Licenciatura en Pedagogía y Administración Educativa

Curso: Legislación Educativa y Laboral

Lic. Rodrigo Walter Mérida Alba
Fecha: Sábado, 27 de febrero de 2016
IX Ciclo

Derecho Laboral den Guatemala

Integrantes Grupo No._02_: No. de Carné: Firma:

Grijalva Castellanos, Alba Julissa 201324700 ___________________

Gómez, Anita Maribel 201321076 ___________________

Grijalva Castellanos, Aura Violeta 201321103 ___________________

Cardona Chávez, Alicia Nohemí 201324681 ___________________

Ramírez Lorenzo, Francisca Noemí 201324703 ___________________

Ordoñez Gómez, Carlos Benjamín 201321097 ___________________

Cobón Méndez, Elida Idalí 201324699 ___________________

 Introducción

Derecho laboral es el conjunto de doctrinas, principios y normas jurídicas de

carácter público que tiene por objeto, regular todas aquellas cuestiones
económicas, políticas y jurídicas, que nacen a la vida jurídica, como resultante de la
prestación del trabajo, emanada de trabajadores y patronos.

No puede quedar destinada una rama del derecho de tanta trascendencia social
únicamente a los jurisconsultos y tratadistas, así como a los jueces y autoridades
administrativas de trabajo. Estando destinado a los trabajadores, el derecho de
trabajo es absolutamente necesario que sea estudiado con profundidad por cada
trabajador en particular; de esa manera, el trabajador estará en mayor posibilidad
de conocer sus derechos y deberes, así como, exigir el cumplimiento efectivo de las
garantías que de él se desprenden. Sin embargo, este estudio no puede quedarse en
una simple lectura del Código de Trabajo. Debe saber interpretarse dicho código,
estudiarse e interpretarse adecuadamente las leyes referentes al trabajo.

Es el conjunto de operaciones tendientes a descubrir el sentido de las normas

laborales. Las ideas modernas se inclinan por la interpretación únicamente del
texto de la norma no así, ya de la voluntad del legislador. Al hablar del texto de la
norma debemos pensar en los fines de las normas laborales, que son: jurídicos,
éticos, económicos, sociales, culturales y políticos.

El sistema legal guatemalteco, sigue dos procedimientos para la interpretación de

las normas, el primero es el establecido en la Ley del Organismo Judicial, de los
artículos del 9 al 10, para el derecho común; y, el segundo, el establecido en los
artículos 106 último párrafo de la Constitución Política de la República y, 17 del
Código de Trabajo.

"Al contrario del derecho común, en el derecho del trabajo, entre varias normas
sobre la misma materia, la pirámide que entre ellas se construye tendrá en el
vértice no la Constitución o la ley federal o las convenciones colectivas o el
reglamento de taller de modo invariable y fijo. El vértice de la pirámide de las
normas laborales será ocupado por la norma más favorable al trabajador de entre
todas las diferentes normas en vigor."
 Derecho laboral en Guatemala

1. Derecho laboral o de trabajo

1.1. Definición: Derecho del trabajo es el conjunto de normas jurídicas

que se aplican al hecho social trabajo, tanto por lo que toca a las
relaciones entre quienes intervienen en él y con la colectividad en
general, como al mejoramiento de los trabajadores en su condición de
tales.

El derecho laboral es aquel que tiene por finalidad principal la

regulación de las relaciones jurídicas entre empresarios y
trabajadores, y de unos y otros con el Estado, en lo referente al
trabajo subordinado, y en cuanto atañe a las profesiones y a la forma
de prestación de los servicios; y también en lo relativo a las
consecuencias jurídicas mediatas e inmediatas de la actividad laboral
dependiente.

Derecho del trabajo es el conjunto de normas relativas a las relaciones

que directa o indirectamente derivan de la prestación libre,
subordinada y remunerada; de los vicios personales y cuya función
es producir el equilibrio de los factores en juego mediante la
realización de la justicia social.

2. Ley de servicio civil

a. Definición: es el conjunto de leyes que rigen a la Oficina Nacional de

Servicio Civil o al Servicio Civil de Guatemala -trabajadores del Estado-,
de acuerdo al Decreto 1748 del Congreso de la República de Guatemala.

Esta ley es de orden público y los derechos que consigna son garantías
mínimas irrenunciables para los servidores públicos, susceptibles de ser
mejoradas conforme las necesidades y posibilidades del Estado. De
consiguiente, son nulos ípso jure todos los actos y disposiciones que
impliquen renuncia, disminución o tergiversación de los derechos que la
Constitución establece, de los que esta ley señala y de todos los
adquiridos con anterioridad (Ley de Servicio Civil, 1971).
 El propósito general de esta ley es regular las relaciones entre la
Administración Pública y sus servidores con el fin de garantizar su
eficiencia, asegurar a los mismos justicia y estímulo en su trabajo, y
establecer las normas para la aplicación de un sistema de administración
de personal (Ley de Servicio Civil, 1971).

b. Función: es garantizar a la Nación la eficiente operación de los servicios

públicos, afirmar y proteger la dignidad de los trabajadores del Estado;
remunerar el correcto desempeño de cada cargo público en forma justa y
decorosa; establecer que a igual trabajo desempeñado en igualdad de
condiciones, eficiencia y antigüedad, corresponda igual salario;
estabilizar el desempeño de los distintos puestos de la Administración
Pública mediante la eliminación de factores de preferencia puramente
personal de los respectivos nombramientos, ascensos y despidos;
propiciar que la Administración Pública invierta sus recursos
económicos en forma ordenada y cuidadosa en el pago de servicios
personales, manteniendo estos gastos dentro del mínimo compatible con
las necesidades del país; y en especial, reconocer que la relación de
trabajo de los empleados del Estado constituye una función pública,
cuyo acertado desempeño es fuente de deberes y de derechos especiales.

c. Antecedentes históricos:
Antes de la Constitución de 1945 las relaciones entre el Estado como
patrono y los servidores públicos eran reguladas por diferentes leyes, lo
que provocaba cierto desorden en su aplicación, además no se contaba
con una reglamentación que les garantizara un mínimo de derechos y les
asegurara justicia y estímulo en su trabajo.

