del IDEA en convenio con la
Alcaldía Municipal. Coordinador Ing. Carlos Alberto Escobar Chalarca.
Entre los elementos del Sistema Hídrico se destacan las franjas protectoras de los ríos
Cauca, Amaime y sus afluentes, Nima y Aguaclara y sus afluentes y las de los ríos
Bolo, Frayle y Guachal y sus afluentes. Entre las áreas protectoras de sistemas lénticos
se destacan los de las Lagunas Negra, Seca, Miraflores, las Colonias, Los Nevados,
Santa Teresa, La Sirena, entre otras.
Del sistema orográfico del Municipio se destacan, entre otros, los siguientes hitos
geográficos: Páramo del Medio, Páramo de La Estrella, Loma Teatino, Loma El Paraíso,
Cuchillas La Florida, Las Torres y Cielo Azul, Pico Las Torres y Cañón de La Reina en
el Parque Nacional Natural Las Hermosas.
Como Reservas Municipales están consideradas las áreas públicas o privadas que
están destinadas al mantenimiento o recuperación de la vegetación nativa protectora y
que no se encuentran incluidas dentro del Sistema de Áreas Protegidas del nivel
En la zona urbana se encuentran relictos boscosos como los ubicados en los predios
del Bosque Municipal (Ver imagen 13. Bosque Municipal), la Universidad Nacional de
Colombia e ICA y CORPOICA. Vale la pena mencionar que estas áreas hacen parte del
Ecoparque Llanogrande proyecto liderado por la Administración Municipal.
El Paisaje Natural del Municipio está determinado especialmente por las características
geomorfológicas y biogeográficas del territorio. Se distinguen especialmente cuatro
zonas de importancia:
Páramo: Se extiende desde los 3.700 hasta los 4.200 msnm aproximadamente y
corresponde a la parte más alta de la Cordillera Central, con una vegetación
natural propia de pisos térmicos muy fríos y extremadamente fríos, pajonales y
gramíneas. Se destaca el área ocupada por el Parque Natural Nacional Páramo
de Las Hermosas.
Bosque Natural: que corresponde a la cobertura de vegetación arbórea que
aparentemente no presenta algún tipo de intervención humana. Se localiza en las
zonas de ladera en un área de 17.612,17 ha (17.44% del área municipal)
(Estudio uso del suelo cuenca Nima – Amaime. UNAL, 2005)
Bosque Plantado: Ubicado en la cuenca media del río Nima, subcuencas de las
quebradas La Albania, Aguaclara y La María. Son áreas plantadas
especialmente como protección de las cuencas hidrográficas y para explotación
maderera.
Bosque de Guadua: Se encuentra con mayor frecuencia en las riberas del río
Amaime y en sectores del río Aguaclara.
En el Paisaje Urbano del Municipio son rescatables algunas zonas de importancia como
el Bosque Municipal, la Universidad Nacional de Colombia y el área ocupada por el
Parque Lineal del Río Palmira.
Junto con las anteriores versiones del surgimiento de Palmira, varios autores han
concluido que este territorio estuvo ocupado antes de la llegada de los españoles por
grupos indígenas que habitaron cerca a los ríos, agrupados por cacicazgos que se
distribuían así: en las estribaciones de la cordillera Central, los Pijaos y Putimaes, en la
hoya del río Amaime, los Chinches, los Capacarí, Aují y Anapoimas y en las orillas del
río Bolo, los Buchitolos.
9
Este capítulo se realizó con base en los documentos históricos publicados por la Alcaldía Municipal de Palmira
elaborados por el Historiador William Mallama Lugo.
Con relación al nombre que adopta Palmira, el historiador Mallama asegura que este
sólo aparece hasta el 5 de Diciembre de 1813, cuando Don Pedro Simón Cárdenas con
otros ciudadanos notables decidieron proclamar este territorio como Villa. Para ello
desobedecieron la autoridad de Buga y de España dándole el nombre de Palmira al
antiguo territorio de Llanogrande, cuyo nombre lo adoptaron, por una parte, teniendo en
cuenta la imagen de la Virgen de Nuestra Señora del Palmar y además lo acabaron de
ratificar con la obra muy famosa del siglo XVIII que se estaba presentando llamada “Las
ruinas de Palmira”, del Conde Volney, basada en la ciudad de la antigua Ciria; la unión
de estos dos aspectos dio origen al nombre de esta ciudad.
