La ley 821 sobre Organización del Poder Judicial forma parte del conjunto de

normas judiciales que regulan la organización, funcionamiento y atribuciones

de los órganos del poder judicial y sus auxiliares. Con este ordenamiento se
persigue tutelar la intervención de estos órganos como los llamados a resolver
conflictos entre particulares, así como entre los particulares y la institución
publica.

La ley 821 de Organización Judicial es una ley que data desde el año 1927, es
decir desde ante del régimen de Trujillo, y por su antigüedad ha sufrido varios
cambios o modificaciones, principalmente por la ley 25-91, orgánica de la
suprema Corte de Justicia y más resiente aún por la ley 28-11, que crea el
consejo del poder judicial que está inspirado en la promoción del
fortalecimiento institucional del poder Judicial y asegurar la separación entre las
atribuciones jurisdiccionales y administrativa del poder judicial, así como
propiciar y consolidar la independencia y democratización del poder Judicial.

Durante el estudio de la ley 821, podemos apreciar que la suprema Corte de

Justicia no es la acreedora de la disciplina judicial, que ya los oficiales del
estado civil no están bajo su jurisdicción sino de la junta central electoral. Que
ya el sistema de vacaciones en los tribunales no funciona como en épocas
anteriores donde se suspendían sus actividades desde el 24 de diciembre,
hasta el 7 de Enero del siguiente año, etc.

Que actualmente existe la escuela nacional de la Judicatura, que tiene por

función la formación inicial del aspirante a jueces, asegurando su capacitaron
técnica.

El gran avance de la carrera judicial, que trata sobre el ingreso, formación,

ascenso, promoción, desvinculación y retiro del juez, con arreglo a los
principios de merito, capacidad y profesionalidad, así como el régimen de
Jubilación y pensión de los jueces, funcionarios y empleados del orden Judicial.

Que los estudiantes de la escuela de la magistratura entran por concurso y no

por las relaciones o amiguismos y que el que paso su examen entra a formarse
en la escuela de la judicatura.

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Podemos decir sin motivo de equivocarnos que para su tiempo en el año 1927,
esta es una ley muy avanzada, pues crea los cimientos de una organización en
el poder judicial de nuestro país, lo que indica el interés y una norma del
legislador de esa época para crear una base y una línea que regule todo
nuestro sistema judicial que apena comenzaba a fortalecerse.

Se puede apreciar en ella el carácter nacionalista imperante en la época pues

en su artículo primero, señala claramente que nadie podrá ser nombrado para
desempeñar ningún empleo judicial en la república, si no es dominicano, así
como que ningún dominicano podrá ocupar puesto judicial para el cual ha sido
nombrado sin antes haber prestado el juramento de respetar la constitución y
las leyes.

Establece un orden y respeto para los integrantes de un juicio, pues señala que
por cada vez que un magistrado o un juez comparezca en la audiencia sin toga
y birrete colocado, dejara de percibir el sueldo de un mes y el abogado que
incurra en la misma falta no será admitido en la audiencia.

Esta ley es muy rigurosa, pues señala que todo funcionario o empleado judicial
que se encuentre sub-judice, cesará en el ejercicio de sus funciones y dejara
de percibir el sueldo, y si fuere descargado quedará de inmediato reintegrado a
su cargo, y se le pagaran los sueldos que había dejado de percibir.

La misma prohíbe a los jueces y a los funcionarios del ministerio público dar
consultas en asuntos jurídicos, de carácter actualmente contencioso, o que
puedan adquirir este carácter.

Es muy rigurosa en el cumplimiento de sus disposiciones y sus violaciones son

castigados con penas de RD$10.00(diez pesos) hasta RD$ 20.00 (veinte
pesos), pero eso es producto de su tiempo donde esa suma de dinero era
importante cuando por una falta la dejaba de percibir, ese dinero y cualquier
otro que se recibiera era entregado por los representantes del ministerio
público al agente del fisco o del tesoro municipal capacitado para recibirlas,
dicho agente le daría recibo.

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Como se puede apreciar en su contenido la ley 25-91, crea la ley Orgánica de
la Suprema Corte de Justicia, la que viene entonces a dirigir todo el andamiaje
jurídico de nuestro sistema judicial, desde el nombramiento de los jueces,
traslado, cancelaciones, ascenso, etc. Pero también de los funcionarios
judiciales, es decir no solo los jueces.