Desde 1947 las relaciones entre patronos y trabajadores a nivel de la

iniciativa privada, han sido reguladas por el “Código de Trabajo”. Sin
embargo, los empleados públicos no gozaban de la misma protección y
prerrogativas que otorga dicho instrumento, por lo que durante mucho
tiempo se vieron sometidos a situaciones de injusticia laboral. La
administración de personal se realizaba en forma empírica y casuística y
se padecía dentro del Sector Público en general de una desorganización
administrativa en lo referente al sistema de ingreso al servicio y una
falta de normativos que regularan las acciones de personal y el régimen
de retiro, los cuales se fundamentaban en decisiones subjetivas
impregnadas de favoritismo político o conveniencias personales y no
con criterios técnicos jurídicamente respaldados.

De esa cuenta el 15 de febrero de 1955 se fundó la Oficina de Censo y

Clasificación de Empleados Públicos con miras a emitir el Estatuto del
Servidor Público.

En 1956 se emite un Estatuto Provisional de los Trabajadores del Estado,

siendo éste el primer antecedente de un instrumento que intentó regular
las relaciones mencionadas, aunque no con mucho éxito, ya que el
recurso humano del Estado necesitaba de un macro-sistema técnico de
administración de personal.

El 01 de mayo de 1957, ya vigente el Estatuto Provisional de los

Trabajadores del Estado, se establece el Departamento Nacional de
Personal del que dependían 26 oficinas de personal de distintos
Ministerios del Estado; ellos elaboraron un estudio técnico-financiero
para la adopción del Sistema de Clasificación de Puestos y de Selección
de Personal.

El 15 de enero de 1958 esta dependencia fue sustituida por el

Departamento de Servicio Civil, creado para elaborar estudios
encaminados a adoptar un Plan de Clasificación de Puestos. Esta
dependencia realizó una encuesta sobre administración de personal en
las instituciones estatales.

En 1965 se consignó en la Constitución que debía emitirse una ley que

recopilara todo lo relativo al recurso humano del Estado, la que se
llamaría “Ley de Servicio Civil”, cuyo propósito sería garantizar la
eficiencia de la función pública y la dignificación del trabajador.

Por tal razón fue que en el año 1967 se instaló una Comisión Bipartita
conformada por representantes de los Organismos Ejecutivo y
Legislativo, con el objeto de emitir el proyecto de Ley de Servicio Civil.

En la exposición de motivos de dicho proyecto, se destacó como una

necesidad impostergable poner orden jurídico y técnico en los aspectos
de la administración de los recursos humanos del Gobierno. Para el
efecto se propuso el llamado Sistema de Servicio Civil, a fin de contar
con un régimen laboral de derecho para las relaciones entre la
Administración Pública y sus trabajadores, que constituyera el
instrumento para garantizar dignidad y justicia a quienes hacen carrera
del servicio público.

Fue así como finalmente el 02 de mayo de 1968 el Congreso de la

República emitió la Ley de Servicio Civil, según Decreto 1748, misma
que cobró vigencia el 01 de enero de 1969.

Esta ley ha sido de suma importancia en el resto de la historia de los

trabajadores del Estado hasta la fecha, ya que integra en un solo cuerpo
todos los elementos de un sistema de administración de personal,
regulando así las relaciones entre la administración pública y los
trabajadores, a efecto de garantizar su eficiencia, asegurar a los mismos
justicia y estímulo en su trabajo y establecer las normas para la
aplicación de un sistema de administración de personal.

Su ámbito de aplicación se extiende a los servidores públicos del

Organismo Ejecutivo y a algunas entidades descentralizadas del Estado
que carecen de su propia ley y reglamentación en materia de recursos
humanos.

La Ley de Servicio Civil contiene en el Capítulo I los Órganos Directores

que deberán velar por su correcta aplicación, siendo ellos:

 Dirección Suprema:
 Presidente de la República
 Órganos Superiores:
 Junta Nacional de Servicio Civil
 Oficina Nacional de Servicio Civil

Es así como nace la Oficina Nacional de Servicio Civil, a quien se le

encomendó la misión de ser el órgano ejecutivo encargado de la
aplicación de esta ley. La misma debe estar integrada por un Director y
un Subdirector y por el demás personal indispensable para su
funcionamiento y ejecutividad en todo el territorio de la República.
Puede, a juicio del Presidente de la República, crear oficinas regionales
dependientes de la Oficina.

Sin embargo, con el fin de lograr los propósitos y principios para los
cuales se promulgó la Ley de Servicio Civil, era necesario desarrollar sus
preceptos, así como precisar los procedimientos para su correcta
aplicación, ya que durante varios años se regularon las relaciones entre
el Patrono y los Servidores Públicos sin que existiera un reglamento
específico que fijara las normas y especialmente los procedimientos para
la aplicación de estas normas.

Durante ese tiempo se emitieron otras disposiciones legales para cubrir

el vacío del reglamento, entre ellas: las Normas Presupuestarias, el
Acuerdo Gubernativo No.1222-88 y el Plan Anual de Salarios.

Fue precisamente hasta el 15 de enero de 1998 que mediante Acuerdo

Gubernativo No.18-98 se aprobó el Reglamento de la Ley de Servicio
Civil, el cual ha sido modificado parcialmente en su articulado por los
Acuerdos Gubernativos Nos. 564-98, publicado en el Diario Oficial
No.76 de fecha 31 de agosto de 1998; 77-2002, publicado el 08 de marzo
de 2002; 128-2002, publicado el 23 de abril de 2002; y 134-2002 publicado
el 25 de abril de 2002.
d. Estructura de la Ley de Servicio Civil:

LEY DE SERVICIO CIVIL

Decreto Número 1748
El Congreso de la República de Guatemala

TITULO I
CAPITULO UNICO
Disposiciones Generales

Artículo 1. Carácter de la Ley.