Durante el siglo XlX y a principios del siglo XX, el crecimiento de la cabecera se dio de
manera concéntrica en torno al parque principal, aunque con tendencia a estirarse entre
el río Palmira y el zanjón Salado. Este fue un crecimiento paulatino manteniendo una
tipología de manzana que conservó una estructura compacta.
sobre vías de conexión intermunicipal como la Calle 42, vía a Los Bolos y Candelaria.
Se ocupa al occidente de la vía férrea un área determinada como zona industrial con
ocupación de uso residencial.
10
William Mallama Lugo. Presentación de Palmira. Historia del Municipio. Desarrollo Urbano. Biblioteca web del
Municipio de Palmira. 2002.
11
Estatuto de Espacio Público de Palmira, Convenio 040 IDEA Universidad Nacional de Colombia Sede Palmira –
Municipio de Palmira.
línea férrea no son tenidas en cuenta como espacios de recreación activa o pasiva pues
no ofrecen las condiciones necesarias para desarrollar este tipo de actividades.
En la estructura verde del Municipio se distinguen algunas áreas de interés como son:
separador vial carrera 28 entre calles 65 y 42 (sentido norte – sur), Parque Lineal del
Río Palmira, Parque Bolívar, Parque Obrero, Separador Vial de la calle 42 entre la
carrera 19 y la Universidad Antonio Nariño en la salida a Cali (en sentido oriente –
occidente). Se destacan también como áreas de interés ambiental el Bosque Municipal
y la Universidad Nacional de Colombia que si bien no hacen parte de la estructura de
parques, son áreas verdes que albergan gran cantidad de flora.
12
Construcción Propia con base en la información del Estatuto de Espacio Público de Palmira, Convenio 040 de
2007. Población: Anuario Estadístico de Palmira, 2007.
La gran mayoría del área construida tiene una altura homogénea conformada por
edificaciones de 2 pisos o de 1 piso en proceso de ampliación del segundo. En algunas
urbanizaciones de estratos medio altos como Las Flores y Las Américas, la altura es
mayor, sin superar los 3 pisos. La urbanización Las Mercedes constituye un caso
especial por su tendencia a densificación en altura con uso fundamentalmente
residencial. Se destaca la presencia del sector industrial y de los grandes
equipamientos, cuyas características y funcionalidad exigen edificaciones que, aunque
en general no sobrepasan los 2 niveles, por la necesidad de grandes alturas en su
interior las hace equivalentes a edificios de tipo residencial de 3 y hasta 4 pisos. A
medida que se acerca al centro, esta altura promedio crece hasta un máximo de 6 pisos
por la aparición de las torres de las iglesias, edificios administrativos, mixtos de
comercio en primeros pisos y residencia en pisos superiores, sedes bancarias, etc.
Según los criterios del Plan de Ordenamiento Territorial, la zona urbana del Municipio
tenía para el año 2001 180.29 Ha en suelos de expansión, distribuidas en las áreas de
Santa Bárbara y San Pablo. Actualmente el área de expansión de Santa Bárbara se
incluye dentro del perímetro urbano, ya que cuenta con Plan Parcial correspondiente al
Centro Comercial Llanogrande Plaza y se encuentra en proceso un nuevo Plan Parcial
para la construcción de una unidad deportiva. Por lo tanto dicha área se cataloga como
vacío urbano, con potencialidades para la construcción de diversas infraestructuras. Lo
anterior indica que la ciudad cuenta, para sus futuros procesos de crecimiento y
desarrollo, con el área de expansión de San Pablo con una superficie de 16.6 Ha.
