UNIVERSIDAD NACIONAL

PEDRO RUIZ GALLO

FACULTAD DE INGENIERÍA CIVIL,

SISTEMAS Y ARQUITECTURA

ESCUELA PROFESIONAL DE INGENIERÍA DE

SISTEMAS

Análisis del primer gobierno de Alan García Pérez

¿el peor gobierno de la historia?

Integrantes:

 Cabanillas Castro, Jherson Imanol

 Perales Villanueva, Edinson michel

 Suclupe Santisteban Jonathan

Curso: Técnicas de trabajo universitario

Docente: Morillo Valle, Nelly.

1. Presentar el problema:
En nuestro país en los últimos años, se ha producido, diversos desequilibrios
macroeconómicos bastante grandes. Las interpretaciones ensayadas también han
sido diversas y muchas veces antagónicas; consecuentemente, las políticas
económicas planteadas.
Sin embargo, economistas de diferentes tendencias coincidieron en señalar que a
partir de setiembre de 1988 se vivió una hiperinflación. El debate se centró en
cuán mal estaba la economía. Dependiendo del diagnóstico, de un lado se planteó
un shock de precios relativos, y de otro una reforma monetaria.
2. Identificar lo que sabemos:
a) Causas:
 El primer gran problema fue que a pesar tener fama de ser una
administración despilfarradora y populista, el gasto total (corrientes e
inversiones) del sector público cayó del 49 % del PBI, en 1985, al 29 %,
en 1986. Sin embargo, los ingresos corrientes totales también cayeron, del
46 % del PBI, en 1985, hasta 33 %, en 1986.
 El segundo problema consistía en que, después del gran crecimiento de
1986, la capacidad productiva de la modesta industria nacional estaba
llegando a sus límites. Hacían falta inversiones para instalar nuevas
capacidades y así continuar con la reactivación. Para ello, era necesario
recurrir a inversiones y préstamos extranjeros.
 El tercer problema, era que la balanza comercial volvió a ser negativa
hacia fines de 1986. Con la reactivación económica y el alza de sueldos,
el Perú volvió a incrementar sus importaciones mientras que las
exportaciones seguían siendo bajas. En diciembre de 1986, las reservas
internacionales del Perú llegaban a 870 millones dólares comparados con
1,400 millones en marzo del mismo año. Esta falta de liquidez se debió,
también, a que el Estado pagó a sus deudores bastante más que ese 10 %
que García había anunciado, con bombos y platillos, el 28 de julio de 1985.

 Finalmente, la poca confianza de la ciudadanía en el modelo económico

de García condujo a que, hacia fines de 1986, muchos cambiaron sus intis
por dólares temiendo - y, al mismo tiempo, originando - una devaluación
del inti.

b) Consecuencias:
Cuando se desborda el incremento de los precios, la gente tiene que empezar a
cambiar su comportamiento cotidiano para protegerse de la inflación. Estos son
algunos de los fenómenos que se observan:

 Las tiendas empiezan a cambiar, hasta varias veces por día, los precios
de sus productos.
 La población empieza a gastar lo más rápido posible su sueldo en bienes
de consumo duradero como electrodomésticos, incluso si no los
necesitan, para que no pierdan poder adquisitivo.

 También se suele comenzar a cuantificar el valor de los productos en

 una moneda extranjera estable en vez de en moneda local y en algunos
casos, se inicia una "dolarización espontánea" en la que prefieren
mantener los ahorros y realizar transacciones, en la medida de lo posible,
en moneda extranjera.
En ese momento, las autoridades prácticamente pierden el control de su
política monetaria y la moneda nacional se embarca en un proceso que pude
acabar por volverla prácticamente irrelevante, con consecuencias
desastrosas para el bienestar de la población, que ve destruidos sus ahorros
y encuentra que sus ingresos pierden valor casi al instante de recibirlos.

3.Definir el problema al detalle

Alan García llega al poder y se encuentra a un Perú que De los 10 mil millones de
dólares que se debía en 1980 como herencia del régimen militar, se elevó a 14 mil
millones en julio de 1985.

Tal era la situación al momento en que asumió el poder el gobierno aprista, en los
primeros días del gobierno, el ministro de Economía, Luis Alva Castro, siguiendo
la política trazada por García, anunció que se atendería el pago de la deuda externa
sin sacrificar más al pueblo y sin aceptar las condiciones propuestas por él.
El subsidio se paga al productor externo, no al agricultor peruano. A medida que
aumenta el subsidio, aumenta el gasto fiscal, produciéndose el aumento del déficit
del presupuesto y por ende aumenta la impresión de billetes y esto hace funcionar
la maquinita. La capacidad de gasto del estado fue agotándose, entonces
comenzaron presentarse los siguientes problemas: A pesar de la reactivación
económica, el Estado no percibía mayores ingresos porque el precio de los metales
había bajado y la capacidad productiva de la industria nacional estaba llegando a
sus límites. No se creó impuestos de manera suficiente para la obtención de mayor
ingreso para lograr la reactivación económica. Hacía falta inversiones en los
sectores económicos para la generación de puestos de trabajo, para continuar con
la reactivación, por lo que era necesario recurrir a los inversionistas y préstamos
extranjeros. La poca confianza de los ciudadanos en las políticas económicas,
condujo que, a fines de 1986, muchas personas cambiaran sus intis por dólares,
produciéndose una devaluación del inti. El paquete de medidas adoptadas por el
gobierno de Alan García Pérez, incluía el congelamiento de cambio Inti - Dólar.
Pero el congelamiento tendía ser artificial, porque la demanda real de Intis iba
perdiendo su valor frente el Dólar. Este cambio se refleja en la tasa de cambio
libre, aquella de los cambistas de la calle, paralela al cambio oficial.