A la cabeza de la Suprema de la Corte de Justicia está el presidente de la

misma, que dirigirá todos los asuntos de naturaleza puramente administrativo y
velara fielmente por el cumplimento de todas sus ordenanzas a nivel nacional,
es decir, el cumplimiento de esa ley para que existe un orden a seguir.

La integran 16 jueces y puede sesionar validamente con 12, y sus decisiones

se tomaran por mayoría de votos del presidente será decisorio.

Este Órgano Judicial será el encargado también de conocer los recursos de

casación a la sentencia de los tribunales inferiores cuando así lo requieran,
pero no como un tercer grado de jurisdicción, sino para revisar si el
procedimiento ha sido bien o mal aplicado.

Hay 12 Cortes de Apelación ordinarias, siete Cortes de Trabajo y 12 Cortes de

Niños, Niñas y Adolescente. Las 12 primeras estarán constituida cada una por
5 jueces; las 7 siguientes también por 5 jueces cada una y las 12 últimas por 3
jueces cada una.

Cada Corte de Apelación tendrá un presidente que la representa y cuida del

buen funcionamiento en cuanto a los asuntos de su competencia.

El Tribunal de Tierras se Organizará y funcionará de acuerdo con la leyes

especiales que lo rigen, sus jueces están sujeto a la autoridad disciplinaria de
la Suprema Corte de Justicia y se encarga de conocer asuntos en materia
inmobiliaria o de tierras.

En cada Distrito Judicial habrá un Juzgado de Primera Instancia con plenitud

de jurisdicción, el cual podrá estar dividido en cámaras, según lo exija el mejor
desenvolvimiento de las labores.

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En los Distritos Judiciales e los cuales los juzgados de primera instancia estén
divididos en cámaras, la cámaras civil y comercial tendrá atribuciones para
conocer de todos los asuntos de esa naturaleza, y las Cámaras Penales de los
Asuntos penales, ya sean de carácter criminal o correccional, y los demás
asuntos que les atribuya la ley; cada cámara estará presidida por el juez
correspondiente.

En cada municipio habrá por lo menos un juzgado de paz, servido por un juez
de paz. Cada juzgado de paz tendrá 1 secretario y 1 alguacil de Estrado que
serán nombrados por el Juez de Paz y dentro del orden o jerarquía judicial son
lo que conocen de los casos más simples.

DEL MINISTERIO PÚBLICO

Compete al ministerio Público la persecución de las infracciones cuyo castigo

corresponde a los tribunales y la protección de los derechos de los incapaces y
de los ausentes.

La competencia de cada funcionario del ministerio público está circunscrita a la

competencia y jurisdicción del Tribunal por ante el cual ejerce sus funciones.

Los funcionarios del ministerio Público tienen la misma categoría que el

presidente de la corte o el juez ante quien ejercen sus funciones.

DE LOS ABOGADOS

Para ejercer la abogacía por ante los tribunales de la República se requiere:

1º. Ser dominicano, mayor de edad y estar en pleno goce de los derechos
civiles. 2°. Ser doctor o licenciado en derecho de la Universidad de Santo
Domingo;3°. Ser de buenas costumbres y no haber sido condenado a pena
aflictiva o infamante; 4°. Haber solicitado y obtenido del Poder Ejecutivo el
exequátur exigido por la Ley núm. 111, del 3 de noviembre de 1942; 5°.
Haber prestado juramento ante la Suprema Corte de Justicia; y 6°. Estar
inscrito en el Cuadro de Abogados de un tribunal de primera instancia.

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Entre otros son deberes de los abogados: a) Sustituir a los jueces y los
funcionarios del Ministerio Público, en los casos previstos por la Ley. b)
Proceder en el ejercicio de su profesión con honorabilidad, discreción y
actividad. c) Expresarse ante los Tribunales, y en los escritos que les dirijan a
éstos, con respecto y moderación; exponer los hechos fielmente y con claridad
y precisión; y no emplear en la defensa de las causas que se les encomiende,
medios reprobados por la moral. d) Defender y asistir de oficio, cuando fueren
designados al efecto por el Juez, Tribunal o Corte competente, ante cualquier
Tribunal o Corte, o en todo estado de causa, y tanto en jurisdicción contenciosa
como en la graciosa y en los actos conservatorios y ejecutorios, a los reos en
materia criminal; y en materia civil y comercial, a los pobres de solemnidad o a
aquellas personas físicas o morales, establecimientos públicos o de utilidad
pública y asociaciones privadas cuyo objeto sea una obra de asistencia y
gocen de la personalidad civil, que en razón de la insuficiencia de sus recursos
se encuentren en la imposibilidad de ejercer sus derechos en justicia, ya como
demandante o como demandado.

