MC 1 2007 Cepoc - MDCC Bases

ESTUDIO DE PRE INVERSION A NIVEL DE PERFIL:
“MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE TRANSITABILIDAD VEHICULAR Y PEATONAL EN LAS CALLES

AREQUIPA, OROPEZA, LOS PROCERES Y JULIO C. TELLO EN LA CIUDAD DE HUAURA DEL DISTRITO
DE HUAURA- PROVINCIA DE HUAURA- DEPARTAMENTO DE LIMA”
Municipalidad Distrital
de Huaura
“MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE

TRANSITABILIDAD VEHICULAR Y PEATONAL
EN LAS AVENIDAS AREQUIPA, OROPEZA,
LOS PROCERES Y JULIO C. TELLO EN LA
CIUDAD DE HUAURA, DISTRITO DE HUAURA-
HUAURA-LIMA”
CODIGO UNICO: 2218952
Huaura, Marzo del 2018
Huacho, Junio del 2014
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Municipalidad Distrital de Huaura |
PRESENTACIÓN:
La Municipalidad Distrital de Huaura, viene priorizando proyectos enmarcados dentro del Plan de
mejoramiento vial distrital, en tal sentido, en esta oportunidad presenta el Proyecto de Inversión
Pública a nivel de Perfil Técnico: “MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE TRANSITABILIDAD
VEHICULAR Y PEATONAL EN LAS CALLES AREQUIPA, OROPEZA, LOS PROCERES Y JULIO C.
TELLO EN LA CIUDAD DE HUAURA DEL DISTRITO DE HUAURA - PROVINCIA DE HUAURA -
DEPARTAMENTO DE LIMA”, la misma que ha sido formulado sujeto a la metodología del Sistema
Nacional de Inversión Pública. El contenido del presente documento, proporciona la información
básica sobre los Aspectos Generales del Proyecto, Identificación, Formulación y Evaluación del
Proyecto. El presente proyecto de inversión pública, se orienta a solucionar el problema central
denominado “CONDICIONES INADECUADAS DE TRANSITABILIDAD VIÁL EN LAS CALLES
AREQUIPA, OROPEZA, LOS PROCERES Y JULIO C. TELLO EN LA CIUDAD DE HUAURA DEL
DISTRITO DE HUAURA - PROVINCIA DE HUAURA - DEPARTAMENTO DE LIMA”
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INDICE GENERAL DEL PROYECTO DE PRE INVERSIÓN:

I. RESUMEN EJECUTIVO
A. Información General
B. Planteamiento del Proyecto
C. Determinación de la Brecha Oferta y Demanda
D. Análisis Técnico del PIP
E. Costo del PIP
F. Evaluación Social
G. Sostenibilidad del PIP
H. Impacto Ambiental
I. Gestión del Proyecto
J. Marco Lógico
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RESUMEN EJECUTIVO
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RESUMEN EJECUTIVO
A. INFORMACIÓN GENERAL
Nombre del Proyecto:
“MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE TRANSITABILIDAD VEHICULAR Y PEATONAL EN LAS

CALLES AREQUIPA, OROPEZA, LOS PROCERES Y JULIO C. TELLO EN LA CIUDAD DE
HUAURA DEL DISTRITO DE HUAURA- PROVINCIA DE HUAURA- DEPARTAMENTO DE LIMA”
Localización
Región Lima Provincias
Región Lima Provincias, está constituido por el departamento de Lima, a excepción de la provincia
de Lima Metropolitana y está localizado en la parte central y occidental del territorio peruano,
ubicado en la zona 18, entre las siguientes coordenadas UTM:
CUADRO Nº 01:
UBICACIÓN DEL AMBITO TERRITORIAL (Coordenadas UTM)
Ubicación
Departamento /Región: Lima
Provincia: Huaura
Distrito: Huaura
Calles : Arequipa; Oropeza, los
próceres, Julio C. Tello.
Código de UBIGEO 150806
Región Geográfica: Costa
Altitud: 67 m.s.n.m.
Coordenadas UTM WGS 84 de Ubicación: 0215466 E
8775438 N
Límites.
Los límites del ámbito de Región Lima Provincias son:
 Por el Norte: Con el departamento de Ancash
 Por el Noreste: Con el departamento de Huánuco
 Por el Este: Con los departamentos de Pasco y Junín
 Por el Sureste: Con el departamento de Huancavelica
 Por el Sur: Con el departamento de Ica y
 Por el Oeste: Con la provincia de Lima Metropolitana y el Océano Pacífico.
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La ubicación Geocéntrica en el territorio nacional de la capital de nuestra sede institucional en la

Ciudad de Huaura y sus respectivas distancias lineales con las capitales de los demás ámbito
regionales.
Provincia de Huaura:
La provincia de Huaura se encuentra ubicada al norte del departamento de Lima, aproximadamente
a 140 km al norte de la ciudad de Lima. Geográficamente se localiza entre las coordenadas UTM
0215024 E Y 08768251 N
Los límites geopolíticos de la provincia de Huaura son: por el norte con las provincias de Barranca,
Cajatambo y Oyón (departamento de Lima) y Ocros (departamento de Ancash); por el sur con la
provincia de Huaral, por el este con la provincia de Pasco (departamento de Pasco) y por oeste con
el Océano Pacífico.
La provincia está constituida por 12 distritos: Ámbar, Caleta Carquín, Checras, Huacho, Hualmay,
Huaura, Leoncio Prado, Paccho, Santa Leonor, Santa María, Sayán y Végueta.
En el censo del año 1993, La provincia de Huaura registró una población de 163,174 habitantes y,
en el Censo del año 2007 registró una población de 197,384 habitantes. Por tanto, la tasa de
crecimiento poblacional de la Provincia es 1.37% anual.
CUADRO N° 02: Tasa de crecimiento de la población

POBLACIÓN POBLACIÓN TASA DE
PROVINCIA CRECIMIENTO
1993 2007 ANNUAL
Huaura 163.174 197,384 0.78 %
Elaboración: Equipo Consultor
Fuente: INEI 2007
CUADRO N° 03: Límites de la provincia de Huaura
Por el Norte Con la Provincia de Barranca.

Por el Sur Con los Departamento de Ancash.
Por el Este Con la Provincia de Cajatambo y Oyón
Por el Oeste Con el Océano Pacífico
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GRÁFICO N° 04: UBICACIÓN DE LA PROVINCIA DE HUAURA
MAPA NACIONAL MAPA REGIONAL
MAPA PROVINCIAL
CUADRO N° 05: Ubicación Geográfica
Departamento: Lima
Provincia : Huaura
Distrito : Huaura
Localidad : Av. Arequipa; Oropeza, los próceres, Julio C. Tello.
Región Geográfica : Costa ( x ) Sierra ( ) Selva ( )
Altitud : 67 m.s.n.m.
Coordenadas UTM : 0215466 m E – 8775438 m E
Fecha de Elaboración : Marzo del 2018
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GRÁFICO N° 07: MICRO LOCALIZACION DEL PROYECTO
Asociación de
pobladores los Pinos
Vista satelital de la ubicación del proyecto en la Asociación de Pobladores los Pinos
INSTITUCIONALIDAD
UNIDAD FORMULADORA:
La UF tiene las siguientes funciones:
 Elabora y suscribe los estudios de pre inversión y los registra en el Banco de Proyectos.
 Elabora los términos de referencia cuando se contrate la elaboración de los estudios de pre
inversión, siendo responsable por el contenido de dichos estudios. Asimismo, elabora el plan
de trabajo cuando la elaboración de los estudios de pre inversión la realice la propia UF. Para
tales efectos, deberá tener en cuenta las Pautas de los términos de referencia o planes de trabajo
para la elaboración de estudios de pre inversión.
 Durante la fase de pre inversión, las UF pondrán a disposición de la DGPM y de los demás
órganos del Invierte pe toda la información referente al PIP, en caso éstos la soliciten.
 En el caso de las UF de los Gobiernos Regionales y Locales, solamente pueden formular
proyectos que se enmarquen en las competencias de su nivel de Gobierno.
 Realizar las coordinaciones y consultas necesarias con la entidad respectiva para evitar la
duplicación de proyectos, como requisito previo a la remisión del estudio para la evaluación de
la Oficina de Programación e Inversiones.
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 Formular los proyectos a ser financiados y/o ejecutados por terceros con sus propios recursos
o por Gobiernos Locales no sujetos al Invierte pe. En este caso, la UF correspondiente es aquella
que pertenece a la Entidad sujeta al Invierte pe que asumirá los gastos de operación y
mantenimiento del PIP.
 Informar a su OPI institucional de los proyectos presentados a evaluación ante la OPI
responsable de la función en la que se enmarca el PIP, en los casos que corresponda.
La UF, en el ejercicio de sus funciones, es responsable de:

 Considerar, en la elaboración de los estudios, los Parámetros y Normas Técnicas para
Formulación, así como los Parámetros de Evaluación
 No fraccionar proyectos, para lo cual debe tener en cuenta la definición de PIP contenida en la
presente Directiva y demás normas.
 Cuando el financiamiento de los gastos de operación y mantenimiento está a cargo de una
entidad distinta a la que pertenece la Unidad Formuladora del PIP, solicitar la opinión favorable
de dichas entidades antes de remitir el Perfil para su evaluación, independientemente del nivel
de estudio con el que se pueda declarar la viabilidad.
 Levantar las observaciones o recomendaciones planteadas por la OPI o por la DGPM, según
sea el caso.
 Mantener actualizada la información registrada en el Banco de Proyectos.
 Verificar que se cuenta con el saneamiento físico legal correspondiente o se cuenta con los
arreglos institucionales respectivos para la implementación del PIP, cuando corresponda, a
efectos de asegurar la sostenibilidad del PIP.
 En el caso de los GR y GL, verificar que la localización geográfica del PIP corresponda a su
circunscripción territorial, salvo que se trate de un PIP de alcance intermunicipal o de influencia
interregional.
La persona registrada como Responsable de la UF tiene a su cargo el cumplimiento de las funciones

señaladas en el presente artículo, independientemente, de que la Entidad contrate los servicios de
consultores externos para el apoyo en la formulación del PIP.
CUADRO N° 08: Datos de la Unidad Formuladora del Proyecto

SECTOR: GOBIERNOS LOCALES
PLIEGO: MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE HUAURA
NOMBRE: SUBGERENCIA DE DESARROLLO URBANO Y
RURAL
Persona Responsable de Formular: ING. JOHN YERSON RAMIREZ ALDAVE
Persona Responsable de la Unidad ING. JOHN YERSON RAMIREZ ALDAVE
Formuladora
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UNIDAD EJECUTORA RECOMENDADA:

La UE tiene las siguientes funciones:
 Ejecuta el PIP autorizado por el Órgano Resolutivo, o el que haga sus veces.
 Elabora el estudio definitivo, expediente técnico u otro documento equivalente, ó supervisa su
elaboración, cuando no sea realizado directamente por este órgano.
 Tiene a su cargo la evaluación ex post del PIP.
La UE tiene las siguientes responsabilidades:

 Ceñirse a los parámetros bajo los cuales fue otorgada la viabilidad para elaborar directa o
indirectamente los estudios definitivos, expedientes técnicos u otros documentos equivalentes
así como en la ejecución del PIP, bajo responsabilidad de la autoridad que apruebe dichos
estudios.
 Elaborar el Informe de Consistencia del Estudio Definitivo o Expediente Técnico detallado
 Informar oportunamente al órgano que declaró la viabilidad del PIP toda modificación que ocurra
durante la fase de inversión.
CUADRO N° 09: Información registrada de la Unidad Ejecutora propuesta:

DEPARTAMENTO LIMA
PROVINCIA HUAURA
NOMBRE MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE HUAURA
PERSONA RESPONSABLE DE ING. RAUL OLIVERA BALTAZAR
UNIDAD EJECUTORA
ÓRGANO TÉCNICO SUBGERENCIA DE DESARROLLO URBANO Y
RESPONSABLE RURAL
Se propone como Unidad Ejecutora del Proyecto a la Subgerencia de Desarrollo Urbano y Rural de
la Municipalidad Distrital de Huaura, porque cuenta con debida competencia legal, tiene capacidad
técnica y operativa y la experiencia en la ejecución de proyectos de esta naturaleza.
COMPETENCIA FUNCIONAL:
La ley Orgánica de Municipalidades en materia de Organización del Espacio Físico y Uso del Suelo
(Art. 79º) establece que la municipalidad es competente para “ejecutar directamente o proveer la
ejecución de las obras de infraestructura urbana o rural que sean indispensables para el
desenvolvimiento de la vida del vecindario, la producción, el comercio, el transporte y la
comunicación en la provincia, tales como postas o calzadas, vías, puentes, parques, mercados,
canales de irrigación, locales comunales, y obras similares”.
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CAPACIDAD OPERATIVA:
Según el Reglamento de Organización y Funciones (ROF, art. 85º) de la referida municipalidad,
Oficina de Obras Publicas está a cargo de un funcionario con categoría de Jefe de Obras Públicas,
que depende del Gerente de Desarrollo Urbano y Rural. Y tiene las siguientes funciones:
 Planificar, programar, dirigir, ejecutar, controlar y evaluar la ejecución de las obras públicas
municipales.
 Controlar la ejecución de obras públicas, así como la supervisión de las mismas.
 Participar y apoyar los procesos de selección para la contratación de ejecución de obras.
 Participar y apoyar los procesos de selección para la contratación de recursos humanos
especializados en la administración, ejecución y liquidación de obras por contrata.
 Programar, ejecutar y controlar la liquidación de obras ejecutadas por administración directa
conjuntamente con la sub gerencia de planificación, presupuesto y racionalización y la Gerencia
de Contabilidad y Finanzas.
 Supervisar y controlar las obras ejecutadas por el Municipio tanto por la modalidad de
Administración directa y contrata.
CAPACIDAD ADMINISTRATIVA.
La Municipalidad cuenta con los recursos administrativos que se necesitan en las fases de ejecución
y operación y mantenimiento del proyecto.
CAPACIDAD FINANCIERA.
La Municipalidad Distrital de Huaura, cuenta con los recursos financieros necesarios para la gestión
y realización del proyecto (durante todas las etapas del Ciclo del Proyecto) mediante las fuentes:
Recursos Determinados – Rubro Canon, FONCOMÚN, RDR y Otros Recursos Municipales.
La Operación y Mantenimiento del proyecto estará a cargo de la Municipalidad Distrital de Huaura,

quien es la encargada de velar la infraestructura pública, durante la vida útil del mismo.
Modalidad De Ejecución Recomendada

La modalidad de ejecución más apropiada que se recomienda, para todos los componentes de la
inversión, es la Modalidad por Contrata. Sin embargo, cabe resaltar, es intención de la Municipalidad
Distrital de Huaura, por lo que lo antes mencionado, sólo constituye una recomendación, quedando
en última instancia la decisión de elección de la Modalidad de Ejecución del presente proyecto, a
cargo del Órgano Resolutivo y de la Unidad Ejecutora de la Municipalidad Distrital de Huaura.
B. PLANTEAMIENTO DEL PROYECTO
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OBJETIVO CENTRAL
El objetivo principal que se pretende alcanzar es lograr “CONDICIONES ADECUADAS DE
TRANSITABILIDAD VIÁL EN LAS CALLES AREQUIPA, OROPEZA, LOS PROCERES Y JULIO C.
TELLO EN LA CIUDAD DE HUAURA DEL DISTRITO DE HUAURA- PROVINCIA DE HUAURA-
DEPARTAMENTO DE LIMA
MEDIOS FUNDAMENTALES
 MF-1: Existencia de pistas para la transitabilidad vehicular.
 MF-2: Existencia de veredas para la transitabilidad peatonal.
 MF-3: Existencia de áreas verdes.
C. DETERMINACIÓN DE LA BRECHA OFERTA Y DEMANDA

La comparación de la oferta optimizada y la demanda efectiva, nos muestra que en las en las Calles
Arequipa, Oropeza, Los próceres y Julio c. Tello en la ciudad de Huaura, existe un déficit de
pavimentación de calles, veredas, implementación de áreas verdes, por lo que con el proyecto dicho
déficit se reducirá en un 0%. En el siguiente cuadro se muestra las importantes características
técnicas de las vías en la situación “sin proyecto” (oferta actual optimizada) y la situación “con
proyecto” (oferta proyectada).
CUADRO N° 10: Demanda insatisfecha en el horizonte del Proyecto

CARACTERÍSTICAS TÉCNICAS SIN PROYECTO CON PROYECTO
PISTAS
Longitud (m) 1,277.33 1,277.33
IMD (Veh./día) 800 1008
Velocidad de diseño (km/h) 20 30
Estado de Conservación Malo Bueno
Área de Pavimento (m2) 0 16,391.24
Tipo de Daño Baches No existe
Tipo de material de Superficie Tierra Asfalto
Ancho de Calzada (m) 8 m -15 m 8m -15 m
Pendiente Máxima (%) 1.00 1.00
Bombeo (%) No existe 1.50
Espesor de Sub Base (m) 0.00 0.15
Espesor de Base (m) 0.00 0.20
Espesor de Asfalto No 2”
Señalización Horizontal No Si
Mitigación Ambiental No Si
Capacitación No Si
VEREDAS Si
Área (m2) 0.00 4,108.18
Ancho de Calzada (m) --- 1.50 m
Resistencia del concreto No existe f'c=175 kg/cm2
Espesor de Concreto (m) 0.00 0.12
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CARACTERÍSTICAS TÉCNICAS SIN PROYECTO CON PROYECTO

Espesor de Afirmado (m) No existe 0.10
Estado de Conservación No existe Nueva
Tipo de daño No existe No hay daños
ALCORQUES
Alcorques (ml) No existe 121 Unidades
Sembrado de Plantones (u) 121 Unidades
D. ANÁLISIS TÉCNICO DEL PIP

d.1. ASPECTOS TÉCNICOS
PROYECTO: “MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE TRANSITABILIDAD VEHICULAR Y PEATONAL

EN LAS CALLES AREQUIPA, OROPEZA, LOS PROCERES Y JULIO C. TELLO EN LA CIUDAD DE
HUAURA, DISTRITO DE HUAURA-HUAURA-LIMA”.
ALTERNATIVA DE SOLUCION N° 01:
MEDIO FUNDAMENTAL 01: EXISTENCIA DE PISTAS PARA LA TRANSITABILIDAD VEHICULAR
 a1 - A: PAVIMENTO FLEXIBLE.- Construcción de pavimento flexible con carpeta asfáltica en

caliente de 2” de espesor, colocada sobre una sub base de 0.15 m y sub base granular de 0.20
m, ancho de calzada variable de 8.00 m – 15.00 m (16,391.24 m2), se incluye señalización
horizontal líneas discontinuas, líneas continuas, símbolos y letras.
 a1 - B: MITIGACIÓN Y CONTROL DE IMPACTO AMBIENTAL.- Consiste en los trabajos de

restauración en las zonas donde se intervendrá con el Proyecto, riego de área de trabajo,
limpieza de área de trabajo, considera también la implementación de baños y contenedores,
implementación de micro relleno sanitario y la instalación de carteles ambientales.
MEDIO FUNDAMENTAL 02: EXISTENCIA DE VEREDAS PARA LA TRANSITABILIDAD PEATONAL
 a2 – A: VEREDAS DE CONCRETO.- Construcción de 4,018.78 m2 de veredas, martillos y

rampas de concreto f’c=175 kg/cm2,, acabado y pulido, con ancho variable de 1.50 m con
espesor de 0.10 m. Colocado sobre una base compactada de 4”. Pintado todo el borde de
vereda.
MEDIO FUNDAMENTAL 03: EXISTENCIA DE ALCORQUES
 a5 – A: ALCRQUES.- Construcción de 121 Unidades de concreto armado f’c=210 kg/cm2, con

pintado en sardinel.
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 a5 – C: PLANTAS.- Sembrado de 121 plantones ficus o similar
ALTERNATIVA DE SOLUCION N° 02:
MEDIO FUNDAMENTAL 01: EXISTENCIA DE PISTAS PARA LA TRANSITABILIDAD VEHICULAR
 a1 - A: PAVIMENTO RIGIDO.- Construcción de pavimento rígido de 20 cm de espesor, colocada

sobre una sub base granular de 0.20 m, extendido, batido, ancho de calzada variable de 8.00
m – 15.00 m (16,391.24m2), se incluye señalización horizontal líneas discontinuas, líneas
continuas, símbolos y letras.
 a1 - B: MITIGACIÓN Y CONTROL DE IMPACTO AMBIENTAL.- Consiste en los trabajos de

restauración en las zonas donde se intervendrá con el Proyecto, riego de área de trabajo,
limpieza de área de trabajo, considera también la implementación de baños y contenedores,
implementación de micro relleno sanitario y la instalación de carteles ambientales.
MEDIO FUNDAMENTAL 02: EXISTENCIA DE VEREDAS PARA LA TRANSITABILIDAD PEATONAL
 a2 – A: VEREDAS DE CONCRETO.- Construcción de 4,018.78 m2 de veredas, martillos y

rampas de concreto f’c=175 kg/cm2,, acabado y pulido, con ancho variable de 1.50 m con
espesor de 0.10 m. Colocado sobre una base compactada de 4”. Pintado todo el borde de
vereda.
MEDIO FUNDAMENTAL 03: ALCORQUES
 a5 – A: ALCORQUES.- Construcción de 121 Unidades alcorques de concreto armado f’c=210

kg/cm2, con pintado en sardinel.
 a5 – C: PLANTAS.- Sembrado de 121 plantones ficus o similar
d.2. ESTUDIO TECNICO: ANTEPROYECTO TÉCNICO