Fondo Monetario Internacional:

Naturalmente, los países del orbe socialista saludaron complacidos aquella
propuesta muy atrevida. En cambio, el FMI declaró al Perú país “inelegible” (es
decir, no propenso a crédito) e “insolvente”. La marginación del Perú de la
comunidad financiera internacional traería graves consecuencias, tratándose de un
país con urgentes necesidades de financiamiento e inversión extranjera.

4.Reunir y compartir información

Las distintas situaciones que se dieron en el primer gobierno de Alan García sirven como
prueba de cómo el mal manejo de los diversos recursos económicos del país, perjudica a
las personas, por tal motivo estas estrategias siempre deben garantizar el bienestar de los
pobladores.

5.Generar posibles soluciones

a) Es indispensable para comprender la dimensión del problema, para unificar
criterios, darles prioridad y homogeneidad a las negociaciones. Los indicadores
son siempre arbitrarios, pero la metodología oficial vigente no sirve para
identificar problemas. Es un indicador inexacto e incompleto. No hay forma de
bajar la inflación si se oculta el problema, o se lo deja librado a la percepción
individual.
b) Priorizar los principales problemas que aquejan al país en el marco económico
que es el que más ha sido perjudicado.
c) Los distintos sectores económicos (el Estado, los trabajadores, los empresarios y
las familias) no negocian, sino confrontan indirectamente y esto no permite
vincular socialmente sus lógicas ambiciones. Se deben recrear y revitalizar
instituciones.
d) Establecer metas anuales de inflación y sellar acuerdos entre Gobierno,
empresarios, y sindicatos para negociar salarios y precios en función de esas
metas. Esto no puede lograrse en un clima de confrontaciones y desconfianza de
las mediciones oficiales.
e) Crear un mercado cambiario y volver a una política de tipo de cambio
administrado.
f) Se deben crear las condiciones de un mercado regulado en el que se puedan
formalizar las transacciones de acuerdo a declaraciones de ingresos.
g) Recuperar el dominio sobre la formación de la confianza y las expectativas. La
confianza y las expectativas son variables de alta incidencia en la economía y las
únicas que pueden devolver la credibilidad en la moneda local
h) Moderar la política monetaria para reducir principalmente la demanda de dólares.
i) Darle mayor eficiencia al gasto público. Cuando se decide incrementar la
participación del Estado en la economía. Sin eso, la política fiscal expansiva se
vuelve inflacionaria (sobre todo en ausencia de crecimiento) porque la economía
queda empujada por exceso de consumo y no por inversión.
j) Reestablecer la confianza institucional. En el mercado siempre habrá
especuladores y oportunistas que buscarán ventajas. Esos agentes se alimentan de
los puntos débiles de los gobiernos
k) Regular los mercados primarios de insumos, porque en ellos se registran altos
niveles de concentración. Muchos de estos mercados, que son formadores de
precios del resto de la economía, suelen estar dominados por empresarios en busca
de grandes rentas.
6.Determinar la mejor solución
 Es indispensable para comprender la dimensión del problema, para unificar
criterios, darles prioridad y homogeneidad a las negociaciones.
 Priorizar los principales problemas que aquejan al país en el marco económico
que es el que más ha sido perjudicado.
 Establecer metas anuales de inflación y sellar acuerdos entre Gobierno,
empresarios, y sindicatos para negociar salarios y precios en función de esas
metas.
 Se deben crear las condiciones de un mercado regulado en el que se puedan
formalizar las transacciones de acuerdo a declaraciones de ingresos.
  Reestablecer la confianza institucional.

7.Presentar la solución
Se debe tomar en cuenta a todos los sectores que sostienen la economía de nuestro país
estableciendo normas de comercio estrictas y reglamentadas, además de una relación de
confianza entre estado con las demás instituciones.
Todas las medidas que se tomen deben estar reguladas y estar sujetas a los requerimientos
de la población sin perjudicar a nadie.

8.Informe final sobre el problema

En conclusión, el problema económico que vivió nuestro país en esos años fueron
devastadores, perjudicando a gran mayoría de la población abriendo paso a mas
necesidades. Las diversas medidas que tomó el estado, no fueron tomadas con
responsabilidad y no garantizaron el bienestar común, por lo contrario incremento más
los problemas no solo económicos sino que de diversas maneras.
Por lo tanto, las medidas que tome al gobierno debe priorizar problemas, estableciendo
una buena relación con la población, además de poner en practica