DS.

OO4-2017 MINAM "ECAS PARA AGUA"

Introducción:
Uno de los más importantes instrumentos de gestión ambiental es el ECA ayuda
establecer los parámetros que no representan un riesgo a la salud del hombre u
ocasionar daños a los componentes del medio ambiente y representan un medio
ambiente adecuado para la vida. El Ministerio del Ambiente es el encargado de
establecer estos parámetros según el componente del medio ambiente ya sea
suelo, agua o aire.
El Organismo de Evaluación y Fiscalización Ambiental y otras instituciones EFAs
tienen la facultad sancionadora y fiscalizadora para aquel responsable de
incumplir o alterar estos parámetros del medio, si bien es cierto sus
supervisiones o visitas inopinadas no son muy frecuentes e inmediatas por lo
que lo hace deficiente aún. El Estándar de Calidad Ambiental está muy ligado o
relacionado a los Límites máximos permisibles (LMP) pues este instrumento de
gestión es aplicado a las emisiones o efluentes que produzca cualquier actividad
sectorial, ya sea una minería, una industria, un centro comercial, etc. hacia el
medio ambiente, es ahí cuando uno requiere supervisar estas actividades por lo
que se hacen las mediciones en las fuentes para ver si está cumpliendo con los
LMPs y otras mediaciones en el medio ambiente (ECAs) en este caso para ver
si está alterando la calidad del ambiente con esta actividad.
En el Perú estos ECAs están muy alejados de nuestra realidad, en algunos casos
los ECAs son tan estrictos incluso comparados con los de otros países de
Latinoamérica y que en gran mayoría a las actividades sectoriales les ha sido
imposible cumplir. Otra realidad es que muchas industrias tienen muchos años
realizando actividades en el país y ahora en la actualidad las exigencias a
adecuarse a este nuevo sistema de protección del ambiente les es imposible, ya
sea por temas de infraestructura, por espacio, por viabilidad económica, etc.
Contar con tecnologías que reduzcan la contaminación de sus actividades son
demasiado caros por ejemplo contar con una planta de tratamiento de aguas
residuales industriales no baja del millón de soles muy aparte del mantenimiento
y los costos de operación que se necesitarán, por lo que la industria no lo ve
viabilidad económica de esta inversión y lo ve como un gasto, optando por
contaminar y pagar la multa impuesta por OEFA o la institución competente.
Análisis:
Sabiendo un poco del tema mencionado veamos la comparación de la vigente
Estándar de Calidad Ambiental para el agua y analizaremos que es lo que ha
optado el gobierno ante la realidad actual del Perú.
El ECA agua tiene 4 categorías:
 Categoría 1 (Poblacional y recreacional) y dentro de ella están la
subcategoría A (Aguas superficiales destinadas a la producción de agua
potable) y la subcategoría B (Aguas superficiales destinadas para
recreación).
 Categoría 2 (Extracción, cultivo, y otras actividades marino-costeras y
continentales).
 Categoría 3 (Riego de vegetales y bebida de animales).
 Categoría 4 (Conservación del Medio Ambiente acuático).
En la comparación mencionada en:
La categoría 1 y sus subcategorías, en la subcategoría A no apreciamos cambio
alguno en ningún de sus parámetros y en subcategoría B en la nueva vigencia
observamos que ya no considera el parámetro microbiológico Coliformes Totales
(35°C – 37C°C) pero se sigue considerando al parámetro coliformes termo
tolerantes puede haber sido retirado por criterios técnicos.
En la categoría 2 no vemos cambio alguno.
En la categoría 3 no apreciamos cambio en el valor de los parámetros, pero si
vemos una consideración en el Riego de Vegetales como “Agua para riego no
restringido” y “Agua para riego restringido” y se analizan en columnas por
separado en los parámetros microbiológico y parasitológico, parte de estos
parámetros ya no se consideran en parámetro de bebida de animales, solo
coliformes termo tolerantes (1000NMP/100ml).
En la categoría 4 vemos una modificación en el parámetro antimonio en
0,64mg/L en lagos y lagunas y ríos de la costa sierra y selva.
El DS. OO4-2017 MINAM:
 No obstante, no incorpora todas las disposiciones contenidas en dichas
normas, e incluso modifica, aunque sólo parcialmente algunas de ellas.
 Excluye su aplicación a las aguas marinas con fines de potabilización, las
aguas subterráneas, las aguas de origen minero - medicinal, aguas
geotermales, aguas atmosféricas y las aguas residuales tratadas para
reúso
Reitera:
 La entidad encargada de asignar las categorías mencionadas a cada
cuerpo natural de agua es la Autoridad Nacional del Agua (ANA)
 En caso se identifique dos o más posibles categorías para una zona
determinada de un cuerpo natural de agua, la ANA define la categoría
aplicable “priorizando el uso poblacional”.
 Para aquellos cuerpos de agua que no se les haya asignado categoría de
acuerdo a su calidad, se considerará transitoriamente la categoría del
recurso hídrico al que tributan.

OTROS:

 Verificación de los ECA para Agua fuera de la zona de mezcla (artículo 7)

 Aplicación de los ECA para Agua en los instrumentos de gestión ambiental
aprobados que sean de carácter preventivo, se realiza en la actualización
o modificación de los mismos
 Los instrumentos de gestión ambiental o plan integral en trámite ante la
Autoridad Competente tomarán en consideración los ECA para Agua
vigentes a la fecha de inicio del procedimiento.