Los aspectos técnicos del proyecto están referidos con las características técnicas del asfaltado
según los tramos considerados.
Para lograr el Objetivo del proyecto: Adecuadas Condiciones De Transitabilidad Vial en las
calles Arequipa, Oropeza, los Próceres y Julio C. Tello en la ciudad de Huaura, distrito
de Huaura-Huaura-lima. Se seguirá la siguiente meta:
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 Adecuados materiales: ya que para el acabado de pistas de la alternativa 1, se determinó una

superficie de asfalto caliente de 2 pulgadas, elección técnica adecuada a la necesidad del
trabajo que realizar, la superficie de rodadura de acuerdo además al uso y costumbre de la
zona, en acorde con la economía del proyecto
 En cuanto los usos y preferencias de los habitantes de las calles Arequipa, Oropeza, los
próceres y julio c. Tello en la ciudad de Huaura, distrito de Huaura-Huaura-lima los mismos
determinaron sus necesidades, solicitando un diseño acorde con el resto de la asociación.
 Diseño tecnológico adecuado a las condiciones ambientales específicas (topografía, clima,
intensidad solar, etc.)
 Capacidades que la unidad ejecutora tiene plena capacidad, manejar para el cumplimiento
de las metas de construcción para poder lograr el objetivo del proyecto.
d.3. TECNOLOGÍA DE PRODUCCIÓN O DE CONSTRUCCIÓN

Mejoramiento de las condiciones de transitabilidad con una adecuada infraestructura según
normatividad, Con material de concreto y albañilería simple. La maquinaria para el proyecto es la
siguiente:
 Mira topográfica
 Camión cisterna 4 x 2 (agua) 122 hp 2,000 gl
 Camión volquete 6 x 4 330 hp 10 m3
 Compactador vibratorio tipo plancha 7 hp
 Rodillo neumático autopropulsado 127 hp 8-23 ton
 Rodillo tándem estático autopropulsado 58-70hp 5-8 ton
 Rodillo tándem vibratorio autopropulsado 111-130hp 9-11 ton
 Cargador sobre llantas 100-115 hp 2-2.25 yd3
 Retroexcavador sobre llantas 58 hp 1 yd3
 Barredora mecánica 10-20 hp 7 p longitud
 Pavimentadora sobre orugas 69 hp 10-16'
 Vibrador de concreto 4 hp 2.40"
 Motoniveladora de 125 hp
 Mezcladora de concreto tambor 18 hp 11 p3
 Camión imprimador 6 x 2 178 - 210 hp 1,800 gal
 Nivel topográfico con trípode
 Cortadora de concreto
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d.4. ANALISIS DEL MOMENTO

Se piensa realizar la Obra en 03 meses, tomando como medidas de prevención la afluencia
vehicular y el uso de vías alternas para satisfacer la necesidad de las calles Arequipa, Oropeza,
los próceres y julio c. Tello en la ciudad de Huaura, distrito de Huaura-Huaura-lima.
d.5. ANÁLISIS DE RIESGO DE DESASTRE

De la aplicación de la matriz para la medición del nivel de riesgo sobre los datos obtenidos, para
un nivel de peligro asociado a la situación actual BAJO y para un nivel de vulnerabilidad al que
están expuestos los servicios actualmente en producción MEDIO, la clasificación del nivel de
riesgo es BAJO.
Si bien es cierto que el nivel de riesgo es BAJO, se considera necesaria la inclusión de medidas
de reducción de riesgos en el proyecto, especialmente sobre el nivel de vulnerabilidad al que están
expuestos en los componentes del PIP.
El perfil contempla como componentes: Pistas de asfalto, veredas de concreto, áreas verdes, muro
de contención y escalinatas, y Las medidas de mitigación frente al riesgo y el cambio climático,
están dadas dentro de las medidas de prevención incluidos en el PIP, los cuales se ejecutaran
basados en el estricto Cumplimiento del Reglamento Nacional de Construcción, Norma Técnica
de Edificaciones NTE U.190 ADECUACION URBANISTICA PARA PERSONAS CON
DISCAPACIDAD, CE.010 PAVIMENTOS URBANOS, el cual prevé de los diseños, materiales y
criterio constructivo mínimos, para así asegurar que el proyecto tenga las garantías necesarias en
la utilización desgaste, resistencia al trabajo e incurrencias mínimas que podrían acontecer en la
zona. Así como también el buen aprovechamiento de los recursos tanto materiales como humano
para la construcción de los componentes que darían como resultado la solución del problema de
transitabilidad vehicular y peatonal.
d.6. ANÁLISIS DE IMPACTO AMBIENTAL

Tomando en consideración lo dispuesto en la directiva para la concordancia entre el SEIA y el SNIP
aprobada con Resolución Ministerial 052-2012-MINAM, y observando que el PIP No se encuentra
en el Listado de Inclusión de los Proyectos de Inversión sujetos al Sistema Nacional de Evaluación
de Impacto Ambiental – SEIA - RESOLUCIÓN MINISTERIAL N° 157-2011-MINAM, solo se realizara
un informe mínimo detallo incluyendo su presupuesto de Mitigación de Impacto ambiental.
La Pavimentación de calzada, construcción de veredas de concreto, áreas verdes y sardineles; en

las avenidas Arequipa, Oropeza, los próceres y julio c. Tello en la ciudad de Huaura, solo
generaran externalidades ambientales durante su construcción, lo cual sería el incremento de
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emisión de partículas de polvo, por acciones como movimiento de tierras, en las calles en
construcción, transporte de materiales, maniobras de vehículos y equipos, entre otros, propios de
un proyecto de esta naturaleza, inhabilitación del tránsito en la zona donde se ejecutará el proyecto
y perturbación de los habitantes de la zona, por ruidos, maniobra de vehículos y trabajos. Una vez
estas concluidas resultaran en beneficios ambientales ya que habrá menos levantamiento de
polvos suspendidos en el ambiente así como la presencia de las áreas verdes minimizarán algún
impacto que podrían haber generado los componentes anteriores. Por lo expuesto anteriormente
se ha planteado las medidas de mitigación de dichos impactos, los mismos que se detallan el
Punto N° 5.4.
d.7. METAS DE PRODUCTOS

Metas del producto del presente proyecto se detalla a continuación:
CUADRO N° 11: Metas de productos
Valor Final del
Principales indicadores de la situación actual Valor Actual
Proyecto
1.- Existencia de pistas para la transitabilidad vehicular (m 2) 0 16,391.24
2.- Existencia de veredas para la transitabilidad peatonal (m 2) 0 4,108.18
3.- Existencia de Alcorques (Und) 0 121.00
CUADRO N° 12: METAS DE LAS MEDIDAS DE MITIGACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL

Actividad Unid. Cantidad
Prevención y mitigación ambiental Glb 1
Educación ambiental y capacitación Glb 1
Monitoreo Ambiental (Monitoreo de aire, ruido y meteorología) Glb 1
Contingencia Glb 1
Ingeniero encargado de manejo ambiental Mes 3
Elaboración: Equipo Consultor
d.8. REQUERIMIENTOS DE RECURSOS

Se han identificado y cuantificado los recursos que se utilizarán en la fase de inversión y para la
operación y mantenimiento. Para ello, se ha considerado las metas de productos y la brecha
oferta-demanda. Fase inversión, operación y mantenimiento. Dichos recursos para la etapa de
inversión se muestran en la relación de insumos contenidos en el anexo del presente estudio.
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E. COSTO DEL PIP

CUADRO N° 13: Presupuesto de la Alternativa 01 a precios sociales
Producto Unidad de subproducto Capacidad de subproducto
Costo unitario Costo subtotal
Unidad de medida Subproducto Unidad de
Nombre del producto Cantidad Inversión total Magnitud Unidad de medida Magnitud (soles) (soles)
representativa medida
ESTRUCTURAS
PAVIMENTO M2 16,391.24 M2 16,391.24 1,734,292.00 1,734,292.00
FISICAS 1.00
ESTRUCTURAS
VEREDAS M2 4,108.18 M2 4,108.18 766,140.00 766,140.00
FISICAS 1.00
ALCORQUES MOBILIARIO 121.00 121.00 134,634.00 134,634.00
1.00
N° HORAS
GASTOS GENERALES ASISTENCIA 1.00 1.00 210,805.00 210,805.00
TECNICA 1.00
UTILIDAD INFORME 1.00 1.00 1.00 184,454.00 184,454.00
Sub total costo de inversión 3,030,325.00
Gestión del proyecto -
Expediente tecnico 15,000.00
Supervicion 66,993.00
Liquidacion -
Inversión total 3,112,318.00
CUADRO N° 14: Presupuesto de la Alternativa 02 a precios sociales

Producto Unidad de Capacidad de
Unidad de Subproduc Costo unitario Costo subtotal
Nombre del Inversión Unidad de Unidad de
medida Cantidad to Magnitud Magnitud (soles) (soles)
producto total medida medida
representativa
ESTRUCTURAS
PAVIMENTO M2 16,391.24 M2 16,391.24 2,058,636.00 2,058,636.00
FISICAS
1.00
ESTRUCTURAS
VEREDAS M2 4,108.18 M2 4,108.18 766,140.00 766,140.00
FISICAS
1.00
ALCORQUES MOBILIARIO 121.00 121.00 134,634.00 134,634.00

1.00
N° HORAS
GASTOS
ASISTENCIA 1.00 1.00 210,805.00 210,805.00
GENERALES
TECNICA 1.00
UTILIDAD INFORME 1.00 1.00 1.00 184,454.00 184,454.00
Sub total costo de inversión 3,354,669.00
Gestión del proyecto -
Expediente tecnico 15,000.00
Supervicio
66,993.00
n
Liquidacion -
Inversión total 3,436,662.00
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F. EVALUACIÓN SOCIAL
Para la evaluación del proyecto y sus componentes se utilizan la metodología Costo-Efectividad,
debido a que los flujos vehiculares son poco significativos y por lo tanto no es relevante la
cuantificación y valoración de los costos operativos de los vehículos y costos por el valor del
tiempo.
Dicho criterio se asume en virtud de que no es posible expresar los beneficios del proyecto en
términos monetarios, ya que su medición implica cierto grado de dificultad y costos, que no
ameritan realizar para el tamaño y características del proyecto que se plantea.
Sin embargo, el proyecto genera beneficios que pueden describirse cualitativamente y con
seguridad contribuyen significativamente al desarrollo y crecimiento de la población beneficiaria.
Por lo tanto estos beneficios detectados nos otorgan elementos de juicio para determinar la
importancia y alcance del proyecto de pavimentación de calles y construcción de veredas, muros
de contención, habilitación de áreas verdes y escalinatas de las calles y pasajes propuestas en el
proyecto.
f.1. BENEFICIOS SOCIALES

Se ha Identificado, cuantificado y valorado los efectos positivos o beneficios atribuibles al proyecto
sobre los usuarios del servicio, así como las potenciales externalidades positivas; los beneficios
guardan coherencia con los fines directos e indirectos del PIP y con los asociados con la gestión
del riesgo de desastres (costos evitados, beneficios no perdidos).
a. Beneficios en la Situación Sin Proyecto

Si no existe Interferencia para mejorar las condiciones de accesibilidad Vial de las calles Arequipa,
Oropeza, los próceres y julio c. Tello en la ciudad de Huaura, la población seguirá percibiendo los
mismos efectos que la situación actual, que implica no tener calzadas y veredas así como áreas
verdes para la circulación fluida, lo que dificulta la circulación fluida de los peatones y de los
vehículos, lo que contribuye a seguir destinando recursos para gastos de salud, etc., por lo tanto
los beneficios en términos cualitativos son iguales que en la situación actual.
b. Beneficios en la Situación Con Proyecto
Los beneficios cualitativos que generará el proyecto son:
 Ahorros de costos de operación de vehículos (COV).