Las áreas sin urbanizar en la cabecera municipal representan uno de los aspectos más
característicos de su estructura y uno de los mayores conflictos en su desarrollo. Se
destaca el esquema de crecimiento “salto de rana” característico del desarrollo histórico
de Palmira, que a partir de los 70 sobrepasa la calle 42 hacia el norte, creciendo en
pequeños núcleos sobre el eje de la vía a Buga y que en los 80 ocupa el área nor-
Según el diagnóstico del Estatuto de Espacio Público, “los corredores viales por donde
se produce mayor movilidad peatonal son Cr 28, Cl 30, Cr 29, Cr 1, Cl 31, Cl 42, Cl 29
Cr 19, Cr 35, Cr 41 Ejes viales de la zona centro comprendida entre las Cl 32ª - 28 y Cr
31 – 24”.
Las vías internas del Municipio presentan algunas deficiencias en cuanto a la facilidad
de movilidad (relacionadas especialmente con la amplitud) y a su mantenimiento y
estado. Palmira como Municipio intermedio del Departamento es paso obligado de vías
de importancia nacional. La variante a la altura del Ingenio Providencia en el municipio
de El Cerrito tiene como propósito conectar este punto a la recta Palmira – Cali y
disminuir el tránsito vehicular pesado que anteriormente ingresaba a la ciudad hasta el
punto de la intersección vial a Cali en el sitio conocido como Versalles, a dos minutos
del centro de la ciudad.
También hace parte del sistema vial del Municipio la infraestructura del antiguo
Ferrocarril del Pacífico, la cual se propone conservar con miras a su reutilización como
medio de transporte regional articulado al Plan Vial Local. La vía férrea tiene dos
ramales, el ramal Cali – Palmira – Buga y el ramal Palmira – Pradera.
Como producto inicial de este trabajo se tiene la Agenda Ambiental del municipio de
Palmira, en la cual se encuentran las características ambientales del Municipio, además
de algunas propuestas de acción necesarias para fortalecer el trabajo ambiental en
Palmira. Uno de los primeros compromisos adquiridos fue la articulación de la gestión
ambiental en el gobierno municipal, hecho este que se materializó en la constitución del
Consejo Municipal Ambiental y la reestructuración de la Secretaría de Agricultura en
Secretaría de Medio Ambiente, Agricultura y Fomento SEMAF.
Con respecto a lo anterior la percepción ciudadana tiende a asociar este problema con
la falta de una cultura del reciclaje y por ende a la ausencia de procesos de separación
desde la fuente de manera general, los cuales traerían impactos positivos al
componente social, ambiental y económico si se llevaran a cabo.
Junto a las anteriores, el Municipio tiene instancias de participación ciudadana como los
Consejos Municipal Ambiental y de Juventud, los Comités de Desarrollo Rural y de
Planeación; además de representantes como Veedores de Servicios Públicos,
Contralores Comunitarios, Contralores Comunitarios Ambientales, Asociaciones de
Ediles, Jueces de Paz, entre otros, los cuales reciben constante apoyo de la
Administración a través de las diferentes secretarías en especial la de Desarrollo Social.
La tasa de alfabetización en el área urbana tuvo un leve ascenso en el año 2006 con
respecto al año 2005, pasando del 93.7% al 94.4%. Paralelamente se registran unos
índices de deserción escolar que oscilan entre 5 y 8% para el periodo 2001-2005. La
pérdida de estudiantes en los diferentes niveles de educación es más notorio con el
aumento de la edad, conclusión a la cual se llega al analizar los resultados del Censo
General 2005, en el cual se reporta un 24.8% de población entre los 18 y 26 años
matriculados, contra un 82.9% entre los 11 y 17 años; esta tendencia se debe quizá a la
necesidad de aumentar los ingresos familiares que prácticamente obliga a las personas
a buscar empleos al alcanzar su mayoría de edad. Al respecto la OIT, el Municipio y
Recrear Palmira entre otras instituciones, adelantaron en el año 2006 un proyecto sobre
erradicación del Trabajo Infantil Doméstico, en el cual no se ha podido determinar el
número exacto de niños y jóvenes que no cuentan con algún tipo de educación o que
han debido desertar de su formación por algún motivo. A sí mismo la Administración
Municipal ha buscado diferentes estrategias para frenar la deserción y la falta de
actividades de niños y jóvenes en su tiempo libre, entre estas se contempla la extensión
de la jornada académica.
