DERECHO PENAL ESPECIAL

II LUIS ANTONIO HUANCAS CHINGUEL (H13019A)

“Año del Diálogo y la Reconciliación Nacional”

UNIVERSIDADA PERUANA LOS ANDES

DERECHO Y CIENCIAS POLITICAS

AULA 101

ANTECEDENTES DE LA ACTUACIÓN
DEFENSORIAL
TRABAJO DE:

LUIS ANTONIO HUANCAS CHINGUEL

(H13019A)

Dra:
MARIA MARGARITA SANCHEZ TUESTA
LIMA-PERU

2018

Universidad Peruana Los Andes Página 1

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II LUIS ANTONIO HUANCAS CHINGUEL (H13019A)

RESUMEN

TEMA:

ANTECEDENTES DE LA ACTUACIÓN DEFENSORIAL

1.1 El petitorio de ANFASEP y la respuesta de la Defensoría del Pueblo

El 7 de setiembre de 1997 la Asociación Nacional de Familiares de Secuestrados,

Detenidos y Desaparecidos del Perú - ANFASEP, presentó a la Defensoría del Pueblo un
petitorio, solicitando nuestra intervención “para investigar los casos de delitos contra la
libertad individual, bajo la modalidad de secuestro-detención y desaparición forzada e
involuntaria”.

El petitorio reseña las desapariciones a partir de 1983 en Ayacucho. Se señala a los

presuntos agentes de detención (“miembros del Ejército, miembros de la Marina, miembros
de la Policía de Investigaciones, miembros de la Guardia Civil y ‘sinchis’, miembros del
Servicio de Inteligencia, miembros de la Guardia Republicana y miembros de ‘defensa
civil’ acompañados por personal militar”), como las circunstancias en que se realizaban las
detenciones y los lugares a donde eran conducidos los detenidos.

1.2 Competencia de la Defensoría del Pueblo y naturaleza de la investigación

defensorial

La Constitución Política de 1993 establece en su artículo 1, que: “La defensa de la persona
humana y el respeto de su dignidad son el fin supremo de la sociedad y del Estado”.
Conforme a los artículos 161y 162de la Constitución Política de 1993 y al artículo 1de
la Ley Orgánica N26520, la Defensoría del Pueblo es el órgano constitucional autónomo
encargado de la defensa de los derechos constitucionales y fundamentales de la persona y la
comunidad, así como de la supervisión del adecuado cumplimiento de los deberes de la
administración estatal y la prestación de los servicios públicos.

Asimismo, el artículo 9° de la Ley Orgánica de la Defensoría del Pueblo, faculta al

Defensor del Pueblo para iniciar y proseguir, de oficio o a petición de parte, cualquier
investigación conducente al esclarecimiento de los actos y resoluciones de la

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administración pública y sus agentes, que implicando el ejercicio ilegítimo, defectuoso,

irregular, moroso, abusivo, excesivo, arbitrario o negligente de sus funciones, afecte la
vigencia plena de los derechos constitucionales y fundamentales de la persona y de la
comunidad.

Si bien en al ámbito jurídico interno se dictaron las cuestionadas leyes de autoamnistía; en

el ámbito internacional diversos han sido los pronunciamientos respecto a que las leyes de
amnistía indiscriminadas ,las cuales son incompatibles con la obligación del Estado de
garantizar el libre y pleno ejercicio de los derechos reconocidos en la Convención
Americana de Derechos Humanos, conducen a una grave situación de impunidad.
Recientemente, la Corte Interamericana de Derechos Humanos, ha declarado que “las leyes
de Amnistía Nº 26479 26492 son incompatibles con la Convención Americana sobre
derechos Humanos y en consecuencia carecen de efectos jurídicos” (Sentencia del Caso
Barrios Altos del 14 de marzo del 2001 en una sentencia posterior que tal pronunciamiento
tiene alcance general respecto a otros casos.

1.3 Derechos vulnerados por la desaparición forzada de personas

1.3.1 Derecho a la vida, a la integridad y al libre desarrollo de la personalidad

El clima de encubrimiento que rodea la desaparición forzada y el tiempo transcurrido sin

conocer su paradero, generan la presunción de que efectivamente se violó su derecho a la
vida, correspondiéndole probar al Estado que este derecho no fue vulnerado.

1.3.2 Derecho a la libertad y seguridad personales

Se vulnera el derecho a la libertad, al someter a la víctima a una detención arbitraria. De

acuerdo a Héctor Faúndez, el derecho a la libertad “si bien se trata, en lo fundamental, del
derecho de irse o de quedarse, o de la facultad de desplazarse libremente de un punto a otro,
y sin interferencias indebidas, el objetivo inmediato del derecho es proteger al individuo de
cualquier arresto o de cualquier privación

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