Artículo 2. Propósito.
Artículo 3. Principios.
Artículo 4. Servidor público.
Artículo 5. Fuentes Supletorias.
Artículo 6. Exención de Impuestos.
Artículo 7. Preferencia a tos guatemaltecos.

TITULO II
Organización
CAPITULO I
Órganos Directores

Artículo 8. Dirección Suprema. El presidente de la república es la

máxima autoridad del Servicio Civil que establece esta ley.
Artículo 9. Órganos superiores. Se crean los siguientes órganos
superiores encargados de la aplicación de esta ley:
1) Junta Nacional de Servicio Civil.
2) Oficina Nacional de Servicios Civil.
Artículo 10. Responsabilidad de los Funcionarios. Es responsabilidad
de los Ministros de Estado y de los funcionarios que dirigen las
dependencias incorporadas al régimen de Servicio Civil, cumplir y
hacer que se cumpla esta ley, en sus respectivas dependencias.

CAPITULO II
Justa Nacional de Servicio Civil

Artículo 11. Integración. La Junta Nacional de Servicio Civil

Artículo 12. Ausencias y Vacancias.
Artículo 13. Organización.
Artículo 14. Calidades.
Artículo 15. Impedimentos.
Artículo 16. Nombramiento de Servidores
Artículo 17. Dietas.
Artículo 18. Resoluciones.
Artículo 19. Deberes y Atribuciones.
Artículo 20. Secretario de la Junta Nacional de Servicio Civil.

CAPITULO III
Oficina Nacional del Servicio Civil

Artículo 21. La Oficina Nacional del Servicio Civil.

Artículo 22. Nombramiento del Director y del Subdirector.
Artículo 23. Requisitos.
Artículo 24. Impedimentos.
Artículo 25. Deberes y Atribuciones del Director.
Artículo 26. Deberes y Atribuciones del Subdirector
Artículo 27. Reglamento
Artículo 28. Reglamento de Personal en las Dependencias.
Artículo 29. Autoridades Nominadoras.
Artículo 30. Utilización de Servidores Públicos.

TITULO III
CAPITULO UNICO
Clasificación del Servicio Público

Artículo 31. Clasificación.

Artículo 32. Servicio Exento.
Artículo 33. Servicio sin Oposición.
Artículo 34. Servicio por Oposición.

TITULO IV
CAPITULO UNICO
Clasificación de Puestos

Artículo 35. Plan de Clasificación.

Artículo 36. Objeto y Contenido de la Clasificación.
Artículo 37. Autoridad y Responsabilidad del Director de la Oficina
Nacional de Servicio Civil.
Artículo 38. Asignación y Reasignación de Puestos.
Artículo 39. Prohibiciones.
Artículo 40. Derecho de Revisión.
Artículo 41. Notificaciones.
 TITULO V
Selección de Personal
CAPITULO I
Ingreso al Servicio por Oposición

Artículo 42. Condiciones de Ingreso.

CAPITULO II
Exámenes

Artículo 43. Autoridad y Sistema de Exámenes.

Artículo 44. Examen de Credenciales.
Artículo 45. Solicitud de Admisión y Convocatoria.
Artículo 46. Candidatos Elegibles.
Artículo 47.Notificación de Resultados de Exámenes
Artículo 48. Establecimiento de Registros.

CAPITULO III
Nombramientos

Artículo 49. Vacantes y Certificación de Elegibles.

Artículo 50. Selección de Candidatos.
Artículo 51. Inexistencia o Insuficiencia de Candidatos Elegibles.
Artículo 52. Nombramientos Provisionales y de Emergencia.
Artículo 53. Nulidad del Nombramiento y Responsabilidad.

CAPITULO IV
Periodos de Prueba

Artículo 54. Término del período de prueba.

Artículo 55. Facultad de la Autoridad Nominadora y del Director de la
Oficina Nacional de Servicio Civil.
Artículo 56. Evaluación del Periodo de Prueba.

CAPITULO V
Ascenso

Artículo 57.Promociones.
Artículo 58. Ascensos Temporales.
 CAPITULO VI
Permutas y Traslados

Artículo 59. Permutas.

Artículo 60. Traslados
TITULO VI
CAPITULO UNICO
Derechos, Obligaciones y Prohibiciones

Artículo 61. Derechos de los Servidores Públicos.

Artículo 62. Los servidores públicos del servicio sin Oposición
Artículo 63. Derecho de asociación. Queda prohibida la huelga de los
servidores públicos.
Artículo 64. Obligaciones de los Servidores Públicos.
Artículo 65. Prohibiciones Generales.
Artículo 66. Prohibiciones Especiales.

TITULO VII
CAPITULO UNICO
Jornadas y Descansos

Artículo 67. Jornada Ordinaria.

Artículo 68. Descanso Semanal.
Artículo 69. Días de Asueto.

TITULO VIII
CAPITULO I
Régimen de Salarios

Artículo 70. Principios Generales.

Artículo 71. Plan de Salarios.
Artículo 72. Vigencia del Plan
Artículo 73. Evaluación.
TITULO IX
CAPITULO I
Régimen Disciplinario

Artículo 74. Sanciones.

Artículo 75. Efectos de la Sanción.
 CAPITULO II
Régimen de Despido

Artículo 76. Despido Justificado.

Artículo 77. Pérdida de Derecho.
Artículo 78. Rehabilitación.
Artículo 79. Procedimiento de Despido.

CAPITULO III
Impugnación de Resoluciones

Artículo 80. Procedimiento.