 Ahorros de tiempo de viaje de los usuarios.
 Ahorros de costos de mantenimiento.
19
 Otros ahorros en el sistema de transporte (por reducción de interrupciones en el camino, por

reducción de mermas en la carga transportada, etc.)
 Reducción de polvo en las fachadas e interiores de las viviendas, con el consiguiente ahorro
en el mantenimiento y limpieza de las mismas.
 Ahorro en los costos por higiene personal
 Aumento en la seguridad en el transporte de peatones, ya que desaparecen hoyos, piedras,
tierra, etc.
 Ahorro en tiempo de los peatones
 Aumento en el valor de los predios (plusvalía) de la zona.
 Facilitar el tránsito de los peatones y su acceso a las instalaciones colindantes
proporcionando además seguridad.
 Conseguir una mayor calidad humana en la zona, mejorando su estética, suprimiendo ruidos
y humos e incrementando la convivencia.
 Estimular una dinámica de revitalización de los centros urbanos como partes de una
reestructuración de espacios, que tienda a una utilización más racional de las vías existentes
mediante el uso del transporte colectivo.
 Mejor acceso de locomoción colectiva, debido a la presencia de la vía Viál con niveles
definidos.
 Disminución de la contaminación al bajar los niveles de polvo en suspensión.
 Reducción de accidentes peatonales por falta de aceras. Se defina la zona peatonal y los
pobladores no circularían por toda la vía como actualmente lo hacen.
 Mejora en la accesibilidad a los predios. Finalmente se logrará una mejor transitabilidad por
las vías vehiculares y peatonales.
 Contar con Infraestructura Vial de la calle en buen estado con capacidad de rodadura óptima.
Esto se obtiene como resultado de la obra nueva según diseño definitivo conforme el estudio
de suelos y especificaciones técnicas.
 Reducción de la incidencia de enfermedades respiratorias y trasmisibles; al disminuir
drásticamente las partículas de polvo en suspensión en la avenida.
 Mejora de la imagen del barrio.

c. Flujo de Beneficios Incrementales
Los flujos incrementales se han realizado sobre la base de la comparación de los beneficios en la
situación “sin proyecto” y la situación “con proyecto”. En este caso temando en consideración
Parámetros para Evaluación, podemos observar que los Beneficios son cualitativos. Por lo tanto
los beneficios incrementales serían los Beneficios con proyecto ya que no se genera Beneficios
sin proyecto.
20
f.2. ESTIMAR LOS INDICADORES DE RENTABILIDAD SOCIAL DEL PROYECTO
Para el cálculo de los indicadores de rentabilidad del proyecto y sus componentes se utilizan la
metodología Costo-Efectividad, de acuerdo con la metodología aplicable al tipo de proyecto,
debido a que los flujos vehiculares son poco significativos (IMD 740 Veh. /Día) y por lo tanto no es
relevante la cuantificación y valoración de los costos operativos de los vehículos y costos por el
valor del tiempo.
Sin embargo, el proyecto genera beneficios que pueden describirse cualitativamente y con
seguridad contribuyen significativamente al desarrollo y crecimiento de la población beneficiaria.
Por lo tanto estos beneficios detectados nos otorgan elementos de juicio para determinar la
importancia y alcance del proyecto.
a. Tasa Social de Descuento (TSD)

Refleja el costo social del capital invertido por el Gobierno Local. La tasa de descuento vigente es
9 %.
b. Metodología COSTO/BENEFICIO
Se ha utilizado la metodología “Costo beneficio”, para comparar las alternativas y tomar decisiones
de conveniencia en relación con el objetivo planteado y procurando la mejor eficiencia económica
posible en la asignación de los recursos, puesto que si el nivel de satisfacción de dichas
alternativas es similar (en naturaleza, intensidad y calidad), se espera que la más conveniente
económica y socialmente sea la que represente el menor costo por unidad de beneficio cubierta.
Los resultados se muestran en los siguientes cuadros:
CUADRO Nº 15: ICE Alternativa 1 a Precios Sociales

Criterio de
Tipo Alternativa 1 Alternativa 2
elección*
Valor Actual de los
2,690,844.00 2,752,633.00
Costos (VAC)
Costo Anual
215,267.52 220,210.64
Equivalente (CAE)
Costo / Eficiencia
Costo por
capacidad de 0.00 0.00
producción
Costo por
2,785.00 2,849.00
beneficiario
21
G. SOSTENIBILIDAD DEL PIP

La sostenibilidad del proyecto especifica las medidas que se están adoptando para garantizar que
el proyecto generará los resultados previstos a lo largo de su vida útil. Esto implica considerar en el
tiempo y el marco económico, social y político en que el proyecto se desarrolla.
El análisis de sostenibilidad del proyecto se ha realizado desde los siguientes puntos de vista:
LA DISPONIBILIDAD OPORTUNA DE RECURSOS PARA LA OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO,

SEGÚN FUENTE DE FINANCIAMIENTO.
El financiamiento de los costos de Operación y Mantenimiento de la infraestructura que se
implementará con este proyecto estará a cargo de la Municipalidad Distrital de Huaura, quien es la
encargada de velar la infraestructura pública, durante la vida útil del mismo.
En función a los presupuestos de la Municipalidad Distrital de Huaura, podemos afirmar que cuenta
con los recursos presupuestarios suficientes para financiar los Costos de operación y
mantenimiento. Así mismo se gestionará y establecerá alianzas estratégicas con las organizaciones
e instituciones de la sociedad civil que tengan una relación directa con los beneficios de la obra,
con la finalidad de disponer mayores recursos.
LOS ARREGLOS INSTITUCIONALES REQUERIDOS EN LAS FASES DE INVERSIÓN Y

POSTINVERSIÓN
En la fase de inversión
Ya que es obligación del Estado atender estas necesidades básicas a la población La Municipalidad
Distrital de Huaura será la institución encargada de llevar a cabo el financiamiento de la obra, una
vez alcanzado la viabilidad, el responsable de la ejecución está a cargo de la Sub Gerencia de
Desarrollo Urbano y Rural, en este caso se gestionará y realizará las acciones necesarias para que
la ejecución del proyecto sea en el tiempo requerido. Tales como estudios definitivos y/o expediente
técnico, el EIA, las licitaciones y contratos, ejecución y supervisión de obras, adquisición de
equipos, contratación de consultores, etc. Puesto que la Oficina de Obras, cuenta con personal
capacitado para cumplir con cada uno de los requerimientos propios para garantizar con eficiencia
las tareas mencionadas
22
En la fase de Post- inversión

La Municipalidad Distrital de Huaura como órgano representativo de Distrito es la que se hará cargo
de la operación y mantenimiento de la obra, así mismo dentro de su estructura orgánica, cuenta con
la Sub Gerencia de Desarrollo Urbano y Rural que será la que se ocupe de la infraestructura a
construirse, y la cual cuenta con el personal necesario para el sostenimiento del proyecto.
LA CAPACIDAD DE GESTIÓN DEL OPERADOR

La Municipalidad Distrital de Huaura cuenta con la capacidad de gestión de la organización
encargada del proyecto en su etapa de operación, contando esta entidad con profesionales,
personal administrativos, así como un organigrama y manual de funciones, que garantizan una
buena organización institucional, en donde aportará su capacidad técnica y logística para la
ejecución del proyecto y sostenimiento del mismo, para lo cual cuentan con los equipos y técnicos
con experiencia para dichas acciones.
La Municipalidad Distrital de Huaura como institución se encargara de la operación y mantenimiento

de las obras por las cuales se requiere sostenibilidad de carácter Municipal.
La Municipalidad Distrital de Huaura, Unidad Ejecutora, según ley de municipalidades tiene la

competencia funcional para intervenir en los sectores de su jurisdicción, por lo tanto es la entidad
encargada de la organización y gestión de las actividades de ejecución del Proyecto, para ello
cuenta dentro de su organigrama funcional con la oficina de GDUR y con ello, tiene como función y
atribución, entre otras:
 Planear, organizar, dirigir, ejecutar y supervisar los estudios de inversión en sus diferentes
etapas de pre inversión e inversión, y la infraestructura económico- social que forma parte del
Programa de Inversión Municipal.
 Planear, organizar y evaluar los procesos de Licitaciones Públicas, Concursos Públicos y
Adjudicaciones Directas, de los estudios y expedientes técnicos, y la ejecución de
 obras de infraestructura, de acuerdo a lo que establece la Ley de Contrataciones y
Adquisiciones, distinguiendo las siguientes capacidades.
 Asegura y s e compromete a la etapa de operación y mantenimiento
Contando con:
CAPACIDAD TÉCNICA
Capacidad para mantenimiento y reparación de la infraestructura y equipamiento. La Municipalidad
Distrital de Huaura, cuenta con los recursos técnicos necesarios que demanda la ejecución del
proyecto, ya que posee los equipos y las maquinarías necesarias y suficientes en número y calidad
para realizar la obra.
23
Disponibilidad de proveedores. La cercanía a la capital de la república, le brinda la posibilidad

inmediata de acceder a los repuestos y servicios necesarios para que el sistema constructivo se
comporte de manera continua, no presentando problemas en cuanto a sus proveedores y demás.
Disponibilidad de insumos. La Municipalidad Distrital de Huaura cuenta con la identificación de

insumos, tales como la, piedra chancada arena gruesa, arena fina y el afirmado, estos se pueden
hallar dentro de la jurisdicción del Distrito de Huaura, pudiendo señalar que no presenta mayor
problema, en cuanto al cemento y el sistema de asfaltado, se puede señalar que la cercanía a la
capital de la republica hace que estos insumos también no presenten mayor problema en su
logística y adquisición.
CAPACIDAD ADMINISTRATIVA
Esta Municipalidad cuenta con los recursos administrativos que se necesitan en las fases de
ejecución y operación y mantenimiento del proyecto.
Disponibilidad de terrenos, permisos, licencias, autorizaciones y otros, La construcción de pistas,

veredas, áreas verdes se realizara en áreas de propiedad pública, entregadas a la administración
del estado justamente para su tratamiento en mejoras tales como el PIP que se desarrolla en este
documento.
CAPACIDAD FINANCIERA
EL NO USO O USO INEFICIENTE DE LOS PRODUCTOS Y/O SERVICIOS

El uso de los servicios de transitabilidad sobre los cuales se interviene por parte de los beneficiarios,
es de carácter común, pues es colectivo, y les permitirá a los beneficiarios mejorar la calidad de vida
y ayudara a darle mejor transitabilidad Vial en calles Arequipa, Oropeza, los próceres y Julio c. Tello
en la ciudad de Huaura.
Uso eficiente de los bienes o servicios del PIP por parte de los usuarios. Todas las poblaciones
organizadas del distrito, es este caso de las calles Arequipa, Oropeza, los próceres y julio c. Tello
en la ciudad de Huaura, cuentan con un órgano representativo que es “la junta vecinal” que es la
encargada de velar por el buen uso de los servicios de bien común, además la Municipalidad
Distrital de Huaura a través de su servicio de agua y alcantarillado, limpieza pública, vigilancia
24
(Serenazgo), oficina de obras encargada del mantenimiento de la obra a través del tiempo de
operación entre otros participan en el uso eficiente del servicio del PIP.
CONFLICTOS SOCIALES
Los probables conflictos que se pueden generar durante la operación y mantenimiento son casi
nulos, dado que la entidad que se encuentra a cargo de la Operación y Mantenimiento, cuenta en
forma permanente con los ingresos de los contribuyentes y recursos del Gobierno Central, que les
permite solucionar y efectuar las mejoras durante las etapas de operación y mantenimiento.
LA CAPACIDAD Y DISPOSICIÓN A PAGAR DE LOS USUARIOS

Determinación de los pagos a realizar por los usuarios (cuando corresponda). Una vez construida
las pistas y veredas se incorpora un cobro por barrido de calles. Ya se contaba, con tarifa de agua
y alcantarillado, luz, alumbrado público etc.
Capacidad y disposición a pagar de los usuarios (cuando corresponda). La población tiene

disposición a pagar, siempre encontrando un nivel de morosidad, pero esto responde a algún
problema económico así como cultural.
LOS RIESGOS DE DESASTRES.