Con relación al sector privado, el número de matriculados entre 2003 y 2005 aumentó
de manera constante pasando de 14.204 a 16.436 estudiantes respectivamente,
registrándose una disminución de 1085 estudiantes para el año 2006. Por otra parte
aumentó el número de plantas físicas: de 123 instituciones en el 2005 a 126 en el 2006.
Para iniciar el análisis de las variables se tomó como punto de partida la expectativa de
vida al nacer, la cual pasó de 76 a 74 años de 2003 a 2004; este fenómeno se presentó
quizás por el aumento de las muertes en forma violenta en este mismo período de
tiempo. Para el año 2005 el indicador disminuyó hasta 70 años para las mujeres y
aumentó a 78 años para los hombres.
Con relación a la frecuencia de consultas médicas sólo se tienen datos para los años
2000, 2003 y 2005 presentando una variación entre 273.18, 272.39 y 206.8
respectivamente. La información presentada en este indicador está basada en el
número de consultas totales durante los años y no en el número de visitas de una
persona particular, lo cual significa que el cálculo toma las consultas indistintamente si
son realizadas por personas diferentes o no.
13
Velásquez Luz S. Sostenibilidad Urbana en América Latina. IDEA Manizales, CVC Red Latinoamericana de
Estudios Ambientales Urbanos. 2005. pp 123.
en las muertes totales de 2.3 puntos en la tasa durante el periodo 1999 y 2004; esta
variación se encuentra muy relacionada con el aumento del índice de muertes violentas.
La mortalidad perinatal, es decir aquella asociada al feto y al recién nacido, pasó de una
tasa de 41 en el 2004 a 24.4 en el 2005. La mortalidad infantil por su parte tuvo un
incremento significativo entre 1999 y 2000 pasando de 18 a 60 casos de un año a otro.
Comparativamente entre 2000 y 2006 las muertes infantiles se redujeron presentándose
en este último año 48 casos.
En los últimos años el aumento de los crímenes y los enfrentamientos entre pandillas ha
logrado desestabilizar el orden social de la zona urbana. Existen barrios que se
encuentran cercados por pandillas y grupos de limpieza social. En sectores como
Loreto, denominado “El Cartucho”, los enfrentamientos entre pandillas y los grupos de
limpieza son comunes.
Al realizar el análisis de los indicadores se encuentra que los homicidios han venido
disminuyendo progresivamente desde el 2002, año en el cual se registraron los
mayores casos (232 homicidios *c/100.000 habitantes) hasta el año 2006 con 86.9
casos *c/100.000 habitantes. Con referencia a los homicidios en accidentes de tránsito,
estos también han disminuido, ubicándose en 21 muertos *c/10.000 habitantes para el
2006. Un indicador grave es el de población desplazada por la violencia, ya que
aunque rebajó paulatinamente desde el año 2000 al 2003, en el año 2004 tiende otra
vez a incrementarse, visualizándose como una consecuencia de los problemas de
orden público de la zona rural del Municipio.
14
El dato no reposa en la base de datos ya que esta se construyó para el periodo 1999-2007. El dato se extrajo del
proyecto Estatuto de Espacio Público de Palmira.
El uso del suelo en la ciudad es principalmente de tipo residencial. Los otros usos
complementarios están asociados a uso de suelo institucional, comercial e industrial,
cuyos porcentajes equivalen actualmente al 4.09, 4.67 y 0.75% del total del área urbana
respectivamente.
Respecto al estado de los servicios públicos las empresas reportan satisfacción del 98
al 100%, situación que sólo puede comparase con trabajos de campo o a través de
herramientas como la encuesta de percepción, la cual aplicada para los años 2006 y
2008 registró una gran aceptación de la calidad y cobertura de los servicios, ya que fue
valorada como buena.