Artículo 81. Efectos de la Resolución.
Artículo 82. Supresión de Puestos.
Artículo 83. La Reinstalación.
Artículo 84. Cesación

TITULO X
CAPITULO UNICO
Del Magisterio Nacional

Artículo 85. Magisterio Nacional.

TITULO XI
CAPITULO UNICO
Disposiciones Complementarias

Artículo 86. Prohibiciones.

Artículo 87. Termino de Prescripción.
Artículo 88. Interrupción de la Prescripción.
Artículo 89. Faltas.
Artículo 90. Cambio de Clasificación.
Artículo 91. Del Servicio Exento
Artículo 92. Trabajadores de Planillas
Artículo 93. Derechos Post-Mortem.
Artículo 94. De los Miembros del Ejército.

TITULO XII
CAPITULO UNICO
Disposiciones Transitorias

Artículo I. Situación Jurídica de los Servidores Públicos con puestos

del servicio por Oposición.
Artículo II. Vigencia del Plan de Clasificación y de la Escala de
 Salarios.
Articulo III.- Integración de la Primera Junta.
Artículo IV. Primer Director.
Artículo V. Clases Pasivas.
Artículo VI. Otros Servidores del Estado.
Artículo VII. Aplicación Progresiva.
Artículo VIII.- Presupuesto.
Artículo IX.- Derogación.
Artículo X. Vigencia.

2.1. Reglamento de la ley de servicio civil

a. Definición: es el conjunto de reglas que rigen a la Ley de Servicio

Civil, de acuerdo al Decreto 18-98 del Congreso de la República
de Guatemala.

b. Función: lograr los propósitos y principios para los cuales se

promulgo la Ley de Servicio Civil, es necesario desarrollar sus
preceptos, así como precisar los procedimientos para su correcta
aplicación, que permita desconcentrar algunas funciones
operativas esenciales dentro de la Administración pública.

c. Antecedentes históricos: El 15 de enero de 1998 mediante el

Acuerdo Gubernativo No. 18-98 se aprobó el Reglamento de la
Ley de Servicio Civil, el cual ha sido modificado parcialmente en
su articulado por los Acuerdos Gubernativos Nos. 564-98,
publicado en el Diario Oficial No. 76 de fecha 31 de agosto de
1998; 77-2002, publicado el 8 de marzo de 2002; 128-2002,
publicado el 23 de abril de 2002, y 134-2002 publicado el 25 de
abril de 2002.
d. Estructura:

REGLAMENTO DE LA LEY DE SERVICIO CIVIL

ACUERDO GUBERNATIVO No. 18 98

TITULO I
CAPITULO UNICO
Disposiciones Generales

Artículo l. Servidores Públicos.

Artículo 2. Doctrina de la Administración de Personal en el
Servicio Público.
Artículo 3. Regionalización de la Oficina Nacional de Servicio
Civil.
Artículo 4. Competencia de las Oficinas Regionales.
Artículo 5. Ubicación.
Artículo 6. Elaboración de Instrumentos Técnico-
Administrativos y Legales.
Artículo 7. Delegación.

TITULO II
CAPITULO UNICO
Clasificación Del Servicio Público

Artículo 8. Servicio exento.

Artículo 9. Cuerpos de Seguridad.
.Artículo 10. Puestos del Servicio sin Oposición.
Artículo 11. Puestos del Servicio por Oposición.

TITULO III CAPITULO UNICO

Clasificación de Puestos

Artículo 12. Asignación de Puestos

Artículo 13. Reasignación de Puestos
Artículo 14. Revisión de Asignación o Reasignación.

TITULO IV
CAPITULO UNICO
Selección De Personal

Artículo 15. Condiciones de Ingreso a Puestos Públicos.

Artículo 16. Exámenes.
Artículo 17. Proceso de Selección.
Artículo 18. Convocatoria.
Artículo 19. Solicitud de admisión al proceso de selección.
Artículo 20.Determinación de tipo de Pruebas.
Artículo 21. Evaluación para Ascensos.
Artículo 22. Declaración de Candidatos Elegibles.
Artículo 23. Estudio y Rechazo de Propuestas de
Nombramiento.
Artículo 24. Perdida del Derecho a Evaluación.

TITULO V CAPITULO UNICO

Nombramiento

Artículo 25. Nombramiento y Remoción de Servidores Públicos.

Artículo 26. Acuerdos Gubernativos de Nombramiento.
Artículo 29. Procedimiento Para los Nombramientos en el
Servicio por Oposición.
Artículo 30. Procedimiento para los Nombramientos en el
Servicio sin Oposición.
Artículo 31. Procedimiento para Declarar Puestos Dentro del
Servicio Exento.
Artículo 32. Procedimiento Para la Autorización y
Nombramiento de Personas Extranjeras

TITULO VI
CAPITULO UNICO
Toma de Posesión

Artículo 33. Requisitos del Acta de Toma de Posesión

Artículo 34. Juramento en la Toma de Posesión.
Artículo 35.Fechas de Tomas de Posesión del Puesto.
Artículo 36. Disposiciones Generales para la Toma de Posesión

TITULO VII
CAPITULO UNICO
Ascensos

Artículo 37. Ascenso.

Artículo 38. Ascenso Definitivo.
Artículo 39. Ascenso Temporal.

TITULO VIII
CAPITULO UNICO
Permutas y Traslados

Artículo 40. Permutas.

Artículo 41. Permutas entre Diferentes clases de Puestos.
Artículo 42. Requisitos para Permutar.
Artículo 43. Traslados.

TITULO IX
CAPITULO UNICO
Evaluación del Desempeño

Artículo 44. Evaluación del Desempeño y Rendimiento Laboral

Artículo 45. Evaluación de Ingreso
Artículo 46. Evaluación Ordinaria.
Artículo 47. Evaluación Extraordinaria.
Artículo 48. Instrumentos de Evaluaciones.
Artículo 49. Evaluación de Desempeño en el Periodo de Prueba.
Artículo 50. Facultad de las Autoridades.