De la aplicación de la matriz para la medición del nivel de riesgo sobre los datos obtenidos, para un
nivel de peligro asociado a la situación actual BAJO y para un nivel de vulnerabilidad al que están
expuestos los servicios actualmente en producción MEDIO, la clasificación del nivel de riesgo es
BAJO.
Si bien es cierto que el nivel de riesgo es BAJO, se considera necesaria la inclusión de medidas de
reducción de riesgos en el proyecto, especialmente sobre el nivel de vulnerabilidad al que están
expuestos en los componentes del PIP.
El perfil contempla como componentes: Pistas de asfalto, verdes de concreto, Alcorques y Las
medidas de mitigación frente al riesgo y el cambio climático, están dadas dentro de las medidas
de prevención incluidos en el PIP, los cuales se ejecutaran basados en el estricto Cumplimiento
del Reglamento Nacional de Construcción, Norma Técnica de Edificaciones NTE U.190
ADECUACION URBANISTICA PARA PERSONAS CON DISCAPACIDAD, CE.010 PAVIMENTOS
URBANOS, el cual prevé de los diseños, materiales y criterio constructivo mínimos, para así
asegurar que el proyecto tenga las garantías necesarias en la utilización desgaste, resistencia al
trabajo e incurrencias mínimas que podrían acontecer en la zona. Así como también el buen
aprovechamiento de los recursos tanto materiales como humano para la construcción de los
25
componentes que darían como resultado la solución del problema de transitabilidad vehicular y
peatonal, de tal forma que el componente de aseguramiento estructural y salvaguardia de la
infraestructura vías son las escalinatas, sardineles peraltados, Alcorques que tiene como
propósito garantizar la durabilidad en el horizonte de intervención del proyecto, y así asegura el
trabajo de las pistas y veredas para su mejor utilización y garanticen su utilización y conservación
a través del ámbito de intervención en el tiempo.
H. IMPACTO AMBIENTAL
Tomando en consideración lo dispuesto en la directiva para la concordancia entre el SEIA y
aprobada con Resolución Ministerial 052-2012-MINAM, y observando que el PIP No se encuentra
en el Listado de Inclusión de los Proyectos de Inversión sujetos al Sistema Nacional de Evaluación
de Impacto Ambiental – SEIA - RESOLUCIÓN MINISTERIAL N° 157-2011-MINAM, solo se realizara
un informe mínimo detallo incluyendo su presupuesto de Mitigación de Impacto ambiental.
La finalidad del análisis de impacto medio ambiental busca predecir y evaluar las consecuencias
que el proyecto puede ocasionar en el área de influencia y específicamente, en el comportamiento
del ecosistema de su entorno.
En este sentido se evaluarán si el proyecto producirá uno de los efectos siguientes:

Positivo: Cuando el impacto favorece al medio en el que se manifiesta;
Neutro: Cuando no afecta el medio, permitiendo solo la sostenibilidad del mismo, y
Negativo: Cuando el impacto perjudica al medio, reduciendo o limitando las características de
los ecosistemas.
Las variables a utilizarse en la evaluación del impacto del proyecto en el medio ambiente dependen
de los componentes del ecosistema que generalmente son cuatro:
 El medio físico natural, referido a los elementos de la naturaleza considerados orgánicos: agua,
suelo y el aire entre los más importantes.
 El medio biológico, referido a los elementos de la naturaleza considerados orgánicos
(exceptuando al ser humano), es decir, la flora y fauna.
 El medio socioeconómico, constituido por el ser humano (el hombre) y sus atributos culturales,
sociales y económicos. En forma general este medio lo constituye la sociedad en su conjunto,
y
 El medio paisajístico y cultural, constituido por el paisaje del área y por los elementos
arqueológicos de valor científico y cultural.
Por lo tanto, las variables que se identifiquen para evaluar el proyecto desde un punto de vista
ambiental, dependerán del componente que este afecte.
26
NORMAS LEGALES:
En cuanto a proyectos del sector, referentes al mejoramiento de la oferta, podrán ser de aplicación
normas municipales como aquellas referidas al uso o condicionamiento del espacio urbano. Así
también, son aplicables normas sanitarias como aquellas referidas a la importación de bienes o
insumos o las referidas al vertimiento o descarga de residuos; las normas referidas a la evaluación
ambiental de proyectos o aquellas concernientes a los procedimientos de participación ciudadana.
DETERMINACIÓN DE LOS POTENCIALES IMPACTOS DEL PROYECTO

El presente proyecto produce efectos positivos y negativos sobre el medio ambiente; los que se
produzcan durante la ejecución del proyecto serán minimizados con un conjunto de acciones
asociadas a las diversas actividades de ejecución (mitigación).
A continuación se presenta, los aspectos más relevantes asociados con la cuantificación de

impactos en diferentes factores / componentes ambientales.
a.- Etapa de construcción

Impactos Positivos
La ejecución de las medidas de mejoramiento de la infraestructura vial a intervenir, posibilitará la
creación de empleo directo al personal obrero, técnico y profesional y al mejoramiento de sus
condiciones de vida. Este impacto positivo es considerado temporal, mientras dure la ejecución de
la obra.
 Puede provocar un incremento de la venta de materiales de construcción en la zona y un
beneficio temporal por un posible incrementó en la venta de productos combustibles y
lubricantes y expendio de alimentos.
Impactos Negativos
 La contaminación del aire como resultado del polvo generado por la construcción y la
eliminación de los escombros como tierra, basura, etc.
 Recomendación: después de cada jornada (día de trabajo) se deberá dejar limpia la zona
de la obra, libre de residuos sólidos. Los residuos sólidos eliminados de la obra, deberán
ser llevados a un lugar de acopio adecuado y eliminados por encargo de la empresa
contratista.
 El aumento de ruido de los vehículos en los tramos donde se realizará la obra también es
considerado mínimo, puesto que las mejoras se realizaran dentro del sector a intervenir.
 Recomendación: El equipo móvil, incluyendo maquinaria pesada deberá estar en buen
estado mecánico y de carburación, de tal manera que se queme el mínimo necesario de
combustible, minimizando así las emisiones atmosféricas. Así, mismo, el estado de los
27
silenciadores de los motores debe ser bueno, para evitar el exceso de ruidos. Igualmente se
prevendrán los escapes de combustible o lubricantes que puedan afectar los suelos o cursos
de agua. Se debe contemplar el uso de protectores auditivos individuales para el personal
operativo, así como los demás implementos de seguridad en obra (chalecos, dispositivos
de control de tránsito, etc.)
 Posible contaminación del suelo con aceite, grasa y combustibles en los parqueos de
maquinaria.
 Recomendación: El aprovisionamiento de combustibles y el mantenimiento del equipo móvil
y maquinaria, incluyendo lavado y cambio de aceites, deberá realizarse de tal manera que
estas actividades no contaminen los suelos o las aguas, deberán estar ubicadas en zonas
de suelo cubierto, en caso de ubicárseles en zonas de suelo desnudo se deberán preparar
estos, con un recubrimiento especial, el cual no permita el paso y/o absorción de los
lubricantes por el suelo por cambios de aceite de las maquinarias deberá ser cuidadosos,
disponiéndose el aceite de desecho en bidones o canecas, para ser retirado a sitios
adecuados. Por ningún motivo estos aceites serán vertidos a las corrientes de agua o al
suelo.
 Se considera que existirá una pequeña contaminación por solventes y/o pinturas, al
momento de la señalización de vías con pintura de tráfico.
 Recomendación: Se deberán tomar las medidas correspondientes de seguridad, al
momento de realizar estas actividades, ya que esta pintura es altamente toxica, cuidado de
no derramar estos solventes, seguridad para los operarios, etc.
b.- Etapa de Operación y Mantenimiento

Impactos Positivos
 La realización de la obra traerá corno consecuencia una mejoría de las condiciones de vida
de la población beneficiada del sector.
 Se promoverá el desarrollo turístico, comercial y residencial, lo que ayudara a revalorizar los
inmuebles y negocios de la zona.
Impactos Negativos
 Posible aumento de la circulación vehicular, lo cual traerá como consecuencia el aumento de
las emisiones de monóxido de carbono, aumento de ruido, etc.
Recomendación: Para que no ocurran accidentes por el posible aumento de vehículos en la
zona, se deberá señalizar (horizontal) de forma adecuada las vías de circulación.
A modo de resumen se presenta, los principales efectos que puede generar el Proyecto sobre el
medio ambiente, reconociéndose que muchos del mismo son solo temporales y que las medidas
28
de mitigación permiten disminuir drásticamente la magnitud del impacto; asimismo, se reconoce el

efecto positivo del proyecto.
CUADRO Nº 17:
IMPACTOS AMBIENTALES
Impactos durante la Fase de Construcción
 Sobre la Actividad Económica.
 Sobre la Recaudación Fiscal.
A. IMPACTOS POSITIVOS
 Generación de Empleo
 Sobre el ordenamiento urbano.
 Alteraciones al Flujo Vehicular y Peatonal.
 Transporte y Disposición de Escombros.
B. IMPACTOS  Aumento de los Niveles de Presión Sonora.
NEGATIVOS  Alteración del Estilo de Vida y la Tranquilidad Pública.
 Afectación a la Salud y Seguridad de los Vecinos.
 Modificación de Servicios.
I m pa c t os dura nt e la Fa s e de Func io na m i ent o
 Mejora de los Estándares de Seguridad Vial
A. IMPACTOS  Disminución en la Emisión de Gases y Material Particulado.
POSITIVOS  Disminución del tiempo de viaje
 Disminución del costo de viaje.
B. IMPACTOS  No existen impactos negativos.
NEGATIVOS
CUADRO Nº 18:
PLAN DE MANEJO AMBIENTAL
Fase Impactos Negativos Acciones
Alteraciones al Flujo Vehicular y Plan de desvió, señalización
Peatonal. adecuada.
Eliminación de residuos sólidos
Transporte y Disposición de Escombros. después de cada jornada de
trabajo.
Mantenimiento de maquinaria,
CONSTRUCCIÓN Aumento de los Niveles de Presión
protectores auditivos para
Sonora.
trabajadores.
Ruta de transporte y lugar de
Alteración del Estilo de Vida y la colocación especial y única para
Tranquilidad Pública. maquinaria y materiales para la
obra.
FUNCIONAMIENTO No existen impactos negativos. ---
IDENTIFICACIÓN DE IMPACTOS
METODOLOGIA
Para la Evaluación de los impactos ambientales generados por el proyecto se aplicaran técnicas de
evaluación sistémica integral, basadas en las valorizaciones obtenidas de los impactos generados
por el proyecto. Se aplicaran las siguientes matrices:
 Matriz cualitativa (matriz de importancia)
 Matriz cuantitativa
29
En el proceso de evaluación se consideran el Manual de Identificación, Formulación y Evaluación de