Para la variable Distribución del Ingreso los datos no son suficientes para hacer un
análisis multitemporal. Sólo es posible analizar el indicador de estratificación social para
el año 2005; según la información el 40% de la población reside en estrato 3 (Medio-
Bajo) mientras que el 2.48% lo hace en estrato 5 (Medio-Alto). El resto de la población
se divide en los estratos 1, 2 y 4 con una distribución porcentual del 3.14, 14.28 y
10.85% respectivamente. Palmira no tiene relacionados habitantes en estrato 6 (Alto).
Palmira no cuenta con registros que permitan establecer la población de estrato social
bajo concentrada en una unidad territorial específica. El análisis de esta variable resulta
dispendioso, ya que los saltos socioeconómicos que se presentan en las unidades
territoriales del Municipio no permiten definir con claridad el indicador.
EVALUACIÓN SEMÁFORO
# VARIABLES SEMÁFORO PREDOMINANTE
COLOR # %
12 71
AMARILLO MEDIO
4 24
8 47
0 0
17 100
6 35
Recreación (oferta de las
4 actividades recreativas para la 9 53
comunidad)
AMARILLO ALTO
2 12
8 47
Eventos culturales (oferta de
actividades culturales como teatro,
5 8 47
cine, danzas, otros para la
comunidad) AMARILLO ALTO
1 6
1 6
Calidad y cobertura de servicios
públicos (Acueducto, energía
6 4 24
eléctrica, alcantarillado, teléfono,
aseo) VERDE MEDIO
12 71
3 18
12 71
7 Calidad de la vivienda AMARILLO ALTO
1 6
1 6
NS/NR
2 12
Equipamientos urbanos (hospitales,
8 parques, escuelas, centros de 12 71
atención: bomberos, mercados)
AMARILLO MEDIO
3 18
9 53
0 0
BIOPALMIRA
Observatorio Para el
Zve
Zve
BARRIO Zd
COPERATIVA DE TRAB.
DE MANUELITA Zve
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Desarrollo Sostenible
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BARRIO LOS MANGOS URBANIZACION
ZAMORANO QUINTAS
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CORONADO DE ZAMORANO
BARRIO
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URBANIZACION
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CORONADO Zve DE ZAMORANO
Z ve
Zve
Zve
URBANIZACION
PALO VERDE
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URBANIZACION
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URBANIZACION
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URBANIZACION
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URB
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20 DE N RCE
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Zve
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URBANIZACION
Zve
Zve
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BOSQUES DE 16,59 HA
Z ve
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Zve
MORELIA
Zve
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LLANO GRANDE
Zve
URBANIZACION
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Zd
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SANTA TERESITA
Z ve
16,59 HA
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URBANIZACION
URBANIZACION VILLA CLAUDIA
P
COMUNA 2
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PORTAL DE
zd
LLANO GRANDE
Zve
URBANIZACION Z ve
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Zve
CL 4
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7
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Zve
SANTA TERESITA
Z ve
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URBANIZACION
P
COMUNA 2
Zve Zvn Zve
Z ve
DIMENSIÓN SOCIAL
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Z ve
PORTAL DE
Zve
URBANIZACION
Zve
Zve
LAS PALMAS
Zve
Zvn
Z vn
Z ve
CL 4 7 mt 2/hab
105.44 Zvn
ALTAMIRA
URBANIZACION Z ve
Zve
COMFAUNION
Zve
Zve
Z ve Zve Zvn
VILLAS
Z ve
Zve Z ve
LA ORLIDIA
Zve Zvn
Zve
URBANIZACION
Zve
Zve
Zvn
Z vn
105.44 mt 2/hab Z vn Zve
DE CAÑAMIEL
URBANIZACION
Zve
POBLADO
BARRIO
COMFAUNION
Zve
Zve
LOS CRISTALES
Z ve
VILLAS
Z ve
Zve Z ve
LA ORLIDIA
Zve
DE CAÑAMIEL
FUENTE MAPA BASE:
Zve
Zve
Z ve BARRIO
5.11 mt2 zonas
Zve
INDUSTRIAL IZACIO
Zve
Zve
URBAN
COMUNA 2 Azucar AZUCAR Zve
BARRIO
Zvn
Z ve
Zve
Zve
SANTA
MARIA
R
Zve
Z ve
BARRIO
Zvn
Zve Z ve
IZACIO
Zve
BERLIN URBAN
MARIA
Zve Z ve
Zve
SANTA
Zvn Zve Zve
P
R
MUNICIPIO DE PALMIRA CONVENIO 040 DE 2007
Z vn
BARRI Z ve
BARRIO BARRIO
Zve
LLES
Zve
CL 4 2 BERLIN
Club Z ve
Campestre
UNIVERSIDAD NACIONAL DE COLOMBIA SEDE
Zvn
P
BARRIO Zve Z ve
JORGE Zve Z ve
PALMIRA
Zve
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Zve
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BARRI PRIMERO DE MAYO BARRIO
MUNICIPIO DE PALMIRA
Zve
ALFONS P
BARRIO
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COMUNA 3 BARRI
LLANO
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BARRIO
PRIMERO DE MAYO
PROVIDENCIA
BARRIO
CAMPESTRE
GRAND BARR BARRIO BARRIO BARRIO
56.73COMUNA
mt2/hab 4
P
P
Zve
DE ORIENTE
BARR BARRIO
BARRIO
COMUNA 5
P
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P
P
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BARRIO BARRIO
56.73 mt2/hab
Zve
P
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63.77 mt 2/hab
P
DE ORIENTE
P
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BARR BARR
BARRIO
56.83COMUNA
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BARRIO
REALIZADORES
P
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P
COORDINADOR:
Z ve
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56.83 mt2/hab
Zve
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URBANIZACION
Zd