TITULO X
Derechos Obligaciones y Prohibiciones Para Servidores
Públicos
CAPITULO I

Derechos Artículo 51. Vacaciones.

Artículo 52. Acumulación de Vacaciones.
Artículo 53. Periodo Distinto de Goce de Vacaciones.
Artículo 54. Vacaciones en Descentralizadas.
Artículo 55. Interrupción de la Prescripción.
Artículo 56. Registro de Vacaciones.
Artículo 57. Continuidad de la Relación Laboral para el Periodo
de vacaciones.
Artículo 58. Solicitud de Vacaciones en Época Distinta.
Artículo 59. Casos no Previstos.
Artículo 60. Licencias con o sin Goce de Sueldo.
Artículo 61. Licencias para Ocupar Cargos de Elección Popular.
Artículo 62. Licencias para Estudios
Artículo 63. (Reformado por Acuerdo Gubernativo Número 564-
98 Artículo 19. Se suprime el artículo 63)
Artículo 64. Descanso Pre y Postnatal
Artículo 65. Aguinaldo.
Artículo 66. Periodo trabajado para Efectos de Pago de
Aguinaldo
Artículo 67. (Reformado por Acuerdo Gubernativo Número,
564-98 Articulo 21. Se suprime el artículo 67.)
Artículo 68. Continuidad de la Relación Laboral para el
Derecho de Aguinaldo.
Artículo 69. Tiempo de Servicio no Computado.
Artículo 70. Derecho de Reclamos.
Artículo 71. Aguinaldo para Planilleros.
Artículo 72. Aguinaldo en Interinatos.
Artículo 73. Derechos Post-Mortem.
Artículo 74. Procedimiento para el Pago de los Derechos Post
Mortem

CAPITULO II
Obligaciones y Prohibiciones

Artículo 75.Obligaciones de los Servidores Públicos.

Artículo 76. Organización y Distribución de Horarios de
Trabajo.
Artículo 77. Puntualidad y Asistencia a las Labores.
Artículo 78. Jornada Única de Trabajo.
Artículo 79. Horario de la Jornada Única de Trabajo.

TITULO XI CAPITULO UNICO

Régimen Disciplinario

Artículo 80. Procedimiento de Sanciones y Despido.

Artículo 81. Procedimiento para Suspensión de Trabajo por
Aprehensión, Detención y Prisión Preventiva y para Reintegro
al Puesta o Cargo del Servidor Suspendido.
Artículo 82. Rehabilitación Administrativa.

TITULO XII
CAPITULO UNICO
Registros

Artículo 83. Establecimiento de Registros.

TITULO XIII
CAPITULO UNICO
Disposiciones Finales, Transitorias y Derogatorias

Artículo 84. Casos no Previstos.

Artículo 85. Epígrafes.
Artículo 86. Derogatoria.
Artículo 87. Vigencia.
3. Ley de Dignificación y catalogación del magisterio nacional

a. Definición

Catalogación significa apuntar, registrar ordenadamente libros,

documentos, etc., formando catálogo de ellos. Según el Diccionario de la
Real Academia Española, catalogación es clasificar, encasillar dentro de
una clase o grupo.

La catalogación del magisterio nacional, es la clasificación valorativa que

el Estado instituye para las personas que se dedican a la enseñanza y las
que, con título docente, presten servicios en cargos dependientes del
Ministerio de Educación y llenen los requisitos establecidos en la ley.
Para tal efecto, se tomarán en cuenta los estudios efectuados, títulos,
diplomas, certificados de aptitud, méritos obtenidos en el ejercicio de la
profesión, tiempo, calidad de servicios y licencias o incorporaciones
otorgadas conforme a la ley.

b. Función

Desarrollar los principios constitucionales relativos a la dignificación

económica, social y cultural del Magisterio Nacional, contenidos en el
artículo 96 y capítulos IV, V y VI del título IV de la Constitución de la
República, así como las disposiciones del Decreto 558 del Presidente de
la República, Ley Orgánica de Educación Nacional, de fecha 25 de
febrero de 1956.

c. Antecedentes históricos

La Ley de Dignificación y Catalogación del Magisterio Nacional, se creó

a través del Decreto 1485 del Congreso de la República y fue emitida el
13 de septiembre de 1961, reformada mediante Decreto 87-2000 del
Congreso de la República, hace que su contenido ya no responda a las
aspiraciones del magisterio nacional, por ser indispensable actualizarla
para que cumpla con los propósitos que impulsaron su creación,
reformando algunos artículos para el cumplimiento de la real
dignificación del docente guatemalteco, para que se beneficie a aquellos
que tiene cuatro años de servicio y así poder tener derecho a un
 incremento salarial del 25% del sueldo base, y el contenido del Decreto
95-2000 del Congreso de la República, complementario del Decreto 87-
2000, con la finalidad de dignificar la actividad que desarrolla el
magisterio nacional y de acuerdo a las recientes reformas aprobadas por
este organismo del Estado, es preciso adaptarlas con respecto a la
calidad y acumulación de puntos anuales por servicio prestado, porque
es necesario precisar la disposición referente a la acumulación de puntos
anuales que se totalizarán cada cuatro años, para el respectivo docente.

d. Estructura

Ley de Dignificación y Catalogación del

Magisterio Nacional
DECRETO NÚMERO 1485

CAPITULO I
DE LA CATALOGACIÓN
Artículo lo. Las relaciones de los miembros del Magisterio Nacional
con el Estado Artículo 2o. La Catalogación del Magisterio Nacional
Artículo 3o. El capítulo de Dignificación y Catalogación del Magisterio
Nacional crea un derecho tutelar que ampara y protege a todo docente
catalogado
Artículo 4o. Se establecen seis clases de catalogación.