Proyectos y como referencia las guías ambientales elaboradas por los organismos internacionales,
como el BID y BM, organismos estatales como Ministerio de Energía y Minas, Ministerio de la
Producción.
Matriz de Importancia por Actividades y Etapas

Para la identificación de los impactos ambientales se ha aplicado la Matriz de Importancia, la cual
realiza una interrelación entre las acciones involucradas en ese proyecto y las variables ambientales
afectadas.
Para el proyecto se ha considerado las siguientes variables ambientales:
 Factor 1 Agua
 Factor 2 Atmósfera
 Factor 3 Suelo
 Factor 4 Ecosistema
 Factor 5 Socio Económico Cultural
 Factor 6 Paisaje
Para implicar esta metodología se consideran la primera etapa de la fase del proyecto: construcción
y operación.
La Matriz de Importancia indica en la parte superior, la importancia del impacto según 12 factores:
naturaleza, intensidad, extensión, momento, persistencia, reversibilidad, sinergia, acumulación,
efecto, periodicidad, recuperabilidad y el grado de manifestación del efecto del proyecto, y en la
parte derecha se ubicaran las condiciones ambientales involucradas en el proyecto, resultando así
una celda de intercepción de cada acción y su condición ambiental correspondiente.
CUADRO Nº 19: IMPORTANCIA DEL IMPACTO
Naturaleza (Na) Intensidad (Ga)

Impacto beneficioso + Grado de destrucción que produce el proyecto al medio
Impacto perjudicial - Baja 1
Media 2
Alta 4
Muy Alta 8
Extensión (Ex) Momento (Mo)
Área de influencia directa Plazo de manifestación del efecto que produce el proyecto.
Puntual 1 Largo plazo 1
Parcial 2 Medio Plazo 2
Extenso 4 Inmediato 4
Crítico +4 Crítico +4
Persistencia (Pe) Reversibilidad (Rv)
Permanencia del Proyecto Posibilidad de retornar a las condiciones iniciales previas a
durante la vida del proyecto la acción del proyecto.
30
Fugaz 1 Corto plazo 1

Temporal 2 Mediano plazo 2
Permanente 4 Irreversibles 4
Sinergia (Si) Acumulación (Ac)
Regularidad de la Incremento progresivo de la manifestación del efecto de las
manifestación de las acciones acciones del proyecto.
del proyecto. Simple 1
Sin sinergismo 1 Acumulativo 4
Sinérgico 2
Muy Sinérgico 4
Efecto (Ef) Periodicidad (Pr)
La manifestación del efecto Regularidad de manifestaciones del efecto del proyecto.
sobre un factor como Irregular 1
consecuencia de una acción. Periódico 2
Indirecto 1 Continuo 4
Directo 4
Recuperabilidad (Re)
La posibilidad de recuperación de reconstrucción del factor afectado como consecuencia del
proyecto.
Recuperable de manera inmediata 1
Recuperable a mediano plazo 2
Mitigable 4
Irrecuperable 8
Grado de manifestación del efecto del proyecto (I)
I= +/- (3Ga + 2 Ex + Mo + Pe + Rv +Si + Ac + Ef + Pr +Re)
I. GESTIÓN DE PROYECTO
PARA LA FASE DE EJECUCIÓN:
a. PLANTEAR LA ORGANIZACIÓN QUE SE ADOPTARÁ.

La Municipalidad Distrital de Huaura - es el Órgano de Gobierno Local que forma parte de la
estructura del estado, cuenta con personería jurídica de derecho público, y goza de autonomía
política y administrativa en los asuntos de su competencia.
Ejerce actos de gobierno, administrativo y de administración, con sujeción al ordenamiento jurídico.

Tiene como misión promover el desarrollo, la economía local y la prestación de los servicios públicos
de su responsabilidad, en armonía con las políticas y planes nacionales y regionales de desarrollo.
Tiene como funciones generales las previstas en los artículos 194° y 195° de la Constitución Política
del Perú, modificada por Ley N° 27680- Ley de Reforma Constitucional y de conformidad con la Ley
Orgánica de Municipalidades N°27972. Entre las principales funciones que desempeña se
encuentran:
i. Aprobar su organización interna y su presupuesto.

ii. Aprobar el plan de desarrollo local concertado con la sociedad civil (PDC)
iii. Aprobar el Plan de Desarrollo Institucional (PDI)
31
iv. Administrar sus bienes y rentas

v. Crear, modificar, suprimir contribuciones, tasas, arbitrios, licencias y derechos municipales,
conforme a Ley;
vi. Organizar, reglamentar y administrar los servicios públicos locales de su responsabilidad.
vii. Planificar el desarrollo urbano y rural de su circunscripción incluyendo la zonificación, urbanismo
y el acondicionamiento territorial
viii. Fomentar la competitividad, las inversiones y el financiamiento para la ejecución de proyectos y
obras de infraestructura local
ix. Desarrollar y regular actividades y/o servicios en materia de educación, salud, vivienda.
Saneamiento, medio ambiente, circulación, tránsito, turismo, conservación de monumentos
arqueológicos e historia, cultura, recreación y deporte, conforme a Ley.
x. Presentar iniciativa legislativa en materia y asuntos de su competencia.
xi. Las demás funciones generales y específicas con carácter exclusivo o compartido señaladas en
la Ley Orgánica de Municipalidades Nº 27972 y demás normas concordantes con ella.
Para asegurar una ejecución eficiente, La Municipalidad Distrital de Huaura a través de la

SubGerencia de Desarrollo Urbano y Rural (Unidad Ejecutora), designará al órgano técnico (Oficina
de Obras públicas, estudios y proyectos) responsable de la conducción, coordinación y ejecución
de y su respectivo equipamiento, por el monto de inversión, de todas las metas técnicas del
proyecto. Por otro lado, se recomienda la modalidad de ejecución (bajo la modalidad de contrata).
Dentro de los costos de organización y gestión para la fase de inversión están incluidos en el rubro
gastos generales y utilidades (8 % del costo directo de obra) y supervisión y expediente técnico (2.5
% del costo total de obra).
Para implementación del proyecto hemos identificado el tamaño de la estructura organizativa, la

capacidad administrativa y capacidad técnica operativa de la Unidad Ejecutora y del órgano técnico
responsable, estableciendo claramente las responsabilidades de cada una de ellas en el marco de
sus competencias y la interacción con otras instituciones (Permisos, licencias, derecho de uso, etc.)
La Unidad ejecutora responsable del proyecto, es la SubGerencia de desarrollo Urbano y Rural de

la Municipalidad Distrital de Huaura, que es el órgano encargada programar, dirigir, ejecutar,
coordinar y controlar el cumplimiento de las actividades de acondicionamiento del territorio Distrital
y desarrollo de la infraestructura urbana y rural.
Fuente de Financiamiento. Para el “MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE TRANSITABILIDAD

VEHICULAR Y PEATONAL EN LAS CALLES AREQUIPA, OROPEZA, LOS PROCERES Y JULIO C.
TELLO EN LA CIUDAD DE HUAURA, DISTRITO DE HUAURA-HUAURA-LIMA”, la Municipalidad
Distrital de Huaura Cuenta con recursos económicos necesarios para su ejecución, por la cual esta
32
entidad financiara, los costos de pre inversión del PIP. Asimismo será el responsable de financiar la
fase de operación y mantenimiento de la infraestructura.
ESQUEMA DE LA ORGANIZACIÓN Y GESTION DEL PROYECTO
MUNICIPALIDAD DISTRITAL
DE HUAURA
PROYECTO A NIVEL DE
FICHA O PERFIL
EXPEDIENTEN TECNICO
DEL PROYECTO
EJECUCION DEL
PROYECTO
AVENIDAS AREQUIPA, OROPEZA,

LOS PRÓCERES Y JULIO C. TELLO
OPERACIÓN Y
MANTENIMIENTO
MUNICIPALIDAD DISTRITAL
DE HUAURA
33
b. ESPECIFICAR LA UNIDAD EJECUTORA Y EL ÓRGANO TÉCNICO DESIGNADO QUE

COORDINARÁ LA EJECUCIÓN DE TODOS LOS COMPONENTES DEL PROYECTO Y/O SE
ENCARGARÁ DE LOS ASPECTOSTÉCNICOS, SUSTENTANDO LAS CAPACIDADES Y LA
DESIGNACIÓN, RESPECTIVAMENTE.
CUADRO N° 20: Información registrada de la Unidad Ejecutora propuesta:

DEPARTAMENTO LIMA
PROVINCIA HUAURA
NOMBRE MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE HUAURA
Persona responsable de Unidad ING.RAUL SEBASTIAN OLIBERA BALTAZAR
ejecutora
Órgano Técnico Responsable SUBGERENCIA DE DESARROLLO URBANO
Y RURAL
Se propone como Unidad Ejecutora del Proyecto a la SubGerencia de Desarrollo Urbano y Rural
de la Municipalidad Distrital de Huaura, porque cuenta con debida competencia legal, tiene
capacidad técnica y operativa y la experiencia en la ejecución de proyectos de esta naturaleza.
COMPETENCIA FUNCIONAL:
La ley Orgánica de Municipalidades en materia de Organización del Espacio Físico y Uso del Suelo
(art. 79º) establece que la municipalidad es competente para “Ejecutar directamente o proveer la
ejecución de las obras de infraestructura urbana o rural que sean indispensables para el
desenvolvimiento de la vida del vecindario, la producción, el comercio, el transporte y la
comunicación en la provincia, tales como postas o calzadas, vías, puentes, parques, mercados,
canales de irrigación, locales comunales, y obras similares”.
CAPACIDAD OPERATIVA:
La SubGerencia de Desarrollo Urbano y Rurales un Órgano de Línea de la Municipalidad Distrital
de Huaura, de la cual dependen las siguientes Oficinas:
 Oficina de Obras Publicas
 Oficina de Planes y proyectos
 Oficina de Defensa Civil
 Oficina de Control Urbano y transito
 Oficina de obras privadas, catastro y planeamiento urbano.
34
La Oficina de Obras Publicas está a cargo de un funcionario con categoría de Jefe de Obras
Públicas, que depende del Sub Gerente de Desarrollo Urbano y Rural. Y tiene las siguientes
funciones:
 Planificar, programar, dirigir, ejecutar, controlar y evaluar la ejecución de las obras públicas
municipales.
 Controlar la ejecución de obras públicas, así como la supervisión de las mismas.
 Participar y apoyar los procesos de selección para la contratación de ejecución de obras.
 Participar y apoyar los procesos de selección para la contratación de recursos humanos
especializados en la administración, ejecución y liquidación de obras por contrata.
 Programar, ejecutar y controlar la liquidación de obras ejecutadas por administración directa
conjuntamente con la sub gerencia de planificación, presupuesto y racionalización y la Gerencia
de Contabilidad y Finanzas.
 Supervisar y controlar las obras ejecutadas por el Municipio tanto por la modalidad de
Administración directa y contrata.
CAPACIDAD ADMINISTRATIVA.
La Municipalidad cuenta con los recursos administrativos que se necesitan en las fases de
ejecución y operación y mantenimiento del proyecto.