DE LOS ALGUACILES

Sólo los Alguaciles tienen calidad para hacer notificaciones de actos judiciales
o extrajudiciales, con excepción de aquellas que por disposición expresa de la
Ley pueden y deben ser hechas por otros funcionarios.

Los Alguaciles ejercerán sus funciones dentro de los límites territoriales del
Tribunal en el cual actúan; a menos que sean comisionados por algún Tribunal,
o con permiso de éste, por causa de necesidad.

Los Alguaciles no pueden negarse a hacer ningún acto de su competencia, sin

excusa legal, bajo pena de destitución.

Existen dos tipos de alguaciles: los de Estrados que deben asistir siempre al
tribunal y los ordinarios que no tienen que asistir.
DE LOS EXPEDIENTES
Todos los asuntos que cursen en los Tribunales y los Juzgados de Instrucción
darán lugar a la formación de expedientes; para cada asunto se formará un

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expediente que comprenderá todos los documentos del caso.

Cada expediente formará uno o varios legajos, según la cantidad de

documentos que lo constituyan.

DE LOS OFICIALES Y AGENTES DE LA POLÍCIA JUDICIAL

Los comisarios, oficiales, y agentes de la Policía, como agentes de la policía

judicial, tienen el deber de perseguir las infracciones y de someter a los autores
de ellas a la justicia; y el de prestar a las autoridades judiciales su concurso,
cuando lo requieran en el ejercicio de sus funciones.

DE LOS INTÉRPRETES JUDICIALES

Los intérpretes judiciales deben ser dominicanos, mayores de edad; poseer,

por lo menos, los idiomas francés e inglés; y ser de buenas costumbres.

Toda traducción escrita, hecha por un intérprete judicial, será firmada y

certificada por él como fiel y conforme con el original.

Los intérpretes judiciales pueden exigir de las personas particulares que

requieran sus servicios, el pago de sus honorarios, al devolverle los
documentos con su traducción.

DE LOS MÉDICOS LEGISTAS

En cada Distrito Judicial habrá los médicos legistas que el servicio requiera,
los cuales serán nombrados por el Poder Ejecutivo. Para ser médico legista se
requiere ser dominicano, mayor de edad, tener el grado de Doctor o Licenciado
en Medicina y ser de buenas costumbres.

Los médicos legistas prestarán juramento por ante el Juzgado de Primera

Instancia.

Los médicos legistas están obligados a dar a las autoridades judiciales los
informes facultativos que les pidan en caso de investigación judicial; así como
acudir al llamamiento de la policía judicial para las comprobaciones o la
asistencia necesaria en caso de crímenes o delitos, o de accidentes que

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puedan dar motivo a persecución judicial.

DE LOS VENDUTEROS PÚBLICOS

Los venduteros públicos serán nombrados por el poder ejecutivo; estos no

pueden ser comerciantes. Sólo los venduteros públicos pueden hacer ventas
de muebles en pública almoneda, dentro de los límites de su jurisdicción, pero
el Alguacil que haya practicado un embargo ejecutivo, puede hacer la venta en
almoneda de los efectos embargados

Los venduteros públicos tienen fe pública en el ejercicio de sus funciones.

DE LOS OFICIALES DEL ESTADO CIVIL

Los Oficiales del Estado Civil son nombrados por el Poder Ejecutivo; Los
Oficiales del Estado Civil enviarán al Tribunal de Primera Instancia estados
trimestrales de los actos inscritos durante el trimestre vencido, ojo pertenece a
la junta central electoral.

DE LA DISCIPLINA JUDICIAL

El poder disciplinario reside en la Suprema Corte de Justicia, en las Cortes de

Apelación y en los Tribunales o Juzgados de Primera Instancia, ojo derogado
este poder reside en el consejo del poder judicial.

DE LAS VACACIONES Y LICENCIAS

Este artículo fue derogado y ya los tribunales no tienen vacaciones judiciales;

las licencias la concede el consejo del poder judicial.