CAPITULO II
DE LA CLASIFICACIÓN DEL PERSONAL
Artículo 5o. El capítulo de Dignificación y Catalogación del Magisterio
Nacional abarca y protege a las personas que profesionalmente se
dedican al magisterio
Artículo 6o. El nivel de Educación pre-primaria
Artículo 7o. El nivel de Educación Primaria
ESCUELAS
Artículo 8o. El nivel de Educación Secundaria y Normal
INSTITUTOS O ESCUELAS
Artículo 9o. El nivel de Educación Vocacional y
Artículo 10. El nivel de Educación Especial
Artículo 11. El área de trabajo técnico y técnico-administrativo.

CAPITULO III
DE LAS CATEGORÍAS TITULARES
Artículo 12. La clasificación exigida para el ejercicio de la profesión en
los distintos niveles o áreas de trabajo.
 CAPITULO IV
DE LAS CATEGORÍAS DOCENTES TRANSITORIAS
Artículo 13. Los docentes en servicio, a la fecha de la promulgación de
la presente ley, continuarán en sus cargos siempre que les hayan sido
adjudicados legalmente.

CAPITULO V
DE LA OPOSICIÓN
Artículo 14. Al presentarse una vacante, el Ministerio de Educación
Pública pedirá a la Dirección de Estadística Escolar y Escalafón, la
nómina de los docentes catalogados, cuya clasificación sea necesaria al
puesto por llenarse y procederá a nombrar a quien tenga mejor punteo
dentro del nivel educativo a que la vacante corresponda.
Artículo 15. Candidatos para cualquiera de los cargos
Artículo 16. En caso de no haber docente
Artículo 17. Los nombramientos a que se refiere el artículo 13, 14 y 15,
se otorgarán previa audiencia a la Junta Calificadora de Personal.
Artículo 18. La oposición contemplada en los artículos 14 y 15 versará
sobre trabajos relacionados con el cargo en cuestión y serán calificados
por un jurado.

CAPITULO VI
DE LA CAPACITACIÓN Y NIVELACIÓN
Artículo 20. Quedan obligados a tomar los programas de capacitación y
nivelación, los docentes que no tengan la categoría titular, de acuerdo
con el reglamento respectivo.
Artículo 21. Excepciones.
Artículo 22. Nivelación y superación del personal docente en servicio
Artículo 23. Plazos de capacitación y nivelación para cada uno de los
docentes
Artículo 24. Título de los graduados en la Escuela Normal Superior

CAPITULO VII
DEL REGISTRO DE CLASES, PUNTOS Y ASCENSOS
Artículo 25. La superación profesional, la calidad de los servicios y
méritos obtenidos,
Artículo 26. A cada clase escalafonaria le corresponde un máximo de 80
puntos independientes.
Artículo 27. Ingreso a la Clase "A" de la catalogación
Artículo 28. Ascenso de una clase a otra en la catalogación
Artículo 29. Traslado con carácter titular de un nivel educativo a otro
Artículo 30. Cambio de nivel no implica pérdida de la clase
escalafonaria
Artículo 31. Servicios prestados en condiciones infrahumanas.
Artículo 32. Hoja de servicios.
Artículo 33. Perfeccionamiento profesional

CAPITULO VIII
DE LA JUNTA CALIFICADORA DE PERSONAL Y SUS
ATRIBUCIONES
Artículo 34. Clasificación de los docentes protegidos por esta ley
Artículo 35. Compete a la Junta Calificadora de Personal la evaluación
de los servicios de los docentes escalafonados
Artículo 36. Recoger y ordenar la documentación de los interesados
Artículo 37. En caso de que la clasificación sea injusta, tiene derecho a
pedir la revisión de su expediente
Artículo 38. La Junta Calificadora de Personal funcionará durante los
doce meses del año.

CAPITULO IX
DE LOS NOMBRAMIENTOS, TRASLADOS, PERMUTAS Y
REMOCIONES
Artículo 39. Cargos docentes, técnicos o técnico-administrativos
Artículo 40. El traslado o permuta de un docente
Artículo 41. No se tramitará permutas o traslados después de cinco
meses de iniciado el ciclo escolar
Artículo 42. Ningún docente podrá ser destituido sin causa
plenamente justificada y comprobada legalmente.
Artículo 43. Despido probadamente injusto.

CAPITULO X
DISPOSICIONES GENERALES
Artículo 44. Docentes en puestos de enseñanza en los establecimientos
privados
Artículo 45. Profesor o maestro con goce de beca fuera del país
Artículo 46. Catalogación inicial
Artículo 47. Extender certificados de aptitud u otros documentos
similares Artículo 48. Docente catalogado en cualquiera de los
niveles a que se refiere el artículo 25
Artículo 49. La expresión post-primaria se refiere a los siguientes
niveles: a) De Educación Secundaria y Normal; b) De Educación
Vocacional y Técnica.
Artículo 50. Los casos no previstos.
 CAPITULO XI
DISPOSICIONES TRANSITORIAS
Artículo 51. Acumulaciones de puntos
Artículo 52. Evaluación que la Junta Calificadora de Personal
Artículo 53. Sueldos básicos y la partida global para nivelaciones y
aumentos
Artículo 54. Reglamentación de faltas y deméritos de los maestros.
Artículo 55. El reglamento respectivo determinará las condiciones y
procedimientos Artículo 56. Los docentes afectados por el Decreto de la
Junta de Gobierno número 22 del 16 de julio de 1954
Artículo 57. Los efectos de esta ley
Artículo 58. Maestros que a la fecha de la publicación de esta ley, se
encuentren escalafonados de conformidad con el Decreto número 469,
del Congreso de la República Artículo 59. La presente ley perjudicará a
los docentes que estén en actual servicio en el Magisterio Nacional
Artículo 60. El Ministerio de Educación Pública deberá elaborar y poner
en vigor los reglamentos que establece la presente ley, dentro de los 60
días siguientes a la fecha de su promulgación.
Artículo 61. Principios contenidos servirán de base para que se fijen las
normas que se refiere el artículo 119 de la Constitución de la República.
Artículo 62. Se derogan los decretos número 469 y 534 del Congreso de
la República, así como el decreto número 22 de fecha 16 de julio de 1954
de la Junta de Gobierno y 374 del Presidente de la República de fecha 11
de agosto de 1955
Artículo 63. La presente ley entrará en vigor a los cinco días de su
publicación en el Diario Oficial
4. Código de Trabajo