CAPACIDAD FINANCIERA.
La Municipalidad Distrital de Huaura, cuenta con los recursos financieros necesarios para la
gestión y realización del proyecto (durante todas las etapas del Ciclo del Proyecto) mediante las
fuentes: Recursos Determinados – Rubro Canon, FONCOMÚN, RDR y Otros Recursos
Municipales.
La Operación y Mantenimiento del proyecto estará a cargo de la Municipalidad Distrital de Huaura,

quien es la encargada de velar la infraestructura pública, durante la vida útil del mismo.
Modalidad De Ejecución Recomendada

La modalidad de ejecución más apropiada que se recomienda, para todos los componentes de
la inversión, es la Modalidad por Contrata. Sin embargo, cabe resaltar, es intención de la
Municipalidad Distrital de Huaura, por lo que lo antes mencionado, sólo constituye una
recomendación, quedando en última instancia la decisión de elección de la Modalidad de
Ejecución del presente proyecto, a cargo del Órgano Resolutivo y de la Unidad Ejecutora de la
Municipalidad Distrital de Huaura.
35
c. DETALLAR LA PROGRAMACIÓN DE LAS ACTIVIDADESPREVISTAS PARA EL LOGRO DE LAS

METAS DEL PROYECTO, ESTABLECIENDO LA SECUENCIA Y RUTA CRÍTICA, DURACIÓN,
RESPONSABLES YRECURSOS NECESARIOS.
La programación de las actividades previstas para el logro de las del proyecto comprende diversas
actividades o procesos para llevar a cabo el proyecto, desde el inicio para la elaboración de los
expedientes técnicos hasta el final, para la entrega de las obras de infraestructura, con las
actividades de liquidación y transferencia de acuerdo con el Convenio de Participación. Estas
actividades son:
c.1 Elaboración del Expediente Técnico (03 meses)

i. Preparación de Términos de Referencia para Convocatorias de procesos de Selección. Estos
son elaborados por el personal técnico de la SubGerencia de Desarrollo Urbano y Rural, consisten
en la descripción de los objetivos y/o metas que deberán cumplir los Consultores que se
encargarán de la elaboración del Expediente Técnico.
Los Términos de Referencia son un documento que forma parte de las bases de la licitación y
coincide con las metas de los Proyectos cuya viabilidad ha sido otorgada.
ii. Procesos de Contratación para la realización del Expediente Técnico. Estos Procesos consisten
en la selección de los consultores que realizará el Expediente Técnico.
iii. Elaboración del Expediente Técnico. Es elaborado por el personal técnico del consultor ganador
del proceso de selección conforme a los términos de referencia y demás documentos de las bases
de dicho proceso. Cumpliendo además con las normativas y reglamentos de diseño vigentes.
iv. Supervisión y Aprobación del Expediente Técnico. Los expedientes técnicos deben estar
aprobados por la Municipalidad y otro organismo competente.
c.2 Licitación y contratación de Obras.(01 mes)

v. Preparación de Términos de Referencia para Convocatorias de procesos de Selección. Estos
son elaborados por el personal técnico de la SubGerencia de Desarrollo Urbano y Rural, consisten
en la descripción de los objetivos y/o metas que deberán cumplir las empresas que se encargarán
de la ejecución de las obras. Al que se debe agregar un plazo previo de 1 semana.
La Obra será ejecutada por Empresas Contratistas; el procesos es independiente, las mismas que
serán recepcionadas por la entidad que convoque los procesos.
vi. Procesos de Contratación para la Ejecución de Obra y Supervisión. Estos Procesos consisten
en la selección de la empresa que realizará la Ejecución de Obra está dado en la Modalidad de
36
Contrata bajo el Sistema de Suma Alzada si así fuera; el proceso de selección en el que se
seleccionará a la firma que supervise la ejecución de la obra. Al que se debe agregar un plazo
previo de 03 semanas.
c.3 Ejecución y Supervisión de Obras. (03 meses)

Estos se desarrollan paralelamente. La ejecución de Obra está a cargo de la empresa
seleccionada, para lo cual designará personal idóneo que realice dichos trabajos y la supervisión
consiste en verificar que esta ejecución se realice de acuerdo al Expediente Técnico, a las normas
y Reglamentos Vigentes velando por la correcta ejecución y desarrollo de la obra. Al que se debe
agregar un plazo previo de 04 meses.
c.4 Liquidación de obras. (15 días)

La Liquidación se ejecuta observando los criterios y procedimientos establecidos en la
normatividad vigente y que tengan incidencia económica y social; cuente con la suficiente y
oportuna asignación presupuestal y suficiente capacidad técnica y administrativa para ejecutarlas.
Mediante la Liquidación, la entidad debe demostrar que el costo total de la obra ejecutada por la
modalidad de Ejecución Presupuestaria Directa, resulta igual o menor al Valor Referencial
deducida la utilidad. Al que se debe agregar un plazo previo de 15 días.
Informe de Evaluación y Culminación del Proyecto (10 días)

Se realizará tan pronto se haya finalizado la ejecución física del proyecto, No es condición
indispensable que se haya liquidado las obras. Se considerará actas de los comités de
seguimiento o comités de inversiones (en los casos que corresponda). Al que se debe agregar un
plazo previo de 10 días.
Recepción de Obra. (04 días)

Estará a cargo de la Municipalidad Distrital Huaura y Beneficiarios y consiste en la verificación final
sobre los trabajos que se hayan realizado conforme a lo establecido. Al que se debe agregar un
plazo previo de 04 días.
Entrega de las obras de Infraestructura. (01 día)

Culminadas y decepcionadas las obras del Programa, se procederá a la entrega respectiva de las
obras a la Municipalidad y Beneficiarios según corresponda quienes se encargarán de la
operación y mantenimiento de dicha infraestructura. Al que se debe agregar un plazo previo de 01
día.
37
El cronograma general de implementación de las obras demanda de 08 meses, desde la

preparación de los Términos de Referencia para la Convocatoria y elaboración del Expediente
Técnico, hasta la Transferencia de Obras, tal como se indica en el siguiente cuadro y se ilustra en
el cronograma.
38
CUADRO N° 21: PLAN DE IMPLEMENTACIÓN

Mes Mes Mes Mes Mes Mes Mes 0 - 10
N° FASE DE INVERSIÓN METAS RESPONSABLE RECUROS
01 02 03 04 05 06 07 Años
1 ELABORACION DEL EXPEDIENTE TECNICO X X EXPEDIENTE TECNICO
EQUIPO 2
1.01 ELABORACION DE LOS TERMINOS DE REFERENCIA X TDR SGDUR
PROFESIONALES
1.02 PROCESO DE SELECCIÓN X FIRMA CONTRATADA ADMINISTRACION 01 PROFESIONAL
1.03 DESARROLLO DEL EXPEDIENTE TECNICO X X EXPEDIENTE TECNICO FIRMA CONTRATADA 02 PROFESIONAL
1.04 SUPERVISION DEL EXPEDIENTE TECNICO X X INFORME DE CONFORMIDAD SGDUR
SGDUR
2 LICITACION Y CONTRATACION DE OBRA FIRMA CONTRATADA 02 PROFESIONAL
/ADMINISTRACION
MF-1: EXISTENCIA DE PISTAS X X X MF-1: EXISTENCIA DE PISTAS
MF-2: EXISTENCIA DE VEREDAS X X X X MF-2: EXISTENCIA DE VEREDAS
MF-3: EXISTENCIA DE AREAS VERDES X X X X MF-3: EXISTENCIA DE AREAS VERDES FIRMA CONTRATADA/
GASTOS GENERALES X X X X GASTOS GENERALES SGDUR
UTILIDADES X X X X UTILIDADES
SUPERVISIÓN X X X X SUPERVISIÓN
3 LIQUIDACION DE OBRA X INFORME DE LIQUIDACION DE OBRA
4 INFORME DE EVALUACION Y CULMINACION DEL PROYECTO X INFORME DE CULMINACION DE OBRA UNIDAD EJECUTARA
VERIFICACION FINAL SOBRE LOS TRABAJOS
5 RECEPCION DE OBRA X QUE SE HAYAN REALIZADO CONFORME A LO MDH/BENEFICIARIOS
ESTABLECIDO
6 ENTREGA DE OBRA X ENTREGA DE OBRA MDH/BENEFICIARIOS
FASE DE POS INVERSIÓN X O&M MDH
39
“MEJORAMIENTO DE LA INFRAESTRUCTURA VIAL Y CONSTRUCCION DE MURO DE CONTENCION
EN EL AA. HH. SAN JOSÉ DE MANZANARES – 4TA ETAPA, DISTRITO DE HUACHO – HUAURA - LIMA”
d. SEÑALAR LA MODALIDAD DE EJECUCIÓN DEL PIP, SUSTENTANDO LOS CRITERIOS

APLICADOS PARA LA SELECCIÓN.
Se recomienda la ejecución por la modalidad de “Administración Indirecta o Por contrata”.
La modalidad Administración Directa practicada con bastante buen resultado en la Municipalidad
Distrital de Huaura sería un buena alternativa ya que los mecanismo de ejecución
(procedimientos y logística) son ya conocidos y en el pasado han dado buen resultado
cumpliendo con los objetivos trazados por los PIPs anteriores.
Sin embargo la modalidad Administración Indirecta o Por contrata da mayor agilidad a la

ejecución del mismo dado que empaqueta la logística, ejecución y cierre del proyecto, de tal
forma estas dos modalidades son recomendadas para el buen término del PIP.
La modalidad de ejecución más apropiada que se recomienda, para todos los componentes de
la inversión, es la Modalidad por Contrata. Sin embargo, cabe resaltar, es intención de la
Municipalidad Distrital de Huaura, por lo que lo antes mencionado, sólo constituye una
recomendación, quedando en última instancia la decisión de elección de la Modalidad de
Ejecución del presente proyecto, a cargo del Órgano Resolutivo y de la Unidad Ejecutora de la
Municipalidad Distrital de Huaura.
CUADRO N° 22: Modalidad de Ejecución