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P
P P
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P
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BARRIO BARRIO HERNAN ACEVEDO BUENOS AIRES DIBUJO:
Zd
Z vn
Pl
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P
P COLOMBIA Zve
PALMERAS P Zve
P
URBANIZACION
P
BARRIO
P
Zve
URBANIZACION
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Z ve Zve
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P
P
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Z ve
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URBANIZACION BARBAR
P
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P
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Z ve Zve
Zve
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P
P
P P P
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Zd
BARRIO BARRIO
P
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P
URBANIZA
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BARRIO BARRIO
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URBANIZACION
P
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P
PALMERA 7 DE AGOSTO PRADOS DE
P S DE P
MARIA CANO
P
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P
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ORIENTE
P
A
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Zd
COMUNA 3 BARRIO
CONVENCIONES
P
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P
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P
P
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P
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P
P
MUNICIPAL P
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verdes/hab BARRIO
Zve
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P
BOSQUE Municipal P
BARRIO P
MUNICIPAL P
P
COLOM Bosque POPULAR
DENSIDAD HABITACIONAL
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BARRIO Alcaldía
Plaza de
Alcaldia
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BARRIO
Zve
CENTRAL Bolivar
P
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Municipal BARRIO
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C atedral N uestra
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P
Palmar Pl
COLOM CION
Ferrocarril BARRIO Alcaldia Casa de la BINA NIZA
CENTRAL BARRIO C ultura
COMUNA 6 BARRIO URBA ICIPAL
BARRIO
C atedral N uestra
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Zd
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2.09 mt2 zonas P
P P
Palmar
COMUNA 5
Pl
Estación del
CION
Ferrocarril Casa de la
verdes/hab NIZA
URBA ICIPAL
COMUNA 5
Pl
Z vn e
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BARRIO
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Zve
P
LIBERTADORES Zvne
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Pl
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P
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P
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P
P
P
P
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BARRIO
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Zve
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BAR
BARRIO
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Zve
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P
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COMUNA
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Zve
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P
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Zve
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Zd
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Zve
URBANIZACION
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Zve
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Zve
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EL TRIUNFO
URBANIZACION
73.86 mt 2/hab
P
P
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URBANIZACION Zve
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INMUEBLES CULTURALES
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URBANIZACION
P
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URBANIZACION
Edificio
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Zve
Z ve
LAS AMERICAS
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URBANIZACION
Edificio
Rother
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RR
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Z ve
LA PERSEVERANCIA PARQUES RECREATIVOS PRINCIPALES
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Universidad
Zve
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P
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Zve
P
AREAS DE EXPANSIÓN
Zve
RR
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Universidad
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Nacional
P
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P
Zve
Zve
SESQ BARRIO S
UICEN
TENAR
Z ve
IO
Zve
SESQ BARRIO
UICEN
SISTEMA HÍDRICO
TENAR
IO
VIA FERREA
PERIMETRO URBANO
Según los indicadores existe una alta demanda de consumo de agua de tipo residencial
(85%) y una demanda del 7% para los sectores comercial y oficial frente al 1% de
demanda de uso industrial. La disponibilidad de agua tanto en cantidad como calidad
satisface las demandas actuales. El acceso a la información del monitoreo ambiental de
la disponibilidad de agua fue restrictivo, además no se poseen indicativos de análisis de
balances hídricos para el municipio de Palmira.