a. Definición

Es el conjunto de leyes que regulan los derechos y obligaciones de

patronos y trabajadores en Guatemala, con ocasión del trabajo, y que
además crea instituciones para resolver sus conflictos, de acuerdo al
Decreto 1441 del Congreso de la República de Guatemala.

b. Función

Regular los derechos y obligaciones de patronos y trabajadores, con

ocasión del trabajo, y crea instituciones para resolver sus conflictos.

El código de trabajo contiene normas especiales que determinan las

clases de contratos para los trabajadores de la empresa privada o
gobierno. Este documento legal estable los roles entre los Gerentes o
Representantes frente al personal que tiene bajo su mando. Pero ¿Quién
regula este código?

Para el cumplimiento de éstas normas, el ente regulador es el Ministerio

de Trabajo y Prevención Social de Guatemala que vela por el buen
desempeño de las relaciones empleado-empleador, personal-patrón u
obrero-patronales, con el fin de establecer leyes que procuren mantener
un equilibrio y respeto entre los dos agentes involucrados. Además, El
Código de Trabajo de Guatemala tiene el fin de contribuir a la paz
social, a fomentar la productividad y el desarrollo social.

El Código de Trabajo es el encargado de establecer las normas para el

desarrollo de la persona que labora, y abarca todo tipo de especialidades
profesionales y oficios como: Administración, Arte, Periodismo,
Educación, Turismo, Artesanías, Asesorías Legales, Secretarios
administrativos, Call-Center, Cocineros, etc., estos y todo aquel trabajo
desempeñado se rige bajo los siguientes derechos: tiempo de
contratación, descanso y vacaciones, alimentación y vivienda y, salarios
e indemnizaciones. Todos estos factores son de gran importancia del
conocimiento del trabajador ya que se debe estar preparado para
cualquier situación que se pueda presentar dentro de la empresa. En el
 momento de concluir un contrato laboral se debe tener conocimiento
acerca de la justificación por la cual las autoridades respectivas dan por
terminada una relación de trabajo como pueden ser: despido
intempestivo, abandono de trabajo, riesgos de trabajo y enfermedades.
Sucede con gran frecuencia el desconocimiento por parte de los
guatemaltecos acerca de los beneficios y nivel de protección que brinda
el código de trabajo.

c. Antecedentes históricos

El Código de Trabajo fue emitido el 8 de febrero de 1947 mediante

Decreto 330 del Congreso de la República, en el año 1961 se emitió el
Decreto 1441 del Congreso de la República, de fecha 29 de abril, el cual
introdujo reformas al citado Decreto 330, derogó algunos de sus
artículos y publicó completamente el texto actualizado –a esa fecha- del
Código de Trabajo (Código de Trabajo, 2010).
d. Estructura

TÍTULO PRIMERO
Capítulo Único
Disposiciones generales

TÍTULO SEGUNDO
CONTRATOS Y PACTOS DE TRABAJO
Capítulo Primero
Disposiciones generales y contrato individual de trabajo

Capítulo Segundo
Contrato colectivo de trabajo

Capítulo Tercero
Pactos colectivos de condiciones de trabajo
Sección I: Disposiciones generales y pactos colectivos de
Empresa o de centro de producción determinado
Sección II: Pactos colectivos de industria, de actividad económica o de
región determinada

Capítulo Cuarto
Reglamentos interiores de trabajo

Capítulo Quinto
Obligaciones de los patronos

Capítulo Sexto
Obligaciones de los trabajadores

Capítulo Séptimo
Suspensión de los contratos de trabajo

Capítulo Octavo
Terminación de los contratos de trabajo
 TÍTULO TERCERO
SALARIOS, JORNADAS Y DESCANSOS
Capítulo Primero
Salario y medidas que lo protegen

Capítulo Segundo
Salario mínimo y su fijación

Capítulo Tercero
Jornadas de trabajo

Capítulo Cuarto
Descansos semanales, días de asueto y vacaciones

TÍTULO CUARTO
TRABAJO SUJETO A REGÍMENES ESPECIALES
Capítulo Primero
Trabajo agrícola y ganadero

Capítulo Segundo
Trabajo de mujeres y menores de edad

Capítulo Tercero
Trabajo a domicilio

Capítulo Cuarto
Trabajo doméstico

Capítulo Quinto
Trabajo de transporte

Capítulo Sexto
Trabajo de aprendizaje

Capítulo Séptimo
Trabajo en el mar y en las vías navegables

Capítulo Octavo
Régimen de los servidores del estado y sus instituciones
 TITULO QUINTO
HIGIENE Y SEGURIDAD EN EL TRABAJO
Capítulo Único
Higiene y seguridad en el trabajo

TÍTULO SEXTO
SINDICATOS
Capítulo Único
Disposiciones generales

TÍTULO SÉPTIMO
CONFLICTOS COLECTIVOS DE CARÁCTER ECONÓMICO
Capítulo Primero
Huelgas

Capítulo Segundo
Paros

Capítulo Tercero
Disposiciones comunes a la huelga y al paro

TÍTULO OCTAVO
PRESCRIPCIONES, SANCIONES Y RESPONSABILIDADES
Capítulo Primero
Prescripción