MARCAR
ID TIPO DE EJECUCIÓN
CON (X)
1 ADMINISTRACIÓN DIRECTA
2 ADMINISTRACIÓN INDIRECTA – POR CONTRATA X
3 ADMINISTRACIÓN INDIRECTA – ASOCIACIÓN PÚBLICA PRIVADO (APP)
4 ADMINISTRACIÓN INDIRECTA – NÚCLEO EJECUTOR
5 ADMINISTRACIÓN INDIRECTA – LEY 29230 (OBRAS POR IMPUESTOS)
PARA LA FASE DE POSTINVERSIÓN:
a. DETALLAR QUIÉN SE HARÁ CARGO DE LA OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO Y LA

ORGANIZACIÓN QUE SE ADOPTARÁ;
La Municipalidad Distrital de Huaura en la etapa de Post Inversión como institución se encargara
de la operación y mantenimiento del PIP para la sostenibilidad del mismo.
Se ha identificado la estructura organizativa y funciones de cada una de las áreas que componen
la unidad de administración, además de sus relaciones organizativas y de dependencia con otras
organizaciones e instituciones, tanto públicas como privadas, que intervendrán en la operación
y mantenimiento del proyecto.
0
Municipalidad Provincial de Huaura |
Se identifican como responsables, en la parte operativa y mantenimiento durante la vida útil del
mismo a la Municipalidad Distrital de Huaura a través de la SubGerencia de Desarrollo Urbano
y Rural y la Oficina de Planificación y presupuesto, de proveer los recursos humanos, así como
la asignación presupuestaria para los costos de operación y mantenimiento. Demostrando
capacidad de gestión y administración para las instalaciones, individual e integralmente,
enfatizando en los aspectos relacionados a la recaudación, administración de recursos humanos
y organización necesarios para realizar la operación y mantenimiento de cada uno de los
componentes.
b. DEFINIR LOS RECURSOS E INSTRUMENTOS QUE SE REQUERIRÁN PARA LA ADECUADA

GESTIÓN DE LA UP;
Para apoyar a la gestión de la UP Se requiere contar el Plan estratégico y operativo, El

Presupuesto Multianual y Anual, con el Plan de desarrollo Concertado y el Plan de Desarrollo
Concertado de la Municipalidad Distrital de Huaura y con la óptima Logística de elementos
informáticos, equipos, etc.
c. PRECISAR LAS CONDICIONES PREVIAS RELEVANTES PARA EL INICIO OPORTUNO DE LA

OPERACIÓN.
Se ha Identificado aquellas acciones previas para el inicio oportuno de la operación como son,
la incorporación de personal calificado (no disponible en la situación actual), la prueba y puesta
en marcha de los activos del proyecto, la capacitación del personal respecto a la O&M de los
nuevos activos, elaboración de planes de contingencia, planes de emergencia, organización y
fortalecimiento de la logística para realizar las adquisiciones y acciones de mantenimiento
preventivo y correctivo, difusión a la población del inicio de operaciones del PIP, entre otros.
FINANCIAMIENTO:
La Municipalidad Distrital de Huaura, cuenta con los recursos financieros necesarios para la
gestión y realización del proyecto (durante todas las etapas del Ciclo del Proyecto) mediante las
fuentes: Recursos Determinados – Rubro Canon, FONCOMÚN, RDR y Otros Recursos
Municipales.
1
J. MARCO LÓGICO
CUADRO N° 23: MATRIZ DE MARCO LÓGICO
Componente o
nivel de la MEDIOS DE
OBJETIVOS INDICADORES SUPUESTOS
Lógica Vertical VERIFICACION
Mejorar de las
Se requiere de
Condiciones de vida
esfuerzos
de los vecinos de Número de personas que se desplazan a A través de
complementarios
las calles Arequipa, sus centros laborales y centro de estudios u información
FIN que acompañe a
Oropeza, los otros a través de líneas de servicio estadística
la Municipalidad
próceres y julio c. vehiculares /moto taxis. cuantitativa
en el
Tello en la ciudad de
mantenimiento.
Huaura
Conteo de
Condiciones tráfico Los esfuerzos
adecuadas de 30% Reducción de accidentes de personas vehicular, del Municipio
transitabilidad Vial en el año 4 encuesta a tienen que ser
en las avenidas 20% Reducción de costos de pasajes y usuarios y compartidos con
PROPOSITO
Arequipa, Oropeza, carga en el año 5. transportistas, los beneficiarios
los próceres y julio 20% Reducción de casos de enfermedades boletines para conseguir el
c. Tello en la ciudad respiratorias en el 3 año. informativos de mantenimiento
de Huaura centros de permanente.
salud.
Informes de supervisión y de evaluación.
Disposición
MF-1: Existencia de Reportes de seguimiento y monitoreo de
favorable de
Pistas para la actividades realizadas. Información
recursos
transitabilidad de
económicos
vehicular. Registro de avance mensual. Seguimiento
para la ejecución
COMPONENTES MF-2: Existencia de de la
de la obra de la
veredas para la Facturas por adquisición de materiales. Municipalidad
Municipalidad
transitabilidad Distrital de
Distrital de
peatonal. Facturas, boletas y otros comprobantes por Huaura.
Huaura.
pago de diversos servicios.
Firma de convenios Expediente

de Municipalidad Técnico de la
Es posible
Distrital con otras Obra.
coordinar con las
instituciones del Informes de
Autoridades
Estado Valorizaciones
Municipales y
Procesos de de
ACTIVIDADES Representantes
selección. Contratistas.
de los
Ejecución y Informes de
Beneficiarios
supervisión de la Supervisión.
para la ejecución
Obra. Contrato con
del Proyecto.
Liquidación de Contratista de
Obra. la Obra.
2

MC 1 2007 Cepoc - MDCC Bases

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ESTUDIO DE PRE INVERSION A NIVEL DE PERFIL:

“MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE TRANSITABILIDAD VEHICULAR Y PEATONAL EN LAS CALLES

“MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE

INDICE GENERAL DEL PROYECTO DE PRE INVERSIÓN:

Nombre del Proyecto:

“MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE TRANSITABILIDAD VEHICULAR Y PEATONAL EN LAS

La ubicación Geocéntrica en el territorio nacional de la capital de nuestra sede institucional en la

CUADRO N° 02: Tasa de crecimiento de la población

CUADRO N° 03: Límites de la provincia de Huaura

Por el Norte Con la Provincia de Barranca.

GRÁFICO N° 04: UBICACIÓN DE LA PROVINCIA DE HUAURA

MAPA NACIONAL MAPA REGIONAL

GRÁFICO N° 07: MICRO LOCALIZACION DEL PROYECTO

Vista satelital de la ubicación del proyecto en la Asociación de Pobladores los Pinos

La UF, en el ejercicio de sus funciones, es responsable de:

La persona registrada como Responsable de la UF tiene a su cargo el cumplimiento de las funciones

CUADRO N° 08: Datos de la Unidad Formuladora del Proyecto

UNIDAD EJECUTORA RECOMENDADA:

La UE tiene las siguientes responsabilidades:

CUADRO N° 09: Información registrada de la Unidad Ejecutora propuesta:

La Operación y Mantenimiento del proyecto estará a cargo de la Municipalidad Distrital de Huaura,

Modalidad De Ejecución Recomendada

B. PLANTEAMIENTO DEL PROYECTO

C. DETERMINACIÓN DE LA BRECHA OFERTA Y DEMANDA

CUADRO N° 10: Demanda insatisfecha en el horizonte del Proyecto

CARACTERÍSTICAS TÉCNICAS SIN PROYECTO CON PROYECTO

D. ANÁLISIS TÉCNICO DEL PIP

PROYECTO: “MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE TRANSITABILIDAD VEHICULAR Y PEATONAL

ALTERNATIVA DE SOLUCION N° 01:

MEDIO FUNDAMENTAL 01: EXISTENCIA DE PISTAS PARA LA TRANSITABILIDAD VEHICULAR

 a1 - A: PAVIMENTO FLEXIBLE.- Construcción de pavimento flexible con carpeta asfáltica en

 a1 - B: MITIGACIÓN Y CONTROL DE IMPACTO AMBIENTAL.- Consiste en los trabajos de

MEDIO FUNDAMENTAL 02: EXISTENCIA DE VEREDAS PARA LA TRANSITABILIDAD PEATONAL

 a2 – A: VEREDAS DE CONCRETO.- Construcción de 4,018.78 m2 de veredas, martillos y

MEDIO FUNDAMENTAL 03: EXISTENCIA DE ALCORQUES

 a5 – A: ALCRQUES.- Construcción de 121 Unidades de concreto armado f’c=210 kg/cm2, con

 a5 – C: PLANTAS.- Sembrado de 121 plantones ficus o similar

ALTERNATIVA DE SOLUCION N° 02:

MEDIO FUNDAMENTAL 01: EXISTENCIA DE PISTAS PARA LA TRANSITABILIDAD VEHICULAR

 a1 - A: PAVIMENTO RIGIDO.- Construcción de pavimento rígido de 20 cm de espesor, colocada

 a1 - B: MITIGACIÓN Y CONTROL DE IMPACTO AMBIENTAL.- Consiste en los trabajos de

MEDIO FUNDAMENTAL 02: EXISTENCIA DE VEREDAS PARA LA TRANSITABILIDAD PEATONAL

 a2 – A: VEREDAS DE CONCRETO.- Construcción de 4,018.78 m2 de veredas, martillos y

MEDIO FUNDAMENTAL 03: ALCORQUES

 a5 – A: ALCORQUES.- Construcción de 121 Unidades alcorques de concreto armado f’c=210

 a5 – C: PLANTAS.- Sembrado de 121 plantones ficus o similar

d.2. ESTUDIO TECNICO: ANTEPROYECTO TÉCNICO

 Adecuados materiales: ya que para el acabado de pistas de la alternativa 1, se determinó una

d.3. TECNOLOGÍA DE PRODUCCIÓN O DE CONSTRUCCIÓN

d.4. ANALISIS DEL MOMENTO

d.5. ANÁLISIS DE RIESGO DE DESASTRE

d.6. ANÁLISIS DE IMPACTO AMBIENTAL

La Pavimentación de calzada, construcción de veredas de concreto, áreas verdes y sardineles; en

d.7. METAS DE PRODUCTOS

CUADRO N° 12: METAS DE LAS MEDIDAS DE MITIGACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL

d.8. REQUERIMIENTOS DE RECURSOS

E. COSTO DEL PIP

CUADRO N° 14: Presupuesto de la Alternativa 02 a precios sociales

ALCORQUES MOBILIARIO 121.00 121.00 134,634.00 134,634.00

f.1. BENEFICIOS SOCIALES

a. Beneficios en la Situación Sin Proyecto

 Ahorros de costos de operación de vehículos (COV).

 Otros ahorros en el sistema de transporte (por reducción de interrupciones en el camino, por