De manera cualitativa el río Nima se caracteriza por presentar caudales regulados que
oscilan entre 2 y 4 m3/s que garantizan a corto y mediano plazo la disponibilidad del
recurso hídrico para el área urbana.
15
Para mayor información consultar investigación Dinámicas Atmosféricas en la ciudad de Palmira, coordinada por
el profesor Fernando Montealegre con el apoyo de la estudiante Sara Milady Ortiz, Universidad Nacional de
Colombia Sede Palmira, 2008.
Así mismo existe en el municipio de Palmira una gran diversidad de zonas de vida que
varían desde el Bosque Seco Tropical en la llanura aluvial del río Cauca hasta el
Páramo Pluvial Subandino en la Cordillera Central. Esta característica le da gran
connotación para desarrollar diversas alternativas hacia el desarrollo sustentable de
actividades agropecuarias, agroindustriales e industriales debido a la gran variabilidad
de sus condiciones hídricas, pisos térmicos y paisajes.
Biodiversidad
Suelo
Existen proporciones similares de áreas con oferta de suelos buena, moderada, baja y
muy baja. Los suelos valorados con oferta buena corresponden a los ordenes molisol
con restricciones para su manejo correspondiente a un área de 24.346,14 ha. (24.11%)
localizados en la llanura aluvial del río Cauca.
Los suelos considerados como de muy baja fertilidad se localizan en las zonas de
páramo, lo cual le confiere una alta fragilidad pero una gran importancia ecológica
ambiental por su alto potencial de producción de servicios ambientales, se encuentran
distribuidos en 21.231,87 ha (21.72%).
Vulnerabilidad y Riesgos
de Microzonificación Sísmica del Área Urbana, del cual no se extrajeron datos para dar
respuesta a los indicadores del Observatorio, teniendo en cuenta que estudian y
evalúan variables diferentes que no pueden ser cruzadas.
Consumo energético
Tránsito y Transporte
transporte y el alto incremento de la motocicleta son factores que han influido en el bajo
incremento del parque automotor.
Contaminación
17
Cálculos propios con base en los resultados de trabajos de grado, Universidad Nacional de Colombia
Sede Palmira.