Capítulo Segundo
Sanciones

Capítulo Tercero
Responsabilidades

TÍTULO NOVENO
ORGANIZACIÓN ADMINISTRATIVA DE TRABAJO
Capítulo Primero
Ministerio de Trabajo y Previsión Social

Capítulo Segundo
Inspección General de Trabajo
 TÍTULO DÉCIMO
ORGANIZACIÓN DE LOS TRIBUNALES DE TRABAJO
Y PREVISIÓN SOCIAL
Capítulo Primero
Disposiciones Generales

Capítulo Segundo
Juzgado de Trabajo y Previsión Social

Capítulo Tercero
Tribunales de conciliación y de arbitraje

Capítulo Cuarto
Corte de Apelaciones de Trabajo y Previsión Social

Capítulo Quinto
Procedimientos de jurisdicción y competencia

Capítulo Sexto
Impedimentos, excusas y recusaciones

TÍTULO UNDÉCIMO
PROCEDIMIENTO ORDINARIO
Capítulo Primero
Disposiciones generales

Capítulo Segundo
Notificaciones

Capítulo Tercero
Acumulaciones

Capítulo Cuarto
Demanda

Capítulo Quinto
Juicio verbal y período conciliatorio

Capítulo Sexto
Excepciones
 Capítulo Séptimo
Pruebas

Capítulo Octavo
Sentencia

Capítulo Noveno
Recursos

Capítulo Décimo
Segunda instancia

TÍTULO DUODÉCIMO
PROCEDIMIENTOS EN LA RESOLUCIÓN DE LOS CONFLICTOS
COLECTIVOS DE CARÁCTER ECONÓMICO􀍳SOCIAL
Capítulo Primero
Arreglo directo

Capítulo Segundo
Conciliación

Capítulo Tercero
Arbitraje

Capítulo Cuarto
Disposiciones comunes a los procedimientos de conciliación y
arbitraje

TITULO DECIMOTERCERO
Capítulo Único
Procedimiento en materia de previsión social

TITULO DECIMOCUARTO
Capítulo Único
Faltas contra las leyes de trabajo y previsión social

TITULO DECIMOQUINTO
Capítulo Único
Ejecución de sentencias
 TITULO DECIMOSEXTO
Capítulo Único
Del recurso de responsabilidad

TÍTULO DECIMOSÉPTIMO
DE LAS ATRIBUCIONES DE LA CORTE SUPREMA DE JUSTICIA
EN MATERIA LABORAL
Capítulo Único
De las atribuciones de la Corte Suprema de Justicia en materia laboral

TITULO DECIMOCTAVO
DISPOSICIONES FINALES
Capitulo Primero
Disposiciones transitorias

Capitulo Segundo
Disposiciones derogatorias y finales
 Conclusiones

1. La Ley de Servicio Civil se refiere a todas aquellas personas que en forma

individual, ocupan un puesto en la administración pública, en virtud de un
nombramiento, contrato o cualquier otro vínculo legalmente establecido.
Esta ley establece la remuneración de todo trabajador en forma justa y
decorosa, trato justo en igualdad de condiciones y reconoce la eficiencia y
antigüedad de cada trabajador.

2. Se reconoce que el código de trabajo pretende armonizar el ambiente de

trabajo, garantizando la existencia de derechos y obligaciones que se
recompensan al trabajador mejorando la calidad de vida. Estos son parte de
los beneficios que se gozan en el desempeño laboral del sector formal, en
contraste con el sector informal que es reconocido por la falta de
condiciones adecuadas para el buen desempeño y la ausencia de
aplicabilidad del código de trabajo. Ahora que ya conoces a grandes rasgos
la importancia del conocimiento del código de trabajo, asegúrate que
ampliar estos conocimientos para lograr un trabajo digno, beneficioso y
regido bajo un marco legal.

3. El registro escalafonaria es un registro público dependiente del Ministerio

de Educación, el cual tiene como objetivo crear un derecho tutelar que
ampara y protege a todo docente catalogado, llevando un control de su
récord laboral, calidad de servicio, superación personal y méritos especiales.
 Recomendaciones

1. Es indispensable que todo trabajador del Estado de Guatemala, es decir, que

labore dentro de las instituciones públicas, de cualquier índole, debe haber
leído, conocer y utilizar la ley, para poder conocer sus deberes, derechos y
obligaciones con los que cuenta.

2. El código de trabajo, es una herramienta sumamente indispensable para los

docentes que laboran en la iniciativa privada, a fin de que conozcan sus
derechos, derechos y obligaciones, para con ellos y para el patrón.

3. Y por último, la ley de Dignificación y Catalogación del Magisterio

Nacional, pero no la menos importante; esta ley debe considerarse como
una herramienta de uso diario de a fin de que cada docente conozca los
procesos a seguir para aspirar a una mejor catalogación magisterial
nacional, así también que derechos posee, en cuanto a la dignificación
magisterial nacional.
 Referencias

1. Centro Nacional de Análisis y Documentación Judicial (2010). Código de

Trabajo. Guatemala, Guatemala.
2. Congreso de la República de Guatemala (1971). Ley de Servicio Civil.
Guatemala, Guatemala
3. Congreso de la República de Guatemala (1961). Ley de Dignificación y
Catalogación del magisterio, Guatemala, Guatemala
4. Ministerio de Trabajo y Previsión Social (s.f.). Código de Trabajo.
Recuperado el 25 de agosto de 2011
dehttp://www.mintrabajo.gob.gt/index.php/preguntasfrecuentes/derech
oslaborales.html
5. Villagran, P. (2006). La necesidad de adecuación legal en base al contenido del
convenio diecinueve de la Organización Internacional de Trabajo en cuanto a las
condiciones legales en que se encuentran los trabajadores extranjeros con relación a
la indemnización en los accidentes de trabajo. Tesis de licenciatura, Universidad
de San Carlos de Guatemala. Guatemala, Guatemala.