EVALUACIÓN SEMÁFORO
SEMÁFORO
# VARIABLES
PREDOMINANTE
COLOR # %
0 0
3 18
1 Calidad del agua de consumo VERDE MEDIO
13 76
1 6
NS/NR
3 18
12 71
Existencia de áreas de interés
2 AMARILLO ALTO
ambiental
1 6
NS/NR 1 6
10 59
6 35
3 Arborización urbana ROJO BAJO
0 0
NS/NR 1 6
6 35
9 53
Existencia de programas de
4 AMARILLO MEDIO
reforestación
0 0
NS/NR 2 12
6 35
10 59
Riesgos naturales (inundaciones,
5 AMARILLO MEDIO
deslizamientos, otros)
0 0
NS/NR 1 6
10 59 AMARILLO MEDIO
1 6
NS/NR 1 6
9 53
NS/NR 1 6
8 47
8 47 AMARILLO ALTO
Oferta de transporte publico (acceso
8
al servicio)
0 0
NS/NR 1 6
12 71
4 24
Contaminación urbana (sónica,
9 ROJO MEDIO
atmosférica, visual, hídrica)
0 0
NS/NR 1 6
7 41
8 47
10 Manejo de residuos sólidos AMARILLO MEDIO
0 0
NS/NR 2 12
12 71
4 24
11 Espacio Público ROJO MEDIO
0 0
NS/NR 1 6
BIOPALMIRA
Observatorio Para el
Desarrollo Sostenible
Municipio de Palmira
GEAUR Palmira
31.790mt2
CL 28
31.790mt2
CL 28
CONTENIDO
CR2 8
CR2 8
CR35
CR35
CL 47 CL 47
CL 47
PERFIL AMBIENTAL URBANO
CL 47 CL 47
CL 47 DIMENSIÓN AMBIENTAL
Parque del
Azucar
Universidad Parque del
FUENTE MAPA BASE:
Antonio Nariño
Azucar
Universidad
Antonio Nariño
MUNICIPIO DE PALMIRA
CR2 8
CL4 2 Club
CR3 5
CL4 2
CR2 8
Campestre
SECRETARIA DE
CR3 2
CL4 2
CL4 2 Club
CR3 5
CL4 2
Campestre
CR3 2
CL4 2 CL4 2 CL 42
PLANEACIÓN MUNICIPAL
CR19
CL4 2 CL 42
CR19
CR1
CR1
Calsa de REALIZADORES
Colombia
Calsa de
COORDINADOR:
ARQ. MARIA VICTORIA PINZON
126 especies de
árboles y arbustos
Colombia Pl
APOYO:
CR2 8
PARQUE LINEAL
(2005) DIBUJO:
Z vn
374 especies de
126 especies de árboles y
árboles y arbustos arbustos (2007)
CL 31
CR19
(2005)
Bosque
CR1
CL 31 Plaza de Pl
Municipal
Bolivar
CR3 2
CL 30
Bosque AREAS DE INTERES AMBIENTAL
Plaza de
Alcaldia
Pl
Municipal
CL29CL 30 Bolivar CL 31 (Bosque Municipal, la Universidad Nacional de Colombia y el Parque
Pl
CR3 5
CL 31
CL 29 CL30 Batallon
CR1
Pl
Codazzi
Batallon CL 31
CONTAMINACIÓN SONORA dB (A)
CL 29
CR1
CL 3
Pl
0 Codazzi
SECTOR Subsector Comercial 76.42
CL 3
0
SECTOR Subsector Comercial Mixta 74.23
SECTOR Subsector Residencial 69.41
SECTOR Subsector de Tranquilidad y
73.70
Silencio
SECTOR Subsector Zona Industrial 75.25
ACUAVIVA
S.A. E. S.P.
(SG-TECNICA)
ACUAVIVA
S.A. E. S.P.
(SG-TECNICA)
CR2 8
2
CR2 8
2
CR 3
Universidad
2
Nacional
CR 3
DESBORDAMIENTO
SISTEMA HIDRICO
VIA FERREA
PERIMETRO URBANO
3.3
9 53
6 35
1 Empleo ROJO BAJO
0 0
2 12
NS/NR
2 12
11 65
2 El sector industrial AMARILLO MEDIO
2 12
2 12
NS/NR
9 53
6 35 ROJO BAJO
3 El sector turístico
0 0
2 12
NS/NR
1 6
9 53
4 El sector comercial AMARILLO MEDIO
5 29
2 12
NS/NR
7 41
8 47
5 El costo de vida AMARILLO ALTO
1 6
1 6
NS/NR
EVALUACIÓN SEMÁFORO
SEMÁFORO
# VARIABLES
PREDOMINANTE
COLOR # %
6 35
8 47
Gestión de las organizaciones
1 AMARILLO ALTO
comunitarias y de ONG`s
2 12
1 6
NS/NR
4 24
Gestión de las autoridades
2 municipales y sus relaciones con 13 76
la comunidad AMARILLO ALTO
0 0
4 24
Gestión y aportes de las entidades
3 privadas (empresas e industrias) al 12 71
desarrollo del Municipio AMARILLO ALTO
1 6